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對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解精選(九篇)

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對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解

第1篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 理論研究 哲學(xué)分析

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是最近幾年國內(nèi)學(xué)術(shù)和政策研究領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的一個學(xué)術(shù)詞語。國內(nèi)學(xué)者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論進(jìn)行了大量探討,國家也陸續(xù)出臺了一系列政策推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐。但是,國內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界對循環(huán)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)的認(rèn)識至今仍存在較大差異。為深入揭示循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵,部分學(xué)者從哲學(xué)的角度進(jìn)行了探討。如,董艾輝在分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國傳統(tǒng)哲學(xué)價值觀一致性的基礎(chǔ)上,指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對近代西方哲學(xué)思維方式的揚(yáng)棄,也符合人與自然關(guān)系的思想。張連國等認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)有二,即知識論基礎(chǔ)與存在論基礎(chǔ)。崔勝輝等則從循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)涵和目標(biāo)上一致性的角度,分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)倫理觀。

應(yīng)該說,從哲學(xué)角度探討循環(huán)經(jīng)濟(jì),既是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的豐富,也為哲學(xué)研究領(lǐng)域引入了新的研究課題。但從已有研究來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)研究在哲學(xué)分析與梳理上還不夠全面和系統(tǒng)。本文試圖從哲學(xué)的角度,比較系統(tǒng)地分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議,展望循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)涵義

1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展和目標(biāo)具有鮮明的實踐性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的憂慮,也是對上世紀(jì)五六十年達(dá)國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思,主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化,這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思,環(huán)境問題得到了國際社會的關(guān)注。

1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬列主義的認(rèn)識論和否定之否定規(guī)律

認(rèn)識論認(rèn)為,實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)并對認(rèn)識起決定作用;人的認(rèn)識的發(fā)展總是從感性到理性;認(rèn)識總要有一個過程,充滿著復(fù)雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點(diǎn)。首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定時代產(chǎn)生體現(xiàn)了實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段,人類經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少,還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,對環(huán)境和資源的產(chǎn)生足夠大的沖擊和影響時才可能產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想。其次,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是循序漸進(jìn)的。人類不可能一下子就認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)涵或全部規(guī)律,而且,認(rèn)識的深化不可能脫離經(jīng)濟(jì)和歷史發(fā)展階段。最后,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是能動的認(rèn)識。這不僅僅停留于理論層面,也不是對實踐的簡單反映和被動認(rèn)識,而是為了應(yīng)用于實踐,改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這些特點(diǎn),可以較好地理解當(dāng)前在我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遇到的種種思想障礙。

1.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式特征符合哲學(xué)的普遍聯(lián)系規(guī)律

哲學(xué)認(rèn)為,世界是普遍聯(lián)系的整體,聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,正是將社會看成一個整體,而不是孤立地探討經(jīng)濟(jì)問題,或單純采用經(jīng)濟(jì)手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術(shù)層面,制定相應(yīng)政策措施來推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)深刻分析人與自然的相互關(guān)系,對人與自然和諧模式進(jìn)行大量有益的探討。同時,將生產(chǎn)和生活各個領(lǐng)域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體加以考慮,既注重分析經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域各個部門、行業(yè)及其相互聯(lián)系,又注重生產(chǎn)流程的各個階段及其相互聯(lián)系,還注重生產(chǎn)與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯(lián)系,統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、地區(qū)之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對外經(jīng)濟(jì)等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在分析問題和提出對策時,也認(rèn)識到單純經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)手段的局限性,強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的聯(lián)合,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社科與自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的統(tǒng)籌并重。

1.4 循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一

哲學(xué)是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質(zhì),為理解紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象提供了強(qiáng)大的思想武器,是建設(shè)中國特色社會主義的理論基礎(chǔ)和認(rèn)識論基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)范式,強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、代際公平以及國際視野,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現(xiàn)了哲學(xué)歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一,既包含科學(xué)的邏輯推論,也汲取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反經(jīng)驗;既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,也體現(xiàn)了向歷史、向子孫的負(fù)責(zé)態(tài)度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。根據(jù)環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓(xùn)、現(xiàn)代科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的推斷,如果這種趨勢不加以阻止和逆轉(zhuǎn),造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉(zhuǎn),通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑,人類完全有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,體現(xiàn)了哲學(xué)歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義是目前國內(nèi)學(xué)者爭論的焦點(diǎn),根本分歧主要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性問題。筆者認(rèn)為,只有解決本質(zhì)屬性問題,學(xué)科的理論基礎(chǔ)才能更加扎實,學(xué)科才能逐步走向成熟。本質(zhì)屬性問題解決了,相應(yīng)的內(nèi)在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)內(nèi)涵已為探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求作了鋪墊。

2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

筆者贊同齊建國教授關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的描述,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)范式的革命,是中國新興工業(yè)化的最高形式,是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

(1)特定的時空觀念。(2)統(tǒng)籌觀點(diǎn)。(3)理論聯(lián)系實踐。(4)公眾參與。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議

(1)系統(tǒng)的工作思想。(2)制度和技術(shù)并重。(3)建立長效機(jī)制。(4)自主創(chuàng)新與學(xué)習(xí)借鑒。

4、未來展望

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮,也包含了對更高級的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的美好愿望。認(rèn)為,盡管過程往往充滿曲折,世界一直是向前發(fā)展的。作為一個新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著自身發(fā)展規(guī)律,雖然當(dāng)前還有很多爭論,但“百家爭鳴,百花齊放”的學(xué)術(shù)氛圍,將促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究更快走向成熟。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國已經(jīng)啟航,并將與實現(xiàn)中華民族偉大歷史復(fù)興的進(jìn)程長期相伴。盡管道路充滿艱辛,但前途是光明的。

第2篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展

現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響,市場競爭變得越來越激烈,農(nóng)業(yè)在享受豐收成果的同時也存在著化肥、農(nóng)藥的濫用,土壤中所含的有害物質(zhì)增多,農(nóng)產(chǎn)品的藥物慘流量也不斷增加,食品安全受到了極大的影響,嚴(yán)重影響了人們的日常生活,給人們的健康帶來不利影響,所以探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得十分重要。

1、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是充分利用高科技,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“低碳”、“高效”、“可持續(xù)性”發(fā)展,以此作為目標(biāo)循環(huán)利用經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)資源的重復(fù)利用,資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源的循環(huán)模式,在這種模式下能夠保障生態(tài)環(huán)境的重復(fù)利用,節(jié)省資源,尤其是在這種大背景下,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對資源的需求越來越高,在人口眾多的今天,越來越依賴農(nóng)業(yè)資源,隨著大力發(fā)展農(nóng)業(yè),基本滿足了龐大的人口對資源的需求,但是也出現(xiàn)了資源的國度開發(fā)和浪費(fèi)現(xiàn)象,資源的利用率很低尤其是農(nóng)業(yè)資源,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前迫切需要的,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保障了資源的重復(fù)利用;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重資源的合理利用,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時注重保護(hù)整個生態(tài)環(huán)境,效益和環(huán)境相結(jié)合,體現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展,作為一個新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為日后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向。

2、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)性、生態(tài)的目標(biāo),當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是高投入、高消費(fèi)和低利用率的模式,對資源的依賴性很強(qiáng),作為一個人口大國,有效的利用資源才能保障人民的生活水平,雖然現(xiàn)今資源充足但是存在各種問題,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中資源到產(chǎn)品的過程中有效的得到利用,產(chǎn)品到廢物的過程中出現(xiàn)各種問題,產(chǎn)品的過多導(dǎo)致產(chǎn)品的實效不能使用,導(dǎo)致了大量了浪費(fèi),嚴(yán)重的資源浪費(fèi)是我們禁止的,但是對于眾多的浪費(fèi),不作出任何措施體現(xiàn)的是資源的利用率低下,不能體現(xiàn)現(xiàn)在倡導(dǎo)的資源可持續(xù)性發(fā)展的模式,作為一個正常的生態(tài)環(huán)境能夠?qū)Y源重復(fù)利用,所以提出了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,可以提高資源的利用率;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高效利用,在先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的被更新,先進(jìn)的技術(shù)不斷的得到更新和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,資源的利用率越來越高,更加體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,自古以來農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要不斷的消耗自然資源來滿足高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),對自然環(huán)境造成重大的影響,而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的增長,避免了消耗大量的自然資源,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展,實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)增長。

3、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個長期的過程,在實踐中檢驗和完善這個模式,涉及眾多的環(huán)節(jié),收到政治、教育和經(jīng)濟(jì)政策等因素,因此存在眾多制約因素。

3.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念少

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)模式,與現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的差別,在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時,很少有人能夠了解其中的含義,并且與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不相同,很難被接受和實施,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的弊端,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不符合當(dāng)前所倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展,對資源造成很大的浪費(fèi),污染環(huán)境;在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時,由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和理論知識,無法開展和實施,在農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展中,雖然技術(shù)可以得到創(chuàng)新但是無法成功的開展也是一大問題,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對環(huán)境保護(hù)意識非常淡薄,傳統(tǒng)的模式是在犧牲自然資源和環(huán)境的條件下實施的,消耗了大量的資源,換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展背道而馳,嚴(yán)重污染了環(huán)境,不符合綠色經(jīng)濟(jì),盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。

3.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏政策和技術(shù)支持

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個大項目同時也需要一個長期的過程,是一個改變國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的方式,成功實施給國家和社會帶來利處,因此需要國家政策支持提供資金實施此項目,并且得到技術(shù)支持,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的好壞關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與國家息息相關(guān),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀的人才支持;近幾年國家加大了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家的支持才能徹底的改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,政策上對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力支持,深入發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),并且在此基礎(chǔ)上,不斷的宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念深入人心,了解最基本的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,政策上支持才能得到人民的擁護(hù)和信服。

3.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會參與度不高

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)再給國家?guī)砀咝б娴哪J较拢枰氖侨藗兊膮⑴c,全民參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念,積極的去參與到建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,現(xiàn)今的情況是由于政府的重視度不夠,由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個長期的過程,效益不能馬上看出,所以在政績的驅(qū)使下,只是做夠表面功夫并沒有深入切實的發(fā)展,從而導(dǎo)致給人們不好的觀念;對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠了解,不能夠掌握其中的技術(shù)知識,無法開展,從而放棄了新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由于教育水平和對環(huán)境的重視度不夠,無法理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來長期的益處;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對污染環(huán)境的源頭作處理,由于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是農(nóng)民,教育水平低,無法理解保護(hù)環(huán)境的意識,保持一貫的生產(chǎn)模式,盲目生產(chǎn),帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和浪費(fèi)。

4、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐改變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,我們要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,并且要提出長期的發(fā)展戰(zhàn)略,徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,我們需要在這方面做出努力和不斷的學(xué)習(xí)。

4.1建立政府扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

政府積極學(xué)習(xí)和貫徹農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,認(rèn)識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,建立各種補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、可持續(xù)性發(fā)展,鼓勵綠色發(fā)展,政府的扶持和鼓勵是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。

4.2積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是個新型的發(fā)展模式,因此需要人們充分認(rèn)識,認(rèn)識不到位會帶來不好的后果,使人們抵觸和反對,在政府的支持下,積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的益處,由于新型的發(fā)展是個長期的過程,短期內(nèi)無法得到顯著的效果,在此階段可能會有很多人放棄,因此,需要讓人們積極正確的認(rèn)識,避免類似事情的發(fā)生,在宣傳的同時要建立相應(yīng)的咨詢中心,新型的模式難以接受,如果需要接受還要系統(tǒng)的學(xué)習(xí),難免產(chǎn)生疑問,建立咨詢中心可以協(xié)助解決遇到的問題,提出相應(yīng)的建議,全面開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.3培訓(xùn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的支持,因為作為一個新型的產(chǎn)業(yè)是技術(shù)的化身,結(jié)合了現(xiàn)在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時必須有技術(shù)的支持才能實施,新型技術(shù)中涉及到如何平衡施肥、如何使用生物農(nóng)藥、如何做到生態(tài)平衡發(fā)展,讓人們了解到生物技術(shù)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的重要性,技術(shù)的培訓(xùn)是最根本的實施方法,使理論知識得到應(yīng)用,不是單純的停留在理論層面,是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出重要的一步。綜上所述,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的發(fā)展模式,長遠(yuǎn)看來帶給我無盡的益處,需要我們重視和發(fā)展,綜上,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及各個方面,注意多個因素,在政府支持下,開展新型發(fā)展模式深入人心,作為一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略模式,需要大家的支持,徹底改變以往的生產(chǎn)模式指日可待,需要我們不斷的努力,雖然現(xiàn)在的發(fā)展還處于初級階段,但是我們要時刻保持這個觀念,大力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),使更多的人了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶給我們的好處,以及在生態(tài)環(huán)境中的作用,我們要不斷的創(chuàng)新,把先進(jìn)的技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,不斷的發(fā)展和探索,得到符合我國生產(chǎn)現(xiàn)狀的模式,相信在不久的將來,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展會更上一層樓,更加生態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);內(nèi)涵與特征;問題;對策

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀,具有自身的獨(dú)立特征,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究。

(2)新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,而不是僅僅沿用機(jī)械工程學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動。不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。經(jīng)濟(jì)活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會造成生態(tài)系統(tǒng)退化;只有在資源承載能力之內(nèi)的循環(huán)是良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

(3)新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮自然時,不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”,也不僅僅視其為可利用的資源,而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

(4)新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。在生產(chǎn)過程中,要盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源,如利用太陽能、風(fēng)能和農(nóng)家肥等,使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上;盡可能地利用高科技,盡可能地以知識投入來替代物質(zhì)投入,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一,使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,真正全面提高人民生活質(zhì)量。

2 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到的一些問題

2.1 沒有深入認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)

從目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,還處于探索階段,沒有深入理解到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、原則以及特征。最主要是廣大群眾沒有認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前發(fā)展的重要性與必要性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國大部分企業(yè)在一味的追求利益,急功近利的思想非常明顯,沒有顧及到資源與環(huán)境問題的日益突出,還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主要發(fā)展途徑,沒有認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。

2.2 法律制度缺位以及政府部門不作為

我國頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,各個地方也逐漸制定了并在不斷完善與本地區(qū)相符合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī),但是從宏觀的角度來看,相關(guān)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)制度體系還不夠完善,部分企業(yè)為了追求利益對環(huán)境造成破壞,這是浪費(fèi)資源的經(jīng)濟(jì)活動,并且法律中還存在很多漏洞,對于企業(yè)來講影響他們實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的實踐性。最近幾年,不斷探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐策略,通過對示范點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析獲得了一些經(jīng)驗教訓(xùn),但是卻沒有對這些經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)與更深層次研究,最終這些可以成為改善策略的信息沒有上升到政治層面。

2.3 缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)

目前我國在提高資源利用效率的某些技術(shù)上取得了一些突破,但總體上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用明顯滯后,大多數(shù)企業(yè)還沒有能力開發(fā)出大幅度提高資源利用效率、降低污染排放的技術(shù);同時也缺乏了解、掌握相關(guān)技術(shù)信息的渠道。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的科學(xué)研究做基礎(chǔ),包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究,但是我國當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和政策研究同其在經(jīng)濟(jì)實踐中的推行乃至效應(yīng)的發(fā)揮之間還存在著明顯的時滯。

3 改善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對策

3.1 提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳力度

隨著時代的不斷進(jìn)步,科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該作為主要指導(dǎo)思想,對人類、環(huán)境以及資源三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性進(jìn)行大力宣傳。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識對民眾進(jìn)行普及,最大限度將《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》深入人心,加強(qiáng)廣大群眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識與理解,爭取在社會中成功營造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互監(jiān)督的良好氛圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從教育入手,例如:從高校經(jīng)濟(jì)學(xué)科方面開展培訓(xùn)、教育、科普活動、大師講座等等,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育宣傳的重要手段,也是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好學(xué)習(xí)氛圍的構(gòu)建。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)若要深入到各個環(huán)節(jié)中,首先要做好監(jiān)督檢查工作,若要培養(yǎng)員工這方面相關(guān)的意識,就要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提升管理力度,最大限度讓每一名企業(yè)人員都能具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,重點(diǎn)推行清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用技術(shù),提高綠色產(chǎn)品生產(chǎn)效率與生產(chǎn)量。

3.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善

在我國目前已經(jīng)具備了與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的支持性政策,但是還不能做到面面俱到。應(yīng)“充分利用法律手段以及制定相關(guān)鼓勵政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),同時把建立循環(huán)型社會作為國家發(fā)展的主要方向”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為依據(jù),對相關(guān)配套法律制度進(jìn)行完善,將最近幾年循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法、經(jīng)驗、觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),進(jìn)而逐漸成為今后的管理手段與規(guī)范性制度,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中都有法可依。另外,關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)該積極配合好相關(guān)企業(yè),充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,做好高新技術(shù)的研究與引導(dǎo),尤其是相關(guān)利益之間的沖突,一定要做好協(xié)調(diào)工作,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個良好發(fā)展的環(huán)境。

3.3 加大對相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)的支持力度,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系

加大創(chuàng)新力度,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開發(fā)納入國家中長期科技計劃。確立支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技原則及工具、方法,包括產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計原則與方法、物質(zhì)流分析方法和供應(yīng)鏈管理的原理和技術(shù),提高生態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效益分析原理與方法等;研究開發(fā)一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低和環(huán)境污染少的平臺性技術(shù);研究不同企業(yè)、不同產(chǎn)品之間的鏈接技術(shù)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化設(shè)計技術(shù),建立企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)工業(yè)集成系統(tǒng)的技術(shù),鏈接工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社區(qū)的物流和能流;確保獲得最合適的資源、能源利用率的技術(shù)等。積極推進(jìn)新的清潔生產(chǎn),并且把著眼點(diǎn)從單個企業(yè)擴(kuò)大到生態(tài)工業(yè)園,通過試點(diǎn)示范,建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū),形成新的發(fā)展模式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國需要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,來解決我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,但是由于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起步較晚,我國人民對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著許許多多的盲區(qū),目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有許多問題需要解決,只要我們能夠克服困難,正確的克服盲區(qū),循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的推動作用。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);國際經(jīng)驗;比較;發(fā)展

【中圖分類號】X22 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006―5024(2007)01-0125-03

【作者簡介】朱紅,江西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融學(xué)。(江西南昌330077)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,對于我國這樣一個處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有不足、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說,是一項帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù),也是實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),保證國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“他山之石,可以攻玉”??偨Y(jié)與借鑒世界發(fā)達(dá)國家在可持續(xù)發(fā)展道路上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)驗,可以更好地指導(dǎo)我們科學(xué)發(fā)展具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會效益“三贏”的目標(biāo)。

一、發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

(一)日本。20世紀(jì)70―80年代,日本主要采取“末端治理”、“管端預(yù)防”的方式防止環(huán)境污染和控制生態(tài)破壞。在上世紀(jì)90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心,推行清潔生產(chǎn)的熱潮空前高漲,生態(tài)工業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌。1997年日本通產(chǎn)省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)會提出循環(huán)型經(jīng)濟(jì)構(gòu)想,認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將使日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造近37萬億日元的產(chǎn)值,提供1400萬個就業(yè)機(jī)會。2000年,日本政府頒布《推進(jìn)形成循環(huán)型社會基本法》,從法制上確立建設(shè)循環(huán)型社會的行動準(zhǔn)則。21世紀(jì)初,又提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略,即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標(biāo)。

(二)德國。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,德國始終走在世界前列。早在1972年,德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》,1986年修改為《廢棄物限制處理法》,從以怎樣處理廢棄物轉(zhuǎn)向避免產(chǎn)生廢棄物為中心。1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》,確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。

同時,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育、綠色認(rèn)證和采購、信息與咨詢服務(wù)等。其中,較為成功的是“雙軌制回收系統(tǒng)(DSD非政府組織)”和“德國聯(lián)邦廢物處理工業(yè)協(xié)會”的建立。該組織和協(xié)會一方面向企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)咨詢;另一方面提供垃圾回收或再利用的服務(wù)。目前,廢棄物處理已成為德國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),年均營業(yè)額約410億歐元,并創(chuàng)造20多萬個就業(yè)機(jī)會。

(三)美國。美國于1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。美國加州于1989年通過《綜合廢棄物管理法令》,要求在2000年以前,50%廢棄物通過源削減和再循環(huán)的方式進(jìn)行處理,未達(dá)到要求的城市將被處以每天1萬美元的行政罰款。

(四)其他國家。在日本、德國和美國對循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的影響下,歐盟和北美的許多國家相繼制定鼓勵二手產(chǎn)品回收、綠色包裝等法律,同時規(guī)定包裝廢棄物的回收、復(fù)用或再生的具體目標(biāo)。如歐盟實施的家用電器回收辦法,規(guī)定商界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī),并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個人電腦方面,其回收比例則按產(chǎn)品重量計算,由原定的60%提高到70%,再生率也由50%提高至60%。

綜上所述,德、日、美及歐盟等將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域放在廢棄物的回收再利用上。西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)歷200多年的工業(yè)化發(fā)展,在資源和能源的利用率方面已達(dá)到相當(dāng)高的水平,通過廢棄物的再資源化以減少對原生資源的消耗,同時也減少廢棄物的排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來,我國制定了一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材以及節(jié)約一切資源的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,加大了以節(jié)約、降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,開發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,資源利用效率有了較大提高。統(tǒng)計數(shù)字顯示:2003年我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%;每萬元GDP取水量比1980年下降了84.7%;工業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍;廢舊物資回收利用總值為1985年的12.4倍,取得了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

近幾年,國家加大推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度:一是加強(qiáng)宣傳。目前,國家有關(guān)部門、新聞單位加強(qiáng)了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、思想的宣傳;特別是中央提出堅持以人為本、樹立和落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以來,人們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識逐步提高,各種媒體廣泛宣傳,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。二是組織試點(diǎn)示范。我國在三個層面上開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作:在企業(yè)層面大力推行清潔生產(chǎn);在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園;開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)省、市試點(diǎn),并取得初步成效。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步。三是從法律、法規(guī)和政策上為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境。改革開放以來,我國政府從法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面出臺約束和激勵措施,構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的制度環(huán)境。各地也出臺了地方性法規(guī),這些均為依法推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、中外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比較

(一)中外在循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的差別??傮w上,中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識特征主要表現(xiàn)在兩個方面:

第一,產(chǎn)生的背景方面。發(fā)達(dá)國家在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后,由后工業(yè)化或消費(fèi)型社會結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物逐漸成為其環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。在這一背景下,產(chǎn)生了以提高生態(tài)效率和廢物的減量化、再利用及再循環(huán)(3R原則)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實踐。我國是在壓縮型工業(yè)化和城市化過程中,在較低發(fā)展階段,為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來解決復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題的情況下,借鑒國際經(jīng)驗,發(fā)展了自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實踐。

第二,內(nèi)涵方面。發(fā)達(dá)國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問題人手,向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,最終旨在改變“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從我國目前對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和探索實踐看,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的直接目的是改變高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式,走出新型工業(yè)化道路,解決復(fù)合型環(huán)境污染問題,保障全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。所以,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐最先從工業(yè)領(lǐng)域開始,其內(nèi)涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(chǎn)(小循環(huán))、生態(tài)工業(yè)園區(qū)(中循環(huán))和循環(huán)型社會(大循環(huán))等

三個層面。

(二)中外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實踐上的差別。從目前的實踐看,中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以概括為是對生產(chǎn)和消費(fèi)活動中物質(zhì)能量流動方式的管理經(jīng)濟(jì)。具體講,是通過實施減量化、再利用和再循環(huán)等3R原則,依靠技術(shù)和政策手段調(diào)控生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的資源能源流程,將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“資源――產(chǎn)品――廢物排放”這一線性物流模式改造為“資源――產(chǎn)品――再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式,提高資源能源效率,拉長資源能源利用鏈條,減少廢物排放,同時獲得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益,實現(xiàn)“三贏”發(fā)展。

相比之下,德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于,或者說實質(zhì)是垃圾經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)和部分生活型污染問題基本得到解決后,由消費(fèi)帶來的日益增加的垃圾(包括工業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物)成為德國面臨的最大國內(nèi)環(huán)境問題之一。所以,在1972年德國頒布了《廢棄物管理法》。在1996年制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》,目的是徹底改造垃圾處理體系,建立產(chǎn)品責(zé)任(延伸)制度。可見,德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由垃圾問題而起,重點(diǎn)是“垃圾經(jīng)濟(jì)”(3R和最終安全處置),并向生產(chǎn)體系(企業(yè))中的資源循環(huán)利用延伸。

日本的循環(huán)型社會起源于廢棄物問題,旨在改變社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與德國相似,由生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物成為日本當(dāng)時面臨的主要國內(nèi)環(huán)境問題之一。為此,日本在1996年的《環(huán)境基本法》之后,于2000年頒布了《循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》。與德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》相比,日本的《推進(jìn)基本法》在目標(biāo)和內(nèi)容上更為深入和豐富,其宗旨是改變傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立“循環(huán)型社會”。

其他發(fā)達(dá)國家雖沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的說法,但廢物減量化、再利用及再循環(huán)是其目前環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實踐的一個重點(diǎn)。美國早在1976年就頒布實施了《資源保護(hù)回收法》。目前,有半數(shù)以上的州制定了不同形式的再生循環(huán)法規(guī)。法國、英國、比利時和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)90年代也相繼頒布和實施了有關(guān)廢棄物減量化、再利用和安全處置的法律。

發(fā)展清潔生產(chǎn)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是發(fā)達(dá)國家促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要做法。在中國開始推進(jìn)清潔生產(chǎn)之前,清潔生產(chǎn)在發(fā)達(dá)國家已有10多年的實踐歷史。可以認(rèn)為,在當(dāng)前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下,發(fā)達(dá)國家工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的源頭與過程控制措施基本到位。

四、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題

與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面I臨的主要問題有:

(一)企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模支撐。我國“五小”企業(yè)在勞動密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點(diǎn)在落后地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。實踐表明,只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。

(二)尚沒有形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策體系。一些城市建立了垃圾再生處理設(shè)施,但由于缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用而不能運(yùn)轉(zhuǎn),其主要原因是缺乏一種彌補(bǔ)市場外部性的政策體系支持和投融資機(jī)制。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間缺乏一致性。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源短缺和環(huán)境問題,中央政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到了很高的地位。但在各級政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的相關(guān)政策中仍沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為整體政策中的一個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化落實,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然邊緣于主體經(jīng)濟(jì)政策之外。

(四)沒有形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本原因。不解決制度和激勵機(jī)制問題,仍然按照傳統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識,把生態(tài)環(huán)境和自然資源排除在宏觀經(jīng)濟(jì)要素之外去管理經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將無法實現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展也僅僅是理念。

(五)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理方面,我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。

(六)到目前為止,我國尚未頒布比較詳細(xì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策清單,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有明確的優(yōu)先領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄。

五、促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

(一)進(jìn)行適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要改變現(xiàn)有利益格局,把生態(tài)環(huán)境和基本資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場“流通”。因此,首先要設(shè)計一種制度框架,明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并規(guī)定其交易和補(bǔ)償機(jī)制。目前,在我國的生態(tài)省(市)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)省(市)的試點(diǎn)建設(shè)中普遍存在對技術(shù)重視遠(yuǎn)高于對制度重視的現(xiàn)象,基本操作模式是以政府作為推進(jìn)主體,單純依靠這種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可能持久的。

(二)仔細(xì)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域。選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該遵循以下原則:第一,應(yīng)有利于增加就業(yè),至少不與就業(yè)發(fā)生矛盾。目前,我國為了解決環(huán)境問題,經(jīng)常采取限時達(dá)標(biāo)的方法,在某一時間段內(nèi)關(guān)閉大量污染嚴(yán)重的中小企業(yè)是常用的手段。但在實踐中,往往是過一段時間被關(guān)閉的小企業(yè)又重新開工生產(chǎn),污染依舊。在我國當(dāng)前存在極大的就業(yè)壓力的情況下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能以犧牲大量就業(yè)為代價,必須在就業(yè)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境之間尋求平衡。第二,應(yīng)該以在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)為優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。第三,針對短缺資源推進(jìn)資源的循環(huán)利用。第四,具有較為成熟的循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)。

(三)必須在生態(tài)環(huán)境倫理體系和市場經(jīng)濟(jì)倫理之間建立一套新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)倫理體系,并使之深入人心,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到公眾的理解和支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及生產(chǎn)和生活的所有領(lǐng)域,與全社會所有人的利益都密切相關(guān)。因此,必須發(fā)動社會大眾,充分認(rèn)識環(huán)境和資源對可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約,使全社會充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對我國可持續(xù)發(fā)展的重要性,有必要開展一場發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會動員,鼓勵非政府組織充分發(fā)揮作用。

(四)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策納入到國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策體系之中,使之與其他政策相配套。過去國家的宏觀調(diào)控政策主要集中于利用財政政策和貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量,很少在總量調(diào)控的同時對不同部門和不同類型的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)的分類調(diào)控。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其政策應(yīng)該充分細(xì)化,與財政、貨幣政策相協(xié)調(diào)配套,防止政府不同部門按照部門利益和業(yè)績需要“有選擇地”執(zhí)行。

(五)技術(shù)創(chuàng)新在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。沒有技術(shù)上的可行性,或在現(xiàn)有技術(shù)水平下循環(huán)利用資源的成本很高,則循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。政府應(yīng)該大力支持和鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的創(chuàng)新,并應(yīng)該將其作為政府職能的一部分。

第5篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

Abstract : The paper mainly discusses the agricultural cycle economy and sustainable development strategy.

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少廢棄物排放,實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本改變。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用,最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)中的每一種都是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分,是相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件的不同物質(zhì)組合形成農(nóng)業(yè)循環(huán)的系統(tǒng)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大體包括以下四種模式:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng);二是農(nóng)業(yè)—工業(yè)循環(huán)系統(tǒng);三是種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷系統(tǒng);四是農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)。當(dāng)然,隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么,為什么說發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢?

1.1我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變,現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,施用化肥、農(nóng)藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對大氣的污染;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述問題如不盡快解決,將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.2農(nóng)業(yè)的自身特點(diǎn)要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中;農(nóng)業(yè)與人類自身消費(fèi)最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換,這為循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑;農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的,是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此,我們更應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.3我國國情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2,且我國農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進(jìn)一步惡化,農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭,農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用,所以,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2. 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循四個原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“4R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則。

減量化原則,即減物質(zhì)化,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源,減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。

再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運(yùn)用再利用原則,就必須做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物,利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段,進(jìn)行成分分析,開發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復(fù)加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染,而且可擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益再循環(huán)原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經(jīng)適當(dāng)加工后再融入新的產(chǎn)品中。運(yùn)用再循環(huán)原則,大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”——開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個新名詞:“白色農(nóng)業(yè)”。利用它,可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。專家認(rèn)為,開發(fā)微生物資源,可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。近幾十年來,中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績,在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進(jìn)展。

再思考原則,就是不斷深入思考在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產(chǎn)率,實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認(rèn)知的過程,科技進(jìn)步?jīng)]有止境,構(gòu)建一個理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進(jìn)化的結(jié)果,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須長期堅持,不斷思考,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,以追求達(dá)到更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的實際效果。運(yùn)用再思考原則,就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

從近10年國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,我國GDP的增長速度都在8%左右,國家稅收每年都有2000多億元的增長額,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。這個增速必將為“三農(nóng)”的解困奠定強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67422.00億元,增長9.5%;財政收入達(dá)到16391.68億元,增長14.6%;財政支出12421.38億元;稅收收入合計15810.24億元,增長21.7%.可以看出,稅收收入穩(wěn)定增長,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào),為農(nóng)村的財政轉(zhuǎn)移支付提供了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)的“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。是在達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的的同時,又能夠保護(hù)好自然資源及其環(huán)境,并且人口保持在地理環(huán)境的承載限度內(nèi),使人類及其后代能夠永續(xù)生存發(fā)展。自從上個世紀(jì)90年代實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,人類的發(fā)展觀產(chǎn)生巨大飛躍。目前可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家普遍認(rèn)同的發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展之間存在什么關(guān)系?循環(huán)經(jīng)濟(jì)是否是可持續(xù)發(fā)展的必由之路?這些引起中學(xué)生困惑的問題不解決將影響學(xué)生對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理解。以人地關(guān)系為主線,以形成學(xué)生正確的人口、資源、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展理念為己任的中學(xué)地理學(xué)科在消除學(xué)生這些困惑中將發(fā)揮獨(dú)特不可替代的作用。利用地理研究性學(xué)習(xí)能使學(xué)生以地理學(xué)者的身份進(jìn)行地理研究工作,地理研究性學(xué)習(xí)學(xué)生不但體驗科學(xué)研究過程還能得到科學(xué)結(jié)論。通過“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展”的研究性學(xué)習(xí)為學(xué)生消除循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的困惑提供了有效的手段。

可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包含兩層意思:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。從財富的角度來理解可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),就是社會的總財富隨著時間的推移有所增加,至少不減少。對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言,其關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體到一種經(jīng)濟(jì)模式最能統(tǒng)一思想,便于實施。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個組成部分之間關(guān)系提供整體性的思路,為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式,從而可以從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,筆者提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式的觀點(diǎn)。

從提倡一些廢棄資源回收和綜合利用到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重要突破。它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)割裂的弊端,要求把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,促使大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)軌到物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)體系,為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了新的理論范式。從90年代確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。目前,德國、日本都大力倡導(dǎo)建立循環(huán)型社會。從實際情況來看,我國的消費(fèi)體系仍在形成階段,建立一個資源環(huán)境低負(fù)荷的社會消費(fèi)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,已成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前地方可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的一項緊迫任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)型城市的實現(xiàn)途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實現(xiàn)途徑主要包括:要使政府在法制建設(shè)方面成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置,需要建立一套綠色保障制度體系。探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系,目前,應(yīng)該加快綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的試點(diǎn)和總結(jié)。建議采用綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)概念。EDP比較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的框架。開發(fā)綠色技術(shù),使之成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系。以綠色需求推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。

3.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策措施

該書從我國國情出發(fā),對我國進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路和新舉措進(jìn)了深全面的探而討,為全國建設(shè)小康社會獻(xiàn)技獻(xiàn)策,提出了許多具體可行的寶貴意見和對策措施。

3.1要加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,采用系統(tǒng)工程的思想和方法,提出我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等,指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.2要完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系,依法推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面認(rèn)真貫徹落實已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》,依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無害化等。另一方面,要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系的完善,抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī),如《再生資源回收管理條例》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

3.3要強(qiáng)化政策導(dǎo)向,堅持鼓勵與限制相結(jié)合,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制。一方面是用足用好國家對資源綜合利用的優(yōu)勢政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵、引導(dǎo)和扶持作用。另一方面以與時俱進(jìn)精神,完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策。再就是研究制定適應(yīng)新形勢的政策體系,包括財政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。

3.4要加大科技投入,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,尤其是探索建立綠色技術(shù)支撐體系。一方面,加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。另一方面,要組織重大示范項目,選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)(如清潔生產(chǎn)技術(shù)等),在重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)組織實施一批重大的示范工程。

3.5要加大示范試點(diǎn)和典型企業(yè)的推動和輻射作用。首先是在繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計劃的實施的同時積極開展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。其次,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)。再就是抓緊推動全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市的工作,專家們對于上海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究尤其重要

3.6要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),增強(qiáng)人們的觀念和參與意識,提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識。

這些切實可行的對策措施會對中國進(jìn)一步研究循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索符合我國國情的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想,促進(jìn)各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和示范實踐起到一定的推動作用,具有一定的指導(dǎo)意義和參考價值。

參考文獻(xiàn):

[1]王軍,王文興,劉金華.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新探索--循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].中國人口、資源與環(huán)境,2002,12.

[2]張憲法.對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2003,22.

[3]吳天馬.實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)勢在必行[J].環(huán)境導(dǎo)報,2000,4:1~4.

第6篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);政府“生態(tài)轉(zhuǎn)型”;循環(huán)型企業(yè);可持續(xù)消費(fèi)觀

資源短缺、生態(tài)失衡已成為當(dāng)今世界面臨的突出問題之一,因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)被提上日程。雖然這些年我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐已經(jīng)取得了一定成效,但是依然存在諸多問題。要進(jìn)一步推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要我們重新審視循環(huán)經(jīng)濟(jì),在一個更高層次的視角下探索其發(fā)展路徑。

一、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重新審視

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會功能

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于實現(xiàn)社會公平和擴(kuò)大就業(yè)。首先,自然資源作為社會公共品,它的配置公平問題成為社會公平的突出問題。資源配置的公平不僅包括群體間、地區(qū)間、國家間的橫向配置公平,還包括代際間的縱向公平。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少資源消耗、提高資源利用率,才能有效地解決資源配置的不公平問題。[1]其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)社會就業(yè)提供了現(xiàn)實可行的重要路徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),它要求對既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級,對現(xiàn)有的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也提出了以實現(xiàn)生態(tài)效益為前提的重新排列組合的要求,對企業(yè)從投入到產(chǎn)出都提出了更高的符合生態(tài)規(guī)律的要求。這些要求并不意味著限制的增多,而是催生了更多新型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),提供了更多的契機(jī),為創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供了更大的空間。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的政府職能

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,政府的作用可以歸納為三點(diǎn),即引導(dǎo)、支持和規(guī)范。第一,政府的引導(dǎo)作用體現(xiàn)在:政府引導(dǎo)社會投資方向,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目提供貸款支持;政府通過綠色采購行為,引導(dǎo)全社會的發(fā)展模式和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉仙鷳B(tài)規(guī)律要求的模式;政府通過宣傳和推廣,引導(dǎo)全社會價值觀、發(fā)展觀實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。第二,政府的支持作用體現(xiàn)在:為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策支持和制度支持。政府提供各種政策支持,通過財政、稅收手段鼓勵企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營活動實現(xiàn)資源節(jié)約和廢物循環(huán)利用,完善可再生資源和自然資源的價格形成機(jī)制;政府作為制度供給者,通過在制度創(chuàng)新方面發(fā)揮直接承擔(dān)者和主導(dǎo)者的作用來解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度供給不足的問題。第三,政府的規(guī)范作用體現(xiàn)在:政府通過完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī),明確各行為主體的責(zé)任和義務(wù)并規(guī)范市場,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供沃土,同時對觸犯相關(guān)法律法規(guī)的主體實施懲罰,以規(guī)范各方的行為。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在物質(zhì)循環(huán)的表象下進(jìn)行著價值循環(huán),利潤大于零依然是循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值鏈的形成前提及其發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中價值鏈運(yùn)動過程可以概括為三個階段,即“價值投入—價值物化—價值實現(xiàn)”。價值鏈的伊始是價值投入階段,即投入各種資源(物質(zhì)資源和人力資源);第二個階段是價值物化階段,通過對投入資源的合理利用和開發(fā),將自然資源的價值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中,將勞動力價值物化在新產(chǎn)品中;第三個階段就是價值實現(xiàn)階段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價值運(yùn)動過程同樣也要經(jīng)歷這三個階段。但是在這個價值鏈運(yùn)動的過程中,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)只追求價值的單一循環(huán),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),旨在實現(xiàn)價值循環(huán)和物質(zhì)循環(huán)的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)循環(huán)過程是指在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)以及消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源“從搖籃到搖籃”的循環(huán)利用過程,從而達(dá)到資源節(jié)約、污染減少、生態(tài)保護(hù)的目的。

(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的文化訴求

文化會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生能動的反作用:一方面,先進(jìn)的文化會促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,落后的文化則會抑制經(jīng)濟(jì)水平的提高甚至?xí)?qiáng)化它的落后狀態(tài)。文化領(lǐng)域?qū)θ伺c自然關(guān)系探討的不同結(jié)論,體現(xiàn)了不同的價值觀和生態(tài)倫理觀。中國人自古以來就重視人與自然關(guān)系的和諧,“天人合一”思想便是最好的體現(xiàn)。所謂“天人合一”,即人與大自然的合一。先賢智者的諸多作品(諸如《莊子》、《易經(jīng)》、《孟子》等)中都表達(dá)了“天人合一”的思想。西方社會也重視對人與自然關(guān)系的研究,他們從倫理道德的角度來看待人與自然,無論是生命中心主義還是生態(tài)中心主義,都承認(rèn)自然的內(nèi)在價值,并且將人類的道德關(guān)懷延伸至整個自然界。如何看待人與自然的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的選擇起著至關(guān)重要的作用。因此,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),只有在全社會建立起與其相適應(yīng)的價值觀和生態(tài)倫理觀,在觀念上意識到人與自然關(guān)系和諧的重要性,才能進(jìn)一步正確指導(dǎo)實踐,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展起來,人類社會才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)修復(fù)

生態(tài)系統(tǒng)自身具有整體性、循環(huán)性、再生性的特點(diǎn),它通過“生產(chǎn)—消費(fèi)—分解—再生”的循環(huán)過程以及自我調(diào)節(jié)機(jī)制,實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)并使自身處于一種動態(tài)平衡中。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)只注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的增長,大量地向自然界索取資源、肆意地向自然界排放廢棄物,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的“生產(chǎn)—消費(fèi)—分解—再生”循環(huán)運(yùn)動鏈條斷裂,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的難以修復(fù)的破壞。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)實現(xiàn)資源節(jié)約、廢棄物減少,把經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境的影響控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載范圍之內(nèi),從而減少對生態(tài)系統(tǒng)的破壞,實現(xiàn)生態(tài)的良好發(fā)展;另一方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)致力于實現(xiàn)更高層面的目標(biāo),即通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng),在兩個系統(tǒng)間建立起“生產(chǎn)—消費(fèi)—分解—再生”的鏈條,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上五個方面的分析,我們可以知道循環(huán)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是一種實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)的五維整合發(fā)展,最終實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐經(jīng)驗

西方國家較早進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐并且取得了一定的成效,尤以德國和日本最為典型,這兩個國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐處于世界領(lǐng)先水平。西方國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐都是從本國實際情況出發(fā)尋找切入點(diǎn),重視相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),并且重視技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。由于資源匱乏這一劣勢,德國人非常重視資源的回收和循環(huán)利用。德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐經(jīng)驗可以歸納為兩個方面:第一,制定完善的法律法規(guī)。自1972年開始,德國相繼頒布了《廢棄物處理法》、《物質(zhì)閉合循環(huán)與廢棄物管理法》等法律法規(guī),對廢棄物回收、資源循環(huán)利用等具體過程以及相應(yīng)行為人的責(zé)任和義務(wù)作了明確的規(guī)定。第二,建立廢棄物回收和處理機(jī)制。通過建立雙元回收系統(tǒng)這一非政府組織,對廢棄物進(jìn)行回收、分類和處理,建立起從企業(yè)到區(qū)域的物質(zhì)循環(huán)管理模式。[2]日本通過建立以“靜脈”產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂“靜脈”產(chǎn)業(yè),是指依靠資源再生利用而形成的產(chǎn)業(yè)。日本非常重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將其作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個重要舉措,自1997年開始大力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。每個園區(qū)內(nèi)以廢棄物循環(huán)利用為主,并且都有自己的主體循環(huán)鏈條;每個生態(tài)園區(qū)均承擔(dān)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)事業(yè)的職能,通過承辦環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識講座、支持各項科研活動以及組織市民進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí),發(fā)展園區(qū)所在城市的環(huán)境保護(hù)事業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理,日本主要采取自治為主、國家和地方政府輔助管理的模式。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐起步較晚,上個世紀(jì)90年代末才開始引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念。本世紀(jì)初,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國逐漸受到重視,學(xué)界掀起了研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱潮,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也被提上了國家長期發(fā)展規(guī)劃的日程。當(dāng)然這個時期的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要還是停留在理論研究上。從2006年開始,我國大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),隨著2009年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布和實施,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐全面展開,在遼寧、山東、江蘇等多省進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)并逐漸發(fā)展壯大;同時,借鑒德國和日本的實踐經(jīng)驗,重視提高工業(yè)廢棄物的回收利用效率,在多地建立了工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū),在廢棄物循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)方面取得了明顯成效。雖然這些年我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定的成效,但是依然存在著諸多問題:第一,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識還不夠充分,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解過于狹隘;第二,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制尚不完善,相關(guān)權(quán)責(zé)尚未明確;第三,目前仍然缺乏符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系,相關(guān)技術(shù)有待開發(fā)。這些問題都嚴(yán)重制約了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐的進(jìn)一步發(fā)展。究其深層次原因,是因為我們將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi),而忽視了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與其他系統(tǒng)的關(guān)系,忽視了循環(huán)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上需要在經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)五維整合的格局下發(fā)展。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會方方面面做出相應(yīng)變革,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)五維整合的視野探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實路徑

(一)政府的“生態(tài)轉(zhuǎn)型”

政府作為政治體系的核心,其職能的有效發(fā)揮在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。因此,政府應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)、支持、規(guī)范的作用,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展方向、提供循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需政策制度支持、規(guī)范市場各方主體行為,才能進(jìn)一步推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。那么,政府怎樣有效地發(fā)揮其職能呢?發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實路徑之一就是實現(xiàn)政府的“生態(tài)轉(zhuǎn)型”。政府的“生態(tài)轉(zhuǎn)型”,是指政府在開展工作時,要在生態(tài)優(yōu)先的價值目標(biāo)的指引下進(jìn)行生態(tài)管理,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者效益的統(tǒng)一。生態(tài)優(yōu)先作為價值目標(biāo),是指政府應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)和保持生態(tài)平衡,在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者效益發(fā)生沖突時,以不損害生態(tài)效益甚至優(yōu)先考慮生態(tài)效益為前提開展工作;在實際工作中,通過綠色采購行為和投資引導(dǎo)等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向做出正確指引,通過財政稅收手段、制度創(chuàng)新等為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策和制度支持。生態(tài)管理是指在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中考慮生態(tài)環(huán)境代價,構(gòu)建綠色GDP核算體系(即政府的綠色績效評估體系),把資源環(huán)境成本和收益納入這一核算體系,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)政府績效評估體系和GDP核算體系的不完善,強(qiáng)化政府在環(huán)境監(jiān)管方面的應(yīng)盡職責(zé);同時,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),明確各行為主體的責(zé)任和義務(wù)、規(guī)范市場和各方行為,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)增長、社會持續(xù)進(jìn)步以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。構(gòu)建綠色GDP核算體系,也有助于改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀,避免領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績,盲目地實現(xiàn)GDP增長而為此付出沉重的生態(tài)環(huán)境代價。

(二)發(fā)展循環(huán)型企業(yè)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體,就要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實路徑之二是發(fā)展循環(huán)型企業(yè)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的應(yīng)盡之責(zé),同時也是為了順應(yīng)時展要求,避免被激烈的市場競爭所淘汰的必然之舉。企業(yè)必須將其經(jīng)營目標(biāo)由傳統(tǒng)的追求利潤最大化轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者效益統(tǒng)一的目標(biāo),而要實現(xiàn)這一目標(biāo)的轉(zhuǎn)換,企業(yè)就必須選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)型成為循環(huán)型企業(yè)。一方面,循環(huán)型企業(yè)重視減少資源投入,提高資源能源的利用效率,這可以降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本,以更少的資源投入獲得更大的價值,有利于提高企業(yè)自身的競爭力;另一方面,循環(huán)型企業(yè)不僅要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要遵循自然生態(tài)規(guī)律,其工藝流程要符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的規(guī)律,實現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源—綠色產(chǎn)品”的循環(huán)。[3]發(fā)展循環(huán)型企業(yè),就要求關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行以實現(xiàn)生態(tài)效益為前提的新的排列組合,必須致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,這也與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展路徑相一致。在產(chǎn)品設(shè)計方面,循環(huán)型企業(yè)應(yīng)盡量設(shè)計減少資源消耗或可回收利用的產(chǎn)品;在生產(chǎn)過程中,采用清潔生產(chǎn)和綠色制造工藝;在成本—收益計算方面,應(yīng)將環(huán)境成本和生態(tài)收益納入核算體系,通過在成本中計入生態(tài)環(huán)境價值來計算產(chǎn)品的綠色價格,將生態(tài)約束內(nèi)化為企業(yè)的成本約束;這種包含生態(tài)價值的成本計算,也就降低了進(jìn)行生態(tài)監(jiān)管的各種成本,進(jìn)一步實現(xiàn)節(jié)約。

(三)轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式和消費(fèi)觀念

消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)活動的起點(diǎn),又是經(jīng)濟(jì)活動的歸宿。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中與生產(chǎn)同等重要的核心環(huán)節(jié),消費(fèi)者的行為和價值觀對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不容忽視。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)領(lǐng)域也應(yīng)做出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑之三就是轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式和消費(fèi)觀念,在全社會樹立起可持續(xù)的綠色消費(fèi)觀。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前盛行的“消費(fèi)主義”與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背道而馳。所謂“消費(fèi)主義”,是一種將消費(fèi)作為人生追求目標(biāo)的價值觀,這種消費(fèi)觀必然會造成資源的浪費(fèi)和整個社會發(fā)展的不節(jié)約、不經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)當(dāng)摒棄盲目的消費(fèi)主義,而代之以可持續(xù)的綠色消費(fèi)觀,進(jìn)行綠色的、適度的消費(fèi),使消費(fèi)不僅能滿足當(dāng)代人的需求,而且不危及到后代人的發(fā)展。這種可持續(xù)的消費(fèi)觀的建立,也是一種尊重自然、保護(hù)生態(tài)、以實現(xiàn)人與自然關(guān)系和諧為主旨的生態(tài)倫理觀的體現(xiàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要社會各個領(lǐng)域發(fā)生變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不應(yīng)將目光只局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)整合統(tǒng)一的視野下來探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。通過政府“生態(tài)轉(zhuǎn)型”、發(fā)展循環(huán)型企業(yè)以及轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者效益的統(tǒng)一。

作者:吳迪 單位:首都師范大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]李建珊.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)思考[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008.

第7篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源利用;節(jié)約型社會

中圖分類號:F205

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2007)10-0145-02

一、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對工業(yè)化以來在經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的嚴(yán)重的資源環(huán)境危機(jī)而提出的。環(huán)境問題根本上講也是資源問題,是資源利用不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中資源利用方面存在的主要問題:一是資源初次利用效率不高;二是資源利用強(qiáng)度過大,爭搶和浪費(fèi)嚴(yán)重;三是資源的物質(zhì)單向流動普遍,沒有形成循環(huán)利用,環(huán)境壓力巨大。以上問題,一方面是技術(shù)問題,一方面是觀念和認(rèn)識問題。資源初次利用效率不高可能主要在于技術(shù)方面的問題,但對自然資源的浪費(fèi)式使用和對環(huán)境價值的漠視則主要是觀念和認(rèn)識問題,也是當(dāng)前資源環(huán)境危機(jī)的最主要原因。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的資源利用問題體現(xiàn)的是人類中心主義的生態(tài)倫理觀,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求正確處理人與自然的關(guān)系,構(gòu)建和諧的體現(xiàn)人與自然共生共榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為此,必須實現(xiàn)生態(tài)倫理觀的人類中心主義向生態(tài)中心主義的轉(zhuǎn)變。馮之浚先生提出:“在處理人與自然的關(guān)系上,人類經(jīng)歷了三個階段:崇拜自然階段、征服自然階段和協(xié)調(diào)自然階段”(馮之浚,2005)。對自然的崇拜反映了人對自然力量的敬畏及對其賜予的感激,體現(xiàn)了古人自發(fā)的樸素的自然中心倫理觀。而工業(yè)化以來,在人類中心主義觀念的指導(dǎo)下,強(qiáng)調(diào)征服自然和改造自然,在生產(chǎn)和消費(fèi)中把自然界看成是原料箱和垃圾箱。結(jié)果是既改變了自然也改變了自身,在把自然推向絕境的同時也把人類自身推向絕境,在消滅自然的同時也將消滅人類自身。在價值觀上,傳統(tǒng)工業(yè)化道路是對科學(xué)主義的頌揚(yáng)和對人本主義的蔑視,傳統(tǒng)工業(yè)化的資源利用方式折射的是對人與自然關(guān)系認(rèn)知的顛倒和對人類自身命運(yùn)的誤求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成是自然生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng),徹底扭轉(zhuǎn)人與環(huán)境的對立,實現(xiàn)的是生態(tài)倫理觀的否定之否定。

工業(yè)化以來出現(xiàn)的資源環(huán)境危機(jī)實際上是資源利用方式的危機(jī),所反映出的是人與自然關(guān)系的對立。而重塑和諧的人與自然關(guān)系要返本求源,通過建立新的資源利用方式來實現(xiàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是這樣的一條轉(zhuǎn)變資源利用方式,重建和諧生態(tài)的光明大道。作為一種物資閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則被概括為“減量化(Reducing)、再利用(Reusing)、再循環(huán)(Recycling)”,即所謂“3R”原則。其中,減量化原則就是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量,并減少廢棄物排放量;再利用原則要求對資源和物品盡可能多次、多種方式地使用,防止其過早廢棄;再循環(huán)原則是指對廢棄物進(jìn)行加工處理,使其成為再生資源重新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)過程。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)并不在于循環(huán)本身,而在于它是一種新的資源利用方式。對物質(zhì)資源進(jìn)行零打碎敲地循環(huán)利用一直是我們節(jié)約資源、降低成本的有效做法,但在經(jīng)濟(jì)活動中自覺地實現(xiàn)對物質(zhì)循環(huán)利用的社會性安排則是前所未有的,無異于一場資源利用方式的革命。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立節(jié)約資源、提高資源利用效率的資源利用機(jī)制,形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如果把對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的重心放在循環(huán)上,則必然出現(xiàn)理論上講不清,實踐上行不通的結(jié)果。首先,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是一個物質(zhì)自循環(huán)系統(tǒng),由于時間、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的限制,要在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中建立物質(zhì)的完全循環(huán)既不科學(xué),也不現(xiàn)實;其次,會使循環(huán)經(jīng)濟(jì)喪失解決資源環(huán)境危機(jī)的針對性,無法解釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因,也無法說明環(huán)境治理及保護(hù)的必要性和必然性;最后,無法解釋包括節(jié)約型社會在內(nèi)的未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。因此,本文認(rèn)為,應(yīng)從人與自然關(guān)系的角度去認(rèn)識和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源和環(huán)境問題的背后是人與自然關(guān)系的錯誤定位以及由此所產(chǎn)生的錯誤的資源利用方式,解決問題的途徑是以建立和諧的人與自然關(guān)系為目標(biāo)對資源利用方式進(jìn)行根本性改革,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本意正在于此。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景和建立節(jié)約型社會的必然性

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既有各國資源環(huán)境問題的共性需求,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀的國情特性。在經(jīng)濟(jì)快速增長中,我國也出現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家相同的嚴(yán)重資源環(huán)境問題,更為嚴(yán)重的是,我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低水平上出現(xiàn)的并不明顯低于發(fā)達(dá)國家水平的資源環(huán)境問題。原因有資源特別是人均資源少的因素,有經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展的因素,也有技術(shù)水平低的因素,但更多的是資源利用方式及環(huán)保意識差的因素。生產(chǎn)中粗放增長、盲目投資、重復(fù)建設(shè),消費(fèi)中用后即扔、盲目攀比、過度消費(fèi)等加劇了資源緊缺狀況,生產(chǎn)和消費(fèi)中只排放、不控制、不治理導(dǎo)致愈益嚴(yán)重的環(huán)境問題。與發(fā)達(dá)國家相比,我國已經(jīng)不再具備實現(xiàn)工業(yè)化的資源和環(huán)境優(yōu)勢,在尋求追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,如果不能更好地珍惜和有效利用稀缺資源,環(huán)境和資源問題將更加嚴(yán)重。當(dāng)前,我國水、電及煤炭、原油、有色金屬礦等重要工業(yè)資源都處于嚴(yán)重的緊缺狀態(tài),水污染、大氣污染、城市噪音和垃圾等環(huán)境問題特別嚴(yán)重,資源和環(huán)境已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。如果不能從根本上改變資源利用方式,解決經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的嚴(yán)重對立,就難以解開當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的困局。

盡管大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國的一項重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,但我們也要認(rèn)識到,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個長期的任務(wù),而且深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件要求是很高的,當(dāng)前并不具備。對任何一個社會來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是一個非常復(fù)雜、非常巨大的系統(tǒng)工程。當(dāng)今的社會經(jīng)濟(jì)活動中存在的是多層、疊加、交叉的立體、網(wǎng)狀資源利用結(jié)構(gòu),即使是在一個國家里也存在著不同區(qū)域、不同企業(yè)差異巨大的資源利用狀況,要在社會范圍內(nèi)構(gòu)建循環(huán)型的資源利用模式,就目前來看困難是不可想象的。在當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也確實存在諸如觀念滯后、技術(shù)短缺、動力不足、范圍有限、制度缺乏等諸多困難,而且應(yīng)當(dāng)看到,我們目前只是處在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初階段上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的顯效應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在資源緊張狀況的總體改善和環(huán)境優(yōu)化的整體效果上,顯然,這個結(jié)果還沒有出現(xiàn)。

現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實任務(wù),一是消除累積的環(huán)境問題,二是節(jié)約資源,提高資源利用效率。中央提出發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì),建立節(jié)約型社會,正是適應(yīng)我國在特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的資源環(huán)境現(xiàn)狀,重在從資源節(jié)約的角度推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項務(wù)實的重大戰(zhàn)略抉擇。節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會既符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)精神,又能充分體現(xiàn)節(jié)約精神,切合中國資源、環(huán)境的現(xiàn)實國情,針對性強(qiáng)、易于理解、便于操作,具有發(fā)展的必然性。節(jié)約型社會是對我國今后較長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊定位,也是發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的必然指向和中國式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色階段。

三、中國式循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,西方各國如德國、日本等大都確定了循環(huán)型社會的發(fā)展目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是自發(fā)的經(jīng)濟(jì)形式,應(yīng)當(dāng)自覺推進(jìn)。為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)立目標(biāo)并確定階段,有利于深化對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識,并在實踐中為不斷推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索切合實際的方案和路徑。根據(jù)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向的合理預(yù)測,我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從末端治理出發(fā),經(jīng)過節(jié)約型社會、循環(huán)型社會最終發(fā)展為生態(tài)型社會。當(dāng)前處于末端治理向節(jié)約型社會的轉(zhuǎn)變中。

末端治理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開始階段,其基本理論依據(jù)包括庇古稅、科斯定理、環(huán)境庫茲涅茨曲線等,貫徹的是污染者付費(fèi)原則。我們對人與自然關(guān)系的反思最初都來自于生態(tài)環(huán)境惡化的刺激,因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)首先在對環(huán)境進(jìn)行末端治理。末端治理的手段在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個過程中都是積極有效的,但末端治理僅是治標(biāo)之策,如果不能有效減少經(jīng)濟(jì)中的資源投入數(shù)量,環(huán)境問題則治不勝治。

環(huán)境問題來自于資源利用問題,解決現(xiàn)實資源問題的根本途徑是對資源進(jìn)行循環(huán)利用。實現(xiàn)資源利用方式的根本性變革是一個漸進(jìn)的過程,由于各種因素的制約,這個過程是長期的。就我國而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源約束壓力不斷加強(qiáng),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)又存在現(xiàn)實的困難,因此,緩解資源困境必須采取更直接的路徑,走節(jié)約型道路。發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會成為我們在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段所作出的現(xiàn)實選擇。節(jié)約型社會的建立將使人們更新觀念,在經(jīng)濟(jì)活動中建立資源節(jié)約利用的機(jī)制,提高資源利用效率,有效緩解資源和環(huán)境壓力,使我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到實質(zhì)性推進(jìn),為循環(huán)型社會的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

循環(huán)型社會和生態(tài)型社會是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。循環(huán)型社會所強(qiáng)調(diào)的還是在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)對資源的處理,與生態(tài)型社會相比,在人與自然的關(guān)系上仍然具有狹隘性。而生態(tài)型社會實現(xiàn)了對資源利用方式的完全轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)的是人與自然和諧共處的景象。隨著我國節(jié)約型社會的建立和不斷發(fā)展,對循環(huán)型社會和生態(tài)型社會的研究將變成現(xiàn)實的任務(wù)。

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第8篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);學(xué)生思想教育

高開發(fā)、高消耗、高污染和資源匱乏是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束的問題,中國為了尋求一條長期的經(jīng)濟(jì)增長模式,逐漸走上節(jié)約型的發(fā)展之路,在這種社會背景之下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念應(yīng)運(yùn)而生,并受到人們的廣泛重視。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡析

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念中重點(diǎn)考慮的是對自然的最高限度的開發(fā)和利用,最高限度的創(chuàng)造財富,以及最高限度的獲取利潤,而對自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力則被完全忽略掉。循環(huán)是指事物在一定系統(tǒng)內(nèi)周而復(fù)始的運(yùn)動或變化過程,循環(huán)經(jīng)濟(jì),即物質(zhì)循環(huán)劉東型經(jīng)濟(jì),是一個由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)三個要素共同組成并相互關(guān)聯(lián)的一個大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)的發(fā)展觀,一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念要求人們在生產(chǎn)和消費(fèi)的時候不能將自己置身世外,而是把自己作為這個大系統(tǒng)的一個重要要素,去研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。人和自然相關(guān)聯(lián)時,不能再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中那樣將自然看為“取料場”和“垃圾收容站”,也不能把自然看為可利用的源源不斷的資源,而是要將他看作是人類生命的根源,是人類賴以生存的基礎(chǔ),是一個需要良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);人和科學(xué)技術(shù)關(guān)聯(lián)時,不能僅僅研究怎樣利用科學(xué)技術(shù)去源源不斷的發(fā)自然,還要考慮到怎樣運(yùn)用科學(xué)技術(shù)對自然進(jìn)行修復(fù),使其成為有益于環(huán)境良性發(fā)展的技術(shù);同樣,人們在考慮自身發(fā)展的時候,也不能僅僅考慮人怎樣征服自然,怎樣研究更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)征服自然,而應(yīng)該注重人與自然的和諧發(fā)展,從而以此促進(jìn)自己的全面發(fā)展,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一,使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,真正全面提高自身的生活質(zhì)量。我國人口眾多、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境比較脆弱,而且現(xiàn)代化建設(shè)的腳步仍在繼續(xù)。所以在現(xiàn)代化建設(shè)中,絕不能走傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的老路,必須走資源消耗低、環(huán)境污染少的新道路。因此,我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)尤為重要、迫切,具有十分重要的意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國的良性發(fā)展,需要人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,需要人們知道什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要人們知道自己怎樣做才能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育在我國勢在必行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育,我們要從娃娃做起,要從國家以后的棟梁之才做起。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育灌輸?shù)碾y點(diǎn)

我所在的學(xué)校為職業(yè)院校,學(xué)生為初中起點(diǎn)的學(xué)生,百分之八十來自縣區(qū)或者是農(nóng)村。他們從小生活在自然資源豐富,科學(xué)技術(shù)落后并且沒有任何約束的環(huán)境中,造成了他們對于物品的使用沒有任何的節(jié)制,沒有任何愛護(hù)的觀念。并且學(xué)生從行為和思想認(rèn)知上幾乎沒有循環(huán)利用這一概念,更不知何為循環(huán)經(jīng)濟(jì),因此在班級里面經(jīng)常會出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。比如說,每學(xué)期初,學(xué)校就會發(fā)放一學(xué)期所使用的書本,但往往到學(xué)期中間就出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象;比如說,喝剩的飲料瓶隨處亂扔,而不收集起來集中變賣;再比如說,東西壞了,就隨意丟棄,而不想法二次利用,發(fā)揮物品更大的價值等等。面對當(dāng)前學(xué)生這些現(xiàn)象,加強(qiáng)他們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育還是有一定的難處的。主要體現(xiàn)在一下幾個方面:

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念不清

學(xué)生對于循環(huán)一詞沒有什么過多的理解,在他們的頭腦中幾乎不存在循環(huán)再利用的意識,更有甚者,對于環(huán)境的保護(hù),物品的愛護(hù)等這些基本觀念也不存在。不理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,不明白循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展所產(chǎn)生的巨大作用。概念的不清晰,導(dǎo)致了他們平時浪費(fèi)行為、破壞行為非常之多。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念不清是循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育的首要難點(diǎn)。

2.2不良習(xí)慣的長期養(yǎng)成

我校學(xué)生大多來自縣區(qū)或者是農(nóng)村?,F(xiàn)在中國農(nóng)村對于孩子的教育尤其是行為習(xí)慣方面的教育多采取粗放式的教育方法,這主要是因為農(nóng)民迫于生計,需要外出打工,或者承接更多的工作來養(yǎng)活家庭。在這樣的情況下,對于孩子的教育往往被忽略,尤其是孩子行為習(xí)慣方面的教育。而且農(nóng)村資源相對于城市來說比較豐富,學(xué)生從小就養(yǎng)成了一些不好的行為習(xí)慣,如資源使用過度、物品的無端破壞、物品的隨意丟棄、不注重資源的再次利用、不注重環(huán)境保護(hù)等等?;诖耍L期養(yǎng)成的不良習(xí)慣是循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育中主要解決的問題。

2.3思想意識的難以轉(zhuǎn)變

長期行為習(xí)慣的養(yǎng)成,已形成他們對于事物觀點(diǎn)的固定化。環(huán)境的保護(hù)、物品的愛護(hù)并非我一人之事等思想已經(jīng)在學(xué)生觀念之中長期養(yǎng)成。而且新成長起來的一代人,仍然多為獨(dú)生子女或者嬌生慣養(yǎng)的一代,從小沒有吃過什么苦,在觀念之中不知道什么叫作珍惜。《鋤禾》也只是變成了老師布置的硬性任務(wù)而去背誦,很少有學(xué)生真正去理解《鋤禾》的含義以及去踐行。轉(zhuǎn)變思想觀念,是進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育的難題。

2.4周邊環(huán)境的不良影響

我國現(xiàn)階段仍處于社會主義初級階段,國家還需大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。尤其近幾年,重工業(yè)的蓬勃發(fā)展,人們對于環(huán)境保護(hù)意識的淡薄,加上資源的無節(jié)制浪費(fèi),導(dǎo)致中國環(huán)境的不斷惡化。政府對于這一問題的治理比較滯后。濫砍濫伐、占用耕地、資源的過度開發(fā)等已經(jīng)成為常見的現(xiàn)象。在這種環(huán)境下,對于學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生了很大的影響。

3如何加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育

3.1概念的明確形式是多樣的

加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的教育,首先要從讓學(xué)生明確概念出發(fā),要讓學(xué)生弄明白到底什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)能帶給我們什么樣的好處。讓學(xué)生明確涵義,形式是多樣化的??梢酝ㄟ^教師的講解、學(xué)生自學(xué)、主題班會的開展等,深層次的理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義;可以通過網(wǎng)上搜集相關(guān)的資料、環(huán)?;顒拥呐e行等,從而明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在對于中國發(fā)展的重要性有多大。

3.2習(xí)慣的改變方式必須強(qiáng)有效

長期養(yǎng)成的習(xí)慣如果要加以改變,必須要通過強(qiáng)有效的方式。比如,可以制定相關(guān)的規(guī)定,要求學(xué)生遵守,通過一定的紀(jì)律要求來約束學(xué)生的行為,從而改變學(xué)生原有的習(xí)慣,正可謂重棒底下出狀元;除了制定相關(guān)的規(guī)定之外,還可以制定一系列的獎懲措施,例如:如果破壞了公物,該怎么樣進(jìn)行處理;如果破壞了班級衛(wèi)生,應(yīng)該怎么樣處理;如果規(guī)整班級廢棄物進(jìn)行集中處理,獲得一定利潤,應(yīng)該怎么獎勵等。通過這樣一些強(qiáng)有效的方式來改變學(xué)生長期養(yǎng)成的習(xí)慣,從而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想得到進(jìn)一步灌輸。

3.3觀念的轉(zhuǎn)變需要通過教育

正確習(xí)慣的養(yǎng)成,準(zhǔn)確觀念的樹立不是一時就可以做到的,而是要依靠長期的理念灌輸、教育來改變學(xué)生對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念的認(rèn)知。正確觀念的樹立,指導(dǎo)著正確行為的體現(xiàn);正確的行為又促進(jìn)了觀念意識的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

3.4環(huán)境的變化需要政策的制定

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的灌輸,為了改變周邊的大環(huán)境,作為政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。通過經(jīng)濟(jì)、財政等手段,來保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展;建立、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),除了要結(jié)合我國實際,還應(yīng)該積極汲取和借鑒其他先進(jìn)國家的有益經(jīng)驗和科學(xué)做法,不斷完善法制建設(shè),研究完善和制訂建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和法規(guī);公眾積極參與,大力倡導(dǎo)綠色需求和可持續(xù)消費(fèi),利用各種新媒體手段,通過各種渠道和形式進(jìn)行宣傳。循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一理念對于發(fā)展中的中國非常重要,對于中國的可持續(xù)發(fā)展非常的重要,必須不斷加強(qiáng)人們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想教育,引起全民的注意,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國得以長期有效的發(fā)展。在班級管理中推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,從基礎(chǔ)抓起,從點(diǎn)抓起,從而更強(qiáng)有力的保障了循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的全面推廣。

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第9篇:對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解范文

內(nèi)容摘要:文章初步探討了我國企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,并提出了相應(yīng)的對策,以期望對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實踐探索有所啟示。

關(guān)鍵詞:資源節(jié)約型社會 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展模式

據(jù)世界銀行及國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的測算,20世紀(jì)90年代中期,我國的經(jīng)濟(jì)增長約有2/3是在對生態(tài)環(huán)境透支基礎(chǔ)上才得以實現(xiàn)的。2003年,我國消耗的鋼鐵占世界總產(chǎn)量的30%、水泥占世界總產(chǎn)量的40%、煤炭占世界總產(chǎn)量的31%,但GDP才僅占世界的4%。同時我國石油消耗量的1/3要靠進(jìn)口,世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的絕大多數(shù)被我國采購。可見,嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題不僅會給國家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會危及人民群眾的身體健康,并將直接影響社會穩(wěn)定。如果繼續(xù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式,我國的未來環(huán)境形勢將不堪重負(fù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,我國要實現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo),環(huán)境負(fù)擔(dān)將達(dá)到2000年的3.6倍;而如果要維持目前的環(huán)境狀況,則單位GDP環(huán)境負(fù)擔(dān)必須下降72%。因此,轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建資源節(jié)約型社會勢在必行。

相關(guān)概念釋義

資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的社會。要實現(xiàn)資源節(jié)約型的發(fā)展目標(biāo),必須從國情出發(fā),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主要從深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善產(chǎn)權(quán)制度,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制訂開發(fā)和利用規(guī)劃,加強(qiáng)法制建設(shè)等方面入手,其中大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是在微觀層面對資源節(jié)約型社會進(jìn)行構(gòu)建。下面先簡單介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)特點(diǎn)。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,是20世紀(jì)60年代由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出“宇宙飛船理論”時談到的(張貢生,2005)。鮑爾丁受當(dāng)時發(fā)射宇宙飛船的啟示來分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他認(rèn)為飛船是一個孤立無援、與世隔絕的獨(dú)立系統(tǒng),靠不斷消耗自身資源而存在,最終它將因資源耗盡而毀滅。惟一使其延長壽命的方法就是要實現(xiàn)飛船自身的資源循環(huán),盡量少排廢物。同樣的道理,地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就像宇宙飛船。盡管地球資源系統(tǒng)大得多,地球壽命也長得多,但是也只有實現(xiàn)對資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì),地球才可以得以久存。

在20世紀(jì)70年代,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想僅是一種理念,人們只關(guān)注對污染物的無害化處理。20世紀(jì)80年代,人們開始意識到處理廢棄物的方式應(yīng)該采用資源化。20世紀(jì)90年代,特別是近些年,世界各國一直在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,綠色消費(fèi)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和廢棄物的再生利用等才整合為一套比較系統(tǒng)的以避免廢物產(chǎn)生、資源循環(huán)利用為主要特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式,它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)和資源化(Recycle)”為原則,以“低消耗、低排放和高效率”為基本特征,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式進(jìn)行了根本變革(孟憲忠,2001)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的必由之路,可以從根本上減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)效益,滿足應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。

而企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要主體,整個社會的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體系需要有企業(yè)來實踐,因此,我們必須關(guān)注企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用,認(rèn)真分析企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的問題,找出發(fā)展模式,逐項實施,重構(gòu)節(jié)約型和高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,來推進(jìn)我國企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展,從而更好的構(gòu)建資源節(jié)約型社會。

當(dāng)前企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不足

(一)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義,但很多企業(yè)對此缺乏足夠的認(rèn)識。第一是對我國嚴(yán)峻的環(huán)境和資源形勢認(rèn)識不足,對國際上同行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)了解不多,對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切性和重要性的認(rèn)識不足;第二是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境間的關(guān)系及矛盾的了解欠缺,關(guān)心不夠。要真正注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重全面建設(shè)小康社會,就應(yīng)該注重我國的環(huán)境狀況,注重我國的資源狀況,注重我國的可持續(xù)發(fā)展,就必須堅定走新型工業(yè)化的道路,就必須認(rèn)真推進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,最重要的問題在于企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵及作用了解不夠。由于還沒有樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不少地區(qū)部門和行業(yè)的發(fā)展思路是重開發(fā)而輕節(jié)約,重速度而輕效益。

(二)缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)

目前,我國還沒有制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃和推進(jìn)計劃,全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級階段,國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)不夠,資源利用的核算體系也不夠健全,制定資源生產(chǎn)率指標(biāo)來綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等還存在不少困難。

(三)法律法規(guī)體系不健全

我國已經(jīng)頒布和施行的與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)(趙亞凡等,2002)有《節(jié)約能源法》與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,《固體廢物污染環(huán)境防治法》于2004年修訂時也增加了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和內(nèi)容。但從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體上看,在改進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用、促進(jìn)再生資源回收利用方面,法規(guī)建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié),比較滯后,還未形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律框架。法規(guī)不完善和政策措施不配套的現(xiàn)狀,使我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度方面存在很大困難,不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。與此同時,還存在不少與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相矛盾的具體政策和措施。

(四)缺乏有效的激勵機(jī)制

推動資源回收和循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個重要前提條件,同時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度廢舊物資回收處理費(fèi)用機(jī)制與再生資源分類回收等,這些都是市場失靈的領(lǐng)域,必須得到政府的宏觀調(diào)控和政策來進(jìn)行激勵,才能發(fā)揮市場機(jī)制的作用以及調(diào)動企業(yè)的積極性。但是,我國在資源節(jié)約利用方面,在資源價格制定方面,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,在再生資源循環(huán)利用垃圾分類回收方面等,都缺乏完善而又有效的激勵機(jī)制、回收處理系統(tǒng)和費(fèi)用政策。

(五)缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)

技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱?,F(xiàn)階段我國在提高資源利用效率技術(shù)方面取得了一些成就,但從整體看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)還很落后,與我國國情相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)理論相差很遠(yuǎn)。我國大部分企業(yè)還缺乏開發(fā)能夠從很大程度上提高資源利用效率的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的能力,同時也缺乏掌握有關(guān)技術(shù)信息的渠道。

(六)資金投入不足

目前,我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,資金投入太少,投資金額在GDP中所占比重也過小。1998年前的20年,全國污染防治投資占GDP的比例始終波動在0.7%上下。所以世界銀行提議,中國對于污染控制的資金投入需要大量增加,最少要占GDP的1%以上,當(dāng)然在2%以上更好(高軍等,2000)。

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)策略

(一)提高認(rèn)識

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要提高各界人士對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型而又先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念,對于“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式來說,是一次重大變革。它把社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益結(jié)合在一起,要求現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要考慮經(jīng)濟(jì)總量的提升,還需要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。在21世紀(jì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被推到一個史無前例的戰(zhàn)略高度。企業(yè)要利用這個大好的形勢,正確理解運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,避免傳統(tǒng)觀念的誤區(qū),全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),選擇“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的以生態(tài)型資源的閉環(huán)流動的生產(chǎn)形式,走生態(tài)型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。

(二)法規(guī)制度保障

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各個方面都著密切的聯(lián)系,需要建立行之有效的行政管理機(jī)制,制訂完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗值得借鑒,它們在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)實踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況制定了必要的法規(guī),并通過法規(guī)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)予以規(guī)范,從而做到有法可依,有規(guī)可循。根據(jù)我國目前的國情需要,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)逐步建立具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,該體系應(yīng)包括以下五個層次:第一是《憲法》中有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范;第二是歸納性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法律;第三是生產(chǎn)過程中的資源循環(huán)、利用在資源減量化開發(fā)與生產(chǎn)生活廢棄物的再生利用等三個方面的法律;第四是如何實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等方面的法規(guī);第五是實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)。

(三)加強(qiáng)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新工作

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用與再循環(huán),任何一個環(huán)節(jié)都離不開工藝、裝備的開發(fā)與更新,也離不開先進(jìn)的處理技術(shù)與轉(zhuǎn)化技術(shù)。在自主開發(fā)先進(jìn)技術(shù)方面,我國企業(yè)還存在一定的差距,而國際上對先進(jìn)技術(shù)的一般予以封鎖,即使高價購買一般性技術(shù)也代價不菲。企業(yè)要重視強(qiáng)化有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)研發(fā)工作,著重降低生產(chǎn)過程中資源與能源的消耗、綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)、廢棄物再利用的資源化、生產(chǎn)過程少廢甚至無廢、盡量減少污染物的產(chǎn)生與排放等科技項目方面,最大可能實現(xiàn)對資源的利用并在生產(chǎn)過程中完全消除環(huán)境污染物的排放。所以企業(yè)需要不斷加大資金投入進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)、改造以及環(huán)境保護(hù),努力培養(yǎng)出高水平的科技攻關(guān)隊伍。

(四)政府通過政策引導(dǎo)

投資和消費(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要要素。投資政策和項目的選擇應(yīng)該向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的方位傾斜。加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的宣傳教育,引導(dǎo)公眾消費(fèi)綠色產(chǎn)品,以需求來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級政府部門應(yīng)起到帶頭作用,通過制定綠色購買計劃拉動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求,比如可以優(yōu)先購買經(jīng)過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證或生態(tài)設(shè)計的產(chǎn)品,或者優(yōu)先購買通過清潔生產(chǎn)審計的產(chǎn)品。根據(jù)各行業(yè)不同的特點(diǎn),制定企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品節(jié)約資源和再生資源的規(guī)劃,出臺一定的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)能夠循環(huán)利用資源,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)。比如說,廢水處理廠、垃圾處理廠這些企業(yè)對技術(shù)要求很高,生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜,投資回收周期也長,政府就可以給提供優(yōu)惠政策,支持他們得以發(fā)展。

(五)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵手段

企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物如工業(yè)廢渣、粉煤灰等,其他企業(yè)可能會使用。但是,原來的產(chǎn)生者不僅不支付費(fèi)用,還要向使用者收取費(fèi)用。大部分資源綜合利用企業(yè)不能得到政府的優(yōu)惠政策,他們就無利可圖,嚴(yán)重挫敗了這些資源綜合利用企業(yè)的積極性。所以我們要采取積極有效的經(jīng)濟(jì)政策,如稅收、價格、獎懲和信貸制度等,激勵和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(六)營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化氛圍

企業(yè)必須將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營理念深入人心,使之融合到企業(yè)文化中去,固化到企業(yè)員工的頭腦中,讓員工的心中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一種潛在的意識和反應(yīng)。企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實踐方面起到帶頭的作用,要通過廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等各種形式,開展多種多樣的教育活動,開展宣傳,營造良好的氛圍,培育職工群眾學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的認(rèn)同感,形成企業(yè)一定的文化氛圍,能夠做到燃起員工心中的激情,廣泛參與到建設(shè)生態(tài)企業(yè)的實踐中。

我國本身人均資源占有遠(yuǎn)低于世界人均水平,經(jīng)過近30年的高速發(fā)展,在取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的同時,我們卻付出了巨大的資源作為代價。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,我們的經(jīng)濟(jì)體系對資源的需求量會越來越大,一方面是資源的有限性,另一方面是需求的不斷擴(kuò)大,解決這一矛盾的唯一方式只能是徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建資源節(jié)約型社會。而作為經(jīng)濟(jì)體系的主體企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮重要作用,改變企業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅能使得自身獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,更能為整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供持續(xù)動力。

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