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防災減災工作調(diào)研報告精選(九篇)

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防災減災工作調(diào)研報告

第1篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

 

集安市位于吉林省最南部,全市總幅員面積3217平方公里,森林和山地占總面積的85%,耕地占總面積的7%,水域面積占總面積的8%,是一個“八山一水半厘田,半分道路和家園”的山區(qū)市縣,由于地理位置特殊,天氣氣候復雜,災害性天氣頻發(fā),氣象災害對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活威脅十分嚴重,因此,健全農(nóng)村公共氣象服務體系,防御和減輕農(nóng)村氣象災害,充分發(fā)揮氣象在農(nóng)村防災減災中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。

一、近年來農(nóng)村氣象災害監(jiān)測及預報預警服務情況

農(nóng)村氣象災害防御一直是集安市氣象工作的重點之一。近年來,集安市氣象局不斷提高天氣預報監(jiān)測、預報、預警和服務水平,積極開展氣象災害防御規(guī)劃的編制,加強農(nóng)村氣象災害防御工作,深入開展農(nóng)業(yè)氣象方面的研究,加強氣象災害風險意識和防御氣象災害知識宣傳,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了積極的工作。

1、覆蓋全市的氣象災害監(jiān)測平臺和信息平臺

2007年以來,集安局在全市范圍內(nèi)相繼建設安裝了32個區(qū)域自動氣象站,形成了覆蓋全市及廣大農(nóng)村的自動監(jiān)測網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)了氣象災害信息監(jiān)測自動化,為嚴密監(jiān)視及收集暴雨、低溫冷害、寒潮以及次生地質(zhì)災害等信息提供了可能,也為農(nóng)村氣象災害的監(jiān)測、預報、預警提供了有利的科技支撐。為保證區(qū)域氣象站監(jiān)測到的實時氣象災害信息及時傳遞給各級領導、社會公眾和廣大農(nóng)村地區(qū),最大限度的擴大氣象災害預報預警信息的覆蓋面,為防災減災工作贏得寶貴時間,我局針對監(jiān)測及時,不暢的問題,2009年協(xié)調(diào)有關部門,動員社會力量,在防汛辦、森防辦、交通、水庫、電力、學校、醫(yī)院、及全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員密集場所安裝了電子顯示接收屏和手機短信傳播網(wǎng)絡,成功搭建了氣象災害預報預警信息平臺,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級氣象災害信息“最后一公里”的問題,保證了氣象災害信息出口的暢通。

2、完成了氣象災害防御規(guī)劃的編制

為做好我市氣象災害防御工作,2010年我局編寫了《集安市氣象災害防御規(guī)劃》(2010-2020),集安市政府以集政文〔2010〕6號文件正式頒布實施?!兑?guī)劃》提出了未來十年集安市氣象災害防御工作的指導思想、目標、戰(zhàn)略布局、主要任務、重點工程建設和保障措施等?!兑?guī)劃》明確了未來一段時期將組織實施的六項氣象災害防御工程,重點加強城市、農(nóng)村等地區(qū)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等高影響行業(yè)氣象災害防御基礎設施建設,全面提升集安氣象災害防御能力。

3、著力健全農(nóng)村氣象災害防御體系

為做好農(nóng)村氣象災害防御能力建設,健全農(nóng)村氣象災害防御體系,全面提升集安市農(nóng)村氣象災害防御工作,我局積極協(xié)調(diào)集安市政府,印發(fā)了《集安市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村氣象災害防御工作的通知》(集政辦發(fā)〔2010〕44號)文件,成立了以市政府主管副市長為組長、民政、水利、國土、農(nóng)業(yè)等相關部門為成員單位的氣象災害防御領導小組,文件進一步明確了加強氣象災害防御工作的組織領導、建立精細化的農(nóng)村氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、建設覆蓋廣的氣象預警信息網(wǎng)絡、構(gòu)建有效聯(lián)動的氣象應急減災組織體系、完善預防為主的農(nóng)村氣象災害防御機制等問題,為集安市農(nóng)村氣象災害防御工作的順利開展提供了保障。

二、農(nóng)村氣象災害防御存在的問題

通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村氣象災害防御工作中存在的一些問題,主要是:

1、沒有建立完善的農(nóng)村公共氣象服務體系。目前隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,多種現(xiàn)代傳播工具的普及,農(nóng)村公共氣象服務體系初具雛形,特別是隨著氣象手機短信,大喇叭、電子顯示屏、氣象信息員隊伍建設的不斷發(fā)展,農(nóng)村氣象災害信息的問題得到一定的發(fā)展,但也局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,大部分村屯仍然無法覆蓋,因此,如何最好最快的將氣象信息及時的傳遞到廣大農(nóng)民特別是偏遠地區(qū)農(nóng)民手中是一個急需解決的問題。

2、農(nóng)村信息化程度不高。絕大多數(shù)農(nóng)民,甚至相當多的村、組都沒有電腦,更談不上使用互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村網(wǎng)絡信息化還需要做很多的工作。再就是農(nóng)民對防災減災意識不足,遇到災害時,也只是望天興嘆。

3、財政投入不足,氣象災害防御措施缺乏。近年來,政府制定了很多方面的《突發(fā)公共事件應急預案》,但是在農(nóng)村地區(qū)的投入明顯不足,導致制定的規(guī)劃及預案落實程度不高。

三、對策和建議

1.將氣象納入農(nóng)村公共服務體系。氣象工作與農(nóng)村工作密不可分,氣象服務是農(nóng)村公共服務的重要組成部分,要充分發(fā)揮氣象在農(nóng)村建設中的基礎性、前瞻性和現(xiàn)實作用。因此建議各級政府將氣象為農(nóng)村建設服務體系納入當?shù)剞r(nóng)村公共服務體系,加快氣象為農(nóng)村建設服務體系建設。一要加快建設農(nóng)村中小尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設小型天氣雷達,提高預報確率;二要加快構(gòu)建農(nóng)村公共氣象服務社會化綜合管理體系。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡員和農(nóng)村氣象信息員隊伍的建設力度,這部分人員要主動承擔傳播天氣預警預報信息、維護加密氣象站日常管理、收集氣象與農(nóng)經(jīng)信息、氣象災害上報和氣象知識普及等工作。三要加強農(nóng)村公共氣象服務工作,推進公共氣象服務進村入戶。要不斷完善農(nóng)村氣象信息傳播手段,通過廣播、電視、電話、手機、報刊、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,擴大氣象信息的覆蓋面,使氣象災害預警信息能夠及時傳到受影響的農(nóng)民手上。要將氣象服務納入農(nóng)村文化站服務體系建設,要通過農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡讓農(nóng)民進一步了解氣象知識,掌握氣象知識,及時獲取氣象各類信息。

第2篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

關鍵詞:防災減災;氣象服務;農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;探討

引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災害造成的農(nóng)作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當前農(nóng)村氣象服務狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務的應對措施,對于防御和減輕氣象災害,充分發(fā)揮氣象服務在建設社會主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。這里通過分析當前農(nóng)村氣象服務所存在的問題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務的對策和建議。

1. 當前農(nóng)村氣象服務存在的主要問題

1.1氣象服務產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求。氣象服務產(chǎn)品單一,沒有針對農(nóng)村實際需求的預報產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟作物生育期采摘期的氣象保障服務、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務、適應特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災害、突發(fā)性氣象災害預報農(nóng)民很需要,但不能及時得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預測預報產(chǎn)品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

1.2氣象服務信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。但從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民主動從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識在農(nóng)村普及率極其低。更是農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機氣象短信。農(nóng)民喜愛的原始的有線廣播大喇叭在農(nóng)村已消失,受經(jīng)濟問題和文化問題制約因特網(wǎng)在農(nóng)村普及,除電視外其他音頻視頻媒體在農(nóng)村也沒有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員,在村里配了兼職氣象信息員,這些人只是兼職的,待遇和地位問題未得到合理的解決,更主要是對這些人員的氣象應用培訓管理也沒到位,而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重擔。特別是臺風暴雨、寒潮等重大氣象災害的預報還是到各級政府層層傳遞到農(nóng)村,灌輸?shù)睫r(nóng)村,但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往只有幾分鐘幾小時,這些突發(fā)性災害的監(jiān)測預報就不可在幾分鐘內(nèi)傳遞給每位村民了。

1.3宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學知識。一方面氣象科學知識沒有納入到農(nóng)民培訓的范疇,氣象主管機構(gòu)因為管理體系和人力財力的關系,也沒有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學知識的人較少。另一方面是農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農(nóng)村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質(zhì)偏低的原因,農(nóng)民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學利用。還有從事氣象工作的人員平時到農(nóng)村調(diào)查研究少,不了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不了解得農(nóng)村的客觀需要,在氣象服務信息中提出針對性強的指導意見少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。

1.4農(nóng)村防雷意識淡薄,防雷裝置幾乎空白。在農(nóng)村農(nóng)民受教育程度不高,再受迷信思想深遠影響,農(nóng)民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”,把受雷擊理解成是天意,沒有基本的防雷知識,在雷雨來臨時,往往跑到?jīng)]防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農(nóng)村農(nóng)民建房為了節(jié)省投入,也沒意識裝設防雷裝置了。農(nóng)村防雷減災的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財力有限,建設主管部門和氣象主管部門還深入不到農(nóng)村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術服務還未延伸到農(nóng)村。

2.針對農(nóng)村氣象服務存在的問題,應采取的對策和建議

2.1氣象部門要深化氣象業(yè)務技術體制改革和加強氣象人才隊伍建設,不斷提高各類氣象服務產(chǎn)品的質(zhì)量和增加服務產(chǎn)品的數(shù)量。氣象部門要改變傳統(tǒng)預報產(chǎn)品,提供適合農(nóng)村需求的預報產(chǎn)品不是一件輕易的事,涉及到氣象部門現(xiàn)行的體制、機制、資源配置、氣象業(yè)務服務機構(gòu)職責分工、內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等很多方面,需要對整個氣象運行系統(tǒng)進行改革和調(diào)整。要解決這些復雜的問題,那就是要堅定不移地深化氣象業(yè)務技術體制改革,培養(yǎng)和引進相關人才努力加強氣象人才隊伍建設。

2.2 建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預報系統(tǒng)。加快農(nóng)村加密自動氣象站網(wǎng)建設,以實現(xiàn)對中小尺度災害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測預警。增加與農(nóng)村關系密切的農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測項目,提高遙感遙測技術在農(nóng)村氣象監(jiān)測的應用水平,為農(nóng)村氣象服務提供必要的監(jiān)測技術手段。制定針對特色農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務研究提供基礎監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設或完善雷電監(jiān)測網(wǎng)并加強雷電監(jiān)測預警的科學研究。

利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時、短期和中期氣象預報業(yè)務系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預報業(yè)務帶動和完善農(nóng)村氣象預報預測系統(tǒng)建設。發(fā)展包含天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、雷電等內(nèi)容的農(nóng)村預報預測系統(tǒng)。通過完善與發(fā)展農(nóng)村氣象氣象服務系統(tǒng),制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預報服務、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災害預警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預報系統(tǒng)。

2.3 采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要建立重要天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣,及時插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關鍵期預報、突發(fā)性的強對流大風、暴雨、雷電等預報。同時氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實現(xiàn)重要氣象信息第一時間到達農(nóng)村,有效指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災害的影響。

在農(nóng)村建設氣象預警專用系統(tǒng),可采用手機短信、氣象警報接收機和無線氣象信息電子顯示屏相結(jié)合的方式,布設24小時待機的受控高音喇叭音頻播出設備,確保信息的及時和接收。

利用手機短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農(nóng)村手機短信訂制用戶和固定電話包月用戶,同時相關信息產(chǎn)業(yè)部門也要適當降低收費標準,讓更多農(nóng)民能用得起這些信息。

2.4建立農(nóng)村氣象科普教育體系。氣象主管部門要進行多方調(diào)研,編寫適合農(nóng)村特點的、通俗易懂的氣象預報運用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務指標、避雷防雷技術等鄉(xiāng)土教材。

啟動氣象信息“進村入(下轉(zhuǎn)215頁)(上接214頁)戶”工程,通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、專題資料、墻報、手機短信、氣象聲訊電話、現(xiàn)場咨詢活動等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳;在有關涉農(nóng)培訓基地開設氣象科技知識課程,定期地舉辦農(nóng)村氣象技術培訓班,傳授經(jīng)濟實用的農(nóng)村適用技術,培養(yǎng)鄉(xiāng)土氣象專家,從而努力提高農(nóng)民群眾科學利用氣象信息的水平。

把氣象知識編寫到中小學校地方教材中,給學生發(fā)送氣象科普知識,組織氣象專家到學校作科普講座,組織學生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門,做到科普宣傳從娃娃抓起。

2.5加大農(nóng)村防雷減災管理力度。做好農(nóng)村科學防雷宣傳教育工作外,把農(nóng)村防雷減災納入到規(guī)范管理中,在農(nóng)房建設許可中把好防雷設計關和施工關,建立農(nóng)村建設項目的防雷設計審核和施工監(jiān)督制度。對農(nóng)村的防雷狀況進行定期普查,公布普查結(jié)果。特別是對農(nóng)村企業(yè)、公共建筑、學校的防雷隱患,要分類指導,督促整改到位。

2.6充分發(fā)揮政府在農(nóng)村氣象服務中的主導作用。從維護社會公共安全的高度,各級政府要完善管理機制,支持氣象部門為農(nóng)村服務而進行的業(yè)務體制改革、人才隊伍建設、現(xiàn)代化裝備建設,協(xié)調(diào)氣象、建設、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等部門,規(guī)范農(nóng)村防災減災防工作。制定農(nóng)村氣象防災應急預案,投入資金完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道、氣象觀測網(wǎng)建設,投入資金完善農(nóng)村基礎設施、公共場所的防雷措施和規(guī)范農(nóng)村防雷減災管理。

各級政府要重視氣候資源的應用開發(fā),推廣太陽能的利用,進行風能資源、光溫資源等的調(diào)查,做好特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃評價和成果推廣、落實氣象科普宣傳、對農(nóng)民進行氣象科技知識培訓等工作。

要落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象分管領導,真正落實專職兼職氣象協(xié)理員,建立農(nóng)村兼職氣象服務隊伍。確實解決這些人兼職人員的待遇地位問題。

3.結(jié)語

加強和完善農(nóng)村氣象服務是一項社會綜合工程,也是今后一個時期氣象服務工作的重點、難點和焦點,做好這項工作,取決于廣大農(nóng)民防災減災趨利避害的自覺程度,取決于氣象部門科研開發(fā)和服務的主動性,取決于相關部門的相互配合,取決于各級政府在農(nóng)村氣象服務中的主導作用。

參考文獻

第3篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下,請予議:

一、依法履行職責方面水務局是2001年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,

一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。

在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。

二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉(zhuǎn)變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先,在調(diào)查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。

第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。

第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。

第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。

今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況我擔任水務局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。

與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。

首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;

第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務系統(tǒng)內(nèi)建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。

第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向總結(jié)以往的工作,存在的主要問題:

第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時候,有過松懈的思想,有時得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。

第二是面對復雜的管理事務,常感“心有余而力不足”,時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動作。

第4篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

一、依法履行職責方面

水務局是**年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識;

一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。

二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉(zhuǎn)變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先,在調(diào)查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。

第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。

第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。

今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中??傊?,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環(huán)境,我從未敢懈??!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。

首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;

第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務系統(tǒng)內(nèi)建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。

第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

總結(jié)以往的工作,存在的主要問題:第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時候,有過松懈的思想,有時得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。第二是面對復雜的管理事務,常感“心有余而力不足”,時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動作。第三領導藝術和能力特別是平衡協(xié)調(diào)上也有一定的差距。

第5篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

一、強化組織領導,提高思想認識。我局把這次活動作為一項政治任務,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓,成立領導小組,由局長擔任組長,副局長擔任副組長,為成員,具體負責本單位活動的組織實施。局長是活動的第一責任人,不僅要親自抓,更要充分發(fā)揮示范作用,帶頭深入基層、深入群眾,帶頭開展服務群眾活動,以此帶動黨員干部關注基層、服務群眾,提升公共服務意識,改進工作作風,推進機關效能建設。此外,切實提高思想認識。把這項活動作為第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動后續(xù)整改工作的重要內(nèi)容,作為構(gòu)建黨員密切聯(lián)系服務群眾工作體系的重要舉措。不斷深化“三民”活動成果,在活動中嚴明工作、生活紀律,不接受吃請,不增加群眾負擔,以良好的工作和生活作風樹立干部的良好形象,贏得群眾信賴。以高度責任感,切實把活動抓緊抓好,抓出了成效。

二、突出活動主題,豐富活動內(nèi)容。以“三知三實”為主題,即:知情、知心、知盼,聽實話、摸實情、辦實事,組織單位黨員干部深入湄湘社區(qū)開展共建創(chuàng)建活動,切實提升社區(qū)基層組織建設水平;組織社區(qū)廣大黨員干部開展各類聯(lián)系服務群眾活動,了解社情民意,化解社會矛盾,切實做到知民情暖民心,解民困促和諧。

1、深入社區(qū)調(diào)查掌握實情。我局主要負責同志深入湄湘社區(qū),采取實地走訪、上門訪談、與社區(qū)干部和社區(qū)黨員群眾代表座談等方式,征求居民群眾對社區(qū)科技建設、和諧平安建設和班子建設的意見和建議。了解掌握湄湘社區(qū)及居民群眾最盼望、最關注、最困難的問題。根據(jù)了解掌握的情況,實事求是地填寫各類表格和調(diào)查問卷,認真做好問題梳理、歸類、處置,寫出調(diào)研報告。

2、廣泛開展走訪慰問活動。我局以湄湘社區(qū)困難戶、五保戶、老黨員、老干部、上訪戶以及刑釋解教人員等人群為重點,以“交一個居民朋友、幫一戶困難群眾、辦一件實事好事”為主要內(nèi)容,安排黨員干部上門走訪,積極與居民群眾交流溝通、釋疑解惑,深入了解他們實際訴求并盡力解決。走訪過程中記好《民情日記》,做好民情民意、矛盾糾紛、案件、群眾訴求等記錄。對上訪戶,要側(cè)重開展談話談心活動,了解上訪原委,以情感人,以理服人,盡量把矛盾化解在基層。在活動中,我局充分發(fā)揮科技組織指導作用,加大社區(qū)科普工作力度。迄今,精心組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動12次,共發(fā)放科普資料16000余份,主動聯(lián)系中高級科技專家,為群眾舉辦各類科普知識講座8期,組織社區(qū)開展科普培訓13期,培訓3000人次,通過舉辦形式各異有聲勢、有影響、有實效、有特色的科普活動,把科普進社區(qū)工作落到實處。

第6篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

一、主要工作

1、健全領導機制。為切實加強對學習實踐活動的組織領導,按照縣委的要求,**各參學單位均成立了由主要負責人為組長的學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,明確分管負責人為學習實踐活動辦公室主任,確保了學習實踐活動有人抓、有人管。各參學單位黨員干部均能按照要求做好學習筆記,撰寫學習心得;各單位對學習實踐活動的相關資料整理規(guī)范,并做到歸檔成冊、分類保存、便于查找。

2、周密部署安排。根據(jù)縣委的安排部署,各參學單位立足工作實際,均制定下發(fā)了本單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案。同時,為進一步做好學習調(diào)研階段的工作,各單位對學習調(diào)研階段的日程、主要內(nèi)容都作了詳實的安排;各單位第一責任人均帶頭上黨課,給廣大黨員做出示范,水產(chǎn)局還安排了班子成員輪流上黨課。在學習形式上,各單位結(jié)合實際,彰顯出各自的特色。如農(nóng)業(yè)委把每周星期一、三的下午作為集中學習日,并及時組織了深入學習實踐科學發(fā)展觀“領導干部夜?!秉h組集中學習;林業(yè)局制定了詳細的學習時間表,具體到每一天都有具體安排,都有專人落實,還邀請了縣檢察院預防職務犯罪局負責同志就如何預防涉林瀆職給全體黨員干部上了一堂警示課,教育林業(yè)干部要把握好人格底線、紀律底線和名利底線,依法行政,依法辦事;水產(chǎn)局在每周一下午集中學習之后都進行了討論和交流,同時還邀請了縣委宣傳部講師進行理論輔導;水利局每月末召開機關干部大會,就上月學習情況向黨組匯報,并布置下月的工作。氣象局結(jié)合第49個“世界氣象日”,邀請城關中學一年級學生到局參觀學習,并安排業(yè)務技術人員對氣象災害的防御進行了科普宣傳,向同學們講解如何保護好我們的地球,愛護大自然,教育同學從小養(yǎng)成節(jié)約用水等良好習慣,同時對小學生掌握氣象災害防御知識進行了測驗和回訪。在學習內(nèi)容上,各參學單位不但把原著作為學習的重點,而且還結(jié)合本單位工作實際,加強了相關政策法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,努力做到政治理論水平和業(yè)務知識的雙提高。

3、宣傳發(fā)動深入。深入宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識是搞好學習實踐活動的前提和基礎,各參學單位都進行了廣泛、深入、細致的思想發(fā)動工作。一是召開動員會。各單位均召開了動員會議,對學習活動作了全面部署和統(tǒng)一安排。二是多形式宣傳。各單位通過橫幅、網(wǎng)絡、簡報等形式,利用一切可用的資源,大造聲勢,廣泛宣傳,營造深入學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。如農(nóng)業(yè)委利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和橫幅等形式宣傳活動的主題和本單位的特色;林業(yè)局除開設宣傳欄外,還組織全體職工積極建言獻策,每周向活動辦報3份信息;水利局編印了2期簡報,開設了宣傳欄,結(jié)合今年水日編印了水利法律法規(guī)并由中心窗口等等。三是組織對學習科學發(fā)展觀原著情況進行了測試。各單位測試結(jié)果均達到了理想的效果。

4、廣泛開展調(diào)研。一是發(fā)放征求意見表。各單位均通過發(fā)放征求意見表的形式梳理出本單位存在的突出問題。如農(nóng)業(yè)委將征求意見表發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設示范村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),然后由辦公室對收回的意見進行認真梳理,對梳理的意見由黨組會進行集體研究,決定解決的辦法和措施。二是進村入戶,座談調(diào)研。各單位均能按照縣委要求,圍繞本單位工作重點深入基層實地調(diào)研,主要負責人和班子其他成員均就各自分管的業(yè)務工作形成了專題調(diào)研報告。農(nóng)業(yè)委圍繞加快推進全縣新農(nóng)村建設,會同財政、建設等單位深入到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊整治、社會事業(yè)發(fā)展以及資金投入等方面進行了一次全面考核和調(diào)研;水產(chǎn)局就機關作風建設、漁業(yè)特色精養(yǎng)、水資源環(huán)境保護三個重點課題分別派出調(diào)研組深入湖區(qū)各養(yǎng)殖企業(yè)和18個涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,了解基層情況,掌握第一手資料;氣象局在汛期來臨之前,由班子成員帶隊,相關科室人員參加,就氣象服務、氣象災害預警、防雷安全、風能資源開發(fā)利用等問題深入到北浴、高嶺、匯口等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪座談調(diào)研,并通過調(diào)研,建議縣政府在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完小和災害多發(fā)地的村布設氣象預警信息接收機,并作為公眾公共服務和防災減災的基礎設施項目來建設。

5、督查指導有力。為保證活動保質(zhì)保量地完成,各單位也加強了對本單位下屬單位學習活動的指導和督查。如水利局對局機關和下屬單位派出了6個指導檢查組,同時明確指導檢查組的工作職責,加強對下屬單位的督促檢查,并取得了良好效果。

二、主要成效

通過學習調(diào)研,各單位普遍感到收獲不小,受益匪淺,學習實踐活動收到了比較明顯的效果。

1、各參學單位明確了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,激發(fā)了**干部參加學習、接受教育的積極性。通過提高思想認識,使**干部認識到開展這次學習教育活動的重大意義,解決了思想認識問題;通過引導督促和開展靈活多樣的學習討論活動,使“要我學”的思想轉(zhuǎn)化為“我要學”,激發(fā)和調(diào)動了**干部學習討論的積極性,從而克服了學習討論前存在的“重復”、“厭倦”、“無用”的消極情緒,消除了“懶”、“躁”的不良心理;通過宣傳發(fā)動,營造了良好的學習氛圍,黨員干部能主動學習教育讀本,了解學習內(nèi)容,各單位紛紛表示,要以這次學習實踐活動為契機,進一步提高思想認識,加強溝通交流,為黨員干部轉(zhuǎn)變作風起到極好的促進作用。

2、明確了全面落實科學發(fā)展觀的必要性和緊迫性,增強了責任感。各單位聯(lián)系本單位工作實際,自覺增強了為農(nóng)民服務的責任感。尤其是在隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對農(nóng)業(yè)口干部的工作提出了新的要求,各單位特別是領導干部深刻認識到今后一個時期要結(jié)合各自工作實際,切實抓好自身思想作風建設,著力解決存在的突出問題,不斷提高服務決策和領導水平,在新起點上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3、堅持邊學邊實踐,促進了黨員干部作風的根本轉(zhuǎn)變。各單位把開展主題教育活動與推進當前各項工作有機結(jié)合起來,堅持邊學邊評邊改,立學立行,促進了機關作風的進一步轉(zhuǎn)變。為加強機關效能建設,縣農(nóng)業(yè)委結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,制定了《農(nóng)業(yè)委機關管理辦法》、《關于加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣運行機制工作實施方案》和《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站運行機制工作實施方案》;種植業(yè)管理局在經(jīng)費緊張的情況下,自籌資金1萬余元,籌建**種植業(yè)網(wǎng)站,創(chuàng)新服務平臺,拓寬業(yè)務新的增長點;農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,簡化辦理程序,主動放棄休息日,方便農(nóng)民群眾,同時針對今年農(nóng)民購機熱情高漲的實際,先后組織農(nóng)機校教員到高嶺鄉(xiāng)楓林村和佐壩鄉(xiāng)碧嶺村進行技術培訓,另外還在高嶺鄉(xiāng)楓林村成立了全縣首家農(nóng)機合作社,不僅提高了農(nóng)業(yè)機械化程度,而且還提高了農(nóng)機手的綜合效益??h林業(yè)局圍繞中心工作,開展了富有林業(yè)特色的學習實踐活動,在清明節(jié)期間,通過出動宣傳車和發(fā)放張貼防火通告以及加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查,確保了今

年清明節(jié)期間無火災險情發(fā)生??h水產(chǎn)局在學習活動中,把解決突出問題作為檢驗學習成效的標準來抓,與復興鎮(zhèn)黨委、政府一道妥善解決了一個老戶的生活困難問題;在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個示范點(戶)的基礎上,遴選10個作為縣級示范點(戶),并分別明確1名領導聯(lián)系,安排1名技術人員,制定1個發(fā)展目標,給予一定資金扶持,幫助他們解決發(fā)展中的一些突出問題和實際困難。縣水利局圍繞群眾關心的重點水利工程問題,會同財政、發(fā)改、衛(wèi)生等部門組織對2008年農(nóng)飲工程驗收和督查??h氣象局針對本單位人少的工作實際,進一步加強了機關制度建設,變過去每日的簽到考勤為向每人發(fā)放一張日志表,并于當日報局辦公室,大大提升了氣象工作的效率。

第7篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

1、講授式教學法的含義。講授式教學法就是教師通過一定的媒介,以語言形式,向?qū)W習者系統(tǒng)的講授專業(yè)技能、理論、知識以及先進理念等的教學方法,教師始終處于教學的主導地位。這種教學方式較為傳統(tǒng),但卻是不可或缺的,氣象干部培訓中,會面臨學員個體知識儲備和業(yè)務側(cè)重點的差異性,因此,在業(yè)務培訓中,就需要通過系統(tǒng)的講授,彌補這種差異性造成的知識和業(yè)務盲點或弱點。2、講授式教學法的改進。首先,要增強講授的藝術性,激發(fā)學員的聽講興趣。在講授中,增強語言表達能力,靈活運用語言和語言表達方式,結(jié)合具體事例,吸引學員認真聽講。教師要在講授中利用好肢體語言,與學生形成互動。其次,要根據(jù)成人的心理特征和學習規(guī)律,把握好課堂的節(jié)奏。再次,要靈活運用教學方式。最后,利用多媒體,充實課堂內(nèi)容。多媒體技術,不僅能夠吸引學員注意力,還能夠使講授內(nèi)容的呈現(xiàn)方式更為真實、靈活。3、講授式教學法的實施案例。在氣象部門的縣局長綜合素質(zhì)輪訓中,中國氣象局的黨組領導就在課堂內(nèi),親自講授了“貫徹落實科學發(fā)展觀,推動氣象事業(yè)科學發(fā)展”的課堂內(nèi)容,以自身知識、經(jīng)驗、信息為基礎,通過對形勢的分析、背景的介紹、政策的解讀、戰(zhàn)略構(gòu)想的描繪、發(fā)展方向的引導等,使學員對于中國氣象局黨組的決策部署在一堂課中有了全面而系統(tǒng)的理解,對于氣象事業(yè)發(fā)展新形勢有了清醒的認識,深入理解了氣象現(xiàn)代化建設的內(nèi)涵,認識到了基層氣象部門和臺站的地位及任務。通過學習,學員完成了理念的更新、形勢的學習,對于決策的執(zhí)行也有了明確的目標。

二、研究式教學法

1、研究式教學法的含義。研究式教學法就是圍繞問題進行教學,使學員通過教學能夠提高實際工作和解決工作問題的能力,學員積極參與和探索,結(jié)合教師的講授,尋找問題解決的方法。2、研究式教學法的實施案例。在新疆氣象局處級領導干部學習貫徹黨的十精神專題研討班的培訓中,研究班圍繞十報告,在領會報告內(nèi)涵和精髓的基礎上,結(jié)合氣象工作的實際情況,對于氣象科技以及人才建設的創(chuàng)新、氣象現(xiàn)代化建設、氣象部門基層機構(gòu)改革、氣象防災減災、氣候變化的應對以及生態(tài)文明等主題進行了研究式教學。學員在理論學習過程中,通過研究,將實際經(jīng)驗運用到教學中,學習和研究相結(jié)合,將培訓內(nèi)容有效地轉(zhuǎn)變成培訓成果,理論與實際結(jié)合能力得到有效提升。

三、案例教學法

1、案例教學法的含義。案例教學法就是教師將近年來各地方氣象部門的典型事例作為教學內(nèi)容,對這些事例中的情境展開描述與分析,并在教學過程中通過體驗實踐、角色扮演以及課堂討論等形式,進行多種互動,培養(yǎng)學員對理論知識和實踐經(jīng)驗的綜合運用能力,提高學員分析問題、解決問題的能力。2、案例教學法的實施要點。首先要選擇具有代表性、典型性的高質(zhì)量案例。要建立一個大容量、高質(zhì)量、及時更新、高效利用的案例數(shù)據(jù)庫,方便選擇案例。其次,案例教學法的實施需要多種教學方式的結(jié)合,要在教學中加強互動,通過課堂討論、角色扮演、現(xiàn)場體驗、與案例實踐者的對話等方式,根據(jù)學員特點,靈活運用各種教學形式,使學員能夠主動參與到教學中,促進教學的科學性、實踐性、趣味性和靈活性,學員能夠始終保持較高的學習狀態(tài)。再次,提高學員的學習興趣。教學案例的選擇要能夠激發(fā)學員的研究興趣,并要求學員能夠做好課前準備。在教學中,學員始終要發(fā)揮自己的主體地位,主動參與到學習中,要敢于探索,積極發(fā)言,與其他學員分享自己的工作經(jīng)驗,在相互交流中,開拓工作眼界和社交能力。最后,案例教學法需要教師不斷提高自身的教學能力。在教學中真正起到引導者、協(xié)調(diào)者的作用,能夠在教學中不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升自己,調(diào)整心態(tài),應對各種教學突發(fā)問題,坦然面對自身的不足,發(fā)動學員共同解決問題。3、案例教學法的實施實例。在全國氣象部門縣局長綜合素質(zhì)輪訓培訓班教學中,根據(jù)縣級氣象局貼近基層的實際情況,圍繞氣象現(xiàn)代化建設和基層綜改,選擇典型案例-甘肅永登案例、四川綿竹案例和廣東社會管理類案例,對部分縣局在基層綜改中的實例進行分析,結(jié)合各種氣象政策、理論及知識,充分聯(lián)系實踐,讓學員在熟悉了國家政策和專業(yè)理論知識后,根據(jù)案例中的事實,結(jié)合合作研討的形式,多個角度、層層推進、深入分析事實中的問題、經(jīng)驗、亮點,使學員能夠從事實中真正理解到基層綜改的重要意義,理解到工作的思路、方向。

四、現(xiàn)場體驗式教學方法

1、體驗式教學的含義?,F(xiàn)場體驗教學就是把課堂設在現(xiàn)場,通過實踐者的現(xiàn)場講授,讓學員能夠在實地體驗的同時和實踐者在多向互動的交流和研討中完成教學目的在教學形式。現(xiàn)場體驗教學從實踐中發(fā)現(xiàn)教學內(nèi)容,再在實踐中檢驗教學內(nèi)容,提高學習者的思維能力,提升決策執(zhí)行力,深入了解氣象工作的決策部署,在教學中分享工作經(jīng)驗和問題解決技巧。2、體驗式教學的實施要點。在教學中要選好教學主題,突出教學重點。優(yōu)化教學設計,結(jié)合班型特色及培訓目標,設計好現(xiàn)場教學環(huán)節(jié)。加強教學組織,做好教材的選擇及授課的互動性。規(guī)范教學流程,將背景和現(xiàn)場的講解、實踐體驗、交流研討、總結(jié)點評以及調(diào)研報告整合到一起,形成一個完整的、目的性較強的教學實踐。突出教學效果,通過教學活動能夠切實提高學員對一線問題的經(jīng)驗、疑難的認知和學習,對學員今后工作的開展有啟發(fā)性和指導性。3、體驗式教學的實踐成果。安徽分院安排學員對渦陽氣象局的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設進行了實地考察,從中學習工作思路、特色方法以及工作成效。山西培訓中心則安排學員對洪洞縣氣象局的特色農(nóng)業(yè)及設施農(nóng)業(yè)氣象服務進行實地學習和體驗。新疆分院安排學員對奇臺縣局和木壘縣局進行實地體驗。

五、模擬式教學法

1、模擬式教學法的含義。模擬式教學法就是圍繞教學內(nèi)容與目標,設計一定的情景、人物及事件,學員通過情景角色的扮演,在接近真實的情景中完成知識的學習和能力的提高。模擬式教學法是對學員思維能力、語言表述能力、靈活應變能力、組織協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力以及實際操作能力的綜合培養(yǎng)。2、模擬教學法的實施要點。首先,要精心準備并組織教學內(nèi)容,選擇典型的案例作為模擬的情景,結(jié)合案例理論背景,將案例材料鏈接到教學內(nèi)容中,確定模擬的主題,設計模擬方案,分配角色,布置場景,并指導角色行為的表達。其次,模擬情景。學員通過角色扮演,完成情景的思考、探討,并提出問題解決的對策,以較高的表演和語言表達能力將解決對策表現(xiàn)出來。教師在教學中處于引導和指導的地位,能夠引導學員更好的完成角色扮演,及時引導學員進入表演狀態(tài),調(diào)整學員的發(fā)言節(jié)奏和內(nèi)容,應對教學中出現(xiàn)的各種突發(fā)問題。最后,及時總結(jié)評價。教師要及時點評學員的模擬過程,指出優(yōu)缺點,針對案例的理論背景進行分析,使問題深入化。3、模擬式教學法的實施案例。針對環(huán)境的不斷破壞,河北分院曾圍繞這一主題開設專門的教學版塊,并選擇了豐寧縣作為案例。根據(jù)豐寧縣氣象站檢測到的環(huán)境破壞狀況進行模擬教學。在教學過程中,設置了上級主管部門、政府部門、開發(fā)商以及縣局長四組角色,每一組對應不同的問題,圍繞依法保護環(huán)境各組角色應采取的措施、破壞環(huán)境的各種因素以及城市化過程中對于氣象站探測環(huán)境變化的保護方法等問題進行扮演,各組提出自己的解決方法,并進行爭辯研討,從而使解決方法更為有效、全面、系統(tǒng)。綜上所述,氣象教育培訓工作需要在充分了解氣象教育培訓規(guī)律的基礎上,結(jié)合成人學習規(guī)律以及干部培訓需求的特點,積極改進并創(chuàng)新教學方法。根據(jù)學員特點、培訓目標,課程特點以及教師風格靈活選擇教學方式。在教學過程中,綜合運用各種教學方式,提高培訓效率。

作者:王海燕 單位:新疆信息工程學校

【參考文獻】

第8篇:防災減災工作調(diào)研報告范文

一、基本情況

近年來,__區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”基地建設目標任務,奮力開展科技創(chuàng)業(yè),有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,科技特派員獲利的“多贏”局面。截止20__年3月份__區(qū)科技特派員發(fā)展到了104人,這104人來源為行政事業(yè)單位41人、大中專畢業(yè)20人、鄉(xiāng)土人才35人、外聘8人;在各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員分別為奶產(chǎn)業(yè)41人、設施蔬菜25人、優(yōu)質(zhì)糧食4人、設施水果6人、水產(chǎn)業(yè)3人、羊產(chǎn)業(yè)2人、加工業(yè)18人、其他5人。104人創(chuàng)業(yè)隊伍中,其中:法人科技特派員18家,新組建合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術協(xié)會8個,實施科技創(chuàng)業(yè)項目31項,投入資金達2530萬元,輻射帶動3500多種植、養(yǎng)殖戶增產(chǎn)增效。通過項目實施和創(chuàng)業(yè)帶動,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了技物的有效結(jié)合和新技術、新成果的轉(zhuǎn)化應用。科技特派員創(chuàng)業(yè)示范點農(nóng)民增收幅度達18-20%,高于當?shù)剞r(nóng)民人均收入5-8%。

二、主要做法

(一)引進專業(yè)人才,提高服務水平

根據(jù)__區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,市科特辦從山東壽光聘請了7名設施農(nóng)業(yè)的專家和農(nóng)民技術人才。在__區(qū)金積鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、孫家灘開發(fā)區(qū)和同心縣下馬關鎮(zhèn)駐點開展技術服務,初步解決了設施農(nóng)業(yè)對人才技術的需求,加快了設施農(nóng)業(yè)新技術的推廣應用。這些技術人員在去年抗擊冷凍雪災中發(fā)揮了主要作用,他們放棄了春節(jié)休假,堅持在生產(chǎn)第一線,幫助種植戶采取各種技術措施防災減災,使災害降到了最低限度。高級農(nóng)藝師劉世杰,通過調(diào)查分析,在雪災前預先提出了防御冷凍雪災的措施和建議,為市政府指揮冷凍雪災提供了決策的依據(jù)。市政府分管領導提前部署防凍抗災工作,落實各項措施。__市的設施蔬菜大面積沒有受到嚴重凍害??箵衾鋬鲅牡拇胧┖托Ч玫搅俗灾螀^(qū)政府和有關廳局的充分肯定。聘請的山東壽光科技特派員邵長松20__年指導服務的郭橋鄉(xiāng)山水溝村103個溫棚,單棚收入2.2萬元的占到13%,1.5-2.0萬元的占40%以上,最低收入也達萬元左右。今年他服務的240多個大棚,其中有170多個棚收入過萬元,已有56個西紅柿棚單棚收入已達到1.5萬元左右??萍继嘏蓡T朱宜江在孫家灘設施農(nóng)業(yè)點服務,認真負責地搞好服務指導工作,從不放過建棚栽植過程中的每個技術環(huán)節(jié),得到孫家灘干部和種植戶的好評。目前技術服務的300多個蔬菜棚長勢良好,其中有30個大棚收入已過5000元??萍继嘏蓡T張興東、付成明耐心細致把蔬菜種植新技術傳授給種植戶,為了推廣黃瓜、茄子嫁接技術和病蟲害綜合防治新技術,他們在服務中抓典型棚、搞示范點、樹樣板戶,培養(yǎng)出了一批設施蔬菜的種植能手。

(二)培育創(chuàng)業(yè)典型,帶動全面創(chuàng)業(yè)

一年來,協(xié)調(diào)金融部門加大對科技創(chuàng)業(yè)項目的支持,對科技含量高,市場前景好的申貸項目給予重點扶持。20__年,__區(qū)科技特派員爭取各類金融貸款1720萬元。市科特辦根據(jù)年終考核結(jié)果,發(fā)放以獎代補交通和生活補助費5.8萬元,安排專項資金25.1萬元,爭取自治區(qū)科特辦項目資金21萬元,用于項目貸款貼息和項目支持,引導科技特派員加大投入,調(diào)動了科技特派員創(chuàng)業(yè)的積極性。涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)業(yè)的典型,科技特派員創(chuàng)業(yè)團隊李學仁、蔡志斌、劉春籌措資金285萬元,創(chuàng)建了青貯飼料配送中心,為園區(qū)和養(yǎng)殖大戶900頭高產(chǎn)奶牛提高營養(yǎng)配方飼料和全程技術服務,推廣了營養(yǎng)調(diào)配技術,降低了養(yǎng)殖成本,提高奶產(chǎn)量,增加了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益??萍继嘏蓡T吳義明20__年投資130萬元,新購了儲奶罐和鮮奶運輸車輛,提高了鮮奶的儲運銷能力。科技特派員雷立僧投資120萬元,自行研制了有機肥精加工造粒設備,顆粒有機肥深受用戶歡迎,擴大了市場銷售,提高了產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的經(jīng)濟效益??萍继嘏蓡T王峰變危為機,抓住奶牛市場價格低迷的機遇, 20__年9月籌措資金480萬元,購進奶牛、黃牛200頭,建起了規(guī)模養(yǎng)殖場??萍继嘏蓡T孫會通過市場考察論證,20__年籌資110萬,建設設施園藝大棚40座,引進杏子、油桃、葡萄等新品種,并與銀川董洋公司簽訂了銷售協(xié)議,為發(fā)展設施園藝生產(chǎn)起了示范帶頭作用。科技特派員丁少鋒第一期投資近200萬元,在東塔寺鄉(xiāng)建設了150多畝綠色設施農(nóng)業(yè)基地,帶動了東塔寺鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,成為規(guī)模較大的科技創(chuàng)業(yè)基地。他還招聘了6名大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)基地開展創(chuàng)業(yè)。為大學生創(chuàng)業(yè)提供了平臺??萍继嘏蓡T圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè),在奶產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)業(yè)的達到了41人,以園區(qū)(場)注冊獨立法人資格的已有8人,有力地提高了奶牛養(yǎng)殖業(yè)的科技水平。由于投入增加,政策落實到位,__區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)建成利益共同體達到 60人,占特派員總數(shù)的58.1%。

(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模

近年來,__區(qū)有17名科技特派員參與了合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營活動,在提高農(nóng)民組織

化程度方面發(fā)揮了積極作用。吳義明領辦的黃沙窩奶牛合作社,吸引了371戶奶農(nóng)入社,并組織社員到蒙牛養(yǎng)殖園區(qū)參觀學習,開闊了養(yǎng)殖戶眼界,轉(zhuǎn)變了觀念。輻射帶動了周邊1000多戶奶農(nóng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,靠奶產(chǎn)業(yè)增收致富。特別是去年九月份以來,受“三鹿奶粉”事件的影響,鮮奶價格下滑,奶牛合作社千方百計組織鮮奶銷售,為奶農(nóng)排憂解難,入社奶農(nóng)在合作社的組織下基本度過了奶業(yè)市場的“寒冬”??萍继嘏蓡T孫會領辦的設施蔬菜、花卉協(xié)會,入會會員50名,帶動會員種植大棚蔬菜180多棚。協(xié)會根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)對菜農(nóng)進行技術培訓,組織會員到銀川等地學習考察設施園藝的種植技術和市場情況,深受菜農(nóng)的好評??萍继嘏蓡T馬興組織西瓜協(xié)會的會員到中衛(wèi)、海原等地學習硒沙瓜種植新技術。

(四)促進了新技術的推廣,加速了科技成果轉(zhuǎn)化

近年來,__區(qū)科技特派員不斷拓寬創(chuàng)業(yè)領域,目前在奶牛飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)糧食、高酸蘋果、設施蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)副產(chǎn)品加工、飼料開發(fā)、有機肥開發(fā)等領域開展創(chuàng)業(yè),推廣應用了一大批先進適用技術和動植物新品種,在奶牛養(yǎng)殖上推廣應用了(tmr)全混合日糧技術、dhi測定技術、奶牛分群飼養(yǎng)技術、良種繁育技術和奶牛疫病綜合防治技術,提高了奶產(chǎn)業(yè)的技術水平。在設施蔬菜上推廣應用了黃瓜、辣椒等嫁接技術、蔬菜病蟲害綜合防治技術,節(jié)水灌溉和平衡施肥技術,綠色蔬菜種植環(huán)境調(diào)控技術,初步滿足了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術需求,在優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)中推廣了綠色食品種植技術,開展了有機大米種植的試驗示范。20__年引進新品種上138個,推廣新技術120項。通過這些新技術的推廣應用,提高了主導產(chǎn)業(yè)的科技水平。培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用人才,全年科技特派員培訓種植養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民達近1萬人次,培育了一大批科技示范帶頭人。

科技特派員呂世文創(chuàng)辦的寧蘭畜牧科技服務中心,成為奶牛養(yǎng)殖“110”。中心有五名獸醫(yī)常年到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20多個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)開展技術服務,年治療各類奶牛疾病5400余例,年創(chuàng)收近百萬元,他還與甘肅農(nóng)業(yè)大學合作,開展奶牛炎和奶牛不育癥的防治研究,研發(fā)的乳炎康2號,促孕靈藥品已進入臨床中試階段,有望申請專利??萍继嘏蓡T楊士俊創(chuàng)辦的浩森機械制造廠開發(fā)的薯類挖掘機系列產(chǎn)品達到了區(qū)內(nèi)先進水平,并取得了兩項專利,該產(chǎn)品已被自治區(qū)列為全區(qū)重點推廣的農(nóng)機產(chǎn)品。

三、存在的問題

近年來__區(qū)科特派創(chuàng)業(yè)工作取得了一些成績,但與新農(nóng)村建設和“十大產(chǎn)業(yè)”基地的發(fā)展要求還有一些差距,也還存在著一些問題。主要有:

(一)科技創(chuàng)業(yè)的層次比較低,創(chuàng)業(yè)視野不寬,創(chuàng)大業(yè)干大事的膽略不夠。創(chuàng)業(yè)基地項目規(guī)模不大,創(chuàng)辦領辦企業(yè)的不多。目前形成100萬元以上資產(chǎn)的法人科技特派員只有13家,占科技特派員104人的12.5%,所占份額較低。

(二)科技特派員在創(chuàng)業(yè)中與農(nóng)民、企業(yè)真正結(jié)成利益共同體的比例不高。目前,個人投資、技術入股、有償服務的科技特派員比例占104人的58%,還有42%的科技特派員在創(chuàng)業(yè)中還開展的是一般性技術服務,與創(chuàng)業(yè)的體制、機制不相吻合,沒有發(fā)揮靈活機制的作用。創(chuàng)業(yè)形式與“三農(nóng)”對科技需求不相適應。

(三)科技特派員籌資能力不強,融資渠道不暢。20__年,__區(qū)科技特派員實施的33個項目需投入資金6500多萬元,實際投資資金2530多萬元(其中:金融部門貸款支持1726萬元),還有3970萬元的缺口,制約科技創(chuàng)業(yè)項目的做大做強,應該產(chǎn)生的輻射帶動效益沒有發(fā)揮。

(四)市上對科技特派員創(chuàng)業(yè)項目支持力度不大,20__年市上支持創(chuàng)業(yè)項目的資金26萬元,20__年支持資金36萬元,兩年的支持資金70%用于項目貸款貼息,起到一定的引導和拉動科技特派員投資的作用,但36萬元的專項資金占20__年1720萬元貸款利息160多萬元的15%左右,貼息支持的額度小。

(五)科技特派員隊伍規(guī)模還不適應農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地的需要。圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的力量單薄,目前,__區(qū)科技特派員隊伍達到104人,在奶業(yè)創(chuàng)業(yè)的41人,設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人只有25人,這與近3萬畝日光溫室生產(chǎn)對人才、技術需求不相適應。目前,設施農(nóng)業(yè)特別是日光溫室生產(chǎn),缺人才、缺技術的情況比較突出。

四、對策建議

一、圍繞產(chǎn)業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)“十大”基地建設任務,__區(qū)的奶牛、設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧食、高酸蘋果等產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)“十大”基地建設的重要組成部分,科技特派員應圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)行動。一要圍繞奶產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。__區(qū)是寧夏發(fā)展“奶產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢地區(qū),奶業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的 40%。因此,科技特派員要在奶產(chǎn)業(yè)中有所作為,要在綠色奶源基地建設、養(yǎng)殖管理綜合配套技術推廣、龍頭企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。當前奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是擴量提質(zhì),集約化、規(guī)范化、標準化飼養(yǎng),擴大園區(qū)建設規(guī)模,科技特派員要多方籌措資金參與園區(qū)建設,達到擴量的目的。二要圍繞設施農(nóng)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。設施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的突破口??萍继嘏蓡T要在搞好技術服務的同時,積極參與設施農(nóng)業(yè)建設,要開展技術承包,有條件的要籌措資金連片承包,建立設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。開發(fā)生產(chǎn)綠色有機蔬菜和果品,創(chuàng)建品牌。在基地上推廣應用新品種新技術,特別是生物技術、標準化生產(chǎn)技術,真正提高產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,提高市場的競爭能力。三要圍繞優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。要發(fā)展綠色食品和有機食品,建立綠色糧食生產(chǎn)和有機水稻示范基地??萍继嘏蓡T要圍繞農(nóng)企合作做文章。依靠龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌,創(chuàng)市場,建基地,帶領農(nóng)民發(fā)展綠色糧食生產(chǎn),做大做強優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。四要圍繞高酸蘋果產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。高酸蘋果是我市發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)的重點產(chǎn)業(yè),__區(qū)目前已發(fā)展6萬多畝,科技特派員要抓示范點,建樣板園,大力推廣立體復合種植技術和栽培新技術,加強對農(nóng)民的技術培訓,提高果農(nóng)的管理水平和技術水平,使高酸蘋果產(chǎn)業(yè)盡快產(chǎn)生效益。

二、放寬視野、強壯隊伍。壯大科技特派員隊伍,從行政事業(yè)單位選派十分有限,要放寬視野,從社會各界和本地農(nóng)民技術員中選派,應立足本土,盤活本地科技人才資源,最廣泛地把本地的各類科技人才和“土專家”、“田秀才”等組織起來,要穩(wěn)定農(nóng)口技術部門技術干部為骨干的創(chuàng)業(yè)者隊伍;吸納一批未就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè);培訓提升一批農(nóng)村人才、引進一批外來人才開展創(chuàng)業(yè);鼓勵一批退休的專業(yè)技術人員投身科技創(chuàng)業(yè),充實壯大科技特派員隊伍。應主動加強與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要選聘高層次的人才擔任科技特派員,形成科技特派員隊伍中的人才梯次結(jié)構(gòu)。

三、整合資源、形成合力。在充分發(fā)揮科技部門作用的同時,加強部門之間配合和協(xié)調(diào),形成合力,整體推進科技創(chuàng)業(yè)工作。市財政在加大科技創(chuàng)業(yè)工作、資金支持力度的同時,整合科技資源,農(nóng)口部門在實施項目中盡可能和科技創(chuàng)業(yè)項目相捆綁,強化科技支撐,擴大項目規(guī)模,提高資金的使用效益。

四、增加投入、做強項目。圍繞市委政府確定的農(nóng)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”基地開展創(chuàng)業(yè),結(jié)合園區(qū)建設實施創(chuàng)業(yè)項目,鼓勵科技特派員樹雄心、立大志,干大事,多方籌措資金,要在奶產(chǎn)業(yè)、設施蔬菜、高酸蘋果、優(yōu)質(zhì)糧食、有機水稻、綠色基地建設和農(nóng)產(chǎn)品加工等領域企業(yè)上項目、擴規(guī)模,要引導金融部門在信貸方面向科技創(chuàng)業(yè)項目傾斜,支持成長性好的項目,鼓勵科技特派員增加投資,做大項目,做強項目。