城管制服管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城管制服管理辦法范文

福州、廈門、漳州、泉州、莆田市人民政府，寧德地區(qū)行政公署，省直各單位：

為加快我省利用外資的步伐，特制訂《福建省鼓勵外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地的暫行規(guī)定》，現(xiàn)予頒發(fā)，希遵照執(zhí)行。

鼓勵外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，是九十年代我省利用外資的重要形式，它符合國家利用外資的產(chǎn)業(yè)政策，也是促進我省對外開放和吸收外資工作向更高層次發(fā)展的重要步驟。各地要抓住當前吸收外資的良好機遇，認真制定土地開發(fā)的規(guī)劃，加強對這項工作的領(lǐng)導和管理，有計劃、有步驟、積極、穩(wěn)妥地引導外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，防止一哄而上的做法。在實施本規(guī)定過程中有什么經(jīng)驗和問題，望及時報告省人民政府。

福建省鼓勵外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地的暫行規(guī)定

第一條  為進一步鼓勵外商進行成片土地開發(fā)經(jīng)營，興辦先進技術(shù)型企業(yè)和產(chǎn)品出口型企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條  外商開發(fā)經(jīng)營成片土地是指：外商在取得國有土地使用權(quán)后，依法成立開發(fā)企業(yè)，并依照開發(fā)規(guī)劃對土地進行綜合性的開發(fā)建設(shè)，平整場地，建設(shè)供排水、供電、供熱、道路交通、通信等公用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，經(jīng)營公用事業(yè)；或者進而建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并對這些地面建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動。

外商開發(fā)經(jīng)營成片土地，限定在經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市及其經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟開放區(qū)范圍內(nèi)進行，在規(guī)定的審批權(quán)限范圍內(nèi)，其項目建議書和可行性研究需經(jīng)省人民政府審批（屬廈門市的由廈門市人民政府審批）。

第三條  外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地，必須符合國家有關(guān)成片土地開發(fā)經(jīng)營所規(guī)定的內(nèi)容；總體設(shè)計必須符合區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃設(shè)計，以及交通、城建、環(huán)保要求；開發(fā)后的土地使用，應(yīng)以生產(chǎn)性為主，引進的項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按規(guī)定辦理報批手續(xù)。

第四條  開發(fā)企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，有權(quán)依照批準的總體規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)；有權(quán)按合同條款對其已投資開發(fā)的土地，進行使用權(quán)的出租或轉(zhuǎn)讓；有權(quán)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對外招商；有權(quán)經(jīng)營區(qū)內(nèi)自建的水、電設(shè)施。土地使用權(quán)有償出讓年限一般控制在五十年，期滿后外方如需延期，可依法申辦延期手續(xù)。

土地受讓后兩年未動工使用，政府有權(quán)依法收回；開發(fā)期限內(nèi)未按合同規(guī)定開發(fā)利用全部土地的，政府有權(quán)依法收回其未使用部分的土地使用權(quán)。

第五條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)用地的比例不得低于80％，生活、服務(wù)配套設(shè)施等非生產(chǎn)用地應(yīng)控制在20％以下。由外商投資興建醫(yī)院、學校、托兒所等公益事業(yè)用地，以及當?shù)卣沙龅男姓C關(guān)辦公用地等，可不計入比例。

第六條  開發(fā)企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)，在合同規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)免繳土地使用費；產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè)，經(jīng)營期十年以上的，經(jīng)確認可免繳土地使用費五年；對舉辦國家鼓勵發(fā)展的科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的，可申請減免土地使用費。

對在荒山、荒地、荒灘進行成片開發(fā)的企業(yè)，可免繳土地使用費二十年（含建設(shè)期）。

第七條  為開發(fā)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供的水、電、氣、運輸、通訊等收費標準與國營企業(yè)一視同仁，但應(yīng)按國家規(guī)定收取增容費、配套費；開發(fā)區(qū)域外配套的水電輔助設(shè)施，如由開發(fā)企業(yè)自行投資興建，可免交本級電壓和水資源的增容費、配套費；區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)自建的水、電等生產(chǎn)性公用設(shè)施，可由開發(fā)企業(yè)自定收費標準，在區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營。如水、電等公用設(shè)施能力有富余，要向區(qū)外供應(yīng)，或者需要與區(qū)外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運行，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，與地方公用事業(yè)單位簽訂合同，并按合同規(guī)定開展經(jīng)營。

第八條  為簡化開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的審批手續(xù)，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準，根據(jù)環(huán)保部門規(guī)定，實行總量控制、定時監(jiān)測；消防、勞動安全保護、防震、綠化等標準，實行區(qū)域總體控制，在整體規(guī)劃中一次性審批。開發(fā)企業(yè)必須確保區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)符合上述標準，政府有關(guān)部門依法監(jiān)督。

第九條  開發(fā)區(qū)域享受重點工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)政策（經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)除外）。經(jīng)有關(guān)部門確認為產(chǎn)品出口企業(yè)，在減免稅期滿后，當年企業(yè)產(chǎn)品出口占企業(yè)產(chǎn)值70％以上的，減半繳納企業(yè)所得稅；先進技術(shù)企業(yè)在減免稅期滿后，可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。

開發(fā)區(qū)域?qū)偈≌鷾实霓r(nóng)業(yè)良種、良畜引進隔離試驗區(qū)，在區(qū)內(nèi)舉辦良種、良畜的試種、試養(yǎng)項目的收入，從獲利年度起，五年內(nèi)免征工商統(tǒng)一稅和企業(yè)所得稅。

第十條  開發(fā)企業(yè)作為生產(chǎn)性企業(yè)在其投資總額內(nèi)進口的生產(chǎn)和管理設(shè)備、建筑材料、生產(chǎn)用車輛；企業(yè)按規(guī)定進口自用的交通工具、辦公用品以及開發(fā)企業(yè)的外商和國外技職人員進口合理數(shù)量的安家物品和自用交通工具，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。在開發(fā)區(qū)域內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè)，進口上述物品按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條  為便利開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)、倉儲和運輸需要，經(jīng)海關(guān)批準，開發(fā)企業(yè)可設(shè)立綜合性保稅倉庫；區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品出口企業(yè)，可設(shè)立保稅工廠和保稅倉庫；對區(qū)域內(nèi)連鎖企業(yè)之間的產(chǎn)品接轉(zhuǎn)加工、間接出口，可實行保稅。

第十二條  在開發(fā)區(qū)域內(nèi)，允許外商投資興辦為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，以進一步繁榮經(jīng)濟，改善投資環(huán)境。

第十三條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)所需職工，可從本省的待業(yè)人員中招收。招工手續(xù)由當?shù)貏趧硬块T辦理，并報勞動者戶口所在地勞動部門備案。

企業(yè)依法有權(quán)自定工資標準，有權(quán)招聘或辭退員工。

第十四條  開發(fā)區(qū)域內(nèi)的行政管理由有關(guān)主管部門和所在地人民政府派出機構(gòu)執(zhí)行。

第2篇：城管制服管理辦法范文

自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳、物價局、人事勞動廳制定的《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一管理試行辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一管理試行辦法

一、總則

（一）為切實解決建筑施工企業(yè)勞動保險基金來源，加強對勞動保險基金的管理，促進社會保障體制的完善，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本試行辦法。

（二）凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)不分資質(zhì)等級、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟類別，進行建設(shè)的工程項目也不分資金來源、隸屬關(guān)系，均按照本辦法實行勞動保險基金統(tǒng)一管理。

（三）本辦法所稱建筑工程勞動保險基金，是指建筑工程預(yù)算定額中所列勞動保險基金。

（四）根據(jù)各類所有制建筑施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑工程計價實行預(yù)算制的特點，統(tǒng)一勞動保險基金計取標準，不再按企業(yè)資質(zhì)等級和經(jīng)濟類別制定費率標準。

（五）建筑施工企業(yè)應(yīng)參加當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T組織的社會保險，并按規(guī)定及時、足額繳納社會保險費。

（六）勞動保險基金實行分級收取，分級管理，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)單位從工程投資中收取。

二、收取管理

（一）建筑工程勞動保險基金計取標準實行動態(tài)管理。全區(qū)建筑工程勞動保險基金實行統(tǒng)一管理后，計取標準本著“以支定收”的原則，統(tǒng)一核定，暫按建筑工程總造價的3％計算。如有調(diào)整，須報請自治區(qū)人民政府批準。

（二）勞動保險基金應(yīng)在工程預(yù)算，招標標底，投標報價中單獨列項計算，不作為競爭性費用。

（三）建設(shè)單位在辦理工程報建時必須先向建設(shè)行政主管部門繳納勞動保險基金。勞動保險基金按建筑工程總造價中所含勞動保險基金總額的100％一次性預(yù)交。工程竣工結(jié)算后，按審定的結(jié)算金額進行結(jié)算，多退少補。

對沒有預(yù)交勞動保險基金的工程項目，各地、市、縣建設(shè)管理部門不予辦理工程報建及開工手續(xù)，建筑施工企業(yè)也不得施工。建設(shè)單位不按規(guī)定繳納勞動保險基金或工程竣工后不進行清算，拖欠勞動保險基金的，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記。

（四）建設(shè)行政主管部門按下列分工，收取勞動保險基金：

自治區(qū)建設(shè)主管部門負責收取由自治區(qū)級建設(shè)主管部門負責辦理工程項目報建招標投標項目的勞動保險基金。

地、市、縣建設(shè)行政主管部門負責收取由地、市、縣報建招標投標項目的勞動保險基金，并負責將代收的勞動保險基金及時上繳。

（五）本區(qū)建筑施工企業(yè)到外省承包任務(wù)的，應(yīng)將按工程所在地規(guī)定收取的勞動保險基金數(shù)額如實上報主管本企業(yè)勞動保險基金的管理機構(gòu)。

（六）各級建設(shè)行政主管部門收取的勞動保險基金必須直接上繳同級財政預(yù)算外資金專戶，實行收支兩條線管理，建設(shè)行政主管部門在銀行不設(shè)立勞動保險基金帳戶。具體收取管理辦法由自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳另行制定。

（七）收取勞動保險基金時，使用自治區(qū)財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

（八）任何部門和個人無權(quán)批準減免勞動保險基金。

三、撥付管理

（一）享受勞動保險基金撥付的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1、持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)管理制度和財務(wù)制度健全；

3、就業(yè)人員相對穩(wěn)定，參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌；

4、外省建筑施工企業(yè)必須持有自治區(qū)建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的《進寧施工許可證》。

（二）建筑施工企業(yè)于每年元月底以前編制勞動保險基金年度預(yù)算，經(jīng)企業(yè)主管部門審核并報負責本企業(yè)勞動保險基金的建設(shè)行政主管部門審查批準，作為該企業(yè)所需勞動保險基金的憑據(jù)。

（三）各級建設(shè)行政主管部門負責撥付勞動保險基金。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)廳和財政廳另行制定。

（四）勞動保險基金的撥付標準：

1、撥付勞動保險基金，以企業(yè)上交的社會統(tǒng)籌費為撥付依據(jù)。有分包行為的，應(yīng)扣除分包工程所含勞動保險基金。

2、參加社會保險的國有和城鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)按企業(yè)實際支出撥付。

3、對未參加社會保險的建筑施工企業(yè)控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動保險基金的20％以內(nèi)撥付。

4、中央及外省入寧的建筑施工企業(yè)已參加社會保險的，按企業(yè)實際支出勞保費撥付，未參加社會保險的，控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動保險基金的20％以內(nèi)撥付。

（五）對不按規(guī)定向社會保險機構(gòu)繳納社會統(tǒng)籌費的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門在接到社會保險費征收部門的委托扣款通知后，有權(quán)代扣代繳。

（六）實行勞動保險基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付后，建筑施工企業(yè)職工離退休、退職的條件及審批按國家和自治區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（七）建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動保險基金管理制度，加強勞動保險基金使用的管理，按季向建設(shè)行政主管部門和財政部門報送離退休職工的增減情況及有關(guān)報表，并接受建設(shè)、財政、勞動等部門的監(jiān)督管理。

（八）建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同或與總包單位簽訂合同后，應(yīng)將合同文本復印件報送主管該企業(yè)撥付勞動保險基金的建設(shè)行政主管部門，并按季報送實際完成建安工作量統(tǒng)計報表，作為撥付勞動保險基金的憑據(jù)。

（九）各級建設(shè)行政主管部門將審定的勞動保險基金撥付計劃報送同級財政部門，經(jīng)審核同意后從財政預(yù)算外資金專戶辦理撥款。

四、監(jiān)督管理

（一）各級建設(shè)行政主管部門要建立健全勞動保險基金管理制度、財務(wù)制度、統(tǒng)計報表等制度，并接受財政、勞動等部門的指導、監(jiān)督、檢查。

（二）各級建設(shè)行政主管部門及其工作人員，要嚴格執(zhí)行政策，秉公辦事。

（三）勞動保險基金是為了解決建筑施工企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險資金來源，從建筑工程預(yù)算定額中提取的專項資金，必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作它用，財政部門也不得用于平衡預(yù)算，結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動使用。

（四）各級建筑施工企業(yè)對撥付的勞動保險基金要及時足額上繳社會保險部門，對不按規(guī)定上繳的，建設(shè)行政主管部門要停止撥付勞動保險基金。

（五）未按規(guī)定交納勞動保險基金的建設(shè)項目，建設(shè)管理部門為其辦理報建開工等手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證書的，要追究該部門領(lǐng)導及經(jīng)辦人的責任，并責令追回應(yīng)繳勞動保險基金。

五、附則

（一）實行建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付辦法后，企業(yè)享受該費用的各類人員的日常管理工作仍由企業(yè)負責。

（二）建筑施工企業(yè)如發(fā)生分立、合并、重組情況時，應(yīng)在完成分立、合并、重組工作后一個月內(nèi)將企業(yè)的變化情況報建設(shè)行政主管部門和財政部門，重新辦理勞動保險基金管理的有關(guān)手續(xù)。

（三）建筑施工企業(yè)終止、轉(zhuǎn)產(chǎn)、不再從事建筑施工生產(chǎn)的，建設(shè)行政主管部門在辦理完該企業(yè)勞動保險基金清算后，不再繼續(xù)向該企業(yè)調(diào)劑撥付勞動保險基金。