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本文主要結(jié)合2013新交規(guī)的規(guī)定與實(shí)施狀況,進(jìn)一步分析了我國(guó)新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題,并提出了一些可行性的解決措施,以適應(yīng)新時(shí)期下對(duì)于駕駛員的要求。
【關(guān)鍵詞】 新時(shí)期;汽車(chē)駕駛員培訓(xùn);問(wèn)題;措施
一、新時(shí)期新交規(guī)的扣分細(xì)則
2013最新交通扣分細(xì)則已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,這對(duì)駕駛員提出了更高的要求。從總體來(lái)看,它的記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)。2013最新交通法規(guī)扣分細(xì)則在《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》里面做了具體的規(guī)定,公安部于2012年10月8日公布了最新修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,新交通規(guī)則嚴(yán)格了對(duì)駕駛員的管理。最新交通法規(guī)扣分細(xì)則也更為嚴(yán)格,闖紅燈交通違法記分將由3分提高到6分,不掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌的一次就將扣光12分。
具體扣分細(xì)節(jié)如下: 交通違法的處理:闖紅燈,記6分,罰100元;酒駕,5年內(nèi)不得再考取駕照;不系安全帶,記3分,罰100元;副駕駛不系安全帶的,5元以上20元以下罰款;行駛途中撥打手機(jī),記3分,罰100元;行駛途中抽煙,罰50元;有意遮擋號(hào)牌,記12分,頂額處罰;超速駕駛,記6分。 從2012年7月起,七種攝錄違法(非現(xiàn)場(chǎng)處罰)罰款加記分:闖紅燈,罰款200元;不按導(dǎo)向車(chē)道行駛,罰款200元;違反禁止標(biāo)線行駛,罰款100元;超速行車(chē),罰款200元;機(jī)動(dòng)車(chē)走非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道,罰款100元;逆行,罰款200元;違停車(chē),罰款200元[1]。
二、我國(guó)新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題
(一)培訓(xùn)管理制度方面
目前我國(guó)汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理缺乏完善的管理制度,不管是收費(fèi)還是日常培訓(xùn)還是考核體系都缺乏科學(xué)正規(guī)的管理,沒(méi)有形成一套切實(shí)可行的完善的管理制度。實(shí)際狀況是,很多駕校存在亂收費(fèi)的情況,學(xué)員給教練員送禮、請(qǐng)客的行為屢禁不止,這就助長(zhǎng)了社會(huì)不良風(fēng)氣,是新時(shí)期駕駛員培訓(xùn)管理中改革的重點(diǎn)。有的駕校的教學(xué)設(shè)施陳舊甚至存在報(bào)廢車(chē)輛教學(xué)的問(wèn)題,再加上教學(xué)手段單一等等,這些都造成了新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的混亂。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
第一,師資力量薄弱。汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的師資力量薄弱主要表現(xiàn)為教練員的文化程度偏低、業(yè)務(wù)不精以及職業(yè)道德意識(shí)差等方面,據(jù)有關(guān)資料顯示,目前在教練員中,初中及以下文化程度的約占45%;高中文化程度約占30%;中專(zhuān)及以上文化程度約占20%??梢?jiàn),大部分的教練員只是比較擅長(zhǎng)實(shí)際操作而文化程度偏低。此外,還有部分教練員并不熟悉具體的教學(xué)業(yè)務(wù),幾乎不按照既定的計(jì)劃來(lái)教學(xué),往往憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和想象來(lái)教學(xué),這就導(dǎo)致了教學(xué)有一定的隨意性。另外,教練的職業(yè)道德意識(shí)直接影響著他的行為,部分教練職業(yè)道德意識(shí)淡薄而出現(xiàn)收受賄賂的不良現(xiàn)象。
第二,培訓(xùn)時(shí)間大大“縮水”?!吨腥A人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》中規(guī)定了培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間,比如說(shuō)培訓(xùn)C1證的總學(xué)時(shí)為86小時(shí)。但是在實(shí)際的培訓(xùn)過(guò)程中,很多的駕校為了節(jié)約成本,賺取更多的利潤(rùn)而將培訓(xùn)時(shí)間縮短到極致。培訓(xùn)時(shí)間跟不上,必然會(huì)影響到培訓(xùn)成果。
第三,培訓(xùn)內(nèi)容圍著考證轉(zhuǎn)?!稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》中明確規(guī)定了教學(xué)的內(nèi)容、步驟、課時(shí)、操作要求和應(yīng)達(dá)到的效果等內(nèi)容,但是在實(shí)際的培訓(xùn)教學(xué)中,培訓(xùn)內(nèi)容大大的縮水,大部分駕校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)理論基礎(chǔ)課程,只有實(shí)際操作課程的訓(xùn)練,還有的學(xué)校由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致一些規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法實(shí)施。絕大多數(shù)的駕校都是圍繞駕照考試轉(zhuǎn),考試考什么教練就教什么,駕校關(guān)注的是考試通過(guò)率,而不是學(xué)員的基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn),教練更加重視怎樣讓學(xué)員通過(guò)考試,甚至為了通過(guò)考試發(fā)生的現(xiàn)象。
(三)培訓(xùn)考核方面
考核是汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理中的重要的一環(huán),是對(duì)駕駛員安全駕駛的鑒定,而考核的結(jié)果也直接影響到交通安全狀況,甚至影響到自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是,近年來(lái)駕校在駕駛員考試中作弊的行為不斷被曝光,威脅交通安全的事件不斷發(fā)生。汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)考核管理方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、新時(shí)期提高汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的可行性建議
新時(shí)期下,對(duì)于汽車(chē)駕駛員的嚴(yán)格要求必然導(dǎo)致汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作的進(jìn)一步細(xì)化。新時(shí)期新面貌,只有進(jìn)一步提高汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作的工作效率,才能夠符合新交規(guī)的要求,確保交通道路的安全。
(一)嚴(yán)格規(guī)范駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定與培訓(xùn)規(guī)模相符的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),包括訓(xùn)練場(chǎng)地和各教學(xué)設(shè)施的基本配備等,通過(guò)開(kāi)業(yè)條件的限制和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,依法加強(qiáng)駕校管理,進(jìn)一步提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量[2]。交通部門(mén)也要遵循市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律,對(duì)駕校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理,為駕使機(jī)構(gòu)搭建一個(gè)公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),駕校管理也應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的淘汰制,及時(shí)淘汰那些那些基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、教學(xué)質(zhì)量不高的駕校,以確保教學(xué)的質(zhì)量,對(duì)道理交通安全負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高教練員的素質(zhì)
汽車(chē)教練員的素質(zhì)是新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理中重中之重。教練員的素質(zhì)直接關(guān)系到培訓(xùn)效果的好壞,也會(huì)間接影響到道路交通安全,所以汽車(chē)教練員的責(zé)任重大。作為一名合格的汽車(chē)教練員,不僅要具備一定的駕駛行為學(xué)、交通教育學(xué)、教育心理學(xué)等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而且還要具備良好的職業(yè)道德,堅(jiān)決拒絕收受賄賂行為的發(fā)生,才能夠得到大家的尊重。一般說(shuō)來(lái),教練員的素質(zhì)包括以下幾個(gè)方面:
第一, 過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)。過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)是教練員的基礎(chǔ)條件。作為一名教練員,必須具備一定的技術(shù)素質(zhì),包括駕駛操作技能和一定的車(chē)輛維修技能。自己沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)是不可能的教好別人的,所以教練員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第二,良好的職業(yè)道德品質(zhì)。職業(yè)道德是最基本的道德品質(zhì),每個(gè)工作崗位都有特殊的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。教練員的良好的職業(yè)道德品質(zhì)主要表現(xiàn)為:珍愛(ài)生命,安全第一;遵守法規(guī),為人師表;規(guī)范教學(xué),誠(chéng)實(shí)守信;廉潔自律,文明施教;勤于鉆研,不斷創(chuàng)新。教練員一方面要尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)員,幫助他們提高駕駛技能,另一方面還要不斷提高自己的素質(zhì),自覺(jué)杜絕現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決不收賄賂,不收學(xué)員的任何好處,一心一意做好自己的本職工作。
(三)加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度
監(jiān)督與管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)有完善,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督與管理,是新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的重中之重。監(jiān)管不僅僅指駕校培訓(xùn)中的監(jiān)督,還包括相關(guān)制度的制定執(zhí)行與駕照考試的監(jiān)督,由于我國(guó)道路交通安全的狀況日益嚴(yán)峻,駕駛員技能的關(guān)鍵在于安全問(wèn)題,提高駕駛員的安全意識(shí)和安全駕駛的能力勢(shì)在必行。新時(shí)期下,相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)要進(jìn)一步完善考試制度,嚴(yán)格規(guī)范駕照考試[3],真正確保每一名拿到駕照的學(xué)員都是貨真價(jià)實(shí)能夠安全駕駛的人員。
此外,還可以根據(jù)實(shí)際情況建立一個(gè)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì),專(zhuān)門(mén)針對(duì)駕駛員培訓(xùn)工作問(wèn)題展開(kāi)管理和規(guī)范。在培訓(xùn)行業(yè)中起到政府部門(mén)和駕校之間的橋梁作用,借此使駕駛員培訓(xùn)行業(yè)走上政府管理與行業(yè)自律經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,新時(shí)期汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理中依然存在很多問(wèn)題,為了適應(yīng)新交規(guī)的要求,就必須從各個(gè)方面加強(qiáng)和完善汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作,這也是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展對(duì)我們提出的新要求。
參考文獻(xiàn)
[1] 百度.2013新交規(guī)解讀,2013.