市容管理方案精選(九篇)

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第1篇：市容管理方案范文

一、指導思想

緊緊圍繞全區(qū)“一三六六”發(fā)展思路，突出進一步優(yōu)化現(xiàn)代商務中心城區(qū)容貌這一中心工作，以保障好會期間市容環(huán)境管理秩序為目的，認真踐行“兩實”作風，重點抓好影響市容環(huán)境秩序臟亂差問題的整治，為會的召開營造整潔優(yōu)美、秩序井然的城市環(huán)境，同時，為創(chuàng)建全國文明城市和人居環(huán)境獎的“雙創(chuàng)”工作創(chuàng)造條件。

二、工作重點和任務要求

會市容環(huán)境秩序管理和保障工作，重點抓好以下十個方面的整治。

（一）占道經營整治。對轄區(qū)主要道路兩側和背街小巷內的占道攤點、馬路市場及店外經營進行集中整治，進一步規(guī)范無設施攤點群管理，取締各類非法占道攤點、店外經營，尤其是占道燒烤攤點和露天大排檔，清理取締轄區(qū)內所有馬路集市和未經批準的早市、夜市、無設施攤點群；加強對汽車、摩托車修理和鋁合金加工、美發(fā)美容等沿街業(yè)戶的管理，杜絕占道經營、污染環(huán)境的現(xiàn)象，確保轄區(qū)主要道路兩側無占道經營、店外經營、馬路攤點和探頭市場。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理。在會前重點抓好東風東街、健康東街、東苑公園三座高標準公廁的建設施工工作，確保4月15日前面向社會服務。進一步加大城區(qū)保潔力度，在保證日常道路清掃和垃圾清運的基礎上，加大巡查密度和力度，重點加強窗口地區(qū)、重點路段、重要場館周邊的衛(wèi)生保潔，嚴格按照有關規(guī)定進行垃圾清運，不得在城區(qū)范圍內焚燒垃圾，加大對施工工地的監(jiān)管力度，杜絕運輸車輛帶泥土上路或不覆蓋造成撒漏污染路面違法行為的發(fā)生，確保路面整潔、暢通。

（三）園林綠化管理。以整治行道樹穴為突破口，按照突出特色、一街一品的原則，加快城區(qū)道路兩側的綠化改造速度，全面開展綠化養(yǎng)護集中整治，按照“五無”標準徹底消除死角，提高綠化養(yǎng)護管理的精細化水平。進一步加大對各類損壞綠化樹木和城市綠地違法行為的查處力度，嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定，從重從快、從嚴處罰；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門依法處理。

（四）亂貼亂畫整治。加強巡查督查，嚴厲打擊各類亂貼亂畫行為，清除主次干道兩側門店玻璃門窗上張貼的文字或圖案，對沿街建筑物、構筑物、市政設施和城市道路上張貼噴涂招聘、租賃、辦證等各類小廣告，加強對市場化運作責任單位的檢查督促，搞好日常清除和保潔工作，確保實現(xiàn)亂貼亂畫小廣告“日產日清”。

（五）亂堆亂放整治。對在城市道路兩側亂堆亂放建筑物料的違法行為實行嚴管重罰，責令產權單位或責任人及時予以清除，對不服從管理或無理取鬧的當事人，依法實施行政處罰。

（六）亂扯亂掛整治。對擅自在沿街建筑物，市政設施和行道樹上亂扯亂掛條幅、其他宣傳品的，一律予以取締或清理。嚴禁在轄區(qū)主次干道市政設施、行道樹上或建筑物晾臺外側晾曬衣物。對未經批準擅自設置的各類慶典設施（彩旗、彩球、拱門等）一律予以清理取締。

（七）施工圍檔整治。加強對中心城區(qū)內各類建筑施工圍墻圍檔的監(jiān)督管理。對沿街施工工地未設置圍檔的，責令當事人按規(guī)定進行設置，不服從管理的，依法實施行政處罰，對圍檔設置不規(guī)范或陳舊、破損的，責令建設單位按照規(guī)定進行設置，并進行美化亮化，對達不到標準要求的，責令限期整改，對拒不落實整改的，依法實施行政處罰。

（八）樓宇亮化設施管理。加強主要干道，特別是對會議場所、來賓重要活動區(qū)域、放飛途經路段等重要部位樓體上缺字、殘字等亮化設施的管理，合理安排錯時人員，逐一進行整改，確保亮燈率達到100%。

（九）廣告牌匾整治。加強監(jiān)管和巡查力度，嚴格規(guī)范廣告、牌匾管理，確保前期整治成果。對轄區(qū)主次干道的廣告牌匾進行全面整治，拆除無審批手續(xù)或已到審批期限的戶外廣告、牌匾字號和LED顯示屏；對批準但不規(guī)范的，進行改造、提升；對私設亂掛條幅廣告、落地燈箱廣告的予以取締或沒收。

（十）噪聲污染治理。對利用高音喇叭在辦公樓、居民區(qū)附近和重要場館周邊進行商業(yè)宣傳的，要一律予以取締，對不聽勸阻的，按照有規(guī)定予以處罰；加強對夜間建筑施工噪聲污染的管理，嚴禁在規(guī)定時間外進行產生噪音的施工作業(yè)，對不服從管理的，依法予以行政處罰。

三、工作措施及要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，充分認識會期間的市容環(huán)境秩序管理的重要性和必要性；要把會期間的市容環(huán)境秩序管理作為當前城市管理工作的重中之重，早動員、早部署，找準癥結，突出重點，帶動全面，強力整治規(guī)范。分局成立會期間市容環(huán)境秩序管理保障工作領導小組，由局長、執(zhí)法大隊大隊長同志任組長，黨委書記同志，副局長、環(huán)衛(wèi)處主任同志，副局長、園林處主任同志任副組長，機關各科室、各中隊（市場辦）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在分局辦公室，同志兼任辦公室主任，主要負責會期間市容秩序管理保障工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡調度和監(jiān)督檢查工作。各單位要細化任務，落實責任，突出重點，強化措施，確保工作實效。

（二）確保管理到位。各單位要從大局出發(fā)，嚴格落實管理標準，加大執(zhí)法力度，在全面監(jiān)管的基礎上，加強對重點會議場所、來賓居住和活動地點、商業(yè)區(qū)、景區(qū)和會議、放飛途經路段等重點部位的市容環(huán)境秩序管理和保障工作。要合理安排人員和上崗時間，配足執(zhí)法管理力量，加大巡查密度，嚴格落實責任，確保各類影響市容環(huán)境秩序的問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決。各單位要采取得力措施，加快整治進度，確保在4月15日前完成各項整治任務，分局領導小組將于4月15日對整治情況進行綜合驗收。

第2篇：市容管理方案范文

×× 區(qū)政府副區(qū)長 成 員：（按姓名筆劃為序）

×××××辦事處主任

××× 區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任

××× 區(qū)紀檢委副書記

××

××交警大隊隊長

××× ××辦事處主任

××× ××公安分局局長

××

××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××

××辦事處主任

××

××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××× 區(qū)交通運輸管理處主任

××

區(qū)城管監(jiān)察大隊隊長

××

區(qū)政府辦公室主任

××

區(qū)長助理、區(qū)建環(huán)局局長

××

區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××× 區(qū)市政設施管理處主任

××× 區(qū)教育科學技術局局長

第3篇：市容管理方案范文

盛夏將至，隨著氣溫升高，暴露垃圾污染環(huán)境，無證“夜排檔”、西瓜攤等亂設攤擾民等問題也將逐步增多，不僅影響市容環(huán)境和道路交通，也容易誘發(fā)疾病傳播。為確保夏令期間市容環(huán)境的整潔，鞏固“迎五一清潔城市”取得的成果，以良好的市容面貌迎接國慶*周年，全力推進各項“迎世博”市容整治工作，現(xiàn)就進一步做好夏季市容環(huán)境衛(wèi)生工作通知如下：

一、主要工作

（一）、加強西瓜攤點管理工作。

西瓜銷售以水果店、集貿市場、超市等室內銷售為主，不提倡以占路的形式進行西瓜銷售。內環(huán)線以內區(qū)域禁止占用道路設置臨時西瓜銷售點；內環(huán)線以外的十二個中心城區(qū)城市化區(qū)域，確屬需要時，在不影響道路交通和市容景觀情況下，經相關部門聯(lián)合審批后方可設置臨時銷售點，具體設置方法各區(qū)可參照設攤疏導的原則自行設定；郊區(qū)主要街道（鎮(zhèn)）要控制好疏導性臨時西瓜銷售點數(shù)量。各區(qū)（縣）臨時性西瓜銷售點的設置情況要及時報市局市容處備案。同時，各區(qū)（縣）要加大執(zhí)法和管理力度，對無證西瓜攤販堅決取締，對疏導性的西瓜銷售點加強管理，做到不影響交通和市容，落實專人管理，增設廢物容器，防止二次污染，并在*月*日前及時拆除。

（二）、加強亂設攤綜合治理。

各區(qū)（縣）要大力貫徹亂設攤綜合治理的精神，按照“關于迎世博完善亂設攤差別化管理的通知”要求，堅持疏堵結合的原則，努力控制亂設攤現(xiàn)象，防止夏令期間亂設攤現(xiàn)象的大幅回潮，力爭實現(xiàn)或提早實現(xiàn)年初設定的控制指標。對一些歷史原因形成、確實難以在短期內取締的亂設攤積聚點，也應加強控制，強化保潔，使其環(huán)境污染、噪聲和對交通的影響降到最低。針對歷年夏季無證“夜排檔”較多的現(xiàn)象，各區(qū)（縣）綠化市容、城管部門要與其它相關部門加強聯(lián)手，形成合力，加大對無證“夜排檔”的取締力度，并落實長效管理措施。

（三）、強化工地、渣土管理。

各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門要進一步加強建筑渣土運輸、處置的管理。要加強建筑工地的管理，嚴禁出現(xiàn)車輛超載、車容不潔等情況，城管執(zhí)法部門要加大建筑工地夜間噪聲擾民的查處力度，還市民一個安靜的夏夜。要加強對運輸車輛的管理，提高運輸車輛的密閉性能，減少運輸中沿途灑落、污染道路情況的發(fā)生；要加強建筑渣土處置環(huán)節(jié)的管理，加快落實處置卸點，實施卸點付費；要繼續(xù)加大對建筑渣土偷亂倒的查處和及時清除力度，減少因建筑渣土堆積而產生“擾民”情況。

（四）、強化作業(yè)規(guī)范，防止作業(yè)擾民。

各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門要進一步加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范化管理。生活垃圾的收集清運工作要堅持“四定”操作法，嚴格做到“三同時、一手清、密閉化”，防止運輸過程中的跑、冒、滴、漏。要采取多種措施，杜絕生活垃圾收運中的擾民現(xiàn)象。對個別小區(qū)、集市中容量較小的垃圾箱房，要增加清運頻率，確保箱房外無暴露垃圾。要全面落實道路清掃保潔工作，提高機掃率；提高道路新型保潔法和沖洗率；提高中小道路保潔質量。組織力量及時清除各項整治或大掃除活動后的廢棄物。加強各類垃圾箱房管理，做好滅蠅工作。

（五）、加強“夏令熱線”投訴處理。

局投訴受理中心要積極加強與“*”城建服務熱線、網(wǎng)格化管理部門的溝通聯(lián)系，及時分析當前市民關注的熱點、焦點問題，為跨前一步、主動服務提供決策依據(jù)。市區(qū)兩級綠化市容管理部門要深入思考解決當前市民關注問題的方法和途徑，提供以人為本、切實有效的操作辦法。同時要落實措施，加強整改。各單位（部門）要完善值班制度，保證聯(lián)絡暢通、人員到位。對市民的訴求，要按照行業(yè)承諾的時間、處置要求，確保第一時間處置、第一時間回復、第一時間解決，提高投訴問題的解決率和市民滿意率。對職責范圍內的、或者即知能即改的問題，快速處置；需一定時間或條件整改的，要對群眾說明解決過程；對受體制、資源環(huán)境等限制無法限時整改的，要誠懇說明理由，爭取讓群眾理解和支持；對非職責范圍內的投訴，要耐心解釋、積極協(xié)調。對涉及多個部門的投訴件，要利用城建服務熱線統(tǒng)籌協(xié)調的平臺，加強政府部門間的溝通協(xié)調，共同做好投訴處置工作。

（六）、做好汛期市容保障工作。

一是要保證垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)在臺風暴雨期間正常運轉。各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門及相關單位要根據(jù)*市防汛防臺專項應急預案的要求，落實專人值班，確保信息暢通、設備完好、物資充足、隊伍到位，落實好垃圾的臨時堆點，確保生活垃圾日產日清。暴雨過后，環(huán)衛(wèi)保潔人員要及時進行道路進水口的清潔工作，防止廢棄物堵塞排水口；二是要加強安全檢查，對各類戶外廣告設施，在汛期之前做一次普查，臺風暴雨期間安排力量及時巡查，并及時對污損、油漆脫落等戶外廣告設施進行整新。要全面清除過期、陳舊、破損的臨時宣傳廣告標語和行道樹、電線桿上殘留的繩頭等。對燈光設施、大型機械設備、易燃易爆重點場所等也要開展安全檢查，確保平安渡汛。

二、工作要求

（一）、加強領導，落實措施。各級綠化市容管理部門主要領導對夏季工作要親自抓，結合本部門、地區(qū)的實際情況，制定具體管理措施。做到有計劃、有目標、抓落實、抓成效。各區(qū)（縣）工作方案請于*月*日前上報市局市容管理處。

（二）、加強整治，注重實效。各級綠化市容環(huán)衛(wèi)管理部門要結合“迎國慶城市清潔行動”、“迎世博600天”各專項整治活動、迎世博文明指數(shù)測評等重點工作，開展經常性的檢查、監(jiān)督和整治工作，尤其對市民反映的突出問題和臟亂差地區(qū)、死角要開展專項治理，切實為市民提供一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。

（三）、加強巡查，落實責任。各級綠化和市容管理部門要建立和完善日常監(jiān)督機制，組織開展日常市容環(huán)境的巡查、執(zhí)法、監(jiān)督工作，并將責任落實到個人。各級市容管理部門還要制定突發(fā)事件的應急處置預案，落實人員力量和車輛船只，及時處理各類市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)問題，接到投訴、舉報，堅持在2小時內到現(xiàn)場處理，做到及時、快速、高效解決問題。

（四）、加強宣傳，保持溝通。各級市容管理部門要主動加強與《新民晚報》等新聞媒體的協(xié)調溝通，積極爭取媒體的支持，通過多種形式，開展宣傳報道。要積極關注社會輿論，尤其是“夏令熱線”中市民的訴求，對熱線中的熱點、焦點投訴處置，要及時上報情況，并與局辦公室、投訴受理中心保持工作信息的聯(lián)系和溝通，確保媒體及時正面報道。要認真制定夏季工作方案、專項整治計劃，及時總結夏季工作成效，并報市局市容管理處。

聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：52567843

第4篇：市容管理方案范文

經一個多月的整治，完成了東門大街專項整治工作，使金壇市東門大街的市容環(huán)境面貌得到明顯改善和提升。

一、完成的主要任務

（一）為切實解決東門大街、橫街部分停車難、亂停車現(xiàn)象，大隊經現(xiàn)場勘察研究后，在東門大街、橫街共劃停車泊位112個，同時設置停車場三處（沿河東路北側、中行東、華羅庚公園北）。另外，在北門大街也設置了部分臨時停車泊位，協(xié)同交警大隊及時對交通標志（輔助標志）設置到位。設置完成后，大隊及時通過發(fā)放溫馨告知形式進行宣傳，加強對分類車輛停放秩序管理。

（二）作為商業(yè)中心，東門大街各店戶在玻璃幕墻內外、立柱、臺階踏步上張貼廣告，嚴重影響市容環(huán)境，為此，大隊組織隊員挨家挨戶做宣傳教育工作，并自己動手一家一家清理亂張貼，對復雜的高處張貼則組織專業(yè)工人進行清除，共清理了200余戶店面亂張貼，拆除大型廣告張貼10多處，面積達數(shù)萬平方米。

（三）作為市金融商貿中心，東門大街示范路段店戶眾多，共計有140多戶，然而一直沒有統(tǒng)一規(guī)范的門牌號碼，雜亂無序，為此，大隊在經詳細調查摸底后，統(tǒng)一制作了一批門牌號碼，并安裝到位，目前共計安裝143個門牌號碼，其中有118個小型門牌號碼，25個大型門牌號碼。

（四）對東門大街、橫街占道經營的整治過程中，我們采用疏導結合的方式，對便民攤點既要考慮它存在的必要性，又不能影響市容，所以在小區(qū)內等不易影響市容的地方給做了安置，共安置了6個便民攤點；而對流動攤點是嚴厲杜絕，在重點地段還實行定人定崗管理，杜絕了東門大街、橫街沿街所有流動攤點，尤其是五角場夜宵市場，共有27家攤點，通過2個禮拜專項整治后，目前五角場的夜宵市場已被全部取締。

（五）由于東門大街臨街部分建筑都是老建筑，長期無人管理，而且二層以上往往是城市管理死角，造成建筑物陽臺和窗戶上亂堆放現(xiàn)象、門窗防護欄破舊現(xiàn)象和違法建設現(xiàn)象等非常嚴重，有礙市容，為此，中隊在宣傳教育后，組織工人進行了拆除，共整改了100余戶陽臺，清除亂堆放面積達數(shù)千平方米、拆除20多處破舊防護欄和20多處違法建設。

（六）北新橋兩側的六根廢棄電線桿以及電線桿之間的廢棄電線長期無人打理，已嚴重影響市容環(huán)境，為此，大隊組織工人日前已將其全部移除。

（七）東門大街、橫街示范路上共有16余座建筑，大部分建筑物立面外墻都已臟亂，有些上面因裝過大型廣告而留有許多釘子，部分上面還有亂張貼現(xiàn)象，中隊及時組織工人進行了清理和清洗，目前，整個東門大街、橫街建筑物立面外墻都已煥然一新，市容環(huán)境得到很大提高。

（八）東門大街、橫街沿街共有6個報亭、8個電話亭，由于年久失修都已陳舊，嚴重影響城市市容環(huán)境，中隊及時對報亭、電話亭進行調查摸底，然后分別聯(lián)系，及時要求更新，目前，整個東門大街所有報亭、電話亭都已換新。

（九）司馬坊步行街和金東街作為東門大街臨街設施，也是創(chuàng)建工作的重點，為此，大隊特別制定了長效管理方案，并通過定人定崗管理模式將長效管理落實下去，目前，司馬坊步行街和金東街市容環(huán)境得到很大提高，市容秩序趨于穩(wěn)定。

二、經驗和體會

（一）領導高度重視，是工作部署得以落實的關鍵

2008年城管局決定在我市東門大街開展創(chuàng)建省“市容管理示范路段”活動，局領導高度重視，對各責任部門召開工作會議，要求各部門以高度的政治責任感和歷史使命感來做好迎省“市容管理示范路段”創(chuàng)建活動前期準備工作，全力以赴，為創(chuàng)建工作的順利完成貢獻力量。

執(zhí)法大隊領導隨后召開相關中隊負責人會議，要求把市容環(huán)境專項整治作為今年的重點工作，以優(yōu)美的市容環(huán)境樹立金壇形象，迎接創(chuàng)建檢查。

明確工作任務后，二中隊就對轄區(qū)要整治和美化的項目做了精心調研，制定了相關整治工作方案，分組開展工作，隨后落實長效管理機制。

（二）組織落實得力，是任務得以快速推進的基礎

在確定整治內容后，中隊將任務分解到各責任組，各組成員利用休息日放棄休息，爭時間、搶時間、奪時間，分秒必爭，終于提前完成整治任務，使整個東門大街環(huán)境面貌煥然一新。

（三）事先調研，是目標任務得以實現(xiàn)的關鍵

此次順利實現(xiàn)預期整治目標的另一重要原因就是事先經過認真細致的調研。在接到整治任務后，各責任組多次到現(xiàn)場勘察，探討如何整治才能達到最佳狀態(tài)，每一處細節(jié)都經過多次論證，最終才確定整治方案。

（四）加強巡查力度，是鞏固和維護整治成果的保證

據(jù)以往經驗，整治好的市容環(huán)境會經常遭到“黑色廣告”的破壞。今年為確保創(chuàng)建工作期間市容環(huán)境不受破壞，中隊要求女子步行組加強對東門大街的巡查，保證創(chuàng)建工作期間不發(fā)生有損市容環(huán)境的行為，鞏固和維護了整治成果。

第5篇：市容管理方案范文

區(qū)市容園林局黨委書記、局長就活動的意義、目的、要求和方法講了三點意見。他首先闡述了開展“一掃三清”冬季市容環(huán)境綜合整治活動的重要性和必要性。

一是活動體現(xiàn)出很強的季節(jié)性特點，是推進市容環(huán)衛(wèi)工作標準化建設的有力舉措，進入冬季以來，夜長晝短，風大、土大，枯枝落葉很多，這都給我們的工作帶來了很多的困難，“一掃三清”活動正是解決這些季節(jié)性問題的有力抓手。

二是解決突出問題的有力舉措，今年以來，我區(qū)市容管理工作雖然取得了長足的進步，但距離各級政府的要求和市民群眾的期待還有差距，“一掃三清”就是要解決積存垃圾堆積、“野廣告”污染等市容管理的突出問題，不斷提高市民群眾和中外游客對市容環(huán)境的滿意率。

第6篇：市容管理方案范文

一、職能工作目標

1、制定出臺《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》；完成建設縣城小吃一條街任務。

為優(yōu)化縣城環(huán)境，創(chuàng)建文明縣城，創(chuàng)建良好的縣城人居環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境，提升縣城管理水平，制定《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》，進行縣城市容環(huán)境綜合整治，開展縣城萬人上街集中清理臟亂大行動，印發(fā)《關于開展市容市貌集中整治實施意見》和1000份通知至各經營戶門點，對城區(qū)“目”字型主干道出店經營、倚門設攤的物品予以暫行保存665件，清理占道流動廣告牌50多塊，規(guī)范流動攤點管理，及時拆除臨時亂搭亂建。全面清理亂堆亂放，及時清理“牛皮癬”。局里專門抽出三人積極配合縣委三個督查組督查縣城市容環(huán)境綜合整治各路段開展情況，積極配合、協(xié)調有關單位解決路段存在問題。

根據(jù)縣城實際和疏堵結合原則，將小吃攤點集中規(guī)劃到縣老年活動中心附近，完成縣城小吃一條街任務，便于規(guī)范管理。

2、做好縣城生活垃圾處置和垃圾場利用維護工作；做好南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。

為確?？h城生活垃圾能得到及時轉運和有效處置，我局定期到垃圾場實地查看，尤其是在夏天暴雨季節(jié)和強降雪等惡劣天氣情況下，認真布置，制定預案，積極做好各項應對工作，確?？h城垃圾場進場道路暢通和垃圾場隔離壩的安全。積極主動與市市容局聯(lián)系，邀請環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研，按照“141”組團戰(zhàn)略，積極爭取對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施作統(tǒng)一規(guī)劃并納入“141”組團，進一步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，現(xiàn)已完成全縣環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制工作和南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。

3、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生督查工作；制定落實“門前三包”責任制。

每月縣市容環(huán)境衛(wèi)生考評組采取明查與暗訪的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及創(chuàng)建情況進行督查，對于存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求分管負責人到現(xiàn)場，督促整改并及時編發(fā)督查簡報。同時，對市文明委、城管局每月對我縣的市容環(huán)衛(wèi)考評中鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，也及時反饋下發(fā)整改通知書，限期整改。

縣城市容環(huán)境綜合整治后，為加強縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，鞏固整治成果，提高縣城綜合管理水平，營造優(yōu)美、整潔、有序、文明的縣城人居環(huán)境，塑造良好的對外形象，制定《縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》、《縣“門前三包”責任制管理辦法》，由責任單位負責管理，維護其責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和市容秩序。縣市容局負責縣城區(qū)“門前三包”管理工作的統(tǒng)一部署、協(xié)調、監(jiān)督、檢查。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責與轄區(qū)內的責任單位簽訂“門前三包”責任書，并檢查責任單位“門前三包”的具體執(zhí)行情況。

4、做好全縣戶外廣告管理工作

修訂完善《縣戶外廣告設置管理暫行辦法》，并以政辦[2012]5號文予以印發(fā)，按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的原則，對南部經濟區(qū)、合淮阜高速、蒙城北路、阜陽北路大型戶外廣告嚴格按規(guī)范設置，組織執(zhí)法人員對、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告不定期進行巡查，對未經審批擅自設置的按程序下發(fā)整改通知書，逾期未整改的依法予以拆除，如境內路燈倒旗等。依據(jù)《縣戶外廣告管理辦法》（政辦[2012]5號）的規(guī)定，開展戶外廣告專項整治，清理違法設置、遮檔景觀、妨礙交通安全的戶外廣告，凈化空間，并在報、電視臺刊登宣傳欄，營造宣傳氛圍。

規(guī)范審批，事前申報，事后監(jiān)管。嚴禁私拉亂設過街條、橫幅行為，制定縣戶外廣告臨時設置許可證，標明有效期，以規(guī)范管理。對縣城各出入口破損廣告牌進行拆除，11月份因雨雪天氣來襲，為做好戶外廣告安全工作，對在縣城內設置廣告牌的各廣告公司印發(fā)了安全檢查通知，以確保財產安全。

5、督促組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制。

村容整潔是新農村建設的一項重要內容，我局督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市場化運作的新機制，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)內容制作成項目，通過公開招標，確定作業(yè)單位，簽訂合同，建立起政府監(jiān)管，企業(yè)實施，市場運作的環(huán)衛(wèi)管理新機制，提高了效率和保潔質量。

6、完成全年非稅收入任務1萬元。

截止12月底完成非稅收入18615元。

7、進政務中心窗口服務質量。

我局重視對中心窗口的管理工作，明確分管領導每月及時回訪，了解窗口工作情況，對行政許可項目進行認真清理。對行政審批項目按照規(guī)定進中心，明確辦理事項、辦理程序、辦理時限、收費標準、收費依據(jù)并予以公示，落實一次告知，兩次終結制度，涉企活動按要求申報，辦理涉企檢查證。2012年度共辦結各類審批165件（彩拱15件，門頭牌5件、條幅118件，公共場地商業(yè)性活動27件）。

我局還制定了《縣市容局政務中心窗口管理辦法》（試行），加強窗口管理，該辦法被縣政務中心簡報轉發(fā)全縣。中心窗口工作人員認真履行職責，加強業(yè)務學習，主動靠前服務，贏得前來辦事人員的好評，1月被評為“紅旗窗口”，1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被評為服政務服務之星，09年3月被授評“2011年度政務服務與效能建設工作作人”稱號，樹立了市容局窗口的良好對外形象。

8、依法行政工作。

根據(jù)市容局年度工作安排，制定《市容局2012年依法行政工作計劃》，成立依法行政工作領導組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強業(yè)務學習，堅持每周例會學習制度，深入學習市容行政管理工作密切相關的專業(yè)法律法規(guī)，深化普法宣傳教育工作，8月安排執(zhí)法人員參加有物價局舉辦的收費工作培訓，參加市綜合執(zhí)法局舉辦的城管執(zhí)法業(yè)務骨干培訓班，提高執(zhí)法能力和水平，組織學習培訓新修訂的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，梳理依法行政執(zhí)法職責，進一步規(guī)范依法行政工作，制定《縣市容局行政執(zhí)法責任制辦法》等各項配套，完善了制度建設。

根據(jù)政秘[2012]54號文件精神，開展市容執(zhí)法人員集中教育整頓活動，制定《縣市容局執(zhí)法人員集中教育整頓活動實施方案》，召開兩次動員大會，并召開四次集中學習會，總結教訓，規(guī)范執(zhí)法，開展“怎樣做好市容管理工作”大討論，引導市容執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想，增強服務意識。

二、共性工作目標

1、招商引資

我局注重外引內聯(lián)，多次外出江浙閩滬等地區(qū)開展招商引資，截止12月我局已完成09年招商引資任務。6月接待江蘇南京皇室國際家具城總經理一行，考察市場，洽談建材、裝飾綜合市場開發(fā)項目，該項目約用地80—120畝，該項目目前還在進行中。

本年度重點做好為企服務、親商安商工作，我局主要領導和分管領導每月一次到落戶企業(yè)了解情況，同時及時向企業(yè)傳達政府出臺的有利企業(yè)發(fā)展的相關政策信息，做好引進企業(yè)的跟蹤服務工作，切實為企業(yè)排憂解難。

2、加強效能建設和創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境

有序開展反腐倡廉制度建設鞏固年活動，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，規(guī)范管理，重新修訂完善了公務接待、財務管理、車輛管理、文印管理、考勤管理，對各部門、崗位工作情況進行督查，結合市局每考評情況，定期召開通報會，嚴格實行獎懲。加強執(zhí)法培訓，努力塑造市容執(zhí)法隊員文明執(zhí)法、依法行政，嚴格執(zhí)法的新形象，實行首問負責制，塑造良好的形象。

3、黨務督查、政務督查。

高度重視黨務督查、政務督查工作，結合我局實際，形成辦理流程，制定督辦登記表，每個督辦件均明確登記來件時間，反饋期限、分管領導、責任部門、責任人及辦理結果，確保所有督辦件均按時辦理。認真貫徹落實并上報縣委、縣政府重大決策和部署，及時辦理縣政府網(wǎng)站“書記信箱”、“縣長信箱”、“咨詢投訴”、“建言獻策”等交辦事項，按時報送每月重點工作安排、上月重點工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報告》分解的年度重點工作落實和進展情況和縣政府辦公室交辦、督辦的批示件、交辦事項，積極與提案人聯(lián)系、溝通。09年按時辦理完畢市政協(xié)委員提案1件，縣政協(xié)委員提案2件，并得到政協(xié)委員的好評。

4、黨風廉政建設（政務公開等）

成立黨風廉政建設領導小組，每半年評議一次，納入常態(tài)管理，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，開展廉政文化建設活動，狠抓政治理論和時事政治學習，做到有計劃、有記錄、保證了學習效果。加強政務公開工作，成立領導組，明確分管領導和工作人員，制定政務公開系列工作制度，及時公開信息（財務、人事等）并定期更換。

5、宣傳思想和文明創(chuàng)建工作

常抓宣傳思想和文明創(chuàng)建工作，明確一崗雙責，加強學習，抓文明執(zhí)法，由局領導班子輪流值周，進行督查，實行市容管理每周定期學習制度，加強職業(yè)道德教育，建立文明執(zhí)法責任，市容、政府門戶網(wǎng)站、電視、報等宣傳市容管理工作，逐漸改變居民對正常的市容管理工作的不支持、不理解、不習慣及誤解。

積極組織參加縣首屆運動會、建國60周年系列慶祝活動，在全縣的學習實踐活動、縣第二屆旅游節(jié)活動中，積極配合并到市市容局協(xié)調在市內和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)內設置大型宣傳廣告牌，營造良好的宣傳氛圍，收到了較好的宣傳效果。文明創(chuàng)建工作組織機構健全，有衛(wèi)生管理各項制度，定期開展評比，“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機關內外環(huán)境整潔，做到綠化、美化。注重物質文明和精神文明齊抓共管，要求大家時時處處都要注意自己的“一言一行”，爭做文明人，爭做文明事。

6、組織人事建設、老干部工作

堅持“”制度，定期按時交納黨費，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，撰寫學習心得。嚴格實行事業(yè)單位工作人員末位淘汰制度，結合實際，制定考核標準，解決干好干壞一個樣的問題，加大對中層負責人的管理和考核，實行競爭上崗，憑實績、憑能力用人。對窗口人員和重點部門開展普通話學習培訓，力爭普通話推廣工作取得新成效。

7、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）工作

深入計劃生育包聯(lián)后進村羅塘鄉(xiāng)岳崗村，進村入戶摸排并登記造冊，落實層層包聯(lián)責任制，并于11月份通過縣計生后進村驗收組的驗收，驗收組對我局計生“百日會戰(zhàn)”以來的工作予以肯定，岳崗村順利實現(xiàn)了轉化驗收。為規(guī)范岳崗村村室建設，根據(jù)縣委有關要求，我局從緊張的辦公經費中拿出一萬元支持岳崗村村室購買辦公設備。“六一”前夕，到羅塘雙門小學看望小朋友，12月28日到楊廟棗林鋪小學慰問愛心結對的留守兒童，寄出新年賀卡并送去慰問金、書包。

8、財務管理和招投標工作

嚴格財務管理，執(zhí)行“收支兩條線”，實行“錢票分離”和一支筆審批制，定期公布財務各項支出。嚴格執(zhí)行票據(jù)領繳和核銷，嚴格執(zhí)行年初預算安排，按政府采購的有關規(guī)定，購買的辦公設備（電腦、攝像機）、車輛（執(zhí)法電瓶車）等均按程序，經招投標進行購置，無違規(guī)行為。

9、穩(wěn)定，計劃生育及社會治安綜合治理

高度重視信穩(wěn)定工作，班子成員輪流值日，實行星期六接待日，及時梳理、排查不穩(wěn)定因素，對各類件予以建立臺帳，報主要領導批閱，然后認真、快速、及時辦理件。全年無群體上訪現(xiàn)象。

計劃生育管理成效明顯，我局設有計生專干，制定計劃生育管理措施，嚴格執(zhí)行國家計生政策，及時上報各類信息材料，為了維護女職工的身體健康，定期對孕齡婦女進行檢查，并將婦檢的詳細情況登記備案，全年未發(fā)生違規(guī)事件。

認真抓好單位的社會治安綜合治理，加強領導，并制定相關工作制度，加強物防、技防和人防，全年未發(fā)生一起安全事故。今年國慶60周年期間積極做好維穩(wěn)工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點，排查隱患，做好群眾和上訪戶思想工作。

第7篇：市容管理方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞和諧、文明、有序辦會的工作目標，堅持尊重民俗、屬地管理的原則，強化各項管理措施的落實，堅決取締占道攤點、無證經營，狠抓食品安全和防火防災工作，確保*山廟會期間社會和諧穩(wěn)定、市容整潔有序。

二、組織領導

為加強對*山廟會管理工作的領導，確保各項工作落實到實處，經研究決定，成立*山廟會*區(qū)轄區(qū)內秩序、安全管理工作領導小組。

組長：*區(qū)政府副區(qū)長

副組長：*區(qū)政府辦公室副主任、主任科員

*區(qū)市容管理局局長

成員：*區(qū)安監(jiān)局局長

*區(qū)局局長

*區(qū)農工辦副主任

馬相武區(qū)衛(wèi)生局副局長、愛衛(wèi)辦主任、

疾控中心主任

**街道辦事處主任

**公安分局副局長

沈琪*工商分局副局長

**消防大隊參謀

領導小組下設辦公室，*同志兼任辦公室主任，具體負責廟會期間各項工作的指揮、調度、協(xié)調和后勤保障。

三、職責分工

區(qū)市容管理局：負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域的市容秩序管理，取締占道和流動攤點，保持道路暢通。

*辦事處：負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域（路牙石以上）道路保潔，做到垃圾隨掃隨清，保持路面整潔。

區(qū)衛(wèi)生局：負責廟會期間轄區(qū)內的食品安全工作，加強食品衛(wèi)生檢查，確保無食品中毒事件；負責醫(yī)療后勤保障、意外傷害救治。

區(qū)安監(jiān)局：負責廟會期間安全隱患的排查并督促整改，保證安全無事故。

區(qū)局：負責廟會期間的群眾上訪接待，保持社會穩(wěn)定。

區(qū)農工辦：負責山林紅線以外的區(qū)屬森林防護工作；與上級主管部門配合，協(xié)助市森林管理部門負責廟會期間*山*區(qū)轄區(qū)內的森林防護工作。

*公安分局：負責廟會期間的社會治安，隨時處理治安案件。

*工商分局：負責廟會期間無證經營攤點的查處和取締工作。

*消防大隊：負責廟會期間*山*區(qū)轄區(qū)內的消防安全檢查和防火巡查工作。

四、管理范圍

1、*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域。

2、*路積翠橋以南。

3、和平路（中山路至蘇堤南路）。

4、*山*區(qū)管轄區(qū)域。

五、管理時間

20*年3月24日至28日。

六、管理內容

1、取締占道和流動攤點，加強道路保潔，維護市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

2、取締無證經營，加強食品安全檢查和社會治安管理。

3、督促有關責任單位做好森林維護和防火工作。

4、加強人流疏導，維護社會穩(wěn)定。

七、管理措施

1、各單位按照各自的職責，明確分工，責任到人，形成一級對一級負責的責任體系。

2、各單位組織人員實行24小時值勤并保持通訊暢通，確保人員到崗到位，做到全覆蓋、全方位的監(jiān)控管理。

3、各單位按照職責分工，在管理區(qū)域內加大宣傳教育力度，盡量采取說服教育的辦法疏導攤點，對拒不服從管理的攤點，依法進行查處。

八、應急預案

為快捷、有效處理突發(fā)事件，確保*山廟會舉辦成功，根據(jù)突況迅速啟動應急預案。

1、區(qū)市容管理局、*工商分局成立由100名執(zhí)法人員組成的應急小分隊，同時準備兩臺灑水車來回降塵，及時疏導攤點群。

2、區(qū)衛(wèi)生局安排一輛救護車和兩名醫(yī)生，24小時現(xiàn)場值班，隨時處理人員意外傷害事件。

3、*消防大隊出動2輛水罐消防車、10名官兵并配備一定數(shù)量的手提便攜式滅火器，隨時待命。區(qū)農工辦成立撲火小分隊，并儲備防火物資，配合消防大隊處理火災事件。

4、區(qū)局對重點人員實行24小時穩(wěn)控，一旦發(fā)生上訪，及時處置和化解，暫時化解不了的，要迅速將人員勸至區(qū)人民來訪接待中心，做好接待記錄，同時通知轄區(qū)相關責任單位迅速來人將上訪人帶離并妥善處置。

5、*公安分局安排足夠的警力和車輛在管轄路段來回巡邏。若發(fā)生治安事件，迅速出警將當事人帶離現(xiàn)場。

九、有關要求

1、要高度重視。各單位要從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強政治敏感性和責任意識，認真落實各項措施，確保廟會取得圓滿成功。

第8篇：市容管理方案范文

總體目標：一是以市容環(huán)境整治為重點，積極開展整治市容環(huán)境秩序、規(guī)范戶外廣告設置、落實長效管理，促使市容秩序整潔有序，著力提升環(huán)境衛(wèi)生整體水平。二是以創(chuàng)新和完善體制機制為重點，繼續(xù)完善執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率，堅持依法行政，加大公眾參與度，完善城管共建機制，著力加大城管執(zhí)法力度。三是以加強干部執(zhí)行力為重點，進一步加強思想政治建設，提高城管隊伍的政治理論素質；加強黨風廉政建設，提高城管隊伍的拒腐防變能力；加強黨的組織建設，提高城管隊伍的黨建工作水平；加強干部自身建設，提高城管隊伍的依法行政能力，著力健全工作落實機制。

二、工作重點

（一）、加強隊伍建設，提高隊伍素質

1、學習方面。一是認真學習黨的十精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實提高城管隊伍的理論政策水平，自覺將顧全大局、重實效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。并堅持星期五下午單位學習日制度，采取經驗交流、寫心得等方式，增強學習效果。二是加強城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章、縣委縣政府有關文件的學習和運用，使全體執(zhí)法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關內容，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，切實增強依法行政的意識，不斷提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。

2、培訓方面。以城市管理法律法規(guī)、規(guī)章為主要內容，通過集中培訓、外出考察交流、請專家授課、考試、考核等多種形式，抓好法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓，使執(zhí)法人員對相關法律、法規(guī)都能做到全面掌握，熟練應用，以確保執(zhí)法隊伍切實依法履行職責。

3、言行、儀表方面。以《執(zhí)法工作人員守則》、《城管隊員風紀規(guī)定》、《城管大隊“十個嚴禁”》、《文明用語及忌語》和《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》為行為規(guī)范，進一步加大督察、檢查力度，實現(xiàn)制度管人，制度建隊，實現(xiàn)規(guī)章制度的無縫隙管理，達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求，樹立良好的社會形象。

4、思想、作風、紀律整頓方面。一是進行思想整頓。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業(yè)的思想，使全體人員統(tǒng)一思想，提高認識，充分樹立公仆意識和管理就是服務的意識，增強全體執(zhí)法人員的社會責任感，密切同人民群眾的聯(lián)系。二是進行作風整頓。堅持從嚴治隊，以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民群眾的理解和支持，把加強城市管理與切實維護人民群眾利益、保護人民群眾利益、發(fā)展人民群眾利益密切結合起來，堅持文明執(zhí)法、熱情服務，維護城管執(zhí)法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育，開展“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”活動，自覺轉變工作作風，糾正各種行業(yè)不正之風，從嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和“吃、拿、卡、要”，嚴禁非公務活動飲酒等方面規(guī)范全體執(zhí)法人員的行為，努力打造一支“高效率、有作為，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明”的鐵軍。

（二）、改善城市容貌，規(guī)范城市秩序

1、推行市容管理網(wǎng)格化、規(guī)范化，堅持常態(tài)化管理與集中整治相結合，著力解決市容管理的重點、難點問題，全面治理城區(qū)的臟亂堵現(xiàn)象，并通過城市管理工作人員的日常巡查,不斷鞏固提高整治效果。同時，組織開展市容環(huán)境整治回頭看，督促落實長效管理措施，做到市容有序、環(huán)境整潔，確保城區(qū)市容環(huán)境全面提升。

2、強化戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃和標準，對城區(qū)主要道路兩側的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上店只設處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。盡快完善出臺《城區(qū)廣告整治規(guī)范方案》，依照方案完善廣告審批程序，對城區(qū)廣告逐街逐片進行整治，確保城區(qū)廣告整齊規(guī)范,廣告市場良性發(fā)展。

3、強化摩托車輛停放管理，進一步提升城市品位。以“點、線、面”相連，突出重點、以點連線、以線促面，堅持重點抓、抓重點，反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，具體抓、抓具體，治理一處、改善一處，整治一處、鞏固一處。采取短期突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、常設崗點與機動崗點相結合、查糾規(guī)勸與查扣處罰相結合，做到全員參與、中隊落實、班組考核、責任到人，全面強化對各街沿線的摩托車輛停放秩序管理力度，提升城市品位。堅持“上下聯(lián)動、友情操作、嚴格執(zhí)法”的思路，加大摩托車輛違停整治和查糾勸導力度，做到發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；針對城區(qū)車輛停放管理的實際，積極與相關部門協(xié)調，計劃在城區(qū)各街人行道上規(guī)劃設置摩托車車輛停泊位，確保摩托車輛停放秩序正規(guī)。

4、推行城區(qū)街道分類管理，促進管理精細化、長效化。為加強城市市容管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，在確保城市環(huán)境總體整潔有序的前提下，結合城區(qū)市容管理實際，打算將采取堵疏相結合的方式，將城區(qū)街道分成嚴管區(qū)域、控制區(qū)域和規(guī)范區(qū)域三個類型，在城區(qū)內推行路段分類管理模式。同時，在市民正常生活秩序基本良好的前提下，適當允許便民服務小攤按規(guī)范要求設點，如：街道兩側規(guī)劃紅線外消防通道入口處，在不影響居民正生活出行原則，允許部分流動攤點規(guī)范設置，隨時收集經營中產生的廢棄物，保持場地整潔。建筑物滴水線內50公分充許置放燈箱招牌，底層墻面外30公分內充許置放宣傳品物。三是規(guī)范區(qū)域內是相對次要地段和背街小巷。這些區(qū)域人車流量較少，地理位置相對次要，在此地段采取堵疏結合的辦法和機動巡查與違章舉報及時處理的辦法，在確保市容整潔和市民正常生活秩序基本良好的前提下，適當允許便民服務小攤按規(guī)范要求設點，定時定點經營，做到攤撤地凈，確保市容秩序基本整潔有序。

6、完成好上級各部門安排的各項工作。

三、主要舉措

第9篇：市容管理方案范文

一、目標任務

根據(jù)省和市的工作部署，以省城市環(huán)境綜合整治“931”行動為抓手，以創(chuàng)建全國文明城市為契機，加快完善城市基礎配套設施，著力改善市容市貌，建立健全長效管理機制，確保到2013年底，城市公共基礎設施配套、安全、完好；城區(qū)主次干道整潔、有序、優(yōu)美，大道、人民路、南北大街達到省級市容管理示范路標準；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、整潔、安全，物業(yè)管理健全、規(guī)范、常態(tài)，60%以上的社區(qū)基本達到省級市容管理示范社區(qū)標準；城中村、城郊結合部、農貿市場周邊干凈整潔、道路通暢、環(huán)境優(yōu)美，打造宜居、宜商、宜游城市，建設和諧、文明、美麗。

二、整治重點

此次城市環(huán)境綜合整治從8月下旬開始，為期三個月。重點整治市容環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、交通秩序、物業(yè)管理、農貿市場及周邊環(huán)境、建筑場地、公共設施、城中村城郊結合部、戶外廣告、違法建設攤點棚亭等十項工作。

（一）市容環(huán)境整治

1.整治內容

（1）取締主干道兩側馬路市場、占道經營和出室經營；規(guī)范道路兩側車輛停放秩序；清除亂堆亂放的雜物，嚴禁沿街亂掛曬、棚亭亂占道和亂搭亂建；

（2）對照市容管理示范路標準，重點整治大道、人民路、南北大街、招商街、古田西路等5條道路；

（3）與主干道兩側沿街商（店）家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生目標責任書，并督促、指導、檢查商家履約；

（4）提高城區(qū)污染河道的水環(huán)境質量，清除水面漂浮物、岸邊垃圾，實施重點河道的生態(tài)整治；

（5）對“12345”政風行風熱線上反復投訴舉報的熱點難點問題和群眾反映強烈的市容環(huán)境問題進行整治。

2.整治標準

（1）城市主干道容貌整潔，道路平整；臨街建筑物及圍墻（欄）整潔美觀，無亂貼亂畫；道路兩側無吊掛、晾曬物品，無破舊、脫落、空白廣告，無占道經營、亂堆亂放、亂搭亂建；車輛停放有序；

（2）示范路的建筑物立面整潔，門窗防護設置不超出墻面，各類管線設置整齊并作美化處理，無破損、無油污、無亂張貼、無亂拉掛；沿街市政公共設施維護良好，路面秩序井然；

（3）主干道兩側市容環(huán)衛(wèi)責任制簽約率和履約率≥95%；

（4）河道水質清澈，岸坡和水面無垃圾，河道綠化補植、修剪到位，建成區(qū)河道有效治理率達到90%；完成一支河、四支河等重點河道清理疏浚和生態(tài)修復工作；

（5）市容環(huán)境衛(wèi)生熱點難點問題的投訴件辦復率達100%，辦結率≥95%。

3.牽頭部門：城管局

責任部門：住建局、水利局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、鎮(zhèn)、市容包保路段責任部門

4.完成時間：10月31日前

（二）社區(qū)環(huán)境整治

1.整治內容

（1）取締扒翻種植，拆除亂搭亂建，取締亂堆亂放，糾正亂停亂靠；

（2）清理衛(wèi)生死角、積存垃圾，保持正常保潔、垃圾收運；

（3）清理散養(yǎng)家禽，規(guī)范寵物管理；

（4）保持高壓態(tài)勢，及時制止和拆除違法建設；

（5）整治油煙油污，取締違章廣告；

（6）對小區(qū)內道路進行維修或翻新；新增（擴）建公用車庫和停車場；調整和維修全部路燈；實施樓道亮化改造；落水管全面更換；改造疏通下水；增補亮化、監(jiān)控設施。

2.整治標準

（1）綠化完好，環(huán)境整潔，廣告設置規(guī)范，車輛停放有序；

（2）22個社區(qū)環(huán)境達到省級市容管理示范社區(qū)的標準；

（3）違建防控人員安排到位，巡防機制健全；

（4）小區(qū)內道路平整，無破損，無明顯坑洼積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；路燈和樓道燈安裝到位。改造提升1～2個小區(qū)。

3.牽頭部門：鎮(zhèn)

責任部門：公安局、住建局、城管局、規(guī)劃分局、電信公司、供電公司、移動公司、掛鉤聯(lián)系社區(qū)責任部門

4.完成時間：10月31日前

（三）交通秩序整治

1.整治內容

規(guī)范交通秩序，重點整治機動車亂停亂放；查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等現(xiàn)象；整治非機動車亂停亂放；整治電動三輪車和人力客三輪車營運秩序；新增停車設施，規(guī)范停車管理。

2.整治標準

（1）合理劃定路內停車泊位，新增地下停車場，強化停車管理，保障道路通行順暢；

（2）出租車上下客在設有臨時?？繕酥镜耐？奎c即停即走，不得亂停亂靠；公交車輛按規(guī)定時間、線路運營；

（3）嚴禁電動三輪車上路行駛、非法載客；規(guī)范人力客三輪車營運秩序，嚴禁無證營運、車容不整，嚴禁非法拼裝動力裝置。

3.牽頭部門：公安局

責任部門：住建局、城管局、交通運輸局、鎮(zhèn)

4.完成時間：11月30日前

（四）物業(yè)管理整治

1.整治內容

（1）加強物業(yè)管理規(guī)范化建設，抓好9個試點小區(qū)業(yè)主委員會建設，制定業(yè)主委員會考核辦法，指導和監(jiān)督業(yè)主委員會開展工作，并全面推廣；

（2）做好道路、排水、排污、路燈、監(jiān)控、電梯、綠化、游園、泵房及消防設施的維護；維修更新小區(qū)內體育健身器材；

（3）整治老舊小區(qū)，推行物業(yè)化管理；

（4）整治小區(qū)內車輛停放亂停亂放；

（5）加大物業(yè)費收繳力度。

2.整治標準

（1）對物業(yè)管理的服務內容、服務標準、收費標準實行公示，物業(yè)管理人員統(tǒng)一標識、掛牌上崗；

（2）符合條件的小區(qū)全部組建業(yè)主委員會，對已有的業(yè)主委員會進行改選；

（3）基礎設施及健身器材符合安全條件，滿足使用功能；

（4）小區(qū)封閉、外墻出新、管線入地、雨污分流、照明亮化、綠化提升；

（5）小區(qū)內車輛按指定位置停放，大型車輛進停車場；

（6）物業(yè)費收繳率90%以上。

3.牽頭部門：住建局

責任部門：公安局、城管局、體育局、鎮(zhèn)

4.完成時間：11月30日前

（五）農貿市場及周邊環(huán)境整治

1.整治內容

整治農貿市場內及其出租房屋的衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水橫溢等環(huán)境衛(wèi)生問題，以及農貿市場周邊200米范圍內的占道經營、亂搭建、亂停放、亂拉掛、亂堆放、亂貼畫等環(huán)境秩序問題。

2.整治標準

（1）規(guī)劃定點的農貿市場達到“一落實、三提升”，即落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度；提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平；

（2）非規(guī)劃定點的農貿市場達到“三有、四無、五統(tǒng)一”，即有環(huán)衛(wèi)設施、有保潔人員、有管理人員；無衛(wèi)生死角、無流動攤點、無占道坐吃、無違章搭建；統(tǒng)一經營時間、統(tǒng)一經營區(qū)域、統(tǒng)一經營設施、統(tǒng)一經營標識、統(tǒng)一經營管理；

（3）未經批準的馬路市場達到一疏一堵，即疏堵結合、合理疏導、依法取締。

3.牽頭部門：發(fā)改委

責任部門：城管局、食藥監(jiān)局、供銷總社、工商局、鎮(zhèn)

4.完成時間：11月30日前

（六）建筑場地整治

1.整治內容

（1）完善建筑工地周邊圍檔和出入口硬化設施；

（2）完善出入口車輛沖洗、施工現(xiàn)場排水設施；

（3）規(guī)范施工現(xiàn)場物料堆放和揚塵控制；

（4）規(guī)范建筑垃圾處置；

（5）規(guī)范建筑施工圍欄廣告設置。

2.整治標準

（1）施工現(xiàn)場設置封閉圍擋，城區(qū)主要路段、沿街建筑圍擋高度不得低于2.5m，其他路段的圍擋高度不得低于1.8m，使用的材料應保證圍擋穩(wěn)固、整潔；

（2）施工現(xiàn)場出入口應當設置車輛沖洗設施，沖洗平臺，禁止車輛帶泥上路。施工現(xiàn)場應當設置通暢的排水設施，出水口應設置沉淀池。泥漿、污水必須經沉淀處理后方可排出，未經處理不得排入城市管網(wǎng)和河流；

（3）對的場地和集中堆放的土方和易揚塵材料應采取網(wǎng)膜覆蓋、固化、定期灑水或臨時綠化等防塵降塵措施；

（4）施工產生的建筑垃圾應集中分類堆放并及時清運，確保日產日清。不得在施工現(xiàn)場焚燒垃圾等有毒有害物質。

3.牽頭部門：建工局

責任部門：公安局、城管局、交通運輸局

4.完成時間：10月31日前

（七）公共設施整治

1.整治內容

對廣場、公園、游園、河濱走廊、體育設施、文化設施、亮化設施、下水管網(wǎng)、道路綠化以及公交站臺等基礎設施進行整治。

2.整治標準

路面、護欄、窨井蓋無破損；行道樹、綠化無缺損，無雜草，無明顯病蟲害，修剪整齊美觀；濱河綠化、廣場、游園和亮化設施完好、便民，文化設施設置規(guī)范，衛(wèi)生整潔，各類公益宣傳、安全標識醒目，實施定人定崗定責管理，設施維護、安全管理到位。

3.牽頭部門：住建局

責任部門：交通運輸局、水利局、文廣新局、體育局、鎮(zhèn)

4.完成時間：9月30日前

（八）城中村、城郊結合部整治

1.整治內容

清理生活垃圾、亂堆亂放、農業(yè)廢棄物；疏浚河道溝塘；拆除亂搭亂建，修補破損路面，維修健身器材；提升公共設施配套水平、綠化美化水平、道路通達水平和村莊環(huán)境管理水平。

2.整治標準

一般村居達到一星級康居鄉(xiāng)村標準；選擇1-2個試點進行城中村改造，打造特色村居；基礎設施與城區(qū)一體化。

3.牽頭部門：鎮(zhèn)

責任部門：住建局、國土分局、規(guī)劃分局

4.完成時間：10月31日前

（九）戶外廣告整治

1.整治內容

（1）拆除主干道兩側（含綠島、人行道）、重要街區(qū)違規(guī)設置的店招、燈箱廣告、指示牌；

（2）限期要求沿街、沿路業(yè)主更新改造破舊、脫落、空白店招廣告牌；

（3）全面清除主干道兩側建筑物、構筑物上違章設置的各類小廣告（牛皮癬）、圖文廣告；

（4）對建筑圍欄廣告牌、重要節(jié)點顯示屏、大型三面翻廣告等戶外廣告進行亮化美化，分解落實公益宣傳任務，確保公益宣傳內容占版面20%以上；

（5）對各類廣告的內容、用字進行規(guī)范管理。

2.整治標準

戶外廣告設置規(guī)范；無亂張貼、亂涂寫；主干道兩側（綠島內）及沿街商家門前無違章設置廣告燈箱；廣告內容符合要求，無不規(guī)范的廣告用字。

3.牽頭部門：城管局

責任部門：文明辦、規(guī)劃分局、工商局

4.完成時間：10月15日前

（十）違法建設、攤點棚亭整治

1.整治內容

（1）未經規(guī)劃部門批準，或未按《建設工程規(guī)劃許可證》要求建設的建筑物、構筑物及其他設施；

（2）未按規(guī)定限期拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；

（3）清理道路兩側、攤點疏導區(qū)周邊亂堆放的雜物，規(guī)范疏導區(qū)攤點經營；

（4）清除空置、占用盲道的郵亭及其他各類棚亭；

（5）對各類燒烤、鹵菜攤點棚亭按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一外型式樣、統(tǒng)一大小尺寸、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔的要求進行整治。

2.整治標準

（1）2012年10月1日以前群眾反映強烈、嚴重影響市容的違法建設全部拆除到位；

（2）2012年10月1日以后的違法建設查處率100%，罰款到位率100%，拆除率95%以上；

（3）主次干道無流動攤點、占道經營和出攤經營；攤點疏導區(qū)管理有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔；

（4）郵亭及其他棚亭設置規(guī)范，外形美觀，經營有序。

3.牽頭部門：城管局

責任部門：住建局、食藥監(jiān)局、工商局、郵政局、鎮(zhèn)

4.完成時間：11月30日前

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（8月30日前）

1.召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，充分認識開展城市環(huán)境綜合整治行動的重要性和必要性。

2.牽頭部門對照省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準及省市相關要求，認真排查存在問題和不足，制定專項工作計劃，細化分解目標任務。

（二）組織實施階段（11月30日前）

1.全面整治市容突出問題，尤其是老百姓反映強烈的熱點難點問題。

2.各主次干道、重點部位（學校、公園、廣場）及各社區(qū)環(huán)境整治基本達到省優(yōu)秀管理城市及全國文明城市創(chuàng)建的相關要求。

3.認真研究落實長效管理措施，確保整一項、成一項。

4.全面鞏固提升，打造特色亮點。

（三）考核驗收階段（12月31日前）

1.按照考核驗收各項標準，市、區(qū)考核小組分別進行初驗。在此基礎上，對照市級考核驗收提出的意見，進行整改和完善，高標準完成“三創(chuàng)一整治”任務。

2.迎接省和市考核驗收。

四、工作要求

（一）強化組織領導，明確責任分工。成立區(qū)城市環(huán)境綜合整治指揮部，區(qū)政府主要負責人任總指揮，相關區(qū)領導任副總指揮，區(qū)各相關部門、鎮(zhèn)區(qū)主要負責人或分管負責人為成員。指揮部下設辦公室、宣傳組、保障組和督查組。各整治牽頭部門要進一步細化整治方案，主要負責人親自過問，分管負責人專職其事，其他相關責任單位和配合部門要緊密協(xié)助牽頭部門，齊抓共管，形成合力，做到人員到位、責任到位、長效管理到位。有掛鉤聯(lián)系社區(qū)和市容包保路段任務的部門，要主動融入十大整治，做好掛鉤社區(qū)、包保路段職責范圍內的工作。開發(fā)區(qū)管委會負責開發(fā)區(qū)范圍內的環(huán)境綜合整治工作。

（二）強化宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動貫穿于整個整治活動的始終，做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有畫面，營造濃烈的輿論氛圍，廣泛調動社會力量及廣大市民支持整治、參與整治的主動性和積極性，加強市民素質教育和道德建設，不斷提高市民的文明衛(wèi)生素質。各整治組要及時報送整治信息，整治指揮部辦公室要及時編印簡報，對正反兩方面的典型進行宣傳和曝光。

（三）堅持依法行政，實施嚴管重罰。城市環(huán)境綜合整治活動的各項整治在法律、法規(guī)的框架下嚴格按程序進行。對在整治活動中不服從、不配合，甚至暴力阻礙行政執(zhí)法的，堅決予以打擊，為整治活動的有序開展提供強有力的執(zhí)法保障。