法律職業(yè)的基本特征精選(九篇)

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第1篇：法律職業(yè)的基本特征范文

論文摘要：公共管理的職業(yè)屬性要求公共管理者以科學、系統(tǒng)的專業(yè)知識實現(xiàn)服務(wù)的公共倫理價值?，F(xiàn)代公共管理強調(diào)職業(yè)倫理價值，包括彰顯法律權(quán)威，配置優(yōu)質(zhì)公共物品，承擔公共責任，提升公共職業(yè)價值期望。

已故行政學大師沃爾多曾經(jīng)講過:“公共行政該表現(xiàn)出職業(yè)的精神，即使它很難成為一個職業(yè)的領(lǐng)域”。在大力倡導公共管理專業(yè)化、科學化的今天，職業(yè)倫理塑造亦是公共管理發(fā)展進程中不容忽視的重要目標。它既關(guān)系到公共管理的政治合法性，也關(guān)系到公共管理職業(yè)的社會理性價值。

一、現(xiàn)代公共管理的職業(yè)歸屬

公共管理的概念，當前學界眾說紛紜，尚未達成一致。正像美國學者列恩所說，“將公共管理己經(jīng)作為學術(shù)研究的一個焦點的辯解基本上是武斷的，這個詞仍然是含義不明的”?？死撕图~曼認為:“公共管理是一種組織信仰與實務(wù)，是新的國家機關(guān)經(jīng)營方式。”張成福教授認為:“公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會各種力量，廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實現(xiàn)公共的福社與公共利益”的一種活動或過程。還有學者認為:“公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會資源，對社會公共事務(wù)進行有效治理的一套制度、體制和機制的安排。”盡管如此，學者們在認識本質(zhì)上有一點是統(tǒng)一的，即公共管理是對公共事務(wù)的管理，公共管理的最終的是滿足一定社會成員的公共利益。因此，公共性就成為公共管理研究的邏輯起點和核心問題，使一定社會成員公共利益的最大化也成為公共管理的核心理念。而對于職業(yè)，學者米歇爾·貝利指出，職業(yè)包括三個基本的因素:從事一種職業(yè)需要經(jīng)過廣泛的訓練;訓練的內(nèi)容涉及某些重要的知識和技能;掌握專門的技能者為社會提供重要的服務(wù)。除此之外，職業(yè)還有其他一些共同的特征，如需要經(jīng)過某種認證或得到執(zhí)照，存在職業(yè)的組織，的白主性等。學者巴伯則認為，職業(yè)人士的行為有幾個方面的基本特征:具有高度的系統(tǒng)化的知識;以社會的利益為取向而非以自我的利益為取向;由職業(yè)道德所產(chǎn)生的利益為取向;山職業(yè)道德所產(chǎn)生的高度的自我控制力作為作成績象征的報酬制度。

在當今社會，公共管理職業(yè)化已成為公共管理的一個重要特征和趨勢?！半S著當代科學技術(shù)的不斷發(fā)展和利一學技術(shù)在公共管理領(lǐng)域的滲透，隨著政府職能的擴展和分化程度的不斷提高，公共管理職業(yè)化已是不爭的事實?！眰?cè)公共管理的職業(yè)化，不僅表現(xiàn)為公共管理領(lǐng)域成為各種掌握專業(yè)技術(shù)的人員云集的領(lǐng)域(如工程師、律師、醫(yī)生、教師)，他們經(jīng)過職業(yè)的教育和訓練，在社會管理某方面具備專長，通過規(guī)則的職業(yè)準人直接或間接的為社會提供公共服務(wù);更重要的是，職業(yè)屬性呼喚從事公共管理的人員為公共利益服務(wù)的職業(yè)精神，而基于對職業(yè)精益求精的追求，更要求從業(yè)者遵循職業(yè)倫理規(guī)范，并在符合規(guī)范的同時不斷提升服務(wù)的能力、從歷史角度看，公共管理的職業(yè)屬性之所以在西方社會為廣大民眾接受，是以公共管理者不使用公共特權(quán)謀取私利為條件的，當公共管理者損害了這一條件，便喪失了公共管理職業(yè)的合法性根基和從業(yè)資格。

二、公共管理的倫理價值核心是服務(wù)

倫理是一種社會意識形態(tài)，依靠社會輿論、傳統(tǒng)習俗和人們內(nèi)心的信念來維系，表現(xiàn)為對善與惡、美與丑、真與假、正義與邪惡等的價值判斷和一系列原則規(guī)范。倫理具有廣泛的社會性，遍及社會各個領(lǐng)域，滲透于各種社會關(guān)系中，公共管理領(lǐng)域中的倫理問題便構(gòu)成公共管理倫理這種倫理關(guān)系在公共管理活動中孕育形成，并可以根據(jù)道德原則來加以判斷。它又具有多重向度:在整體層面土主要指公共管理主體與客體之間的倫理關(guān)系，在個體層面上則主要是公共管理者與被管理者以及公共管理者之間的倫理關(guān)系;在整體與個體的聯(lián)結(jié)處則是公共管理組織與公共管理者個人之間的倫理關(guān)系。概言之，公共管理中的倫理關(guān)系也主要是指以公共管理者個人為核心的那些由于公共管理職責和行為所引發(fā)的倫理價值。

公共管理作為一種新型的社會治理模式，不同于傳統(tǒng)的治理模式。它不僅是理性管理的領(lǐng)域，而且是價值追求的領(lǐng)域。如果說統(tǒng)治型的社會治理模式是以政治權(quán)術(shù)為基礎(chǔ)的社會治理，管理型的社會治理模式是以科學的管理制度的確立為摹礎(chǔ)的社會治理的話，那么，現(xiàn)代公共管理所代表的社會治理模式賴以確立的基礎(chǔ)則是倫理化的服務(wù)精神倫理為人生設(shè)定某種至善的境界，它把對一真、善、美的追求確定為人生價值實現(xiàn)的途徑在公共管理中，服務(wù)就是“善”，就是社會治理全部倫理價值所在盡管對公共管理制度方面的倫理評價對公共管理者行為方面的倫理評價有著不同的道德標準，但所有標準都根源于公共管理的服務(wù)精神和原則。服務(wù)價值是公共管理體系中的最高價值)正是以門飛公共管理擁有這一價值，才使它與以往的社會治理方式區(qū)別開來。農(nóng)業(yè)社會的社會治理以統(tǒng)治秩序為最高價值，工業(yè)社會是以效率為最高價值，現(xiàn)代公共管理確立的服務(wù)價值則是對述兩種價值的超越。只要社會治理活動成為一種全心全意的服務(wù)行為，只要公共管理的制度和程序充分體現(xiàn)了服務(wù)精神和原則，也就自然地獲得了和諧的社會治理秩序和充分的效率。

倫理價值對公共管理的協(xié)調(diào)功能應(yīng)體現(xiàn)在公共管理者的意識自覺土，以使管理整體是自然和諧的，這一點與權(quán)力關(guān)系和法律關(guān)系構(gòu)成的強制性秩序有著根本的區(qū)別。自然和諧是現(xiàn)代公共管理追求的一種良性境界，而服務(wù)的倫理價值把這種自然和諧轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。倫理關(guān)系的和諧，會賦予并強化公共管理主體自身的合法性，它通過其他同構(gòu)的道德規(guī)范作用于公共管理客體，獲得整個社會治理的有序進而，公共管理客體在享有服務(wù)中感受到倫理價值的關(guān)懷，將喚醒提升他們的道德自覺和文明意識，從而在此基礎(chǔ)上重構(gòu)社會生活，使之充滿倫理精神，促進整個社會關(guān)系和和諧。

三、現(xiàn)代公共管理職業(yè)倫理意識的構(gòu)建具有多維向度

現(xiàn)代公共管理，不僅關(guān)心專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)價值，更重視對公共服務(wù)倫理道德的追求。公共管理的職業(yè)屬性要求其發(fā)展職業(yè)的倫理，形成一種內(nèi)在的驅(qū)動機制和制度化的利他主義機制、歷史表明，僅依靠法律和外在的控制，無法創(chuàng)造一種更好的公共管理秩序，促進負責任的行動，沒有道德的倫理支撐，公共管理是不可能持久的。公共管理的職業(yè)倫理是在公共管理中突顯出的一些有約束性的價值觀和政治理念，一些職業(yè)標準和人生準則，如現(xiàn)代西方國家公共治理中不同層面所確立的對生命的尊重、公平、正義、責任、廉潔、高效等。這些觀念和標準的確立及實踐，在樹立公共管理組織良好形象的同時，最大程度地維護了社會共同利益。

從各國實踐和我國實際出發(fā)，筆者認為現(xiàn)代公共管理的職業(yè)倫理構(gòu)建集中體現(xiàn)在以下方面:

1.彰顯法律權(quán)威

公共管理突出社會的公共意志，維護社會的公共利益，而公共意志和公共利益不可能穩(wěn)定地為個人所意識和代表，它必須通過法律規(guī)定和制度設(shè)置加以確定。現(xiàn)代社會是法治社會，法律是促進民主、維護秩序的堅強保障。柏拉圖認為法治的關(guān)鍵是樹立法律至高無L的權(quán)威。亞里士多德提出“法律是最優(yōu)良的統(tǒng)治者”，并強調(diào)國家的執(zhí)政人要嚴格執(zhí)行法律，維護司法正義。法不執(zhí)行無所謂“法”，缺乏執(zhí)行效力的法或充斥不確定因素的法必然會導致權(quán)力的濫用，破壞政治秩序的合法性，耗損公共管理職業(yè)的核心服務(wù)價值。作為權(quán)力委托人，公共管理者應(yīng)該成為憲法和法律尊嚴的捍衛(wèi)者，憲法和法律價值的體現(xiàn)者，國家法律規(guī)范的忠實執(zhí)行者，并在國家法律制度的框架內(nèi)，以基于法律制度為本的規(guī)范程序為依據(jù)，公正合理地履行自身職能，最終實現(xiàn)在法的普照下更好地體現(xiàn)服務(wù)價值。

2.配置優(yōu)質(zhì)公共物品

公共物品是一個歷史范疇，是社會發(fā)展到公共部門與私人部門分化、分立后的產(chǎn)物，有了公共部門才出現(xiàn)了公共物品，公共部門才成為專門的絕大多數(shù)公共物品的供給者如果說在傳統(tǒng)的管理型社會治理模式中，管制、管理是最基本的公共物品的話，在走向現(xiàn)代文明的「業(yè)社會及隨之而來的后工業(yè)社會里，服務(wù)則取而代之成為最重要最穩(wěn)固的公勿品。“社會中其他公共物品以至于整個公共物品體系，都是建立在服務(wù)這一最基本的公共物品的基石之上的?！?“公共管理提供一類特殊的公共物品，它的公共性決定了只依靠市場和社會不能保證有效供給，必須由公共管理執(zhí)行組織來負責提供。職業(yè)的公共組織不是為組織自身利益而創(chuàng)設(shè)，它的產(chǎn)生應(yīng)具有一更廠泛的社會公共標公共組織的行為應(yīng)促進并實現(xiàn)社會公共利益的最大化，公共管理者則應(yīng)運用其專門的職業(yè)技術(shù)和特殊的權(quán)力依托整合社會資源并合理配置，創(chuàng)造出公眾所需的不同層次要求的公共物品以滿足社會需要。

3.承擔公共責任

從最狹義的解釋來看，公共責任是指向卜級負責，要求向某種權(quán)威來源說明個人行動的過程，處理的是有關(guān)監(jiān)督和報告之機制。此種公共責任概念采用的是“命令與控制”的定義方式，含義是外部監(jiān)督、辯護、順服、獎懲、控制等意義，它通過清楚的法規(guī)命令和正式的程序、監(jiān)督與強制來達成在當代，公共責任的概念已擴展出更廣義的內(nèi)涵，它具有多種善惡價值判斷，涉及到國家、政府以及人民利益關(guān)系，既是制度又是倫理。作為一種義務(wù)，它要求公共管理人員承擔為國民盡責，為服務(wù)對象效力、謀利的重任，這種義務(wù)的具體內(nèi)容則由國家、政府和管理機構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、政策法規(guī)以及道德原則確定。同時，公共責任又是一種任務(wù)，它要求公共管理者在履行義務(wù)和職責的過程中，對國家權(quán)力主體負責，完成權(quán)力主體交付的任務(wù)。從倫理價值角度來看，公共責任賦子了行為人道德上的寄托和約束，是倫理準則意識和倫理目標意識的統(tǒng)一。準則意識是管理主體的原則立場和根本態(tài)度通過對管理客體的調(diào)控，達到由內(nèi)及外的日的，它突出表現(xiàn)為主體的嚴格律己精神和責、權(quán)、利的平衡;目標意識的核心則是公共治理的理想，是激勵人們進取的精神力量，它對公共管理者社會價值和自我價值，對組織系統(tǒng)的良性運行起著調(diào)節(jié)、內(nèi)驅(qū)和導向的作用。

4.提升公共職業(yè)價值期望

第2篇：法律職業(yè)的基本特征范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育與培訓；社會文化；比較

比較不同國家職業(yè)教育與培訓模式上的差異，必然會涉及到該國的政治、經(jīng)濟、文化和生產(chǎn)關(guān)系。從歷史觀上講，職業(yè)教育與培訓模式的形成必然是政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一定生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上的社會生成。因此。研究某個國家職業(yè)教育與培訓特征，應(yīng)該將其產(chǎn)生的社會文化背景考慮在內(nèi)。一個社會的價值觀、規(guī)范、行為態(tài)度、信念和理想不但是形成其教育模式、工作組織和職業(yè)關(guān)系特征的內(nèi)生因子，還會影響到職業(yè)教育與培訓的培育，以及職業(yè)教育與培訓和其他社會亞體系如普通教育、就業(yè)制度、福利制度等之間的變化與聯(lián)系。筆者擬從社會文化的視角對職業(yè)教育與培訓進行較為寬闊的或明晰的分析與比較，以此揭示出不同國家職業(yè)教育與培訓產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性。

一、英、法、德三國職業(yè)教育與培訓的基本特征

歐洲大陸的職業(yè)培訓起步最早，發(fā)育也最成熟。歐洲在工業(yè)化過程中并沒有形成劃一的職業(yè)教育與培訓，相反，工業(yè)化革命卻摧毀了存在了幾個世紀的具有深刻影響和廣泛一致性的以傳統(tǒng)手工業(yè)為基礎(chǔ)的學徒制，代之以各具特色的職業(yè)教育與培訓，其中以英、法、德三國最具代表性。

英、法、德三國的職業(yè)教育與培訓在歐洲培訓體系中具有典型意義。三國同屬發(fā)達資本主義國家，進入工業(yè)化的時間也大體相當，但三個國家的職業(yè)教育與培訓卻各具特色：英國政府認為職業(yè)教育與培訓是一種市場行為，應(yīng)該遵循自由市場規(guī)律，政府不應(yīng)過多介入，具有明顯的市場導向：法國政府主張每個公民都應(yīng)享有平等的權(quán)利和自由．自由市場行為會導致公民個人權(quán)利的喪失，政府有責任擔當起培訓那些需要接受職業(yè)培訓者的義務(wù)，具有明顯的政府導向；德國人尊崇一種“在秩序中的自由”，整體觀念較強，反映在職業(yè)教育與培訓上就是公民和社會合伙人的積極參與、政府在法律和制度上的保障，形成了世人崇拜和仿效的職業(yè)導向(或稱“雙元”合作)培訓模式。為行文方便簡捷，筆者把三國職業(yè)教育與培訓分別定義為：自由市場型、政府主導型和雙元合作型?，F(xiàn)將其基本特征比較如下：

1．英國的自由市場型模式

(1)培訓者和受訓者雙方之間關(guān)系的建立是由市場決定的，一切以公平、合法、自愿、有償、等價為原則，政府不干預(yù)雙方的具體培訓行為；

(2)職業(yè)資格類型及變化、職業(yè)資格效用及其在不同行業(yè)企業(yè)之間的遷移都取決于勞動力市場狀況，受市場變化的影響；

(3)培訓形式多樣化，如學校內(nèi)培訓、企業(yè)內(nèi)培訓、學校與企業(yè)交替式培訓等。培訓內(nèi)容非標準化，但針對性強，目的是適應(yīng)組織和技術(shù)發(fā)展的需要；

(4)培訓費用由受訓者個人承擔，培訓組織多為贏利型。但針對本公司職員的內(nèi)部培訓往往都是由公司承擔。市場化的培訓標準總是根據(jù)成本最小化原則進行;

(5)普通職業(yè)教育和專門職業(yè)培訓之間有著明顯的區(qū)別，前者總是在公辦職業(yè)學校進行，后者多由企業(yè)或私人舉辦。

自由市場型在勞動、資本與教育(培訓)三者之間形成的這種互動關(guān)系會隨著資本的變化而變化。表現(xiàn)在社會分層方面，那些處于不利社會階層的公民由于經(jīng)濟資本的匱乏而享受不到正規(guī)教育或職業(yè)培訓，是市場的弱勢。

2．法國的政府主導型

(1)培訓雙方供需關(guān)系由政府組織或官僚機構(gòu)決定，培訓計劃往往是政府指令性的，培訓規(guī)模并不能很好地反映市場需求；

(2)職業(yè)資格類型及效用較少根據(jù)企業(yè)的需要而適時變化，培訓課程標準一般表現(xiàn)為抽象化、文字化和理論化，很難針對那些操作性、實踐性較強的職業(yè)崗位進行培訓；

(3)培訓承擔者和發(fā)生地主要是職業(yè)學校，各培訓學校都是根據(jù)普通教育畢業(yè)證書或?qū)ｉT的入學考試而招收培訓學員，即通常所說的“教育驅(qū)動型”職業(yè)培訓模式；

(4)職業(yè)培訓資金主要由政府預(yù)算撥款，其固有局限性決定了職業(yè)學校不可能在整個學年針對所有人開展培訓，一般主要是針對高層次的專業(yè)人員開展精英式的培訓：

(5)教育驅(qū)動型培訓模式的課程標準始終保持在職業(yè)階梯的較高位置，至少屬于中間層次。這樣，針對所有人的培訓幾乎總是處于一種無法兌現(xiàn)的狀態(tài)。

這種模式容易導致在資本和勞動之間形成一種權(quán)力本位的政治關(guān)系。在這種權(quán)力關(guān)系支配下，處于不利階層地位的工人若獲得在政府主導和政府資助的教育部門(包括職業(yè)培訓)接受資格培訓并獲得職業(yè)資格時。就可以在政府計劃主導框架內(nèi)進入勞動世界。這種模式往往使職業(yè)培訓機構(gòu)受到普通教育模式的強烈影響而淪為其附庸。

3．德國的雙元合作模式

(1)培訓單位主要是民營性質(zhì)，有自己的組織機構(gòu)和培訓規(guī)則，相對獨立于普通教育模式：

(2)在這種合作性模式內(nèi)，車間是主要的學習場所，年青人與企業(yè)簽訂一份教育合同就具備了受訓者和特殊雇員的雙重身份。同時，受訓者還要參加職業(yè)學校學習，并依法取得學生身份，接受普通教育模式規(guī)則的約束；

(3)培訓方法和內(nèi)容由企業(yè)或內(nèi)部利益群體決定。雇主、工會和政府組織共同制訂和調(diào)節(jié)職業(yè)標準和培訓規(guī)范，并通過議會立法使其取得合法地位；

(4)各企業(yè)通常支付培訓費用，企業(yè)提供給學員的津貼是由法律規(guī)定決定的，職業(yè)學校的資金由政府支持；

(5)雙元職業(yè)教育模式傳承了傳統(tǒng)手工業(yè)培訓的某些特征，如“自我管理、企業(yè)內(nèi)、邊工作邊學習”等準則仍然沿用至今。

這種模式通過一種相對獨立的機構(gòu)把勞動、資本和政府三者之間有機地聯(lián)系起來，即具有合法身份的“中間人”行業(yè)協(xié)會根據(jù)國家利益來管理和指導工人的就業(yè)資格。這樣，雙元制所包含的市場規(guī)則和官僚規(guī)則就可以通過“中間人”的協(xié)調(diào)作用而發(fā)揮良好效用。

二、不同的職業(yè)文化背景折射出不同職業(yè)教育與培訓

進一步分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，不同職業(yè)教育與培訓實質(zhì)上折射出不同的社會文化背景。僅從職業(yè)觀上的不同態(tài)度加以簡要論證。

不同的職業(yè)文化觀。反映在國家職業(yè)文化觀念上，英國人輕視職業(yè)教育和培訓，在他們看來，普通勞動者只要身體強壯就可以了，生產(chǎn)和工作所需的技能可以在勞動中習得，而英國的皇家、貴族階層卻始終保持著高高在上的地位。由此也可以看出“保守的英國人”實際上是在聰明地保持著自己的特權(quán)地位同時又使工人階級再生產(chǎn)下去。

法國文化崇尚理性，教育上偏重古典人文教育，輕職業(yè)技術(shù)教育。雖然1919年的《阿斯蒂埃法》規(guī)定由國家來承擔工人子弟的職業(yè)教育和培訓重任，實際上在諸多國家事務(wù)中，政府很難把職業(yè)教育放在一個突出的位置上，并且受社會文化環(huán)境的影響，政府這種“扶困濟貧”的做法很難得到富人的支持，所以法國的職業(yè)教育一直步履維艱、發(fā)展緩慢。

德國文化中滲透著可貴的敬業(yè)勤勞的職業(yè)精神，這種職業(yè)文化的精神源頭就是新教倫理的“天職觀”。新教主張人應(yīng)面對現(xiàn)世．面對現(xiàn)世中上帝所賦予的神圣職業(yè)，盡職盡責、創(chuàng)造財富就等于找到通向天堂的大道。在這個基礎(chǔ)上，“形成了現(xiàn)代意義上的遵守紀律、勤奮和對義務(wù)的忠誠等美德，也形成了敬業(yè)、刻苦學習、鉆研技術(shù)科學的現(xiàn)代精神?！钡搅耸?、十九世紀，新教倫理的天職觀在德國教育思想家洪堡、赫爾巴特、凱興斯泰納等人的思想體系里得到了盡致發(fā)揮。如洪堡提出了培養(yǎng)“全人”教育思想，他認為。一個有教養(yǎng)的人必須是個性和諧、全面發(fā)展的人。赫爾巴特提倡道德教育，他認為教育是為了培養(yǎng)人的道德，追求道德盡善是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的。凱興斯泰納認為教育就是要培養(yǎng)有用的人，而一個有用的人必須是一個具有職業(yè)能力、職業(yè)道德和社會道德的人，只有這樣才能夠勤奮認真地從事對國家有益的職業(yè)。他認為職業(yè)教育“處在人的培養(yǎng)的入口”，要負責把成長著的一代引上成為有用的人的道路。

三、不同的主流社會文化形態(tài)對應(yīng)了不同的職業(yè)教育與培訓

工業(yè)革命職業(yè)教育與培訓在歐洲國家的先后形成是顯而易見的，對形成這一過程中文化形態(tài)的潛在作用的描述也許有利于我們更好地理解它的存在。近代以來，歐洲思想體系可謂博大精深、浩如煙海，但統(tǒng)冶歐洲思想界的主流社會文化主要是傳統(tǒng)主義、自由主義和理性主義。這三種占據(jù)歐洲思想中心的文化形態(tài)分別應(yīng)對了三種職業(yè)教育與培訓，是文化形態(tài)在職業(yè)教育與培訓的反映?，F(xiàn)淺析如下：

1.傳統(tǒng)主義對應(yīng)職業(yè)導向型模式，使職業(yè)導向模式合法化

根據(jù)后啟蒙學派(post—enlightenment)的觀點，這種合法化在理念上是基于傳統(tǒng)的，如中世紀以來歐洲社會所推崇的職業(yè)實踐和把人力資源開發(fā)作為組織化的職業(yè)分類方法。根據(jù)這種觀點，職業(yè)被理解成了職位、能力、收入三要素的特定組合，人們所從事的職業(yè)活動是由歷史傳統(tǒng)和社會地位雙重因素決定的。各個職業(yè)的核心要素可被分組成特有的交換形式。作為一種標準化的社會交換形式。每種職業(yè)都會根據(jù)他們的“角色地位”而形成一定的社會關(guān)系鏈。職業(yè)還是個人身份地位的主要來源，通過職業(yè)，人們會向周圍環(huán)境展示自我。這一點在歐洲乃至今天的世界也沒有根本性改變。

職業(yè)分類體現(xiàn)職業(yè)教育與培訓的發(fā)展，同時還能夠把經(jīng)濟、社會和教育活動轉(zhuǎn)化成職業(yè)系統(tǒng)框架，從而促進效率提高?，F(xiàn)代系統(tǒng)理論認為培訓領(lǐng)域中“自我參照”(self—reference)能力可以產(chǎn)生一個獨具特色的培訓模式”，如德國的雙元制。

2．自由主義對應(yīng)市場導向型模式，使自由市場思想披上合法外衣

自由主義理念是基于經(jīng)濟自由主義和古典經(jīng)濟學的信條而產(chǎn)生的，其核心假設(shè)是，人們能夠根據(jù)自己的判斷和觀察有效地組織他們的社會交往活動，特別是他們的工作與生活世界。根據(jù)其一貫堅持的經(jīng)濟去中心化、私有財產(chǎn)、自由市場競爭、職業(yè)崗位或職業(yè)的自由選擇等信條。經(jīng)濟自由主義反對政府在經(jīng)濟上的任何干預(yù)。認為經(jīng)濟活動是個人的自治行為，政府決策僅限于滿足一些基礎(chǔ)性的一般要求，應(yīng)該避免法律強加給公民的責任。嚴格意義上講，個人對他或她的責任不應(yīng)該僅僅理解成一種自由成分，它還體現(xiàn)出社會適應(yīng)機制功能上的自由度問題。

市場導向職業(yè)教育與培訓只傳授就業(yè)所需技能，如獲得工作崗位所需的實踐知識、技能和態(tài)度。年青人在接受完義務(wù)教育后開始工作前不需要獲得任何專門的職業(yè)資格，他們與社會和勞動模式的融入度主要依靠來自市場的壓力。

3．理性主義使學術(shù)導向型模式合法化

它是基于這樣的信條：學術(shù)理性應(yīng)該把組織化的說教原則運用于職業(yè)培訓上，進入物質(zhì)世界的實踐不再僅憑受傳統(tǒng)束縛的單個企業(yè)和職業(yè)的經(jīng)驗而獲得，而應(yīng)該張揚對科學發(fā)現(xiàn)的追想，并使所有實踐服從于科學指導和科學實驗。通過學術(shù)途徑獲得職業(yè)資格是一種徹頭徹尾的啟蒙思想的產(chǎn)物，它包含了一種現(xiàn)代精神——科學尤其是數(shù)學和自然科學精神。這一觀念將統(tǒng)治世界。在今天仍然是歷歷在目，尤其是在技術(shù)領(lǐng)域。學術(shù)理性使專業(yè)性培訓變成了標準化的說教，并貫穿于職業(yè)資格的各個層次。

嚴格地講，學術(shù)本位的職業(yè)教育與培訓模式在所謂理論導向(學術(shù)性)的“高層次”專業(yè)領(lǐng)域最有效。然而，要獲得知識能力與相關(guān)實踐技能的必要融合卻是個不解的難題。

上述三種職業(yè)教育與培訓在歐洲合法身份的取得都是基于“人類中心”的觀念，這種觀念源自啟蒙運動以來人們對現(xiàn)實世界的理解和對人類活動新次序原則的認識。我們相信，無論在哪個國家占支配地位的職業(yè)教育與培訓的規(guī)范原則是什么，職業(yè)的、市場的和學術(shù)導向都可被視為是職業(yè)教育與培訓的一般原則——每個國家的職業(yè)教育與培訓中都或多或少的包含了這種一般性，只是某種導向性更為突出或成為主導罷了。如在德國模式中，市場導向(在繼續(xù)教育領(lǐng)域)和學術(shù)導向原則(在所有職業(yè)學校)與職業(yè)導向原則結(jié)合而成為操作層面上的必要因素，法國模式把職業(yè)和市場導向與學術(shù)導向合并于一體，即使是市場主導的英國模式，國家繼續(xù)教育機構(gòu)也在根據(jù)職業(yè)類型和專門的職業(yè)學科進行重構(gòu)。

參考文獻

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第3篇：法律職業(yè)的基本特征范文

關(guān)鍵詞：高等教育 職業(yè)資格 銜接探討

根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委等五部委公布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的戰(zhàn)略任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求，高等院校為培養(yǎng)應(yīng)用型人才任重道遠。

1　高等教育人才培養(yǎng)的目標

高等教育人才培養(yǎng)目標：培養(yǎng)具有優(yōu)良的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和人文素養(yǎng)；具有寬厚的基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識；具有發(fā)明創(chuàng)造與工程實踐能力；愛國敬業(yè)、身心健康、有創(chuàng)新精神和實踐能力的復(fù)合型、應(yīng)用型高級人才。

高等教育人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，離不開培養(yǎng)對象即受教育者——學生。學生在大學的學習過程是知識的獲取過程，也是為自己今后職業(yè)做準備的過程。為此，學生要做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，并為實現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃做出不懈的努力。

2　大學生職業(yè)生涯規(guī)劃

2.1　職業(yè)生涯的概念

職業(yè)生涯是指個體從正式進入職場開始到退出職場這段時間工作有關(guān)的經(jīng)歷、態(tài)度、需要、行為等過程，是一個人的終生職業(yè)經(jīng)歷。

職業(yè)生涯是人一生中最重要的歷程，是追求自我實現(xiàn)的重要人生階段，對人生價值起著決定的作用。

2.2　職業(yè)生涯規(guī)劃的概念

職業(yè)生涯規(guī)劃（簡稱生涯規(guī)劃），又叫職業(yè)生涯設(shè)計，是指個人與組織相結(jié)合，在對個人職業(yè)生涯主客觀條件進行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時代特點，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現(xiàn)這一目標做出行之有效的安排。

2.3　大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的必要性

大學生職業(yè)生涯規(guī)劃不僅是幫助個人按照自己的資歷條件找到一份合適的工作，為自己定下事業(yè)大計，籌劃未來，擬定今后一生的發(fā)展方向，根據(jù)主客觀條件設(shè)計出合理且可行的職業(yè)發(fā)展方向，達到實現(xiàn)個人目標。

3　職業(yè)與專業(yè)的聯(lián)系

職業(yè)是指人們從事相對穩(wěn)定的、有收入的專門類別的社會勞動。職業(yè)是一種事業(yè)。它包含兩個方面的涵義：一是職業(yè)體現(xiàn)了專業(yè)分工，沒有高度的專業(yè)分工，也就不會有現(xiàn)代意義上的職業(yè)觀念；二是它體現(xiàn)一種精神追求，職業(yè)發(fā)展的過程也是個人價值不斷實現(xiàn)的過程。

專業(yè)是指根據(jù)學科分類和社會職業(yè)分工需要分門別類進行高深專門知識教與學活動的基本單位。是高等教育培養(yǎng)學生的各個專門領(lǐng)域。

專業(yè)有三個基本特征：①以高深的知識體系為基礎(chǔ)，擁有并高度依賴本專業(yè)特定的理論與知識體系；②以服務(wù)公眾為宗旨，帶有鮮明的公益性，它即使也追求收益，但決不是根本目的；③擁有并厲行一套嚴格的倫理價值規(guī)范，使其成員的思想和行為均受到相應(yīng)的約束。

專業(yè)與職業(yè)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩個方面：首先專業(yè)是職業(yè)的起點，也就是說，現(xiàn)在學什么專業(yè)，將來就可能從事的職業(yè)，甚至作為終身職業(yè)；其次專業(yè)只是為將來所從事的職業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)，拓展出更廣闊的發(fā)展空間。

大學生在進入大學學習之前，選擇自己喜歡的專業(yè)是為自己將來從事的職業(yè)做準備。對自己所選專業(yè)及就業(yè)情況做進一步了解，結(jié)合所學專業(yè)對職業(yè)市場進行分析，確定什么樣的行業(yè)最適合自己的技能、性格和興趣。開展職業(yè)市場調(diào)查，是大學生職業(yè)分析和職業(yè)定位的前提。大學生專業(yè)選擇是職業(yè)選擇的基礎(chǔ)。

大學生在校學習專業(yè)理論知識，為將來的職業(yè)做好充分的準備，根據(jù)自己專業(yè)知識和職業(yè)技能，參加各種職業(yè)資格考試，保證職業(yè)目標的實現(xiàn)。

4　職業(yè)資格證書制度內(nèi)容

4.1　職業(yè)資格的含義

職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)活動所必備的知識、技術(shù)和技能的評價，是技能人員和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力和水平的證明。

4.2　職業(yè)資格的種類

我國職業(yè)資格有兩類，一種是行政許可類職業(yè)資格，另一種是水平能力評價類職業(yè)資格。行政許可類職業(yè)資格是從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè)所需具備的復(fù)雜技能、知識、能力及操作規(guī)范的基本要求，是依法獨立開業(yè)或者從事某一特定職業(yè)、技術(shù)和能力的必備標準。水平能力評價類職業(yè)資格是對從事專業(yè)技術(shù)強、技能要求較高、從業(yè)人數(shù)較多人員的工作能力水平做客觀評價。

4.3　職業(yè)資格的效力

行政許可類職業(yè)資格具有強制性。用人單位招聘從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè)的勞動者，只能從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中選用。用人單位違反勞動法規(guī)定招聘錄用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè)工作的，將承擔相應(yīng)的法律責任。水平能力評價類職業(yè)資格屬于非強制性的職業(yè)資格，以自愿為原則，鼓勵勞動者取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

4.4　我國職業(yè)資格證書制度的基本特征

職業(yè)資格證書是勞動經(jīng)者就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

職業(yè)資格證書制度是國際上通行的一種對技術(shù)技能人才的資格認證制度。我國的職業(yè)資格證書制度是人力資源能力建設(shè)的重要組成部分，是在工人技術(shù)等級和專業(yè)技術(shù)人員考核制度的基礎(chǔ)上，學習和借鑒國際先進經(jīng)驗和做法，逐步建立和發(fā)展起來的具有中國特色的人力資源管理制度。其特征表現(xiàn)在：

4.4.1　我國職業(yè)資格證書制度屬于國家證書制度體系。它是國家證書制度的一個組成部分，《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”?！秳趧臃ā返念C布和實施，明確了職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度的法律地位。

4.4.2　我國職業(yè)技能鑒定采用了國際上通行的第三方認證規(guī)則。實施第三方認證具有客觀公正、科學統(tǒng)一等特點。我國職業(yè)技能鑒定由政府授權(quán)的、獨立的鑒定考核機構(gòu)來對勞動者的職業(yè)技能做出認證和評價。

4.4.3　我國職業(yè)技能鑒定屬于標準參照的考試模式。除考察從業(yè)者的知識水平、理解能力、技術(shù)技能外，注重考察其實際動手操作能力和工作實踐能力。

4.4.4　我國職業(yè)技能鑒定采用了職業(yè)導向的內(nèi)容體系。它以職業(yè)活動的實際需要為出發(fā)點，通過職業(yè)分析，確定培訓和考核的知識與技能內(nèi)容。

5　職業(yè)生涯目標與職業(yè)資格證書關(guān)系

5.1　職業(yè)生涯目標

一個人職業(yè)上的成敗，很大程度上取決于是否確立了適當?shù)穆殬I(yè)生涯目標。沒有目標就永遠不能實現(xiàn)目標。目標之所以有用，是因為它能幫助人們從現(xiàn)在走向未來。學生在明確職業(yè)生涯方向并做好規(guī)劃的前提下，確定個人的事業(yè)奮斗目標并為之不懈的追求與實踐。

5.2　職業(yè)生涯目標與職業(yè)資格證書關(guān)系

職業(yè)資格證書與職業(yè)勞動密切相關(guān)，反映特定職業(yè)的實際工作標準和規(guī)范。職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明，它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)。

大學生要實現(xiàn)自己的職業(yè)生涯目標就必須取得與該職業(yè)的準入資格。所謂就業(yè)準入是指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從技術(shù)復(fù)雜、能用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓，并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。大學生必須進行從業(yè)資格考試，取得職業(yè)資格證書，來實現(xiàn)自己的職業(yè)生涯目標。

6　大學生取得職業(yè)資格證書的措施

6.1　高等院校應(yīng)提供考證的平臺

高等院校的人才培養(yǎng)目標之一是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的應(yīng)用型人才。需要各高等院校的積極努力。如何幫助在校大學生取得職業(yè)資格證書，是每個高等院校的決策者必須考慮的事。為此，學校要探索科學基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。高等院校根據(jù)地方人才要求，制定科學的、切實可行的人才培養(yǎng)方案。以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，在允許高等院校擴大學科專業(yè)設(shè)置自的條件下，專業(yè)設(shè)置要與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為前提，以就業(yè)為導向，設(shè)置課程要與考職業(yè)資格的科目相匹配。

6.2　專業(yè)教師職責

專業(yè)教育，是為受教育者從事職業(yè)做準備的教育。學校專業(yè)任課老師在上與職業(yè)資格考證相同的課程時，應(yīng)該選擇與考證相同或者相近內(nèi)容的教材，按考試大綱的要求，認真做好授課計劃，準備好每一節(jié)課的教學內(nèi)容；要通曉所授課程各章節(jié)的重點、難點，深入淺出地講解難點內(nèi)容；課堂教學應(yīng)以提問式、啟發(fā)式的方式進行，使學生在較短的時間內(nèi)對職業(yè)資格考試教材內(nèi)容有較全面的掌握。此外，授課老師要按職業(yè)資格考試的題型，布置一定數(shù)量的作業(yè)，讓學生獨立思考完成，作業(yè)中存在的問題，應(yīng)在課堂上講評并提醒學生注意，使他（她）們對所學知識融會貫通。

6.3　學生的任務(wù)

學生在聽取老師講授職業(yè)資格考試課程之前，要預(yù)習所學的教材內(nèi)容，對考試課程有一個初步了解；課堂上，要認真聽老師授課，勤于思考；課后多做練習，通過做大量的練習來加深對課程知識的掌握，為職業(yè)資格考試作好充分的準備。

7　結(jié)論

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，高等教育、高等職業(yè)教育要適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，要培養(yǎng)出一大批技藝精湛的高技能人才，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才。要實現(xiàn)這一目標，大學生專業(yè)選擇與職業(yè)資格取得的銜接，不僅是學生個人關(guān)心的問題，同時也是高等院校、全社會關(guān)注的問題。

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第4篇：法律職業(yè)的基本特征范文

關(guān)鍵詞：高職教育；教師角色；定位

“師者，傳道受業(yè)解惑也。”這是對教師職責的全面而精辟的解釋，一直被大家所認同。在當代科技快速發(fā)展變化的社會，作為一名職業(yè)教育的教師，如何把握時代脈搏，正確定位在職業(yè)教育中的角色，充分發(fā)揮教師的職責，這是擺在高職教師面前的重要問題。

一、職業(yè)教育的概念、內(nèi)涵和基本特征

職業(yè)教育概念不是靜態(tài)的形成過程，而是長期發(fā)展演變而來的。1914年提出“實利主義教育”，其中心思想是強調(diào)“以人民生計為普通教育之中堅”，不僅給人以普通文化知識，而且給人發(fā)展事業(yè)的知識和技能，同時給人一種職業(yè)技能。在其思想的啟發(fā)下，黃炎培等人提出“實用主義教育，后在創(chuàng)辦中華職業(yè)教育社時，正式改稱‘職業(yè)教育’，從此為大多數(shù)人沿用”。

1996年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》再次確認了“職業(yè)教育概念的法律地位，并賦予新的含義：職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑”。對于職業(yè)教育的概念，在不同時期有不同的表述，但對其內(nèi)涵一般理解為：普通教育的組成部分、在某一職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)準備的手段和繼續(xù)教育的一個方面。它主要是為引導學生掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)中從業(yè)所需的實用技能、專門知識和認知而設(shè)計的。而職業(yè)教育的基本特征就是職業(yè)性即明顯的行業(yè)特征、社會性即辦學的社會性和職業(yè)教育辦學必須與社會發(fā)展相適應(yīng)的實踐性即教學過程及培養(yǎng)的人才類型具有實踐性。因此，職業(yè)教育發(fā)展是一個動態(tài)的歷史變革過程，從謀生手段到社會經(jīng)濟發(fā)展需要，到促進人的職業(yè)個性的發(fā)展，它都凸現(xiàn)出強大的生命力，預(yù)示出廣闊的前景。目前，大力發(fā)展職業(yè)教育已不再是權(quán)宜之計式的應(yīng)景口號，而是事關(guān)國計民生的真切行動。

二、高職教育學生的特點和培養(yǎng)要求

高職教育學生（以下簡稱高職生）的年齡大多數(shù)都在十八九歲，正處于求知欲望的強盛期。社會信息傳播途徑眾多，他們的認識發(fā)展具有豐富的刺激因素和時空條件，成為多種文化的占有者和享有者，特別是通過網(wǎng)絡(luò)獲取的知識信息甚至比教師還要多。但是，他們在學校學習目的不夠明確，學習動機層次不夠，學習的實用化傾向十分明顯，追求“短平快”和急功近利。高職生大多數(shù)是基礎(chǔ)教育中被忽視的弱勢群體，理想與現(xiàn)實的差距，造成他們的逆反心理和嚴重的失落感，同時還有強烈的自卑感。針對高職生的這些特點，職業(yè)教育的培養(yǎng)應(yīng)從三個方面進行：第一，加強與學生思想上的互動性，做他們生活上的朋友和指路者；第二，加強與學生知識上的競技性，在新知識、新技能的獲取方面多交流；第三，加強學生實踐能力的提高，多參加技能大賽，擴展知識領(lǐng)域。通過這些途徑，使學生成為具有扎實的科學文化基礎(chǔ)知識，良好的職業(yè)素質(zhì)、團隊精神和創(chuàng)新意識，能熟練掌握實踐技能的高端技能型專門人才。

三、高職教育中教師的角色定位

高職生有其特殊性，教師應(yīng)從心理上與學生溝通，幫助學生建立自信心。教師要對他們進行誘導式的教學，激發(fā)他們學習的興趣，通過介紹專業(yè)和參觀企業(yè)，讓他們切身感受自己所學專業(yè)的魅力。

1.職業(yè)技能培訓的策劃者

高職教育主要就是對學生進行職業(yè)技能的培訓，而一個切實有效的培訓計劃，是教師對專業(yè)理論知識與實踐高度融合之后的提煉。這就要求教師有扎實的理論知識和很強的實踐操作能力及策劃能力。

2.課程設(shè)置和教學模式的構(gòu)建者

根據(jù)教育部對高職教育改革的要求，目前高職院校都在用新的教學模式――基于工作過程導向進行。這套教學方案的實施要以市場需求為邏輯起點，以職業(yè)崗位群的職責―任務(wù)―工作流程的分析為依據(jù)，以校企專家合作開發(fā)為關(guān)鍵，通過工作過程系統(tǒng)化實現(xiàn)工學結(jié)合，實現(xiàn)課程開發(fā)教學設(shè)計的創(chuàng)新。這就要求教師具有課程開發(fā)、設(shè)置和設(shè)計教學場景的能力。

3.實踐技能的培訓者

具有實踐技能是高職生的明顯特征，而實踐技能的獲得離不開教師的言傳身教，這就要求教師具有“給學生一碗水，自己要有一桶水”的能力，通過自身參加培訓、向高級工程師和技工學習等方式提高實踐能力。

4.創(chuàng)新能力的開拓者

在課程改革實施的過程中，特別是基于工作過程導向的教學模式更容易開發(fā)學生和教師的創(chuàng)新能力，這就要求教師把握職業(yè)的發(fā)展動向和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之，正確解決高職教育教師的角色定位難題，提高高職教育水平，向社會輸送高品質(zhì)的高端技能型人才是高職院校的立足之本。

參考文獻：

第5篇：法律職業(yè)的基本特征范文

［關(guān)鍵詞］公共管理；職業(yè)活動；倫理；道德

工業(yè)革命使社會治理活動成為一種職業(yè)活動。歷史進入19世紀中期，由于英國政府采納了東印度公司的管理經(jīng)驗，因而出現(xiàn)了文官制度，使得政府中的公務(wù)活動成為正式的職業(yè)活動。到了20世紀，政府中的行政管理作為職業(yè)活動被世界各國迅速地接受。目前，在全世界范圍內(nèi)，人們普遍把行政管理當作專門的職業(yè)化的社會治理活動加以看待。然而，在社會治理活動職業(yè)化的過程中，馬克斯•韋伯的官僚制理論曾經(jīng)影響行政管理活動主要從屬于科學化、技術(shù)化的原則，導致這一職業(yè)的倫理規(guī)定喪失了生長的空間，行政倫理學的研究也一直處于空白狀態(tài)。直到20世紀七八十年代，隨著美國出現(xiàn)“新公共行政運動”這一要求變革社會治理方式的思想運動，行政倫理的研究才引起人們的關(guān)注。由此可見，關(guān)于社會治理的倫理思考是與人類追尋后工業(yè)社會治理方式的進程一道啟動的?，F(xiàn)在，公共管理作為一種新型的社會治理模式已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的對象。其中，值得思考的一個問題是，公共管理者的職業(yè)活動應(yīng)當是怎樣的。在一定程度上，公共管理是建立在倫理關(guān)系基礎(chǔ)上的社會治理模式，公共管理者的職業(yè)活動比以往任何時候的治理活動都更加依賴倫理的引導和道德的規(guī)范。

一公共管理活動的職業(yè)體系

公共管理的職業(yè)體系是職位和崗位的結(jié)構(gòu)體系。與以往的管理體系一樣，職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置，規(guī)定了公共管理的權(quán)力、職能及責任和義務(wù)。職位是就公共管理的縱向關(guān)系而言，崗位是就公共管理的橫向關(guān)系而言。無論是私人部門還是公共部門，都是由職位和崗位構(gòu)成的職業(yè)體系，直接從屬于管理的原則。以往的社會治理體系在行政管理的名義下所形成的職業(yè)體系也從屬于管理的原則。但是，作為社會治理體系的公共管理卻發(fā)生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權(quán)力定位或法律定位，不再是僅僅滿足于科學化、技術(shù)化原則的職業(yè)體系，而是在倫理原則的基礎(chǔ)上科學構(gòu)造職位和崗位的職業(yè)活動體系。正是這一點，決定了同樣由職位、崗位構(gòu)成的公共管理職業(yè)體系不同于以往的行政管理。對于公共管理的職業(yè)活動來說，“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協(xié)作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業(yè)體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面，而且在內(nèi)容方面。對于內(nèi)容來說，公共管理的職業(yè)活動也存在著各種各樣的職業(yè)關(guān)系。雖然在一般的意義上，這些職業(yè)關(guān)系可以歸結(jié)為權(quán)力關(guān)系、法律關(guān)系和倫理關(guān)系三大類。在現(xiàn)實的社會治理過程中，這些關(guān)系總會以極其具體的形式存在于公共管理活動之中。公共管理的職業(yè)關(guān)系越是具體，就越是包含著道德的內(nèi)容。比如，當職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其職務(wù)、崗位之間的關(guān)系時，就要求公共管理者忠于職守、忠實地履行職務(wù)以及崗位上的責任和義務(wù)；當職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者之間的關(guān)系時，就要求公共管理者團結(jié)協(xié)作、相互尊重、和睦共事、互相支持；當職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其對象之間的關(guān)系時，就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠服務(wù)，以求得廣泛的合作……這樣一來，公共管理在形式上是分工—協(xié)作的體系，在內(nèi)容上則是道德行為的表現(xiàn)。盡管都是在管理，但傳統(tǒng)的行政管理是失去了實質(zhì)性內(nèi)容的管理，而公共管理則把形式與內(nèi)容統(tǒng)一起來，擁有了倫理本質(zhì)。

由于公共管理中依然存在著權(quán)力關(guān)系，所以，權(quán)力關(guān)系賴以生成的等級系列依然會存在。當然，管理型社會治理方式已經(jīng)實現(xiàn)了對等級關(guān)系的根本性改造，把人與人之間的直接等級關(guān)系改造成以組織層級為前提的等級系列，從而使個人之間在人格、權(quán)利等實質(zhì)性方面達致平等。盡管管理型社會治理模式中的以組織層級為前提的等級關(guān)系只是形式上的，卻反映了權(quán)力關(guān)系的本性。在一切存在著權(quán)力關(guān)系的地方，都會程度不同地存在著等級。只要公共管理還需要權(quán)力，它就不能消除這種“等級”。因此，作為個人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會遇到處理上下級關(guān)系的問題，并且會成為他進行日常公共管理活動的基本內(nèi)容。比如，政府中的公共管理主體需要執(zhí)行上級命令和維護政府利益；政府外的公共管理組織需要處理與政府的關(guān)系、服務(wù)于社會和維護社會利益。無論是政府中的公共管理主體，還是社會中的公共管理組織，對于公共利益的理解都會出現(xiàn)偏差，特別是如何把握長期利益與短期利益，必定是一個時時都會碰到的難題。公共管理中存在著無法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此，公共管理者卻不能無所作為。事實上，在公共管理的服務(wù)定位中所派生出來的一切主動性、積極性，都會外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實際行動，進而使公共管理者不同于以往各種社會治理模式中的治理者。做到這一點，從根本上說，就是充分發(fā)揮公共管理者的角色意識。只要公共管理者能夠?qū)ψ约旱穆殬I(yè)表現(xiàn)出充分的自覺，按照自己對其職業(yè)特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突，他就會無愧于公共管理這一職業(yè)，并且總會達致最佳的從業(yè)效果。

在統(tǒng)治型社會治理模式中，對于官吏的要求長期存在著爭論?！肮俦疚弧蔽幕乃悸吩诮K極追求中是要無條件地“忠君事主”；“民本位”文化的思路則反復(fù)申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭論。但這種社會治理方式往往是通過間接的、迂回的途徑來認識和了解公共利益的，往往在公共利益的要求與實現(xiàn)之間存在著“時滯”。特別是那些已經(jīng)實現(xiàn)了職業(yè)化的社會治理者，缺乏積極回應(yīng)公共利益要求的熱情，往往表現(xiàn)出我們稱為“”的那種對于公共利益的冷漠。所以，在走向后工業(yè)社會的歷史轉(zhuǎn)型的過程中，在人們期求更為進步的社會治理模式的過程中，管理型的社會治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動的公共管理取而代之。

對于公共管理來說，新型的社會治理體制和制度是其賴以展開活動的前提和基礎(chǔ)。但是，與管理型社會治理方式不同，治理者的職業(yè)并不只是簡單地充作體制和制度的構(gòu)成因素和實現(xiàn)途徑，而是體制和制度的必要補充。由此看來，統(tǒng)治型社會治理倡導官吏忠“君”愛“民”。在君民之間出現(xiàn)矛盾和沖突的時候，要么要求盲目忠君，要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統(tǒng)治型社會治理模式得以發(fā)生的歷史背景中，“君”“民”的矛盾和沖突是無法調(diào)和的。所以，矛盾之中會出現(xiàn)上面兩種對立的主張，要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會治理模式中的官員和公務(wù)人員以體制和制度作為行為選擇的終極標準，被動地接受體制中的程序驅(qū)使，對人民、對公共利益表現(xiàn)出極度的冷漠。他們在公共部門中工作，與在工廠中工作一樣，都具有工業(yè)社會特有的色彩，屬于形式化了的職業(yè)活動。與此不同，公共管理者的職業(yè)活動發(fā)生在合作精神已經(jīng)成為一種時尚文化的時代。在這種條件下，社會在整體上不存在不可調(diào)和的矛盾和沖突。因為，一切矛盾和沖突主要來源于不同的認識和理解。如果通過交談和討論能夠取得共識、消解矛盾和沖突，那么公共管理者的職業(yè)活動就是運用權(quán)力促進交談和討論。

二公共管理者的職業(yè)角色

人的道德生活來源于人的社會角色。只有了解和確定人在社會中扮演什么樣的角色，才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如，一個公務(wù)員做出的某件事可能會被人們認為是不道德的，但是，一個普通公民做出同件事卻不被人們認為是不道德的。對一個人進行道德評判，在很多情況下，是因為我們先行對他的社會角色作出了定位。我們說一個人是不道德的，可能是指他的某一行為與他的社會角色偶爾不一致，也可能是指他的某一行為與他的社會角色經(jīng)常不一致。在一般情況下，偶爾不一致能夠得到理解和原宥，而經(jīng)常不一致則會招致他人的批評和鄙視，甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會生活中可能會同時扮演著多重角色。有些角色是與生俱來的，如血親關(guān)系中的角色；有些角色是個人成長過程中必須接受的，如做學生等；而更多的角色是個人選擇的結(jié)果。職業(yè)作為人的最基本的社會角色形式，正是人的選擇的結(jié)果。就是說，普通的社會角色是在人的成長過程中自然生成的。一個人在長期的社會生活中，能夠理所當然地形成應(yīng)有的角色意識，并且準確地扮演自己所承擔的社會角色。職業(yè)角色則不同。它需要人們通過自覺的選擇和主動的學習，才能夠獲得準確的定位。

人們選擇職業(yè)有著復(fù)雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業(yè)，可能因為生活的需要，可能來自生存的壓力，可能出于興趣愛好，也可能屬于理想追求……當人們定位職業(yè)角色時，會在職業(yè)導師的引領(lǐng)下進入職業(yè)角色，也可能會在職業(yè)活動的實踐中逐漸找到職業(yè)感覺。但是，所有從事職業(yè)活動的人，都需要借助于自覺的職業(yè)選擇和積極的職業(yè)學習，才能夠使自己融合到職業(yè)中去，成為真正的職業(yè)活動者。這個過程，就是從業(yè)者在職業(yè)序列中準確地找到他所從事的職業(yè)位置的過程。職業(yè)活動的舞臺是職位和崗位。職位、崗位是人的社會角色的明確化、具體化和固定化，是職業(yè)化了的社會角色。同時，明確化、具體化和固定化的社會角色，在每一職位和崗位上都會有著明確的責任和義務(wù)。人類社會活動職業(yè)化程度的提高，更多地表現(xiàn)在越來越明確、越來越具體地規(guī)定職業(yè)活動中職位、崗位的責任和義務(wù)，即通過組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范和活動程序等等方式，為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責任和義務(wù)。

在社會治理體系中，無論是公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，只要是職業(yè)活動和組織行為，都會通過職位和崗位來明確界定人的責任和義務(wù)，有效地配置權(quán)力。這也是近代社會“理主義”組織行為模式中最為典型的形式，但該行為模式?jīng)]有注意到人的職位和崗位直接地構(gòu)成人的多元社會角色中的一種。就是說，任何一種職業(yè)，任何一類專業(yè)化社會活動，任何一個組織行為體系，都不僅以整體的形式構(gòu)造組織化的人的社會角色中的一部分，而且在組織成員個體那里擔負著社會角色，甚至首先在個體那里成為社會角色中的一種。對于人來說，每一個職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責任和義務(wù)，而且直接地根源于整個社會的責任和義務(wù)。

職位和崗位具有二重性，與之相對應(yīng)的責任和義務(wù)也是有同樣的二重性。一方面，責任和義務(wù)屬于特定的職業(yè)和組織行為體系；另一方面，責任和義務(wù)又屬于整個社會。對于每一職位和崗位上的從業(yè)者來說，他的職位、崗位及其責任和義務(wù)，在職業(yè)活動和組織行為體系內(nèi)會以職務(wù)的形式出現(xiàn)，在面向其直接歸屬的行為體系之外時，則以職業(yè)的形式出現(xiàn)。特別需要指出的是，職務(wù)與職業(yè)在從業(yè)者這里只是社會角色的二重歸屬。在從業(yè)者與他人的聯(lián)系中，職務(wù)與職業(yè)都是直接的。因此，當管理主義組織行為模式成為職務(wù)—職業(yè)—社會之間的單線聯(lián)系模式的時候，責任和義務(wù)便被片面化、形式化和缺乏道德的內(nèi)容。我們在近代以來的社會治理中，時時處處都可以看到社會治理者只對社會治理體系負責而不對社會治理活動的對象及后果負責的情況。比如，就政府而言，下級官員只對上級官員負責，政府所有的官員都只對政府負責。只有政府才對社會負責，政府官員喪失了直接對社會負責的責任和義務(wù)的向度。政府對社會負責，卻很少對它的官員負責。因為，政府的官員僅僅是政府的“雇員”，以至于政府的官員在政府中也時常會感到“不平”。公共管理的職業(yè)活動就是要改變這種狀況，把單線的責任、義務(wù)模式改造成雙線的甚至多線的責任、義務(wù)模式。還以政府為例，公共管理的職業(yè)活動要求政府官員一方面對政府負責，另一方面直接對社會負責；同樣，政府既對社會負責，也對其官員負責。在這種情況下，政府官員不僅僅是雇員。他們在直接對社會負責的過程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說，管理型社會治理模式中的政府視其官員為雇員的結(jié)果就是使他們成為政府行政執(zhí)行的工具，那么，公共管理條件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識的人。這就是兩者的根本區(qū)別。若把這種區(qū)別變成革新現(xiàn)實社會治理模式的動力，不容置疑的起點則是在理論上把握職位、崗位及其責任和義務(wù)的雙重直接關(guān)系。

三公共管理者的職業(yè)行為

職業(yè)活動規(guī)定著人的行為。一個人從事的職業(yè)和開展的職業(yè)活動，決定了他會有某種定型化的、重復(fù)的和連續(xù)的行為。他的行為總和構(gòu)成了他的職業(yè)活動的基本內(nèi)容，進而證明著他的職業(yè)角色。從表面上看，人的行為與職業(yè)的關(guān)系是被決定或被規(guī)定的關(guān)系，即職業(yè)決定和規(guī)定著人的行為。但是，這種決定與被決定、規(guī)定與被規(guī)定的關(guān)系，僅僅具有行為形式方面的特征。從實質(zhì)上看，它是反向決定和反向規(guī)定的關(guān)系，即人的行為決定職業(yè)。特別是在充分自由地選擇職業(yè)的情況下，人與職業(yè)之間的聯(lián)系就是人的行為選擇的結(jié)果?？疾烊说穆殬I(yè)角色可以發(fā)現(xiàn)，有的人選擇了某一職業(yè)后能夠迅速地進入角色，而有的人雖然從事某種職業(yè)活動相當長時間，卻始終游離于這個職業(yè)角色之外，并不是合格的從業(yè)者。這種與職業(yè)角色的“和合”與否體現(xiàn)在人的行為中。所以，正是人的行為決定了他是否是合格的從業(yè)者。對此，筆者認為是“行為決定職業(yè)”。

在職業(yè)活動中，人的行為形式可以同一，但人的行為實質(zhì)卻會各異。對于那些行為規(guī)范和評價標準無法量化的職業(yè)活動來說，在同樣的職業(yè)行為之間會存在著天壤之別。這種情況在社會治理的職業(yè)活動中表現(xiàn)得尤為典型。因此，當人們選擇了社會治理這種職業(yè)的時候，還只是獲得了形式上的職業(yè)規(guī)定，實質(zhì)上的職業(yè)規(guī)定則涵育于他在社會治理活動中的行為表現(xiàn)。就是說，社會治理者的職業(yè)角色主要由他自己的職業(yè)行為所決定。人的行為對于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內(nèi)容。人愿意做什么樣的人，不只是由自己的愿望決定。只有當自己的愿望轉(zhuǎn)化為行為，他才能成為自己愿望中的人。相對于做人來說，既然人能夠通過自己的行為選擇做什么樣的人，那么人就更能夠用自己的行為來證明自己能否成為某個職業(yè)的合格從業(yè)者。

自從有了職業(yè)活動，人的職業(yè)角色就開始由人的職業(yè)行為來決定。然而，在近代以來的整個工業(yè)社會中，職業(yè)活動的形式方面總是受到制度性的強化，使人的行為更多地表現(xiàn)出被決定的特征。同樣，在與工業(yè)社會相適應(yīng)的管理型社會治理模式中，社會治理職業(yè)活動由于治理者自主性的喪失，也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現(xiàn)象并不能否證人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業(yè)角色的決定意義。相反，它證明了人的行為的受動性、被決定性和被規(guī)定性是由于歷史造成的，是工業(yè)社會的歷史條件限制了人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業(yè)角色的決定性作用。隨著工業(yè)社會的結(jié)束和后工業(yè)社會的到來，人的職業(yè)活動在形式方面的規(guī)定開始弱化，在實質(zhì)方面的規(guī)定受到強化。人在職業(yè)活動中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業(yè)社會相適應(yīng)的公共管理型社會治理模式，突出地反映社會治理職業(yè)活動的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業(yè)的一切實質(zhì)性的內(nèi)容，都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說選擇公共管理職業(yè)的行為決定了從事公共管理活動的形式的話，那么當一個人成為公共管理者的時候，怎樣扮演自己的職業(yè)角色，怎樣證明自己是合格的公共管理者，則取決于他的職業(yè)行為。公共管理者在職業(yè)活動中的某一行為或許多行為，都不能決定其職業(yè)角色。決定其職業(yè)角色的，只能是貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則的、穩(wěn)定和持續(xù)的公共管理職業(yè)行為。公共管理者的職業(yè)行為是公共管理的服務(wù)本質(zhì)得以實現(xiàn)的途徑。公共管理體系的結(jié)構(gòu)和制度安排無論怎樣貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則，都不是服務(wù)的現(xiàn)實。只有通過公共管理者的具體行為，服務(wù)精神和服務(wù)原則才能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。對于公共管理者來說，他的職業(yè)活動在很大程度上受到法律的規(guī)范，他的崗位服務(wù)和任職工作在很大程度上由權(quán)力結(jié)構(gòu)決定。當然，一些特殊崗位和特定職務(wù)也會由法律作出規(guī)定，但對于公共管理體系而言，卻不是基本現(xiàn)象。職業(yè)和崗位、職務(wù)方面的法律規(guī)定與權(quán)力規(guī)定，在公共管理者的行為中將以綜合統(tǒng)一的形式出現(xiàn)。這一點也是公共管理行為區(qū)別于以往社會治理行為的基本特征。

在統(tǒng)治型社會治理模式中，社會治理行為主要體現(xiàn)著權(quán)力意志；在管理型社會治理模式中，理想的社會治理行為應(yīng)當主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權(quán)力意志的作用，也不是法律精神的顯現(xiàn)。公共管理者把他在職業(yè)和崗位、職務(wù)上的權(quán)力規(guī)定和法律規(guī)定統(tǒng)一起來，作為公共管理的服務(wù)精神和服務(wù)原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以，在公共管理的具體實踐中，權(quán)力和法律都是公共管理行為的前提和依據(jù)。權(quán)力和法律所支持的和試圖達到的是實現(xiàn)服務(wù)的精神和服務(wù)的原則。這樣一來，我們在公共管理者的行為中所看到的，就是以服務(wù)精神和服務(wù)原則為旨歸的、權(quán)力和法律的綜合統(tǒng)一。它在根本上結(jié)束了“權(quán)力歸結(jié)為法律”或“法律受權(quán)力統(tǒng)馭”的爭論。

盡管公共管理者在其職業(yè)行為中用服務(wù)精神和服務(wù)原則統(tǒng)一了權(quán)力和法律，但權(quán)力和法律在他的職業(yè)行為中畢竟是一種客觀力量。無論行使權(quán)力和執(zhí)行法律或受權(quán)力支配和法律制約，這種客觀力量都會對他構(gòu)成壓力，使他的行為選擇受到約束。公共管理者怎樣才能超越這種被動的、不自由、不自主的狀況呢？應(yīng)當說，在一切存在著權(quán)力和法律的地方，社會治理者都會遇到這種被動的、不自由、不自主的狀況。對此，以往的社會治理者往往不得不加以接受。公共管理者采取的則是積極應(yīng)對的態(tài)度。他們把公共管理這一新型的社會治理模式所擁有的、作為制度力量和體系力量的服務(wù)精神和服務(wù)原則轉(zhuǎn)化為個人的道德力量。這樣一來，公共管理行為便不再是傳統(tǒng)意義上的職業(yè)行為，而是發(fā)生在公共管理職業(yè)活動中的道德行為。就是說，當公共管理體系的服務(wù)精神和服務(wù)原則僅屬于制度和體系的時候，還只是相對于公共管理者的“客觀精神”，公共管理者在職業(yè)活動中必須秉承和尊奉。一旦這種服務(wù)精神轉(zhuǎn)化為公共管理者的道德信念和道德標準，公共管理者也就獲得了自由和自主。這時，公共管理者的行為不再是受著某種外部力量驅(qū)使的行為，而是由他自己的意愿主使的行為。在人的一切行為中，只有道德行為是最自由、最自主的行為，職業(yè)行為亦然。

第6篇：法律職業(yè)的基本特征范文

關(guān)鍵詞建造師職業(yè)道德誠信廉潔

中圖分類號：B822文獻標識碼： A 文章編號：

伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨之出現(xiàn)的“道德滑坡”和不良社會風氣令人擔憂。而建筑業(yè)因其周期長、投資額大、環(huán)節(jié)多、隱蔽性強等特點，由于職業(yè)道德欠缺導致的不良行為時有發(fā)生，加強建造師職業(yè)道德建設(shè)已迫在眉睫。

一、職業(yè)道德的含義和加強建造師職業(yè)道德建設(shè)的意義

職業(yè)道德，是從業(yè)人員在一定的職業(yè)活動中應(yīng)遵循的，具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。它是從業(yè)者在職業(yè)活動范圍內(nèi)應(yīng)當遵守的與其職業(yè)活動相適應(yīng)的行為規(guī)范，是一定社會范圍內(nèi)道德基本要求在不同的職業(yè)活動中所表現(xiàn)出的特定行為規(guī)范。職業(yè)道德主要用于規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為，是市場經(jīng)濟高效有序運行的基礎(chǔ)。

根據(jù)《中華人民共和國公民道德建設(shè)實施綱要》，我國現(xiàn)階段各行各業(yè)普遍使用的職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”。上述職業(yè)道德內(nèi)容的基本特征是：職業(yè)性、繼承性、多樣性、紀律性。

當前我國正在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，城鎮(zhèn)化正在有序推進，以國家重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主體的建筑市場呈現(xiàn)出一片勃勃生機的景象。加強建造師的職業(yè)道德建設(shè)從大的方面來說是社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的保證，是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，是小康社會的重要體現(xiàn)。從小的方面來說是提高企業(yè)競爭力的措施，是個人健康發(fā)展的基本保障，是家庭和睦幸福的保證。

二、建筑工程各環(huán)節(jié)的不良行為

招投標環(huán)節(jié)

投標人與招標人串標。招標投標中，投標人利用包括商業(yè)賄賂等在內(nèi)的各種手段與權(quán)力部門或權(quán)力人達成默契進行串標。

投標人之間串標圍標。投標過程中，幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠他人，使某個利益相關(guān)者中標。

低價搶標。投標人以明顯低于建設(shè)項目施工社會平均成本的價格投標報價，進行搶標，一旦中標展開工程施工后，即想方設(shè)法改變投標報價文件，或以不合理的理由進行各種索賠，或偷工減料，以次充好、高估冒算，或腐蝕拉攏業(yè)主，監(jiān)理人員、設(shè)計人員修改圖紙，調(diào)換材料，更改施工內(nèi)容等，進行高價結(jié)算。

（二）工程分包與采購環(huán)節(jié)

1、違法分包。違法分包主要包括無資質(zhì)分包、私自分包、主體結(jié)構(gòu)分包和層層分包等。

2、轉(zhuǎn)包。工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實際上成為建設(shè)工程新的承包人。

3、行賄受賄。由于采購環(huán)節(jié)涉及許多企業(yè)的經(jīng)濟利益，工程材料和重要設(shè)備采購過程也是“腐敗”頻發(fā)的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)是收受賄賂等。

（三）施工環(huán)節(jié)

1、工程質(zhì)量方面問題。主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的設(shè)備，不按設(shè)計圖或施工技術(shù)標準施工，未按節(jié)能設(shè)計施工，偷工減料，以及重大質(zhì)量事故隱瞞不報等。

2、安全生產(chǎn)方面問題。主要有違章指揮，強令冒險作業(yè)，使用不合格的安全防護用品等

（四）工程結(jié)算與驗收環(huán)節(jié)

在工程結(jié)算環(huán)節(jié)中一些企業(yè)或材料供應(yīng)商為盡快結(jié)算工程款和材料設(shè)備款，向欠款業(yè)主或總承包單位負責人或主管會計行賄；驗收環(huán)節(jié)相關(guān)人員弄虛作假，賄賂驗收人員，讓不合格的工程或設(shè)備驗收合格或提高驗收等級。

（五）建造師執(zhí)業(yè)資格方面不良行為

1、不正當手段取得資格證

2、無證執(zhí)業(yè)

3、人證分離

4、多單位/多項目執(zhí)業(yè)

5、超范圍執(zhí)業(yè)

以上不良行為的相關(guān)處罰規(guī)定在《注冊建造師管理規(guī)定》中均有明確的規(guī)定。

三、注冊建造師如何遵守相關(guān)職業(yè)道德：

（一）增強職業(yè)道德教育的自覺性，加強社會主義職業(yè)道德建設(shè)的學習。

我國注冊建造師要建立以下的職業(yè)道德規(guī)范：

1、遵紀守法，維護建造師的聲譽；

2、對社會和公眾的責任；

3、誠實信用；

4、自身職業(yè)能力；

5、廉潔自律；

6、尊重他人；

7、公平公正；

8、勇于承擔責任。

（二）從中國傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，充分發(fā)掘傳統(tǒng)商業(yè)道德精髓。

我國傳統(tǒng)商業(yè)道德根植于中國傳統(tǒng)文化，受儒家思想影響很大，一般有以下幾點：

1、“自強不息”的創(chuàng)業(yè)精神。

2、“以義制利”的價值觀。

3、“誠信為本”的經(jīng)營理念。

4、“和氣生財”的人際關(guān)系處理理念。

5、“達則兼濟天下”的社會責任觀。

（三）學習國外工程管理人員職業(yè)道德規(guī)范體系，通過對照比較與借鑒，發(fā)現(xiàn)和改正自身不足之處。（四）樹立正確的職業(yè)道德核心價值觀，培養(yǎng)正確的意識形態(tài)：

1、法律意識。只有增強法律意識才能在執(zhí)業(yè)過程中自覺抵制不良思想的滲透，杜絕不良行為的產(chǎn)生。

2、責任意識。我國法律規(guī)定，對房屋建筑基礎(chǔ)工程和主體工程質(zhì)量實施終身責任制，因此，建造師更應(yīng)該著重增強責任意識。

3、誠信意識。建造師個人要自覺地強化自身誠信意識，踐行各個方面的誠信行為，塑造企業(yè)及個人誠信形象，推動行業(yè)的誠信之風，以贏得人們對建造師職業(yè)的尊重，為自身職業(yè)贏得更大的發(fā)展機會。

4、廉潔意識。

（五）完善法律法規(guī)及制度建設(shè)，加大懲處力度，強制規(guī)范建造師職業(yè)道德。

建筑業(yè)的發(fā)展和完善離不開建筑業(yè)法律法律環(huán)境的建設(shè)和完善。近年來國家以及各級建設(shè)主管部門在逐漸完善法律法規(guī)制度建設(shè)，頒布一系列法律法規(guī)，加大了對各種違法現(xiàn)象的懲處力度，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》，《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》等。除此之外，如：各個省市出臺的“建筑企業(yè)市場準入制度”，可以有效防止“無資質(zhì)掛靠承攬工程”現(xiàn)象；“農(nóng)民工工資押金制度”，可防止“惡意拖欠農(nóng)民工工資”行為。所以，各種相關(guān)法律法規(guī)制度的完善，對于建造師職業(yè)道德也有強制規(guī)范作用。

（六）在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)該做到以下幾點：

1、首先要從我做起，總喜歡說別人怎樣，總覺得自己還好，自己又沒權(quán)，這點小問題不算什么，這些都是逃避責任的表現(xiàn)，應(yīng)該堅決杜絕。

2、尋求可持續(xù)發(fā)展的方案，向公眾提供真實、準確的信息。堅持文明施工，做到施工不擾民，作業(yè)不污染，現(xiàn)場規(guī)范有序。從我們對下一代的教育做起，創(chuàng)造好的環(huán)境，樹立好的榜樣。

3、要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隱瞞。對于委托人的商業(yè)和技術(shù)秘密具有保密義務(wù)。誠實信用。誠信可靠，

4、對于自身職業(yè)能力有清醒的認識，接受繼續(xù)教育，不斷更新已有知識，只承擔自己能夠自己勝任的工作積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

5、從領(lǐng)導（有大有小、村長也是領(lǐng)導）做起，你帶頭了，作用更大。

6、尊重他人包括尊重本身及尊重他人的勞動成果。不得故意或無意做出有損他人信譽的行為。

7、公平公正。

8、對自己的全部行為負責，勇于承擔自己的責任。

結(jié)束語建造師一方面要通過學習更新專業(yè)知識，提高自身執(zhí)業(yè)技能，提升個人職業(yè)發(fā)展的“硬實力”；另一方面更要注重增強法律意識，加強職業(yè)道德建設(shè)，提高個人職業(yè)發(fā)展的“軟實力”，這樣才能使個人職業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于行業(yè)，服務(wù)于社會。

參考文獻 《建筑施工手冊》（第五版） 中國建筑工業(yè)出版社

第7篇：法律職業(yè)的基本特征范文

摘要:隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國保姆行業(yè)凸現(xiàn)出許多問題。通過問卷調(diào)查反映出現(xiàn)有社會保障制度不適應(yīng)保姆群體的基本特征和特有的需求。通過法律和社會手段來調(diào)整和規(guī)范保姆行業(yè)勢在必行。

關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系;雇傭關(guān)系;家政服務(wù);社會保障

中圖分類號:G633.26文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)15024102

1現(xiàn)狀調(diào)查

有學者對北京市的住家保姆為主進行了問卷調(diào)查和深度訪談的調(diào)查方式進行了調(diào)查。保姆對問題的回答構(gòu)成基本調(diào)查數(shù)據(jù),依據(jù)此數(shù)據(jù)對保姆的基本特征、保障現(xiàn)狀、參保意愿等方面展開描述與分析,為保障制度的設(shè)計提供了現(xiàn)實依據(jù)。

(1)年齡。從問卷調(diào)查取得的數(shù)據(jù)看,年齡呈現(xiàn)年輕化特點。21至45歲的人數(shù)占到了71.1%,21至30歲的占到總體的46.67%。

在我國男60歲或女55歲就作為我國養(yǎng)老保險待遇享受的條件之一。處于不同年齡階段的人其生理特征和心理狀態(tài)會表現(xiàn)出不同的特點,而他們面臨的風險以及對風險的態(tài)度存在較大差異。而這種不同的特點和存在的差異對其保障需求、保障意愿以及對各個保障項目的偏好有直接影響。

(2)保姆的戶籍特征。

從表中可看出被調(diào)查的保姆中來自農(nóng)村的人口占調(diào)查主體的四分之五,這表明保姆的主體是由農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的。我國現(xiàn)有的社會保障體系是依據(jù)二元社會結(jié)構(gòu)建立的,城市人和農(nóng)村人分別享有不同的保障制度,而戶籍是決定國民社會保障歸屬的核心指標之一。保姆群體的保障問題同樣不可忽視戶籍的重要作用。

(3)保姆參加社會保險的情況。

(4)保姆對目前的社會保險不滿的原因。

40多歲的趙某夫婦為了自己的事業(yè)耽誤了生孩子的事情,抱著再貴也要請個好保姆的想法,他們預(yù)訂了一家家政公司推薦的月薪為4000元的特級月嫂,據(jù)說特級月嫂不僅能對孩子進行日常護理,還能幫助做早期智力開發(fā)。讓他們沒有想到的是這個市場,價格并非與服務(wù)品質(zhì)成正比。第一任月嫂是妻子產(chǎn)后第七天就被解雇,原因是雙方就月嫂究竟該承擔那些義務(wù)達不成一致。月嫂宣布做飯等事情不屬于自己的職責范圍。屬于其職責范圍內(nèi)的就只剩下給孩子洗澡、換尿布。找出當時與家政公司簽訂的合同,發(fā)現(xiàn)其中對月嫂的責任范圍規(guī)定得很粗糙,只寫了照顧產(chǎn)婦與新生兒,但根本沒有列舉那些該做,那些不該做。

不得已向家政公司申請更換位勤快一點的月嫂,公司馬上換了。幾天后,趙某才發(fā)現(xiàn)這位月嫂是個冒牌貨,這位阿姨除了帶過自己17歲的小孩外,根本沒帶過其他小孩?？粗律┍渴直磕_地給孩子洗澡卻弄得孩子嗷嗷大哭的狀況,趙某只得再次申請換人。有了前幾位月嫂的經(jīng)歷,趙某夫婦把婆婆從農(nóng)村請來,雖然婆婆并不懂得早教,但是給孩子洗澡、換尿布還是信手拈來。

個案二:好保姆不是雇來的。

河北大學生保姆進入上海家政市場,引發(fā)80名雇主搶13名保姆的熱鬧場面,這些有著高學歷的大學生保姆能否填補北京高級保姆的空缺呢不久前,有媒體報出有一位女研究生立志當保姆的消息。在媒體報道中,“大學生保姆”被不斷地和“高級保姆”聯(lián)系在一起,是不是高學歷保姆就是高級保姆呢?北京某家政服務(wù)公司總經(jīng)理在回答這個問題時,明確表示這是一個誤區(qū):“學歷高,做保姆不一定就做得好”。

保姆行業(yè)是個強調(diào)實踐的行業(yè),它不像車工一樣可以用技術(shù)高低來劃分等級,關(guān)鍵要看雇主的滿意度。如果一個保姆,得到雇主80%的認可,那么即使她文化水平不高,她也可以成為高級保姆。曾經(jīng)有一個家政服務(wù)專業(yè)畢業(yè)的女大學生來他公司應(yīng)聘,那名大學生一開口就是每月1500元的工資。一位雇主來找保姆,他對保姆的要求是:懂得照顧78歲癱瘓在床的父親,有一定的護理知識,照看老人每天的吃喝拉撒,還要為老人擦身子等等。雇主告訴女大學生,“能把這些做好,每個月給你2000元都可以”。但是女大學生不愿做。最后,找了個農(nóng)村婦女,只要了600元,完成得還很好。因此看來一個保姆是否算得上“高級”,與她的知識不成正比。

業(yè)內(nèi)分析人士表示,大學生是知識有余但實踐操作不足,而在國際保姆行業(yè)當中有口皆碑的菲傭要進中國還需要一定的政策支持。而雇傭菲傭的主要是一些企業(yè)高管、明星大腕以及外國公司駐京總裁、總經(jīng)理IT從業(yè)人員或者是一些海歸派。他們對保姆的要求比較高。據(jù)說素質(zhì)高、有雙語優(yōu)勢的菲傭,有的甚至每個月能拿到7000元。因此目前能稱得上“高級保姆”的,應(yīng)該是那些有至少兩年以上從業(yè)經(jīng)驗,有一定文化水平,又受80%以上雇主好評的保姆。

2保姆行業(yè)存在的問題

(1)保姆提供的服務(wù)難以讓人滿意,缺乏專業(yè)培訓,沒有技能。在我國,保姆的教育水平普遍較低,大多數(shù)只有進入次要勞動力市場,無論從工作條件還是福利待遇跟主要勞動力市場相比都差得多。

(2)還有一個深層次的原因是此行業(yè)缺乏社會保障。

在我國一些沿海發(fā)達地區(qū)連農(nóng)民工也可享受社保,但保姆就沒有任何的社會保障。這也導致了即使保姆的工資漲的很快,但依然招工困難。對于很多人來講,要不是沒有出路,絕對不會干保姆,這個行業(yè)目前還不能吸引素質(zhì)高的人群進入。從調(diào)查情況可看出大多數(shù)保姆希望得到社會保障,但現(xiàn)有保障制度設(shè)計的理念和缺陷使得保姆的保障需求很難得到有效滿足。

在我國1995年頒布的《勞動法》中第三條就規(guī)定:“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利……”可見參加和享受社會保險是勞動者的基本權(quán)利。但當某項制度允許某一類勞動者參加而把另外若干類的勞動者排除在外時,就會產(chǎn)生不公平。這個時候社會保險就成為一部分人的“特權(quán)”,實施的結(jié)果是擴大了貧富差距。

一般的社會保險基金是由雇主和雇員共同儲存的,交給相關(guān)政府部門進行統(tǒng)籌管理。當雇員遭遇風險時就可以得到此項制度而提供的社會保險金。對于參加社會保險的人而言,遭受不幸風險的機遇是很小的,人也是少部分。而風險也不是每天都會發(fā)生,參加社會保險的人在平時繳納較小的數(shù)額,在遇到風險時就能得到較多的保險金。

是否可以變換一下思路,目前的社會保險制度把雇主跟雇員捆綁在一起,沒有雇主繳納的保險金,則雇員不能參加這項制度。如果相對地把繳納社保金的雇主與雇員分開,只要雇員按照規(guī)定向政府的社會保險機構(gòu)繳納了應(yīng)交的保險金,就被承認是參加了社會保險;而雇主交的保險金按照稅收的辦法,根據(jù)其利潤以累進的方式由政府來征收。當保險基金入不敷出時,由財政來負擔。按照這種方式,家政服務(wù)等中介機構(gòu)可以讓雇主和保姆簽訂勞動合同,合同中可寫明雇主幫助保姆參加人身意外保險的條件等,否則保姆可以拒絕從事存在高危風險的工作。

3對保姆保障制度的思考和建議

依據(jù)保姆的群體性特征,需要建立一個區(qū)別于正規(guī)就業(yè)群體的差別性保障制度,提出如下的建議:

(1)加強對保姆行業(yè)立法和增強社會保險制度對保姆群體的適應(yīng)性。針對我國現(xiàn)行社會保險制度在保障保姆上與這個群體特征的不適應(yīng),可以從下列幾個方面對社會保險制度來加以完善:諸如改變社會保險需要依托用人單位的做法,對于保姆群體所建立的勞動關(guān)系不穩(wěn)定的特點,在繳費基數(shù)、繳費比例、繳費時間、繳費方式以及管理方式上更加靈活,可否考慮采用“社會保險個人服務(wù)窗口”的形式來簡化參保程序,盡可能為保姆參加保險和享受社保待遇提供方便。同時社會保險信息庫的建設(shè)要逐步實現(xiàn)社會保險信息庫在省市間、地市間的聯(lián)網(wǎng)和信息共享,最終實現(xiàn)全國社會保險關(guān)系的信息互相聯(lián)通為目標,從而保證保姆不會因變換工作而失去社會保險。

(2)應(yīng)當建立適應(yīng)保姆群體特征的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和工傷保險的社會保障制度,在此基礎(chǔ)上再建立其他社會保險的其他項目,日臻完善,形成一個較為完善的體系。同時注意現(xiàn)行制度與新制度的兼容問題。保障非正規(guī)就業(yè)群體也是社會保障制度根本理念的體現(xiàn),社會保障追求公平,把這部分群體置于保障體系之外是不可取的。

(3)加強對保姆的業(yè)務(wù)水平的培訓和技能提高。培訓是關(guān)系到保姆群體長期發(fā)展的大問題,政府和各種社會組織要不斷吸引更多高學歷、高技能的保姆加入進來,還要提供更多的培訓機會來有效解決保姆素質(zhì)和技能偏低的問題,把這個行業(yè)做大做強。

(4)走品牌保姆之路。重慶的“川妹子”、“米脂婆姨”等保姆品牌已經(jīng)叫響全國保姆市場,而“涉外保姆”、“高級保姆”等現(xiàn)象的出現(xiàn),說明保姆市場可開發(fā)和發(fā)展的潛力還很大,將保姆由“游擊隊”整合為“正規(guī)軍”,既可以按照民事法律關(guān)系來調(diào)整,還可以通過行業(yè)自律、競爭等手段來規(guī)范,而走品牌保姆之路則是規(guī)范和發(fā)展這一市場的當務(wù)之急。

參考文獻

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[2]石先廣.勞動法律問題與實務(wù)操作[M].北京:中國法制出版社,2007.

第8篇：法律職業(yè)的基本特征范文

當然，中國和加拿大在司法職業(yè)道德方面處在不同的階段，兩國所側(cè)重強調(diào)的方面有所不同。但是，即使是在正在努力建立自己的職業(yè)道德（實體）準則體系的中國，建立、有效的司法職業(yè)道德實施機制（又稱法官懲戒機制）至少也是一個與建立實體準則體系同等重要的問題。有鑒于此，本文將對職業(yè)道德實施機制的重要性以及如何建立科學的實施機制進行初步探討。

一、實施機制的含義及其重要性

（一）含義

司法職業(yè)道德實施機制，是指法官的職業(yè)道德規(guī)范得以貫徹、實施的機構(gòu)、程序和其他工作制度的總稱。實際上，作為一般，任何實體性規(guī)范發(fā)揮其作用的先決條件就是建立一套合理、完善的實施機制。例如，民事訴訟法是實施民法的主要機制；刑事訴訟法是實施刑法的主要機制；行政程序法（包括一般行政程序規(guī)范、行政復(fù)議法、行政訴訟法）是實施行政實體法的主要機制。對于司法職業(yè)道德來說，建立一套督促法官遵守職業(yè)道德的機制，設(shè)立處理法官違反職業(yè)道德的機構(gòu)，設(shè)置相應(yīng)的人員，建立相應(yīng)的程序，都是職業(yè)道德實施機制的重要部分。例如，職業(yè)道德基本準則要求法官嚴守司法廉潔，這還需要有一些機構(gòu)、人員和制度確保這一準則的落實，包括宣傳、、監(jiān)督等。如果出現(xiàn)法官違反廉潔規(guī)范的情況，還需要相應(yīng)的機構(gòu)、人員按照一定的程序、制度加以處理。這些都是我們所說的實施機制的構(gòu)成部分。

（二）基本特征

司法職業(yè)道德實施機制與司法職業(yè)道德規(guī)范的關(guān)系，與民事訴訟制度與民法或刑事訴訟制度與刑法的關(guān)系確有一些相似之處，但職業(yè)道德的實施機制又有自己的特點。

第一，自治性。職業(yè)道德規(guī)范是自律性規(guī)范，從而保障職業(yè)道德規(guī)范實施的各項制度也具有完全的自治性。例如，法官懲戒機構(gòu)一般由法官職業(yè)團體（如法官協(xié)會）或者法院建立，懲戒機構(gòu)的組成人員一般由法官組成（也有吸收公眾參加的情況），懲戒程序也多由最高司法機關(guān)自行制定。當然，根據(jù)一國的立法傳統(tǒng)，也可以把這種機制以形式確定下來，成為帶有國家強制力的法律規(guī)范，但其本質(zhì)特征仍然無不表現(xiàn)出其自治性。

第二，準司法性。對于違反職業(yè)道德的行為的處理，是在一種行政式的準司法模式或機制之下進行的。它與司法（訴訟）程序的不同之處在于，提起指控或投訴的人并不像在民事或刑事訴訟中那樣作為一方當事人或檢控方在程序中出現(xiàn)，也不必作為被投訴法官的對立的一方監(jiān)督程序的進行，還不必承擔類似于檢察機關(guān)承擔的“舉證責任”。但是投訴人有權(quán)利知曉處理結(jié)果。懲戒機構(gòu)依職權(quán)對被訴法官的行為進行調(diào)查，而不是像在訴訟中那樣依當事人的訴訟請求而進行庭審。它與司法（訴訟）程序的相同之處在于，被訴的法官享有與訴訟中的被告方類似的權(quán)利，如為自己辯護的權(quán)利。懲戒機構(gòu)的處理決定，必須是在聽取了被投訴的法官的意見之后作出。

（三）重要性

雖然我國當前對于法官職業(yè)道德制度建設(shè)重點還放在職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容與體系方面，但隨著司法改革的深入和對法院地位認識的提高，職業(yè)道德實施機制日益顯現(xiàn)出其重要。

第一，關(guān)系到對實體規(guī)范的實現(xiàn)。實際上，沒有實施機制的實體規(guī)范是沒有生命的。沒有科學、完善的職業(yè)道德實施機制，職業(yè)道德規(guī)范便無法正常發(fā)揮作用。一個國家可以寫出完美的職業(yè)道德規(guī)范，但如果它的實施機制殘缺不全，缺乏合理性和有效性，這種職業(yè)道德規(guī)范也難以實施。

第二，關(guān)系到能否準確有效地打擊違反職業(yè)道德的行為。機制的建立在于保障職業(yè)道德標準的實現(xiàn)，其外在表現(xiàn)之一就是使違反職業(yè)道德的行為得到應(yīng)有的懲戒。實現(xiàn)這一目標的根本保障也在于有一套有效的程序制度。

第三，關(guān)系到能否保持司法獨立性。法官是司法獨立原則的直接實踐者，而法官懲戒程序所指向的對象就是法官。因此，這一機制是否合理，直接影響到法官或法院獨立性的實現(xiàn)。這一點是各國研究司法職業(yè)道德實施機制的所關(guān)注的核心問題。在奉司法獨立為法治之本的國家，任何行為和制度都必須先經(jīng)得起司法獨立這一關(guān)的檢驗。

第四，關(guān)系到法官的權(quán)利的保護。如果懲戒程序的設(shè)計不注重對法官權(quán)利特別是程序權(quán)利的保護，法官將失去正常履行司法職責的保障。

二、國外機制簡介及背景

在研究中國的司法職業(yè)道德實施機制之前，我們有必要先了解一下國外的情況。應(yīng)當說，不論是大陸法系國家還是普通法系國家，都十分重視職業(yè)道德實施機制。在德國，聯(lián)邦法院專門設(shè)立“聯(lián)邦懲戒法庭”（又譯職業(yè)法院），審理涉及法官和其他高級公務(wù)員違反紀律的案件。德國還制定了《聯(lián)邦紀律法》，規(guī)定對公務(wù)員（包括法官）采取紀律措施的程序。在加拿大，議會制定《法官法》時一并建立了“加拿大司法委員會”，處理法官違反職業(yè)道德的投訴和政府提請懲戒法官的建議，并為其規(guī)定了詳細的工作程序。在美國，司法職業(yè)道德規(guī)范一般由各州的司法職業(yè)道德委員會實施。為統(tǒng)一司法懲戒程序，美國律師協(xié)會和州司法學會制定了《司法懲戒示范規(guī)則》，對司法行為委員會的組成、職權(quán)、人員配備，法官懲戒的理由、懲戒種類、證明問題、調(diào)查程序、審理程序、決定程序等作出具體規(guī)定。聯(lián)邦和各州的司法職業(yè)道德機構(gòu)可以選擇采納這一示范規(guī)則。

對于各國司法職業(yè)道德實施機制的具體內(nèi)容，這里不再詳述，以下簡要介紹這些國家制度存在的一些共同特點：

第一，利益均衡的制度基礎(chǔ)。這些國家在建立司法懲戒制度時，十分注意各種利益之間的關(guān)系的平衡，從而避免因為保護一種利益而傷及另一種利益。例如，美國在制定《司法懲戒示范規(guī)則》時，十分謹慎地考慮了幾種相關(guān)的利益：一是在處理對法官不端行為的投訴過程中，應(yīng)確保法官獲得公平對待的權(quán)利；二是司法委員會認為沒有正當理由相信法官實施了不端行為時，法官應(yīng)當獲得“投訴保密”的權(quán)利；三是應(yīng)當注意到公眾對于嚴肅認真處理對法官的投訴和以高尚行為標準要求（約束）法官是十分關(guān)注的；四是法官和公眾都希望能及時、準確地處理對法官的投訴。

第二，自治性。這一特點在普通法國家表現(xiàn)尤其突出。有的國家從全國司法系統(tǒng)中選任或指定一些資深法官組成司法委員會或司法行為委員會，專門處理法官違紀案件；有的司法委員會由法官、律師、普通民眾共同組成，以保證組織的代表廣泛性；有的國家則由最高法院行使這一職能。強調(diào)司法懲戒的自治性的基礎(chǔ)是把職業(yè)道德規(guī)范作為法官職業(yè)（行業(yè)）的主要管理方式，同時把民眾判斷標準納入法官行為約束之中。

第三，程序性／司法性。各國的司法職業(yè)道德實施機制正在逐步擺脫其傳統(tǒng)的行政性，而試圖建立一種合理、正當?shù)膽徒涑绦?。國外的這些懲戒機制都非常強調(diào)程序性或司法性。例如，為保障懲戒案件審理的中立性，調(diào)查人員不能參與審理，而只能作為輔助工作人員或者證人；審理時允許提供證據(jù)并根據(jù)一定的規(guī)則判斷證據(jù)的效力；對于投訴人應(yīng)當以合適的方式告知其程序進展情況等。其中，法官的程序權(quán)利的保護在各國都十分充分，而且這些程序與法院進行的司法訴訟程序十分相似。

第四，保護性?？梢哉f，在一些法治發(fā)達的國家，法官的公信力是非常高的，而處理對法官的投訴時，除了實現(xiàn)整束法紀之目的外，更側(cè)重保護法官的程序權(quán)利，維護司法的獨立性不受不當懲戒機制的影響，避免法官履行司法職責的積極性受到不應(yīng)有的損害。

三、我國現(xiàn)行法官職業(yè)道德實施機制及評價

我國對法官行為的約束包括刑法、程序法、行政紀律規(guī)范和職業(yè)道德等方面的約束，相應(yīng)的機制也分為幾種。這里重點介紹一下法官職業(yè)道德實施機制的情況。

（一）現(xiàn)行機制

應(yīng)當說，我國現(xiàn)行法官行為約束機制中并沒有明確使用—“職業(yè)道德機制”一語，但實際上這一機制是存在的，而且多以紀律懲戒的形式出現(xiàn)。這與我國強調(diào)司法職業(yè)道德比較晚、職業(yè)道德在法官管理中尚未獲得其應(yīng)有地位，以及我國在立法和司法紀律中已有很多約束法官行為的有很大關(guān)系。例如，《法官法》中就有專章規(guī)定法官的懲戒制度；最高人民法院也制定了一些關(guān)于法官懲戒的規(guī)章制度，如《人民法院監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《人民法院監(jiān)察部門查處違紀案件的暫行辦法》等。也就是說，一些職業(yè)道德規(guī)范早已納入了立法或紀律文件之中，職業(yè)道德實施機制也以紀律懲戒的方式得到確立（盡管該機制的內(nèi)容遠不只這些），在我國稱為“（紀檢）監(jiān)察制度”。為適應(yīng)未來的需要，本文仍使用職業(yè)道德實施機制這一概念。

我國現(xiàn)行司法職業(yè)道德實施機制的主要內(nèi)容包括兩部分，即法官個人自律機制和法官職業(yè)自律機制。所謂法官個人自律機制，是指法官通過認真、自我覺悟、自我約束、自我反省等方式，切實遵守司法職業(yè)道德標準，避免發(fā)生違反職業(yè)道德的行為。所謂職業(yè)自律機制，是指法官職業(yè)（行業(yè)）組織（包括各級法院）對于法官違反職業(yè)道德的行為進行申誡、制裁的機制，而這種制裁不是來自國家權(quán)力，而是法官職業(yè)自律管理的固有權(quán)力。本文的側(cè)重點在于后者。

（二）主要內(nèi)容

根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，我國的“（紀檢）監(jiān)察制度”主要包括以下幾項內(nèi)容：

第一，機構(gòu)。我國各級人民法院的監(jiān)察機構(gòu)是人民法院行使監(jiān)察職能、管理監(jiān)察工作的專門機構(gòu)，負責對法院及其工作人員進行監(jiān)察。其具體監(jiān)察職能包括監(jiān)督制約、懲處違紀人員、防范、支持法院工作人員依法辦事、保護法官工作積極性等。

第二，監(jiān)察權(quán)限。人民法院的監(jiān)察部門具有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。

第三，監(jiān)察活動的原則。人民法院監(jiān)察機構(gòu)行使職權(quán)，堅持依法獨立行使職權(quán)原則、實事求是原則、適用和紀律上人人平等原則、依靠群眾原則、懲教結(jié)合原則。

第四，控告與受理階段。人民法院對于公民和機關(guān)、團體對法院工作人員提出的控告、投訴、檢舉，應(yīng)當受理。受理之后，經(jīng)初查成立的，進入立案程序；不符合立案條件的，作其他處理。

第五，案件調(diào)查與審理。調(diào)查是指監(jiān)察部門查詢核對情況、收取證據(jù)、認定證據(jù)的活動。審理則是由案件調(diào)查組將案件提交案件審理委員會或案件審理小組進行審理的活動，包括審核事實和證據(jù)、審議案件處理意見、提交審批等。

第六，申訴復(fù)查復(fù)議。法官受到處理后，有權(quán)利提出申訴，要求監(jiān)察部門復(fù)查、復(fù)議。監(jiān)察部門應(yīng)當依照法定程序進行上述活動。

（三）評價

我國現(xiàn)行職業(yè)道德實施機制機制在維護法院隊伍純潔、嚴肅查處違紀法官方面發(fā)揮了重要的作用，但也存在一些，其中最主要的是現(xiàn)行（紀檢）監(jiān)察機制自身的傳統(tǒng)局限性在某些方面已經(jīng)不適應(yīng)對法官職業(yè)約束和管理的特殊需要。

法官職業(yè)的形成與成熟是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求與結(jié)果。法官職業(yè)自身的特點以及司法權(quán)力的特點，都要求建立與之相適應(yīng)的司法職業(yè)道德實施機制。隨著《法官法》的制定與修改，法官職業(yè)與其他職業(yè)特別是普通公務(wù)員的區(qū)別愈加明顯。法官職業(yè)的特點主要表現(xiàn)在法官的獨立性、中立性、職業(yè)化（專業(yè)性）、保障性等方面。法官懲戒機制一方面應(yīng)當實現(xiàn)純潔法官職業(yè)隊伍、懲治違紀行為的目的，同時要體現(xiàn)和維護法官職業(yè)的這些根本特點，確保司法權(quán)力的獨立、公正行使。而我國現(xiàn)行機制雖然在懲罰與教育、約束與支持、打擊與保護的關(guān)系方面有所強調(diào)，但強調(diào)程度仍然不夠，實踐中也存在一些懲處不力或保護不足的情況。同時，現(xiàn)行機制在程序性、行政性、非司法性等方面也存在的一些問題，已經(jīng)不能完全適應(yīng)司法權(quán)力和法官職業(yè)本質(zhì)的要求。

四、建立新型職業(yè)道德實施機制之設(shè)想

（一）總的考慮

在建立我國新型職業(yè)道德實施機制時，應(yīng)當考慮以下因素：

第一，以保障法官獨立、公正行使裁判權(quán)為根本。如前所述，公正與獨立是法官職業(yè)的本質(zhì)特征，是一切與法官有關(guān)的制度都應(yīng)追求和維護的目標。職業(yè)道德實施機制的建立也應(yīng)當如此。

第二，以的程序保證及時、有效查處法官的不端行為。機制的直接目的還在于查處違反職業(yè)道德的行為，維護司法隊伍的純潔，但這一切必須借助科學、合理的實施程序。

第三，以現(xiàn)行機制為基礎(chǔ)。我國現(xiàn)行的實施機制在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揚，但其中關(guān)于機構(gòu)設(shè)置、人員組成、審理方式、決定程序等方面需要有較大的改革。

第四，從實際出發(fā)，借鑒國外先進經(jīng)驗。一些國家在職業(yè)道德實施機制方面積累了一些經(jīng)驗和教訓，都值得我國批判地借鑒，但整個制度的建立還必須從我國的實際情況出發(fā)，包括法官職業(yè)道德現(xiàn)狀、社會對法官職業(yè)的期望等。

（二）實施機構(gòu)

專門機構(gòu)是整個司法職業(yè)道德實施機制的基礎(chǔ)。新型機制要求該機構(gòu)是一個能真正勝任司法懲戒職責、督促司法職業(yè)道德實施、促進建立更高職業(yè)道德標準的組織。具體問題可以作如下考慮：

第一，機構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)當是自治的或半官方的，即由法官職業(yè)自己建立這樣的機構(gòu)。

第二，機構(gòu)的組成人員應(yīng)當是司法界最具聲望的法官。組成人員可以不是專職的，但應(yīng)當保證一定時間處理法官懲戒案件。同時，也可以吸收部分法律界其他人士或公眾參加。

第三，組成人員只是決策人員，因此需要設(shè)置各種輔助人員進行調(diào)查、提供法律意見、辦理行政事務(wù)。

第四，機構(gòu)設(shè)置可以打破行政區(qū)劃，而在一個地區(qū)設(shè)立一個懲戒機構(gòu)。這樣一方面可以統(tǒng)一對職業(yè)道德標準的理解，同時可以集中力量處理案件，提高工作質(zhì)量。

（三）程序

關(guān)于程序的改革，可以我國刑事訴訟程序的一般要求。由于法官懲戒程序的特點之一是其準司法性，而且這一點在一些國家已經(jīng)得到成功的實踐，所以在新的程序設(shè)計時應(yīng)當充分體現(xiàn)這一基本特點。作為一種準司法程序，必須應(yīng)當考慮其公平性、科學性以及舉證責任、證明標準、調(diào)查與決定的分立等各項具體制度。

第9篇：法律職業(yè)的基本特征范文

關(guān)鍵詞：高職教育；職業(yè)素養(yǎng)；實訓教學；培養(yǎng)目標

中圖分類號：G712？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）05-0218-03 職業(yè)素養(yǎng)是指“勞動者在一定的生理和心理條件的基礎(chǔ)上，通過教育培訓、職業(yè)實踐和自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來的，在職業(yè)活動中起決定作用的、內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的綜合品質(zhì)”（高維春等，2011）。目前，社會和企事業(yè)在招聘人才時，更加關(guān)注的是個人的職業(yè)素養(yǎng)。高職教育是為學生今后從事的職業(yè)活動以及職業(yè)活動的持續(xù)發(fā)展所奠定的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和職業(yè)活動素養(yǎng)的一種教育。因此，重視培養(yǎng)高職學生的職業(yè)素養(yǎng)是提高高職人才培養(yǎng)水平、體現(xiàn)高職教育目標和特色的關(guān)鍵。

一、職業(yè)素養(yǎng)的特點

職業(yè)素養(yǎng)是人們從事某種職業(yè)所必須具有的職業(yè)理想與信念、職業(yè)態(tài)度與興趣、職業(yè)責任與紀律、職業(yè)技能與職業(yè)情感等。（沈文英，2008）其中，職業(yè)技能是具體的，培養(yǎng)過程也是具體的。不同專業(yè)對職業(yè)技能的要求不一樣，有的專業(yè)注重動手能力的培養(yǎng)，有的專業(yè)注重語言表達能力的培養(yǎng)，有的專業(yè)注重思維能力的培養(yǎng)等。但不管哪種行業(yè)的從業(yè)者都應(yīng)該具備的通識素養(yǎng)則是良好的思想道德品質(zhì)、愛崗敬業(yè)的精神、團隊的集體意識、認真負責的工作作風以及積極追求上進的意志等。職業(yè)教育工作者只有明確了職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)涵，才能在教學過程中注重貫穿職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

職業(yè)素養(yǎng)具有職業(yè)性、內(nèi)在性、穩(wěn)定性、發(fā)展性以及整體性等基本特征。職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)性是指經(jīng)過專門的職業(yè)技能訓練，對所從事的職業(yè)技能的掌握、職業(yè)安全性的認識以及對該職業(yè)所出現(xiàn)各種問題的處理能力，是一種綜合評價。職業(yè)性是職業(yè)素養(yǎng)的重要特征，不同的職業(yè)具有不同職業(yè)素養(yǎng)的要求。如：建筑業(yè)是技術(shù)性強、勞動強度大的行業(yè)，對從業(yè)者的要求是年輕力壯、身體健康；有較強的安全意識；除了具有精湛的職業(yè)技能知識外，還應(yīng)有高度的責任感和精益求精的工作態(tài)度。但對教師的職業(yè)素養(yǎng)要求則是忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學生，有強烈的事業(yè)心與責任感；恪守職業(yè)道德規(guī)范，專業(yè)知識扎實，為培養(yǎng)社會需要的合格人才努力勤奮地工作。當從業(yè)人員在長期的職業(yè)活動中，經(jīng)過不斷地學習、認知和親身體驗，該職業(yè)的相關(guān)技能知識就在自身進行了內(nèi)化，這種知識內(nèi)化一經(jīng)形成就以潛能的形式存在，對從事的職業(yè)活動出現(xiàn)的各種問題能憑借自身的職業(yè)敏銳力意識到該怎樣處理。這種職業(yè)技能的內(nèi)化、積淀和升華形成的心理品質(zhì)就是職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)在性。

從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)在長期的從業(yè)過程中日積月累形成，一旦形成就具有穩(wěn)定性，能夠經(jīng)常的、穩(wěn)定的在職業(yè)實踐活動中表現(xiàn)出來。只有在不同情況下表現(xiàn)出來的穩(wěn)定心理品質(zhì)才能稱之為職業(yè)素養(yǎng)。但是，隨著社會的發(fā)展，各行各業(yè)對從業(yè)人員的要求越來越高，從業(yè)者不得不努力提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)、滿足與促進社會發(fā)展的需要。這就是職業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展性。職業(yè)素養(yǎng)還具有整體性。職業(yè)素養(yǎng)的整體性是指從業(yè)人的整體、全面、綜合的素養(yǎng)，不僅政治思想素養(yǎng)好、職業(yè)道德素養(yǎng)好，而且科學文化素養(yǎng)以及專業(yè)技能素養(yǎng)等都好，甚至還包括從業(yè)人員的身心健康等。從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與其整體素養(yǎng)是一致的，緊密聯(lián)系的。

二、職業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成

高職教育以“服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向”，職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)率與畢業(yè)后在相應(yīng)工作崗位上取得的成績，在很大程度上取決于他們的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)越高的人，獲得成功的機會越多。一般說來，職業(yè)素養(yǎng)包括職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)能力以及良好的職業(yè)習慣。職業(yè)道德是職業(yè)素養(yǎng)的重要內(nèi)容，沒有職業(yè)道德就等于沒有靈魂。職業(yè)道德是規(guī)范職業(yè)人在職業(yè)活動中的行為規(guī)范的，是隱性的要求。學生要明確掌握職業(yè)道德的含義、原則、主要內(nèi)容和基本要求，尤其是與所學專業(yè)相關(guān)行業(yè)的具體職業(yè)道德要求等，在實訓中逐漸形成正確的道德觀、價值觀以及法制觀念。弘揚愛崗敬業(yè)精神，懂得職業(yè)道德是立業(yè)之本。職業(yè)技能是行業(yè)崗位開展職業(yè)活動所需要掌握的技能，一般是指在職業(yè)環(huán)境中合理、科學、有效地運用所學的專業(yè)知識、利用職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度開展職業(yè)活動的各種能力。提高職業(yè)技能一方面是社會發(fā)展進步的需要；另一方面，也是為自己今后取得較好的發(fā)展做準備。職業(yè)能力主要包括交往能力、協(xié)調(diào)能力、學習能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力、信息能力等多方面的綜合能力。職業(yè)能力越強越豐富，獲得成功的機遇也越多。在職業(yè)能力中，當今社會最重要的能力是協(xié)調(diào)與溝通能力。多元的社會造就了多元化的人格特征，為滿足社會多層次、多方面的需求，職業(yè)人要學會在職業(yè)活動中與各種人打交道，學會與不同性格的人交流溝通。和諧社會強調(diào)社會的協(xié)調(diào)、健康以及可持續(xù)的發(fā)展，協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是尊重、信任與寬容。要跟上時展的步伐，還要終身學習和不斷地繼續(xù)教育，不堅持學習的人難以提升自己，最終難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。職業(yè)人還應(yīng)具有適應(yīng)的能力，要學會適應(yīng)各種環(huán)境，只有適應(yīng)了環(huán)境才能改造環(huán)境。適應(yīng)能力強的人，能很快融入環(huán)境中，并很快學會在環(huán)境中發(fā)揮自己的特長優(yōu)勢，從而獲得成功。

除此以外，還要養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。職業(yè)習慣是職業(yè)素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，需要在長期的實踐活動中逐漸養(yǎng)成。特別要注意的是安全生產(chǎn)方面的職業(yè)習慣，許多關(guān)于安全的操作守則都是生產(chǎn)實踐活動中關(guān)系到人命的大事。但是對于實踐經(jīng)驗尚淺的學生來說對其嚴肅性的認識可能不夠直觀，這就需要在實訓教學中讓學生充分理解這些規(guī)則的必要性和違反規(guī)則可能造成的嚴重后果，從而促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。

三、實訓教學中培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)

高職教育中的實訓教學是依據(jù)高職人才培養(yǎng)方案，對某一職業(yè)崗位的操作技能以工作過程為導向，以工作任務(wù)為主線、實現(xiàn)工學結(jié)合的教學模式組織的職業(yè)技能實訓教學，是培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才不可缺少與不可忽視的環(huán)節(jié)。實訓教學既是教學中的技能訓練，又能培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)，是關(guān)系到高職教育的目標實現(xiàn)和個體體現(xiàn)的關(guān)鍵。實訓教學只有把職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)融入到整個實訓過程中，注重以下核心環(huán)節(jié)的實訓內(nèi)容設(shè)計與組織，才能達到培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

1.實訓教學首先應(yīng)按照企業(yè)對不同崗位群的要求及企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，創(chuàng)建近似或模擬企業(yè)生產(chǎn)的實訓條件，制訂合理的實訓大綱、實訓方法和規(guī)則，科學安排實訓內(nèi)容，嚴格執(zhí)行實訓操作規(guī)范，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)和一絲不茍的工作作風。

2.把職業(yè)道德的培養(yǎng)貫穿于整個實訓教學的全過程，讓學生懂得在職業(yè)活動中什么事可以做，什么事不可以做。以該行業(yè)的勞動模范、技術(shù)能手等先進人物的先進事跡來引導學生樹立崇高的遠大理想，積極向上，追求進步。教育學生要有法律意識，要遵守國家的法律法規(guī)，懂得如何保護合法權(quán)益。作為職業(yè)人還要理解，每個工作崗位都需要責任心強的工作人員，實訓教學要注重培養(yǎng)學生的責任意識，使學生具有良好的職業(yè)道德。

3.為適應(yīng)社會、行業(yè)、崗位對復(fù)合型人才的需求，應(yīng)注意激發(fā)學生的學習興趣，正確引導他們對未來崗位的認識，通過實驗實訓，使學生熟練掌握職業(yè)技能，并獲得相應(yīng)的技術(shù)等級證書。同時通過校企合作、校辦產(chǎn)業(yè)等渠道，給學生提供實習機會，使學生進一步掌握專業(yè)技能和與之相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，從而使學生能從更高層面上了解所從事的職業(yè)特點和要求，掌握精湛的職業(yè)技能。

4.實訓教學要根據(jù)職業(yè)技能的特點設(shè)計實訓項目，開展實訓。在具體的工作環(huán)境或模擬實訓條件下，按照實際工作過程或生產(chǎn)流程進行操作訓練和培養(yǎng)，針對職業(yè)的關(guān)鍵技能，周密科學合理地設(shè)置實訓活動，以“任務(wù)驅(qū)動、項目導向”模式為基本指導方式，使學生通過動手體驗的訓練來掌握職業(yè)技能。實訓教學要有意識地針對能力培養(yǎng)訓練開展各種項目活動，可讓學生分成若干小組，以小組為單位開展活動，每個學生都在項目中擔任角色，承擔任務(wù)，以此來鍛煉他們的組織能力和協(xié)調(diào)能力，提高交流溝通和團隊協(xié)作能力等，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。

5.面對當今競爭激烈的社會，要幫助學生克服畏難情緒，通過組織一些生動活潑的訓練，使他們學會如何面對競爭，提高競爭意識、提高競爭能力。更要讓學生理解競爭的同時要有合作意識，懂得只有通過合作才能達到事半功倍的效果。實訓教學還應(yīng)滲透機遇意識的培養(yǎng)，逐步引導學生用科學的方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題。啟發(fā)學生從不同的角度去思考問題，培養(yǎng)學生愿意思考、學會思考、主動思考的習慣，在思考中激發(fā)創(chuàng)新意識，從而提高學生解決和處理問題的能力。

6.實訓教學中應(yīng)重視學生學習能力的培養(yǎng)，通過開展一些主題鮮明、內(nèi)容富有時代特征的文化活動來幫助學生學會學習，引導學生善于學習，激發(fā)他們學知識、學技術(shù)的熱情，培養(yǎng)學生自主學習的能力。

7.實訓教學要培養(yǎng)學生適應(yīng)環(huán)境的能力。通過參與設(shè)計的項目，到實習基地頂崗實習、深入社會參加實踐活動等方法，幫助學生從心理到知識結(jié)構(gòu)上接受與適應(yīng)各種變化的環(huán)境，養(yǎng)成謙虛好學的態(tài)度、文明禮貌的行為舉止、吃苦耐勞的精神。要有對人生理想的執(zhí)著追求和堅強的意志，認真規(guī)劃自己的奮斗目標，并有為之奮斗的信心、決心和實際行動。

產(chǎn)品的技術(shù)性能靠其零部件的制造和裝配精度來保證，而制造和裝配的優(yōu)劣則是由生產(chǎn)者的個人素養(yǎng)優(yōu)劣來決定的。良好的職業(yè)素養(yǎng)是在實訓教學中，通過自身不斷的體驗，通過教師對其嚴格要求和不懈的追求“零缺陷”的每一個環(huán)節(jié)過程中形成的。因此高職院校要不斷地創(chuàng)造良好的實訓條件，在實訓教學中，按有關(guān)規(guī)程嚴格要求，讓學生認真完成每一個細小環(huán)節(jié)，通過參與實訓的全過程，養(yǎng)成嚴格按生產(chǎn)規(guī)程辦事的職業(yè)習慣和團隊精神。由此說，實訓教學是培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。

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