完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系精選(九篇)

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第1篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

摘 要 近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展非常迅速，成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“主導(dǎo)”力量，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的最關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，牽動(dòng)著我國(guó)其他企業(yè)的發(fā)展前途和運(yùn)行的命脈。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始特別的重視國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制，并且制定一系列的法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格的要求和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與我國(guó)的建設(shè)水平比較仍然存在著許多的問(wèn)題，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展。本文通過(guò)我對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀、其存在的問(wèn)題和解決的辦法淺析自己的觀點(diǎn)，希望更好的幫助國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)有效地、順利的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部控制 問(wèn)題 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、前言

自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，進(jìn)一步的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。在國(guó)有企業(yè)取得成績(jī)的時(shí)候，怎樣去實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的多元化發(fā)展，完善其內(nèi)部控制，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)了和占有率，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前必須改革的一個(gè)重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理的重要手段。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)成為了人們比較關(guān)注的社會(huì)話題之一。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占有主導(dǎo)地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。因此，為了進(jìn)一步的完善其建設(shè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)做“標(biāo)兵”，我們就要對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行研究，建立一套科學(xué)的、實(shí)用的、合理的內(nèi)部控制體系。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

自從我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“單位”，其資產(chǎn)的管理主要是由國(guó)有企業(yè)直接進(jìn)行管理的，這種管理體制剝奪了企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，損害了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新的機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)有企業(yè)不斷地崛起，由于不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，已經(jīng)擺脫了政府的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。逐漸的單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中崛起，并且擠進(jìn)了世界的前列。比如說(shuō)青島海爾集團(tuán)、上海寶鋼、一汽等已經(jīng)成為了世界的佼佼者。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展，贏得了市場(chǎng)，也占據(jù)了市場(chǎng)，大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格的按照我國(guó)的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策辦事，結(jié)合其自身的需要，逐步的建立起了一個(gè)完整的內(nèi)部控制體系和工作流程。

（一）產(chǎn)權(quán)鏈條的合理化建設(shè)

近幾年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)治理逐步的完善，管理水平也逐漸的提高，很多國(guó)有企業(yè)公國(guó)對(duì)其自身存在的問(wèn)題加大改革和清理，逐漸的理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并且根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)逐步的建立起了自己較為明確的、合理的產(chǎn)權(quán)鏈條。

（二）逐步的規(guī)范了投資決策和管理

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，許多的企業(yè)已經(jīng)逐步的將重大的項(xiàng)目和重大的決策集中到一起進(jìn)行統(tǒng)一的管理和安排，或者通過(guò)人員的業(yè)績(jī)授權(quán)管理制度；有些跨區(qū)域的大型國(guó)有企業(yè)，基本的建立和完善了在境外的投資專(zhuān)項(xiàng)管理制度，明確的規(guī)定了投資項(xiàng)目的決策和管理過(guò)程中的調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算、申報(bào)核批、實(shí)施和評(píng)估的一系列流程。

（三）集中化和電子化的資金和財(cái)務(wù)管理

在國(guó)有企業(yè)的管理方面，很多的企業(yè)已經(jīng)建立了重要職位的委派制，定期的對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效的考核。比如說(shuō)上海寶鋼集團(tuán)，研究了一套有效地人才選拔、提升、薪酬的安排和企業(yè)內(nèi)部控制等一系列相關(guān)的管理制度和人員的安排制度，充分的體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的思想觀念。

（四）審計(jì)監(jiān)督的有效加強(qiáng)

在國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督方面，設(shè)立了專(zhuān)職的內(nèi)部審核人員，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金、員工的績(jī)效、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體情況都進(jìn)行定期或者不定期的審計(jì)。比如說(shuō)中石化集團(tuán)，就成立了相關(guān)的審核委員會(huì)，全面的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審核。

（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的管理

隨著信息化的發(fā)展，人員的管理逐漸的融入到了網(wǎng)絡(luò)化管理中，降低了傳統(tǒng)模式人的隨意性，及時(shí)的了解企業(yè)內(nèi)部人員的動(dòng)態(tài)，是管理比較集中。

（六）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化

在許多的大中型國(guó)有企業(yè)，專(zhuān)門(mén)成立了有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，嚴(yán)格的控制了企業(yè)在發(fā)展中遇到了風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。比若說(shuō)我國(guó)的中石化集團(tuán)就建立了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算部門(mén)和承擔(dān)部門(mén)，減少了風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制仍然采處于低級(jí)水平狀態(tài)下，主要存在著以下的問(wèn)題：

（一）缺乏激勵(lì)、沒(méi)有動(dòng)力

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，激勵(lì)機(jī)制欠缺現(xiàn)象一直存在，雖然有很多的企業(yè)注意到這類(lèi)問(wèn)題的嚴(yán)重性，也采取了相關(guān)的措施來(lái)進(jìn)一步的彌補(bǔ)，但是效果不佳。在激勵(lì)機(jī)制欠缺的情況下，許多的有高業(yè)績(jī)、高回報(bào)的員工得不到企業(yè)的激勵(lì)，很難在他們的心理形成動(dòng)力，他們的進(jìn)取心和積極奉獻(xiàn)的精神就慢慢的消退，企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)水平也就得不到提高。隨著企業(yè)的逐漸改革，企業(yè)賦予了更多的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是這些權(quán)利掌握在經(jīng)營(yíng)者的手里，有的員工為了競(jìng)爭(zhēng)高職位和高水平的收入，利用大量的時(shí)間進(jìn)行奪權(quán)，而不是放在業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)上；也有的員工好吃懶做，貪圖享樂(lè)，希望彌補(bǔ)激勵(lì)不足的問(wèn)題。

（二）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了內(nèi)部控制的發(fā)展

在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在一定的程度上制約了懲罰措施，導(dǎo)致了內(nèi)部控制難以進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)的員工工資都是“穩(wěn)工資”，員工不論是業(yè)績(jī)的多與少，都接受的是固定的工資，這樣就讓很多的員工認(rèn)為工作與不工作都一樣，自己的那份工資還是會(huì)有的。在國(guó)有企業(yè)，只要員工進(jìn)入企業(yè)，就享有“終身制”的待遇，只要員工不犯重大錯(cuò)誤，他們正常的情況下都會(huì)終身的留在企業(yè)，享受企業(yè)的待遇，這樣很多員工也就有機(jī)可趁，工作偷懶、不認(rèn)真、尋找閑暇時(shí)間進(jìn)行娛樂(lè)消遣等現(xiàn)象比比皆是。因此，造成了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制難以實(shí)施，處于低級(jí)水平狀態(tài)，不能發(fā)揮有效地作用。

（三）沒(méi)有完善的控制環(huán)境和統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)

在企業(yè)的發(fā)展中，它不是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，會(huì)受到經(jīng)濟(jì)，政治、文化和法律等影響。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的重要組成部分，其發(fā)展也會(huì)受到這些因素的影響和制約。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境的影響下還不完善，存在著許多的不利因素制約和其內(nèi)部控制的有效進(jìn)行。主要表現(xiàn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的形成和發(fā)展；國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的建立、實(shí)施、考核評(píng)價(jià)等缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)；國(guó)有企業(yè)的外部監(jiān)督缺少乏力和必要的管理手段等。這就說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有完全的建立一個(gè)統(tǒng)一性、完整性的內(nèi)部控制和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

四、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)策

（一）改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有效加強(qiáng)內(nèi)部有效控制

國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)很不符合企業(yè)的發(fā)展和生存，我們要將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有中央集權(quán)向地方所有進(jìn)行轉(zhuǎn)變，一些關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)，國(guó)家必須掌握控股；對(duì)于一些數(shù)目比較多的企業(yè)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，我們應(yīng)該重組，下方到省、市地方政府，更有利于國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，站穩(wěn)腳跟。通過(guò)這樣的產(chǎn)權(quán)建立，能更好的改變國(guó)有企業(yè)的不足現(xiàn)狀，加強(qiáng)了內(nèi)部的有效控制。

（二）完善人事管理制度

根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家一定要對(duì)國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人建立嚴(yán)格的人事管理制度，凡是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好的，負(fù)責(zé)人不得晉級(jí)或者調(diào)任到其它部門(mén)任職，這樣就可以給那些不負(fù)責(zé)人工作人員給予重大的打擊，堵死他們的后路。要讓國(guó)企的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩人承擔(dān)，起到真正的內(nèi)部有效控制。

（三）完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立，我根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際的運(yùn)行情況進(jìn)行建立。不僅要建立相關(guān)的內(nèi)部控制體系，而且還要建立企業(yè)的獨(dú)特文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)員工的工作積極性和責(zé)任意識(shí)，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部控制的最終目的。

（四）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工的建設(shè)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)企業(yè)員工的大力支持和努力，企業(yè)要建立一套完整的國(guó)有企業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，要引入適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新型人才，留得住老員工，再經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與教育，提高員工的素質(zhì)，確保企業(yè)“以人為本”戰(zhàn)略目標(biāo)，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（五）建立科學(xué)的信息平臺(tái)

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制離不開(kāi)信息平臺(tái)的建立，對(duì)于和企業(yè)內(nèi)部不相關(guān)的商業(yè)機(jī)密，企業(yè)可以通過(guò)信息平臺(tái)公布出來(lái)，既可以讓企業(yè)的員工都能了解更多的企業(yè)信息，加強(qiáng)民主監(jiān)督，也能調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

（六）完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的狀況制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理，統(tǒng)一進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和完整性。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，其內(nèi)部的有效控制，可以提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要進(jìn)一步的解放思想，發(fā)展生產(chǎn)力，加快國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革步伐，充分解決其發(fā)展中存在的問(wèn)題，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下不斷地壯大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

1.物流觀念陳舊，缺乏正確充分的認(rèn)識(shí)

對(duì)現(xiàn)代物流的概念、地位及作用認(rèn)識(shí)不夠，是我國(guó)物流業(yè)長(zhǎng)期得不到發(fā)展的重要原因。物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，它對(duì)提升運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足社會(huì)需求具有重要意義。而不少企業(yè)往往認(rèn)為物流服務(wù)導(dǎo)致成本增加，而不是產(chǎn)品增值。

2.商業(yè)環(huán)境相對(duì)落后，造成物流服務(wù)需求不足，而且物流布局不合理，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度低

我國(guó)企業(yè)中自營(yíng)物流的占大多數(shù)，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)得不到充分利用。另一方面，以往條塊分割的管理體制形成了現(xiàn)在大批功能單一的貨代企業(yè)。這些企業(yè)服務(wù)范圍窄，橫向聯(lián)合薄弱，不能提供完整的供應(yīng)鏈服務(wù)；檔次低，裝備落后，無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)在時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量方面的要求，或提供的物流服務(wù)沒(méi)能使客戶(hù)感到比自營(yíng)物流更有利。

3.物流人才十分缺乏，嚴(yán)重阻礙發(fā)展

國(guó)外物流教育和培訓(xùn)很發(fā)達(dá)，從業(yè)人員具有一定的知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)在這方面還非常落后。高等院校中設(shè)置物流專(zhuān)業(yè)及課程的很少，物流在職人員的職業(yè)教育更是貧乏。物流職業(yè)教育主要是通過(guò)企業(yè)的短期培訓(xùn)這一方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

物流配送作為一種綜合性較強(qiáng)的商品流通形式，包括了生產(chǎn)、加工、包裝、配送、管理、運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的物流管理人才是絕對(duì)不行的。開(kāi)展綜合物流業(yè)務(wù)的一個(gè)重要條件就是：必須擁有一大批精通各種運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，善于動(dòng)用現(xiàn)代信息手段，深諳物流運(yùn)作規(guī)律的人才和專(zhuān)家。

從國(guó)外物流和配送的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的物流知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，國(guó)外物流和配送的教育和培訓(xùn)非常發(fā)達(dá)，形成了比較合理的物流和配送人才教育培訓(xùn)系統(tǒng)，一是在相當(dāng)多的大學(xué)和學(xué)院中設(shè)置了物流管理專(zhuān)業(yè)，并廣泛地為工商管理各專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)物流課程；二是部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育；形成了一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)；三是在各國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，全面開(kāi)展了物流和配送的職業(yè)教育。

在物流這個(gè)領(lǐng)域中，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不僅僅是資金、技術(shù)上的差距，更主要的是知識(shí)和觀念上的差距?，F(xiàn)代物流不僅要降低成本，更要滿(mǎn)足顧客的要求，這是時(shí)代賦予物流業(yè)的客觀要求，為了達(dá)到這一目的，首先要學(xué)習(xí)有關(guān)物流的知識(shí)，提高從業(yè)人員對(duì)物流的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

4.技術(shù)和設(shè)備落后，功能不全

目前物流配送中心普遍存在著設(shè)施薄弱，功能不齊，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低。由于高科技的發(fā)展，國(guó)外配送中心普遍采用了機(jī)械化和自動(dòng)化作業(yè)，裝卸搬運(yùn)由吊車(chē)、電動(dòng)叉車(chē)和傳送帶完成。設(shè)有高層貨架的立體倉(cāng)庫(kù)，使儲(chǔ)存向空間延伸。美國(guó)的立體倉(cāng)庫(kù)大部分都建有專(zhuān)業(yè)通訊網(wǎng)，貨物的存取搬運(yùn)都利用托盤(pán)、貨架鏟車(chē)和吊車(chē)；日本已呈現(xiàn)出采用尖端物流技術(shù)的趨勢(shì)，如電腦控制的機(jī)器人和搬運(yùn)特殊物品的機(jī)械手，高速分揀裝置和特殊運(yùn)貨車(chē)輛等，而我國(guó)的大部分連鎖商業(yè)目前尚處于較為落后的狀態(tài)，運(yùn)輸、通訊等手段都很落后，技術(shù)和設(shè)備都比較缺乏。無(wú)法完成配送功能，效率低、效益差。

另外，城市規(guī)劃建設(shè)跟不上，配送中心效率低。交通運(yùn)輸是配送順利進(jìn)行的主要因素之一。我國(guó)大多數(shù)城市的道路狹窄，車(chē)流量大，交通堵塞已成為司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。因此，各配送中心都面臨著一個(gè)巨大的運(yùn)輸難題。送貨不及時(shí)，會(huì)給各成員商店的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大困難，甚至削弱連鎖商業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

受傳統(tǒng)觀念制約，傳統(tǒng)物流企業(yè)服務(wù)范圍受到局限，運(yùn)作成本大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，管理模式落后，配送速度慢，安全性差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流設(shè)施、物流服務(wù)的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代物流事業(yè)，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的持續(xù)發(fā)展。如今，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活已基本建立在商品流通和市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)上，在這一現(xiàn)實(shí)背景下，沒(méi)有高效的物流體系，正常、高效的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系就無(wú)法建立。

在現(xiàn)今全球化的經(jīng)濟(jì)體系上，資訊科技系統(tǒng)是最重要的資產(chǎn)?，F(xiàn)代物流一定要做得準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、開(kāi)放，以迎合市場(chǎng)需要?，F(xiàn)在我國(guó)的物流單位忽略智能系統(tǒng)及保安原則的重要性，如果經(jīng)常使用不可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)，后果將是非常嚴(yán)重的。

5.市場(chǎng)分割，法規(guī)不全，制度環(huán)境改革須深化

“十一五”期間，我國(guó)要繼續(xù)建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)，關(guān)鍵就是要打破部門(mén)分割，建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的物流體系。為此，國(guó)家要在全國(guó)范圍內(nèi)以貨物流量、流向及其合理組織等因素為導(dǎo)向，統(tǒng)籌制定我國(guó)物流體系發(fā)展的規(guī)劃，并將物流作為內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)要素統(tǒng)一納入到交通等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃中，大力發(fā)展聯(lián)運(yùn)、共同配送等集約化、社會(huì)化物流服務(wù)，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、有機(jī)結(jié)合、高效運(yùn)行的一體化物流體系，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立和完善。

6.信譽(yù)問(wèn)題

第3篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)法

中圖分類(lèi)號(hào)：DF062 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1009（2015）21-0090-02

一、前言

經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱(chēng)。對(duì)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，我國(guó)憲法明確規(guī)定，法律是最能有效滿(mǎn)足宏觀調(diào)控需要的，認(rèn)為離開(kāi)法律宏觀調(diào)控必然失靈，也規(guī)定“國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控”，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的建立都具有舉足輕重的地位。我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升，在世界整體經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，人民生活水平不斷改善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系也在不斷完善，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策取得了積極的效果，政府這雙有形的大手和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)自身這雙無(wú)形的大手之間相互合作的默契程度也在不斷加深。然而，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展的初級(jí)階段，單憑過(guò)去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外的教訓(xùn)并不能滿(mǎn)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康發(fā)展的需要，出現(xiàn)了許多明顯的問(wèn)題和漏洞，現(xiàn)代市場(chǎng)上出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為不斷增多，很多人冒著觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鉆經(jīng)濟(jì)法的空子完成自身對(duì)利益的追求等等，這些現(xiàn)象都對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了惡劣影響，急需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)控過(guò)程中出現(xiàn)的缺陷，而經(jīng)濟(jì)法則是國(guó)家發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的重要工具，是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控最具權(quán)威，最有效的手段，通過(guò)發(fā)揮其普遍性、強(qiáng)制性、規(guī)范性的特點(diǎn)，最有效的滿(mǎn)足宏觀調(diào)控的需要，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。

二、經(jīng)濟(jì)法及其一般作用分析

（一）保障政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)政府職能的發(fā)揮

宏觀調(diào)控是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要工具，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)尚不完善，單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能并不能夠保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，因此，政府的宏觀調(diào)控職能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要調(diào)節(jié)工具。經(jīng)濟(jì)法是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，經(jīng)濟(jì)法涉及到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，這對(duì)于政府改善市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)，懲罰市場(chǎng)上的違法行為提供了有力的保障，成為政府職能有效發(fā)揮的內(nèi)在推動(dòng)力量。

（二）制定市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)健康運(yùn)行

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行需要一系列完整的規(guī)則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)主體在不破壞這些規(guī)則的情況下完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法則是將這些已有的規(guī)則以法律的形式體現(xiàn)出來(lái)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為法律化，并依照法律規(guī)定制定更詳細(xì)的市場(chǎng)行為法律規(guī)范準(zhǔn)則，對(duì)社會(huì)主體的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，保證市場(chǎng)主體的規(guī)范化，幫助維護(hù)市場(chǎng)的良好運(yùn)行秩序，從而建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為

政府作為宏觀調(diào)控的重要操縱者，其決策正確與否直接影響到社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能否向著合理有序的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在約束社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的同時(shí)也對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束，保證政府各職能部門(mén)不會(huì)濫用權(quán)力做出危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情；其次，對(duì)政府的宏觀調(diào)控范圍和程度進(jìn)行限制，防止由于政府過(guò)干預(yù)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著與預(yù)期相反的方向發(fā)展，規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為。

（四）維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展

維持健康、良好的經(jīng)濟(jì)秩序是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障。改革開(kāi)放幾十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)歷了不同的階段，但總體是呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)的，整體趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法的重要作用是在快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體的經(jīng)濟(jì)秩序不被打亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不被打破，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位

（一）經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具

經(jīng)濟(jì)法以法律的形式規(guī)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的秩序，是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家宏觀調(diào)控共同管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為社會(huì)發(fā)展的必然。經(jīng)濟(jì)法是是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的法律規(guī)范，是調(diào)整以社會(huì)公共行為為根本特征，發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對(duì)象具有社會(huì)整體的特征，這句話很有力的說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)法在國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。其次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和其自身調(diào)節(jié)功能的加強(qiáng)會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生諸多的有力影響，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身也是存在很多缺陷的，若不利用經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)加干預(yù)，反而會(huì)削弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，取得相反的效果。

（二）經(jīng)濟(jì)法保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向不動(dòng)搖

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不成熟，與資本主義社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論在時(shí)間和成熟程度上還有很大的差距，要想堅(jiān)定不移的實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下的各方面的思想非常有必要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，一直有過(guò)另外一種聲音在質(zhì)疑這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的科學(xué)性和正確性，然而事實(shí)是在政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制共同作用之下，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的成就，生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，文化也得到很大的發(fā)展，人名生活水平不斷提高，但是越是處于順境中的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越應(yīng)該居安思危，發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的種種缺陷和漏洞，找出解決這些缺陷的辦法。經(jīng)濟(jì)法則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用來(lái)保持社會(huì)主義方向不動(dòng)搖的重要手段，它將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方方面面以法律的形式規(guī)定下來(lái)，明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確整個(gè)社會(huì)發(fā)展的大方向和整體方針，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題采用法律的途經(jīng)予以解決。

（三）引導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善

經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提出的，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響的法律體系，對(duì)引導(dǎo)、推薦和建立社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著巨大的作用。首先，它有利于引導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中法律體制的建立和完善。社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)法律，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法的建立和完善對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善有著至關(guān)重要的作用，它不僅肯定了現(xiàn)代社會(huì)主義社會(huì)取得的成就，也以法律的形式保護(hù)了社會(huì)主義社會(huì)中艱難生存下來(lái)的諸多事物，將這些事物以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，逐漸形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的方向，逐漸引導(dǎo)者社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體的發(fā)展和完善，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的雙重目的。

四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控干預(yù)

（一）經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身對(duì)市場(chǎng)有著良好的調(diào)節(jié)作用，而經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家宏觀調(diào)控的一部分，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一起推動(dòng)者經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)干預(yù)，但是在實(shí)際操作中，經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度應(yīng)該松弛有度，既不能干預(yù)的太深，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展，也不能干預(yù)的太淺不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有的職能，也就不能解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（二）如何更好地利用經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)法干預(yù)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)功能，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了不用的觀點(diǎn)，但是總結(jié)出來(lái)就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)確定經(jīng)濟(jì)法干預(yù)程度的多少，例如對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展水平高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)法干預(yù)的程度就比較少，市場(chǎng)與政府之間也只是稅收等關(guān)系，反而在生產(chǎn)力水平不高的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)法干預(yù)則應(yīng)該多一些，依靠法律的權(quán)威來(lái)震懾住整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以此保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有利運(yùn)行。

五、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)法的主要調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物，它的出現(xiàn)也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，在引導(dǎo)、推進(jìn)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。然而，更加值得注意的是現(xiàn)代社會(huì)利用經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控的程度應(yīng)該依照社會(huì)發(fā)展的水平條件來(lái)確定，這樣才能保障經(jīng)濟(jì)法的作用能夠得到有效發(fā)揮，也保障整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在有序的社會(huì)環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

(一)加入世貿(mào)組織推動(dòng)了我國(guó)走向世界的步伐

經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)，面對(duì)這一世界潮流，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)而積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的進(jìn)程，推動(dòng)他們朝著合理的方向發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件。發(fā)展中國(guó)家追求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)極大豐富、人的個(gè)性充分解放的現(xiàn)代化，而要建立這樣的社會(huì)，必須從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和制度，必須積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍落后的原因不在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的不合理和發(fā)達(dá)國(guó)家的所謂“剝削”，而在于其自身政策的失誤，在于沒(méi)有積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展中國(guó)家若不想長(zhǎng)期落后、被動(dòng)挨打，就必須積極順應(yīng)潮流，積極融人經(jīng)濟(jì)全球化。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“兩個(gè)關(guān)鍵”時(shí)期:一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期:二是經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，只有積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，才能繼續(xù)分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處，利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī).通過(guò)開(kāi)展貿(mào)易、利用外資等途徑，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，以不斷推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加人WTO標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)人新的階段。經(jīng)濟(jì)體制和外部環(huán)境的變化，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

(二)加入世貿(mào)組織促進(jìn)了我國(guó)的改革進(jìn)程

加入WTO標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)人以多邊貿(mào)易協(xié)定為核心的世界經(jīng)濟(jì)體系，而這種世界經(jīng)濟(jì)體系是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為前提的。加人WTO，首先碰到的就是經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，談判之所以曠日持久，在很大程度上也是由于經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。加人WTO，表明國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同。人世之后，以開(kāi)放促改革將成為大勢(shì)所趨。過(guò)去的20多年，我國(guó)的改革戰(zhàn)略基木是按國(guó)內(nèi)的需求來(lái)確定的，而現(xiàn)在，要適應(yīng)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，必須把中國(guó)放到國(guó)際大環(huán)境中來(lái)確定改革和發(fā)展的戰(zhàn)略‘，從這個(gè)意義上說(shuō)，人世將成為推動(dòng)改革的最重要的力量，尤其是對(duì)政治體制改革的推動(dòng)作用將會(huì)更大。迎接挑戰(zhàn)，政府為先，我們承諾遵守Wl，0規(guī)則，意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理方式要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的牌理出牌，人世將使政府職能趨向國(guó)際化，對(duì)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理方式和運(yùn)作模式形成挑戰(zhàn)。諸如行政千預(yù)、層層審批和地方保護(hù)主義等做法，將在WTO規(guī)則面前失去效力。政府部門(mén)將不能再充當(dāng)企業(yè)的“家長(zhǎng)”、“保姆”，政府角色將轉(zhuǎn)換為“裁判員”、“服務(wù)員”。加人WTO.我們的改革開(kāi)放有了明確的時(shí)間表，這必然會(huì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化，促進(jìn)宏觀體系的完備，促進(jìn)有關(guān)法律體系的健全，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和法律體制的確立。此外，雙門(mén)，0規(guī)則的“內(nèi)核”是盡可能保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，人世有利于打破地區(qū)封鎖、部門(mén)壟斷，促使全國(guó)盡快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。

(三)加入世貧組織推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和時(shí)外貿(mào)易發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化從本質(zhì)上講也是一次國(guó)際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移過(guò)程，因此，隨著我國(guó)對(duì)外列放程度的不斷加強(qiáng)，我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又不可避免地會(huì)受到國(guó)際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的影響。一般而言，人世有助于強(qiáng)化我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與部門(mén)的發(fā)展，而對(duì)我國(guó)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén)則會(huì)產(chǎn)生較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不利于此類(lèi)產(chǎn)業(yè)與部門(mén)的發(fā)展。也就是說(shuō).在短期內(nèi)入世將在我國(guó)形成一種“反產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”的趨勢(shì)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的任務(wù)變得更加艱巨。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，人世將促使我國(guó)充分利用入世前后的保護(hù)期，提高自身的資本技術(shù)密集程度，積極培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).加快我國(guó)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)期后，正進(jìn)人一個(gè)大的調(diào)整期，外貿(mào)出口的難度逐步加大，促使我國(guó)外貿(mào)出口的一些有利因素已經(jīng)消失或逐步減弱，我們必須依靠加快開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐來(lái)尋找外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力。人世后我們將獲取進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的人門(mén)券，也是履行中方在談判中所承諾的關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)人、非歧視原則等義務(wù)，這樣，我國(guó)企業(yè)將會(huì)有更多機(jī)會(huì)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)，從事貿(mào)易和投資，同時(shí)也將把更多的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，特別是開(kāi)展和跨國(guó)公司的深入合作，從而使國(guó)內(nèi)資源進(jìn)人國(guó)際間優(yōu)化配置的總渠道，即以我國(guó)的勞動(dòng)力、土地、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢(shì)與外國(guó)的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入新的快速發(fā)展期提供絕好的機(jī)遇。此外，人世還有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于新型收人分配機(jī)制、新型就業(yè)格局的形成，有利于中國(guó)消費(fèi)者在降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)中得到更多的實(shí)惠，也有利于中國(guó)企業(yè)利用穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)的多邊貿(mào)易機(jī)制更好地保護(hù)和壯大自己。

二、入世對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及世貿(mào)組織的影響

(一)中國(guó)入世時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的影響

世界在跨人新千年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)不容樂(lè)觀。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，繼去年第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢之后，今年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，主要原因是經(jīng)濟(jì)降溫前的高利率、高油價(jià)以及股市下跌、人們對(duì)泡沫的擔(dān)優(yōu)與擠壓泡沫相互作用等因素，導(dǎo)致投資下降和消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢、心理預(yù)期下降。由于政局不穩(wěn)，積重難返，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。美日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量近一半，其經(jīng)濟(jì)增幅減緩，進(jìn)口需求減少，勢(shì)必影響全球貿(mào)易。由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展降溫，發(fā)展中國(guó)家特別是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)增速驟降。美國(guó)、歐洲市場(chǎng)對(duì)亞洲地區(qū)產(chǎn)品需求明顯減弱，出口減少，導(dǎo)致亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落.幅度之大超出人們的預(yù)料。在目前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著7%以上年增長(zhǎng)率的強(qiáng)勁勢(shì)頭，并且在經(jīng)濟(jì)全球化、信息產(chǎn)業(yè)化的大潮中非?；钴S，讓人們?cè)诶Ь持锌吹揭痪€曙光。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)擁有占世界1/5多的人口，經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口總值均躍居世界第七位，外匯儲(chǔ)備達(dá)到2000億美元，吸收外資連續(xù)8年居發(fā)展中國(guó)家之首。其中，與WTO成員的貿(mào)易額占我國(guó)外貿(mào)總額的90%，來(lái)華落戶(hù)的跨國(guó)公司多來(lái)自于WTO成員。今年，中國(guó)申奧成功，世界欣然選擇了開(kāi)放的中國(guó)，中國(guó)還成功舉辦了APEC年會(huì)，燕得了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛尊重。隨著中國(guó)加入多邊合作的世界貿(mào)易體制，中國(guó)巨大的需求潛力將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力，為全球提供一個(gè)最誘人的大市場(chǎng)，從而為WTO注人新的活力。同時(shí)也會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與合作帶來(lái)不少的契機(jī)。這是中國(guó)將要對(duì)人類(lèi)做出的突出貢獻(xiàn)。據(jù)初步估算，“十五”期問(wèn)，中國(guó)將進(jìn)口約1.4萬(wàn)億美元的設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品，這會(huì)給各國(guó)工商界創(chuàng)造巨大商機(jī)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)“空洞化”趨勢(shì)日益明顯，制造業(yè)而臨巨大挑戰(zhàn)，山于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和及生產(chǎn)成本高等因素，制造業(yè)廠商紛紛選擇向海外拓展。中國(guó)加人WTO后，廣‘大制造業(yè)廠商對(duì)來(lái)華投資增強(qiáng)了信心，從而有利于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第5篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

一、改革開(kāi)放以來(lái)構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的主要組織特征

1.“分”字當(dāng)頭、功能細(xì)化，以主體獨(dú)立來(lái)激發(fā)活力。從的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始，到黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)，再具體到各個(gè)行業(yè)提出的改革指導(dǎo)思想，諸如：行政體制改革提出的決策、執(zhí)行與監(jiān)督分開(kāi)；稅收體制實(shí)施了國(guó)稅、地稅分設(shè)；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提出的“政企分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)”；鐵路系統(tǒng)提出的“網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)”改革以及電信、金融分業(yè)，等等，總之，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域普遍實(shí)施了拆分原來(lái)的組織整體或者其業(yè)務(wù)管理的分工環(huán)節(jié)，以此來(lái)營(yíng)造更多獨(dú)立的市場(chǎng)(法人)主體，從而在主體權(quán)益如職能、產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、利益承擔(dān)與享有等方面產(chǎn)生具體的邊界。進(jìn)而從根本上改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)多的“大一統(tǒng)”的管理模式。

2.轉(zhuǎn)變行政職能、確立新的功能定位。如建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系，確立“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的功能定位。國(guó)有大中型企業(yè)則推行現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，按照“政企分開(kāi)，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴(lài)。國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

3.建立各種新型的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織，賦予其必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理及監(jiān)督、服務(wù)職能。如新成立了多家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系需要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)中介組織，以便加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)成本和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的管理與監(jiān)督。同時(shí)注重發(fā)揮非政府組織、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)、溝通、自律以及公證、監(jiān)督作用。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的許多錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況和新問(wèn)題，與這些組織及其配套機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行情況有著密切的關(guān)系。我們要抓住“分”與“統(tǒng)”的這根主線，通過(guò)調(diào)查研究、系統(tǒng)分析，有的放矢地破解難題。

二、當(dāng)前深化改革遇到的一些共性問(wèn)題的深層原因

1.以前“分”了的，卻沒(méi)有“分”清楚。當(dāng)前對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如何深化改革可謂眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。甚至還出現(xiàn)了“不改不行，改了也可能不行”的兩難問(wèn)題。深化改革遇到的問(wèn)題追根溯源有其共性的深層原因，這就是：以前“分”了的，卻沒(méi)有“分”清楚，比如政企分開(kāi)、國(guó)地稅分開(kāi)；或者是“分”得過(guò)度分散，如小煤窯到處開(kāi)花；或者是沒(méi)有“分”以及“分”的程度不夠，如鐵道部；或者是職能該轉(zhuǎn)變的沒(méi)有轉(zhuǎn)變，功能已定位的卻出現(xiàn)了越位和缺位；或者是“分”了以后出現(xiàn)政府該“統(tǒng)”的事沒(méi)有“統(tǒng)”起來(lái)；也有由于市場(chǎng)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)失序，政府進(jìn)行行政干預(yù)，進(jìn)而政企不分，步入循環(huán)怪圈的情況?？傊?，對(duì)“分”后各種主體需要的規(guī)范運(yùn)營(yíng)往往沒(méi)有監(jiān)管到位，對(duì)“分”后在另外一個(gè)層次需要統(tǒng)合的內(nèi)容、機(jī)制建設(shè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，措施不力，對(duì)確保舊組織的職能轉(zhuǎn)變與新組織的功能到位缺乏配套的法規(guī)、機(jī)制，社會(huì)的法制意識(shí)薄弱和國(guó)民素質(zhì)教育滯后等。這些都是當(dāng)前深化改革遇到難題的重要原因。

2.一些行業(yè)本身具有兩重性。比如老大難的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房地產(chǎn)、電力等，它們都具有公共品和商品的兩重性。所以，要先將公共品和商品兩者的功能定位、實(shí)施的政策、機(jī)制、范疇“分”清楚。如果忽略了兩重性，而沒(méi)“分”清楚，就很容易造成政府、監(jiān)管、中介組織的缺位和越位，使這些行業(yè)的深化改革變成了一個(gè)兩難問(wèn)題。

3.深化改革中遇到的問(wèn)題關(guān)鍵是個(gè)綜合管理問(wèn)題。如果不轉(zhuǎn)變觀念和行為方式，不大力加強(qiáng)政府自身管理，不在各種監(jiān)督管理上下真工夫，不加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各行業(yè)的基礎(chǔ)性管理，不處理好“分”與“統(tǒng)”的程度、形式與規(guī)模，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置不科學(xué)，不及時(shí)建立和不斷完善“統(tǒng)”的機(jī)制建設(shè)，那么，無(wú)論是否深化改革都會(huì)出問(wèn)題，這是我們必須緊緊抓住的解決兩難問(wèn)題的本質(zhì)和原因。

三、解決深化改革遇到的難題，需要正確的認(rèn)識(shí)論、方法論指導(dǎo)及制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的良性互動(dòng)

從上述分析看，解決深化改革遇到的兩難問(wèn)題，必須具體回答各種組織在體制改革中諸如“分”后到底“分”清楚了沒(méi)有?沒(méi)有“分”清楚的原因是什么?“分”后另一個(gè)層面的統(tǒng)合是否有配套措施及時(shí)跟上?什么時(shí)候“分”最合適?“分”到什么程度最適宜?“分”與“統(tǒng)”應(yīng)該用什么形式比較好?還有，新的市場(chǎng)體系中各種組織的功能定位是否到位、有否越位和缺位，等等。這需要正確的認(rèn)識(shí)論和方法論指導(dǎo)，也需要制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的良性互動(dòng)。

深化改革是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑許多領(lǐng)域調(diào)整的深刻的社會(huì)實(shí)踐，需要對(duì)國(guó)情與現(xiàn)狀的深刻與系統(tǒng)了解，“分”與“統(tǒng)”需要“度”的把握，沒(méi)有照搬照套的捷徑，因此，它離不開(kāi)正確的認(rèn)識(shí)論與方法論的指導(dǎo)。我們黨歷史上一再?gòu)?qiáng)調(diào)的群眾路線的認(rèn)識(shí)論與調(diào)查研究的方法論同樣是指導(dǎo)我們深化改革、攻堅(jiān)克難的寶貴歷史財(cái)富。

30多年的改革發(fā)展證明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織管理不細(xì)化、不量化、不規(guī)范化，過(guò)多地“統(tǒng)”，就不能激發(fā)社會(huì)活力、提高經(jīng)濟(jì)效率。行政不講程序，制度沒(méi)有剛性，責(zé)任老是說(shuō)不清，社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)公平、公正。特別是作為一個(gè)區(qū)域遼闊的大國(guó)，地區(qū)間的資源稟賦不平衡問(wèn)題非常突出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃、布局、結(jié)構(gòu)和區(qū)域統(tǒng)籌都非常需要通過(guò)政策的細(xì)化、量化去實(shí)行有序的差別化管理，去實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)優(yōu)化配置。同時(shí)，也不能不講條件，不顧技術(shù)、信息、交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及國(guó)情的歷史現(xiàn)實(shí)去“分”，因?yàn)檫@樣“分”的必然結(jié)果將難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致各自為政、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)乃至失去控制和導(dǎo)致混亂的惡果。

我國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理在“統(tǒng)”與“分”上始終存在“一放就亂、一抓就死”和“兼并與抑兼并”的兩難選擇，期間暴露出來(lái)的問(wèn)題既有政府與商業(yè)經(jīng)濟(jì)組織功能分工、法律制定方面存在著根本的缺陷，也有“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”(張居正)的宗法人情社會(huì)的文化觀念困擾。我國(guó)歷史上的哲學(xué)家、政治家也一再做出忠告和總結(jié)：“法令滋彰，盜賊多有”(老子)、“法出而奸生，令下而詐起”(賈誼)、“國(guó)將亡，必多制”(叔向)、“政嚴(yán)則苦，法密則擾”，認(rèn)為制度越細(xì)只會(huì)問(wèn)題越多。致使劉邦的“約法三章，蜀民大悅”始終成為美談。這些結(jié)論不僅是理論研究，更有大量歷史的實(shí)踐總結(jié)?！白兂煞ㄒ?、變世風(fēng)難”，當(dāng)前我們需要在社會(huì)樹(shù)立起規(guī)則、法律至上的風(fēng)氣，需要在人的素質(zhì)提升和國(guó)民性的改造方面下真工夫。從根本上講只有通過(guò)文化創(chuàng)新才能避免歷史的困局。

美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基指出：“歸根結(jié)底，控制人類(lèi)共同命運(yùn)的努力成敗取決于具有極端重要意義的哲學(xué)和文化層面，正是它形成了指導(dǎo)政治行為的重要觀念和思想”。已故國(guó)學(xué)大師張岱年教授曾經(jīng)精辟地分析說(shuō)：“中國(guó)傳統(tǒng)中，沒(méi)有創(chuàng)造出歐幾里得幾何學(xué)那樣完整的體系，也沒(méi)有創(chuàng)造出亞里士多德的形式邏輯的形而上學(xué)思維方法，更沒(méi)有伽利略所開(kāi)創(chuàng)的實(shí)證科學(xué)方法。應(yīng)該承認(rèn)，這是中國(guó)傳統(tǒng)思想方法的重大缺陷。在今日建設(shè)社會(huì)主義文化的新時(shí)代，必須做到思維方式的現(xiàn)代化。既要發(fā)揮辯證思維的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要學(xué)會(huì)縝密分析、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的科學(xué)方法。”

第6篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

關(guān)鍵詞：消費(fèi)信用 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 消費(fèi)需求 促進(jìn)拉動(dòng)作用

哥倫比亞百科全書(shū)定義信貸為“回報(bào)未來(lái)支付承諾而獲得的貨物，服務(wù)或錢(qián)”。而消費(fèi)信貸定義為由個(gè)人家庭獲得購(gòu)買(mǎi)其他物品而價(jià)值高于其財(cái)產(chǎn)的一種信用。廣義上，消費(fèi)信貸是包括了各種分期付款信貸（如信用卡）以及非分期付款信貸，房屋凈值貸款等（即貸款用于其他用途而不是房地產(chǎn)的，但家庭留置權(quán)擔(dān)保），均屬于消費(fèi)信貸。

盡管消費(fèi)信貸的理論定義是很清楚，但是人們對(duì)信貸和債務(wù)之間的區(qū)分仍不是很清晰。信貸是指必需品購(gòu)買(mǎi)（如汽車(chē)，房子）的融資，具有積極的作用；債務(wù)則是非必要消費(fèi)品的借貸，具有一定的消極作用。有時(shí)在科學(xué)研究時(shí)也會(huì)采用類(lèi)似的分類(lèi)。Lea定義信貸為依據(jù)商定條件的延期付款，但是不存在買(mǎi)方和賣(mài)方之間的協(xié)議，作為買(mǎi)方的延期付款；而債務(wù)是在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不能償還的債務(wù)。

隨著消費(fèi)信貸的使用不斷上升，眾多研究者對(duì)這一趨勢(shì)進(jìn)行了大量的經(jīng)驗(yàn)研究，然而，研究大多集中在這一現(xiàn)象中的某些特定方面。近年來(lái)，信貸市場(chǎng)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出增長(zhǎng)之間的關(guān)系再次引起了研究者的關(guān)注。最近研究表明，信貸市場(chǎng)的不完善，是所有經(jīng)濟(jì)體本身固有的，可能使得經(jīng)濟(jì)體系中資源分配產(chǎn)生摩擦。具體來(lái)說(shuō)，意識(shí)到信貸市場(chǎng)的不完善可能會(huì)導(dǎo)致信貸的限額配給，因此，需要防止企業(yè)家的借款高于所需的資本投資。在一定程度上，緩解了市場(chǎng)的不完善性，提高資源配置效率，信貸市場(chǎng)的發(fā)展將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。因此，本文從消費(fèi)信貸的特點(diǎn)、分類(lèi)出發(fā)，并結(jié)合我國(guó)消費(fèi)信貸發(fā)展現(xiàn)狀，分析消費(fèi)信貸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用及其必要性。

消費(fèi)信貸的分類(lèi)及其特點(diǎn)

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民的生活水平得到了很大提高和改善，使得市場(chǎng)消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生變化。但是面對(duì)價(jià)格昂貴的耐用消費(fèi)品，如住房建設(shè)、汽車(chē)等的快速發(fā)展，使得收入水平不夠高的居民在短時(shí)間內(nèi)難以備齊相應(yīng)的資金，進(jìn)而形成如今的消費(fèi)信貸經(jīng)濟(jì)。它不僅能為居民解決資金的難題，即購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品和住房的價(jià)款，同時(shí)是一種促進(jìn)消費(fèi)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的有效方式和手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，若不采用分期付款這一消費(fèi)信用的典型支付方式，西方汽車(chē)的銷(xiāo)售數(shù)量將會(huì)減少1/30。此外，通過(guò)消費(fèi)信用在企業(yè)中應(yīng)用后，還有利于促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的推銷(xiāo)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可低估的作用。

目前有關(guān)消費(fèi)信貸的分類(lèi)存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，本文根據(jù)國(guó)內(nèi)信用消費(fèi)的構(gòu)成將消費(fèi)信貸分為以下幾種（趙楊，2009）：

住房貸款。住房貸款是最早出現(xiàn)的消費(fèi)信貸形式，也是目前所占比重最大的消費(fèi)信貸形式，在促進(jìn)住宅消費(fèi)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，又稱(chēng)為居民住宅抵押貸款。它是商業(yè)銀行通過(guò)要求開(kāi)發(fā)商為購(gòu)房者（借款人）作擔(dān)保，或以借款人所（將要或已經(jīng)）購(gòu)置的住房產(chǎn)權(quán)為抵押的擔(dān)保抵押貸款，借款人從銀行獲取貸款，以解決用戶(hù)購(gòu)房難和開(kāi)發(fā)商售房難的問(wèn)題。這種貸款期限一般較長(zhǎng)（10-30年），也是一種分期付款方式。

汽車(chē)貸款。隨著汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，銀行與汽車(chē)銷(xiāo)售商通過(guò)汽車(chē)消費(fèi)信貸方式向購(gòu)車(chē)者所需的資金提供擔(dān)保貸款，目前其所占比重僅次于住房貸款。它對(duì)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展有著重要促進(jìn)作用，由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，汽車(chē)制造商為了擴(kuò)大其市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力，或者是對(duì)某些車(chē)型和車(chē)種進(jìn)行促銷(xiāo)，會(huì)提供優(yōu)惠的汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)，使得其處于有利的競(jìng)爭(zhēng)位置。對(duì)這種高折舊率耐用品—汽車(chē)而言，其貸款期限均有汽車(chē)加速折舊的要求，一般期限為3-5年，不得超過(guò)5年，屬于中短期貸款。

信用卡貸款。作為當(dāng)今最流行的消費(fèi)信貸方式之一一信用卡貸款，它是由銀行等金融機(jī)構(gòu)或其他財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)行的一種特殊信用憑證，如借記卡、貸記卡、賒賬卡等；同時(shí)它也是一種無(wú)擔(dān)保貸款，主要根據(jù)持卡人已往的信用記錄來(lái)確定其貸款額度。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球消費(fèi)信用卡種類(lèi)不斷增加，其數(shù)量也在大幅度上升，目前全球已超過(guò)10萬(wàn)億張信用卡。盡管我國(guó)的信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)在快速發(fā)展，直到2008年我國(guó)消費(fèi)總金額為1.2萬(wàn)億，但是由于起步較晚，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，其現(xiàn)金滲透率還是比較低，這也表明我國(guó)信用卡產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。

盡管以上三大類(lèi)消費(fèi)信貸已占信用消費(fèi)的90%以上比例，除此之外，還包括了旅游貸款、教育貸款、家用電器貸款、小額消費(fèi)貸款等。

我國(guó)消費(fèi)信貸的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)正式以住房為突破口開(kāi)展的消費(fèi)信用始于20世紀(jì)80年代，目前尚在起步和探索階段，這不僅與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件有關(guān)，而且也與我國(guó)居民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念有關(guān)。此外，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方針指導(dǎo)下，我們應(yīng)增大宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)需求，消除居民的保守觀念；在體制上，不斷完善消費(fèi)信用制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采取適當(dāng)?shù)氖杖敕峙湔咭蕴岣呔用竦氖杖胨?，增?qiáng)消費(fèi)者的信心。

從現(xiàn)實(shí)情祝來(lái)看，我國(guó)是人口大國(guó)，具有巨大的消費(fèi)需求，然而我國(guó)市場(chǎng)上表現(xiàn)為消費(fèi)品市場(chǎng)供給大于需求，且城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款過(guò)度增長(zhǎng)，出現(xiàn)了儲(chǔ)蓄存款相對(duì)過(guò)?，F(xiàn)象。出現(xiàn)這一現(xiàn)象與我國(guó)消費(fèi)信貸發(fā)展?fàn)顟B(tài)有關(guān)，存在較多因素制約消費(fèi)信貸的發(fā)展，本文從以下幾個(gè)方面分析其原因：

第7篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)信用管理體系建議

一、構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系的重要意義

(一)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，中小企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，只有健全信用管理體系，才能保證以信用交易為主要市場(chǎng)交易手段的成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，才能形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

(二)有利于提高我國(guó)中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系

我國(guó)加人WTO后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步連通為一體，在國(guó)際貿(mào)易中，守信用的企業(yè)必將得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，不守信用的企業(yè)必將被淘汰。同時(shí)，完備的社會(huì)信用管理體系將有利于把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái)，有利于擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)和提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共燕、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

(三)有利于政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理職能，提離政府決策科學(xué)化水平

完備的中小企業(yè)信用管理體系能夠使政府有關(guān)部門(mén)便捷及時(shí)地獲取中小企業(yè)資信和經(jīng)濟(jì)信息，不僅有助于貫徹、執(zhí)行政府調(diào)控目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而且夠?qū)崿F(xiàn)政府決策建立在準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息基礎(chǔ)之上，及時(shí)地制定和調(diào)整政府發(fā)展中小企業(yè)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。

(四)有利于提高社會(huì)信用管理水平，節(jié)約社會(huì)交易成本

完善的中小企業(yè)信用管理體系能夠最大程度上滿(mǎn)足各交易方和利益相關(guān)者對(duì)信息的需求，改變各方信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，合理地配置資源，實(shí)現(xiàn)公平、公正地市場(chǎng)交易，極大地促進(jìn)社會(huì)信用管理水平的提高，有效地遏制一些人在交易中通過(guò)違背誠(chéng)實(shí)信用原則而謀利的行為，從而有效降低市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約信用交易成本。

二、我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)信用建設(shè)最大的問(wèn)題是尚未建立起相對(duì)完善的社會(huì)信用管理體系，進(jìn)而影響到中小企業(yè)信用管理體系的建設(shè).具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)中小企業(yè)信用管理運(yùn)行的法律環(huán)境差

我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)制定的法律僅有一部《中小企業(yè)促進(jìn)法》。中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)需要相對(duì)完備的法律作保障，從征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設(shè)的全過(guò)程都需要專(zhuān)門(mén)的法律與其對(duì)應(yīng)。與美國(guó)、歐洲一些國(guó)家相比，我國(guó)的信用立法還比較落后，國(guó)家層面尚沒(méi)有統(tǒng)一的有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信管理方面的政策和法律法規(guī)，這便得整個(gè)社會(huì)信用體系的法律基礎(chǔ)薄弱。

(二)“第三方征信”制度不健全，信用中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范

發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)信用中介機(jī)構(gòu)方面一般采取“第三方征信”制度?！暗谌秸餍拧敝贫龋丛阢y行和個(gè)人作為當(dāng)事者之外，由“第三方”即中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu)。我國(guó)信用中介機(jī)構(gòu)建設(shè)剛起步，中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，“第三方征信”制度不健全，有些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違背誠(chéng)信公正的規(guī)則，不顧實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)利益至上，迎合被評(píng)級(jí)對(duì)象的要求盡量把信用等級(jí)評(píng)高，致使中小企業(yè)的信用狀況得到科學(xué)、合理地評(píng)估，造成中小企業(yè)信用建設(shè)的動(dòng)力不足。

(三)中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低，正常獲取信用數(shù)據(jù)途徑不暢通

我國(guó)征信數(shù)據(jù)分散在銀行、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)，而且部門(mén)之間彼此不能完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互通有無(wú)，加之信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低，缺乏統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和社會(huì)共享機(jī)制，信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導(dǎo)致信息弱勢(shì)方上當(dāng)受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎(chǔ)。

(四)中小企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度

企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有機(jī)構(gòu)成部分。我國(guó)中小企業(yè)普遍缺少甚至無(wú)專(zhuān)業(yè)的信用管理人員，不注重內(nèi)部信用制度建設(shè)和踐行，導(dǎo)致信用管理混亂，自律性不強(qiáng)，由此帶來(lái)因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

(五)失信懲罰機(jī)制不健全

我國(guó)至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的信用方面的立法和執(zhí)法體系，政府也沒(méi)有形成對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理系統(tǒng)。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為，往往得不到明確的界定和及時(shí)準(zhǔn)確的懲罰，失信成本過(guò)低而獲利過(guò)大，導(dǎo)致失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。再者，我國(guó)失信懲罰機(jī)制還沒(méi)有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。

(六)杜會(huì)對(duì)信用管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重偏差

建國(guó)后我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人，都普遍缺乏對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念的培養(yǎng)。再者，國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，使得很多企業(yè)對(duì)于信用的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致我國(guó)很多人和企業(yè)對(duì)信用的理解仍停留在傳統(tǒng)的道德層面上，認(rèn)為信用僅僅是衡量一個(gè)人或企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為信用是信用文化，只能靠思想教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系的建議

(一)建立健全中小企業(yè)信用管理的法律制度建設(shè)

結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)進(jìn)一步完善《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律的有關(guān)條款，加快研究制定中小企業(yè)信用管理的全國(guó)性法律法規(guī)，并制定出中小企業(yè)信用管理方面的具體條例和實(shí)施細(xì)則，在中小企業(yè)征信、信用評(píng)估、失信懲戒等環(huán)節(jié)上真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法不究，營(yíng)造良好的中小企業(yè)信用管理的法制環(huán)境。

(二)建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制

在中小企業(yè)信用法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等手段，建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。中小企業(yè)應(yīng)建立完善的信用檔案，記載和反映中小企業(yè)信用行為狀況的原始材料，而且企業(yè)的帳戶(hù)和信用往來(lái)應(yīng)實(shí)行“實(shí)名制”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，證實(shí)企業(yè)是守信或是失信，并利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)失信者進(jìn)行及時(shí)懲戒，如公布失信企業(yè)的“不良記錄”、“黑名單”，讓失信者一處失信，處處受制，付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià)，直至被市場(chǎng)淘汰，金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信用記錄良好的企業(yè)給予優(yōu)惠和便利，讓它們獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

(三)健全“第三方征信”制度，扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力扶植民營(yíng)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，真誠(chéng)鼓勵(lì)外資、合資中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府建立有關(guān)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，形成公私并存、內(nèi)外資相競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。同時(shí)，要在扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，遵循市場(chǎng)公平、公正和自愿的原則，健全中小企業(yè)“第三方征信”制度，建立嚴(yán)格的中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)人和退出制度，最終建立獨(dú)立于政府和客戶(hù)當(dāng)事人之外的“第三方”，即讓中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu)，保證信用數(shù)據(jù)信息的客觀真實(shí)有效。

(四)完善信用管理機(jī)制，建立中小企業(yè)信用信息檢索平

首先，應(yīng)由政府牽頭，通過(guò)使用統(tǒng)一的信用編碼，建立起完整的中小企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提供中小企業(yè)信用信息檢索的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)、工商信譽(yù)管理系統(tǒng)以及稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等部門(mén)和各類(lèi)行業(yè)自律組織之間的信用信息系統(tǒng)的互連、互通、共享，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息的查詢(xún)、交流及共享的社會(huì)化。其次，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)法定代表人和高層管理人員個(gè)人信用信息管理。參照國(guó)外的成功做法，把中小企業(yè)法定代表人個(gè)人和高層管理人員的信用行為，如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業(yè)信用管理體系中來(lái)，建立起企業(yè)內(nèi)部的信用約束機(jī)制。其三，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，建立信用評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)人和資質(zhì)管理機(jī)制。借鑒西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“超脫、公正、獨(dú)立”的原則，完善信用評(píng)估制度，扶持和培育專(zhuān)業(yè)的資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則和管理辦法。

(五)完善中小企業(yè)自身信用管理

一是成立專(zhuān)門(mén)的信用管理部門(mén)，制定合理的信用管理政策，選用專(zhuān)人對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程信用管理;二是中小企業(yè)應(yīng)注重提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)發(fā)出有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，靠質(zhì)量取信于民，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一種“守信為榮、失信為恥”的經(jīng)營(yíng)理念，培育良好的企業(yè)信用文化，加強(qiáng)企業(yè)信用自律意識(shí);三是完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息，同時(shí)，完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)企業(yè)的自我信用控制能力，建立財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度，防止自身發(fā)生失信行為，塑造企業(yè)守信的社會(huì)形象;四是完善客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立包括客戶(hù)資信管理制度、客戶(hù)授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章，提升企業(yè)信用管理水平。

第8篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

在全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，逐漸形成了以建立自由貿(mào)易區(qū)為主要形式的局域化經(jīng)濟(jì)體系。自由貿(mào)易區(qū)主要是指兩個(gè)或者多個(gè)國(guó)家通過(guò)制定協(xié)議的方式來(lái)免除限定區(qū)域之間的關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員國(guó)家在該區(qū)域的商品進(jìn)出自由，這樣的做法對(duì)于滿(mǎn)足國(guó)際物流的獨(dú)特性以及開(kāi)放性的要求，以及實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流的發(fā)展起了巨大的促進(jìn)作用。所以我國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，在建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展國(guó)際港口物流，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對(duì)國(guó)際物流發(fā)展的促進(jìn)作用

增加我國(guó)國(guó)際港口物流產(chǎn)業(yè)在國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)中的地位。全球化的經(jīng)濟(jì)體系逐漸形成，跨國(guó)貿(mào)易也在其影響下不斷的快速發(fā)展。世界性的貿(mào)易方式逐漸向國(guó)際貿(mào)易形式推進(jìn)。大部分的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都意識(shí)到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著全球化進(jìn)程不斷發(fā)展的趨勢(shì)，都在積極采取經(jīng)濟(jì)措施想要使本國(guó)原本的進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)或投資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向更加具有經(jīng)濟(jì)效益的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，使之對(duì)本國(guó)商業(yè)發(fā)展起到刺激作用。面對(duì)這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，自由貿(mào)易區(qū)就成為了各個(gè)國(guó)家之間的商品中轉(zhuǎn)地點(diǎn)，這不僅促進(jìn)了自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)起了一定的刺激作用。促進(jìn)港口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。除此之外，由于自由貿(mào)易區(qū)的商品貿(mào)易量的不斷增加，又使國(guó)際物流在這樣的情況下提升了地位，為國(guó)際物流的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

為多邊貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了安全保障。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織在進(jìn)行相關(guān)決策的時(shí)候往往會(huì)遵守協(xié)商一致的基本規(guī)則，如果實(shí)際情況無(wú)法做到協(xié)商一致則采取投票表決。建立區(qū)域貿(mào)易的形式主要是為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展以及優(yōu)缺互補(bǔ)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的決策沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全一致的情況下，可以憑借自由貿(mào)易區(qū)域達(dá)成無(wú)法在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。所以，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的建立為實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易經(jīng)濟(jì)起到了保障作用，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)際物流的發(fā)展。

在自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流發(fā)展

建立自由貿(mào)易區(qū)是國(guó)際物流樞紐港的形成基礎(chǔ)。國(guó)際物流的樞紐港在之后的建設(shè)中會(huì)變得更加的功能多樣化，通過(guò)保稅區(qū)與樞紐港的融合來(lái)進(jìn)行自由貿(mào)易，就是樞紐港多功能作用的具體表現(xiàn)。港口樞紐綜合性能的發(fā)展使原本只是進(jìn)行物流運(yùn)輸?shù)母劭跇屑~逐漸演變成為完整的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的基地。這樣的物流樞紐港，一方面能夠完成傳統(tǒng)的裝卸、存儲(chǔ)以及商品中轉(zhuǎn)的工作，另一方面又可以在生產(chǎn)方面、資本市場(chǎng)方面以及商品貿(mào)易市場(chǎng)方面發(fā)揮巨大作用。有利于形成多功能的國(guó)際港口物流體系，促進(jìn)我國(guó)國(guó)際港口物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

提高我國(guó)國(guó)際港口物流產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力量。通過(guò)在港口建立自由貿(mào)易區(qū)，可以顯著提高我國(guó)港口物流的效率以及物流服務(wù)與創(chuàng)新能力，通過(guò)實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意度提升的方式增加港口物流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力量，使我國(guó)的港口物流產(chǎn)業(yè)地位在全球范圍內(nèi)顯著提高。另外要實(shí)現(xiàn)港口物流的競(jìng)爭(zhēng)能力還要從最大程度實(shí)現(xiàn)資源利用率的方面實(shí)現(xiàn)。而對(duì)要形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的港口物流來(lái)說(shuō)，就勢(shì)必需要把握發(fā)掘出有價(jià)值的具有獨(dú)特性質(zhì)的資源。這一類(lèi)資源主要是指區(qū)別于其他港口而特有的方面，能為港口物流創(chuàng)造更加多的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)。例如物流便利程度以及該港口的便利交通就會(huì)吸引到顧客來(lái)進(jìn)行物流投入。而對(duì)資源的合理利用也是十分重要的，這需要在資源發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行整合集中，并科學(xué)利用其中的有效性資源，在這里保稅區(qū)就是十分具有效益的一種獨(dú)特性資源，融入保稅區(qū)的方式就是對(duì)有利資源的合理利用。所以，在港口區(qū)域進(jìn)行自由貿(mào)易的舉措其目的就是為了實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易與港口區(qū)域的一體化。這種一體化形式的形成就是將港口與保稅區(qū)進(jìn)行科學(xué)匹配共同實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最好結(jié)果。

第9篇：完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系范文

【關(guān)鍵詞】森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)；問(wèn)題與對(duì)策

林業(yè)是所有生態(tài)建設(shè)的主體,同時(shí)其又可以是規(guī)模巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng),林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品絕大部分都是可降解再生的綠色能源,在節(jié)能減排目標(biāo)中具有不可估量、不能替代的重大意義和作用。林業(yè)又是生態(tài)文化的源泉。必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下樹(shù)立正確的森林經(jīng)營(yíng)理念,體現(xiàn)在人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與自然的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展,通過(guò)科學(xué)、政策、技術(shù)和不斷進(jìn)步的管理措施,通過(guò)不斷地適應(yīng)尋找到適合我國(guó)社會(huì)自身發(fā)展情況的道路,以期達(dá)到林業(yè)資源的多方面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，從以下幾方面簡(jiǎn)單論述。

1.森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)一直都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,由于近些年來(lái)社會(huì)發(fā)展加快、人口快速增長(zhǎng)、物質(zhì)需要成倍增長(zhǎng),導(dǎo)致自然界的森林資源已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們的需求。因此,在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天, 森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)也必須進(jìn)行調(diào)整和改變,不能持續(xù)先發(fā)展后治理的老辦法,必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境共同和諧可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),現(xiàn)代林業(yè)建立在標(biāo)準(zhǔn)林的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),試圖在林業(yè)生態(tài)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到平衡,使社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上又好又快的道路。目前，在我國(guó)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴(yán)重過(guò)度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。按常理來(lái)說(shuō),作為可再生資源的林業(yè),只要統(tǒng)籌科學(xué)、開(kāi)發(fā)合理,是可以持續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的。但是,我國(guó)森林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況是:森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度比建設(shè)速度快,局部好轉(zhuǎn),總體惡化,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯(cuò)位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟(jì)損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法適用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變勢(shì)在必行，必須大力實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)意義重大

森林是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié),也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的最重要載體。培育健康的森林生態(tài)系統(tǒng)是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最主要目標(biāo)。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠持續(xù)提供生態(tài)效益也能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益。被破壞的退化的森林不僅在物質(zhì)生產(chǎn)能力上明顯衰退,森林的其他效益功能也必然相應(yīng)減少。我國(guó)現(xiàn)有森林生產(chǎn)力只相當(dāng)于其潛在生產(chǎn)力的1/3,這是國(guó)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)界內(nèi)的共識(shí),因此恢復(fù)、開(kāi)發(fā)和提高森林生產(chǎn)力的可能性是存在的,也是必要的。此外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在成熟健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是共生的,如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益,都會(huì)使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動(dòng)力與生命力。因此,完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時(shí),形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)如木材、林果、花卉、草坪等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.促進(jìn)森林及林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的對(duì)策

2.1積極調(diào)整保護(hù)森林及林業(yè)生態(tài)的產(chǎn)業(yè)政策

一是發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能。生態(tài)優(yōu)先并非不考慮經(jīng)濟(jì)功能,只有發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)才有物質(zhì)基礎(chǔ);應(yīng)分清國(guó)家對(duì)天然林和人工林管理的政策界線,切實(shí)保護(hù)天然林資源,按照森林經(jīng)營(yíng)的技術(shù)要求合理利用人工林;遵循林木生長(zhǎng)的自然規(guī)律,科學(xué)合理地采伐利用,讓林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)效益的同時(shí),產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。二是提高林農(nóng)的積極性。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,林業(yè)部門(mén)劃定采伐區(qū)域、數(shù)額,企業(yè)與林農(nóng)實(shí)現(xiàn)“訂單林業(yè)”,減少了企業(yè)的灰色支出,使林農(nóng)直接受益,可有效提高森林加工企業(yè)和林農(nóng)植樹(shù)造林的積極性。三是建立林業(yè)要素市場(chǎng)。林業(yè)要素市場(chǎng)建成后,通過(guò)林權(quán)有序、規(guī)范流轉(zhuǎn),可以盤(pán)活林木林地資產(chǎn),解決森林資源經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題,提高林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)。通過(guò)林權(quán)證抵貸款,解決林農(nóng)發(fā)展林業(yè)資金不足的問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)閑散資金與銀行資金流向林業(yè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.2強(qiáng)化保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

改變傳統(tǒng)林業(yè)只將注意力集中在森林所能提供的最主要資源——木材上面的偏見(jiàn),促使林業(yè)資源綜合利用，提供遠(yuǎn)比木材更多的產(chǎn)品,促進(jìn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

一是促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。森林旅游業(yè)的發(fā)展是林業(yè)生態(tài)環(huán)境最主要的貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)于日常生活中的休閑娛樂(lè)也開(kāi)始日益重視,森林旅游是一個(gè)非常好的選擇,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑,并且正在我國(guó)迅速生成和增長(zhǎng)。完善的森林資源是森林旅游的基礎(chǔ),森林旅游業(yè)是一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu),可以發(fā)展出主要如森林公園、交通運(yùn)輸、餐飲、商貿(mào)、旅行社、娛樂(lè)等多種依托森林資源的經(jīng)濟(jì)體。此外,還可發(fā)展各種層次的輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織,這些都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的多方支點(diǎn)。

二是促進(jìn)林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。林業(yè)資源除了能夠提供木材之外還能提供很多林副產(chǎn)品,如動(dòng)物、林果、花卉、次生動(dòng)植物資源。根據(jù)不同地區(qū)的林業(yè)資源特色,可以建立不同的副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),最主要的有野生動(dòng)物資源產(chǎn)業(yè)、林果深化加工產(chǎn)業(yè)、次生動(dòng)植物開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)等。深化開(kāi)發(fā)林業(yè)資源的副產(chǎn)品可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的選擇和機(jī)遇。

三是使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的、持續(xù)的生態(tài)工程,需要有組織的、科學(xué)的、專(zhuān)業(yè)的主體承擔(dān),這一投入過(guò)程本身就對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極作用。要發(fā)揮林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)時(shí)社會(huì)和人民的力量,在保護(hù)林業(yè)環(huán)境的同時(shí)把林業(yè)融入到自然——社會(huì)大系統(tǒng)中去,使其成為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)服務(wù)的工程。要突出“以人為本”和發(fā)揮人的主體性參與性,做到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的民主化、科學(xué)化和制度化,使林業(yè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化和社會(huì)的廣泛參與到林業(yè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)中。

四是大力提高森林覆蓋率。要繼續(xù)深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),大力推進(jìn)退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程;嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害對(duì)森林資源的破壞;健全林業(yè)法治,切實(shí)加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時(shí),將深化林權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)投入林業(yè)建設(shè)的積極性;大力招商引資,為造林綠化事業(yè)注入活力;加強(qiáng)科技支撐,提高造林綠化的質(zhì)量和效益。

【參考文獻(xiàn)】

［1］張凱亮.林業(yè)生態(tài)建設(shè)研究[J].吉林林業(yè),2009(2):29-34.