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關(guān)鍵詞:人力資源管理 煤炭企業(yè) 目標(biāo) 現(xiàn)狀 對(duì)策
1.人力資源管理的目標(biāo)
作為現(xiàn)代企業(yè)的一種戰(zhàn)略性資源,人力資源已成為關(guān)系到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的目標(biāo)是“吸引、保留、激勵(lì)與開(kāi)發(fā)”企業(yè)所需的人力資源。具體地說(shuō),即把企業(yè)所需人力資源吸引到企業(yè)中來(lái),將他們保留在企業(yè)之內(nèi),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,并最大限度地開(kāi)發(fā)他們的潛能,以充分發(fā)揮他們的積極作用,來(lái)為本企業(yè)服務(wù)。總的來(lái)講,企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)包括以下三個(gè)方面:一是確保最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)人力資源的需求;二是采取有效措施對(duì)企業(yè)內(nèi)部能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的人力資源的維護(hù)與激勵(lì),使其潛能得以最大限度地發(fā)揮,同時(shí)合理地提升其人力資本,為企業(yè)留住人才;三是最大限度地開(kāi)發(fā)和管理企業(yè)內(nèi)外的人力資源,以促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
2.1人力資源比例不合理、人員素質(zhì)參差不齊。
當(dāng)今企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,煤炭企業(yè)亦是如此,煤炭的采掘已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,因此,發(fā)展以煤炭深加工為主的多種經(jīng)營(yíng)成為煤炭企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的必由之路。這就要求企業(yè)不僅要具備各種專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才,同時(shí)還要有精通企業(yè)管理和資本管理的人才。雖然近年來(lái)吸引了不少的大專(zhuān)院校的人才,但是結(jié)構(gòu)仍不合理,導(dǎo)致采礦工程以及通風(fēng)安全類(lèi)的專(zhuān)業(yè)人才仍然匱乏。此外,有些職工不考慮個(gè)人真實(shí)能力,又都想方設(shè)法將自己提至管理崗位,導(dǎo)致管理人員水平一般。
2.2勞動(dòng)力不足,且流失嚴(yán)重。
作為一個(gè)特殊行業(yè)中的企業(yè),煤炭企業(yè)在人才引進(jìn)方面一直面臨著尷尬的境地,人才引進(jìn)難,高層次人才引進(jìn)更難,留住難上加難,企業(yè)內(nèi)部存在著嚴(yán)重的人力資源危機(jī)。特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn),許多采礦專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生根本沒(méi)有到煤炭企業(yè)工作的意愿。另外,由于對(duì)自身在企業(yè)中的現(xiàn)狀不滿(mǎn)等因素,企業(yè)許多原有的技術(shù)人員從煤炭企業(yè)中流失,嚴(yán)重地可導(dǎo)致企業(yè)人才斷層,這些現(xiàn)象都將成為制約煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸,是煤炭企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
2.3激勵(lì)機(jī)制有待完善。
對(duì)于任何企業(yè)而言,科學(xué)、合理的薪酬福利體系對(duì)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性都有著直接性的影響。在煤炭企業(yè)中,隊(duì)伍最龐大的要數(shù)付出體力勞動(dòng)的一線(xiàn)員工,但這些員工的待遇卻令人擔(dān)憂(yōu),多數(shù)煤炭企業(yè)中的員工普遍對(duì)企業(yè)提供的薪酬福利感到不滿(mǎn),普通員工的待遇與管理干部的待遇差距很大,工程技術(shù)人員的地位和待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上管理干部,這些嚴(yán)重影響到員工工作的積極性。
2.4對(duì)員工培訓(xùn)工作缺乏足夠的物質(zhì)支持。
培訓(xùn)在現(xiàn)代企業(yè)的管理和發(fā)展中不可或缺,通過(guò)對(duì)員工有效的培訓(xùn),能夠使企業(yè)與員工、管理層與職工層之間實(shí)現(xiàn)有利的雙向溝通與互動(dòng),從而提高企業(yè)的凝聚力和向心力;還能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出堅(jiān)實(shí)的后備力量,使企業(yè)得以健康、長(zhǎng)久地發(fā)展。因此,作為一個(gè)勞動(dòng)密集型的企業(yè),煤炭企業(yè)更應(yīng)重視對(duì)員工的培訓(xùn)。但就目前情況來(lái)看,多數(shù)煤炭企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)還沒(méi)有足夠的重視,培訓(xùn)往往流于形式,簡(jiǎn)單地安排某部門(mén)兼職負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn),而吝嗇于投入相應(yīng)的資金用于員工的培訓(xùn)工作。
3.對(duì)策措施
3.1樹(shù)立“以人為本”的基本理念,減少企業(yè)人才的流失。
毋庸置疑,作為生產(chǎn)力中最積極的因素,人對(duì)企業(yè)的作用十分重大,人是企業(yè)維持生命力的重要保證。煤炭企業(yè)要充分尊重人才,并善于發(fā)現(xiàn)和利用人才,充分考慮員工在企業(yè)中的成長(zhǎng)價(jià)值,最大限度地挖掘員工的潛能,幫助員工制定科學(xué)、合理的職業(yè)生涯規(guī)劃;在實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中,企業(yè)要鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行有益的競(jìng)爭(zhēng),大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等有效的方式。煤炭企業(yè)可通過(guò)樹(shù)立“以人為本”的理念,為員工創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍,提高員工的凝聚力。當(dāng)遇到利益關(guān)系問(wèn)題時(shí),煤炭企業(yè)要在不忽略員工正當(dāng)利益和合理需求的基礎(chǔ)上維護(hù)企業(yè)的利益。這樣,能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,減少技術(shù)人員的流失,使員工對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí)得以提升,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,針對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)人才的流失問(wèn)題,要制定出有效的留人措施,對(duì)于企業(yè)的高技術(shù)型人才,要加大對(duì)其重視力度,如通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀技術(shù)人才,對(duì)于對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)的一線(xiàn)技術(shù)人才給與待遇傾斜、職稱(chēng)評(píng)級(jí)等政策的實(shí)行,通過(guò)外部環(huán)境條件的不斷改善,真正為員工提供在企業(yè)的發(fā)展空間,使企業(yè)內(nèi)部人才真正把在煤炭企業(yè)里的工作當(dāng)成自身的一項(xiàng)事業(yè)去奮斗[1]。
3.2建立并健全科學(xué)的激勵(lì)制度和績(jī)效管理制度。
煤炭企業(yè)的人力資源管理部門(mén)要依據(jù)員工的崗位、資歷、工作表現(xiàn)和成績(jī)等方面,秉承合理、公平、公正的基本原則,制定一套為多數(shù)員工接受和認(rèn)可的、具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)和制度。在實(shí)際的管理工作中,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行科學(xué)、有效地管理,以激勵(lì)為重點(diǎn),正確引導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī),增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的滿(mǎn)意度,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的潛能得以最大限度的發(fā)揮,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。需要注意的是,在對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí),將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有效結(jié)合起來(lái),做到獎(jiǎng)懲分明,將更加有利于企業(yè)的發(fā)展。
此外,建立相應(yīng)的績(jī)效管理制度也至關(guān)重要,通過(guò)建立相應(yīng)的績(jī)效考核制度,調(diào)整對(duì)員工的薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)金的合理分配,充分發(fā)揮績(jī)效考核制度的激勵(lì)作用,使員工明確自身對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度,將員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度與其收入和待遇掛鉤[2]。對(duì)于在臟、累、險(xiǎn)一線(xiàn)崗位奮斗的普通員工,煤炭企業(yè)在政策上要有所傾斜,可以通過(guò)給以多種形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使其切實(shí)感到付出就會(huì)有回報(bào),并且對(duì)回報(bào)感到滿(mǎn)意。這樣員工才能發(fā)現(xiàn)自身對(duì)企業(yè)的真正價(jià)值,有利于營(yíng)造良好的氛圍。
3.3加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。
對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的有效途徑。煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,采用合理的方式對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。對(duì)于高層管理人員,要將培訓(xùn)與其實(shí)際管理活動(dòng)相結(jié)合,使培訓(xùn)工作具有可操作性;對(duì)于高級(jí)技術(shù)工程人員及有潛力的普通技術(shù)人員,要不定時(shí)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)水平的同時(shí),使高級(jí)技術(shù)人員在企業(yè)員工中的比例得以提高;對(duì)于素質(zhì)較低的員工,企業(yè)要加大對(duì)其文化知識(shí)的培訓(xùn),使其掌握安全操作的知識(shí)。在企業(yè)中,使員工樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的思想,制定具有煤炭企業(yè)特色的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃和制度,將制度作為培訓(xùn)工作落到實(shí)處的保證,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的方法十分重要,直接關(guān)系到培訓(xùn)效果是否有成效,企業(yè)可以充分利用定向委培、成人教育和各種社會(huì)輔助教育等形式開(kāi)展員工培訓(xùn)工作,使一些優(yōu)秀員工成為高一層次人才。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要,制定多渠道、多形式的業(yè)內(nèi)培訓(xùn),以提高員工業(yè)務(wù)技能和敬業(yè)精神。以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)人才的建設(shè)和發(fā)展,讓員工在培訓(xùn)中不斷獲得新知識(shí)和新技術(shù),為企業(yè)不斷培養(yǎng)出急需的特殊人才,從而提高員工的工作效率和整體素質(zhì)。
3.4完善人力資源的制度建設(shè)。
勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)和員工來(lái)說(shuō)都是有益的,尤其是對(duì)于員工,可以使員工有安全感。建立完善的勞動(dòng)合同制度是煤炭企業(yè)完善人力資源管理的重要體現(xiàn),并且要在遵循制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源管理。企業(yè)要按照勞動(dòng)合同制度的規(guī)定,按時(shí)并足額支付員工的工資,依法為員工納入社會(huì)保險(xiǎn),使員工的利益得以切實(shí)的維護(hù)。此外,要按照制度規(guī)定,為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各種福利,切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。
綜上所述,人力資源管理是人與事的最佳結(jié)合,是創(chuàng)造財(cái)富的原動(dòng)力。人力資源開(kāi)發(fā)與管理的優(yōu)勢(shì),將直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日趨激烈,但最終必然是人力資源能力的競(jìng)爭(zhēng),也是人力資源開(kāi)發(fā)水平和人才選用機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要生存發(fā)展,就要重視人的因素,特別要重視加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理,讓人力資源管理在企業(yè)生存與發(fā)展中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:煤炭經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系
對(duì)于我國(guó)目前而言,煤炭資源生產(chǎn)和消費(fèi)是世界首位,因此我國(guó)對(duì)于煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用更加值得我們思考。我國(guó)的煤炭資源主要分布在山西省,山西省的經(jīng)濟(jì)就是典型的“煤炭經(jīng)濟(jì)”,在山西省,原煤的生產(chǎn)占全省的能源生產(chǎn)比例99.5%以上,占全國(guó)的原煤產(chǎn)量24.8%。煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量極大的拉動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是同時(shí)也帶來(lái)了許多煤炭資源耗竭的問(wèn)題。因此研究我國(guó)的煤炭經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,制定出科學(xué)合理的煤炭資源發(fā)展對(duì)策是非常有必要的。
1煤炭消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征
1.1煤炭消費(fèi)特征
在我國(guó)的工業(yè)消費(fèi)當(dāng)中,其中發(fā)電和煉焦行業(yè)對(duì)煤炭的需求量是最大的,這兩個(gè)行業(yè)的煤炭消費(fèi)每年要占據(jù)全國(guó)開(kāi)采煤炭量的一半以上。另外,居民的日常生活中也對(duì)煤炭消費(fèi)有著極大的需求,但是隨著其他新興的能源的發(fā)展,我國(guó)在生活上面對(duì)煤炭的消費(fèi)逐年在降低,轉(zhuǎn)由天然氣等資源代替煤炭資源。
1.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征
隨著我國(guó)的改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值得到了極大的提升,1957年我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有1068億元,到2016年我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到72萬(wàn)億元,平均每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率超過(guò)9.9%。我國(guó)的人均生產(chǎn)總值也由1957年的168元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的49351元,并且在2010年我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)日本成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體。
2煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
煤炭經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,煤炭消費(fèi)的增長(zhǎng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)有一定的依賴(lài)性。第二,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是煤炭消費(fèi)發(fā)展的前提,只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能夠促進(jìn)煤炭消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng)和煤炭資源科學(xué)合理的開(kāi)采與利用。雖然煤炭消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著相互促進(jìn)的作用,但是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不能過(guò)于依賴(lài)煤炭資源的開(kāi)采,煤炭資源雖然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種動(dòng)力,但是過(guò)于依賴(lài)于煤炭資源會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)槊禾抠Y源是一種不可再生資源,過(guò)度的開(kāi)采會(huì)帶來(lái)煤炭資源的耗竭和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問(wèn)題。
2.1煤炭消費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要煤炭資源的投入使用到產(chǎn)出,煤炭資源為我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)提供了保證,利用煤炭資源能夠推動(dòng)工廠的機(jī)器生產(chǎn)。因此,煤炭資源的供應(yīng)直接影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工業(yè)生產(chǎn)中,沒(méi)有煤炭資源的支持,就不會(huì)順利的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)出。在一定的程度上,煤炭資源的消費(fèi)能夠推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),煤炭資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。
2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響煤炭消費(fèi)
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)的煤炭資源的支持,但是煤炭資源作為一種不可再生資源,國(guó)家不能夠?qū)ζ潆S意開(kāi)采,應(yīng)該科學(xué)合理的進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠?yàn)槊禾康南M(fèi)帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間,推動(dòng)了煤炭資源的需求量,只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展才會(huì)對(duì)煤炭資源產(chǎn)生更大的需求。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也為煤炭的開(kāi)采帶來(lái)了更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,在開(kāi)采的過(guò)程中更加的科學(xué)化,更加的注重到對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。結(jié)束語(yǔ)煤炭資源是我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)中的必需品,煤炭經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的作用,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同時(shí)也促進(jìn)著煤炭資源更加科學(xué)合理的開(kāi)采。但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不能過(guò)于依賴(lài)煤炭資源的消費(fèi),應(yīng)該向現(xiàn)代化、科學(xué)化的行業(yè)轉(zhuǎn)型。只有協(xié)調(diào)好煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,才能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,提高煤礦開(kāi)采的質(zhì)量和對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]車(chē)亮亮,韓雪,趙良仕,等.中國(guó)煤炭利用效率評(píng)價(jià)及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤分析[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2015,25(3):104-110.
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關(guān)鍵詞:同煤集團(tuán) 煤電一體化 意義 重要性 必要性
中圖分類(lèi)號(hào):TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)04(b)-0138-01
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚處于完善階段,我國(guó)煤炭和電力在較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)存在著明顯的利益紛爭(zhēng)。雖然我國(guó)在進(jìn)入新世紀(jì)后,多達(dá)3次的調(diào)整了電價(jià),但仍然沒(méi)有改變電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀。為有效扭轉(zhuǎn)這一局面,滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,同煤集團(tuán)于2003年正式掛牌成立,集團(tuán)地跨忻州、朔州和大同,可實(shí)現(xiàn)超過(guò)6500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,企業(yè)總資產(chǎn)近300億元。同煤集團(tuán)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持推進(jìn)煤電一體化進(jìn)程,緩解了電力和煤炭之間的矛盾,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
1 煤電一體化對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義
就我國(guó)而言,煤炭在我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位?,F(xiàn)階段,煤炭及電力有效的確保了我國(guó)能源供需的平衡,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展??梢哉f(shuō),煤電一體化的水平,關(guān)乎我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,就產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)說(shuō),煤炭和電力之間存在著明顯的共生關(guān)系。所以,必須以“煤炭作為基礎(chǔ),電力作為中心”,大力發(fā)展煤電一體化,這應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)能源行業(yè)眾多企業(yè)的指導(dǎo)思想,只有這樣,才能維護(hù)企業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。
2 同煤集團(tuán)推行煤電一體化的必要性及重要性
2.1 推行煤電一體化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的必需
同煤集團(tuán)為了能夠贏得更好的發(fā)展機(jī)遇,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,制定了企業(yè)“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略:在穩(wěn)固煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),科學(xué)的保護(hù)煤炭資源,實(shí)現(xiàn)1.9億噸的年煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量;將煤炭產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ),加速推進(jìn)電力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)440萬(wàn)千瓦的總裝機(jī)容量;利用集團(tuán)的煤電優(yōu)勢(shì),建成高嶺土、60萬(wàn)噸甲醇、80萬(wàn)噸氧化鋁等附加值高、技術(shù)領(lǐng)先、上檔次和上規(guī)模的煤化工項(xiàng)目,建成完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系?,F(xiàn)階段,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
2.2 同煤集團(tuán)要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,就必須走煤電一體化的道路
大同煤業(yè)集團(tuán)將煤炭作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支柱,煤炭產(chǎn)業(yè)為企業(yè)的生存和發(fā)展貢獻(xiàn)了極其重要的作用。也正是由于如此,一旦煤炭市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生大幅波動(dòng),就會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,同煤集團(tuán)一定要積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,利用對(duì)既有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育,改變以往集團(tuán)煤業(yè)獨(dú)大的局面,實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新格局。調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面著手:首先是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),主要是指按照現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展需求來(lái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)。其次是積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,一定要嚴(yán)格落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)的培植計(jì)劃,盡快的幫助這些企業(yè)健康的成長(zhǎng)起來(lái),全力推動(dòng)集團(tuán)煤電一體化道路,在煤炭生產(chǎn)基地附近建設(shè)坑口電廠,以便實(shí)現(xiàn)二次能源的就地轉(zhuǎn)化,這樣不但能夠滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,同時(shí)還可以全新的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。煤電生產(chǎn)基地附近坑口電廠的建設(shè),可以將煤炭輸送轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏斔?,?gòu)建起完善的煤電產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)煤炭的綜合利用和深加工。因此,同煤集團(tuán)發(fā)展煤電一體化將有助于企業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將電力產(chǎn)業(yè)培育成企業(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)。
2.3 企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展需要煤電一體化作為支撐
盡管現(xiàn)階段我國(guó)煤炭市場(chǎng)有著較為樂(lè)觀的前景,但是原煤銷(xiāo)售沒(méi)有增加產(chǎn)品的附加值,無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),單位數(shù)量的煤在發(fā)電后產(chǎn)生的效益是原煤的5倍。因此,同煤集團(tuán)必須建成規(guī)模較大的電廠,只有這樣,才能有效的調(diào)整和優(yōu)化集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而為集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
2.3.1 促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升就業(yè)率
同煤集團(tuán)通過(guò)煤電一體化的發(fā)展,不但能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,還能夠明顯的促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。在建成坑口電廠及相關(guān)附屬設(shè)施之后,能夠有效緩解現(xiàn)階段就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧包容。
2.3.2 將煤炭輸送轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏斔?,減輕煤炭向外運(yùn)輸帶來(lái)的壓力
同煤集團(tuán)在成立之后,部分煤礦由于地理位置的影響,交通不便,導(dǎo)致其向外運(yùn)輸煤炭非常不易。另外,因?yàn)樯贁?shù)煤炭煤質(zhì)達(dá)不到較好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法獲得較高的市場(chǎng)需求度,從而造成煤炭資源庫(kù)存量居高不下,造成不必要的浪費(fèi)。通過(guò)在以上地區(qū)坑口電廠的建設(shè),能夠大幅度的提高煤炭資源的轉(zhuǎn)化效率,將煤炭輸送轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏斔?,減輕煤炭向外運(yùn)輸給企業(yè)帶來(lái)的壓力。
2.3.3 對(duì)煤質(zhì)不足的缺陷予以彌補(bǔ)
由于長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)采,同煤集團(tuán)所屬煤礦的優(yōu)質(zhì)煤資源已相對(duì)有限,剩下較多的是石炭二疊紀(jì)的煤炭資源。由于該部分煤炭資源發(fā)熱量相對(duì)較低,且煤灰分高,無(wú)法作為優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤來(lái)進(jìn)行使用。因此,同煤集團(tuán)當(dāng)前面臨著資源質(zhì)量和數(shù)量的問(wèn)題,通過(guò)坑口電廠的建設(shè),大力發(fā)展煤電一體化,利用產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及煤電聯(lián)營(yíng)的舉措,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
3 關(guān)于同煤集團(tuán)發(fā)展煤電一體化的建議
重視產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控,推動(dòng)煤炭資源規(guī)?;?、集約化和高效化的開(kāi)采,促進(jìn)煤炭資源的清潔利用和開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)監(jiān)管,推動(dòng)煤炭資源的開(kāi)局的優(yōu)化。按照同煤集團(tuán)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)進(jìn)行合理和科學(xué)的確定。積極推動(dòng)集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)和利用煤炭資源的水平,從而提升企業(yè)的規(guī)模,使企業(yè)擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),同煤集團(tuán)還應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)現(xiàn)代化制度的構(gòu)建和完善,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度等制度的完善,使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展所必需的活力和動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞:煤炭資源型社會(huì);經(jīng)濟(jì)新常態(tài);發(fā)展和對(duì)策
一、前言
改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域還是在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,我國(guó)都取得了豐碩的成果,但是,與社會(huì)建設(shè)和精神文明發(fā)展的迅猛相對(duì)應(yīng)的,我國(guó)的地下資源也在被不斷消耗著,其中,煤炭資源的開(kāi)采量與消耗量甚為驚人,成為了與石油資源不相上下的應(yīng)有最為廣泛的能源,不僅應(yīng)用于工業(yè)制造領(lǐng)域、餐飲領(lǐng)域等,更是與人們的日常生活息息相關(guān),密不可分。煤炭資源的應(yīng)用確實(shí)可以在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)的煤炭資源分布并不平均,總體格局來(lái)看西多東少、北富南貧,主要集中在山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、貴州等地,占全國(guó)總煤炭資源量的百分之八十以上,因此這些地區(qū)以煤炭資源的開(kāi)采加工作為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ约敖?jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,在此基礎(chǔ)上逐漸形成了一個(gè)又一個(gè)煤炭資源型城市,但需要注意的是,煤炭屬于不可再生資源,盡管我國(guó)有著豐富的煤炭資源儲(chǔ)備,但是終將出現(xiàn)煤炭資源枯竭殆盡的一天,依靠單一結(jié)構(gòu)發(fā)展的煤炭資源型城市終將要面臨資源緊張的局面,且如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始增速回落,“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,這些因煤而興的城市如何防止煤竭而亡的悲劇發(fā)生并實(shí)現(xiàn)新發(fā)展已成為亟待解決的問(wèn)題?!盵1]
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概論
“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的理解要建立在“經(jīng)濟(jì)常態(tài)”的基礎(chǔ)上,常態(tài)指的即平常狀態(tài)、正常狀態(tài),而新常態(tài)指的是經(jīng)歷了一段不正常狀態(tài)時(shí)期后又逐漸地恢復(fù)到正常狀態(tài)。所以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)便意味著經(jīng)歷了危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)的過(guò)程。如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展后迎來(lái)了增高回落階段,也正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的幾項(xiàng)基本特性,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國(guó)面臨著人口急劇增長(zhǎng)、資源儲(chǔ)備下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整變化等一系列問(wèn)題,要想順利度過(guò)這一關(guān)卡,就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針策略,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三、煤炭資源型城市發(fā)展現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升
煤炭資源被人們稱(chēng)為黑色的金子,工業(yè)生產(chǎn)的食糧,在煤炭資源的鼎盛時(shí)期,即俗稱(chēng)的“黃金十年”時(shí)期,煤炭資源型城市對(duì)煤炭資源實(shí)行了大規(guī)模的開(kāi)采,繼而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的刺激,使得其經(jīng)濟(jì)水平得以在短期內(nèi)迅速增長(zhǎng),并且持續(xù)提升。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
煤炭資源型城市在創(chuàng)造價(jià)值收入、提高經(jīng)濟(jì)水平時(shí)過(guò)于依賴(lài)對(duì)資源的開(kāi)采加工,即“導(dǎo)致了資源產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)擴(kuò)張,產(chǎn)生了明顯的‘?dāng)D出效應(yīng)’,在很大程度上制約了非煤產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展?!盵2]這就使得煤炭資源型城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面過(guò)于單一,缺乏發(fā)展的空間。
(三)生態(tài)破壞嚴(yán)重
煤炭資源是地下蘊(yùn)含的珍貴礦產(chǎn)資源,且屬于不可再生資源,一旦大量開(kāi)采勢(shì)必會(huì)造成資源的枯竭,且開(kāi)采煤炭資源要對(duì)土地進(jìn)行挖掘,這樣就會(huì)破壞原有的土地結(jié)構(gòu),令地表內(nèi)部中空脆弱,土地持續(xù)下沉,在開(kāi)采煤炭資源的過(guò)程中所產(chǎn)生的大量廢棄物也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。
(四)缺乏創(chuàng)新探究
煤炭資源型城市擁有豐富、大量的煤炭資源,在一味開(kāi)采利用的過(guò)程中,執(zhí)迷于對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的盲目追求,過(guò)度抱有類(lèi)似于“靠山吃山”的想法,而不重視科學(xué)技術(shù)與人才力量的發(fā)展,城市整體尚處于教育水平、貿(mào)易水平、政治水平較為落后的階段,城市缺乏對(duì)科研的創(chuàng)新探究。一旦煤炭資源面臨緊張局勢(shì),煤炭資源型城市將會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速下滑、風(fēng)險(xiǎn)急劇增加、產(chǎn)業(yè)鏈崩坍的弊端。
(五)城鄉(xiāng)矛盾突出
煤炭開(kāi)采使得我國(guó)土地資源的利用率十分有限,加之我國(guó)又是一個(gè)人口大國(guó),人均占有的土地資源甚少,煤炭資源型城市在對(duì)煤炭資源進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)采利用時(shí),將會(huì)促使人口不斷聚集在城鎮(zhèn)地區(qū),導(dǎo)致了城鎮(zhèn)地區(qū)的居住條件變得惡劣,且農(nóng)村地區(qū)也因煤炭開(kāi)采而阻礙了農(nóng)作物的生產(chǎn),城鄉(xiāng)之間的矛盾問(wèn)題日益突出,差距逐漸加大,導(dǎo)致了不均衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型調(diào)整的必要性
(一)改善生態(tài)環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,我國(guó)的土地資源、水資源、大氣資源在礦產(chǎn)開(kāi)采、工業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目實(shí)施中被不斷污染,煤炭資源型城市對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源的破壞污染更為惡劣,而環(huán)境資源是人們賴(lài)以生存的外界條件,一旦遭到了嚴(yán)重的破壞,將會(huì)難以修復(fù)和改善,為此我國(guó)不能任由煤炭過(guò)度開(kāi)采的行為發(fā)生,不能對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn),加快調(diào)整煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,是改善生態(tài)環(huán)境的有利條件。
(二)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)在不斷努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),而和諧的意義不僅僅是社會(huì)和諧、人與人之間和諧無(wú)礙,也包括了人與自然的和諧相處,要想有效消除人與自然的隔閡,就需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,倡導(dǎo)“綠色”節(jié)約型社會(huì)的建立。因此轉(zhuǎn)變煤炭型資源城市、調(diào)整其單一的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)實(shí)際上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的根本要求,前提條件。
五、煤炭型資源城市在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展對(duì)策
由于我國(guó)目前正處于新常態(tài)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)水平?jīng)_高回落,這對(duì)于煤炭資源的價(jià)格產(chǎn)生了極大的影響,導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格普遍偏低,為了增長(zhǎng)收入價(jià)值,煤炭資源型城市肆意地開(kāi)采煤炭資源,這種行為嚴(yán)重觸及了國(guó)家的利益與發(fā)展,采取有效措施幫助煤炭型資源城市在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與完善,是我國(guó)為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略積極解決的問(wèn)題。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
煤炭資源型城市的發(fā)展得利于得天獨(dú)厚的資源環(huán)境,人們過(guò)于依賴(lài)煤炭資源的開(kāi)發(fā),使得煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為單一,一旦資源出現(xiàn)枯竭,就會(huì)對(duì)唯一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成巨大沖擊,不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更會(huì)對(duì)城市文化的建設(shè)帶來(lái)阻礙。為此,煤炭資源型城市首先要進(jìn)行的便是產(chǎn)業(yè)鏈的增加發(fā)展,以改善單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展煤炭資源的同時(shí),不斷發(fā)展豐富新的能源資源,力求打破這種純粹的產(chǎn)業(yè)關(guān)系,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的精細(xì)研究加工而制定經(jīng)濟(jì)提升的水平。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,采薇煤炭資源型城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在了限制,除了在原有基礎(chǔ)上深化挖掘農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展?jié)摿ν猓覈?guó)煤炭資源型城市還應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分利用城市資源,全力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),豐富城市文化。
(二)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)力度
在煤炭資源型城市中,如何改善城市的生態(tài)環(huán)境,提高城市居民的生存條件將成為最為關(guān)鍵的問(wèn)題,由于傳統(tǒng)的肆意開(kāi)采給煤炭資源乃至生態(tài)環(huán)境都造成了嚴(yán)重的破壞,煤炭資源型城市要想繼續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)于資源、環(huán)境的保護(hù)力度,努力構(gòu)建資源節(jié)約型城市,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。為此煤炭資源型城市需要從幾大方面著手進(jìn)行解決,首先,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞現(xiàn)象秉持深究責(zé)任的態(tài)度,面對(duì)污染問(wèn)題實(shí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,加大對(duì)環(huán)境破壞問(wèn)題的管理力度,才能有效制止煤炭資源的開(kāi)采對(duì)環(huán)境所造成的污染破壞。另一方面,煤炭資源型城市應(yīng)該提高科學(xué)技術(shù)水平,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)來(lái)改善當(dāng)前的煤炭開(kāi)采浪費(fèi)問(wèn)題及污染問(wèn)題,有效回收廢棄物并加以合理利用,加強(qiáng)對(duì)能源的利用率,實(shí)現(xiàn)對(duì)于資源的有效節(jié)約,力求構(gòu)建資源節(jié)約型城市。
(三)加強(qiáng)教育水平,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展
一直以來(lái),我國(guó)煤炭資源型城市對(duì)于人才與科技力量的重視程度便極低,甚至在科學(xué)研究與教育發(fā)展等方面不予理會(huì),一味地追求資源所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,卻忽視了資源的有限性,而科技與人才力量才是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新的有效途徑。為此,煤炭資源型城市在進(jìn)行調(diào)整改革時(shí)應(yīng)該加大科技研發(fā)力度,不斷從國(guó)外引入先進(jìn)科技成果,打造屬于自己的科研團(tuán)隊(duì),提高創(chuàng)新發(fā)展水平,為今后的產(chǎn)業(yè)鏈豐富延展起到技術(shù)支持的積極作用。另一方面,對(duì)于人才價(jià)值的重視,對(duì)于教育工作的加強(qiáng),可以為煤炭資源型城市今后的轉(zhuǎn)型培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)單一、落后的生產(chǎn)方式向豐富、先進(jìn)的生產(chǎn)方式大跨度轉(zhuǎn)變提高。
六、結(jié)論
煤炭資源在我國(guó)的應(yīng)用范圍極其廣泛,其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高、人民生活條件的改善有著極其深遠(yuǎn)的影響,其重要性不言而喻,一直以來(lái),以山西、新疆等地為代表的煤炭資源型城市依賴(lài)對(duì)煤炭的開(kāi)采利用實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),卻也限制住了其發(fā)展的多樣性與特殊性。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,煤炭資源的日益枯竭給資源型城市帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),“針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速回落,大力推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、宏觀調(diào)控摒棄大規(guī)模的非常規(guī)刺激措施,堅(jiān)持控制能源消費(fèi)總量,節(jié)能優(yōu)先,形成集約高效的能源消費(fèi)方式”[3]借以改善我國(guó)能源開(kāi)采所造成的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,是資源型城市要認(rèn)真執(zhí)行貫徹的方法對(duì)策,才能不斷“推動(dòng)礦業(yè)城市生態(tài)環(huán)境的徹底改善,促進(jìn)資源型城市的人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。”[4]
參考文獻(xiàn):
[1] 高燕,嚴(yán)勇.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭資源型城市低碳可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析研究及對(duì)策――以煤炭城市朔州市為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(27):129-130.
[2] 閆文靜,秦邦,石會(huì)娟.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新興煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型探索[J].淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào),2015(03):60-63.
課題來(lái)源:2016年度四川大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”校級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目
課題編號(hào):201610610456
【摘 要】當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中高速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,正處于重要戰(zhàn)略時(shí)期,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),抓住新的發(fā)展機(jī)遇,才能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著重大考驗(yàn),以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的視角,著眼于煤炭企業(yè)的問(wèn)題和矛盾,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)造創(chuàng)新方法進(jìn)行合理的探索,來(lái)化解能源危機(jī),開(kāi)拓全新的煤炭市場(chǎng),提高煤炭的利用效率是本研究的主要內(nèi)容,期望達(dá)到提高生產(chǎn)效率,增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推進(jìn)煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,朝著優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài);煤炭企業(yè);轉(zhuǎn)型發(fā)展
一、前言
如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而煤炭行業(yè)作為基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是必然的趨勢(shì)。
二、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題
1.煤炭資源問(wèn)題
大工業(yè)時(shí)代下,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人類(lèi)大量使用自然資源和能源,煤炭資源的使用更是數(shù)不勝數(shù),但是煤炭資源的浪費(fèi)損失現(xiàn)象十分嚴(yán)重,資源的利用率低下,回采率低,煤炭資源利用十分不合理,并且煤炭資源的有償使用和資源分配不正確,相關(guān)部門(mén)更是缺乏對(duì)稀缺煤種的保護(hù)性開(kāi)采措施,造成煤炭資源短缺,甚至枯竭。
2.煤炭企I管理問(wèn)題
近期,煤炭行業(yè)在新能源的牽制下,盈利水平較低,并且隨著近年來(lái)各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的下降,煤炭受到的宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大的,這對(duì)煤炭企業(yè)管理也有一定的不利影響。當(dāng)今的煤炭產(chǎn)業(yè)存在組織結(jié)構(gòu)的不合理的問(wèn)題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,不具備多樣性,生產(chǎn)集中度較低,人均效率提高速度慢。更重要的是,煤炭企業(yè)受到國(guó)有企業(yè)的影響,體制機(jī)制約束力大,行業(yè)管理得不到強(qiáng)化,企業(yè)管理較為粗放,高層領(lǐng)導(dǎo)者重視經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),忽略對(duì)底層員工的深入關(guān)心與管理,導(dǎo)致員工們往往不愿聽(tīng)從上級(jí)指揮,直線(xiàn)職能制貫徹較難。煤炭企業(yè)在發(fā)展階接替產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)不能完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,落后的技術(shù)工藝和設(shè)備使個(gè)別煤炭產(chǎn)業(yè)不能在競(jìng)爭(zhēng)巨大的市場(chǎng)上立足,慘遭淘汰。所以加強(qiáng)煤炭企業(yè)的公司管理,深化改革,整合資源,才是有效推動(dòng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟。
3.煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題
許多煤炭企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,沒(méi)有適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的潮流,即使經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)兼并重組也不能完善十分落后的行業(yè)規(guī)范,在煤炭行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造創(chuàng)新十分困難,根據(jù)曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn),煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型的方法通常是建立煤炭行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,但大多數(shù)時(shí)候在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)調(diào)整是很不易的。不論從經(jīng)濟(jì)方面還是環(huán)境保護(hù)方面,很多煤炭企業(yè)都沒(méi)有做到二者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,多贏的局面沒(méi)有形成。事實(shí)上,煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該建立在堅(jiān)實(shí)和穩(wěn)固的基礎(chǔ)上才能提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和科技含量,資源的合理配置、科學(xué)應(yīng)用,明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新思路,能夠共同促進(jìn)煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施
1.緩解煤炭資源的短缺問(wèn)題
煤炭資源與其他資源不同,不具備可再生能力,一旦資源耗盡就再也沒(méi)有剩余資源的利用,并且受到當(dāng)前科技水平有限的制約,煤炭的可開(kāi)采能力不高,煤炭企業(yè)一旦面臨著資源枯竭或者資源喪失經(jīng)濟(jì)性,就失去了固定和特有的價(jià)值。因此應(yīng)結(jié)合煤炭資源富集的地方的自然條件的特點(diǎn)對(duì)煤炭進(jìn)行合理有效的開(kāi)采,減少資源的浪費(fèi)。國(guó)家應(yīng)實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控來(lái)壓縮煤炭的產(chǎn)量,鼓勵(lì)煤炭開(kāi)采的部門(mén)尋找正確的方法對(duì)煤炭進(jìn)行優(yōu)質(zhì)開(kāi)采。通過(guò)一些政策傾斜鼓勵(lì)煤炭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展產(chǎn)業(yè)空間,培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在緩解煤炭資源短缺的同時(shí),使資源得到合理配置。
2.完善煤炭企業(yè)管理模式
我國(guó)的能源改革正在推進(jìn)中,預(yù)計(jì)建立大型的煤炭集團(tuán),煤炭企業(yè)在去產(chǎn)能的基礎(chǔ)上進(jìn)行兼并重組,在煤炭的整體經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下,切實(shí)完善煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系,利用國(guó)家對(duì)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定,從自身的角度出發(fā)權(quán)衡利弊,減少安全事故,合理安置失業(yè)礦工,改進(jìn)技術(shù)環(huán)境,在通風(fēng)區(qū)引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)控與改進(jìn)煤質(zhì)。確保暢通融資渠道,大力引進(jìn)高新技術(shù)人才,完善物流系統(tǒng)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引進(jìn)社會(huì)資金,在煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)施股份制改革,提高員工積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)員工的主人翁精神,推進(jìn)煤炭企業(yè)的科學(xué)管理與資源整合。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建自主品牌,形成企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),達(dá)到綜合利用煤炭資源的目的。
3.創(chuàng)造煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力
煤炭企業(yè)應(yīng)著重改進(jìn)自身的管理體系,在加大國(guó)有企業(yè)改革的力度的同時(shí),建立科學(xué)的合理的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,促使煤炭企業(yè)向節(jié)能低耗轉(zhuǎn)型,提升整體效益,使煤炭企業(yè)的的資源枯竭的惡性局面得到緩解,深層次提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,使更多的煤炭企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到科技興國(guó)的重要性,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)的同時(shí)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)戰(zhàn)略,通過(guò)在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立品牌文化提升轉(zhuǎn)型升級(jí)后的煤炭企業(yè)的知名度,逐漸的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,改變企業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)煤炭資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。創(chuàng)新是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
煤炭資源作為國(guó)家和世界的重要資源,占據(jù)戰(zhàn)略地位,在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一次機(jī)遇,也是一次挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐,要求我們?cè)鰪?qiáng)信心,根據(jù)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形勢(shì),構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)新模式,使煤炭企業(yè)保持活力和競(jìng)爭(zhēng)力,合力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:山西省 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 資源優(yōu)勢(shì)煤炭 形成路徑
中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)11-217-02
一、引言
對(duì)于一個(gè)以涉煤產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省份,山西省近年來(lái)面臨著來(lái)自安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。正因如此,形成平安、穩(wěn)定、和諧為內(nèi)容的發(fā)展模式,成為了該省從省一級(jí)政府到全省各市、縣(區(qū)、市)政府推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種導(dǎo)向。
目前,在山西省最為引人矚目的莫過(guò)于全省上下著力實(shí)施的一項(xiàng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型舉措,即煤炭資源整合。這一新舉,牽動(dòng)了包括產(chǎn)業(yè)界、能源專(zhuān)家、民間、外來(lái)投資者等人士的敏感神經(jīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),煤炭資源整合是山西省政府在綜合考量省際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上而進(jìn)行的戰(zhàn)略舉措,其意義不僅在于提升煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,也在于推動(dòng)煤炭企業(yè)向煤炭加工、洗選等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,更在于全面提升全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展水平。
在此一境況下,以煤炭資源優(yōu)勢(shì)為條件,探討資源型地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的形成,對(duì)于山西省而言有著重要意義,對(duì)于該省未來(lái)發(fā)展的選擇也具有借鑒作用。
二、研究區(qū)資源概況
(一)資源概況
山西省素以豐富的煤炭資源著稱(chēng)。全省118個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中94個(gè)縣地下有煤,91個(gè)縣有煤礦,含煤面積約占全省國(guó)土面積的40%。1995年全國(guó)第三次煤田預(yù)測(cè)資料顯示,山西省2000米煤炭資源總量為6400億噸,占全國(guó)的16%,截止1996年末累計(jì)探明儲(chǔ)量2662億噸,占全國(guó)的27%(其中:煤焦煤占57%),保有儲(chǔ)量2613億噸,占全國(guó)的27%,境內(nèi)各類(lèi)煤礦批準(zhǔn)占用儲(chǔ)量約1500億噸。據(jù)1986年中國(guó)煤炭分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),山西擁有14個(gè)牌號(hào)的煤種,特別是大同的動(dòng)力煤,陽(yáng)泉、晉城的無(wú)煙煤,離柳、鄉(xiāng)寧的稀有煉焦煤儲(chǔ)置大、分布廣,開(kāi)發(fā)歷史久遠(yuǎn)。
(二)資源優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)狀況
建國(guó)以來(lái),山西省豐富的煤炭資源為支持全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)揮了極其重要的基礎(chǔ)性能源支撐作用,全省生產(chǎn)的煤炭2/3外運(yùn)全國(guó)及出口,承擔(dān)著全國(guó)煤炭總產(chǎn)量1/4左右的生產(chǎn)任務(wù)。特別是改革開(kāi)放初期的70年代末80年代初,山西豐富和優(yōu)越的資源條件。滿(mǎn)足了全國(guó)的能源需求。自80-90年代以來(lái),國(guó)家在煤炭開(kāi)發(fā)方面實(shí)行“強(qiáng)化東部,戰(zhàn)略西移”的戰(zhàn)略決策,從而確立了以山西為中心的全國(guó)能源基地的戰(zhàn)略地位,山西成為新時(shí)期以來(lái)向全國(guó)發(fā)達(dá)省份、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)實(shí)施“西煤東運(yùn),北煤南調(diào)”最便捷的煤炭產(chǎn)地。
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,山西煤炭工業(yè)已形成一定規(guī)模,煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為山西的龍頭產(chǎn)業(yè)、山西經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)。近年來(lái),面對(duì)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張的趨勢(shì),山西提出“十一五”期間山西煤炭產(chǎn)量零增長(zhǎng)的規(guī)劃,而將完普和延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為作重中之重,積極開(kāi)發(fā)各種工藝和方式的煤煉油、煤層氣、焦?fàn)t煤氣與煤炭地下氣化等涉及能源戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè)。
三、研究區(qū)區(qū)位發(fā)展?fàn)顩r
區(qū)位優(yōu)勢(shì)即區(qū)位的綜合資源優(yōu)勢(shì),即某一地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面客觀存在的有利條件或優(yōu)越地位,其構(gòu)成因素主要包括:自然資源、地理位置,以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、政治、文化、教育、旅游等方面。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是一個(gè)綜合性概念,單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)往往難以形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要由自然資源、勞力、工業(yè)聚集、地理位置、交通等決定。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一些沒(méi)有自然資源察賦的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,而一些擁有眾多礦產(chǎn)資源、人文旅游資源的地區(qū),尤其是中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展則相對(duì)落后。對(duì)于擁有豐富的煤炭資源、旅游人文資源的山西省,并未體現(xiàn)出突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有表現(xiàn)出與其資源相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量。因此,應(yīng)從區(qū)位發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的形成途徑進(jìn)行深入分析。
長(zhǎng)期倚重煤炭資源的山西省,其自然資源豐富,尤以煤炭資源最為典型,成為該省區(qū)位優(yōu)勢(shì)中的一大亮點(diǎn)。而另一重要資源優(yōu)勢(shì),往往為外界所忽略,即旅游資源。山西省作為黃河文明的發(fā)源地之一,其文物資源在全國(guó)最多。旅游資源的豐富在全國(guó)堪稱(chēng)第一。此外。山西省還擁有儲(chǔ)量豐富的鋁、鎂等礦產(chǎn)資源,以及特色雜糧等農(nóng)作物資源。從地理交通條件看,山西省北部大同距首都北京和內(nèi)蒙,南部運(yùn)城、臨汾距陜西,長(zhǎng)治、晉城市距河南,陽(yáng)泉距河北等半徑距離極短,緊臨京津塘及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,亦具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
與自然人文資源形成鮮明對(duì)照的是,山西省在教育、科技、投資環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等方面難于形成顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。發(fā)展思路的滯后,使該省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上單一倚重自然資源;不利的投資環(huán)境,使外部投資者帶有極大的功利性與短期性。特別是煤礦安全事故的頻發(fā)以及生態(tài)環(huán)境治理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更為區(qū)位綜合優(yōu)勢(shì)的形成帶來(lái)了負(fù)面的消極影響。
四、特定資源優(yōu)勢(shì)形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的路徑選擇:以研究煤炭資源為倒
區(qū)位優(yōu)勢(shì)是一個(gè)綜合性、動(dòng)態(tài)性概念。一個(gè)地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),不僅在于各要素的單級(jí)優(yōu)勢(shì),而在于各種要素的平衡與互促。
許多國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)合理利用的經(jīng)驗(yàn)表明,在一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力許可的范圍內(nèi),資源優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的發(fā)揮能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加國(guó)民收入,同時(shí)帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。某一特定資源優(yōu)勢(shì),在形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程中充當(dāng)著輻射和影響其他區(qū)位要素的作用。因此。山西省豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì),在塑造山西區(qū)位優(yōu)勢(shì)的歷史進(jìn)程中存在著巨大潛能,也有著多種路徑選擇。
(一)特定資源優(yōu)勢(shì)形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的路徑選擇
1.以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)為目標(biāo),變煤炭資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。能源重化工基地的區(qū)位發(fā)展定位,使山西省形成了以能源原材料為主導(dǎo)的超重型、畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從發(fā)展序列上看,保證了短期利益,但喪失了長(zhǎng)期性、可持續(xù)機(jī)遇;從發(fā)展水平上看,保證了速度,但忽視了質(zhì)量。粗放的增長(zhǎng)方式造成了-資源緊張與資源浪費(fèi)并重,過(guò)量開(kāi)采又導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞。所導(dǎo)致的結(jié)果是,這種煤炭?jī)?yōu)勢(shì),因其所依賴(lài)的自然資源的消耗性、不可恢復(fù)性,反而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展自然資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)越削弱的趨勢(shì)。
為應(yīng)對(duì)煤炭資源無(wú)序開(kāi)采帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成為山西省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的一種重要思路。其實(shí)現(xiàn)方式表現(xiàn)為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,即積極發(fā)展煤炭深加工和煤炭運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)做粗產(chǎn)業(yè)鏈條。即通過(guò)大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)資源的合理利用,放大煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。
這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí),將推動(dòng)山西省內(nèi)涌現(xiàn)一批具有自主創(chuàng)新能力的品牌企業(yè),盡快實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升。目前,該省正通過(guò)整合資源途徑,著力培育一批中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)。同時(shí),政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力求以盡可能小的能源資源消耗獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)效益間,資源型地區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在集約發(fā)展上下功夫,切實(shí)搞好資源利用。提高資源的效率、質(zhì)量和效益。
2.加大投資力度,推動(dòng)煤炭資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)建設(shè)提供保障?;A(chǔ)設(shè)施,包括鐵路、公路建設(shè)以及市政公用設(shè)施等,是區(qū)位優(yōu)勢(shì)中的一種顯性要素,但其對(duì)地區(qū)發(fā)展的作用往往表現(xiàn)為隱性。其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn),受到普遍認(rèn)可。
90年代以來(lái),山西省逐步意識(shí)到,基礎(chǔ)建設(shè)的提速將為資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,甚而產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮開(kāi)辟途徑。但忽略了資源優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系,基礎(chǔ)建沒(méi)的資金缺口,使得該省“要想富、先修路”僅僅限于一種口號(hào)。進(jìn)入新世紀(jì)后,由煤炭產(chǎn)業(yè)為主要貢獻(xiàn)的財(cái)政收入為基礎(chǔ)建設(shè)提供了難得的資金保障和歷史機(jī)遇。豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的發(fā)揮,促進(jìn)了山西省改善其基礎(chǔ)設(shè)施,這為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了條件。同時(shí),煤炭資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,也為政府財(cái)政支付加大基礎(chǔ)建設(shè)的投資提供了可能。
煤炭的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),連結(jié)了山西省資源優(yōu)勢(shì)與基建優(yōu)勢(shì)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。而全省基礎(chǔ)建設(shè)的推進(jìn),也成為該省克服當(dāng)下金融危機(jī)的一種途徑。目前,全省“三橫三縱”公路網(wǎng)建設(shè)正在全力推進(jìn),高速鐵路建設(shè)也取得初步進(jìn)展。
3.以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)與輻射作用。山西的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是高耗能、高污染的煤炭、冶金、焦炭、電力等行業(yè)。以煤為主導(dǎo),電力、焦炭、鋼鐵為主要支柱行業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)模式,顯著增強(qiáng)了該省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部信賴(lài)性。這就意味著,山西省資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)一方面要延伸資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大資源型產(chǎn)業(yè)的下端制造鏈條;另一方面,要發(fā)展為資源型和資源延伸型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、高水平的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),增加資源型產(chǎn)業(yè)的附加值。
煤炭資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上將發(fā)揮帶動(dòng)與輻射作用。但是,近年來(lái)煤焦市場(chǎng)火爆,煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘不高,致使低水平、作坊式企業(yè)重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)在資源投資熱潮下未能如愿以?xún)?。因此,地方政府正以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮政策、金融調(diào)節(jié)作用以及技術(shù)安全監(jiān)督作用,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。唯有如此,才能增強(qiáng)其內(nèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力與活力。
4.合理發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境提供條件。資源型地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)異常繁重??梢哉f(shuō),煤炭資源優(yōu)勢(shì)歷史上曾對(duì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)造成了不利影響。當(dāng)從另一個(gè)視角來(lái)審視,煤炭資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮也是山西整治生態(tài)環(huán)境的突破口所在。
思路就是,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),將環(huán)境容量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要前提,把環(huán)境管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施,把環(huán)境評(píng)估作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要依據(jù)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則難于脫離倚重煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。條件制約之下,煤炭資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,必將傳導(dǎo)到生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域,為其發(fā)揮積極作用。
(二)煤炭資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)理作用
根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的分類(lèi),其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)還包括人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)等,其與山西省煤炭資源優(yōu)勢(shì)的關(guān)系不再贅述。以上分析的是,煤炭資源優(yōu)勢(shì)與其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)關(guān)系。分析發(fā)現(xiàn),作為主導(dǎo)性區(qū)位優(yōu)勢(shì),煤炭資源優(yōu)勢(shì)對(duì)其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響大于其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)煤炭資源優(yōu)勢(shì)的影響。同時(shí),這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)影響,形成了綜合性的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而這些優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)作用也在促使綜合性區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化。
五、結(jié)論和啟示
根據(jù)以上分析,結(jié)合產(chǎn)業(yè)協(xié)同理論和系統(tǒng)科學(xué)。可以得出如下結(jié)論:
煤炭資源優(yōu)勢(shì)的合理利用需要一定程度的區(qū)位發(fā)展水平與之相適應(yīng),而區(qū)位優(yōu)勢(shì)的形成,也需要煤炭資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮作為基礎(chǔ)。煤炭資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)之間是相互耦合、協(xié)調(diào)促進(jìn)關(guān)系,兩者相互協(xié)調(diào)、互相推進(jìn),才能保證二者和諧健康地發(fā)展。
煤炭資源優(yōu)勢(shì)為促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)理可分為收入效應(yīng)、創(chuàng)匯效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、區(qū)域平衡發(fā)展效應(yīng)等。
關(guān)鍵詞:社會(huì)經(jīng)濟(jì);煤田企業(yè);地質(zhì)勘探
中圖分類(lèi)號(hào):P62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
煤質(zhì)工作對(duì)于煤田地質(zhì)勘探以及后續(xù)的煤炭開(kāi)發(fā)和利用有著重要的作用,是提高煤炭資源使用率,發(fā)展煤炭資源利用技術(shù)的關(guān)鍵。在煤田地質(zhì)勘探中做好煤質(zhì)工作,能夠穩(wěn)定煤炭的產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)煤炭資源的合理開(kāi)發(fā),有利于對(duì)煤礦的礦井煤質(zhì)計(jì)劃和礦井采掘設(shè)計(jì)的管理
1、煤田地質(zhì)勘探相關(guān)理論
我國(guó)雖然煤炭資源豐富,但由于在前期開(kāi)采過(guò)程中宏觀調(diào)控能力不足,導(dǎo)致在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)應(yīng)用上都存在散亂差的現(xiàn)象,甚至造成了煤炭資源的浪費(fèi)問(wèn)題。過(guò)多的分散式煤炭開(kāi)采模式安全隱患非常多,政府管理起來(lái)難度也很大。規(guī)模以下的煤炭開(kāi)采企業(yè)管理水平落后,無(wú)法與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。我國(guó)開(kāi)始對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)停小煤礦,開(kāi)始進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)范化生產(chǎn),促進(jìn)我國(guó)的煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。煤田的地質(zhì)勘探工作是對(duì)煤炭開(kāi)采的前提與基礎(chǔ)工作。它主要是對(duì)煤層的分布規(guī)律、煤層特征、地質(zhì)條件進(jìn)行研究,在研究的過(guò)程中,對(duì)勘探技術(shù)不斷更新。煤田勘探主要是在煤田的普查基礎(chǔ)上,在開(kāi)采過(guò)程中對(duì)煤礦進(jìn)行可持續(xù)生產(chǎn)的遠(yuǎn)景查看與技術(shù)研究工作。我國(guó)當(dāng)前在煤田地質(zhì)勘探中主要存在著幾個(gè)問(wèn)題。(1)煤層氣的研究與勘探開(kāi)發(fā)中,有很多的細(xì)節(jié)處理不到位,如水力壓裂效果不明顯,鉆井沖液對(duì)煤層造成影響、完成井后發(fā)生坍塌的問(wèn)題等;(2)由于在煤炭開(kāi)采過(guò)程中有可能會(huì)遇到各種各樣的天氣條件,所以在地質(zhì)勘探前要做好地質(zhì)災(zāi)害與氣候?yàn)?zāi)害的防御工作,目前還有一定的距離;(3)現(xiàn)代地質(zhì)勘探工作對(duì)未來(lái)煤炭開(kāi)采對(duì)水質(zhì)的影響重視度不夠,沒(méi)有做好礦井水的防治策略,對(duì)整個(gè)的地質(zhì)勘探管理工作還欠缺規(guī)范性,多個(gè)環(huán)節(jié)間的銜接處理不當(dāng)。
2、煤田地質(zhì)勘探工作的現(xiàn)狀
2.1煤礦地質(zhì)勘查程度不夠
由于我國(guó)煤炭資源分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是呈現(xiàn)反比的,而很多勘查工作的工作實(shí)施力度不足,尤其表現(xiàn)在地方煤礦上,多數(shù)地方煤礦存在投入少、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)和地質(zhì)工作程度低、可持續(xù)性差的特點(diǎn),因此地方煤礦勘探工作應(yīng)得到足夠的重視。地方煤田的勘探工作程度低下,新建擴(kuò)建礦井報(bào)告質(zhì)量低,而地方煤礦的資金不足也是導(dǎo)致這一結(jié)果的原因,只有充足的經(jīng)費(fèi)保證,才能穩(wěn)定加強(qiáng)地質(zhì)勘探。
2.2我國(guó)煤田資源多數(shù)存在采掘缺水的狀況
城市化比例的增長(zhǎng)和工業(yè)化步伐的加快,讓煤礦的開(kāi)采也在逐年遞增,這就造成礦區(qū)的水文地質(zhì)條件日益復(fù)雜化,礦井的吐水事故多發(fā),突水量大小不等,礦區(qū)底部出現(xiàn)融水現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題,主要解決方向應(yīng)在于對(duì)礦區(qū)深部的巖層進(jìn)行研究,研究融水的形成一級(jí)運(yùn)移等水文特征,探討井底融水突出機(jī)理,極力推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)突水的技術(shù)、儀器,找到合適的機(jī)械取代人工對(duì)該類(lèi)型礦井的開(kāi)采。
3、煤田地質(zhì)勘探中煤質(zhì)工作的重要性
3.1是合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源的前提
煤炭作為我國(guó)使用最普遍的一種能源,煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。而要對(duì)煤炭資源進(jìn)行合理的、科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用,就不能對(duì)所有的煤田進(jìn)行“一刀切”開(kāi)采,而是要根據(jù)不同的煤田地質(zhì)勘探情況來(lái)決定開(kāi)發(fā)利用的方式。這就包括煤的種類(lèi)、特質(zhì)、煤的內(nèi)在水分、硫分、灰分、煤的發(fā)熱量等因素,而這些煤質(zhì)指標(biāo)的確定,是由煤質(zhì)工作來(lái)完成的,在煤田地質(zhì)報(bào)告中對(duì)煤質(zhì)的情況進(jìn)行說(shuō)明,以確定后續(xù)的開(kāi)發(fā)利用手段。因此,煤質(zhì)工作是合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源的前提條件。
3.2是煤礦設(shè)計(jì)合理的保障
合理的煤礦設(shè)計(jì)對(duì)于煤炭質(zhì)量的保障非常重要。煤礦設(shè)計(jì)要考慮諸如盤(pán)區(qū)的劃分、水平的劃分、井田的劃分、排矸設(shè)施的選擇、回采工作面的設(shè)計(jì)、排矸設(shè)施的選擇等等,在進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)時(shí),最主要的依據(jù)就是煤田地質(zhì)勘探中煤質(zhì)工作的結(jié)果和資料。(1)例如,在劃分井田的過(guò)程中,要盡量以煤種變化線(xiàn)、水文地質(zhì)變化線(xiàn)、自然地質(zhì)構(gòu)造線(xiàn)等作為井田的邊界,而這些線(xiàn)路的劃分與地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn)、地質(zhì)水文變化規(guī)律、煤質(zhì)特點(diǎn)、煤層特點(diǎn)是分不開(kāi)的,這就需要煤田地質(zhì)勘探中的煤質(zhì)工作來(lái)提供相關(guān)的資料和信息。(2)再例如劃分盤(pán)區(qū)和水平時(shí),需要對(duì)不同的煤種進(jìn)行不同的考慮,而地質(zhì)構(gòu)造情況和變化規(guī)律、煤質(zhì)的變化規(guī)律、煤層厚度等因素都會(huì)對(duì)盤(pán)區(qū)和水平的劃分產(chǎn)生影響。這些因素也是煤田地質(zhì)勘探中的煤質(zhì)工作進(jìn)行勘測(cè)的。(3)在對(duì)回采工作面進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),工作面走向長(zhǎng)度、推進(jìn)度、采高和斜長(zhǎng)等參數(shù)都是以煤田地質(zhì)勘探中的煤質(zhì)工作結(jié)果為準(zhǔn)則的,必須根據(jù)煤質(zhì)工作的相關(guān)報(bào)道,選擇合適的分層、工作面位置和回采工藝,只有這樣,煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到應(yīng)有的保證。
3.3是對(duì)礦井進(jìn)行煤質(zhì)技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)
礦井煤質(zhì)技術(shù)的管理基礎(chǔ)工作是煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)保障,必須對(duì)整個(gè)煤田的各方面情況進(jìn)行了解。(1)了解煤層的質(zhì)量和儲(chǔ)量情況,并根據(jù)煤層的具體情況,確定優(yōu)劣搭配的煤層開(kāi)采方案,對(duì)煤炭質(zhì)量的穩(wěn)定進(jìn)行保障。(2)對(duì)煤層質(zhì)量的分布情況進(jìn)行了解,并對(duì)采取的接續(xù)情況進(jìn)行了解,以此來(lái)制定煤炭的質(zhì)量計(jì)劃,煤炭的質(zhì)量計(jì)劃必須符合煤層質(zhì)量的實(shí)際情況。(3)對(duì)可能影響煤炭質(zhì)量的各種因素進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)和掌握,對(duì)煤質(zhì)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),根據(jù)預(yù)測(cè)情況制定對(duì)煤質(zhì)的保護(hù)措施,及時(shí)保障煤炭的質(zhì)量。(4)將用戶(hù)對(duì)煤質(zhì)的需求與本煤礦的煤質(zhì)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),選擇合適的加工工藝,對(duì)煤炭產(chǎn)品的等級(jí)、品種進(jìn)行合理的安排,既要對(duì)煤炭資源進(jìn)行合理的利用,又要滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)而社會(huì)效益。
3.4是煤炭企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段
煤炭企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體,煤炭產(chǎn)品就是煤炭企業(yè)的主要產(chǎn)品,也是煤炭企業(yè)獲得利潤(rùn)的前提。作為煤炭企業(yè),面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要想獲得生存與發(fā)展,就必須提高煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量,以質(zhì)量?jī)?yōu)良、穩(wěn)定的煤炭產(chǎn)品來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng),提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要煤田地質(zhì)勘探中的煤質(zhì)工作來(lái)對(duì)煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行保障。
4、煤田地質(zhì)勘探技術(shù)分析
4.1鉆探技術(shù)
首先,對(duì)鉆進(jìn)參數(shù)探測(cè)的方式進(jìn)行全面推廣。在進(jìn)行鉆探過(guò)程中,很多鉆探都需要人工經(jīng)驗(yàn)以及感覺(jué)活得,鉆工對(duì)于鉆探的調(diào)整以及措施的采區(qū)都是依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)和鉆進(jìn)狀態(tài)。這種方式由于主觀性較強(qiáng)因而不易掌控,無(wú)法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的大規(guī)模操作。通過(guò)幾年對(duì)于技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),數(shù)字化高精度探測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)得到了推廣應(yīng)用。其次,則是對(duì)繩索取芯方式的全面推廣。該技術(shù)是在鉆桿不提出的前提下,通過(guò)內(nèi)套管機(jī)構(gòu)利用繩索將其提出,從而將巖心從通過(guò)內(nèi)套管提取出來(lái)。該技術(shù)的應(yīng)用能夠有效減少勞動(dòng)強(qiáng)度,并且提高鉆探的效率,不但提高了精度也提高了各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。這項(xiàng)技術(shù)的推廣工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,并且在實(shí)際的應(yīng)用中也證明,雖然該技術(shù)仍舊需要進(jìn)一步的予以完善和發(fā)展,但是該技術(shù)的推廣具有十分廣闊的空間。
4.2煤炭遙感技術(shù)
煤炭遙感技術(shù)是一項(xiàng)將空間遙感應(yīng)用于探測(cè)與煤田地質(zhì)和煤炭工業(yè)有關(guān)方面的高新技術(shù),具有實(shí)時(shí)、準(zhǔn)實(shí)時(shí)、快速、客觀、整體性強(qiáng)的特征。近年來(lái),伴隨著計(jì)算機(jī)軟硬件的飛躍有了突破性的進(jìn)展,逐步形成了較為完整的煤炭遙感科學(xué)體系,在煤田自燃環(huán)境監(jiān)測(cè)、煤礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、煤礦區(qū)水資源調(diào)查、煤炭資源調(diào)查、中小比例尺填圖和區(qū)域地質(zhì)研究等方面取得成功,并逐漸同物探、鉆探一樣,成為煤炭資源勘探的一種手段。
結(jié)束語(yǔ)
作為綜合性較強(qiáng)的一門(mén)科技工作,煤炭地質(zhì)勘探的作用不僅僅在于對(duì)開(kāi)采技術(shù)條件予以探明,還在于能夠?qū)γ禾康馁Y源儲(chǔ)量進(jìn)行探明。目前,我國(guó)地質(zhì)勘探技術(shù)的發(fā)展有所加強(qiáng),以此滿(mǎn)足我國(guó)采煤工作的效率要求,同時(shí)加快地質(zhì)勘探技術(shù)發(fā)展。在我國(guó)今后的地質(zhì)勘探技術(shù)的發(fā)展中,無(wú)論在創(chuàng)新還是效率還是效益上,都會(huì)變得更好,地質(zhì)勘探技術(shù)會(huì)越來(lái)越方便高效。
參考文獻(xiàn)
[1]吳拓.論煤田地質(zhì)勘探中的煤質(zhì)工作[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2011,19:83-84.
【關(guān)鍵詞】:煤炭企業(yè);信息化建設(shè);核心競(jìng)爭(zhēng)力;技術(shù)創(chuàng)新
核心競(jìng)爭(zhēng)力是煤炭企業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),核心競(jìng)爭(zhēng)力一旦形成,就成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn),并能夠給企業(yè)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在煤炭競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益復(fù)雜化的今天,煤炭企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng),要想在競(jìng)爭(zhēng)中保持較強(qiáng)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì),就應(yīng)該注重分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、影響煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素
1.1企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制
煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成,需要有一個(gè)有利于創(chuàng)新的客觀環(huán)境和一套機(jī)制,包括企業(yè)組織機(jī)制、知識(shí)管理機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制等的相互融合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。煤炭企業(yè)的特殊性決定了必須要摒棄過(guò)去那種僅靠煤炭一業(yè)求生存的傳統(tǒng)觀念,必須順應(yīng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,立足主業(yè)、多業(yè)并舉、走綜合發(fā)展的路子。對(duì)那些沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)、裝備落后、效益低下、難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)予以舍棄。對(duì)那些能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)加以扶持,從人、財(cái)、物等方面加以?xún)A斜,抓住時(shí)機(jī),加快優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的發(fā)展。
1.2企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力
企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,其能力大小決定于企業(yè)技術(shù)力量的強(qiáng)弱。相對(duì)于高科技行業(yè)而言,煤炭行業(yè)勞動(dòng)密集度較高,產(chǎn)業(yè)鏈延伸和工藝、設(shè)備、技術(shù)的更新相對(duì)緩慢。誰(shuí)能在技術(shù)方面更先取得成果和更先用于實(shí)踐,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)必須明確哪些是大家都有的產(chǎn)品或技術(shù),哪些是自己獨(dú)有的產(chǎn)品或技術(shù)。對(duì)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)或者某個(gè)環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì),企業(yè)要著力研究開(kāi)發(fā)和培育,形成自己鮮明的個(gè)性,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的聯(lián)合、并購(gòu)此起彼伏,山西焦煤集團(tuán)公司的組建,就是原西山礦務(wù)局、霍州礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局三大焦煤生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了煤炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)后,著眼于企業(yè)做大做強(qiáng)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略而做出的決策。只有企業(yè)實(shí)力雄厚,才更有能力依據(jù)市場(chǎng)變化和自身競(jìng)爭(zhēng)力,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在開(kāi)采工藝、洗選效率、支護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行深入研究開(kāi)發(fā),逐步形成符合企業(yè)自身特點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、搞好煤礦管理,增強(qiáng)核心竟?fàn)幜Φ挠行緩?/p>
(一).加快煤炭行業(yè)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性
煤炭企業(yè)由于自然和歷史原因,形成產(chǎn)業(yè)集中度低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差和所處地區(qū)偏遠(yuǎn)等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)是煤炭行業(yè)信息建設(shè)的不利因素,制約了政府管理部門(mén)宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮,在一定程度上削弱了煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。信息化條件下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是信息的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)在信息不對(duì)稱(chēng)的條件下取得談判或競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)將是難以想象的?;ヂ?lián)網(wǎng)具有不受地理因素限制的優(yōu)點(diǎn),利用互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳輸?shù)墓ぞ?,可以消除煤炭行業(yè)在信息傳輸中的不利地位。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)數(shù)據(jù)可以及時(shí)上傳匯總、經(jīng)過(guò)分析整理的信息能夠迅速的傳輸?shù)狡髽I(yè),對(duì)企業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有益的指導(dǎo),使煤炭企業(yè)能夠在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
煤炭行業(yè)信息工作的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),已經(jīng)制約了煤炭企業(yè)乃至整個(gè)煤炭行業(yè)的生存與發(fā)展,加強(qiáng)煤炭行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)成為了我國(guó)煤炭行業(yè)提升管理水平的迫切需要。
(二)、強(qiáng)化規(guī)劃和管理,合理開(kāi)發(fā)和利用煤炭資源
煤炭資源的有效供給是煤炭工業(yè)能否健康發(fā)展的決定性因素。針對(duì)當(dāng)前煤炭資源開(kāi)發(fā)管理中存在的問(wèn)題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持資源勘探、開(kāi)發(fā)和節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位,努力構(gòu)建保障節(jié)約型煤炭資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系。
2.1要強(qiáng)化資源的規(guī)劃管理。要依法科學(xué)合理劃定煤炭資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)劃有序開(kāi)發(fā)。要建立煤炭資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度,對(duì)特殊和稀缺煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。要理順礦業(yè)權(quán)管理與煤炭發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,礦業(yè)權(quán)設(shè)置要和煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃相銜接。
2.2要加大煤炭資源勘探力度。國(guó)家要建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金,負(fù)責(zé)投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查。要統(tǒng)一管理煤炭資源一級(jí)探礦權(quán)市場(chǎng),實(shí)行煤炭資源二級(jí)探礦權(quán)和采礦權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓收入用于煤炭資源勘探,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高地質(zhì)勘探精度,保障地質(zhì)勘查質(zhì)量,為合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。
2.3合理有序開(kāi)發(fā)煤炭資源。要逐步形成礦業(yè)權(quán)價(jià)款市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化管理。保障礦區(qū)井田的科學(xué)劃分和合理開(kāi)發(fā),形成有利于保護(hù)和節(jié)約資源的煤炭開(kāi)發(fā)秩序。加快修訂煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)格開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管理,禁止越層越界和亂挖濫采。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),開(kāi)采難采煤層和極薄煤層。
2.4保護(hù)節(jié)約和合理利用煤炭資源。要建設(shè)促進(jìn)煤炭資源節(jié)約的體制和機(jī)制,實(shí)行資源回收率和最低技術(shù)水平準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善政府調(diào)控手段,形成有利于節(jié)約煤炭的市場(chǎng)環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制。建立煤炭資源回收率專(zhuān)項(xiàng)檢查制度,糾正和查處資源浪費(fèi)行為。完善煤炭資源有償取得和資產(chǎn)化管理制度,改革資源稅費(fèi)計(jì)征辦法,將礦井資源儲(chǔ)量、回采率與資源稅費(fèi)直接掛鉤,并健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)量管理責(zé)任,促使煤炭企業(yè)節(jié)約煤炭資源。
(三)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)
培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán),是提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)煤炭供應(yīng)能力的重要舉措。要積極推進(jìn)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,打破區(qū)域界限,優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,培育和發(fā)展跨區(qū)域的煤炭企業(yè)集團(tuán)。打破行業(yè)界限,鼓勵(lì)不同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)、煤運(yùn)聯(lián)營(yíng)、煤炭與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),尤其是要在具備條件的地方發(fā)展坑口電站,培育和發(fā)展煤、電、路、港一體化的跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)。打破所有制界限,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分相互參股,培育和發(fā)展跨所有制的煤炭企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化,是建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的主要途徑。要大力推進(jìn)煤礦機(jī)械化,淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝,實(shí)現(xiàn)裝備升級(jí),推動(dòng)科技進(jìn)步。要通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收、技貿(mào)結(jié)合、合作制造、市場(chǎng)換技術(shù)等多種方式,提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力,促進(jìn)重大裝備制造國(guó)產(chǎn)化。
(四)、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),使其向多元化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)正處在快速增長(zhǎng)期,能源消費(fèi)將繼續(xù)增加,一方面政府采取干預(yù)措施,向地方煤礦下達(dá)電煤供應(yīng)計(jì)劃,另一方面要保障煤炭企發(fā)展,在確保電煤保障的同時(shí),經(jīng)審批允許企業(yè)煤炭出境,目前,習(xí)水縣煤礦按照上級(jí)要求進(jìn)行資源整合,多數(shù)煤礦在進(jìn)行技術(shù)改造,生產(chǎn)能力相對(duì)下降,能源供給和運(yùn)力不足的矛盾依然存在。
1、習(xí)水兩大耗煤行業(yè)火電、建材對(duì)煤炭需求旺盛,煤炭資源爭(zhēng)奪激烈。特別是入冬以來(lái),水電產(chǎn)能減少,電力供應(yīng)對(duì)火電的依賴(lài)程度明顯加大,統(tǒng)調(diào)電廠電煤日消耗量達(dá)大大高于往年水平。
2、國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,刺激國(guó)內(nèi)煤炭出口量不斷增長(zhǎng)。
3、社會(huì)煤炭庫(kù)存量持續(xù)下降,各煤炭消耗企業(yè)采取各種“搶煤”措施增加“節(jié)日儲(chǔ)備”,進(jìn)一步加劇煤炭市場(chǎng)供應(yīng)的緊張形勢(shì)。
4、電煤運(yùn)力資源嚴(yán)重不足,交通設(shè)施不完善的因素導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)價(jià)格大幅上升,運(yùn)輸“瓶頸”依然成為制約電煤供應(yīng)的重要因素。
5、國(guó)家加大資源整合、關(guān)停小煤礦力度,煤炭產(chǎn)能面臨嚴(yán)重不足,我縣原有70余家煤礦,現(xiàn)整合為32家,多數(shù)煤礦進(jìn)行技術(shù)改造,限制生產(chǎn)。
6、地方政府從優(yōu)先保證縣內(nèi)企業(yè)用煤出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源管控力度,限制煤炭資源跨區(qū)域流通。各種因素導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)空前活躍,區(qū)域性、階段性電煤供應(yīng)緊張狀況在一定程度上存在。
二、對(duì)加強(qiáng)和完善電煤保障工作機(jī)制的的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)提高對(duì)做好電煤供應(yīng)保障工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前電煤供應(yīng)保障工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,全力以赴做好電煤供應(yīng)保障工作。
2、實(shí)行電煤供應(yīng)保障政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。各級(jí)人民政府對(duì)電煤供應(yīng)負(fù)總責(zé),建立健全電煤供應(yīng)保障工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)保障工作。
3、電煤價(jià)格應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域性市場(chǎng)和煤質(zhì)來(lái)綜合考慮,從產(chǎn)量上調(diào)控電煤,建立保護(hù)煤電企業(yè)雙方利益的長(zhǎng)效機(jī)制,既保電煤,又讓煤炭企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。
三、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在電煤保障工作中應(yīng)該履行的職責(zé)建議
1、加強(qiáng)對(duì)電煤保障責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促檢查各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)電煤供應(yīng)保障主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況。
2、督促縣政府各職能部門(mén)、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定電煤供應(yīng)保障方案,了解掌握電煤需要情況、煤源分布情況、電煤運(yùn)輸情況、煤質(zhì)構(gòu)成情況、煤價(jià)等影響電煤供應(yīng)工作的各種因素,認(rèn)真查找本地區(qū)電煤供應(yīng)中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地采取切實(shí)有效措施予以解決。
3、督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),幫助煤礦企業(yè)增強(qiáng)電煤供應(yīng)保障能力。督促縣相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),按照中央、省關(guān)于煤礦整合、關(guān)停等有關(guān)要求,要積極幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加快申請(qǐng)、辦理有關(guān)審批手續(xù),加快建設(shè)步伐,盡快驗(yàn)收投產(chǎn),增加煤源。對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的煤礦,要督促其加大整改力度,盡快消除隱患恢復(fù)生產(chǎn)。
4、對(duì)電煤供應(yīng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,加大力度予以協(xié)調(diào)解決。