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1韓國(guó)貿(mào)易政策的演變綜述
1.150年代的進(jìn)口替代內(nèi)向型戰(zhàn)略
這一時(shí)期,韓國(guó)的貿(mào)易基本上是對(duì)美國(guó)的雙邊貿(mào)易,主要實(shí)行的是以高關(guān)稅壁壘和嚴(yán)格的進(jìn)口限額而實(shí)現(xiàn)非耐用消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的進(jìn)口替代策略。該策略在當(dāng)時(shí)具有明顯的保護(hù)性色彩。這樣政策的實(shí)施在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,內(nèi)向型的進(jìn)口替代策略雖然使得國(guó)內(nèi)一些企業(yè)獲得了保護(hù),但這些企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料等嚴(yán)重依賴外國(guó)企業(yè),國(guó)內(nèi)購(gòu)買力低下,出口不振最終導(dǎo)致進(jìn)口大量增加,赤字?jǐn)U大。因此,進(jìn)口替代內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)在50年代末60年代初造成了很多經(jīng)濟(jì)問題。為了改善當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,60年代初特別是樸正熙軍人政府上臺(tái)始,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了進(jìn)口替代內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)到出口導(dǎo)向外向型經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。
1.260年代至今的出口導(dǎo)向外向型政策
1.2.1樸正熙時(shí)期的貿(mào)易政策(1961~1979年):出口增長(zhǎng)第一的理念樸正熙時(shí)期,制訂了四個(gè)五年計(jì)劃。針對(duì)韓國(guó)60年代初的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,確立了貿(mào)易立國(guó)、出口第一的方針。以下根據(jù)韓國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定為分水嶺分為兩個(gè)階段進(jìn)行描述:①1961~1967年入關(guān)前的貿(mào)易政策。這一時(shí)期主要是韓國(guó)實(shí)施第一、二個(gè)五年計(jì)劃的階段,韓國(guó)正式確立了“貿(mào)易立國(guó)”、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一”、“輸出立國(guó)”的策略,其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展“出口導(dǎo)向型”外貿(mào)發(fā)展策略。②1967年入關(guān)至1979年的貿(mào)易政策。入關(guān)之前,韓國(guó)因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),致力于發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè);入關(guān)之后,在堅(jiān)持貿(mào)易立國(guó)的基礎(chǔ)上,最突出的特點(diǎn)在于第三個(gè)五年計(jì)劃中關(guān)于大力發(fā)展重化工業(yè)的策略,也預(yù)示著韓國(guó)要經(jīng)歷勞動(dòng)密集型向資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1.2.2全斗煥時(shí)期的貿(mào)易政策(1980~1988年):大力改善出口結(jié)構(gòu)由于韓國(guó)一味的追求出口高增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)趨于畸形。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資本、技術(shù)、原材料及中間產(chǎn)品嚴(yán)重依賴國(guó)外;側(cè)重于發(fā)展出口加工區(qū)、重化工業(yè)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)比例失調(diào),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮等等。政局的不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)的惡化是的韓國(guó)急于尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。全斗煥總統(tǒng)時(shí)期,注重改善出口結(jié)構(gòu),不再一味追求出口貿(mào)易額的單一增長(zhǎng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g為主導(dǎo)、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化、效率化和開放化。這一時(shí)期,逐步改變出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資本密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。這一階段,出口貿(mào)易額繼續(xù)增長(zhǎng),1981年出口貿(mào)易額為212.5億美元,進(jìn)口為261.3億美元;而到了1986年出口貿(mào)易增長(zhǎng)到了347.1億美元,進(jìn)口貿(mào)易額為315.8億,并首次實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差。
1.2.3盧泰愚時(shí)期及以后的貿(mào)易政策(1989年至今):政府主導(dǎo)性相對(duì)弱化90年代初,由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、資本利率提高、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)格上升等因素存在,韓國(guó)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)下滑。表現(xiàn)在貿(mào)易上是連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易黑字。為改變這種狀況,韓國(guó)主要是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)出口貿(mào)易,但是重點(diǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大進(jìn)口自由化范圍,改善國(guó)際收支。大力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè),出口商品逐步由資本密集型轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型產(chǎn)品。2008年韓國(guó)出口額達(dá)4220億美元,比上一年增長(zhǎng)13.6%,進(jìn)口為4533億美元,是世界第11大貿(mào)易國(guó)。
2韓國(guó)貿(mào)易政策演變特點(diǎn)及原因探析
綜上所述,韓國(guó)貿(mào)易政策的演變大致可以概括為進(jìn)口替代時(shí)期,出口增長(zhǎng)立國(guó)時(shí)期,進(jìn)口自由化時(shí)期和出口創(chuàng)匯時(shí)期四個(gè)階段。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易理論,國(guó)家制定并實(shí)施貿(mào)易政策的目的是能夠極大的獲得貿(mào)易利,增加本國(guó)經(jīng)濟(jì)福利,改善貿(mào)易收支。事實(shí)證明,韓國(guó)在各個(gè)階段所實(shí)行的貿(mào)易政策效果是明顯的,在一定時(shí)期是有效的。韓國(guó)每一階段貿(mào)易政策的演變的背后都隱藏著理論的和現(xiàn)實(shí)的根據(jù)和原由。
2.1出口立國(guó)階段———出口貿(mào)易額增長(zhǎng)
樸正熙總統(tǒng)上任之后,韓國(guó)確定了出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)模式。50年代是西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型進(jìn)口市場(chǎng)是開放的,并且這一時(shí)期美國(guó)采取的是犧牲部分經(jīng)濟(jì)利益的政策。韓國(guó)主要利用西方國(guó)家不斷轉(zhuǎn)移本國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而且國(guó)際市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求量增強(qiáng)的機(jī)遇,主動(dòng)實(shí)施出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展面向國(guó)際市場(chǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)??梢哉f“,漢江奇跡”的成功與美國(guó)這一時(shí)期倡導(dǎo)的貿(mào)易秩序有很大關(guān)系。我們可以看出,此時(shí)韓國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大部分出口到美國(guó)市場(chǎng)。因此,特定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和韓國(guó)適時(shí)抓住機(jī)遇造就了韓國(guó)出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功。另外,在出口導(dǎo)向發(fā)展初期,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,進(jìn)口仍然受到嚴(yán)格限制。
2.2出口富國(guó)階段———出口導(dǎo)向工業(yè)化
70年代以后,美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家處于黃金發(fā)展階段末期。此時(shí),日本處于躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要時(shí)期,歐盟自由化程度進(jìn)一步加快。與此同時(shí),東亞其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,更為廉價(jià)的勞動(dòng)力和優(yōu)惠的引資政策給韓國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的輸出構(gòu)成壓力。越來越多的發(fā)展中國(guó)家大力出口加工工業(yè),越來越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸往美國(guó),而美國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)規(guī)模有限,韓國(guó)就面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,輕工業(yè)產(chǎn)品出口規(guī)模增長(zhǎng)潛力減弱。韓國(guó)單純依靠出口的增長(zhǎng)模式受到了極大地制約,表現(xiàn)在韓國(guó)在90年代初期,國(guó)際貿(mào)易收支嚴(yán)重惡化,貿(mào)易赤字加大。因此,單純依靠出口增長(zhǎng)的模式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。
2.3出口強(qiáng)國(guó)階段———政府主導(dǎo)弱化階段
關(guān)鍵詞:俄語(yǔ);漢語(yǔ);經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ);術(shù)語(yǔ)泛化;語(yǔ)言變化
經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)生活的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)生活的變化,在語(yǔ)言中有著突出的反映。泛化后的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)既能反映社會(huì)的商業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化程度,也能反映人們對(duì)經(jīng)濟(jì)事物的認(rèn)識(shí)方式,因此俄漢經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化現(xiàn)象的對(duì)比研究具有理論價(jià)值與實(shí)踐意義。
1術(shù)語(yǔ)與術(shù)語(yǔ)泛化的相關(guān)概念
關(guān)于術(shù)語(yǔ)(термин)定義,學(xué)者們從不同角度提出了各自的看法。本文對(duì)術(shù)語(yǔ)的界定采用格里尼奧夫的定義:“術(shù)語(yǔ)是某種語(yǔ)言中專門指稱某一專業(yè)知識(shí)及活動(dòng)領(lǐng)域中一般理論概念的詞匯單位。”
本文將術(shù)語(yǔ)泛化界定為某一學(xué)科的專門用語(yǔ)脫離該學(xué)科而用于非專業(yè)語(yǔ)境中。當(dāng)人們?cè)诜菍I(yè)語(yǔ)言情景中為了表達(dá)日常概念使用術(shù)語(yǔ)時(shí),術(shù)語(yǔ)就產(chǎn)生了新的非專業(yè)意義,從而產(chǎn)生新的搭配潛能。
2俄漢語(yǔ)中經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的泛化現(xiàn)象
俄語(yǔ)和漢語(yǔ)中,經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化在盜?、渔熷荡_矯婕扔邢嗤之處,又有不同之處。本文將對(duì)比分析俄漢語(yǔ)中一些典型的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化的現(xiàn)象。
2.1俄語(yǔ)中經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化例釋
在俄語(yǔ)中,經(jīng)濟(jì)詞匯、術(shù)語(yǔ)的變化是和“私有化”及“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這兩個(gè)概念密不可分的。1991年蘇聯(lián)解體后,俄羅斯開始全面實(shí)行資本主義,推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這種背景下,不可避免地導(dǎo)致俄語(yǔ)經(jīng)濟(jì)詞匯系統(tǒng)發(fā)生重大變化。
例句:В последнее время психологи любому более―менее проблемному ребёнку ставят диагноз―дефицит внимания.(譯:最近,心理學(xué)家們對(duì)有或多或少問題的孩子們進(jìn)行診斷――注意力缺乏。)
дефицит(來源于拉丁語(yǔ)deficit),作為經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)義為“赤字,虧空;(原料、材料、資金投入等)缺乏,不足;(商品)脫銷”,如:финансовый дефицит(財(cái)政赤字),дефицит в товарах(商品脫銷)。隨著人們的不斷使用,原始詞匯核心義素得到概括,可用于各種語(yǔ)體、各種語(yǔ)境中。如дефицит внимания(注意力缺乏)。
2.2漢語(yǔ)中經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的泛化現(xiàn)象
中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會(huì)巨大變遷不僅催生了眾多的經(jīng)濟(jì)新詞語(yǔ),同時(shí),經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的使用也日趨大眾化。在新的語(yǔ)境中,泛化后的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)突破了固有術(shù)語(yǔ)的語(yǔ)義搭配。
例1:被套牢于婚姻墳?zāi)沟娜藗?,也是不停的?zé)怪對(duì)方,從不想想自己有什么錯(cuò)。(丁學(xué)網(wǎng)2009/11/13)
“套牢”在股票領(lǐng)域指投資人進(jìn)行交易時(shí)可能遇到的一種風(fēng)險(xiǎn)。在日常生活中“套牢”一詞的概念與生活中由于選擇對(duì)象不慎而無(wú)可奈何地湊合著的婚姻狀況有許多相似之處,因此,人們往往借助于對(duì)股票術(shù)語(yǔ)中“套牢”的理解來含蓄表達(dá)生活中的這一類婚姻狀況。
例2:寧等“績(jī)優(yōu)股”,別碰已婚男。(搜狐網(wǎng)2012/03/07)
所謂“潛力股”就是指在未來一段時(shí)期存在上漲潛力的股票或具有潛在投資預(yù)期的股票。泛化后可以稱某人為具有潛力的發(fā)展空間。“績(jī)優(yōu)股”在股票領(lǐng)域是指“過去幾年業(yè)績(jī)和盈余較佳,展望未來幾年仍可看好,只是不會(huì)再有高度成長(zhǎng)的可能的股票,該股票遠(yuǎn)景尚佳,投資報(bào)酬率也能維持一定的高水平”。產(chǎn)生泛化意義后表示“優(yōu)秀的,各方面都不錯(cuò)的對(duì)象”。類似用法還有:原始股、垃圾股、高價(jià)股、普通股等等。
3經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化的原因
從語(yǔ)言系統(tǒng)本身看,語(yǔ)言具有交際的不自足性,這就決定了語(yǔ)言自身必須經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)以達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。從語(yǔ)言外部因素來看,經(jīng)濟(jì)是與人類生活息息相關(guān)的一個(gè)重要領(lǐng)域,所以容易擴(kuò)大詞義,發(fā)生泛化;科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和普及,為經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)對(duì)普通詞匯的滲透創(chuàng)設(shè)了有利的條件;人們的摹仿心理及對(duì)信、達(dá)、雅追求的社會(huì)心態(tài)使泛化的經(jīng)濟(jì)用語(yǔ)使用頻率激增。
4結(jié)語(yǔ)
不同的國(guó)家有著不同的文化,在不同的文化基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)展出不同的術(shù)語(yǔ)使用傾向。俄漢經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的泛化也是在中俄特定的文化背景下孕育而生的。俄漢語(yǔ)中經(jīng)濟(jì)詞匯系統(tǒng)發(fā)生的重大變化主要從20世紀(jì)80年代―20世紀(jì)90年代開始。蘇聯(lián)解體后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的推行使得俄語(yǔ)經(jīng)濟(jì)詞匯系統(tǒng)發(fā)生變化,俄語(yǔ)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化表現(xiàn)很突出。同樣,中國(guó)改革開放政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)也極大促進(jìn)了漢語(yǔ)中經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的泛化。俄語(yǔ)和漢語(yǔ)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化所涉及的領(lǐng)域和使用范圍都比較廣泛。
詞匯對(duì)社會(huì)生活的發(fā)展變化最為敏感,它隨著社會(huì)生活的變化而變化。社會(huì)和語(yǔ)言處于共變之中,這種共變導(dǎo)致語(yǔ)言變化,導(dǎo)致術(shù)語(yǔ)泛化。新時(shí)期術(shù)語(yǔ)向普通詞匯的滲透極大地豐富了現(xiàn)代語(yǔ)言,為人們的交際起了極大的便利作用。研究俄漢經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)泛化對(duì)于研究語(yǔ)言變化與發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,是一項(xiàng)值得關(guān)注的研究話題。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 全民創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)環(huán)境 PEST模型
2008年初,武漢市第十二屆人大三次會(huì)議上,原武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)在政府工作報(bào)告中首次提到“全民創(chuàng)業(yè)”,吹響了武漢市全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)角。此后,武漢市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策與文件,力圖營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。然而,武漢市的全民創(chuàng)業(yè)在目前仍屬于起步階段,僅靠政府提供創(chuàng)業(yè)咨詢,建立創(chuàng)業(yè)基地和設(shè)立專業(yè)孵化器并不能解決創(chuàng)業(yè)所面臨的實(shí)際問題,所以我們需要對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行一個(gè)調(diào)查,以求更加準(zhǔn)確地掌握武漢市創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確地評(píng)估武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一、調(diào)查的對(duì)象與研究方法
首先我們面訪了一家創(chuàng)業(yè)型孵化器,以了解武漢創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一般情況;隨后我們選取了120家包括開發(fā)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)和市內(nèi)(如戶部巷、漢正街、光谷步行街內(nèi))的小商販作為調(diào)查對(duì)象,以問卷調(diào)查的形式進(jìn)行調(diào)查研究,得到102份有效問卷。
本文的研究方法采用PEST模型,它是從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境這四大類外部環(huán)境因素對(duì)行業(yè)和企業(yè)所處的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析。此模型可以針對(duì)各個(gè)不同的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)選出有針對(duì)性的指標(biāo)進(jìn)行研究,所以可以做到具體情況具體分析,且重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,得出的結(jié)果也更加客觀。
二、武漢市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的調(diào)查結(jié)果及分析
1、政治法律環(huán)境
(1)進(jìn)一步改善政治法律環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示:認(rèn)為創(chuàng)業(yè)政治法律環(huán)境“一般”的創(chuàng)業(yè)者占57%,認(rèn)為“比較好”的占19%,認(rèn)為“比較差”的占17%,甚至還有7%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“非常差”。其中,選擇政治法律環(huán)境“一般”的創(chuàng)業(yè)者表示并沒有感受到政府政策的優(yōu)惠,可見,大部分還覺得政治法律環(huán)境不是很好,政府在改善政治法律環(huán)境方面還有很大的空間。
(2)加大政府創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。調(diào)查結(jié)果顯示:只有7.8%的創(chuàng)業(yè)者覺得獲得政府政策扶持的程度“較易”;61.2%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“一般”,27.2%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“較難”,還有3.9%認(rèn)為“非常難”的創(chuàng)業(yè)者。可見還有相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為很難獲得政府扶持。
需要補(bǔ)充說明的是,由于小商販與開發(fā)區(qū)中的中小企業(yè)在諸如規(guī)模、所在行業(yè)等方面有很大的區(qū)別,所以在創(chuàng)業(yè)過程中兩者亦有很多的不同之處。相較于小商販而言,開發(fā)區(qū)中的中小企業(yè)與政府來往更多,高度關(guān)注并積極爭(zhēng)取政府所頒布的各種優(yōu)惠政策,所以其發(fā)展受到政府諸多政策的扶持。從政府方面來說,目前關(guān)于創(chuàng)業(yè)的扶持政策也主要集中在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)方面,沒有惠及其他類型的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),因而一般的小商販難以獲得政府的扶持。
(3)針對(duì)性的給與政府支持。小商販和中小企業(yè)對(duì)政府支持項(xiàng)目的需求分別為:投資稅費(fèi)減免(51.2%和27.2%);企業(yè)管理培訓(xùn)(12.8%和38.0%);開發(fā)區(qū)等規(guī)?;脚_(tái)建設(shè)(7.2%和22.4%);技術(shù)輔導(dǎo)(5.6%和2.4%);中介技術(shù)服務(wù)(7.2%和5.2%);其他投資支持(16.0%和4.8%)。
從以上兩組數(shù)據(jù)可以看出,在各類政府支持項(xiàng)目上,小商販和中小企業(yè)各有所需,這也說明了政府應(yīng)分門別類,出臺(tái)不同的政策扶持,可以更有效地推動(dòng)不同類型創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
(4)進(jìn)一步下調(diào)相關(guān)稅費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示:高達(dá)50.5%的創(chuàng)業(yè)者覺得稅收“合理”,而30.7%認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)“較重”,有15.8%認(rèn)為“非常重”,僅有3.0%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)“較輕”。這說明認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)“合理”和“重”的創(chuàng)業(yè)者幾乎各占一半,現(xiàn)行的稅收政策雖然沒有將近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)者造成很大負(fù)擔(dān),但仍有進(jìn)一步降低的空間。
需要補(bǔ)充說明的是,通過與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行交流獲知,雖然稅收并未給他們?cè)斐奢^大的負(fù)擔(dān),但是諸如水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用給他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),同一個(gè)商業(yè)區(qū)的不同地段的水電費(fèi)是不同的,且費(fèi)用的高低并不與店面的好壞成正比;另外,創(chuàng)業(yè)區(qū)的衛(wèi)生、交通和防疫等工作沒有做到位,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管理。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
(1)進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。近年來,武漢市的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越有利于創(chuàng)業(yè)。通過這次調(diào)研得出:高達(dá)52.0%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r“比較好”;3.2%的創(chuàng)業(yè)者覺得是“非常好”;25.5%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“一般”;11.8%創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“不太好”;只有2.0%創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“非常不好”,另外還有4.9%的創(chuàng)業(yè)者表示“不知道”。
在調(diào)研中也了解到,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境“比較好”或“非常好”的創(chuàng)業(yè)者并不意味著在創(chuàng)業(yè)過程中沒遇到經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的障礙,他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還是會(huì)受到很多因素的影響,比如,融資環(huán)境、有形基礎(chǔ)設(shè)施、中介組織等都對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有一定的影響。
【關(guān) 鍵 詞】經(jīng)濟(jì)法/市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制/國(guó)家宏觀調(diào)
在經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部門法出現(xiàn)以前,調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范早已有之。但是,將“公正原則應(yīng)用于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)……(并成為)相互關(guān)系條例”且“作為政治法和民法之補(bǔ)充和必然結(jié)果的(現(xiàn)代意義上的獨(dú)立的)經(jīng)濟(jì)法”,(注:轉(zhuǎn)引自[法]阿勒克西·雅克曼、居伊·施朗斯:《經(jīng)濟(jì)法》,商務(wù)印書館1997年版,第2~3頁(yè)。)按照大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的共識(shí),則始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,其典型代表是美國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)法的興起。(注:參見漆多?。骸督?jīng)濟(jì)法學(xué)》,武漢大學(xué)出版社1998年版,第45頁(yè)。)所以,本文從19世紀(jì)末西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)入手,力圖把握經(jīng)濟(jì)法的基本性格,希冀對(duì)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變?cè)诮?jīng)濟(jì)法制上給予新詮釋,最終期盼對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制的進(jìn)一步發(fā)展有所啟示。
一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與形成:市場(chǎng)機(jī)制的缺陷與國(guó)家職能的補(bǔ)位
——市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制(法)與國(guó)家宏觀調(diào)控(法)并行
經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生并形成部門法有其深厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。18世紀(jì)至19世紀(jì)末,是西方自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論盛行的自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義階段,亞當(dāng)·斯密在其《國(guó)富論》中指出,在“一只看不見的手”的引導(dǎo)下,各個(gè)人在追求私利的無(wú)形之中卻促進(jìn)了社會(huì)整體利益的擴(kuò)大。所以,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈少干預(yù)的政府就是最好的政府,政府只需要為市場(chǎng)提供最必要的經(jīng)濟(jì)服務(wù)。19世紀(jì)后半期,西方主要國(guó)家相繼完成產(chǎn)業(yè)革命,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展與生產(chǎn)的社會(huì)化進(jìn)程,加劇了生產(chǎn)資料的資本主義私人占有與生產(chǎn)日益社會(huì)化的矛盾,引發(fā)了周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),各產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)組織紛紛結(jié)合成立卡特爾、托拉斯及康采恩等壟斷組織,謀求壟斷利潤(rùn),背離價(jià)值規(guī)律,社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身固有的調(diào)節(jié)機(jī)制失靈,越來越需要另外一種機(jī)制來彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。凱恩斯的國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生,并立即被西方各國(guó)奉為寶典,“有形之手”即國(guó)家調(diào)節(jié)作為彌補(bǔ)“無(wú)形之手”即市場(chǎng)調(diào)節(jié)之缺陷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制便呼之欲出。19世紀(jì)末20世紀(jì)初國(guó)家調(diào)節(jié)地位之確立,標(biāo)志著現(xiàn)代國(guó)家職能的演變和國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的發(fā)達(dá)。(注:參見漆多?。骸督?jīng)濟(jì)法學(xué)》,武漢大學(xué)出版社1998年版,第38~40頁(yè)。)國(guó)家調(diào)節(jié)在不同國(guó)家及不同階段其表現(xiàn)形式大不相同,概括來說有兩種基本形式:以美國(guó)為代表的國(guó)家調(diào)節(jié)表現(xiàn)為反獨(dú)占與規(guī)制;以德國(guó)為代表的國(guó)家調(diào)節(jié)在二戰(zhàn)前主要為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,一定程度上抵制自由競(jìng)爭(zhēng)甚至是扶持和鼓勵(lì)壟斷傾向。因國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)活動(dòng)之需而制定的法律,既不是單純的私法,又不屬單純的公法,是以社會(huì)(公共)利益為其根本價(jià)值的公私兼融的新型法律規(guī)范,20世紀(jì)20年代以來,人們稱之為經(jīng)濟(jì)法。在美國(guó),這種維持市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)體制,保護(hù)個(gè)人契約與經(jīng)營(yíng)自由的反壟斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制法遂應(yīng)時(shí)而生;而在德國(guó)和日本,也同時(shí)出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力扶持壟斷以對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)制之特性的國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制法。由此可見,因國(guó)家調(diào)節(jié)的方式不同,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法一經(jīng)產(chǎn)生便具有兩種互相對(duì)立的基本性格;并且這一對(duì)基本性格在不同國(guó)家以及不同的歷史階段上有消有長(zhǎng),甚至在同一個(gè)國(guó)家的同一時(shí)期兩類經(jīng)濟(jì)法律并行不悖,充分體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與法制發(fā)展的適時(shí)性。
鄒牧(華富基金副總經(jīng)理):制度缺陷:當(dāng)我們國(guó)人指責(zé)國(guó)內(nèi)相關(guān)制度缺陷時(shí),一般都同時(shí)贊美國(guó)外相關(guān)制度,最近國(guó)外的國(guó)民也在指責(zé)本國(guó)相關(guān)制度的缺陷,當(dāng)然制度缺陷的程度和情況不可比;當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家頂禮膜拜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)人們轉(zhuǎn)而追尋制度經(jīng)濟(jì)時(shí),又出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)通脹;制度缺陷是永恒的,制度是人制定的,人是有缺陷的?。ㄊ÷?2055842124)
華生(燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)):放開民間金融是方向但不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。民企的民生銀行、深發(fā)展肥了大佬,未見去解決中小企業(yè)貸款難。銀行金融都是玩別人的錢,放開來搞,民間銀行攬存倒閉儲(chǔ)戶自認(rèn)倒霉?中國(guó)的老百姓恐怕不答應(yīng)。存款要保險(xiǎn)銀行就要有管制,這又與放開相矛盾。中國(guó)不缺喊口號(hào)的人,而是缺沉下來研究可行制度的人。(省略/1223237202)
康曉陽(yáng)(天馬資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)):學(xué)會(huì)沽空,你就不會(huì)天天幻想股市上漲,觀察市場(chǎng)也就相對(duì)客觀。投資從買開始,但結(jié)果往往取決于賣?;┤绻荒芗蓖?,你就害怕速度,不敢挑戰(zhàn)。就像學(xué)習(xí)駕車,你先要記住的是剎車而不是油門。股市中會(huì)賣的才算師傅。不善于賣,買就不大膽甚至茫然。賣為沽的前提,不會(huì)沽空的投資,是不完整的投資。(省略/2055428635)
連平(交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):提高通脹容忍度?難道要百姓去承受比近五年更高的物價(jià)上漲嗎?由于勞動(dòng)力成本上升和輸入因素等影響,未來幾年物價(jià)上漲壓力可能會(huì)比本世紀(jì)初要高些,為此每年物價(jià)控制目標(biāo)可隨實(shí)際情況調(diào)整,但政府仍應(yīng)從貨幣、供求和流通等各方面采取強(qiáng)有力措施控制物價(jià)漲幅,而不應(yīng)該要求百姓提高通脹容忍度來適應(yīng)。(省略/2096408413)
滕泰(民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):[為什么經(jīng)濟(jì)周期越來越短] 有人問今年通脹,明年會(huì)不會(huì)通縮。我們預(yù)測(cè)明年6月CPI就會(huì)到3%以下,明年9月份后到2%以下。剔除成本推動(dòng)的物價(jià)上漲因素,明年肯定有總需求不足問題和硬著陸風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)政策頻繁調(diào)整,一會(huì)兒踩油門,一會(huì)兒踩剎車,且每次都踩過頭,結(jié)果周期就越來越短,波動(dòng)幅度越來越大。(省略/tengtaimszq)
關(guān)鍵詞 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) 發(fā)展中國(guó)家 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象,研究其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題,并為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)的一門新興學(xué)科。其發(fā)展歷程大致如下:
一、早期萌芽
經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想伴隨著資本主義的產(chǎn)生而發(fā)展起來的,早期有英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)始人威廉·配第提出的從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比起從事工業(yè)的人數(shù)會(huì)相對(duì)的減少的“配第-克拉克命題”。亞當(dāng)斯密對(duì)社會(huì)財(cái)富和產(chǎn)出的嚴(yán)格界定和針對(duì)性的提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景等,這些都可以視作發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的肇始。
二、奠基、發(fā)展與興起
雖然資本主義的發(fā)展經(jīng)過了200多年,但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)真正受重視卻是二戰(zhàn)以后。1948年對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來說是重要的一年,這一年哈羅德和多馬提出將短期的、靜態(tài)的凱恩斯經(jīng)濟(jì)周期學(xué)說長(zhǎng)期化、動(dòng)態(tài)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,被人們認(rèn)為開當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的先河,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個(gè)里程碑。
三、演變階段
自上個(gè)世紀(jì)40年代以來,就主流發(fā)展演變階段來說,大致可分為五個(gè)階段:
第一階段,從20世紀(jì)40年代到60年代中期,這一階段的主要特點(diǎn)是惟資本化、惟計(jì)劃化和惟工業(yè)化。在這一階段,發(fā)展中國(guó)家發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家擁有的最大共同點(diǎn)是普遍實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,因此眾多發(fā)展中國(guó)家將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化作為提高商品勞務(wù)生產(chǎn)水平、改變?cè)趪?guó)際分工貿(mào)易中不利地位、提高國(guó)民收入水平的必由之路。
第二階段,20世紀(jì)60年代中期到70年代末。因?yàn)樯弦浑A段極力推行工業(yè)化,忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致在這一時(shí)期部分負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn)。上階段發(fā)展中國(guó)家的決策者將全部身心傾注于工業(yè)化的問題,所以“絕對(duì)貧困”問題未受到重視。這一階段,“人類的基本需要”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的這一看法被廣泛接受。
第三階段,20世紀(jì)70年代到80年代中期。伴隨著美國(guó)里根政府的上臺(tái)和英國(guó)撒切爾夫人為代表的保守勢(shì)力執(zhí)掌政府,新古典主義和倡導(dǎo)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的經(jīng)濟(jì)理論政策又重新被提倡。在這種背景下,前一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題可以歸咎于不完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和不當(dāng)?shù)膬r(jià)格政策,過于活躍的政府干預(yù)和死板的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策等。
第四階段,20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)末。伴隨著高新技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)今世界日益全球化,生產(chǎn)力極大地提高。然而,發(fā)展中國(guó)家雖然縱向相比獲得了很大的進(jìn)步,可是橫向與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,其差距反而是越拉越大,在高新技術(shù)方面表現(xiàn)的尤為明顯。
第五階段,20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初。在這一階段,又出現(xiàn)了對(duì)上一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的反思和修正,以新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮為指導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中遭受嚴(yán)重失敗而使得新自由主義備受質(zhì)疑。
四、體系形成
伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和蘇聯(lián)解體這一標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完勝的事件,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)遭受了近20年的悲觀論調(diào)。然而,經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)總是促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家去探尋問題的解決之道。在這一階段,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部環(huán)境以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)生了以下幾個(gè)變化:
首先,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度和看法發(fā)生了改變。在經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展后,人們開始反思在以前階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)于傳統(tǒng)的將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)志,人們進(jìn)行了徹底的反思和評(píng)判。這時(shí)提出了可持續(xù)發(fā)展的概念??沙掷m(xù)發(fā)展思想的核心是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展,同時(shí)也要不損害后代人發(fā)展的能力。這種發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)持續(xù)能力的基礎(chǔ)上,旨在追求長(zhǎng)期永續(xù)的發(fā)展。
其次,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到越來越多的重視。人們?cè)械陌l(fā)展觀中極度強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,不顧一切追求高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。然而事與愿違,那些片面追求高發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家在20世紀(jì)末也遭遇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或不盡理想的境地。這時(shí),部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出鑒于經(jīng)濟(jì)的外部性和信息的不完全性,經(jīng)濟(jì)中不光存在著政府失靈、計(jì)劃失靈的問題,同樣還會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的問題。以前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,強(qiáng)調(diào)一切依靠市場(chǎng)來解決問題的思路在實(shí)踐中是行不通的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的制度實(shí)際上包括一系列制度規(guī)則、規(guī)則發(fā)揮作用時(shí)的特
點(diǎn),以及在執(zhí)行過程中人們相互作用的行為規(guī)范。
再次,內(nèi)生增長(zhǎng)理論在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用。其核心思想是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)能夠不依賴外力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的決定因素。正是有這些新理論的指導(dǎo),廣大發(fā)展中國(guó)家又找到了一條新的發(fā)展路徑與方法。這些新理論在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用,標(biāo)志著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的成熟??v觀整個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史會(huì)發(fā)現(xiàn),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)成熟后期,一定程度上可以將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看作是新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中的應(yīng)用。
如今無(wú)論是理論發(fā)展,還是分析方法,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)都有著進(jìn)步和發(fā)展。理論方面如競(jìng)爭(zhēng)性均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,新貿(mào)易理論等;應(yīng)用方法和分析技術(shù)方面,如均衡方法、經(jīng)濟(jì)計(jì)算和平衡分析及實(shí)證研究等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)至此已成為廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)學(xué)科,同時(shí)也變成了對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和研究的科學(xué)。
參考文獻(xiàn):
[1]譚崇臺(tái).發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[m].武漢:武漢大學(xué)出版社,2010:6-7.
肖漢平,現(xiàn)任中投證券研究所煤炭行業(yè)資深分析師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,4年煤炭行業(yè)研究經(jīng)歷。是業(yè)內(nèi)首先提出對(duì)煤炭進(jìn)行價(jià)值重估的分析師,曾率先發(fā)掘西山煤電、開灤股份、金牛能源、恒源煤電等個(gè)股投資機(jī)會(huì)。于2008年10月被評(píng)為“2007年度中國(guó)最佳行業(yè)分析師”。
大盤至反彈以來,最高已經(jīng)超過40%。其中表現(xiàn)最好的當(dāng)屬此前跌幅巨大的部分周期性行業(yè),如有色金屬、化工、交通運(yùn)輸?shù)取6瑢儆谥芷谛孕袠I(yè)的焦煤卻波瀾不驚。焦化行業(yè)指數(shù)也明顯落后于大盤。
如果市場(chǎng)是對(duì)的,那么焦炭行業(yè)究竟有多糟糕?
肖漢平,現(xiàn)任中投證券研究所煤炭行業(yè)資深分析師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,4年煤炭行業(yè)研究經(jīng)歷。是業(yè)內(nèi)首先提出對(duì)煤炭進(jìn)行價(jià)值重估的分析師,曾率先發(fā)掘西山煤電、開灤股份、金牛能源、恒源煤電等個(gè)股投資機(jī)會(huì)。于2008年10月被評(píng)為“2007年度中國(guó)最佳行業(yè)分析師”。
但與此前一貫看空的觀點(diǎn)不同,肖漢平指出,從近三個(gè)月鋼鐵價(jià)格走勢(shì)來看,我國(guó)鋼鐵價(jià)格出現(xiàn)明顯回升,這在一定程度上表明,鋼鐵行業(yè)正逐步走出行業(yè)低谷。他認(rèn)為,下游的復(fù)蘇,將為上游的焦炭提供了一個(gè)發(fā)展的良機(jī)。而隨著上周媒體報(bào)道的鋼鐵行業(yè)振興計(jì)劃細(xì)則的出臺(tái),焦炭行業(yè)有望在今年二季度進(jìn)入景氣上升通道。
行業(yè)處于景氣谷底
受全球金融危機(jī)加劇,西方主要國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)衰退的影響,部分行業(yè)面臨困境,鋼鐵、機(jī)械、輕工等產(chǎn)品出口量大幅減少,如,鋼鐵行業(yè)08年四季度出口訂單下降50%左右,從而加劇了焦炭需求的下降。而從目前國(guó)內(nèi)焦炭生產(chǎn)能力看,國(guó)內(nèi)焦炭行業(yè)處于嚴(yán)重過剩狀態(tài),生產(chǎn)能力利用率嚴(yán)重不足。
08年上半年焦炭市場(chǎng)價(jià)格在需求及煤價(jià)帶動(dòng)下,從年初的1700-1800元/噸的水平,經(jīng)過幾次漲價(jià)后,在6、7月份大漲到3200-3300元/噸的水平,漲幅達(dá)到80%;隨后,全球及國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)轉(zhuǎn)入疲軟態(tài)勢(shì),價(jià)格大跌,鋼廠紛紛停產(chǎn)或減產(chǎn),焦炭市場(chǎng)一改資源緊缺的局面,庫(kù)存量明顯增加,鋼廠采購(gòu)不積極,廠家出貨困難,各地焦化企業(yè)紛紛采取大量的限產(chǎn)保價(jià)措施,但各地焦炭?jī)r(jià)格在9月份之后繼續(xù)大幅下降;不到3個(gè)月的時(shí)間內(nèi),價(jià)格暴跌了將近2000元。
08年以來,受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)大起大落的一年,焦炭產(chǎn)品價(jià)格在上半年快速上漲,下半年由于全球及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放慢,下游鋼材需求大幅度減弱,全球及中國(guó)各大鋼鐵企業(yè)紛紛減產(chǎn),對(duì)煉鋼原料的需求也逐步萎縮,國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)焦炭需求快速下滑,焦炭產(chǎn)品價(jià)格則快速下跌,經(jīng)歷了典型的倒U型走勢(shì)。
受下游鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量快速回落,下游行業(yè)需求不足影響,焦化產(chǎn)品價(jià)格在08年下半年快速下降,企業(yè)開工率嚴(yán)重
不足,行業(yè)盈利在下半內(nèi)快速下降,四季度行業(yè)處于全面虧損狀態(tài)。
政策推動(dòng)行業(yè)景氣回升
08年10月份開始,中央政府陸續(xù)出臺(tái)系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策,如降息、減稅、擴(kuò)大政府直接投資、制訂產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃等,這些政策已經(jīng)初步取得成效,08年12月和09年1月份經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)見底回升跡象,鋼鐵行業(yè)景氣回升較為明顯,鋼鐵行業(yè)景氣回升將拉動(dòng)焦化行業(yè)景氣回升。
此外,肖漢平認(rèn)為,目前仍然有部分積極因素值得大家關(guān)注。如09年1月,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(CFLP)中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為45.3%,比上月上升4.1個(gè)百分點(diǎn)。1月生產(chǎn)指數(shù)上月上升6.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到45.5%。20個(gè)行業(yè)中,煙草制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、飲料制造業(yè)、食品加工及制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)6個(gè)行業(yè)高于50%。
根據(jù)肖漢平分析,在計(jì)劃推出的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,已經(jīng)陸續(xù)推出鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶制造業(yè)振興規(guī)劃、輕工業(yè)、石化等七大行業(yè),其中,醞釀?wù)衽d規(guī)劃緣于九大行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位。從經(jīng)濟(jì)總量看,07年九行業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。其中,涉及鋼鐵產(chǎn)品消費(fèi)的行業(yè)有三個(gè),汽車、裝備制造、船舶制造業(yè)。對(duì)此,肖漢平認(rèn)為,后期行業(yè)盈利前景將取決于下游鋼鐵行業(yè)需求、鋼材產(chǎn)品價(jià)格和上游煉焦煤價(jià)格水平。預(yù)期隨著國(guó)家“保8%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為核心的4萬(wàn)億投資項(xiàng)目陸續(xù)落實(shí)和實(shí)施和十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的推出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望逐漸走出谷底,鋼鐵產(chǎn)品需求有望繼續(xù)保持環(huán)比上升態(tài)勢(shì),從而拉動(dòng)焦炭產(chǎn)品需求,提高行業(yè)產(chǎn)能利用率,預(yù)計(jì)二季度焦化行業(yè)將步入景氣上升通道。
二季度行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入景氣上升通道
那么焦炭行業(yè)何時(shí)能能走出困境?
對(duì)此,肖漢平認(rèn)為,下游鋼鐵的復(fù)蘇需要有一定的時(shí)間傳導(dǎo),因此他樂觀預(yù)計(jì),大約在第二季度行業(yè)會(huì)迎來拐點(diǎn),步入上升通道。
從上游原料來看,煉焦煤價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)的煉焦煤綜合起來也已經(jīng)供過于求,價(jià)格也呈現(xiàn)出大漲大跌的態(tài)勢(shì)。煉焦煤價(jià)格也有前期2000多元/噸跌到1000元/噸水平,進(jìn)入12月份,國(guó)內(nèi)煉焦煤價(jià)格趨于穩(wěn)定,09年1月出現(xiàn)小幅度上升,目前國(guó)內(nèi)煉焦煤價(jià)格基本在1200元/噸上下。
從09年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煉焦煤供求關(guān)系看,肖漢平認(rèn)為,雖然生產(chǎn)能力沒有明顯增長(zhǎng),甚至由于部分煉焦煤品種轉(zhuǎn)產(chǎn)電煤,煉焦煤供給可能下降,但由于09年全球鋼鐵行業(yè)難以出現(xiàn)增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)煉焦煤供給偏松,因此,如果沒有政策成本的增加,預(yù)期09年國(guó)內(nèi)煉焦煤價(jià)格可望保持相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
再來分析其下游需求。雖然國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)綜合指數(shù)在08年11月中旬創(chuàng)101.49之后,到09年2月初已經(jīng)連續(xù)9周出現(xiàn)小幅回升。但肖漢平認(rèn)為,目前鋼材市場(chǎng)需求仍然未能有效放大,庫(kù)存出現(xiàn)上升,短期價(jià)格將維持震蕩走勢(shì)。同時(shí)他還指出,后期鋼材價(jià)格能否有效回升取決于國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目開工進(jìn)展情況,但可以判斷目前鋼材價(jià)格應(yīng)該是在底部區(qū)域。
在目前價(jià)格水平上,部分產(chǎn)能利用率較高的焦炭企業(yè)已經(jīng)處于微利狀態(tài)。后期焦化行業(yè)盈利狀況能否繼續(xù)上升主要取決于下游鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量的上升和產(chǎn)品價(jià)格上漲。目前焦化行業(yè)仍然處于景氣谷底狀態(tài),產(chǎn)品價(jià)格雖然有所回升,但行業(yè)開工率嚴(yán)重不足,行業(yè)大部分企業(yè)處于微利狀態(tài)。肖漢平認(rèn)為,行業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)要在今年第二季度。
看好煤焦化一體化公司
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);高赤字;高福利
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646(2011)11-0004-02
2009年10月初,正當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)艱難地?cái)[脫美國(guó)次貸危機(jī)的最初沖擊,步履蹣跚地開始緩慢復(fù)蘇之際,希臘政府突然宣布,預(yù)計(jì)該國(guó)政府2009年的財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)GDP的比例將分別達(dá)到12.7%和113%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的3%和60%的上限。一向以事后推波助瀾為能事的全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),即標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù),立即相繼調(diào)低了希臘的信用評(píng)級(jí),希臘債務(wù)危機(jī)正式拉開帷幕。至2010年以來,占?xì)W元區(qū)GDP總額僅6.3%的歐元區(qū)三國(guó)希臘、愛爾蘭和葡萄牙被推向全球金融市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖,紛紛被迫接受外部救助。從爆發(fā)蔓延到升級(jí),歐債危機(jī)正朝著一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)發(fā)展著,那么究竟是什么充當(dāng)了這場(chǎng)漩渦的背后幕后黑手。
一、歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不平衡
歐元區(qū)現(xiàn)階段實(shí)行的是統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策,歐元運(yùn)作和共同貨幣政策的執(zhí)行,標(biāo)志著歐洲一體化程度達(dá)到了一個(gè)新的水平。然而貨幣政策與財(cái)政政策常年的不對(duì)稱性使得各項(xiàng)矛盾和問題得以積累,在短時(shí)間內(nèi)沒有暴露出來,但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是在08年全球次貸危機(jī)的沖擊之下,矛盾開始暴露,并把矛頭直指?jìng)鶆?wù)危機(jī)。盡管貨幣一體化為歐元區(qū)成員國(guó)政府搭建了更大的融資平臺(tái)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也出現(xiàn)了以德國(guó)為基準(zhǔn)的有利于歐元區(qū)政府債券市場(chǎng)整體擴(kuò)充的收斂特征,但是,由于經(jīng)濟(jì)狀況的差異而形成的不對(duì)稱沖擊,在一定程度上削弱了這些優(yōu)勢(shì)。另一方面,歐元區(qū)建立時(shí)所簽訂的《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》并沒有完全遵循最優(yōu)貨幣區(qū)的要求,因此,在歐元啟用后,雖然歐元區(qū)各國(guó)金融市場(chǎng)在共同貨幣政策下走上了加速一體化的道路,各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻不盡相同,具有較強(qiáng)的內(nèi)生性特征。在這樣的背景下,更容易遭遇“不對(duì)稱沖擊”的影響。由于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)周期不同步,歐元的誕生未能顯著縮小這種差異。同時(shí)歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上,無(wú)法也不可能滿足成員國(guó)不同的貨幣政策偏好,從而增加了危機(jī)蔓延的可能性。
二、歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的直接原因:高赤字
如果將債務(wù)杠桿比喻成潮水,那么水能載舟,亦能覆舟。金融危機(jī)爆發(fā)后,全球政府聯(lián)手一致地利用公共財(cái)政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋僅僅暫時(shí)性的,自從歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,人們最常想起的詞語(yǔ)就是“高赤字”。
2001年,當(dāng)時(shí)希臘剛剛進(jìn)入歐元區(qū)。根據(jù)歐洲共同體部分國(guó)家1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣同盟成員國(guó)必須符合兩個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),即預(yù)算赤字不能超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%、負(fù)債率低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。但是就當(dāng)時(shí)的情況而言希臘與兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。
三、歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的歷史原因:高福利政策
如果你對(duì)高福利政策有點(diǎn)陌生,你可以看看這個(gè)例子:在瑞典,失業(yè)者可以從政府領(lǐng)到失業(yè)津貼,55歲以下的人可連續(xù)領(lǐng)300天,55歲以上的人則能領(lǐng)取450天,而金額相當(dāng)于本人工資的90%左右。所以在一些瑞典人看來,失業(yè)只不過是一段“帶薪休假”而已,這也使很多人不愿再去尋找新的工作。高福利意味著政府的高支出,而高支出必然伴隨著高稅收。高額的稅收抑制了投資,抬高了勞動(dòng)力成本,隨著新興市場(chǎng)快速發(fā)展和低廉勞動(dòng)力的吸引,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)資本不斷流入新興市場(chǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)不斷萎縮,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,稅基縮小,稅收增長(zhǎng)不能跟上福利開支的增長(zhǎng)。正是由于歐洲國(guó)家歷來的高福利政策,使得歐洲各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上缺乏一種活力,并且在財(cái)政支出上遠(yuǎn)高于非高福利國(guó)家。不得不說,高福利是高赤字的一個(gè)重要源頭。
四、歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和啟示
大的經(jīng)濟(jì)體之一,至今正在歐債危機(jī)的漩渦里面掙扎,而中國(guó),作為世界上最主要的發(fā)展中國(guó)家之一,在全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵時(shí)刻,要在金融監(jiān)管、財(cái)政稅收、社會(huì)福利制度等方面加強(qiáng)管理和建設(shè)。此外,中國(guó)作為歐元區(qū)最大的凈出口國(guó),我們應(yīng)該積極制定相關(guān)的政策措施,防止歐洲債務(wù)問題帶來的出口萎縮以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢等相關(guān)問題。
總之,我們應(yīng)該全面審視歐元區(qū)的債務(wù)問題,引以為戒。特別是對(duì)于現(xiàn)在正在推行的地方政府發(fā)行債務(wù)的試點(diǎn)工作,我們需要深刻認(rèn)識(shí):到由于地方政府收入來源有限且不穩(wěn)定,在醫(yī)療和教育方面又要加大開支,地方政府的財(cái)政赤字壓力持續(xù)擴(kuò)大,地方政府債務(wù)的無(wú)序擴(kuò)張,一旦出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生間接但是巨大的影響。
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【摘要】從中亞國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外交往和中國(guó)西部大開發(fā)、向西開放、拓展中亞市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)需要來看,“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是中亞五國(guó)來說都是一次難得的機(jī)遇。它在多領(lǐng)域所展開的合作促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),有利于中國(guó)“西進(jìn)”戰(zhàn)略的展開,為我國(guó)物流業(yè)及外貿(mào)B2B電商帶來巨大商機(jī),同時(shí),促進(jìn)了金融市場(chǎng)的發(fā)展和人民幣國(guó)際化。在構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”過程中,要關(guān)注非資源、民生領(lǐng)域的合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可持續(xù)發(fā)展;加大對(duì)西北部地區(qū)特別是新疆地區(qū)的投資力度;關(guān)注各國(guó)之間的利益關(guān)系,重視國(guó)際安全問題。
【關(guān)鍵詞】新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 雙邊貿(mào)易 金融市場(chǎng) 人民幣國(guó)際化
【中圖分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
一種新型區(qū)域合作模式
2100多年前西漢漢武帝時(shí)期,張騫兩次出使西域,開辟了一條橫跨東西、連接歐亞的“古絲綢之路”。20世紀(jì)90年代初,中國(guó)蘭新鐵路西段與哈薩克斯坦土西鐵路正式接軌,標(biāo)志著東起連云港、西至荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋全線貫通。
2013年9月初,首次出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及土庫(kù)曼斯坦等中亞四國(guó),與四國(guó)分別簽署了關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言。9月7日,在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講,全面闡述了中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的睦鄰友好合作政策,提議用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。
“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”通過對(duì)古絲綢之路的重新定義,強(qiáng)化中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,強(qiáng)調(diào)中國(guó)與中亞國(guó)家悠久的歷史淵源,在中國(guó)的西部地區(qū)打開了一片經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新天地。實(shí)際上,早在20世紀(jì)90年代初,中國(guó)就曾提出過“新絲綢之路”的概念,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署也一直致力于絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作。
1994年4月,時(shí)任總理在訪問中亞四國(guó)時(shí)提出“共建現(xiàn)代絲綢之路,擴(kuò)大亞歐經(jīng)濟(jì)文化交流”。1996年4月,由中俄哈吉塔五國(guó)元首在上海舉行會(huì)晤,創(chuàng)建了“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。它的建立為加強(qiáng)五國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系,加強(qiáng)五國(guó)和亞太地區(qū)安全,探索新型國(guó)家關(guān)系、新型安全觀和新型區(qū)域合作模式提供了重要經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。2001年6月15日,上海合作組織在上海正式成立。上海合作組織的前身就是上海五國(guó)會(huì)晤機(jī)制,烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入了“上海五國(guó)”。
在過去的十幾年中,中國(guó)和中亞五國(guó)之間在政治和經(jīng)濟(jì)方面的合作取得了非常大的進(jìn)步。1992年中亞國(guó)家獨(dú)立時(shí),中國(guó)和中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易額只有4.6億美元,2001年增長(zhǎng)到55億美元。在上海合作組織的推動(dòng)下,2012年中國(guó)與中亞的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到459.4億美元,比1992年增長(zhǎng)近百倍。上海合作組織促進(jìn)了中國(guó)與中亞國(guó)家睦鄰友好、合作共贏的新局面,為中國(guó)與中亞國(guó)家之間的相互促進(jìn)、相互發(fā)展、相互支持提供了有力的平臺(tái)。
2013年,中國(guó)在關(guān)于發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)方面提出多個(gè)方案。此前中國(guó)國(guó)務(wù)院總理在訪問巴基斯坦時(shí)提出建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,在訪問印度期間則提出了建設(shè)“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”。這些“經(jīng)濟(jì)帶”和“經(jīng)濟(jì)走廊”的提出都是為了加強(qiáng)中國(guó)與周邊國(guó)家之間交通、能源、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的交流與合作,促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展。
9月初,提出的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想,準(zhǔn)確解釋了中國(guó)和中亞國(guó)家建設(shè)“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”的基礎(chǔ)性原則,全面提升了中國(guó)同中亞國(guó)家的關(guān)系水平,闡述了中國(guó)新一屆政府對(duì)中亞的政治以及經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)于未來我國(guó)與中亞國(guó)家的戰(zhàn)略合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
“以點(diǎn)帶面,從線到片”的大合作戰(zhàn)略
20多年來,隨著中國(guó)同歐亞國(guó)家關(guān)系的快速發(fā)展,古絲綢之路往日的繁榮與輝煌將以一個(gè)嶄新的面貌來呈現(xiàn),中國(guó)同亞歐國(guó)家的互利合作將會(huì)達(dá)到新的歷史高度。在納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展面臨難得的機(jī)遇。為了使中國(guó)與歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。這一經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面先做起來,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。
加強(qiáng)政策溝通。政策溝通對(duì)于建設(shè)“新絲綢之路”非常重要。中亞五國(guó)雖是近鄰,但是對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來說,卻是比較遙遠(yuǎn)和陌生的。每個(gè)國(guó)家都有自己的經(jīng)濟(jì)政策,如果基本政策溝通不順利,很多經(jīng)濟(jì)文化交流工作都無(wú)法正常開展。
一方面,中亞國(guó)家與中國(guó)的合作水平還沒有完全反映出彼此的國(guó)家實(shí)力,各國(guó)與中國(guó)的合作水平差距很大,這就需要國(guó)家之間在政策方面加強(qiáng)溝通,促進(jìn)雙邊及多邊貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。目前的貿(mào)易狀況還未能真正反映出這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平,也就是說,將來還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
另一方面,中國(guó)應(yīng)與中亞國(guó)家在政策層面多溝通以消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。世界政治中心大國(guó)和周邊中小國(guó)家關(guān)系的緊密化,往往會(huì)遭致猜疑。中亞國(guó)家可能會(huì)擔(dān)心向中國(guó)過多出口原材料會(huì)成為中國(guó)的附庸,而且會(huì)抱怨與其合作的伙伴主要是中國(guó)西北相對(duì)落后的省份,缺少東部發(fā)達(dá)省份。主席在演講中強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策;尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和奉行的內(nèi)外政策,決不干涉中亞國(guó)家內(nèi)政;中國(guó)不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍;中國(guó)愿同俄羅斯和中亞各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同為建設(shè)和諧地區(qū)作出不懈努力。所以,未來在與中亞國(guó)家的貿(mào)易合作中,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與中亞國(guó)家的政策溝通,消除疑慮,共同促進(jìn)雙邊貿(mào)易的和諧快速發(fā)展。
加強(qiáng)道路聯(lián)通。由于經(jīng)濟(jì)落后和歷史的原因,中亞地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施處于較低的水平,運(yùn)輸效率低下,這不僅嚴(yán)重阻礙了中亞各國(guó)利用其自身資源謀求快速發(fā)展,而且還給外部國(guó)家同中亞的經(jīng)濟(jì)合作帶來了不利影響。因此,中亞各國(guó)與多個(gè)國(guó)際組織一直致力于中亞的南北、東西的交通建設(shè)。
近年來,中國(guó)和中亞各國(guó)以及亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織不斷努力,新絲綢之路中國(guó)―中亞段沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,極大地促進(jìn)了雙邊及多邊的貿(mào)易便利性。新絲綢之路初步建成為連接中亞各國(guó)家與世界其他國(guó)家的交通樞紐。
鐵路是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)與中亞國(guó)家的鐵路運(yùn)輸合作始于1991年。1990年9月12日,中蘇鐵路在中國(guó)新疆的阿拉山口站與蘇方的德魯日巴站正式接軌,使亞歐第二大陸橋得以貫通。1991年,中亞各國(guó)紛紛取得獨(dú)立,亞歐第二大陸橋的中亞段便成為我國(guó)與中亞國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作的鐵路運(yùn)輸?shù)狞S金通道。目前,中國(guó)有兩條鐵路與哈薩克斯坦連接,一條在阿拉山口,一條在霍爾果斯口岸。在訪問中亞時(shí)提到,如果中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的鐵路能夠連接起來,那么對(duì)中亞和中國(guó)的交通來說將是一個(gè)很大的突破,陸路上的暢通對(duì)于將來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來將會(huì)起到非常關(guān)鍵的作用。中國(guó)可以推動(dòng)高鐵“走出去”,既能解決將來有可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題,同時(shí)又可幫助其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化。
在航空方面,中國(guó)與中亞航空交通仍需要繼續(xù)發(fā)展,未來的目標(biāo)是使所有中亞國(guó)家的首都都能與北京實(shí)現(xiàn)直航。
中國(guó)應(yīng)與各方積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利。
加強(qiáng)貿(mào)易暢通。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及總?cè)丝诮?0億,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二。經(jīng)濟(jì)帶東端連著充滿活力的亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),在交通、金融、能源、通信、農(nóng)業(yè)、旅游等各大領(lǐng)域開展互利共贏的合作潛力巨大。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”原本是中國(guó)西部和中亞地區(qū)之間的一個(gè)“經(jīng)濟(jì)低谷帶”。這里雖然地域遼闊,有豐富的自然資源、能源資源、礦產(chǎn)資源、土地資源和寶貴的旅游資源,但是該區(qū)域交通不夠便利,自然環(huán)境較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與兩端的經(jīng)濟(jì)體存在較大落差,整個(gè)區(qū)域存在“兩邊高、中間低”的現(xiàn)象。
中國(guó)與中亞五國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。近年來,我國(guó)與亞歐國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)已成為哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦的第一大貿(mào)易國(guó)伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿(mào)易伙伴。
隨著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),可以預(yù)計(jì)中國(guó)與亞歐國(guó)家未來貿(mào)易與投資合作規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,領(lǐng)域也將繼續(xù)伸展,質(zhì)量也會(huì)進(jìn)一步提升。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并做出合理的規(guī)劃,消除貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易和投資成本,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
加強(qiáng)貨幣流通。金融在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性加大、美國(guó)幣值不穩(wěn)定、各國(guó)急需資金的情況下,加強(qiáng)相關(guān)各國(guó)之間的金融合作十分必要。指出,中國(guó)和俄羅斯等國(guó)在本幣結(jié)算方面開展了良好的合作,取得了可喜成果,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這一做法有必要加以推廣。如果各國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,就可以大大降低流通成本,增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力,提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,中國(guó)人民銀行先后與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家中央銀行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。主席9月9日在塔什干與烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫舉行會(huì)議時(shí)提議進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊本幣結(jié)算。這些協(xié)議的簽訂一方面有利于雙邊以及多邊貿(mào)易的有序發(fā)展,降低交易成本,規(guī)避因美元幣值的劇烈波動(dòng)所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn);另一方面也有利于人民幣的跨境結(jié)算,擴(kuò)大人民幣影響力,推動(dòng)人民幣國(guó)際化。
加強(qiáng)民心相通。國(guó)之交在于民之親。搞好上述領(lǐng)域合作,必須得到各國(guó)人民支持,加強(qiáng)人民友好往來,增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼,為開展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
目前,我國(guó)人民對(duì)于中亞五國(guó)知之甚少,對(duì)其傳統(tǒng)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及國(guó)家發(fā)展等方面沒有充分了解。為了加強(qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家的民心相通,我國(guó)可在本國(guó)地區(qū)范圍內(nèi)利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)對(duì)中亞地區(qū)的介紹和宣傳,推廣中亞地區(qū)寶貴的旅游資源,與此同時(shí),也要增加我國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的吸引力和影響力,吸引更多中亞地區(qū)的人民來中國(guó)發(fā)展和旅游,共同促進(jìn)雙邊的文化交流與融合。
“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展帶來的機(jī)遇
由于地緣因素,中亞五國(guó)均為無(wú)出??诘膬?nèi)陸國(guó)家,其中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦與我國(guó)新疆陸地接壤。隨著蘇聯(lián)解體,我國(guó)與中亞各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來逐漸加深,中國(guó)已成為中亞國(guó)家重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一。從中亞國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外交往和中國(guó)西部大開發(fā)、向西開放、拓展中亞市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)需要來看,“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是中亞五國(guó)來說都是一次難得的機(jī)遇。
多領(lǐng)域合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,中國(guó)和中亞國(guó)家在能源合作方面已經(jīng)取得了良好的成果。中亞所在的里海地區(qū),是世界重要的油氣資源產(chǎn)地,油氣資源開發(fā)也是中亞經(jīng)濟(jì)的最大支柱。中國(guó)則是中亞油氣資源最穩(wěn)定、最可靠的長(zhǎng)期客戶。2012年,中國(guó)全年天然氣使用量是1270億立方米,其中來自中亞的天然氣供應(yīng)達(dá)到了250億立方米,占據(jù)中國(guó)天然氣全年使用量的18%。目前,中國(guó)和中亞的輸氣管線已經(jīng)有兩條正在運(yùn)營(yíng),連接中國(guó)和哈薩克斯坦的第三條輸氣管線2013年年內(nèi)竣工,2014年年初將投入運(yùn)營(yíng)。中國(guó)與中亞長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作關(guān)系對(duì)于雙方的能源戰(zhàn)略來說,都具有重大的意義。
中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,原材料工業(yè)發(fā)展較快,而加工工業(yè)嚴(yán)重滯后,存在重工業(yè)嚴(yán)重依賴出口、輕工業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的問題。而中國(guó)具有較為齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,在電子、輕工、紡織服裝、日用品工業(yè)、家電、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。這使得中國(guó)與中亞五國(guó)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。
隨著中國(guó)企業(yè)與中亞地區(qū)的能源合作逐漸加深,中國(guó)企業(yè)在中亞國(guó)家的投資領(lǐng)域會(huì)逐漸拓寬,合作水平將會(huì)不斷提高,這會(huì)促使雙方在合作的過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
促進(jìn)中國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將從根本上改善我國(guó)西部、特別是西北各省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的基礎(chǔ)薄弱問題,形成我國(guó)向西開放的嶄新趨勢(shì),為我國(guó)西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中,西北省份將起著至關(guān)重要的作用。而新疆作為中國(guó)與中亞五國(guó)的交接省份,其與中亞國(guó)家存在著地緣關(guān)系的不可替代性、地緣經(jīng)濟(jì)的便利性以及地緣文化的相似性,這為新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),不僅使雙方經(jīng)濟(jì)合作必不可少,也為將來的可持續(xù)發(fā)展提供了后盾。
2013年9月末,第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開。該會(huì)議明確提出要發(fā)揮新疆資源優(yōu)勢(shì),努力使新疆成為國(guó)家能源資源的戰(zhàn)略基地;圍繞著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),努力把新疆建設(shè)成我國(guó)向西開放的橋頭堡。目前,新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于較落后的階段,輕工業(yè)及服務(wù)業(yè)都有極大的改善空間。這就需要我國(guó)抓住這次與中亞國(guó)家戰(zhàn)略合作的機(jī)遇,加大對(duì)新疆地區(qū)的人力物力投資,不斷提升新疆的整體技術(shù)水平,發(fā)揮新疆的資源優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)造條件使新疆和中亞國(guó)家更廣泛密切地合作。
建設(shè)好新疆,也就抓住了中國(guó)通往中亞、西亞的陸路通道,通過新疆的建設(shè)來推進(jìn)中亞戰(zhàn)略,則能打開新亞歐大陸橋,為將來中國(guó)與歐洲的戰(zhàn)略合作往來提供便利,獲得更廣闊的的發(fā)展空間?!靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建,將會(huì)促進(jìn)新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,這必定有利于新疆的穩(wěn)定與和諧,也為我國(guó)營(yíng)造一個(gè)良好的周邊政治、國(guó)防、民族環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略具有重大的戰(zhàn)略意義。
為我國(guó)物流業(yè)及外貿(mào)B2B電商帶來巨大商機(jī)。中國(guó)與中亞國(guó)家的能源合作往來以及構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的前提之一,就是加強(qiáng)道路聯(lián)通,打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?!靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)不僅要重視建設(shè)鐵路和公路,更需要有信息支撐和系統(tǒng)化服務(wù)的現(xiàn)代物流。首先,需要在現(xiàn)有的交通、工業(yè)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上發(fā)展物流園區(qū),為商品提供集結(jié)和中轉(zhuǎn)的物流平臺(tái)和信息平臺(tái);其次,要規(guī)劃并嫁接好橫貫東西的泛亞鐵路和泛亞公路等主干線;最后,要完善運(yùn)輸干線與倉(cāng)儲(chǔ)分揀、信息服務(wù)、區(qū)域配送等相結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)。這一系列的工作都需要在西北地區(qū)展開,這對(duì)于我國(guó)的物流行業(yè)將是一次巨大的機(jī)遇。隨著我國(guó)與中亞國(guó)家之間的更多貿(mào)易往來,未來物流將發(fā)揮越來越重要的作用,我國(guó)物流行業(yè)要抓住此次機(jī)會(huì)獲得更快速的發(fā)展。
“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建同樣為外貿(mào)B2B電商帶來巨大的歷史機(jī)遇。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的推進(jìn),外貿(mào)B2B電商平臺(tái)將會(huì)迅速壯大,傳統(tǒng)的B2B電商可以抓住西進(jìn)契機(jī)迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的國(guó)際進(jìn)程,為B2B電子商務(wù)帶來新的發(fā)展空間和市場(chǎng)。對(duì)于垂直B2B電商,在中亞地區(qū)輕工業(yè)、服裝業(yè)等行業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的情況下,可以利用其先天的低成本和服務(wù)優(yōu)勢(shì),快速在中亞國(guó)家打開市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)的電子商務(wù)走出去。而政府層面的宏觀支持和引導(dǎo)將會(huì)使外貿(mào)B2B電商走上更為持續(xù)的發(fā)展道路,從而確保外貿(mào)B2B電商為雙邊貿(mào)易的戰(zhàn)略合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的服務(wù)和便利。
促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展和人民幣國(guó)際化。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)也起到了積極的促進(jìn)作用。資本市場(chǎng)將為經(jīng)濟(jì)帶提供資金融通、信息交流等方面的支持。首先,資本市場(chǎng)中的資金會(huì)得到更加高效的利用;其次,經(jīng)濟(jì)帶將為資本擁有者提供更多的投資渠道,避免資本過度集中在傳統(tǒng)投資領(lǐng)域,加大調(diào)控難度,提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);最后,隨著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展,資本市場(chǎng)將會(huì)吸引更多的潛在投資者進(jìn)入,有利于提升整個(gè)資本市場(chǎng)的活躍度。
提出要加強(qiáng)貨幣流通,加強(qiáng)貨幣流通將會(huì)降低中國(guó)與中亞國(guó)家之間的貿(mào)易成本,提高交易效率,對(duì)于促進(jìn)中國(guó)與中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系具有重大意義。在加強(qiáng)貨幣流通的過程中,人民幣可以借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大人民幣的使用范圍以及影響力,減少人民幣因美元幣值貶值而受到的影響,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,提高中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。
涉及近30億人口的經(jīng)濟(jì)圈,如何實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展
“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)為與中亞國(guó)家建立更好的貿(mào)易合作關(guān)系而提出的設(shè)想,對(duì)于未來中國(guó)和中亞地區(qū)國(guó)家的睦鄰友好往來具有重要的指導(dǎo)作用。
在構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”過程中,有以下幾個(gè)問題需要注意:
關(guān)注非資源、民生領(lǐng)域的合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)家紛紛提出改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略。交通、通信、農(nóng)業(yè)、教育等非資源、民生領(lǐng)域合作已成為中亞國(guó)家關(guān)注的重要領(lǐng)域。在未來與中亞國(guó)家合作的過程中,中國(guó)應(yīng)注重與中亞國(guó)家在非資源和民生領(lǐng)域合作規(guī)劃的落實(shí)。繼續(xù)拓展該區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的合作;同時(shí)大力宣傳中亞地區(qū)的旅游資源,吸引更多的外國(guó)人去投資和旅游,以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。
對(duì)西北部地區(qū)特別是新疆地區(qū)加大投資力度。新疆在中國(guó)與中亞地區(qū)合作中占有重要地位。未來我國(guó)要加大交通、工業(yè)、金融、技術(shù)等領(lǐng)域的投資,特別關(guān)注新疆地區(qū)的整體發(fā)展,發(fā)揮新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新疆與各中亞國(guó)家的合作,盡快把新疆建設(shè)成為中國(guó)向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、進(jìn)口能源資源的國(guó)際大通道和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心。積極利用上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀聯(lián)體平臺(tái)推動(dòng)企業(yè)和銀行界的交往,帶動(dòng)新疆地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)與銀行的交互合作與發(fā)展。
關(guān)注各國(guó)之間的利益關(guān)系,重視國(guó)際安全問題。如何發(fā)展新絲綢之路和俄羅斯的關(guān)系是一個(gè)首先要考慮的問題。中亞地區(qū)是俄羅斯的后院,這是俄羅斯人的普遍認(rèn)識(shí),而新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建必定會(huì)影響到俄羅斯對(duì)于中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)控制能力,如何向俄羅斯做出合理的解釋是外交部門必須要做的事情。其次,中亞局勢(shì)也存在不穩(wěn)定的因素,可能會(huì)影響到中國(guó)與中亞經(jīng)貿(mào)合作。所以,在與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的過程中,要關(guān)注各國(guó)的利益關(guān)系以及安全問題,避免沖突,和諧發(fā)展。