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關(guān)鍵詞: 翻轉(zhuǎn)課堂 微視頻 微課件 移動(dòng)學(xué)習(xí)
1.引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和智能終端在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式變得可行和現(xiàn)實(shí)。
“翻轉(zhuǎn)課堂”(Flipped Classroom),2011年在美國(guó)各地興起,很快就吸引了多方的關(guān)注[1]。它是指學(xué)生在課前利用教師準(zhǔn)備的MOOCs材料(音視頻、電子教材等),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等在家中或課外自主學(xué)習(xí)課程知識(shí),回到課堂上教師與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)活動(dòng)(釋疑、解惑、探究等)并完成練習(xí)的一種課堂教學(xué)模式[2]。
移動(dòng)教學(xué)是指在移動(dòng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所或利用移動(dòng)的學(xué)習(xí)工具所實(shí)施的教育,是依托目前比較成熟的無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及多媒體技術(shù),學(xué)生和教師使用移動(dòng)設(shè)備(如智能手機(jī)等),通過(guò)移動(dòng)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的交互式教學(xué)活動(dòng)。一個(gè)實(shí)用的移動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)必須同時(shí)兼顧學(xué)生、教師和教育資源三方面,將它們通過(guò)該系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)[3]。
維修電工是高職電氣自動(dòng)化專業(yè)的一門職業(yè)資格認(rèn)證課,學(xué)生學(xué)完后要參加職業(yè)資格認(rèn)證考試,獲取維修電工職業(yè)資格證。
在傳統(tǒng)教學(xué)中,維修電工理論課程老師上課講、學(xué)生聽,每章內(nèi)容講完進(jìn)行測(cè)試。學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差,教師批卷、統(tǒng)計(jì)分析成績(jī)工作量較大,而且浪費(fèi)紙張。實(shí)操課程是課上教師進(jìn)行演示,學(xué)生再進(jìn)行操作,缺點(diǎn)是由于學(xué)生人數(shù)較多,可能有人看不清細(xì)節(jié),另外上課演示浪費(fèi)課堂教學(xué)時(shí)間。
本文以高職維修電工課程為例,以混合學(xué)習(xí)(Blended Learning)為教育理念指引,改變了以老師為主體的教學(xué)方式,采用了以學(xué)生為主體的移動(dòng)學(xué)習(xí)和“翻轉(zhuǎn)課堂”相結(jié)合的教學(xué)方式,即理論部分采用移動(dòng)教學(xué)方式,實(shí)踐部分采用“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)方式,兩者有機(jī)結(jié)合強(qiáng)化教學(xué)效果。通過(guò)實(shí)證過(guò)程,該教學(xué)方式有助于教學(xué)過(guò)程,效果明顯,是高職認(rèn)證課及高等教育課程有效的教學(xué)新方法。
2.“翻轉(zhuǎn)課堂”與移動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合教學(xué)方式的實(shí)施
2.1可行性分析
2.1.14G無(wú)線校園網(wǎng)絡(luò)
隨著4G時(shí)代的來(lái)臨,“隨時(shí)隨地?zé)o線上網(wǎng)”正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。4G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)所有縣級(jí)以上城市,筆者所在院校已經(jīng)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
2.1.2智能移動(dòng)終端普及
經(jīng)統(tǒng)計(jì),三個(gè)實(shí)驗(yàn)班的手機(jī)擁有率是100%。其中智能手機(jī)的擁有率為98%,擁有智能手機(jī)的同學(xué)中,100%開通了網(wǎng)絡(luò)。
2.1.3學(xué)生學(xué)習(xí)意愿調(diào)研
通過(guò)對(duì)三個(gè)實(shí)驗(yàn)班的前期問(wèn)卷和訪談?wù){(diào)查,對(duì)嘗試在維修電工課程采用“翻轉(zhuǎn)課堂”與移動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方式調(diào)查中,98%的學(xué)生選擇了支持和非常支持的態(tài)度。
由此可見(jiàn),在維修電工教學(xué)中實(shí)施移動(dòng)學(xué)習(xí)和“翻轉(zhuǎn)課堂”相結(jié)合的教學(xué)方式可行。
2.2教學(xué)資源建設(shè)
2.2.1微視頻、微課件資源建設(shè)
將要掌握的知識(shí)內(nèi)容劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)項(xiàng)目,每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目都有一定的工作任務(wù)。教師針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制作微視頻和微課件。
微視頻內(nèi)容包括實(shí)操器材的介紹、操作規(guī)范、注意事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)操過(guò)程示范??紤]到學(xué)生課外學(xué)習(xí)時(shí)間和精力有限,教師準(zhǔn)備的微視頻,長(zhǎng)度盡量不超過(guò)十分鐘。
微課件是對(duì)實(shí)操項(xiàng)目的基本概念、工作原理進(jìn)行復(fù)習(xí),以及針對(duì)認(rèn)證考試時(shí)考評(píng)員可能的提問(wèn)進(jìn)行解答。由于學(xué)生課外學(xué)習(xí)環(huán)境比較寬松,注意力很容易分散,為了保證學(xué)習(xí)的有效性,微課件應(yīng)多采取更為生動(dòng)的、更有吸引力的形式,如電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)原理可使用動(dòng)畫形式,直觀生動(dòng)地展示整個(gè)控制過(guò)程。
以維修電工課程中的“萬(wàn)用表的使用”內(nèi)容為例,根據(jù)要培養(yǎng)的能力設(shè)計(jì)本節(jié)的教學(xué)項(xiàng)目,針對(duì)本節(jié)內(nèi)容設(shè)計(jì)了11個(gè)微課件、10個(gè)微視頻,如圖1所示。本門課程共設(shè)計(jì)了18個(gè)教學(xué)項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)18個(gè)能力點(diǎn),72個(gè)微課件,53個(gè)微視頻。
2.2.2教學(xué)平臺(tái)資源的開發(fā)
本門課程設(shè)計(jì)的教學(xué)平臺(tái)包括課程資源子系統(tǒng)與測(cè)試子系統(tǒng),課程資源子系統(tǒng)主要包括教師對(duì)微課件與微視頻等資源的上傳功能、學(xué)生對(duì)資源的下載功能;測(cè)試子系統(tǒng)包括教師維護(hù)課程模塊,上傳選擇題、判斷題等試題與學(xué)生信息模塊,成績(jī)統(tǒng)計(jì)導(dǎo)出模塊,平臺(tái)的界面如下圖2所示:
2.2.3移動(dòng)學(xué)習(xí)軟件的設(shè)計(jì)與開發(fā)
移動(dòng)學(xué)習(xí)軟件采用Android平臺(tái)進(jìn)行開發(fā),主要包括登錄模塊,選擇題順序測(cè)試、選擇題隨機(jī)測(cè)試、判斷題順序測(cè)試、判斷題隨機(jī)測(cè)試、全真模擬考試模塊。教師上課前可將要測(cè)試的試題上傳到教學(xué)平臺(tái),上課時(shí)學(xué)生連線下載,并進(jìn)行在線測(cè)試,測(cè)試后的成績(jī)直接上傳到平臺(tái)。學(xué)生可在課后通過(guò)離線學(xué)習(xí)的方式,通過(guò)移動(dòng)學(xué)習(xí)軟件進(jìn)行學(xué)習(xí),本軟件充分利用智能終端設(shè)備的優(yōu)勢(shì),解決上課時(shí)學(xué)生玩手機(jī)不注意聽講的困惑,同時(shí)幫助學(xué)生在課內(nèi)外任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以學(xué)習(xí),達(dá)到較好的教學(xué)效果,移動(dòng)端軟件的界面如下圖3所示:
2.3教學(xué)實(shí)施
2.3.1理論教學(xué)
在維修電工理論教學(xué)中,采用移動(dòng)學(xué)習(xí)方式輔助課堂教學(xué)。
課前教師會(huì)把本節(jié)課的課件、學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)、認(rèn)證的考點(diǎn)、練習(xí)題傳到平臺(tái)上,學(xué)生可以預(yù)習(xí)。課上教師進(jìn)行講解,每講完一節(jié),最后15分鐘會(huì)要求學(xué)生登錄平臺(tái),下載本節(jié)課的測(cè)試題,然后學(xué)生用手機(jī)軟件進(jìn)行測(cè)試,學(xué)生提交后,測(cè)試成績(jī)會(huì)在課上實(shí)時(shí)大屏幕投影顯示,并對(duì)所有學(xué)生的各知識(shí)點(diǎn)答題情況進(jìn)行分析,以方便教師了解學(xué)生的掌握情況。同時(shí)為了讓學(xué)生充分重視每次測(cè)試,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)把每次成績(jī)匯總到學(xué)生的平時(shí)成績(jī)中。
2.3.2實(shí)踐教學(xué)
在維修電工實(shí)踐教學(xué)中,采用“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。
課前學(xué)生先通過(guò)微視頻、微課件完成知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí),學(xué)生可以進(jìn)行線上互相交流,也可以把學(xué)習(xí)過(guò)程中疑點(diǎn)和難點(diǎn)記錄下來(lái)。課上老師與學(xué)生針對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的疑點(diǎn)和難點(diǎn)面對(duì)面交流,然后學(xué)生分工協(xié)作在限定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)。
3.教學(xué)效果對(duì)比分析
采用移動(dòng)學(xué)習(xí)方式輔助課堂教學(xué)后,學(xué)生不僅在課堂上學(xué)習(xí),還可以隨時(shí)利用閑暇時(shí)間登陸平臺(tái)學(xué)習(xí),把正式與非正式環(huán)境的學(xué)習(xí)有機(jī)銜接;每節(jié)當(dāng)堂測(cè)試,當(dāng)堂顯示成績(jī),快速高效地找到各個(gè)學(xué)生的薄弱點(diǎn),便于教師掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況,有利于學(xué)生課后有針對(duì)性地復(fù)習(xí);引入移動(dòng)終端學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性;最終學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力明顯提高,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)方式使師生的角色發(fā)生了重大的變化,教師從傳統(tǒng)課堂中的知識(shí)傳授者變成了學(xué)習(xí)的促進(jìn)者和指導(dǎo)者,使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)者變成了主動(dòng)學(xué)習(xí)者。使用微視頻和微課件減少教師的講授時(shí)間,使課堂活動(dòng)時(shí)間大大“延長(zhǎng)”,留給學(xué)生更多學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間,完成知識(shí)的消化。
我們對(duì)采用“翻轉(zhuǎn)課堂”與移動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方式(2016年)和采用傳統(tǒng)教學(xué)方法(2015年)的維修電工課程教學(xué)效果進(jìn)行對(duì)比分析,2015年和2016年認(rèn)證考試前共組織3次模擬考試,學(xué)生模擬考試的能力達(dá)成度對(duì)比分析如圖4所示:
由圖可見(jiàn),在所有18個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,各項(xiàng)目的能力達(dá)成度都有較大幅度提升。
由此可見(jiàn),無(wú)論是在能力達(dá)成度方面,還是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣上,“翻轉(zhuǎn)課堂”與移動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方式都優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)方式。
4.結(jié)語(yǔ)
“翻轉(zhuǎn)課堂”與移動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方式為高等教育提供了一種新的教學(xué)方法,更符合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì),更能提高教學(xué)質(zhì)量和效率。
事實(shí)上,在平臺(tái)和學(xué)習(xí)模式成型后,不僅可以應(yīng)用于認(rèn)證課程教學(xué),還可應(yīng)用于高等教育教學(xué)其他課程,將成為一種符合教育教學(xué)發(fā)展的新學(xué)習(xí)方式。
參考文獻(xiàn):
[1]王彩霞.翻轉(zhuǎn)課堂優(yōu)化中職課堂教學(xué)探析[J].職教論壇,2013(6).
[關(guān)鍵詞]防汛抗旱 減災(zāi)對(duì)策 對(duì)策探討
[中圖分類號(hào)] S42 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-1-213-1
我國(guó)南北方氣候差異較大,區(qū)域因素極易導(dǎo)致旱澇災(zāi)害的出現(xiàn),一般來(lái)說(shuō)北方干旱少雨,而南方則濕潤(rùn)多雨,在我國(guó)歷史上已經(jīng)發(fā)生過(guò)多次嚴(yán)重的旱澇災(zāi)害,旱澇災(zāi)害不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重威脅人民的生命安全,做好防汛抗旱減災(zāi)工作的重要意義不言而喻[1]。
1防汛抗旱減災(zāi)歷史與現(xiàn)狀
南京地區(qū)地處長(zhǎng)江中下游地區(qū),其所轄各縣分布在長(zhǎng)江南北兩岸,我們一般將秦嶺淮河看做我國(guó)南北方的分界線[2],屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,降水分布不均,旱澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。江蘇人口稠密,做好防洪抗旱減災(zāi)工作對(duì)于維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。
歷史上南京遭受的旱澇災(zāi)害并不多,長(zhǎng)江上游植被茂盛,極少出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象,水流清澈,并不像黃河堆積泥沙抬高河床。長(zhǎng)江中下游屬于平原地區(qū)水流緩慢且多湖泊,這有效防止洪澇災(zāi)害的出現(xiàn),眾多湖泊的蓄水工作也有效緩解干旱。
從近代到現(xiàn)代長(zhǎng)江流域自然災(zāi)害數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),長(zhǎng)江沿途植被的破壞導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失,對(duì)防災(zāi)和減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè)的不重視使得人們應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害能力差,加之多雨氣候,近代以來(lái)南京地區(qū)遭受多次嚴(yán)重水災(zāi)的襲擊。
建國(guó)后,我國(guó)逐漸重視對(duì)長(zhǎng)江流域的旱澇災(zāi)害的治理工作,對(duì)長(zhǎng)江流域進(jìn)行大規(guī)模綜合治理:增加植被、改良河道、建設(shè)防洪灌溉工程等,有效減少了長(zhǎng)江中下游地區(qū)旱澇災(zāi)害的發(fā)生。然而,當(dāng)前環(huán)境變化對(duì)防汛抗旱減災(zāi)工作提出了更高的要求,我國(guó)當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作中逐漸暴露出了不足,加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)工作仍然是我們面臨的緊要任務(wù)。
2防汛抗旱減災(zāi)措施
2.1健全防災(zāi)工程體系建設(shè),提升防災(zāi)能力
防災(zāi)工程建設(shè)是我國(guó)防汛抗旱的基礎(chǔ),沒(méi)有充分的物質(zhì)基礎(chǔ)保障無(wú)法實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作的有效開展,針對(duì)旱澇災(zāi)害產(chǎn)生迅、危害大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)我們必須做好充分的應(yīng)對(duì)措施爭(zhēng)取將災(zāi)害化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于無(wú)法有效控制的災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生后確保相應(yīng)的減災(zāi)工程發(fā)揮作用,最大限度的降低災(zāi)害造成的危害。防災(zāi)工程設(shè)施建設(shè)是健全防災(zāi)工程體系的重要內(nèi)容,針對(duì)江蘇地區(qū)災(zāi)害多發(fā)特點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的防災(zāi)設(shè)施能夠有效提高城市防災(zāi)能力。尤其是要在原有的各市抗排隊(duì)的基礎(chǔ)上組成一批市級(jí)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),為了降低洪澇災(zāi)害時(shí)造成的損失,要盡可能的增加排澇設(shè)備的建設(shè)。
2.2加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范防災(zāi)和減災(zāi)措施
完善的法律制度是防汛抗旱減災(zāi)工作的基本保障,近年來(lái),我國(guó)頒布和修訂了一系列針對(duì)我國(guó)防汛抗旱工作的法律法規(guī)例如《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的意見(jiàn)》等,“蓄滯洪區(qū)管理?xiàng)l例”也在起草當(dāng)中。與此同時(shí)我國(guó)還制定了一系列工作管理制度,如《國(guó)家防總應(yīng)急響應(yīng)工作實(shí)施辦法》、《防汛抗旱信息報(bào)告情況通報(bào)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的完善為江蘇地區(qū)防汛抗旱減災(zāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障。
2.3建立完善指揮系統(tǒng),快速科學(xué)決策
防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要有統(tǒng)一的指揮從而把控全局,目前,江蘇地區(qū)防汛抗旱工作中已經(jīng)建立其較為完善的指揮系統(tǒng),能夠?yàn)?zāi)害發(fā)生前或發(fā)生后對(duì)其進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)防災(zāi)和減災(zāi)工作的科學(xué)指揮。對(duì)于防汛抗旱工作來(lái)說(shuō)統(tǒng)一的指揮和科學(xué)的決策極為重要,通過(guò)建立完善的指揮系統(tǒng)能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作過(guò)的整體把控,在人員及物資的配置上從全局出發(fā)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,有效提高防汛抗旱減災(zāi)工作效率。堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)分部門”的原則,做到防洪抗旱減災(zāi)工作的有序進(jìn)行。各部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行本區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督,統(tǒng)一服從上級(jí)部門的指揮。
2.4加強(qiáng)預(yù)防體制建設(shè),及時(shí)采取有效措施
建立完善的預(yù)防體制是是做好防汛抗旱健在工作的重要保障,完善的體制保障能夠使災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作更高效,對(duì)于災(zāi)害形成和發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題做到全面的分析,從而做好準(zhǔn)備工作,預(yù)防制度建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)工程體系建設(shè)相輔相成,兩者緊密結(jié)合在防汛抗旱工作中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
2.5完善災(zāi)害監(jiān)控體系,提供科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)依據(jù)
利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)江蘇地區(qū)防汛抗旱工作的開展提供了更多的便利條件,先進(jìn)遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)災(zāi)害的有效監(jiān)控,在抗災(zāi)減災(zāi)工作中也發(fā)揮出重要的作用,對(duì)于災(zāi)害發(fā)展的有效監(jiān)控為防災(zāi)指揮系統(tǒng)提供最準(zhǔn)確的事實(shí)依據(jù),幫助其制定出最科學(xué)合理的決策,災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和人員物資調(diào)配等工作還有賴于這些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。
2.6加強(qiáng)綜合工程措施的建設(shè)
根據(jù)江蘇省的地形分布特點(diǎn),加強(qiáng)綜合工程的建設(shè)主要包括五個(gè)方面,分別是:擋、排、攔、蓄、分。擋,就是要通過(guò)加固河堤的方式,提前抵御洪水的威脅,盡可能降低生命財(cái)產(chǎn)損失;排,就是在排澇泵站的基礎(chǔ)上,疏浚河道、完善或者重新改造地下的排水管系統(tǒng),增加低洼處的排水設(shè)備,提高綜合排水能力;攔,就是開挖攔山截水溝,由于雨量較大,如果同時(shí)進(jìn)行山洪和低水的排泄處理,難度較大,通過(guò)這種方式可以將山洪和低水分開進(jìn)行排泄處理,緩解排泄設(shè)備的壓力;蓄,就是通過(guò)相應(yīng)的措施進(jìn)行蓄水處理,由于水資源的時(shí)空分布不均現(xiàn)象,充分利用洼地、池塘進(jìn)行蓄水處理,一方面可以抵御洪澇災(zāi)害,另一方面又可以進(jìn)行充分利用水資源;分,可以在廢棄黃河的上游開辟分洪道,加大黃河上游的分走量,可以減輕對(duì)本省內(nèi)的洪澇壓力。
3結(jié)束語(yǔ)
防汛抗旱減災(zāi)工作的質(zhì)量關(guān)系到災(zāi)害存在地區(qū)的全局,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給環(huán)境造成了巨大的破壞;環(huán)境的變化使得我國(guó)防汛抗旱減災(zāi)工作面臨更大的壓力。要充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善的法律體制來(lái)保障防汛抗旱減災(zāi)工作的有效開展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:重慶市;綜合防災(zāi)減災(zāi)體系;構(gòu)建
中圖分類號(hào) X4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)19-142-02
重慶市位于我國(guó)二、三級(jí)階梯的自然過(guò)渡地帶,為典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,地形以山地和丘陵為主。全市每年都不同程度地發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地震、干旱、風(fēng)雹、洪澇、低溫、雷電、生物病蟲害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害,災(zāi)害種類多、頻率高、分布廣、危害大。
近年來(lái)重慶市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都取得了巨大的進(jìn)步,但各種災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重影響和制約了重慶市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作,為重慶市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障[1-2]。
1 重慶市防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀
1.1 防災(zāi)減災(zāi)管理體制機(jī)制 重慶市逐步建立起市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行了屬地管理、各職能部門分工負(fù)責(zé)、通力合作、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制[3]。目前,重慶市已編制《“十二五”期間重慶市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,38個(gè)區(qū)縣都已成立救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基本落實(shí),各村社至少配備了一名防災(zāi)減災(zāi)信息員。
1.2 防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè) 重慶市直轄以來(lái)在骨干水利工程建設(shè)、民生工程建設(shè)及生態(tài)環(huán)境改善方面均取得了顯著成效,同時(shí)也對(duì)重要交通干線、主城區(qū)重點(diǎn)滑坡、危巖以及三峽庫(kù)區(qū)新城的高陡邊坡等一些地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)進(jìn)行加固設(shè)防。大力實(shí)施“長(zhǎng)治工程”和“長(zhǎng)防工程”,興建了各種防護(hù)林體系。
1.3 非工程減災(zāi)措施 近年來(lái),重慶市委市政府設(shè)立各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)水文、地質(zhì)、氣象、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害等系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,完成了災(zāi)害信息收集、傳輸和交換的電信系統(tǒng)建設(shè),正在逐步完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),形成了市、區(qū)縣兩級(jí)災(zāi)害信息實(shí)時(shí)傳輸與共享機(jī)制,增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精確度。
2 存在的問(wèn)題與不足
2.1 防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與人員質(zhì)量有待提高 隨著防災(zāi)減災(zāi)工作量的日益加大,尤其是對(duì)各區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害防治的汛前排查、汛期檢查、汛后核查以及旱情預(yù)報(bào)等防災(zāi)減災(zāi)工作的大量開展,各區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)人員及管理人員的數(shù)量與質(zhì)量都難以適應(yīng)新時(shí)期災(zāi)害防治工作的需要。時(shí)常由于技術(shù)落后、人員數(shù)量少、素質(zhì)不高導(dǎo)致防災(zāi)減災(zāi)“力不從心”,技術(shù)與人員的質(zhì)量亟待提高。
2.2 防災(zāi)減災(zāi)體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng) 近年來(lái),重慶市防災(zāi)減災(zāi)成效顯著,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,防災(zāi)減災(zāi)體系表現(xiàn)出其滯后的一面,尤其是對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2.3 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力有待提高 重慶市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本形成體系,但由于資金、技術(shù)以及管理方面的不到位,致使監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,尤其是在管理方面還存在著極大的提升空間,資金的管理與使用制度有待加強(qiáng)和完善。
2.4 綜合防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)不健全 重慶市目前已實(shí)施一些防災(zāi)減災(zāi)的地方法規(guī),在防災(zāi)減災(zāi)工作中起到了很大作用。但是當(dāng)災(zāi)難發(fā)生、災(zāi)害救助以及在災(zāi)后重建時(shí),政府、公民的義務(wù)和受災(zāi)群眾的權(quán)利、災(zāi)害救助的程序等方面的法律法規(guī)有待完善。
3 重慶市防災(zāi)減災(zāi)體系的構(gòu)建
在全球氣候變暖的背景下,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率、強(qiáng)度和災(zāi)害損失都在增加,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)提出了新的要求,廣大人民群眾對(duì)安全的要求也越來(lái)越高,眾多的專家學(xué)者也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)體系的構(gòu)建提出了獨(dú)特的見(jiàn)解[4-7],并取得了良好的效果。這就要求我們樹立新的防災(zāi)減災(zāi)理念,以先進(jìn)理念引領(lǐng)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。
3.1 加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè) 全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī),并根據(jù)重慶市災(zāi)害的實(shí)際情況和防災(zāi)減災(zāi)工作要求制定綜合防災(zāi)減災(zāi)的地方性法規(guī)體系。目前要加快制定和實(shí)施《重慶市自然災(zāi)害救助條例》、《重慶市防災(zāi)減災(zāi)資金和物資管理?xiàng)l例》、《重慶市志愿者管理辦法》和《重慶市綜合防災(zāi)減災(zāi)條例》等法規(guī)。
3.2 完善綜合防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 重慶市已形成市政府統(tǒng)一決策,各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),各部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)管理體制。要通過(guò)組織整合、資源整合、行動(dòng)整合,加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo),完善高效聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,使各種防災(zāi)減災(zāi)力量服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、相互協(xié)作、快速聯(lián)動(dòng)(如圖1)。
3.3 加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè) 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系是綜合防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵所在。首先,按照固定監(jiān)測(cè)與流動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)與現(xiàn)代監(jiān)測(cè)相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)測(cè)與業(yè)余監(jiān)測(cè)相結(jié)合的“三結(jié)合”方針,對(duì)重慶市的地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等主要災(zāi)害進(jìn)行全方位、多角度監(jiān)測(cè);其次,采用現(xiàn)代新技術(shù)新理論對(duì)災(zāi)害進(jìn)行精確預(yù)報(bào),提前災(zāi)害發(fā)生的預(yù)警時(shí)間;再次,廣泛采用各種媒介將預(yù)警信息以最快的速度給廣大人民群眾,確保人民群眾的生命安全。
3.4 加強(qiáng)應(yīng)急救援救助體系建設(shè) 根據(jù)存在的災(zāi)害隱患制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)更新與演練,災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。設(shè)立完善的人員、物資儲(chǔ)備和調(diào)配系統(tǒng),在災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)人員、物資和設(shè)備進(jìn)行及時(shí)調(diào)配。設(shè)立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái),平臺(tái)由專業(yè)救援指揮人員組成,利用現(xiàn)代高科技技術(shù)和先進(jìn)理論統(tǒng)一指揮救援工作。
3.5 加強(qiáng)災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建能力建設(shè) 各級(jí)政府由專門的行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理本級(jí)災(zāi)情評(píng)估工作,負(fù)責(zé)各階段災(zāi)情評(píng)估工作,并將結(jié)果報(bào)有關(guān)部門,為制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)后恢復(fù)重建方案等提供依據(jù);各級(jí)政府應(yīng)常設(shè)主管災(zāi)后重建的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各種災(zāi)害的災(zāi)后重建工作,它與規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政等部門同屬一個(gè)級(jí)別,與規(guī)劃部門協(xié)作將災(zāi)后重建切實(shí)納入發(fā)展規(guī)劃,與環(huán)保部門協(xié)作確保災(zāi)后環(huán)境質(zhì)量,與財(cái)政部門協(xié)作,保證災(zāi)后重建所需要的資金。
3.6 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育體系建設(shè) 重慶市綜合防災(zāi)減災(zāi)教育體系建設(shè),需要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)。對(duì)人民群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳與災(zāi)害逃生演習(xí),提高人民群眾災(zāi)害應(yīng)急能力。宣傳保護(hù)環(huán)境與防治災(zāi)害的相互關(guān)系,提高人民群眾的環(huán)保防災(zāi)意識(shí)。將重慶市防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳納入重慶市中、小學(xué)生的課堂教育,由專業(yè)老師進(jìn)行知識(shí)講授,并定期進(jìn)行防災(zāi)演練,從整體上提高重慶市全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與應(yīng)急能力。
3.7 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè) 首先,加大防災(zāi)減災(zāi)資金投入。政府應(yīng)充分負(fù)起防災(zāi)減災(zāi)投入主體的責(zé)任,將防災(zāi)減災(zāi)工作所需資金納入財(cái)政計(jì)劃。鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與防災(zāi)減災(zāi)工作,大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娂捌髽I(yè)自身的重要性。其次,加強(qiáng)專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。按照“足額足數(shù)、相對(duì)穩(wěn)定、精干高效”的要求,組建市、縣(區(qū))兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,全面提升志愿者的防災(zāi)減災(zāi)技能和水平。此外,加大防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新支持力度。政府定期投入資金鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)針對(duì)重慶市主要災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)研究,研發(fā)適合重慶市災(zāi)害特點(diǎn)的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新方法。
4 結(jié)語(yǔ)
重慶市綜合防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到重慶市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系研究和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的原則,全面提高對(duì)災(zāi)害的綜合防范和抵御能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
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2、尊重規(guī)律講科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)重行動(dòng)
3、積極防御,努力保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)地震安全
4、全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)
5、傳播減災(zāi)文化共創(chuàng)人類文明
6、加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,提高震害防御水平
7、牢記汶川、唐山地震教訓(xùn),保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全
8、減少災(zāi)害利國(guó)利民
9、防震減災(zāi),造福人民
10、警鐘長(zhǎng)鳴抓防范積極防災(zāi)保平安
11、安全屬于你我他防災(zāi)減災(zāi)靠大家
12、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
13、有備無(wú)患平安相伴
14、全民攜手防災(zāi)減災(zāi)
15、加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)法制保障能力
16、防災(zāi)減災(zāi)從娃娃抓起
17、落實(shí)減災(zāi)責(zé)任,加強(qiáng)減災(zāi)教育
18、減輕災(zāi)害共創(chuàng)和諧
19、群策群力防災(zāi)減災(zāi)同心同德共建和諧
20、學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)營(yíng)造安全家園
21、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),保護(hù)人民生命安全
22、防災(zāi)減災(zāi)從我做起
23、防災(zāi)減災(zāi)靠大家和諧平安你我他
24、災(zāi)害之前早預(yù)防災(zāi)害來(lái)了少傷亡
25、重大建設(shè)工程必須依法開展地震安全性評(píng)價(jià)
26、減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂安全意識(shí)傳萬(wàn)家
27、防災(zāi)事關(guān)你我他減災(zāi)利國(guó)又利家
28、增強(qiáng)青少年的減災(zāi)意識(shí)
2007年4月13日《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,于2007年11月1日實(shí)施。無(wú)疑使之與國(guó)家地震局的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)融為一體。但我們認(rèn)為,城市地震災(zāi)害損失并不一定隨城市文明和科技進(jìn)步同步減輕,相反城市地震災(zāi)害損失卻呈遞增趨勢(shì)。據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部分析,由于美國(guó)地震易發(fā)區(qū)人口密度大為增加,如再次發(fā)生1906年舊金山那樣的地震,死亡者至少數(shù)萬(wàn)人以上,財(cái)產(chǎn)損失至少幾百億美元,其綜合損失指數(shù)會(huì)比1906年高出幾十倍。因此,城鄉(xiāng)建設(shè)安全重在強(qiáng)化設(shè)防及防災(zāi)規(guī)劃,所有目標(biāo)及努力重在做到最大限度地減輕損失。從立足中國(guó)城鄉(xiāng)安全減災(zāi)建設(shè)的高度出發(fā),必須為災(zāi)區(qū)設(shè)計(jì)“震不倒”的中小學(xué),“震不跨”的醫(yī)院及生命線設(shè)施,現(xiàn)結(jié)合“5?12”四川汶川大震,特提出如下研究建議與思考:
建議1:有重點(diǎn)的啟動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃編制
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50413-2007)雖強(qiáng)調(diào)它適用于地震動(dòng)峰值加速度大于或等于0.05g(地震基本烈度為6度及以上)地區(qū),也說(shuō)明總體抗震要求應(yīng)與城市總體布局中的減災(zāi)策略和對(duì)策相適應(yīng),但并未明確如何將其納入城市總體規(guī)劃及城市防災(zāi)規(guī)劃之中。我們認(rèn)為《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》僅僅是城鄉(xiāng)減災(zāi)的單項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃,面對(duì)安全發(fā)展系統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設(shè),面對(duì)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《國(guó)家“十一五”綜合減災(zāi)規(guī)劃》,必須從國(guó)家及城鄉(xiāng)總體高度確立編制城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃。
具體建議:要選擇重點(diǎn),突破單一災(zāi)種防災(zāi)規(guī)劃的局限性,著重解決城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)的共性問(wèn)題,用綜合減災(zāi)規(guī)劃協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)綜合減災(zāi)管理的體制、機(jī)制和法制建設(shè)等;2004年12月7日《北京城市防災(zāi)減災(zāi)綜合規(guī)劃研究》經(jīng)過(guò)北京規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審,它作為一個(gè)“亮點(diǎn)”成為《北京城市總體規(guī)劃》(2004~2030年)修編中的重要成果,因此可供城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃借鑒。
建議2:確立城鄉(xiāng)安全發(fā)展的系統(tǒng)觀,開展城鄉(xiāng)巨災(zāi)綜合管理與技術(shù)對(duì)策研究
城鄉(xiāng)建設(shè)的安全系統(tǒng)首先對(duì)安全能力及脆落性評(píng)價(jià)有要求,它要求各級(jí)政府面對(duì)不測(cè)事件要體現(xiàn)出現(xiàn)代政府公共安全行政的戰(zhàn)略性思維,具備應(yīng)對(duì)社會(huì)危機(jī)的規(guī)范行為。衡量其能力,重在培育政府的危機(jī)承受力。強(qiáng)調(diào)綜合減災(zāi)管理的系統(tǒng)觀,旨在獲得從“預(yù)警”到“控制”能力,從“識(shí)別”到“減少”脆弱性,從單災(zāi)種的“特殊”到全災(zāi)種的“普遍”預(yù)防,從“個(gè)體”防護(hù)到匯聚成“社會(huì)”的力量等。強(qiáng)調(diào)對(duì)城鄉(xiāng)巨災(zāi)綜合技術(shù)的對(duì)策研究尤其要汲取并借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn)。日本作為多震國(guó)度,其經(jīng)驗(yàn)之處在于將防止巨災(zāi)與城市化戰(zhàn)略非常充分地聯(lián)系在一起。日本在其早期的城市化防災(zāi)進(jìn)程中,也是將重點(diǎn)置于建筑本身上,大量慘痛的教訓(xùn)讓他們痛悟到研究防災(zāi)技術(shù)十分重要但必須透徹了解城市化建設(shè)中地質(zhì)結(jié)構(gòu)不能有“硬傷”(地震和活斷層分布),這就要求城鄉(xiāng)安全減災(zāi)科技工作者要從城市的地理、歷史、地質(zhì)構(gòu)造等綜合要素出發(fā),研究真正適宜城市安全的建設(shè)項(xiàng)目選址,這是站在系統(tǒng)觀上看城鄉(xiāng)安全發(fā)展的薪新技術(shù)與管理新理念;
建議3:中小學(xué)(含托幼)、醫(yī)院要成為城鄉(xiāng)建設(shè)“特別保護(hù)區(qū)”
2008年10月8日是“國(guó)際減災(zāi)日”、聯(lián)合國(guó)早在2008年3月便確定了“防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)在醫(yī)院及弱勢(shì)群體”的主題。但從目前災(zāi)區(qū)反饋的受損嚴(yán)重的情況看,中小學(xué)及醫(yī)院的建筑尤其明顯:都江堰市中醫(yī)醫(yī)院病房樓垮塌;都江堰市聚源中學(xué)教學(xué)樓垮塌,24班的千余學(xué)生被埋在四層樓的廢墟下;梁平縣文化鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓垮塌;都江堰向峨鄉(xiāng)中學(xué)主教學(xué)樓垮塌;北川縣北川中學(xué)六至七層主教學(xué)樓塌陷i綿竹市遵道鎮(zhèn)歡歡幼兒園發(fā)生整體垮塌……
聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略執(zhí)行主任強(qiáng)調(diào),醫(yī)療體系受損會(huì)再次造成毀滅性災(zāi)難。2004年12月,印度洋海嘯沖垮了印尼整個(gè)國(guó)家醫(yī)療系統(tǒng),影響了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的受益人。亞齊省北部61%的醫(yī)療設(shè)施被毀,大約7%的醫(yī)務(wù)人員和30%的助產(chǎn)士喪生。它進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):建造一所安全的和不安全的醫(yī)院,在投資上沒(méi)有很大區(qū)別,但直接導(dǎo)致的生與死的社會(huì)結(jié)果卻完全不同。為此聯(lián)合國(guó)要求:(1)確保醫(yī)療設(shè)施的抗災(zāi)能力,保護(hù)病人和醫(yī)務(wù)人員的生命;(2)在突發(fā)事件中和災(zāi)難后最需要的時(shí)候,確保醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)能夠持續(xù)有效地工作;(3)提高醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,包括應(yīng)急管理能力等。
這里不追問(wèn)為什么四川汶川大震中學(xué)校及醫(yī)院損毀嚴(yán)重,而特別希望降半旗哀悼時(shí),首先要從四川每個(gè)災(zāi)區(qū)的校園或醫(yī)院開始,國(guó)家要做出特別規(guī)定:中小學(xué)(含幼托)、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目要成為該城鄉(xiāng)的“特別保護(hù)區(qū)”,其硬件設(shè)施建設(shè)要真正落實(shí)“安全第一”的原則,其具體措施是必須保證國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)的施工單位去完成,絕不可因資金短缺壓價(jià)而放任不管,在此基礎(chǔ)上還要重審相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的安全項(xiàng)目,最大限度地落實(shí)聯(lián)合國(guó)“國(guó)際減災(zāi)日”的目標(biāo)要求:
建議4:開展農(nóng)村住宅抗震防災(zāi)設(shè)防的可行性研究
中國(guó)超過(guò)80%的5級(jí)以上地震發(fā)生在農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)的制約,長(zhǎng)期以來(lái)廣大農(nóng)村民居基本不設(shè)防。2006年6月,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)農(nóng)村民居防震保安工作令,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見(jiàn)的通知》。截止到2006年底,已有23個(gè)省(市)組織了該工程,20個(gè)省(區(qū)、市)編制了農(nóng)居地震安全工程的設(shè)計(jì)圖集。但“5.12”四川汶川大震所暴露出的數(shù)十萬(wàn)間倒塌房屋看,平安農(nóng)居極不樂(lè)觀。由汶川大震房屋倒塌嚴(yán)重,喚起長(zhǎng)久淡漠的房屋抗震意識(shí);由汶川大震農(nóng)居的極高坍塌率,聯(lián)想到在異型建筑充斥城鄉(xiāng)的當(dāng)下,我們的城市的防震安全就一定有保障?
“5.12”大震已造成災(zāi)區(qū)數(shù)十萬(wàn)間房屋損壞,雖也有現(xiàn)存建筑物,但從防止余震及次生災(zāi)害人手,必須加快對(duì)受損各類建筑的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這不僅是災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的要求,更是恢復(fù)重建工作的基礎(chǔ)支
持。民政部在《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)范》中要求,依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,切實(shí)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。按現(xiàn)有情況看,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要依據(jù)其在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理上的綜合優(yōu)勢(shì),在“大安全觀”的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)參與到城鄉(xiāng)建筑受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估中,不僅為救災(zāi),更要為大力推進(jìn)的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)綜合規(guī)劃奠定技術(shù)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ);全國(guó)大中城市真正編制城市綜合減災(zāi)規(guī)劃的廖廖,因此按2007年10月實(shí)施的“國(guó)家十一五綜合減災(zāi)規(guī)劃”要求有較大差距。從“5.12”大震的考驗(yàn)看,更暴露出我國(guó)城鄉(xiāng)防災(zāi)規(guī)劃上的漏洞。為此建議:
其一,借“5.12”大震,應(yīng)最大限度地要求各省(市)在原有城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,編研城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃,其中一定要包括農(nóng)村新村與新農(nóng)村建設(shè)的防災(zāi)對(duì)策。
其二,借“5.12”大震垮塌的絕大多數(shù)是民房的事例,啟動(dòng)我國(guó)農(nóng)村住宅設(shè)防實(shí)施對(duì)策研究等項(xiàng)目,從多維的經(jīng)濟(jì)性,從農(nóng)村應(yīng)急管理的迫切性、從農(nóng)村生命線系統(tǒng)建設(shè)的欠完備性,建立“平安農(nóng)村”的模式,切不可因?yàn)橘Y金不落實(shí),再讓農(nóng)村不設(shè)防局面延續(xù)下去。
建議5:“奧運(yùn)工程”及“世博工程”的綜合安全建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)再評(píng)審
四川汶川當(dāng)?shù)氐脑O(shè)防烈度為六度、七度,8.0級(jí)淺源地震在當(dāng)?shù)卦斐傻钠茐牧ο喈?dāng)于烈度11度或以上,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)防水平?,F(xiàn)在某些城市一般按7度設(shè)計(jì)的建筑,如果沒(méi)有特別考慮,面對(duì)9度以上的毀滅性地震,必倒無(wú)疑。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)在即,2010年上海世博建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,因此面對(duì)每一次“災(zāi)事”,正確的態(tài)度是要從錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展中找到對(duì)我們有用的要素,發(fā)現(xiàn)我們自身安全建設(shè)中的弱項(xiàng),我們是不是必須考慮到一旦北京、上海、天津、重慶等特大城市發(fā)生,哪怕是震級(jí)略低于四川汶川的地震,我們的城市如何能夠保障安全,這是一個(gè)極其嚴(yán)峻且極待回答的問(wèn)題。而在日本東京,它的所有防災(zāi)準(zhǔn)備都面對(duì)于東京,如果一旦發(fā)生8級(jí)以上巨震,東京會(huì)怎樣?城市能否應(yīng)對(duì)不測(cè)?這才是我們應(yīng)學(xué)習(xí)的城市最大威脅狀態(tài)分析的安全應(yīng)急建設(shè)模式。北京的安全奧運(yùn)建設(shè)盡管已很完美,但仍要如臨深履薄。我建議針對(duì)2008年北京安全奧運(yùn)建設(shè)的現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化安全減災(zāi)的綜合管理;強(qiáng)化安保與防災(zāi)減災(zāi)一體化的應(yīng)急管理模式;加強(qiáng)志愿者安全文化素質(zhì)教育為先的災(zāi)難心理教育;啟動(dòng)輿論與宣傳手段,介紹北京有效的安保措施,講述發(fā)生在歷屆奧運(yùn)會(huì)上的不測(cè);從“安全奧運(yùn)”場(chǎng)館建設(shè)上更應(yīng)再作一次“拉網(wǎng)式”的事故隱患排查及演練等。
建議6:城鄉(xiāng)建設(shè)界應(yīng)將防災(zāi)減災(zāi)繼續(xù)教育制度化,并籌建“國(guó)家防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)學(xué)習(xí)館”
國(guó)務(wù)院已確定5月19日~21日為全國(guó)哀悼日,這是全民自覺(jué)接受防災(zāi)教育的好時(shí)機(jī),要抓住機(jī)遇,做到深刻徹悟:大地震作為人類災(zāi)難的極致,即使在不能成功預(yù)測(cè)時(shí),也要使那些悲劇不那么慘烈;大地震屬地域性災(zāi)難,如何防止并減弱它的社會(huì)振蕩及影響,是城鄉(xiāng)建設(shè)界必須關(guān)注的焦點(diǎn);大地震雖已蒙上了歷史的塵埃,今日反思,是否要深入究其震害及房屋倒塌的內(nèi)在機(jī)理;大地震給今人的頓悟是如何高舉“科學(xué)減災(zāi)”的旗幟,客觀地對(duì)災(zāi)情發(fā)生從預(yù)報(bào)、預(yù)警、防范、救援到搶險(xiǎn)、恢復(fù)作一個(gè)全過(guò)程的分析;大地震使我們深感,人是渺小的,但在與災(zāi)害的抗?fàn)幹?,人的偉大之處在于它能有所為。在這場(chǎng)較量中,人性如建筑一般經(jīng)歷了破碎與再組合。災(zāi)害雖可抹掉一切城市的痕跡,但人類及其人性的力量最終會(huì)獲得對(duì)防震抗災(zāi)有科學(xué)理性的全新認(rèn)知。
一、領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴(yán)密
為確保防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)順利開展,辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,5月8日專門召開了會(huì)議研究部署該項(xiàng)活動(dòng),擬定了工作計(jì)劃,明確了活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排、職責(zé)分工、活動(dòng)要求。同時(shí),還提前與市減災(zāi)委、市教育局、市天工社區(qū)、新苑社區(qū)等單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保人員、場(chǎng)地、展臺(tái)、宣傳資料落實(shí)到位。邀請(qǐng)了xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)社等市主要媒體對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。
二、內(nèi)容豐富,形式多樣
我辦在“防災(zāi)減災(zāi)日”期間主要開展了以下幾項(xiàng)活動(dòng):
(一)組織防空防災(zāi)知識(shí)講座。市人防辦在xx四中開展了1場(chǎng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援專題講座,內(nèi)容包括人民防空基本知識(shí)和、
地震應(yīng)急救援知識(shí)、火災(zāi)逃生知識(shí)等應(yīng)急避險(xiǎn)方法。xx四中1000多名師生聆聽了講座,有效地提高了全體師生的防空防災(zāi)知識(shí)。
(二)開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。在新苑社區(qū)和天工社區(qū),集中開展了以“科學(xué)防災(zāi),依法應(yīng)對(duì)”為主題的防空防災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),市人防辦為社區(qū)居民發(fā)放了1000余份《xx市城市居民應(yīng)急手冊(cè)》,制作了12塊宣傳櫥窗,設(shè)立了30多塊宣傳展板。內(nèi)容包括人民防空知識(shí)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和家庭安全等各類事件的應(yīng)對(duì)方法,現(xiàn)場(chǎng)參與人數(shù)達(dá)800多人。
(三)組織學(xué)校應(yīng)急疏散避險(xiǎn)演練。5月12日下午,由市人防辦聯(lián)合市紅十字會(huì)xx四中等學(xué)校開展了防震疏散演練。參加疏散演練的學(xué)生共800多名,整個(gè)疏散過(guò)程組織嚴(yán)密,井然有序。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生防空防災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,市人防辦民防志愿者隊(duì)伍還專門在現(xiàn)場(chǎng)演示了應(yīng)急救援方法,為學(xué)生詳細(xì)講解了骨折部位固定、頭部受傷包扎、止血等常見(jiàn)的醫(yī)療救護(hù)常識(shí)。
(四) 開展城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動(dòng)。在我市人流密集的華潤(rùn)萬(wàn)家廣場(chǎng)開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),為過(guò)往市民群眾發(fā)放《市民應(yīng)急手冊(cè)》和防空防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所示意圖,現(xiàn)場(chǎng)解答市民提出的各類問(wèn)題。
(五)積極利用各類媒體宣傳。在宣傳周期間,協(xié)調(diào)xx電信、xx移動(dòng)、xx聯(lián)通公司發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)公益短信30萬(wàn)條,在
全市各在建人防工程懸掛了以防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的宣傳橫幅,
三、宣傳到位,效果明顯
英文名稱:Journal of Institute of Disaster-Prevention Science and Technology
主管單位:中國(guó)地震局
主辦單位:防災(zāi)科技學(xué)院
出版周期:季刊
出版地址:河北省三河市
語(yǔ)
種:中文
開
本:大16開
國(guó)際刊號(hào):1673-8047
國(guó)內(nèi)刊號(hào):13-1377/P
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1999
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善全市綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。氣象、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、旅游、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)合作。構(gòu)建地面、高空、空間相結(jié)合的氣象災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)體系,著力提高對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力。
(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系。完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。大力推廣運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù),重點(diǎn)加雨、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào),全面提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作措施
(三)切實(shí)抓好氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各地各有關(guān)部門要按照防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求。認(rèn)真做好氣象災(zāi)害普查和隱患排查工作,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害分析評(píng)估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、主要致災(zāi)因子等,逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。深入查找在抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在隱患和薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)整改到位。
(四)依法開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。氣象部門要依法開展城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性。
(五)抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各縣市區(qū)要組織有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓緊編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
(六)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)江河堤防、水庫(kù)、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮工程設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)作用。氣象部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物防雷裝置的竣工驗(yàn)收,并加強(qiáng)檢測(cè)、監(jiān)督和管理。暴雨、山洪、滑坡等災(zāi)害易發(fā)地區(qū),要科學(xué)制訂防洪、防漬澇、防滑坡等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高綜合防御氣象災(zāi)害的能力。
(七)加強(qiáng)氣象公共服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游、地質(zhì)災(zāi)害、電力、交通、城鎮(zhèn)環(huán)境、重點(diǎn)工程建設(shè)、人工影響天氣等公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
三、努力提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
(八)制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各縣市區(qū)要按照《氣象災(zāi)害防御條例》要求。明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生災(zāi)害,不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)常開展預(yù)案演練,特別要加強(qiáng)城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
(九)及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。完善多部門相互配合、資源互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播體系。及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和電信部門要及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并根據(jù)需要及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)。人員密集場(chǎng)所、關(guān)鍵街區(qū)、主要建筑物、公交設(shè)施上布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息電子顯示屏、公眾廣播,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。建立村級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警傳播網(wǎng),組建農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍,及時(shí)傳遞預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。
(十)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并采取相應(yīng)處置措施。動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
(十一)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)后。根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極主動(dòng)予以應(yīng)對(duì)。高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn),科學(xué)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。
(十二)提高人工影響天氣作業(yè)能力。重點(diǎn)抓好煙葉、高山蔬菜、柑橘等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地增雨防雹作業(yè)點(diǎn)等人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)
(十三)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各地各部門要建立完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制。明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序,災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要延伸到村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)。進(jìn)一步完善氣象、公安、民政、國(guó)土、建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游等部門災(zāi)害信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮各部門的職能作用,真正形成防災(zāi)減災(zāi)的工作合力。
當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。一起來(lái)看看全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)范文5篇精選,歡迎查閱!
全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)1
_鎮(zhèn)位于南天目山脈,地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)做好防震減災(zāi)工作,該鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,做好各項(xiàng)預(yù)防措施,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作。
一、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
在防震減災(zāi)工作中,黨委、政府高度重視,真正將此項(xiàng)工作擺在重要位置來(lái)抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),派出所、安監(jiān)站、國(guó)土所等部門負(fù)責(zé)人為成員,明確相關(guān)部門職責(zé),定期或不定期召開專題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強(qiáng)防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,降低人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,黨委、政府從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)了50余名干部職工組成了4支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí)在各村成立了以總支書記為隊(duì)長(zhǎng),民兵和青壯年群眾為隊(duì)員的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震意識(shí)。
充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、手機(jī)短信、宣傳單等形式,加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度,加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí),在各中小學(xué)校普遍開設(shè)地震知識(shí)講座,加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。定期或
不定期在各中小學(xué)校開展防震避震應(yīng)急演練,提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料500余份,出黑板報(bào)10期,制作防震避險(xiǎn)宣傳展板12張,開展地震知識(shí)講座4余次。
三、深入排查,消除安全隱患。
牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國(guó)土、安檢、民政等部門對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村的地質(zhì)情況進(jìn)行了全面排查,其中存在地質(zhì)災(zāi)害隱患__處。黨委、政府已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)測(cè),一有險(xiǎn)情立即上報(bào)。同時(shí),組織對(duì)全鎮(zhèn)2所學(xué)校的校舍進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì),保證學(xué)校校舍安全性能,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加固民居,提高抗震能力。
根據(jù)農(nóng)村民居抗震性能調(diào)查統(tǒng)計(jì),_鎮(zhèn)舊民居有部分不具備抗震能力或抗震能力底。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取各方資金,并與當(dāng)前農(nóng)村危房改造工程相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,我們堅(jiān)持把特別貧困、特別簡(jiǎn)陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居作為實(shí)施的重點(diǎn)對(duì)象,優(yōu)先考慮,確保新建和加固改造的`農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級(jí)地震的能力。在工程建設(shè)中嚴(yán)把“三關(guān)”、做到“四不準(zhǔn)”,即:嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收入住關(guān);對(duì)不符合抗震要求的設(shè)計(jì)
不準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)不符合抗震要求的建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)審批,對(duì)不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。
五、完善制度,提升救援時(shí)效。
完善修訂了《_鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練,進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé),達(dá)到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),及時(shí)充實(shí)抗震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急小分隊(duì)成員,建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫(kù),確保預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度,在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時(shí)期,要求各村及相關(guān)部門實(shí)行值班制度,保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),及時(shí)上報(bào)各種突發(fā)性自然災(zāi)害。
雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,并取得了一定成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)工作開展難度大;二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達(dá)不到抗震要求,全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi);三是社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。
在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)防震減災(zāi)制度,健全緊急救援體系,加強(qiáng)對(duì)群眾的防震知識(shí)教育,提高群眾防震意識(shí),減小災(zāi)害損失。
_鎮(zhèn)人民政府
二0__年十二月二十五日
全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)2
一年以來(lái),我社區(qū)防震減災(zāi)工作,在區(qū)委、政府的指導(dǎo)下,按照年初制定《__區(qū)防震減災(zāi)工作計(jì)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層作用
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將我社區(qū)防震減災(zāi)工作納入了本年度社區(qū)工作目標(biāo)考核,并加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,做到人員落實(shí)到位。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災(zāi)知識(shí)
一是按照上級(jí)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,4月1日組織社區(qū)干部、工作人員、居民參加了__區(qū)組織的防震減災(zāi)知識(shí)講座,并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)相關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),在社區(qū)醒目區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);二是傳達(dá)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署了今年的工作任務(wù),傳達(dá)學(xué)習(xí)了防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,對(duì)防震減災(zāi)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要求:一是要有意識(shí)。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識(shí);二是要有措施。要加強(qiáng)各方面的措施和準(zhǔn)備;三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任心,相關(guān)工作人員要增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識(shí),克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是大家義不容辭的重要責(zé)任。通過(guò)這次活動(dòng)的開展調(diào)動(dòng)了全民參與的積極性,強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高了民眾的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識(shí)得到了大力普及,為保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
三、充分發(fā)揮基層作用,努力推進(jìn)防災(zāi)應(yīng)急工作
為全面貫徹上級(jí)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)工作,一是制定地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)。二是制定社區(qū)《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了防震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。三是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,積極開展了志愿者隊(duì)伍的地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。四是制定了防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案并開展了應(yīng)急疏散演練,通過(guò)演練不斷完善了預(yù)案。
四、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要
在社區(qū)的組織下,進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)人員的防震減災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一是組織各類相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高防震減災(zāi)工作人員的綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好震害防御、應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要,促進(jìn)我社區(qū)防震減災(zāi)工作的發(fā)展。
全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)3
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級(jí)地震,使許多鮮活的生命瞬間被無(wú)情地吞噬了,災(zāi)難給我們敲響了警鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據(jù)市、區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)的安排意見(jiàn)》文件精神,以增強(qiáng)師生防震減災(zāi)安全意識(shí)、提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),我校于5月份在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),普及防震減災(zāi)科普知識(shí),開展地震應(yīng)急模擬演練等活動(dòng)。增強(qiáng)了學(xué)生防震減災(zāi)意識(shí)和自覺(jué)性,開闊了學(xué)生的知識(shí)視野,提高了學(xué)生地震災(zāi)害防御和自救互救能力,進(jìn)一步探索了學(xué)校防震減災(zāi)教育工作的新思路?,F(xiàn)將此次活動(dòng)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)科普教育的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),分工明確,責(zé)任到人。
廣泛宣傳動(dòng)員,提高了學(xué)校師生對(duì)防震減災(zāi)教育意義的認(rèn)識(shí),激發(fā)了師生積極參與防震減災(zāi)科普教育工作的積極性,有力提高了師生對(duì)防震減災(zāi)的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到防震減災(zāi)安全教育是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。
以加強(qiáng)師生公共安全教育和提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,充分整合學(xué)??破战逃馁Y源優(yōu)勢(shì),采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科普知識(shí),促進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的提升,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。防震減災(zāi)教育重視活動(dòng)體驗(yàn)原則,開展了以防震減災(zāi)為主題,以災(zāi)害防御科普知識(shí)教育為主線的系列科普教育活動(dòng),增強(qiáng)師生的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自覺(jué)性,提高災(zāi)害防御和自救互救能力。首先,把震減災(zāi)科普知識(shí)教育作為學(xué)校安全教
育的重要內(nèi)容,并列入教學(xué)計(jì)劃,重視學(xué)科滲透,將防震減災(zāi)知識(shí)引入課堂教學(xué),發(fā)揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時(shí)間開展防震減災(zāi)知識(shí)教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、橫幅、展板、標(biāo)語(yǔ)、主題班隊(duì)會(huì)等形式,宣傳防震減災(zāi)知識(shí)。并組織學(xué)生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災(zāi)錄像,使學(xué)生一方面了解了地震小知識(shí)、防震自救互救的小常識(shí),拓寬了知識(shí)面,另一方面看到了地震給人類帶來(lái)的巨大災(zāi)難。第三,組織防震減災(zāi)專題知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽,使學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)和自救互救知識(shí)有了較系統(tǒng)全面的了解。
三、開展地震應(yīng)急模擬演練。
制定了切實(shí)可行的地震應(yīng)急模擬演練實(shí)施方案,成立演練指揮部,確定了科學(xué)詳實(shí)的活動(dòng)流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時(shí)分別在羅坊中學(xué)、羅坊希望小學(xué)、下山橋小學(xué)三校進(jìn)行了地震應(yīng)急模擬演練,校長(zhǎng)親自指揮,班主任及課任教師協(xié)同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫(yī)療救助等過(guò)程,結(jié)束后校長(zhǎng)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行了總結(jié)。進(jìn)一步增強(qiáng)了師生防震意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應(yīng)對(duì)地震事件的能力,整個(gè)演練過(guò)程井然有序,歷時(shí)三十多分鐘,達(dá)到了預(yù)期的效果。
通過(guò)此次宣傳教育活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了全校師生防震減災(zāi)安全意識(shí),我校將以這次活動(dòng)為契機(jī),以保障師生安全,提高應(yīng)急處置能力為目標(biāo),把防震減災(zāi)宣傳教育工作繼續(xù)開展下去,創(chuàng)建和諧校園。
全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)4
為了做好第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。我們學(xué)校根據(jù)學(xué)校制訂的“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)方案”,積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動(dòng),全體師生通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,增強(qiáng)了師生的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和能力?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的順利開展
我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級(jí)精神我校安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合本校實(shí)際情況,我校在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真制定具有針對(duì)性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案,做到主題明確,措施適當(dāng),方法正確,確保活動(dòng)有人抓,不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義
(1)我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日開始我們?cè)谛iT口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓(xùn),保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全”“今年5月12日,是我國(guó)第二個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日”“減災(zāi)從社區(qū)做起,教育從學(xué)校開始”“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的濃厚氛圍;利用國(guó)旗下的講話、教師例會(huì)學(xué)習(xí)等途徑進(jìn)行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動(dòng)員。各校區(qū)還圍繞“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,創(chuàng)建安全和諧校園”為主題,出好了一期主題宣傳櫥窗,各班出好黑板報(bào),深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)教育使全體師生進(jìn)一步明確我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,使他們認(rèn)識(shí)到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺(jué)參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動(dòng)之中。
三、深入開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急意識(shí),讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)和技能,增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí),最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,學(xué)校開展有效地開展了防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動(dòng)。
(1)5月10日,利用周一例會(huì)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件和學(xué)校制定的“防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)方案”,布置防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的各項(xiàng)工作,共同學(xué)習(xí)安全演練方案。
(2)5月12日,通過(guò)家校路路通,向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”教育日和宣傳教育周活動(dòng)的重要意義。
(3)5月12日下午第一堂課,各班組織學(xué)習(xí)《應(yīng)急避災(zāi)手冊(cè)》。
(4)5月13日中午,通過(guò)小百花電視收看安全教育動(dòng)畫片《蟾童》。
(5)認(rèn)真組織、扎實(shí)開展安全演練活動(dòng):5月12日下午14:28,全市鳴放警報(bào)時(shí)間,開展師生緊急疏散演練,隨后進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。通過(guò)演練進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)力量,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。師生到達(dá)指定地點(diǎn)后,德育處進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。。
(6)5月10日至14日,各班組織開展了一次以防災(zāi)減災(zāi)教育為主題的主題班會(huì)活動(dòng)。
(7)5月14日晨會(huì),組織全體學(xué)生參加防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽。一年級(jí)口答,二——六年級(jí)筆答。
四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。
5月10日下,由校長(zhǎng)室?guī)ьI(lǐng),相關(guān)人員對(duì)校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理?xiàng)l件進(jìn)行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。
總之,通過(guò)這次防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有了一定程度的提高。防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時(shí)一刻一朝一夕之事,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),今后將建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,多方面多渠道繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能的教育,使防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)植入每一個(gè)人的心中,全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)5
為了進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)全校師生的防震減災(zāi)的安全意識(shí),提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹縣教育局文件精神,在防震減災(zāi)日來(lái)臨之際,我校開展了地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)?,F(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長(zhǎng):_
_副組長(zhǎng):_
_現(xiàn)場(chǎng)指揮:肖建君 梁靖義 各班主任
2、召開防震減災(zāi)專題會(huì)議,由教導(dǎo)處制定了“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。
3、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由政教處、教務(wù)處負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。
二、“防震減災(zāi)”主題教育內(nèi)容:
1、大力宣傳
學(xué)校打出了“加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí),提高抗震救災(zāi)能力!”、“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。在學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工中進(jìn)行大力宣傳,增強(qiáng)人們的重視。
2、班級(jí)召開“防震減災(zāi)”主題班會(huì)
全校利用周一下午第四節(jié)組織召開了專題的防震減災(zāi)主題班會(huì),普及學(xué)生防震知識(shí),切實(shí)提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為做好此項(xiàng)工作,政教處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、宣傳。
3、團(tuán)委會(huì)利用黑板報(bào)的形式宣傳防震減災(zāi)的有關(guān)知識(shí)。
4、在全校進(jìn)行“防震減災(zāi)”專題講座
早操時(shí)利用廣播和國(guó)旗下的講話對(duì)全體師生進(jìn)行了專題講座,提高廣大教職工、學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。內(nèi)容如下:
一是:不要急
破壞性地震,從人感覺(jué)震動(dòng)到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi),千萬(wàn)不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬(wàn)不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
二是:人多先找藏身處
學(xué)校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過(guò)后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
三是:遠(yuǎn)離危險(xiǎn)
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四是:被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無(wú)法脫險(xiǎn)時(shí),要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過(guò)程,更受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí)。同時(shí),師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對(duì)。
5、開展全校性應(yīng)急疏散演練
由后勤、教務(wù)處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級(jí)分布特點(diǎn),制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,各班班主任為本班主要具體疏散責(zé)任人。當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排下,全校用了5分鐘的時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn),在本次活動(dòng)中提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn),加強(qiáng)了這方面的安全自護(hù)自救能力。
6、學(xué)生編出“防震減災(zāi)”順口溜
通過(guò)這次“防震減災(zāi)”主題教育,學(xué)生們還編出了一套順口溜:地震來(lái)了不慌張,頭腦清醒不著急,人多先找藏身處,用手先護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房處,如果不幸被埋壓,保持冷靜要自救,耐心等待來(lái)救援。
今后,將繼續(xù)開展校園防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),并把這項(xiàng)工作常規(guī)化,提高全校師生防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的
能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊