文明施工資金保障制度精選(九篇)

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第1篇：文明施工資金保障制度范文

一、建筑業(yè)農(nóng)民工安全現(xiàn)狀透析

農(nóng)民工之所以成為安全事故的高發(fā)群體,有其自身素質的內(nèi)在因素，也有宏觀環(huán)境和客觀條件的外在因素。略加歸納，農(nóng)民工面臨的處境是“三低、三差”，而對農(nóng)民工安全管理則存在“三不足、三難”現(xiàn)象，具體透析如下：

“三低”：一是文化素質偏低?？傮w上說，農(nóng)民工的文化素質低于城市同齡勞動力；二是勞動技能低。農(nóng)民工中絕大多數(shù)人未經(jīng)正規(guī)的崗位技能培訓教育，只能從事勞動強度大、技術含量低、臟、重、累、苦且福利低待遇差的工作；三是自我保護意識低。很多事故屬人為造成，有的完全是由于農(nóng)民工缺乏基本的安全防范意識，心存僥幸違章操作而引發(fā)。

“三差”：一是勞動條件差。有的施工現(xiàn)場安全防護設施差，施工條件惡劣或不具備開工條件就強行動工；有的企業(yè)強迫農(nóng)民工在高溫或粉塵、噪音嚴重超標的有毒有害環(huán)境下作業(yè)。二是生活環(huán)境差。部分工程項目安全文明設施不到位，呈“臟、亂、差”狀態(tài)。農(nóng)民工有的住簡陋工棚，睡統(tǒng)鋪，有的吃無食堂，洗澡難，洗衣難。三是勞動安全保障差。目前有95%以上建筑業(yè)農(nóng)民工沒有參加社會保險。勞動合同簽訂率僅在10%~20%之間。大多數(shù)農(nóng)民工未辦理工傷醫(yī)療保險，也未加入工會組織，一旦發(fā)生工傷事故，難以得到應有的經(jīng)濟補償。

“三不足”：一是政府對安全監(jiān)管力度不足。建設主管部門“把關”不嚴，使部分不具備基本安全生產(chǎn)條件和施工資質的隊伍進入建筑市場，為引發(fā)安全事故埋下“禍根”。二是建設單位對安全管理作為不足。一些建設單位不履行法定程序，規(guī)避政府監(jiān)管，肢解工程項目分包給低資質或無資質的勞務隊伍。有的不講科學，片面追求進度、工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是施工單位安全生產(chǎn)資金投入不足。有的企業(yè)就千方百計降低生產(chǎn)成本，減少安全生產(chǎn)方面投入。勞務隊伍為了追求利益最大化，安全投入方面不能省的也省，不愿意也舍不得花錢買平安。

“三難”：一是日常安全管理到位難。由于建筑工程分承包項目多、各類人員構成復雜、流動性大，農(nóng)民工猶如“游兵散勇”， 有活招之即來，無活揮之即去。這種頻繁的流動客觀上容易造成安全管理上的漏洞。二是安全協(xié)調處理難。農(nóng)民工與總承包單位不直接發(fā)生勞動關系，出了工傷事故，責任不明確，“賬”都算在工程總包單位頭上。日常安全工作原則上項目經(jīng)理是直接責任人，實際操作過程中要花錢還是包工頭說了算，責權不一致，使項目經(jīng)理想抓好安全“心有余而力不足”。三是安全教育培訓難。對農(nóng)民工作面上的思想工作或進行正規(guī)的、系統(tǒng)的、技能性的安全教育培訓較難，不但時間安排難，安全教育經(jīng)費開支也難。

盡管農(nóng)民工安全管理存在上述各方面的問題，但不意味著不能解決，關鍵是政府及有關部門、建設單位、施工企業(yè)和勞務隊伍如何依照法律規(guī)定配合協(xié)調，強化監(jiān)督，齊抓共管，共同落實。

二、強化農(nóng)民工安全管理的對策思考

建筑業(yè)農(nóng)民工的安全管理事關社會和諧穩(wěn)定，事關企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)發(fā)展。筆者認為，對農(nóng)民工的安全管理問題理應提上各級領導的議事日程，強化農(nóng)民工安全管理務必抓好以下四個關鍵環(huán)節(jié)：

1、關口前移，規(guī)范行業(yè)管理，從源頭上加強對農(nóng)民工的安全管理。

各級政府、安監(jiān)部門、建設單位、施工企業(yè)直至勞務分包隊伍務必不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)，加大安全監(jiān)管力度，要從規(guī)范建筑市場有序競爭抓起。建設主管部門、安監(jiān)部門應把對建筑勞務分包的監(jiān)管和建設工程招投標活動的管理有機地結合起來，嚴格對建筑施工隊伍施工和安全資質審查，提高勞務隊伍市場準入門檻，無資質的農(nóng)民工隊伍不準進入建筑市場，嚴禁非法轉包，越級承包和違法分包現(xiàn)象。在實行工程招投標過程中，應考慮將用于安全生產(chǎn)投入的費用按規(guī)定比例明確列入工程總造價金額中。建設單位應履行職責，遵循法定的建設程序，不得壓縮合同約定的工期或提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，應配合施工單位按安全強制性標準規(guī)范現(xiàn)場操作。施工企業(yè)與項目承包方簽訂分承包合同時，應按規(guī)定標準將安全管理費用在工程預算中予以單列，?？顚Ｓ?，確保安全資金投入到位。同時，雙方還應簽訂安全責任狀，規(guī)定獎懲措施，明確項目部經(jīng)理作為現(xiàn)場施工安全的“第一責任人”，對安全工作負全責。勞務隊伍負責人應積極配合，協(xié)助支持項目部抓好安全管理。此外，最關鍵的還是施工現(xiàn)場管理應嚴格按安全文明施工標準全方位加以落實，確保施工生產(chǎn)安全。

2、標本兼治，強化安全意識，對農(nóng)民工實施強制性安全教育與培訓。

加強農(nóng)民工安全教育與培訓，提高安全意識和自我保護能力，是切實維護農(nóng)民工生命權、健康權的重要內(nèi)容。農(nóng)民工先天的不足，可以通過后天的學習培訓來彌補，要標本兼治，重在治本，并把對農(nóng)民工的職業(yè)技能崗位培訓和鑒定工作作為建筑業(yè)勞動力就業(yè)準入制度的重要組成部分。建議有關部門把住先培訓再就業(yè)的關口，用人單位要堅持先培訓再上崗，進行三級安全教育，考核不合格的一律不準進入施工現(xiàn)場。舉辦農(nóng)民工素質學校不失為安全培訓的一個好辦法。主要利用工余時間，見縫插針，定期對農(nóng)民工分工種進行有針對性的安全警示教育，安全知識應知應會教育和安全防護技能培訓。從而養(yǎng)成遵章守紀、按章操作的良好習慣，杜絕“三違”，提高自我防范意識和緊急避險技能。同時還應注意在轉換新施工現(xiàn)場、新工種和從 事新技術、新工藝、新設備作業(yè)時及時進行相應的安全培訓?？傊?，要把農(nóng)民工安全培訓工作作為一種強制性的硬任務加以落實。

3、以人為本，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，切實對農(nóng)民工的生命與健康負責。

施工企業(yè)和勞務隊伍都應樹立“以人為本”的安全管理理念，注意改善農(nóng)民工生產(chǎn)工作和居住生活環(huán)境，切實對他們的生命與健康負責。近年來，各級建設主管部門相繼出臺了關于優(yōu)化施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活環(huán)境的標準和措施，并把它納入安全文明施工管理的范疇，進行經(jīng)常性的檢查。這就要求所有的在建工程項目部要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》，一手抓優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，一手抓優(yōu)化生活環(huán)境。二是強化實施工地宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁、醫(yī)療等基本生活設施的有關標準。工地“五小”設施不但要齊全到位，而且務必符合衛(wèi)生標準。夏季施工要注意做好防暑降溫工作，注意調整作息時間，露天作業(yè)應避開高溫時段。工地還必須配置必要的醫(yī)療救治藥品，以備應急施救使用等等。

4、依法維權，規(guī)范勞動保障制度，解除農(nóng)民工的后顧之憂。

第2篇：文明施工資金保障制度范文

一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設工作基本情況

（一）住房和城鄉(xiāng)建設投資穩(wěn)定增長

元至6月，全市住房城鄉(xiāng)建設累計完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標（900億元）的56.39 %，同比增長34.97%。其中：

1．小城鎮(zhèn)建設完成投資179.06億元，中心城區(qū)市政建設完成投資138.41億元,合計完成投資317.47萬元，完成全年目標任務的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長32.3 %。出臺了《__市__年示范鎮(zhèn)建設工作推進計劃》，目前省級、市級、縣級示范小城鎮(zhèn)建設已順利開展，其中12個省級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成，通過專家評審，截止6月26日，12個省級示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元，占計劃的52%，12個省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序為：鴨溪鎮(zhèn)、茅臺鎮(zhèn)、安場鎮(zhèn)、風華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設項目正在實施過程中，進展順利。

2．房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元，占年度目標（300億元）的55.1 %，同比增長20.23 %。

3．村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元，占年度目標的60.56%。村莊整治黔北民居建設啟動36162戶，完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達__市農(nóng)村危房改造任務29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工__戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調查工作已基本結束。全市共統(tǒng)計上報危房改造245690戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%；上一輪農(nóng)村危房改造182941戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%；上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報戶數(shù)共計428631戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。

我局組織實施的市政重點工程項目進展情況如下：

1．子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本年度截止6月底完成投資1120萬元。

2．官井東路道路建設和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計完成投資2.5億元，資金缺口達6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進行。本年度完成投資5000萬元。

3．官井隧道復線（互通立交）工程。已進行兩期征地，共計征地43.38畝，全部征地補償費用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標機構，本年度完成投資1000萬元。

（詳見《__市__年第二季度城建項目投資情況一覽表》）

（二）整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場，促進房地產(chǎn)和建筑市場健康發(fā)展

加強建筑市場管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學習班，培訓520人，一期“三類人員”新頒證學習班，培訓476人。積極參與城市綜合體建設工作。“兩節(jié)”期間積極清理拖欠民工工資，維護社會穩(wěn)定。

實施房地產(chǎn)開發(fā)項目管理。一是加強中心城區(qū)項目管理。上半年，共對中心城區(qū)正在實施的98個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了有效管理，并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》。對6個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了交付備案登記，備案面積25.2萬平方米。二是建立項目統(tǒng)計制度。對全市277個在建項目的總投資、總規(guī)模、__年建設規(guī)模、形象進度、__年計劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進行統(tǒng)計，以項目為單位進行管理，及時掌握全市房地產(chǎn)市場運行情況。三是認真開展項目巡查調研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺后我市房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場調研和房地產(chǎn)開發(fā)項目檢查工作。

加強房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質申請并核發(fā)了資質證書；對38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機構申請資質有效期延續(xù)、變更、升級資料進行審查，并報省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場運行情況》、《__市房地產(chǎn)市場運行分析報告》，為領導決策提供參考依據(jù)。上半年進行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬平方米，為排除危險房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。

加強招投標管理。上半年，我局認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《__省招標投標條例》、《__省建筑工程招標投標實施辦法》等相關法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件，進一步加強對全市建筑工程招標投標活動的監(jiān)督管理，同時對各縣的招標投標監(jiān)管工作進行指導。到6月25日止，全市實行招投工程291個，工程造價__萬元，應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。

（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求

__年省政府下達我市保障性安居工程目標任務37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?5241套、竣工__套，分配入住4413套，新增發(fā)放租賃補貼500戶。

按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進入基礎施工，城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進入基礎施工的開工標準，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__區(qū)141套因拆遷受阻，僅有48套進入基礎施工外，其余全部達到基礎施工以上進度，全市廉租住房共計已經(jīng)開工3236套，開工率105.1%。

公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進度稍緩，于6月20日已開標確定施工隊伍，正在進行基礎施工準備工作外，其余項目全部進入基礎施工以上進度。預計全市總共開工*套，開工率101.82%。

城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中，已有14190套進入基礎施工以上，1536套正在進行拆遷安置和同步進行地勘工作，全部能在10月底前開工建設。

（四）行業(yè)管理工作扎實開展

全市建筑工程質量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設工作會議，專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作，并與各縣、區(qū)（市）住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標和任務責任書》。組織各縣住建局分管安全的局領導、安全機構負責人，市屬在建工地責任單位負責人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會議。__中建大廈等11個工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”，對相關責任單位及責任人予以表彰。開展__年第一次建設工程質量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個在建工程，下達隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當場處罰決定書13份，處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設工程質量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署，并對仁懷市、習水縣、赤水市開展了二季度的質量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、建筑起重機械、深基坑及擋墻工程為重點的建筑施工安全專項整治工作。認真開展嚴厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設行為專項行動工作，一季度共抽查在建工程35個，下達停工整改通知書6份，現(xiàn)場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗收制度進一步推進和完善。上半年，市質監(jiān)站共監(jiān)督工程350個，建筑面積400萬平方米，受監(jiān)建設投資180億元，已驗收工程驗收合格率100%，辦理工程竣工驗收備案7個。上半年未發(fā)生工程質量事故，未出現(xiàn)劣質工程。

認真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報資料。

加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來，我局針對氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢點，克服走過場流于形式的不良行為，扎實有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令立即整改，并實施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發(fā)生。上半年，我局對所監(jiān)管的在建工程項目共檢查400余次，下達整改意見通知書309份，下達停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項目進行現(xiàn)場處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項目現(xiàn)場組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場消防應急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動。到__月25日止，我局監(jiān)管的市屬工程項目發(fā)生安全事故1起，死亡1人。

積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會相關人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴格按照“創(chuàng)?！惫ぷ鞯囊螅灦繕素熑螘?。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內(nèi)材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運輸車輛進行覆蓋運輸，工地出入口實行保潔措施，保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生，使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。

開展施工圖設計審查。上半年，受理建設工程施工圖設計審查項目1136項，其中地勘532項，審查面積409萬平方米，總投資77億元。完成節(jié)能審查項目234項，面積164萬平方米。一次性審查通過92項，審查辦結1152項。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設標準強制性條文105條，其中地勘項目違反強制性條文80條，這些錯誤的及時發(fā)現(xiàn)和更正，有效避免了安全隱患和質量事故的發(fā)生。對保障性住房、市、縣級重點工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項目由審圖站直接收件審查，并幫助業(yè)主協(xié)調勘察、設計單位做好此類工程的修改回復工作，縮短審查時限。

有效實施物業(yè)管理。上半年，完成7家物業(yè)服務企業(yè)資質申請、定級，3家物業(yè)服務企業(yè)入黔備案的審核。指導10個小區(qū)的業(yè)主委員會成立，并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓，共培訓217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場監(jiān)督檢查，并發(fā)放新的資質證書。共審批開發(fā)項目在辦理預售前落實物業(yè)服務企業(yè)9家，落實物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個項目建立維修資金信息，收取住宅專項維修資金6500萬元；按程序審批7個小區(qū)支取維修資金71.64萬元。

加強商品房預售管理工作。上半年，依法對87棟房屋核準商品預售許可，核發(fā)預售許可證22個，核準預售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬平方米；商業(yè)建筑面積3.71萬平方米；辦公用房建筑面積0.73萬平方米；車庫建筑面積7.4萬平方米。

檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個建設項目竣工 檔案報送責任書及項目登記，23個建設項目工程辦理了竣工檔案預驗收申請及驗收認可文件的審查手續(xù)，保證了建設工程檔案的接收進館渠道。已審查27個建設項目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個人辦理房屋產(chǎn)權、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動“建設工程電子檔案報送工作”和“建設工程聲像檔案編制報送工作”。

（五）建筑領域節(jié)能深入推進

認真進行新型墻體材料墻改基金管理。加強與財政部門的協(xié)調聯(lián)系，理順基金征收流程，明確職責，使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止，我局征收市級墻改基金251.5萬元。

開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認定初審工作。對申報省住建廳《__省新型墻體材料認定證書》和《__省建筑領域節(jié)能產(chǎn)品認定證書》的我市企業(yè)進行嚴格初審，到目前為止，已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認證初審，共計9個產(chǎn)品，為5家市外企業(yè)辦理了備案。

切實開展建筑節(jié)能認定工作。為扎實開展我市建筑節(jié)能工作，確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成，我局切實開展建筑節(jié)能認定工作，對市屬建筑工程建設單位送達的建筑節(jié)能認定資料進行嚴格的審核。同時要求各縣、區(qū)住建局認真執(zhí)行建筑節(jié)能認定的相關規(guī)定，確保在__年底，我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達到98%以上。

組織全市建筑節(jié)能專項檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實處，每季度的質量安全大檢查與建筑節(jié)能專項檢查一并進行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題，檢查組立即責令施工單位進行整改，并要求各縣、區(qū)住建局對整改情況進行督促，確保整改切實落實到位。

協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設工作。20__年8月，在我局積極支持與協(xié)助下，__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報，獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項資金補助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認真督促該鎮(zhèn)切實推進示范小城鎮(zhèn)的建設工作，對建設中遇到的困難和問題及時給予幫助，目前，該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設前期工作已基本結束，即將進入實體施工階段。

（六）房屋征收補償工作有序推進

代市政府擬定了《__市國有土地上房屋征收與補償實施指導意見》（正在征求意見過程中）。根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定了國有土地上房屋征收與補償工作程序等配套措施。已啟動新舟三區(qū)經(jīng)濟適用住房建設項目的房屋征收試點工作，以求在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。

實施了中心城區(qū)會址改建、官井東路道路建設、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個市政重點工程的房屋拆遷補償安置工作，確保了市政工程的順利進行。由我局牽頭實施的官井隧道復線、遵龍快線、__西路等重點工程項目即將啟動。

進一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調處機制和檢查工作方案，加大實施房屋拆遷糾紛的調解和案件的調查處理力度，排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題，堅決糾正違法違規(guī)拆遷等問題，嚴肅查處先拆遷后補償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。

（七）依法行政和政務公開工作取得明顯成效

開展學法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展“一維兩不”學法用法教育活動實施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進’推進依法治市”法制宣傳教育主題活動實施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓計劃》，按照計劃組織全局職工進行培訓學習，并參加了公共法和專業(yè)法考試。進行“六五”普法中期自查報告，并準備迎檢資料。

行政應訴。今年新發(fā)生行政應訴3件，均為對我局頒發(fā)房屋所有權證提訟，其中1件原告撤訴，1件我局產(chǎn)權證被撤銷，另1件正在審理過程中。

行政復議。我局作為被復議單位進行行政復議3件，其中2件為對頒證行為提起復議，另1件為對商品房預售合同備案提起復議，目前預售合同案件已經(jīng)審理結束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。

勞動人事爭議仲裁。與原建設工程交易中心共同處理勞動人事爭議仲裁案件1件。

我局設在市政府政務中心的窗口在辦件受理工作中嚴格做到“五即時”：即時受理、即時審查、即時告之、即時報送、即時審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結1009件，辦結率87.13%。

（八）加強機關自身建設，提高服務水平

加強黨風廉政建設工作。一是制定《__市__年干部職工 學習計劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動，加強對干部職工的反腐倡廉教育。二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。

在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設暨黨風廉政建設工作會議上，將黨風廉政建設內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設工作目標考核，局主要領導與班子成員及各縣、區(qū)（市）住建局簽定目標責任書。三是進一步加強領導機關和領導干部作風建設。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風建設活動，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風整頓。今年上半年，市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實了作風建設的基礎。四是深入推進反腐倡廉制度體系建設。進一步完善了《廉政風險防控手冊》、__市住房和城鄉(xiāng)建設局請銷假制度等十項內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設局反腐敗治本抓源頭工作實施方案》等一系列的制度和規(guī)章，為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的全面推進奠定了堅實的基礎。

加強服務窗口建設，服務質量再上新臺階。今年以來，我局采取多項措施，突出抓好政務服務中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權登記中心建設，窗口服務質量得到較大改進和提升：一是加大管理教育力度。通過局領導找窗口部門領導談心、質詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強窗口管理。二是查找問題，進行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強職工培訓教育力度，提高服務水平和質量。通過每個月進行講評和服務知識培訓講座等形式，提高窗口工作人員服務的水平和質量。四是進一步簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高了群眾滿意度。上半年，共發(fā)放房屋所有權證__個，登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項權利證__個，權利價值20.3億元；發(fā)放所有權預告登記證5401個，登記面積56.68萬m2；商品房初始登記24個，登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權預告登記證5021個，登記面積52.03萬m2。二手房（含住房和營業(yè)房）成交面積35.74萬m2，成交套數(shù)3921套，成交金額10.48億元。

二、存在的主要問題

1．房地產(chǎn)市場存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長，商品住房供應增加，商品住房庫存增大；城市擴容，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，商品住房供應量增大，但受房地產(chǎn)宏觀調控政策的影響，占我市住房消費較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時城鎮(zhèn)化的推進、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時間來完成，住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放；企業(yè)融資難度增大，影響投資進度、配套設施建設和交房時間，房地產(chǎn)市場存在一定的風險。

2．省級示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮(zhèn)建設用地條件較差，建設用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足，發(fā)展滯后，示范小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺少強有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是因地方財力有限，且大多缺乏相應的承貸主體和融資平臺，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理專業(yè)技術人才較為匱乏。

3．保障性住房建設存在以下問題：一是項目建設進展不平衡。從各縣的進展情況看，有的項目已進入主體施工階段、甚至部分項目已主體基本完成，但有的項目近期才開挖基礎，差距很大。二是中央補助資金未及時下達影響工程進度。從近期督查的情況看，多數(shù)項目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計生衛(wèi)生公租房項目已實施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項目資金只到位不足20%，影響了項目施工進度。三是部分項目前期準備工作不足。部分縣（市、區(qū)）存在保障性住房建設項目的規(guī)劃滯后、準備不足問題。少數(shù)項目因規(guī)劃調整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點；個別地方等到上級補助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項目前期準備工作，導致開工時間推遲。

4．安全生產(chǎn)保證體系有待進一步建立健全和落實，特別是安全生產(chǎn)責任不明確，制度不健全，人員不落實的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對應負的安全責任認識不清，對安全隱患不能及時作出應有的處理。監(jiān)管范圍點多面廣，安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術人員嚴重不足。

5．工程質量缺陷治理任重道遠，結構隱患和重大使用功能障礙時有發(fā)生。預應力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運作不規(guī)范，執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力，監(jiān)理人員良莠不齊，監(jiān)理效果不盡如人意。

6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設計規(guī)范》，長期存在嚴重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現(xiàn)有庫房已裝滿，重新選址立項修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長期缺人員，特別是缺專業(yè)技術人員，致使許多工作無法正常開展。

三、下半年主要工作

（一）加大住房和城鄉(xiāng)建設投資力度，確保全年目標任務的完成

1．積極做好我局承擔的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復線建設工程等市政重點工程的管理和服務工作，加大工作進度，完成更多的實物工作量。

2．加大示范小城鎮(zhèn)建設和城市綜合體建設工作。指導各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設項目庫，各示范小城鎮(zhèn)要結合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風情等實際，圍繞做大做強特色經(jīng)濟，加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)擴容，以就業(yè)引導和推進農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉移。

3．抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設工作。各地要結合本地農(nóng)村實際，按照經(jīng)濟、實用、安全的原則，建設黔北民居風格的民居。積極對接市發(fā)改、財政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門，為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務。爭取上級部門補助建設資金和地方財政匹配，相關部門支持，社會贊助，農(nóng)戶自籌相結合的辦法，加快推進我市農(nóng)村危房改造工作。

（二）采取措施促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

加強房地產(chǎn)市場調研和市場分析。認真對房地產(chǎn)市場運行情況進行分析，掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，及時反映我市房地產(chǎn)市場變化情況，制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的工作措施，促進我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場調控工作，認真貫徹房地產(chǎn)市場調控的相關政策措施；二是加強制度建設，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；三是加強房地產(chǎn)開發(fā)項目巡查，及時檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項目建設管理過程中存在的問題；四是加強商品房交付備案管理，嚴格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定條件進行交付；五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項目管理子系統(tǒng)的建設；六是研究探索相關職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，提高行業(yè)和企業(yè)抗風險能力；七是按照相關法律法規(guī)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，從嚴查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為；八是繼續(xù)加強房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓，提高從業(yè)人員素質，逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設，將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質項目管理掛鉤。

認真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀機構清理整頓備案管理工作。針對我市房地產(chǎn)經(jīng)紀市場不規(guī)范的實際情況，對在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構進行認真清查，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構行為，維護房地產(chǎn)經(jīng)紀市場秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀活動當事人合法權益。

繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調處置工作。積極協(xié)調處理“問題樓盤”項目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權辦理等問題，促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

協(xié)調媒體對房地產(chǎn)市場情況進行正面輿論宣傳。協(xié)調媒體加強對我市城市建設和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，正確引導鼓勵房地產(chǎn)投資和住房消費。

（三）加大保障性住房建設工作力度

1．盯住進度較慢的項目。把還沒有進入基礎施工的項目作為督點，要求施工單位限期進場施工。

2．盡快完善項目各項手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項目手續(xù)的縣，盡快按照國家基本建設程序，加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評等各種項目審批手續(xù)，力爭在8月底前全部辦理完畢。

3．謀劃好明年的保障性安居工程項目。督促指導各縣（市、區(qū)）8月底前落實并上報2014年各類保障性住房項目清單，并做好建設用地儲備、項目規(guī)劃、資金籌措、建設手續(xù)報批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實建設用地的項目，一律不允許申報，確保明年項目3月底前能夠開工。

4．抓好續(xù)建項目建設。今年全市除開工任務外，還有基本建成、竣工和分配任務。在督促各縣完成今年開工任務的同時，要同步抓好往年保障性安居工程項目建設進度，加快配套基礎設施建設，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務。

（四）加大行業(yè)管理，提高行業(yè)水平

1．繼續(xù)加強建設工程質量管理

認真開展建設工程質量安全大檢查工作。__年下半年，將結合“打非治違”專項行動工作，繼續(xù)組織開展3次建設工程質量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場存在的建設工程質量安全隱患，繼續(xù)嚴厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設行為，進一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

結合每季度建筑施工特點，繼續(xù)組織召開每季度的建設工程質量安全專題會議,認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神及工作安排，認真總結我市每季度建設工程質量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設工程質量安全工作。

嚴格按照《__市建筑施工質量安全不良行為記錄制度》的有關規(guī)定，對相關責任單位或責任人作不良行為記錄。

集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預應力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場稱量設施及材料堆放不規(guī)范等質量通病，務求取得明顯成效。

認真組織開展施工企業(yè)安全標準化的達標工作。積極引導企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導手冊》等要求，開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的達標工作，努力實現(xiàn)全市二級以上施工總承包企業(yè)在__年達到安全生產(chǎn)標準化的目標。

2．進一步加強安全文明施工管理水平

繼續(xù)深入強化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構、項目負責人、現(xiàn)場專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員和建設管理部門質量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實，充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用，提高預防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度，促進全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先，全面帶動我市建筑工地管理水平上一個新臺階，有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。

以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機，以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護能力為出發(fā)點和落腳點，認真開展建筑工地“臟、亂、差”專項整治，建立建筑工程文明施工管理長效機制，打造文明施工的良好氛圍，為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

視情況組織一期施工現(xiàn)場監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓，進一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓，使我局相關人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進一步提高。

建立我市建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)。大力推動我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設工作，提高安全工作管理水平。

3．加強招投標管理工作

繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家有關招投標法律、法規(guī)，抓好全市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動的監(jiān)督管理工作；加大對招投標活動各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度；加大對招標機構和評標專家的監(jiān)督管理。分1?2次對全市各縣、區(qū)（市）開展建筑工程招標投標工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標監(jiān)督管理人員業(yè)務知識培訓班，不斷提高監(jiān)管水平。

4．加強城建檔案管理

加大力度宣傳貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺作好學習宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點建設工程檔案管理工作，準確掌握檔案的形成狀況，針對存在的問題及工程進度深入基層，深入工地，做好業(yè)務指導及提供利用服務工作。進一步理順和完善建設工程竣工檔案的移交接收工作，嚴把進館檔案資料質量。

（五）積極做好房屋征收補償工作

1．按照“預防為主，調解為輔”的工作方針，加強對征收（拆遷）單位和從業(yè)人員的管理，嚴肅處理違法違紀行為，加大法律法規(guī)的宣傳學習力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進一步規(guī)范征收（拆遷）行為，堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

2．切實加強房屋拆遷矛盾糾紛排查調處力度。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，一方面要積極解決落實群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層，維護社會穩(wěn)定。

3．盡快出臺房屋征收相關配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實施單位和房屋征收評估機構工作人員進行系統(tǒng)培訓學習。

4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲或預留部分經(jīng)濟適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時周轉過渡性安置。市區(qū)財政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房，用于房屋征收中的周轉用房。

（六）加強黨風廉政建設

1．圍繞城市化推進，繼續(xù)加強工程建設領域各項問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進服務。

2．認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定的程序和標準選拔任用、推薦領導干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風。

3．加強對建設工程招投標的監(jiān)管，嚴格管理評標專家、招標機構，認真查處違反招投標的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標工作的專項檢查。

第3篇：文明施工資金保障制度范文

關鍵字:機電安裝工程成本管理 現(xiàn)狀 重點

中圖分類號：TU85文獻標識碼： A

一、礦山機電安裝工程成本管理的現(xiàn)狀

1、成本管理意識不強，沒有形成全員參與的成本管理觀念

在礦山機電安裝項目成本管理中，項目部經(jīng)理成員成本管理意識不強，分工職責不明確。雖然公司要求項目部在機電安裝管理中要做到先算后做，但實際上項目部在具體管理中是邊干邊算，甚至干了再算。項目部雖都配有預算人員，但責任落實不到位，合同預算與材料、財務等部門工作脫節(jié)，有預算無核算，大部分項目無經(jīng)濟分析，沒有具體的節(jié)超建議和措施。隱蔽工程或合同外工程找業(yè)主辦理簽證手續(xù)不及時，如遇到業(yè)主不愿簽或有意拖的情況，不能及時采取措施，拖拉作風嚴重，從而造成部分干的工程結算不來。部分負責生產(chǎn)的領導者，只重視工程進度、質量與安全，不關心成本控制，認為成本管理是預算與財務人員的事情。部分項目經(jīng)理對成本管理工作重視不夠，簡單地將項目成本管理交給財務人員，忽視事前、事中、事后控制。

2、缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

礦山機電安裝企業(yè)沒有形成系統(tǒng)的成本控制體系，基礎管理存在漏洞。部分項目經(jīng)理管理方法陳舊，跟不上形勢的發(fā)展。比如在控制人工成本時一味縮減各環(huán)節(jié)的管理人員，一人身兼數(shù)職，各控制環(huán)節(jié)混亂，致使不能完整的提供真實的成本資料。部分項目即使能夠提供其成本賬冊，充其量也就是個流水帳，一些成本資料不能真實體現(xiàn)，成本信息更無談反饋。公司要求項目部在制定成本分解時，項目部只是簡單的按經(jīng)驗根據(jù)公司下發(fā)的目標成本，按其構成即人工費、材料費、機械使用費、間接費等按同比例套算下來，而忽略該工程的施工條件、現(xiàn)場環(huán)境以及工期的要求，不管這些成本項目到底有多大的利潤空間，從而造成成本控制無指導依據(jù)。

3、成本核算留于形式，缺乏完善的責權利相結合的獎罰機制

各部門、各崗位責權利不對應，以至于無法考核其優(yōu)劣。企業(yè)內(nèi)部各個部門之間工作銜接不緊密，責任不清，各管一塊，存在空白地段，監(jiān)控體制不健全，不能及時獎優(yōu)罰劣，導致成本失控。項目部在施工過程中，沒有將成本預算、成本核算和成本分析結合起來，沒有分部分項、階段性成本分析，所以實際成本與預算成本、計劃成本沒有比較。再加上獎罰機制不健全，成本超支與多數(shù)人的收入沒有直接掛鉤。公司的管理人員對單個項目情況也不關心，只要進度跟得上，安全沒問題，就總體感覺良好，沒有起到應有的監(jiān)管指導作用，致使項目部任由其自身發(fā)展。

二、機電安裝工程成本管理的重點

1、采用先進的工藝和技術，優(yōu)化施工組織設計

機電安裝成本管理要從投標報價、合同簽訂等源頭抓起，根據(jù)安裝工程的性質、規(guī)模、工期，結合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術水平、安裝設備等實際情況，制定出科學的施工組織設計，選用經(jīng)濟、合理、較為科學的施工方案。設計的浪費是最大的浪費，所以要從源頭上加以重視，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施， 合理安排施工全過程，強化施工現(xiàn)場管理，減少成本支出，把握成本控制目標，促使工程成本降低。

2、實行全面預算管理，強化定額控制

根據(jù)審批后的施工組織設計與方案，合理安排機電安裝工程，根據(jù)具體施工安排進行全面預算管理，編制出人、機、料等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內(nèi)按計劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。根據(jù)全面預算目標，組織相關部門與人員分部分項、分階段進行成本核算，將實際成本與預算成本進行比較并分析，當出現(xiàn)偏差時，必須查明原因，對負偏差制定出糾偏措施，并進行重點跟蹤，以便盡快回到正常軌道。

3、加強人員管理，做好人工成本的有效控制

機電安裝合同簽訂后，要選配有經(jīng)驗能勝任的項目經(jīng)理部成員。機電安裝要求安裝操作人員的技術水平相對較高，特殊工種需持證上崗并應定期復審，為保證工作效率，要擇優(yōu)篩選技術好、素質高、工作穩(wěn)定、作風頑強的成建制的勞務隊伍，實行動態(tài)管理。合理安排好機電安裝各作業(yè)面，嚴格按計劃任務分解到人，認真考核，實行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產(chǎn)率，降低工資費用。勞動生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時間內(nèi)完成工程數(shù)量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費，而且還相應地降低其他費用。

4、加強材料管理，做好材料成本的有效控制材料在機電安裝成本中占最的比重很大，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從采購、供應等源頭抓起，嚴格把好質量、價格、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監(jiān)控，預防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定的范圍內(nèi)。

5、加強機械設備管理，保證安裝工程質量

做好設備的日常維護與保養(yǎng)工作，提高設備完好率，保證安裝工程不因施工設備故障及效率低下而影響施工質量與效率，甚至停工損失。如果和礦山施工同時進行，像租用吊車這種行為盡量安排在集中的時間內(nèi)，以降低吊裝費用。安裝過程中中，要嚴格執(zhí)行相關安裝標準與規(guī)范，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，減少工程返工和修補造成的損失，防止因質量事故而造成的重大損失。為此，施工企業(yè)應不斷提高操作工人的技術水平，改進施工工藝和操作方法，嚴格執(zhí)行工程質量檢查驗收制度。

6、加強安全管理，防范安全事故

建立完善的員工安全培訓制度和安全保障制度。在工程安裝前，對每個員工要進行技術與安全交底，宣貫技術要求與操作方法的同時，強調安全的重要性，避免因安全問題而給機電安裝工程造成成本增加。安全生產(chǎn)方面的投入更不能節(jié)省，安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞保用品必須發(fā)放到位，且需購買質量好的商品。加強職工安全教育，及時消除安全隱患，預防和減少工傷事故的發(fā)生。另外，要做好職工意外傷害保險，規(guī)避風險，降低安全成本。

7、做好結算工作，確保工程款按時回籠

加強基礎管理，對一些隱藏工程及合同外工程做好簽證及存檔工作，做好分部分項及月度結算驗收工作。抓好關鍵管理，強化安裝現(xiàn)場管理這個重點，將文明施工貫穿于施工全過程，加強檔案資料管理等基礎管理工作，以優(yōu)質、快速、安全、低耗的產(chǎn)品和高效的成本控制措施等企業(yè)形象，力爭工程提前竣工驗收，并按合同約定及時進行竣工結算和財務結算，做到工完、場清、料凈，以確保工程款按時回籠，防止成本流失。