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司法考試 法學教育 復(fù)合型人才
一、司法考試制度的歷史沿革
從1986年起,國務(wù)院批準,司法部開始舉辦全國律師資格考試,以通過全國考試取得律師資格的方式取代單純由司法行政機關(guān)考核授予律師資格的做法。全國律師資格考試每兩年舉行一次,為加快律師隊伍發(fā)展,從1993年起改為每年舉行一次。1995年前,中國沒有對設(shè)立通過考試途徑選任檢察官、法官的制度。法官、檢察官可由法院。檢察院直接提名報同級人大任命。1995年《法官法》《檢察官法》通過并實施,根據(jù)兩法的規(guī)定,兩院系統(tǒng)開始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度,即規(guī)定通過考試者方能提請人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)1995、1997、1999進行了三次考試。檢察系統(tǒng)亦舉行了三次。2001年10月,兩高與司法部聯(lián)合《國家司法考試實施辦法(試行)》,其中第二條規(guī)定:“國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試?!睆拇耍氤蔀榉ü佟⒙蓭?、檢察官的人站到了同一起跑線上,職業(yè)共同體構(gòu)建的序幕由此拉開。
二、法學專業(yè)的成長與司法系統(tǒng)實際需求的沖突
2003年,全國共有8848人完成學業(yè),獲得法律碩士學位。當年在校生規(guī)模為2.3萬人。目前法律碩士的招生分為全國聯(lián)考和五部委聯(lián)考,后者主要針對政法系統(tǒng)內(nèi)部招生。截至2007年全國法律碩士招生院校以達49個。
2006年北京市1381名畢業(yè)生競考北京檢察院110個崗位,法院錄用176人,招錄人數(shù)與報考人數(shù)間的比例達到12.6∶1。據(jù)悉,參加此次考試的1381名應(yīng)屆畢業(yè)生中,名牌大學的畢業(yè)生占到了91%。其中,碩士研究生756人,占55%,而絕大部分應(yīng)試法學專業(yè)的碩士研究生都已經(jīng)通過司法考試。進入公檢法的比例越來越低,從事本行的越來越少,從中國政法大學06級1400名畢業(yè)生看,除了讀研究生的300人左右,出國深造的50人左右,進入公檢法的160人,從事律師職業(yè)的30人左右,公務(wù)員的400多人,還有400多人進入什么行業(yè)?校方的說法是“進入各行各業(yè)”,涵蓋各種企業(yè)、事業(yè)單位。而我們調(diào)查的北京交通大學法律系,06級法學專業(yè)104名畢業(yè)生中,繼續(xù)深造24人,派遣回原籍6人,7人待業(yè),剩下76人中有3人從事政法工作?!氨拘斜壤?%在其進入的國有企業(yè)、事業(yè)單位以及其他企業(yè)中,有銀行、出版社、貿(mào)易類企業(yè)、教育單位,甚至還有進入科技、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、冶金、機械、汽車類企事業(yè)單位,等等。我們無法得知法學專業(yè)的畢業(yè)生在這些單位中究竟承擔什么工作,但是與我們心中固有的法學專業(yè)理應(yīng)的去向似乎還有差距。
從目前的司法系統(tǒng)的容納能力而言,法學專業(yè)人員的培養(yǎng)已經(jīng)超過了實際司法人員的需求數(shù)量,盡管從全國范圍看,司法人員的需求仍顯不足,但由于過多的法學專業(yè)學生往大城市集中,而往往大城市對司法人員的需求基本已處于飽和狀態(tài),因此,在司法系統(tǒng)的選拔中,也呈現(xiàn)出優(yōu)中選優(yōu)的局面。針對此種狀況,除了就業(yè)觀念上的轉(zhuǎn)變,也對法學本科教育提出了新的要求,如何培養(yǎng)法學人才,適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展的要求成為各界共同關(guān)注的話題。而以司法考試的要求相適應(yīng),成為問題中的關(guān)鍵。
三、司法考試與本科教育的銜接
大陸法系法律教義學的教育方式,理論和實踐的脫節(jié),無法適應(yīng)司法考試的要求。改革勢在必行,但是改革應(yīng)尊重規(guī)律、立足國情、反映發(fā)展趨勢。借鑒英美法系的法律教育模式和大陸法系的法律教育模式,改革目前的本科教育,在四年本科教育之上增設(shè)實務(wù)教育課程,加強對考生法律事務(wù)操作能力的培養(yǎng),以適應(yīng)司法考試要求。
引入司法研修制度,改革目前司法考試方式。培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、理論型法律職業(yè)人才。從法律本科三年級起,從通識型教育模式向復(fù)合型專業(yè)型模式轉(zhuǎn)化,在三年級進行專業(yè)分化,可以初步分出三個方向,這三個方向是完全針對法律專業(yè)主要的就業(yè)渠道而設(shè)計的。具體包括:法律與管理方向,法律與司法方向、法律與律師實務(wù)方向,法學與研究方向。同時,對方向的選擇必須按一定的比例進行,前兩個方向的比例可以略微較少,在總合比例中大約占到30%左右,這樣設(shè)計的考慮是從事公務(wù)員及法官、檢察官的比例在法學院畢業(yè)生的就業(yè)比例是較少的,在德國、法國、日本只有極少數(shù)優(yōu)秀的法律畢業(yè)生能夠進入公務(wù)員、司法系統(tǒng)。但是,這種區(qū)分并不是絕對的,如遇到特殊個別情況,經(jīng)過審查和了解,也允許少量的例外情況出現(xiàn)。相應(yīng)的法學院的課程需要做出調(diào)整。在四年級的上學期進行第一次“司法考試”。此次司法考試有別于目前的司法考試,考試其實是各學校的課程考試,是對法學院畢業(yè)生的整體素質(zhì)的一個考察。從事司法工作方向側(cè)重法律應(yīng)用科目的教育,從事理論研究側(cè)重理論能力的考察。希望到行政機關(guān)和企業(yè)的學生在教育內(nèi)容和方法上則側(cè)重法律綜合科目的教育。在大學四年級的上學期,可以參加法學碩士的考試,法學碩士培養(yǎng)應(yīng)定位于培養(yǎng)研究型人才。
沒有參加法學碩士考試的學生及參加而未能通過的學生,必須參加為期一年的司法研修,司法研修的模式可以參照日本或德國的司法研修模式。在德國司法研修稱為預(yù)備服務(wù),一般為兩年,在服務(wù)期內(nèi)由國家給予一定的津貼。司法研修可以很好的起到理論和實踐的結(jié)合,同時由于本科階段,我們已經(jīng)對學生的方向做了區(qū)分,司法研修就可以很好的在行政機關(guān)、司法機關(guān)、律師事務(wù)所、企業(yè)展開。至于司法研修的時間、環(huán)節(jié)上的安排、及其相關(guān)的配套措施,還可以作進一步的研究。
參加法學碩士考試并且通過考試的學生可以免予參加司法研修,而直接進入到法學碩士階段的學習,為期兩年。兩年期滿,如果希望從事實務(wù)工作,則允許其在兩年期滿后,參加為期一年的司法研修。現(xiàn)有的法律碩士制度予以保留,其參加司法研修的方式、時間可以適當縮短。完成司法研修的法學本科生、法律碩士、和法學碩士才有資格參加第二次司法考試,第二次司法考試的方式,可以采用筆試加口試的方式進行。由于法學學士五年以及法律碩士、法學碩士七年的學習和實務(wù)訓練,可以大大提高司法考試的通過率。這種制度設(shè)計還可以使法學碩士報考者更為理智,而不至于成為逃避就業(yè)的犧牲品,使專業(yè)型、理論型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的良性培養(yǎng)機制得以形成。
參考文獻:
[1]丁相順?司法考試與法學教育[N].人民法院報,2002-4-1.
法學專業(yè)招生熱的產(chǎn)生原因
法學專業(yè)的熱招,究其原因主要表現(xiàn)為三個方面:
1.專業(yè)報考過熱和過度擴招
就業(yè)市場也是一個市場,從供給與需求角度分析市場行情是最基本也是最基礎(chǔ)的分析。法學專業(yè)如此大規(guī)模的擴招,主要源于高校盲目設(shè)專業(yè)的短期行為,社會上熱什么就招什么,而不是慎重地考慮本身的培養(yǎng)實力。
從高校方面來說,我國自1999年開始實行大學擴招,自高校擴招以來,不少高校不管自己是否具有培養(yǎng)能力,一哄而上新辦或擴招文科熱門專業(yè)。有統(tǒng)計顯示,英語是開設(shè)最多的專業(yè),其次是計算機和法學專業(yè)。法學專業(yè)是招生的熱門專業(yè),近年來不少高校片面追求學科門類齊全,盲目上規(guī)模、上檔次,不少專業(yè)在條件不具備的情況下開設(shè)并大量招生,國內(nèi)除了法律界傳統(tǒng)的五院四系外,絕大多數(shù)高校都開設(shè)了法學專業(yè),其中不乏理工農(nóng)醫(yī)等院校。這不但使人才培養(yǎng)質(zhì)量受影響,同時也造成畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹,從而導致就業(yè)困難,待業(yè)和隱形失業(yè)現(xiàn)象十分普遍。
2.專業(yè)本身的可行性
對高校來說,法學專業(yè)成本低,不像理工科專業(yè)那樣需要有實驗室,對實驗儀器、設(shè)備等硬件有著很高的要求,并且要有巨額的投入。而法學專業(yè)短時期內(nèi)上馬或擴招起來相對容易。同時,對于考生而言,不需要之前有很系統(tǒng)的理論基礎(chǔ),可以入學后從頭學起。而且筆者相信在很多人的心里,對于法律是很崇敬的,能夠靈活運用法律本身是對自我價值的一種肯定。
3.考生和家長存在盲目性
就業(yè)率高的專業(yè)少人報,就業(yè)率低的“熱門”專業(yè)扎堆報,這是目前高考考生大學專業(yè)選擇的一個真實寫照??忌图议L缺乏來自權(quán)威部門的專業(yè)報考與就業(yè)前景之間的分析指導,在專業(yè)的選擇上同樣存在著盲目性,大部分考生在挑選大學專業(yè)時沒有做過職業(yè)規(guī)劃,加上老師、父母的經(jīng)驗和知識有限,觀點有時也存在偏差。很多考生和家長認為,法學專業(yè)就業(yè)前景比較好,畢業(yè)之后可以到公檢法工作,也可以做律師,無論如何都屬于高收入的群體,因此很多人考法律專業(yè),就業(yè)好、福利好、前途光明是主要的原因。
其實,從法學專業(yè)的目前的社會需求上來分析,專業(yè)就業(yè)行情已連年滑坡。狹窄的就業(yè)空間難以容得下迅速聚集起來的擴招泡沫,泡沫的破裂――使專業(yè)畢業(yè)生難以就業(yè)就不可避免。
法學專業(yè)就業(yè)冷的現(xiàn)狀及成因
隨著法律專業(yè)擴招幅度的不斷擴大,全國開設(shè)法律專業(yè)的大學已達400多所,在校法律專業(yè)的學生約36萬;法律專業(yè)碩士點也已由最初的8所院校增加到了45所,已培養(yǎng)出1萬多名法律碩士專業(yè)的學生,在校生約為2.5萬人。近年來,媒體和專家們紛紛指出法學專業(yè)畢業(yè)生相對過剩,必然導致就業(yè)困難??v觀幾年來的就業(yè)狀況,法律專業(yè)本科畢業(yè)生很難進人大中城市,因為大中城市的法院、檢察院早就人滿為患,基本上處于超編狀態(tài),稍有名氣的律師事務(wù)所通常只要研究生。因此,法律專業(yè)的本科畢業(yè)生只能不情愿地進入縣一級的法院、檢察院及公安局,或改行到中學去當政治教師。即使如此,法律專業(yè)就業(yè)率也不容樂觀,北方網(wǎng)對2004年到2007年的法學類本科專業(yè)近四年的就業(yè)率進行統(tǒng)計,結(jié)果表明法學專業(yè)就業(yè)率一直持續(xù)在70%左右,多數(shù)畢業(yè)生難以找到工作。
目前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,社會就業(yè)的壓力影響和制約著法律畢業(yè)生就業(yè),給當前的就業(yè)帶來了更大的困難。從實際情況來看,法學畢業(yè)生客觀上確實存在就業(yè)難的問題,其主要原因有以下幾個:
1.就業(yè)領(lǐng)域相對飽和
學生選擇法律專業(yè),除了因為法律職業(yè)的神圣和自己的興趣,也要考慮到將來的發(fā)展前景。法學專業(yè)畢業(yè)生主要集中的就業(yè)方向是做公務(wù)員、法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)。從就業(yè)單位性質(zhì)上來看,黨政機關(guān)依然是法律類畢業(yè)生的首選,其次是企事業(yè)單位,二者占了需求總數(shù)的近70%。同時選擇到部隊、海關(guān)、武警邊防等單位的畢業(yè)生也在逐年增加。參加公務(wù)員考試仍是目前法律專業(yè)畢業(yè)生進政法部門就業(yè)的唯一渠道。由于職位的有限,常常出現(xiàn)幾十個甚至上百個報考者競爭一個崗位,必然導致大多數(shù)畢業(yè)生遭到淘汰。
2.專業(yè)體系相對單一
法學專業(yè)的學生是被按照學校的統(tǒng)一計劃來培養(yǎng)的,而不是按照他們自己的興趣和需要來培養(yǎng)的。由于公共必修課、公共選修課和專業(yè)必修課等課程的學習都有最低學分的要求,因此,學生能夠真正選擇專業(yè)選修課的機會是很有限的。由于缺乏學習主動權(quán),導致了專業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,知識體系單一,人才的培養(yǎng)如同流水線生產(chǎn),難以形成自己的專長和優(yōu)勢。而社會對人才的需求正在從簡單的技術(shù)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。綜合性、復(fù)合型人才是現(xiàn)代社會人才需求的主流方向,用人單位也更青睞綜合素質(zhì)強的畢業(yè)生。中國加入WTO后,迅速增長的市場需求,對法律從業(yè)人員提出了更高的要求。因此,應(yīng)當給予法律專業(yè)學生更多的自主學習空間,鼓勵他們跨學科,跨專業(yè)。學有所長,學有所專,提高自己的綜合素質(zhì)。
3.就業(yè)期望相對較高
抱著最初的夢想,就業(yè)期望較高,必然決定了選擇面較窄?;鶎?、西部等艱苦地區(qū)大多數(shù)畢業(yè)生都不作考慮,集中往大城市跑,而大城市又相對處于飽和狀態(tài),就業(yè)難就是必然的。
4.法學教育相對普及
除了法律本科的大規(guī)模擴招外,法律專科、第二學士學位等全日制教育、成人法學教育、在招生數(shù)量上也有了飛速的發(fā)展。由于法學一直以來被認為是熱門專業(yè),接受法學教育的機會在增加,在校生人數(shù)不斷增長,法學教育出現(xiàn)了大眾化的趨勢。我國自2002年首次進行了全國的統(tǒng)一司法考試,欲取得法官、檢察官、律師資格的從業(yè)者均須通過統(tǒng)一的司法考試并取得合格的成績。統(tǒng)一司法考試雖然沒有覆蓋法律職業(yè)的全部,但是覆蓋了法律職業(yè)的主要部分。自2002年實行司法考試制度以來,通過率一直持續(xù)低迷。司法考試的低通過率和法律
職業(yè)的高門檻,決定了受過法律教育的高校學生在畢業(yè)時卻并不能輕易邁過這個門檻,從事法律職業(yè)。越來越多的用人單位,并非招聘律師、法官和檢察官,也對法學畢業(yè)生提出了司法考試資格證的要求。
除了以上的原因外,就業(yè)機制、經(jīng)濟形勢、國家政策等因素也是影響就業(yè)率的成因。
“冷”與“熱”的思考
我們可以看到,目前中國正在向法治社會轉(zhuǎn)變,法律專業(yè)仍然是比較熱門的專業(yè),但是,當前包括各知名大學法學院在內(nèi)的所有法學學生都面臨著嚴峻的就業(yè)形勢,法學專業(yè)的畢業(yè)生簽約率也降低到了歷史最低,如何協(xié)調(diào)與平衡二者之間的關(guān)系就成為當務(wù)之急。因此,應(yīng)該從以下幾個方面來思考以解決日益嚴峻的就業(yè)難問題:
1.適度限制擴招,控制招生人數(shù)
招生人數(shù)過多,其弊端顯而易見。一是必然會魚目混珠、泥沙俱下,很難保證高質(zhì)量的生源;二是無法保證好的教學方法的充分實施。實際上,按照法治國家的要求和經(jīng)驗,法學教育應(yīng)當是精英教育,而這種大規(guī)模的擴招,與法學教育精神理念背道而馳。
但學生人數(shù)的幾何式增長和社會需求有限性的矛盾真的是造成就業(yè)難的主要原因嗎?清華大學許章潤教授認為法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率走低,是與中國市場經(jīng)濟和社會開放程度未能達到相應(yīng)程度有關(guān)的。他認為目前中國法科生過剩,實因法科教育的規(guī)模超出了中國社會發(fā)展、政治開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進步所能容納的含量。反過來說,隨著中國社會的發(fā)展,市場化和城市化程度的提高,政經(jīng)、社會事務(wù)的復(fù)雜性和交往量的增加,中國慢慢轉(zhuǎn)型為一個成熟的法律共同體的大趨勢,可以預(yù)見,法科畢業(yè)生的就業(yè)率將會隨之上升。
2.開闊視野,拓展就業(yè)途徑
法科畢業(yè)生屬于寬口徑人才,能夠服務(wù)的行業(yè)并非僅僅局限于通常所說的“司法機構(gòu)”。全社會應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念,將法律教育是主要為司法機關(guān)培養(yǎng)人才的職業(yè)教育這一傳統(tǒng)的理念,轉(zhuǎn)化為法律教育是一種通才教育的新認識,政治、社會、經(jīng)濟各種行業(yè)門類均應(yīng)為其用武之地,其就業(yè)空間可以說是全方位的,還要倡導并貫徹法律知識是各行業(yè)都應(yīng)當具備的基礎(chǔ)知識這一新理念。
當然,法律畢業(yè)生也需要轉(zhuǎn)變非公安局、法院、檢察院、律所不進的傳統(tǒng)就業(yè)觀念,選擇“法律工作”僅僅是方向之一,其他各種行當,均不妨考慮,適度降低就業(yè)期望,開拓新的就業(yè)路徑,積極適應(yīng)就業(yè)、出國、考研、創(chuàng)業(yè)等多元化就業(yè)新格局。畢竟中國社會越來越多元化,可以預(yù)期,未來的中國還將更加開放與平等,能夠為濟濟人才提供一顯身手的公平渠道,法學學生的就業(yè)空間也必將更為寬廣。
3.夯實基礎(chǔ),提高自身綜合素質(zhì)
關(guān)鍵詞:企業(yè);法律;就業(yè);人才培養(yǎng)
中圖分類號:DF41 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9324(2012)06-0132-03
一、調(diào)研的背景分析
近期,第三方調(diào)查公司麥可思近日了最新一期的調(diào)查報告,首次披露了“就業(yè)困難”的10個“紅牌”專業(yè),法學專業(yè)被列在其中。法學就業(yè)難問題凸顯,若干年的熱門招生,使得法學院在整體就業(yè)形勢偏緊的狀況下,法律本科生的就業(yè)壓力亦不斷增大。與其他專業(yè)畢業(yè)生相比,法律本科畢業(yè)生的就業(yè)帶有顯著的行業(yè)特點。一是職業(yè)化的門檻高。法律本科畢業(yè)生的傳統(tǒng)就業(yè)密集于檢察官、法官、律師(包括企業(yè)的法律事務(wù)部門人員)這類法律職業(yè)。國家統(tǒng)一司法資格考試的實施提高了進入法律職業(yè)的門檻,2002年3月的首次全國統(tǒng)一司法考試,三十余萬名考生參加考試,錄取率僅為7%,雖然通過率在逐年上升,但是所有國家考試中合格率仍為最低的,被民間譽為“天下第一考”。二是擇業(yè)范圍較為集中。法律相關(guān)的職業(yè)多與國家、社會管理層面有關(guān)系,如國家機關(guān),各種職能管理部門等,但在國家機構(gòu)體制改革及精簡人員的情況下,名額稀少造成競爭更為激烈,如愿者也只能占畢業(yè)生總數(shù)的很少比例。三是兼容性、跨行業(yè)性不強。在現(xiàn)有法學教育狀況下,法律本科生的企業(yè)經(jīng)營管理、外語、外貿(mào)及營銷等方面均為弱項,影響擇業(yè)范圍。四是畢業(yè)生自主就業(yè)的渠道很少。除非畢業(yè)生脫離所學專業(yè),否則在目前的市場條件下,很難自謀既與法律專業(yè)相關(guān)聯(lián),又可以無需通過國家司法考試的職業(yè)。就業(yè)數(shù)據(jù)告訴我們,除極少數(shù)學生從事和法律相關(guān)工作之外(主要是第一、第二類。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示這組人數(shù)為15%左右),大部分學生基本從事與企業(yè)相關(guān)的工作(據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示這組人數(shù)為85%左右)。這種就業(yè)的事實讓我們感到,法學院的人才培養(yǎng)目標和課程體系發(fā)展遠遠滯后于社會的需要。
二、調(diào)研方法及結(jié)果
這次調(diào)研我們采取問卷調(diào)查、走訪詢問等方法對中小企業(yè)對法律人才需求和工作崗位內(nèi)容進行了調(diào)查。調(diào)查對象包括大型企業(yè)4家,中性企業(yè)25家,小型企業(yè)10家。對資料進行整理后,我們發(fā)現(xiàn),即使是4家大型企業(yè)對專業(yè)法律人才的需求也不是很大,只有1家大企業(yè)才有自己的法律部門,其他的設(shè)有法律顧問,也是形同虛設(shè)。而中型企業(yè),均沒有專門的法律部門,5家有專門的法律顧問。而小型企業(yè)(500萬以下企業(yè)),10家小型企業(yè)中只有1家有專門的法律顧問。基于利益最大化的需要,他們基本是抱著息事寧人的態(tài)度,為了拉住客源,主要傾向于私了的辦法解決糾紛,嚴重的使用調(diào)解、仲裁的方式解決,很少選擇訴訟途徑,以免產(chǎn)生訴累。在幾個主要問題上調(diào)查結(jié)果如下:①該企業(yè)對本科畢業(yè)生的需求狀況?(調(diào)研該企業(yè)所需求人才專業(yè)及學歷狀況)人才的需求集中在經(jīng)濟管理專業(yè)、會計專業(yè)、營銷、廣告專業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)對口的專業(yè)人才上面等。法學專業(yè)人才需求者較少。②該企業(yè)對法律人才的需求狀況(是否需要法律人才,需要突出什么知識的法律人才)?在觸及本問題的肯定答案中顯示企業(yè)對法律人才的需求,突出集中在商法、國際商法、合同法、勞動法等專業(yè)法律知識人才的需求上。而對OEM加工商來說,更強調(diào)的對知識產(chǎn)權(quán)法律人才的需求。③你認為該企業(yè)存在什么樣的法律風險?除常見的貿(mào)易糾紛外,主要涉及諸如產(chǎn)品低價容易招致外國企業(yè)的反傾銷的問題、企業(yè)間聯(lián)營容易有合同糾紛、企業(yè)與職工間糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量安全糾紛及勞工糾紛等法律問題。④需要為該企業(yè)提供什么樣的法律服務(wù)?除多數(shù)小型企業(yè)表示基本不需要法律服務(wù)外,中大型企業(yè)多選擇了需要產(chǎn)品安全及質(zhì)量認證辦理、銷售業(yè)務(wù)中的法律手續(xù)顧問、解決投訴糾紛、商務(wù)談判、追債、參與企業(yè)制度設(shè)立研討及對企業(yè)管理人員進行法律知識教育等法律服務(wù)。
三、就業(yè)對法學專業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求——以社會需求為導向
新型的法律教育體系,應(yīng)該圍繞社會的需求而展開?,F(xiàn)實中法學院多數(shù)學生走進企業(yè)的就業(yè)狀況對法學專業(yè)的課程設(shè)置提出了新的要求。新的法律教育觀要求從職業(yè)需求出發(fā)學習有關(guān)的法律知識,掌握相應(yīng)的職業(yè)技能,學生不僅具備法律職業(yè)需要的法律知識,同時具有相應(yīng)的職業(yè)技能;學生不再僅僅是單一型的法律訴訟及法律事務(wù)人才,而是成為能夠涉獵多領(lǐng)域職業(yè)的具有現(xiàn)代法律意識的各種人才以及復(fù)合型的人才;學生的素質(zhì)能力亦不再僅僅局限于處理法律訴訟問題,而要擴大為具有運用法律處理社會問題、經(jīng)濟問題等多方面問題的能力。法律本科畢業(yè)生作為高素質(zhì)的新增勞動力,既可以因用人單位的要求定向培養(yǎng)解決就業(yè),也可以在人才市場自行應(yīng)聘,甚至自己創(chuàng)業(yè),多方面、多渠道、多途徑地解決就業(yè)問題。但是,我國法學教育體系并沒有因為社會需求的改變而及時改變。我國法學教育恢復(fù)以后,法學專業(yè)本科課程的設(shè)置深受部門法劃分理論的影響,憲法、行政法、刑法、民法、經(jīng)濟法、訴訟法并重,外加法理學、法制史、國際法,由此構(gòu)成法學本科專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程或稱為專業(yè)主干課程或核心課程。而隨著我國經(jīng)濟體制改革目標的確定和市場經(jīng)濟的發(fā)展,具有扎實的民商法專業(yè)理論知識的應(yīng)用型法律人才在法律人才中的需求比例將越來越大,并將成為法律人才培養(yǎng)的主要類型。
四、現(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對法律職業(yè)提出更高的要求
以律師職業(yè)為例,從每年趨之若鶩的司考大軍們的身上,我們不難發(fā)現(xiàn)眾多莘莘學子的夢想--做一名律師,為社會服務(wù)。但從律師職業(yè)的角度看,全國的律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍,較以往已經(jīng)有很大程度的變化。訴訟業(yè)務(wù)在縮小,而需要多種專業(yè)法律知識和交叉學科知識支撐的非訴業(yè)務(wù)在急速擴大,做一名律師,只是停留在二十年前的理念,精通訴訟法律知識是遠遠不夠的。以浙江省六和律師事務(wù)所業(yè)務(wù)為例,其業(yè)務(wù)范圍包括:公司與證券、金融與保險、基礎(chǔ)設(shè)施與建筑房地產(chǎn)、國際法律、網(wǎng)絡(luò)與知識產(chǎn)權(quán)、刑事、民商事、行政、勞動人事、海事與海商、破產(chǎn)與債務(wù)重組等多方面。而每個領(lǐng)域又包含諸多種類的具體業(yè)務(wù),如公司與證券類業(yè)務(wù),主要包括:(1)股票的發(fā)行與上市;(2)公司的設(shè)立及治理結(jié)構(gòu)的完善;(3)公司股份制改制;(4)兼并、收購與資產(chǎn)重組;(5)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和收購;(6)債務(wù)重組、破產(chǎn)和清算;(7)產(chǎn)權(quán)界定;(8)配套法律服務(wù)。分析這些業(yè)務(wù)范圍的設(shè)定,我們應(yīng)該明白這是對法學院學生的學習提出新的挑戰(zhàn)。這些業(yè)務(wù)的完成不是僅懂得訴訟法、公司法就可以勝任,還需要經(jīng)濟學、金融學、投資學、證券法、銀行法及稅法等復(fù)合知識的支持。以現(xiàn)在課程的設(shè)置來看,我們的學生差距還很大。
五、以社會需求為導向進行法律本科的教學改革
我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,必然導致社會對人才的需求正在從簡單的技術(shù)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,綜合性、復(fù)合型人才是現(xiàn)代社會需求的主流方向,用人單位也更青睞綜合素質(zhì)強的畢業(yè)生。進一步加大民商法類課程的比重,應(yīng)成為我國本科法學專業(yè)課程改革的基本方向,調(diào)整并逐步實現(xiàn)以社會需求為導向的法學人才培養(yǎng)目標是當務(wù)之急。對之,調(diào)研組認為應(yīng)該從以下幾點做起:
1.重視企業(yè)對人才的需求以及法律人才在企業(yè)的發(fā)展空間。企業(yè)是參與市場經(jīng)濟活動的主體,我國以中小企業(yè)為主體的非國有經(jīng)濟,以占30%的社會資產(chǎn)創(chuàng)造了70%的國民產(chǎn)值,并且提供了7400萬個就業(yè)崗位。高校法學本科教育,不能置這一巨大的市場需求不見。傳統(tǒng)的課程設(shè)置體系已經(jīng)十分落后于社會發(fā)展的需要,必須重視經(jīng)濟類課程的設(shè)置以補充法學院學生經(jīng)濟理念的缺失,充實商事類課程的安排,調(diào)整具體的課程使之緊密服務(wù)于社會需求。有必要在教學中增加對經(jīng)濟組織包括非國有經(jīng)濟的中小企業(yè)法律事務(wù)的有關(guān)課程,讓學生不是單純從公司法、勞動法、合同法等單行法律法規(guī)的角度,而是從企業(yè)運作、經(jīng)營、管理的角度認識了解企業(yè)、企業(yè)主的需求,教授學生了解掌握企業(yè)經(jīng)營運作中有關(guān)法律事務(wù)的內(nèi)容、特點、處理及運作方式,更要及時將社會發(fā)展變化導致對課程的核心內(nèi)容的需求變化及時反映出來,使學生能夠處理如合同的簽訂、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)談判、企業(yè)兼并、融資信貸、勞務(wù)糾紛等等企業(yè)內(nèi)部與外部經(jīng)營管理中的各種經(jīng)濟、法律事務(wù),從而為法律本科畢業(yè)生擴展就業(yè)領(lǐng)域。
2.實現(xiàn)法律學科教育與法律職業(yè)教育的統(tǒng)一。實際上,國內(nèi)的各種法律都有其各自的規(guī)則,而銀行法、證券法、保險法等商事法律規(guī)則以及國際貿(mào)易法、國際投資法、海商法、國際經(jīng)濟組織法、國際金融法、網(wǎng)絡(luò)法和知識產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域,在所謂的行為規(guī)則里,更是包含了各自的專業(yè)知識內(nèi)容。但是這些專業(yè)內(nèi)容,在大一統(tǒng)法律本科教育方式下,泛學并不能加以掌握,更談不上具有專業(yè)能力成為專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的人才。法律本科生進入專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域依舊是個生手,要尋找相應(yīng)的職業(yè)并無人才素質(zhì)上的優(yōu)勢,可謂有學歷無能力。法律本科教育必須改變重學歷輕能力的傾向,培養(yǎng)學生在完成法學基礎(chǔ)教育后接受相應(yīng)的專業(yè)學習以及訓練,成為具有競爭優(yōu)勢的人才,才有利于就業(yè)謀職。
3.實現(xiàn)法律學科教育與拓展就業(yè)領(lǐng)域的兼顧。學法、懂法、依法是國家與社會管理機關(guān)及人員履行職能的基本要求。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變以及新形勢下對公務(wù)員素質(zhì)的基本要求,法律學科教學內(nèi)容應(yīng)該輻射、包含國家與社會管理職能的需要,使得學生了解國家公務(wù)員履行國家及社會管理職能的相關(guān)知識,掌握相應(yīng)技能,通過處理公文、寫作、調(diào)研能力以及口才練習等方面的基本訓練。但是當前在中國中小企業(yè)和基層黨政機關(guān)中,僅就秘書這個崗位來說,很多畢業(yè)生也不能勝任。專業(yè)化程度很低,法律意識淡薄,培養(yǎng)模式也很單一,基本上還是師傅帶徒弟的方式來培養(yǎng)自己的秘書,其知識面窄、缺乏必要的法律知識,應(yīng)變能力差,工作上仍屬于事務(wù)型,很難適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導決策法制化、民主化、現(xiàn)代化的需要。所以,法學教育,不僅是培養(yǎng)法官、檢察官和律師,還應(yīng)該培養(yǎng)從事政府管理的公務(wù)員。
4.實現(xiàn)理論學習與實際能力培養(yǎng)的統(tǒng)一。法學教育應(yīng)該轉(zhuǎn)變只要灌輸法律概念、理論框架,學生就可以將之運用于具體案件分析的觀念誤區(qū),注重學習方法的教育,讀書、討論、分析、演練、寫作等應(yīng)成為法學教育的主要方法。比如可以增加案例教學、研討式教學、情景模擬式教學、專題講座、社會調(diào)研和實務(wù)操作等內(nèi)容。在教學過程應(yīng)更多地體現(xiàn)出啟發(fā)性、互動性、試驗性,側(cè)重培養(yǎng)學生駕馭信息和對信息進行深度分析的能力。教師的主導地位應(yīng)放在講授最新法學發(fā)展趨勢以及研究成果,提出問題,傳授思維或解決問題的方法方式,畫龍點睛式的釋疑解惑,重在訓練學生的分析、判斷、操作等實際能力的提高上。
當前,對現(xiàn)有高等教育的體制、內(nèi)容乃至教學方式進行改革,已經(jīng)形成全社會的共識,關(guān)鍵的問題是如何改。調(diào)研組認為,改革應(yīng)該在現(xiàn)有的教育體制、教師隊伍、教學環(huán)境下循序漸進地進行。對課程體系的改革和教學改革可以作為一個很好的切入點,一方面通過對課程設(shè)置、課程內(nèi)容的改革適應(yīng)市場的需要,提高法學院畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力;另一方面通過對課程教學內(nèi)容和方式的新要求,對教師的工作提出標準和評價。高等教育,面臨著市場化的競爭,如何審時度勢,與時俱進,在改革中發(fā)展,需要我們在實踐中不斷地探索,為國家進步和社會發(fā)展培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:獨立學院;法學專業(yè);培養(yǎng)目標
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快,法學也經(jīng)歷超速、超規(guī)模發(fā)展,呈現(xiàn)出一片貌似“繁榮”的景象。然而,“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育,在不能滿足社會對法律人才的不同需求,同時出現(xiàn)了法學人才“過?!保恍┨厥庑枨蟮姆蓫徫豢嘤谡胁坏胶线m法律人才,而法科學生就業(yè)遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日,麥克思公司了《中國大學生畢業(yè)就業(yè)報告(2009)》,這本被稱之為就業(yè)藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結(jié)論:法學是目前高校中就業(yè)率最低、失學率最高的專業(yè)。法學專業(yè)嚴峻就業(yè)形勢,并不能簡單地歸咎于法學辦學規(guī)模,不同層次的法學專業(yè)無差異的培養(yǎng)模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前,絕大多數(shù)獨立學院開設(shè)了法學專業(yè),其法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、模式一般套用母體院校:人才目標定位相同或高度相似,培養(yǎng)方案幾無差異,課程體系和專業(yè)教材并無二致,忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素,使獨立學院法科畢業(yè)生在與普招法科學生形成“同質(zhì)”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨立學院法學專業(yè)萎縮,有的獨立院校不得不停辦法學專業(yè),并非是獨立院校法學專業(yè)沒有生存與發(fā)展空間,而是獨立學院法學專業(yè)培養(yǎng)目標定位模糊或定位不合理情況下,法學人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案缺乏個性與特色,課程體系設(shè)計和教材選用不合理,教學方法傳統(tǒng)缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位現(xiàn)狀分析
人才培養(yǎng)目標定位及基于目標定位下的人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系安排、教學內(nèi)容和教學方法等要素形成特定的人才培養(yǎng)模式。獨立學院法學專業(yè)因設(shè)立的歷史較短,缺乏相應(yīng)的辦學經(jīng)驗的積累,法學專業(yè)人才培養(yǎng)沒有反映獨立學院自身特點,沒有與其他法學專業(yè)人才形成一定的層級性、差異性。當前,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系構(gòu)建基本上套用母體院校,因缺乏應(yīng)有層次差異性,所培養(yǎng)出的法學專業(yè)人才在嚴峻的就業(yè)競爭中處于明顯劣勢。
首先,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不清。當前,三本法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位普遍存在“高而空”現(xiàn)象。人才培養(yǎng)目標定位是人才培養(yǎng)模式制訂的基礎(chǔ),什么樣專業(yè)的培養(yǎng)目標決定了什么樣的培養(yǎng)模式。目前,我國獨立院校法學人才培養(yǎng)目標定位主要存在兩種錯誤傾向:一是定位過高。絕大多數(shù)獨立學院法學專業(yè)依附于母體院校辦學,在人才培養(yǎng)目標上多套用或照搬母體院校,導致兩者之間人才培養(yǎng)目標定位趨同,沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎(chǔ)的實際情況。如將獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位為:旨在培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀法律人才,要求掌握法學的基本理論知識,了解國內(nèi)外理論前沿,能夠從事法律實務(wù)、法律教學科研等方面的工作。此培養(yǎng)目標定位相對于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)而言,顯得太籠統(tǒng)、太抽象,因目標“高而虛”,培養(yǎng)出來的人才成了“夾生飯”,既不是理論人才也非應(yīng)用人才,其人才培養(yǎng)目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位與民辦職業(yè)院?;焱粡娬{(diào)某一司法技能(如速記技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能)的訓練和培養(yǎng),將法學本科人才培養(yǎng)與大專、中?;焱?,降低獨立學院法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所培養(yǎng)的法科畢業(yè)生過于大眾化普法人員,既不具有必要法律職業(yè)所需的法治理念、基本理論基礎(chǔ),又不具有必要法律職業(yè)素養(yǎng)和法律執(zhí)業(yè)技能,不能很好地滿足社會需求。
其次,趨同的人才培養(yǎng)目標反映在課程設(shè)置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位沒有體現(xiàn)其層級差異特征,反映在課程設(shè)置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業(yè)核心課程教學基本要術(shù)》,明確了14門課程的基本知識點、基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用。實踐證明這些課程對培養(yǎng)理論性、復(fù)合型法學本科人才有效,但對獨立學院三本法學人才培養(yǎng)而言,理論課程偏多、法律職業(yè)技能課程較少,有的課程社會聯(lián)系不夠緊密,如中國法制史、外國法制史等課程,而相關(guān)課程內(nèi)容在實踐中根本用不上。此外,課程結(jié)構(gòu)不合理,理論與實踐技能課比例安排失調(diào),目前獨立學院法學專業(yè)理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右,普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外,課程體系中選修課設(shè)計不合理。選修課相對必修課來講,所占比例太小。在選修課程中,限選專業(yè)課較多,實用性選修課較少。這種課程體系設(shè)置束縛了學生個人特長的發(fā)展。選修課的設(shè)置旨在讓學生自主選擇課程,照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長,滿足其個性發(fā)展的需要。但為數(shù)不少的獨立學院由于硬件設(shè)施和師資的限制,選修課開出困難,學習內(nèi)容過于固定統(tǒng)一,導致學生沒有足夠的時間、精力根據(jù)個人興趣和特長進行自主選擇和個性發(fā)展,培養(yǎng)出來的學生缺乏差異性。
再次,趨同的人才培養(yǎng)目標還反映在教學內(nèi)容、方法和教材選用上存在不合理。在教學內(nèi)容上,理論說教內(nèi)容為主,法律職業(yè)技能實踐教學內(nèi)容較少。教學方法上多課堂教學,一般采取“一言堂”講授式,沒有引入探究式教學方法,教學缺乏互動性,學生缺乏學習的主動性、獨立性、參入性。專業(yè)課程教材基本上沿用母體院校教材,多為針對普通法學本科專業(yè)的統(tǒng)編教材。目前,三本使用的全日制普通高校法學專業(yè)本科教材內(nèi)容過于理論化,缺乏案例分析,缺乏法律職業(yè)技能訓練內(nèi)容的教材。
三、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位及實現(xiàn)途徑
獨立院校法學專業(yè)要培養(yǎng)出核心競爭力法學專業(yè)人才,需根據(jù)自身資源與優(yōu)勢,對三本法學人才培養(yǎng)目標作出合理層級定位,由此進行系列有針對性地改革和創(chuàng)新,以契合社會不同層級差異法學專業(yè)人才需求和地區(qū)行業(yè)需要。
首先,合理確立獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位為培養(yǎng)滿足社會層級需求的法學應(yīng)用型職業(yè)人才。該目標的實現(xiàn)需構(gòu)建差異化具有特色的法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不準,人才培養(yǎng)方案特色不鮮明,與其他法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標混同,導致法學專業(yè)人才同質(zhì)競爭激烈,加劇獨立學院法科學生就業(yè)競爭劣勢,壓縮了獨立學院法學專業(yè)生存和發(fā)展空間。法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標定位使獨立學院法學教育能揚長避短、發(fā)揮自身優(yōu)勢,培養(yǎng)出滿足社會多元需要的法學人才。圍繞法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標,制訂差異化特色人才培養(yǎng)方案,打造出契合社會需求的“差別產(chǎn)品”,拓展獨立學院法學專業(yè)發(fā)展空間,使獨立學院法科學生在人才競爭中勝出。
其次,構(gòu)建應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程體系。一是減少理論課時,增加實務(wù)性實踐教學課時。一般法學院校法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例一般設(shè)定在8∶2或7∶3左右。獨立學院法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例可擴大至6∶4或5∶5左右,依據(jù)獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標,著重訓練三本法學學生法律職業(yè)素養(yǎng)與技能。二是取消原來專業(yè)方向限選課,增設(shè)實用性強的選修課,尤其是增加法律職業(yè)技能選修課,學生必須從中選修最低要求的學分。三是充分發(fā)揮課內(nèi)課外、校內(nèi)校外教學活動對學生能力的培養(yǎng)。可嘗試面向地區(qū)、面向法律實務(wù)部門、具體崗位需求與當?shù)叵嚓P(guān)部門或行業(yè)聯(lián)合辦學,試行“學徒式”實踐教學。四是結(jié)合社會行業(yè)需求,法律專業(yè)方向更加細化,按不同專業(yè)方向需求開設(shè)相關(guān)的具有行業(yè)特色的實用課程。
關(guān)鍵詞:地方工科院校;法學;創(chuàng)新人才
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A
據(jù)教育部和有關(guān)統(tǒng)計,目前我國有615所高校開設(shè)法學專業(yè),包括985工程高校、211工程高校、地方高校等。雖然各高校的辦學層次不同,但在法學本科人才的培養(yǎng)目標上是趨同的,即培養(yǎng)應(yīng)用型高級法律人才。這種人才培養(yǎng)的同質(zhì)性完全忽略了不同高校的有差異的培養(yǎng)能力,使畢業(yè)生千人一面,毫無學校特質(zhì)、個人特質(zhì),造成法律人才的供需矛盾突出。連續(xù)四年法學專業(yè)的就業(yè)率位于倒數(shù)十名之列。要有效解決這些問題,地方性工科院校應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢,對培養(yǎng)目標、核心課程體系、教學方法、實踐教學形式等進行個性化的研究,以實現(xiàn)應(yīng)用型創(chuàng)新法律人才的培養(yǎng)。
一、找準目標定位
地方普通本科院校法學專業(yè)的培養(yǎng)目標與重點高校的法律人才培養(yǎng)目標不同,其培養(yǎng)的法學本科生更多的是面向基層,服務(wù)于地方,如基層公檢法,律所,企業(yè),社區(qū),司法所等。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,目前全國大約有5千萬家企業(yè),但只有4萬家聘請了法律顧問,企業(yè)中的法務(wù)人員的數(shù)量也嚴重不足。地方高校的法學教育思路應(yīng)及時予以調(diào)整,逐漸從通識教育轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求制定培養(yǎng)方案,培養(yǎng)出符合國家需要、人民需要、合格的法律人才。
安徽省的一些省屬高校已認識到這一問題,如安徽建筑工業(yè)學院法學專業(yè)的培養(yǎng)目標已調(diào)整為“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學知識,熟悉我國法律、法規(guī)和黨的相關(guān)政策,有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng),能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體,特別是能在立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律服務(wù)部門以及建筑業(yè)從事法律工作的專門人才”, 刪除了高級二字,突出了服務(wù)地方基層需要。安徽工程大學在制定法學專業(yè)培養(yǎng)方案時,著眼于地方經(jīng)濟發(fā)展需要,將培養(yǎng)目標定位為“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、掌握基本理論,具有深厚的法學專業(yè)知識功底,熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策,達到較高的外語水平,具有創(chuàng)新精神和較強創(chuàng)新能力、實踐能力,能在國家立法機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)從事法律工作的應(yīng)用型專門人才?!睘閷崿F(xiàn)應(yīng)用型的人才培養(yǎng)目標,我們在優(yōu)化課程體系,幫助學生系統(tǒng)掌握法學理論的同時,還對學生進行嚴格的職業(yè)訓練,以便掌握實踐操作的技能。如協(xié)作溝通技能,法律分析和推理能力技能,協(xié)商和爭端解決技能等。法律辯論賽,模擬法庭,法律診所是鍛煉學生法律應(yīng)用能力的重要的實踐環(huán)節(jié)。法律辯論賽讓學生在準確理解辯題的基礎(chǔ)上收集組織辯論材料,發(fā)表自己的觀點反駁他人的觀點,這是一種法律分析能力、語言表達能力、團體協(xié)作能力、快速反應(yīng)能力的綜合訓練。在模擬法庭中,學生直接接觸真實的案例,根據(jù)不同的角色分工模擬案件的審判過程,象法官一樣判案,向律師一樣為當事人辯護。在訴訟中具體分析案情,收集證據(jù),撰寫法律文書,真正培養(yǎng)學生從事法律職業(yè)的能力。在法律診所中學生能在老師指導下具體承辦真實的案件,鍛煉學生的實務(wù)能力。
二、優(yōu)化課程體系
目前各高?;旧隙及凑战逃糠▽W本科指導委員會設(shè)立的16門法學核心課程確定法學專業(yè)課程體系,這種全國整齊劃一的課程體系約束了各法學院自身特色的發(fā)揮,也忽略了社會對各類法律人才的需求,所以,要實現(xiàn)法學專業(yè)的辦學特色,各地方高校應(yīng)根據(jù)本校特定的培養(yǎng)目標確定合適的理論課程體系。
在確定課程體系時應(yīng)遵循以下原則:
首先,突出地方院校法學教育的實踐性和職業(yè)性。法學專業(yè)不同于其他專業(yè)之處在于它極強的實踐性,法學教育不僅應(yīng)當向?qū)W生傳授系統(tǒng)、精深的書本知識,更應(yīng)當培養(yǎng)和鍛煉其運用知識參與實踐的能力。法律人才的培養(yǎng)不能脫離社會現(xiàn)實,要把抽象的法學理論、制度與具體的社會生活聯(lián)系起來,防止脫離社會的封閉的人才培養(yǎng)。且地方法律院校培養(yǎng)的學生主要是從事法律職業(yè)輔助工作,需要更多的實務(wù)經(jīng)驗和技能。
其次,突出法學理論的系統(tǒng)性。16門法學核心課程構(gòu)成了完整的法學理論基礎(chǔ),但有的課程在實際工作中運用極少,如國際公法、國際私法等,按照教育部要求全部開設(shè)不僅占用了課時,造成學生學業(yè)過于繁重,疲于應(yīng)付,實際效果也不理想。因此,應(yīng)壓縮核心課程的門數(shù),鼓勵地方法學院開設(shè)具有自身特色的方向性選修課。即各院校應(yīng)根據(jù)本校法學專業(yè)所開設(shè)的方向機動的設(shè)置16門法學核心課程。以安徽工程大學為例,法學專業(yè)主要是知識產(chǎn)權(quán)方向,在核心課程的設(shè)置上應(yīng)注重商法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟法、國際私法、國際經(jīng)濟法,適當增加這些課程的課時,對于國際公法、中國法制史、環(huán)境法、勞動與社會保障法的課時應(yīng)縮減,凸顯主干課程的地位。
目前地方本科院校法學專業(yè)在辦學理念、學生素質(zhì)、課程設(shè)置等方面均面臨困境,其原因主要包括法學專業(yè)的特性不明顯、課程設(shè)置理念落后、畢業(yè)生就業(yè)觀念不正確等因素。因此,地方本科院校應(yīng)從堅持特色強校,培養(yǎng)復(fù)合型法律人才,調(diào)整課程設(shè)置以適應(yīng)社會需要,完善教育理念以培養(yǎng)綜合人才,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念以加大幫扶力度等方面入手,探索出一條適合地方本科院校法學專業(yè)發(fā)展的新道路。
關(guān)鍵詞:
地方本科院校;法學專業(yè);困境;出路
在當前地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下,法學專業(yè)由于自身和社會因素的原因,存在著一些問題,正是這些問題制約著地方本科院校法學專業(yè)的進一步發(fā)展。
一、目前地方本科院校法學專業(yè)面臨的困境
(一)學校辦學理念落后,自身定位不合理地方本科院校法學專業(yè)在制訂自身發(fā)展計劃時,往往缺乏預(yù)見性,無法結(jié)合現(xiàn)實社會發(fā)展對法律人才的切實需要,只是盲目地跟隨社會教育風潮的趨勢,沒有找到適合自身情況的發(fā)展道路,沒有建立適應(yīng)社會實踐和學生未來就業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)模式和就業(yè)系統(tǒng),導致地方本科院校法學專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時常處于弱勢地位,也直接影響到地方本科院校法學專業(yè)的招生、就業(yè)、存續(xù)和發(fā)展。
(二)學生自身素質(zhì)較差,無法適應(yīng)社會需要未來社會對法律人才的要求隨著社會的發(fā)展不斷提高,只有綜合素質(zhì)高的法學畢業(yè)生才能適應(yīng)社會需要。由于學校教育理念的問題和學生自身綜合素質(zhì)的不高,當前地方本科院校法學專業(yè)的教育面臨著一系列問題。1.專業(yè)素質(zhì)方面由于地方本科院校法學專業(yè)生源較差,導致地方本科院校法學專業(yè)的學生素質(zhì)整體不高,學習積極性不高,學習方法不科學,學習動力不足,因此,長期以來學生的專業(yè)素質(zhì)提高不大。2.道德素質(zhì)方面由于現(xiàn)在的大學生多是獨生子女,學生個性比較自我、獨立,考慮問題的角度多以自我為中心,除此之外,當代大學生還受到社會上存在的拜金主義、享樂主義、個人主義影響。3.人文素質(zhì)方面由于電子產(chǎn)品充斥大學生的生活,大學生大多熱衷于電子游戲,缺乏對書籍的熱愛和興趣,加上學校在教育中缺乏對相關(guān)課程的設(shè)置,導致當代大學生人文素質(zhì)較低。
(三)課程設(shè)置不合理,無法滿足未來社會對人才的需要法學教育的合理結(jié)構(gòu)應(yīng)當分為相對獨立又互相聯(lián)系的理論培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)實踐環(huán)節(jié)和職業(yè)道德素質(zhì)教育三部分,但目前絕大多數(shù)地方本科院校的法學課程設(shè)置并不合理。1.設(shè)置理念方面地方本科院校法學專業(yè)在課程設(shè)置時,往往只針對國家教育部所要求的法學專業(yè)主干課程,而忽視了對相關(guān)的素質(zhì)教育課程和其他輔助課程的設(shè)置,這樣偏狹的課程設(shè)置觀念導致了地方本科院校法學專業(yè)培養(yǎng)出的人才缺乏實踐能力,而且由于實踐的缺乏導致了對理論掌握的呆板。2.課程內(nèi)容方面地方本科院校法學專業(yè)往往只進行書本內(nèi)容的教授,而忽視了學生對相關(guān)知識的理解和應(yīng)用,大多地方本科院校的法學專業(yè)無法意識到實踐課程的重要性,因而導致教學內(nèi)容空洞,達不到教育的最初目的。3.課程結(jié)構(gòu)方面地方本科院校法學專業(yè)在課程設(shè)置方面往往以司法考試、未來應(yīng)用等為評價標準,因而比較注重民法、刑法、經(jīng)濟法等應(yīng)用較廣的學科,而環(huán)境保護法、知識產(chǎn)權(quán)法等應(yīng)用較少的學科往往被忽視,存在課程結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。(四)地方本科院校法學專業(yè)學生就業(yè)情況不容樂觀盡管國家和地方政府采取了一系列措施促進畢業(yè)生就業(yè),但由于受到自身素質(zhì)、社會整體就業(yè)難等因素的影響,地方本科院校法學專業(yè)學生的就業(yè)情況依然相當嚴峻,主要存在以下幾方面問題:1.期望就業(yè)單位與實際就業(yè)單位間的差距法學專業(yè)學生期待的就業(yè)單位是公檢法等部門或者律師事務(wù)所,可是現(xiàn)實中很大一部分畢業(yè)生沒有機會進入期望的單位,許多畢業(yè)生都供職在商業(yè)機構(gòu)或其他對口程度較差的行業(yè)。2.期望就業(yè)地區(qū)與實際就業(yè)地區(qū)的差距畢業(yè)生大多期望能在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)大中城市中就業(yè),但由于自身缺乏競爭力,往往無法實現(xiàn)。3.滿意程度較差由于上述就業(yè)地區(qū)的就業(yè)方向等問題,畢業(yè)生的滿意程度往往比較低,而發(fā)展空間的有限使其更進一步產(chǎn)生了消極的生活態(tài)度和工作態(tài)度。
二、地方本科院校法學專業(yè)所處困境的原因
地方本科院校法學專業(yè)由于存在上述問題而處于困境中,這些困境限制著地方本科院校法學專業(yè)的發(fā)展和合格法學人才的培養(yǎng),問題的存在絕非偶然,主要有以下幾方面原因:
(一)法學專業(yè)就業(yè)的特性所決定在目前的市場經(jīng)濟逐漸完善但尚未健全階段,社會對于法律人才的認同度不高,許多用人單位無法認識到法律人才對于自身發(fā)展的重要性,許多小型企業(yè)更是不愿意供養(yǎng)一名法律人才,雖然隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和普法活動的廣泛深入開展,我國公民的法律意識已大大增強,依法治國的實施也奠定了良好的社會基礎(chǔ),但目前的這種社會觀念不利于法學專業(yè)學生的就業(yè)與發(fā)展。
(二)課程設(shè)置的理念落后法學專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)當作為地方本科院校法學專業(yè)課程設(shè)置的根據(jù)和先導,法學本科專業(yè)的最終目的是培養(yǎng)符合社會需要的法學人才,而一個合格的法學人才的基本素質(zhì)至少應(yīng)當包括專業(yè)知識素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、人文知識素養(yǎng)等。地方本科院校法學專業(yè)在課程設(shè)置時考慮不周,忽視了應(yīng)該設(shè)置的方向,沒有實現(xiàn)對能力的培養(yǎng),學校無法認識到課程設(shè)置的合理性對于學生素質(zhì)培養(yǎng)的重要意義。
(三)社會與就業(yè)單位對學生畢業(yè)院校的過分重視由于前幾年的大學擴招和學校的企業(yè)化經(jīng)營,導致大學生數(shù)量增加但質(zhì)量相對下降,用人單位為了追求高質(zhì)量人才,認為高學歷或重點大學的學生質(zhì)量會相對較高,很多單位在招聘時都傾向于研究生學歷或者重點大學的本科生,越炒越熱的高等學校名牌效應(yīng)嚴重阻礙了地方本科院校法學專業(yè)學生的發(fā)展。
(四)法學專業(yè)畢業(yè)生缺乏正確的就業(yè)觀念受社會及各方面的影響,地方院校法學畢業(yè)生在本科學習過程中逐漸形成了不正確的學習觀和就業(yè)觀,過分追求工作環(huán)境的舒適、起始工資的高低,缺乏對自身的準確定位。與此相對應(yīng)的是地方法學畢業(yè)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)較低,無法滿足用人單位的需要,這也是畢業(yè)生就業(yè)后心理上的失落和消極工作態(tài)度的根源。
三、對地方本科院校法學專業(yè)所處困境出路的思考
地方本科院校法學專業(yè)由于自身劣勢和社會支持等因素,使其處于發(fā)展的困境中,作為法學人才培養(yǎng)的重要組成部分,地方本科院校法學專業(yè)應(yīng)立足于自身特點,結(jié)合自身實際,探索解決途徑。
(一)堅持特色強校,培養(yǎng)復(fù)合型法律人才隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對法律人才的需要不再是單一類型的知識結(jié)構(gòu)、單一的法律學習者,需要的是復(fù)合型法律人才。地方院校中很多都涉及到農(nóng)、工、醫(yī)、理工等自身的專業(yè)類型特點,因而這類的農(nóng)、工、醫(yī)、理工院校都可以依托自身資源,培養(yǎng)出具有其他方面專業(yè)知識的法學專業(yè)學生,滿足社會需要和學生自身的需求,具體有以下幾方面:綜合類的地方院??梢猿浞掷闷滟Y源,開設(shè)多種邊緣性學科,培養(yǎng)出熟練的掌握計算機和英語等專業(yè)知識的復(fù)合型法律人才;財經(jīng)類院校應(yīng)當利用好自身的財經(jīng)優(yōu)勢,突出知識結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟學與法學的結(jié)合,加強學生在金融、證券等方面的能力;農(nóng)林本科院校的法學專業(yè)學生應(yīng)結(jié)合自身特點,注重農(nóng)林方面的法律傳授,引導學生注重農(nóng)林類法律知識的學習,并適當?shù)貞?yīng)用于實踐中??傊黝愒盒5姆▽W教育除了教授基礎(chǔ)課程之外,還應(yīng)當結(jié)合自身特色,培養(yǎng)有獨特知識結(jié)構(gòu)的法律人才。
(二)調(diào)整課程設(shè)置,適應(yīng)社會需要法學教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系社會,通過分析未來社會的需要,修訂教學計劃、設(shè)置課程體系、選擇教學大綱、確定教學內(nèi)容,就法學專業(yè)來說,合理的課程設(shè)置是進行法學教育的核心內(nèi)容。1.基礎(chǔ)理論課程方面基礎(chǔ)理論課主要包括政治學、經(jīng)濟學、管理學、邏輯學、法社會學、法哲學、思想史等課程。2.專業(yè)基礎(chǔ)課程方面專業(yè)基礎(chǔ)課包括法理學、憲法學、民法學等主干課程。圍繞這些課程的教學過程不僅應(yīng)解釋相關(guān)法律規(guī)定及其中的重要規(guī)則,而且應(yīng)當對相關(guān)規(guī)定所蘊含的法律理念、價值取向、社會觀念、文化背景等進行有重點的梳理,不論是對理論研究型人才還是對實踐型人才都極為重要。3.專業(yè)技能課程方面專業(yè)技能課程主要包括法律外語、司法口才學、法律邏輯學等,這些都是法學應(yīng)用型人才的必備技能。此外,還可根據(jù)需要設(shè)置部分調(diào)研課程,以更好地分析和理解實踐中存在的問題。
(三)完善教育理念,培養(yǎng)綜合人才地方本科院校法學專業(yè)的教育理念,不僅應(yīng)當包括對學生法律知識的傳授,大學教育還應(yīng)當包含更多的目標。因而地方本科院校法學專業(yè)應(yīng)當結(jié)合社會和學生需要,完善自身的教育理念。1.加強法學學生的專業(yè)素質(zhì)一個合格的法學專業(yè)大學生,不僅要具備認知法律的能力,還應(yīng)當理解法律的本質(zhì)以及法律背后的公平正義、公序良俗,也就是不光要知其然,還要知其所以然,因此,法學院在課程設(shè)置時要有系統(tǒng)的法學知識,包括法學理論的基礎(chǔ)課、法學專業(yè)的主干課、核心課等內(nèi)容。2.加強法學學生的道德素質(zhì)在未來的社會發(fā)展中,衡量一個合格的法律人才標準不僅僅是扎實的法律知識和嫻熟的法律實踐技巧,還應(yīng)當具備良好的道德素質(zhì),道德素質(zhì)對于個人和社會都是至關(guān)重要的,因而法學教育在傳授學生理論的同時,一定要注意加強道德教育,提高學生的道德素質(zhì),這也是教育的基本要求和功能。3.加強法學學生的人文素質(zhì)人文素質(zhì)是作為社會成員、作為具體的個體全面發(fā)展的基本條件,是培養(yǎng)完善人格的基礎(chǔ)。學校在教育學生時如果不注意相關(guān)人文素質(zhì)方面的教育,培養(yǎng)出來的人只是一個擁有操作技巧的法律工具,而不是社會發(fā)展所需要的有品質(zhì)、有道德、性格豐滿、人格健全的人,所以在法學教育中應(yīng)注重人文素質(zhì)的教育。
(四)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大幫扶力度1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,降低初始目標地方院校法學畢業(yè)生應(yīng)當轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀,目前的大學畢業(yè)生普遍存在不切實際的就業(yè)觀念,認為自己是天之驕子、社會精英,應(yīng)當?shù)疥P(guān)鍵的行業(yè)和重要的崗位去發(fā)揮自己的作用,但在現(xiàn)實中地方院校法學畢業(yè)生往往缺乏足夠的能力和操作技巧。因而應(yīng)當樹立理性的就業(yè)觀念,充分認識到只有腳踏實地才能為以后的職業(yè)生涯打下良好基礎(chǔ)。2.提高綜合素質(zhì),增長專業(yè)技能在職業(yè)信息和社會信息日新月異的信息化時代,大學生不應(yīng)該因為完成學業(yè)便停止了對知識的學習和信息的更新,而應(yīng)當不斷地提高自己的知識儲備,提高自己的能力,提高自己在未來社會的競爭力。3.加大政策傾斜,提高幫扶力度國家應(yīng)當提高幫扶力度,在再就業(yè)方面應(yīng)給予地方畢業(yè)生進一步傾斜,地方政府和學校方面也應(yīng)當充分利用自己的資源,為畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機會。除此以外,還應(yīng)當推動畢業(yè)生相關(guān)道德素質(zhì)和人文素質(zhì)的培訓工作,為法學畢業(yè)生的長遠發(fā)展奠定良好而堅實的基礎(chǔ)。
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1.多專業(yè)滲透文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案以文秘這個老牌專業(yè)為基礎(chǔ),結(jié)合學院現(xiàn)有的專業(yè)資源和條件,制定了文秘(法律事務(wù)方向)專業(yè)培養(yǎng)方案、文秘(行政管理方向)專業(yè)培養(yǎng)方案和文秘(會計方向)專業(yè)培養(yǎng)方案,緊密圍繞北海乃至廣西地方經(jīng)濟和歷史文化名城產(chǎn)業(yè)發(fā)展及秘書行業(yè)崗位群對知識和技能的要求,以“能力本位”為基本價值取向,采用多專業(yè)滲透的方式進行高職類文秘專業(yè)課程模塊的設(shè)置,以能力為主體,以知識和素質(zhì)為兩翼,構(gòu)建“一體兩翼”的課程體系,全面推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)多專業(yè)滲透的復(fù)合型文秘人才。本專業(yè)主要面向各種所有制體制的中小型企業(yè)和部門、法律服務(wù)部門等培養(yǎng)掌握文秘專業(yè)知識和技能,同時具備法律專業(yè)的核心知識和技能的畢業(yè)生。
2.多專業(yè)滲透商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案一是與英語教育專業(yè)滲透的商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案。本方案主要是通過與教育類專業(yè)的滲透,使學生掌握相關(guān)教育理論和教學技能,拓寬學生的就業(yè)面和提高就業(yè)競爭力。二是與報關(guān)(報檢)專業(yè)滲透的復(fù)合型高技能商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案。本方案主要是通過報關(guān)專業(yè)的滲透,使學生掌握報關(guān)、報檢等技能,拓寬學生的就業(yè)面和提高就業(yè)競爭力。多專業(yè)滲透港口專業(yè)人才培養(yǎng)方案以港口專業(yè)為基礎(chǔ),編制了物流管理(港口物流方向)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。本專業(yè)主要面向港口、外貿(mào)公司、交通運輸企業(yè)等,培養(yǎng)在生產(chǎn)、服務(wù)第一線從事運輸(配送)、搬運、裝卸、包裝、儲存、保管、客戶服務(wù)、訂單處理流程計劃、運作計劃等方面工作,具有較強實際操作能力,能利用精益思想和方法指導物流管理活動,培養(yǎng)使企業(yè)從單個企業(yè)物流運作向跨企業(yè)的供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)化的理論知識和專業(yè)實踐技能的高素質(zhì)技能型專門人才。這些方案已經(jīng)在學院試點實施,通過前期的實踐,學生反響好,有較強的專業(yè)技能充實感,對多專業(yè)滲透的人才培養(yǎng)模式有強烈的認同感。
二、問題
1.實踐上的誤操作:完全移植本科院校的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式職業(yè)教育復(fù)合型人才培養(yǎng)的研究起步較晚,是在職業(yè)教育經(jīng)過一段時間的發(fā)展,尤其是一段時間無序盲目的發(fā)展之后,學界才提出的一種旨在優(yōu)化職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式的主張。這種主張在提出之初實質(zhì)上是效仿復(fù)制本科及以上院校的復(fù)合型人才培養(yǎng)的模式,甚至可以說是完全移植本科院校的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,討論較多的也是走學科交叉的人才培養(yǎng)路子,而學科的概念在職業(yè)階段提的并不多,在職業(yè)教育階段我們研究較多的是關(guān)于專業(yè)的問題。學科交叉的路子在職業(yè)院校并不適合,也不一定具有走下去的實力和條件。職業(yè)教育有職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標,否則就容易與其他類別的教育混同。職業(yè)教育要培養(yǎng)的是高素質(zhì)的技能型的專門人才。與培養(yǎng)高層次的研究型或應(yīng)用型的通才型或者具備不同學科背景的高層次人才培養(yǎng)目標有著明顯的差異,因此,目前職業(yè)教育階段移植本科院校的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式就是一種錯誤。
2.管理上的不靈活:課程設(shè)置權(quán)限未能放開即便是探討多專業(yè)滲透的職業(yè)教育復(fù)合型高技能人才的培養(yǎng)問題,在實踐中仍無法更新關(guān)于課程設(shè)置上的傳統(tǒng)理念,在管理上仍然十分僵化。最典型的問題就是關(guān)于技能訓練在職業(yè)教育中的地位和作用未能被正視,在整個課程體系上固守傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu),課堂的教學仍是絕大多數(shù)職業(yè)院校教學的重頭戲,而實踐教學和技能訓練的權(quán)重仍舊偏低。而職業(yè)教育的技能性特征要求加大實踐教學或技能訓練的權(quán)重,對于傳統(tǒng)的理論知識則需要科學合理地控制在夠用和實用的范圍內(nèi)。職業(yè)教育注重學生的感知和體驗,這也正是職業(yè)教育與其他類別教育的典型差異。忽視這些差異實際就是放棄職業(yè)教育?,F(xiàn)實的情況卻是實踐教學環(huán)節(jié)所占的比重在絕大多數(shù)的職業(yè)院校中不到50%。將這種實踐教學的權(quán)重擱置在整個職業(yè)教育階段看,情況更讓人揪心。那么多的教育行政主管部門要求開設(shè)的與職業(yè)教育關(guān)聯(lián)并不太大的課程,占用了學生那么多的時間。公共課和其他的素質(zhì)類課程不能說不重要,但職業(yè)教育的特點要求我們可以改變對這些課程尤其是非技能性課程的看法,可以大膽地對這些國家強制要求開設(shè)的課程進行科學的整合,無須墨守成規(guī),如此方能還職業(yè)教育以本色。課程設(shè)置僵化勢必直接或間接影響校企合作,尤其是校企之間的訂單式合作。訂單式合作辦學強調(diào)合作培養(yǎng)滿足單位利益的訴求,合作培養(yǎng)單位也肯定有相當比例的教學內(nèi)容需要納入整個人才培養(yǎng)階段。同時,訂單式人才培養(yǎng)也必然涉及多數(shù)課程要移步企業(yè)生產(chǎn)第一線進行教學,教學必然要與崗位實踐無縫對接。但這樣一來,矛盾出現(xiàn)了,能否賦予合作培養(yǎng)單位這么多的開課權(quán)限?抑或充分滿足合作培養(yǎng)單位的崗位技能培養(yǎng)需求?目前似乎沒有哪個職業(yè)院校能大膽突破現(xiàn)有的體制或觀念上的限制,文化課程的地位好像還沒有院校敢撼動,但職業(yè)教育畢竟有職業(yè)教育的特點,中心并不在文化教育。倘能很好地解決前述問題,職業(yè)教育的靈活性將得到極大的發(fā)揮,校企之間的合作自會深入。
三、展望就現(xiàn)有文獻分析
漢語言文學專業(yè)是傳統(tǒng)中文系中最常設(shè)的一個專業(yè),也被譽為文科的萬能專業(yè),畢業(yè)的學生供不應(yīng)求,可以從事社會人文領(lǐng)域的很多工作。但隨著學科門類的增多,專業(yè)的細化競爭壓力越來越大,人才市場開始傾斜。導致這一現(xiàn)象的一個本身原因是傳統(tǒng)漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)體系缺乏應(yīng)用性的缺陷,加強漢語言文學專業(yè)的應(yīng)用性是漢語言文學專業(yè)改革的一大問題。
二、漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
傳統(tǒng)的漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)目標不清晰;教學內(nèi)容重純文學,然而經(jīng)濟、政治、哲學、法律內(nèi)容偏少是漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較集中的問題。
2.1培養(yǎng)目標不清晰
漢語言文學專業(yè)曾以其深厚的文化積淀一度非常輝煌,學生能夠擁有穩(wěn)定的職業(yè),一度擁有很強的文化優(yōu)越感與專業(yè)自豪感,近幾年隨著高等教育的大眾化,漢語言文學專業(yè)失去了過去的專業(yè)優(yōu)勢。
再加之社會對人才的需求發(fā)生了巨大變化,但很多高校依然抱著傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)意識,未及時調(diào)整培養(yǎng)目標,找準定位,更沒有考慮就業(yè)市場的實際需要,培養(yǎng)的學生與社會實際需求形成反差。造成學生知識面狹窄,并產(chǎn)生強烈的厭學情緒,優(yōu)勢專業(yè)成為了劣勢專業(yè)。
2.2教學內(nèi)容重純文學輕社會學
教學內(nèi)容是對教學計劃的具體落實,也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的具體步驟。因而教學內(nèi)容的設(shè)置必須科學、合理、切實可行。然而,在漢語言文學專業(yè)教學內(nèi)容大多是文學史、文學概論、文學作品等,教學內(nèi)容脫離了社會,遠離政治、經(jīng)濟、法律、哲學社會學科,影響學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學生畢業(yè)后與社會格格不入,脫離實際,只會做文字游戲。
教師所教、學生所學,都是閉門造車,對于熱點的生活,廣闊的實踐,基本沒有接觸。思維方式和寫作方式都陳舊落后,極大地約束了學生的創(chuàng)造力和想象力。
三、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標定位
順應(yīng)時代和就業(yè)的需求,把漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位到綜合應(yīng)用型現(xiàn)代化人才上。當代社會各部門和行業(yè)之間的融合滲透越來越多,單純的漢語言文學工作者已經(jīng)不能滿足各個部門和行業(yè)的要求。這就要求我們在人才培養(yǎng)目標上要進行深入研究,重新定位。根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域?qū)θ瞬乓?guī)格的需求,重應(yīng)用,對專業(yè)進行分流,形成基礎(chǔ)加特色的培養(yǎng)模式。另外隨著現(xiàn)代化媒體技術(shù)的發(fā)展,熟練運用現(xiàn)代媒體,也是不可或缺的?,F(xiàn)代漢語言文學專業(yè)培養(yǎng)出來的學生就是要有過硬的寫、說能力,還懂得編輯與制作,將語言文字傳播、影像傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播融會貫通,才能適應(yīng)社會的發(fā)展需要。
四、漢語言文學應(yīng)用型課程體系設(shè)置
根據(jù)漢語言文學應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,實行厚基礎(chǔ)、多方向、因材施教、靈活多樣的育人模式,建立適合學生自主學習的教學新體系,對傳統(tǒng)漢語言文學專業(yè)課程體系進行重新調(diào)整。
4.1基礎(chǔ)課程
培養(yǎng)學生從事語言教學和語言教育科研的能力,是一個應(yīng)用型模塊。主要開設(shè)語言教育提高系列課程,設(shè)置了基礎(chǔ)教育課程改革、教育研究方法、教師發(fā)展研究、教師職業(yè)技能訓練、語文課件制作、語文教學藝術(shù)、語文教材篇目研究與教學設(shè)計、現(xiàn)代職業(yè)禮儀、演講與口才等課程。
4.2提升課程
主要提升專業(yè)理論,訓練科研能力,著眼于學生升造??砷_設(shè)現(xiàn)代漢語語法專題研究、現(xiàn)代漢語虛詞研究、修辭學研究、文字學、音韻學、文獻學、邏輯學、漢語語法學史、中國語言學史、國外漢學研究、中國古代文學專題、唐詩宋詞、明清小說研究、中國現(xiàn)代文學專題、中國當代文學專題、影視藝術(shù)欣賞、雜文創(chuàng)作藝術(shù)論、外國文學專題等類課程。
4.3應(yīng)用行文課程
開設(shè)應(yīng)用行文相關(guān)的理論、實務(wù)、實踐系列課程,培養(yǎng)學生從事機關(guān)文員工作能力。主要設(shè)置了應(yīng)用寫作、秘書學、行政法學、編輯與采訪、公共關(guān)系學、新聞采訪與寫作、公務(wù)員基礎(chǔ)知識管理學、廣告學、人力資源管理、檔案管理學、辦公室禮儀等課程。 五、漢語言文學專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)建議
5.1全程輔助職業(yè)生涯規(guī)劃
在大學一年級利用新生入學教育契機向?qū)W生灌輸職業(yè)規(guī)劃的理念,介紹就業(yè)工作的相關(guān)概念和基本常識,引導學生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,指導學生制訂大學四年規(guī)劃。對二年級則進一步深化就業(yè)觀教育,幫助他們分析就業(yè)形勢,調(diào)整完善職業(yè)生涯規(guī)劃,引導學生積極鍛煉就業(yè)必備的素質(zhì)和技能,夯實基礎(chǔ)。大三這個年級階段我們應(yīng)注重分類指導,幫助學生分析幾種職業(yè)去向,是深造讀研,當公務(wù)員還是企事業(yè)單位工作者,或是自己創(chuàng)業(yè)?根據(jù)學生的不同選擇通過專題講座、報告會、個別輔導等形式集中資源優(yōu)勢進行分類指導。到了大四進行考研與就業(yè)分流,對考研學生重點進行學科縱深教育,對準備就業(yè)學生重點學習就業(yè)相關(guān)課程和參加專業(yè)技能實踐。
5.2增加實踐環(huán)節(jié)
在漢語言文學專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,要特別注意學生應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)和訓練。除了課程設(shè)置科學合理,各門課程都要圍繞這一主旨有重點地訓練學生某方面的能力外,最重要的就是強化實踐環(huán)節(jié),使學生在實際的工作中得到充分鍛煉,增強能力,以適應(yīng)、勝任未來的工作。
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西漢初年山東諸侯王國與地方經(jīng)濟
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論藝術(shù)與科學的關(guān)系——兼論我國兒童藝術(shù)教育中存在的問題
大學畢業(yè)生的人際交往能力探討
中小學教師的素質(zhì)及其提高
高職“專業(yè)技術(shù)崗位超市”人才培養(yǎng)模式的研究與實踐
高校職員制與“雙肩挑”管理干部模式探討
職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的思考
關(guān)于職業(yè)院校實訓基地建設(shè)與運行的探索
成人教育構(gòu)建“終身教育體系”途徑的思考
城市經(jīng)濟快速增長下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
關(guān)于項目化教學改革的考核評價探索
高職院校語文教育現(xiàn)狀及其原因分析
如何選定大學生創(chuàng)業(yè)項目
高校人力資源柔性管理問題探析
藝術(shù)類大學生學風建設(shè)的工作探究
為建設(shè)社會主義新農(nóng)村大力開展實踐教學改革
成人高等學歷教育向職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)型的思考
論對中職學前教育專業(yè)學生的教師教育策略
高校中的教學環(huán)境可以減輕學生心理壓力因素的研究
關(guān)于教學質(zhì)量監(jiān)管體系建立的研究
高等教育要努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)