處理核污水的措施精選(九篇)

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第1篇：處理核污水的措施范文

第一條　為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮(zhèn)排水設施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

第三條　縣級以上人民政府應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領導，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)負責城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關工作。

第六條　國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學技術(shù)研究，推廣應用先進適用的技術(shù)、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設

第七條　國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標與標 準，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的規(guī)模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等；易發(fā) 生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應當編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制，應當根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風險等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準公布，應當嚴格執(zhí)行；因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

第十條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設和維護的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級以上地方人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級以上地方人民政府應當按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。

新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設與舊城區(qū)改建，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施相連 接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，應當征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應當就排水設計方案 是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關標準提出意見。

建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設連接管網(wǎng)等設施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)應當加強指導和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施竣工驗收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設 施維護運營單位負責管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務費的，城鎮(zhèn)排水主管部門應當征求環(huán)境保護主管部門、價格主管部門的 意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備；

（三）有完善的運行管理和安全管理制度；

（四）技術(shù)負責人和關鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；

（五）有相應的良好業(yè)績和維護運營經(jīng)驗；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排水

第十七條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統(tǒng)，

加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、單位采取相應的預防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào) 蓄洪水的功能，加強對城鎮(zhèn)排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設應當實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。

排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證應當具備下列條件：

（一）排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施；

（三）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關規(guī)定的，應當要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu)，應當對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應急處理措施，并向社會公告。

第二十六條　設置于機動車道路上的窨井，應當按照國家有關規(guī)定進行建設，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責成有關單位限期處理，并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應當加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權(quán)利義務。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關維護運營信息，并接受相關部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得排放不達標污水。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關規(guī)定和維護運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定向價格主管部門提交相關成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國 家有關標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自 傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設施安全運行的突況時，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時核查處理。

第三十二條　排水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

排水監(jiān)測機構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條　污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪 作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本的，地方 人民政府給予補貼。

污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。

第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關部門應當及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以 及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位采取措施，限 期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設施的安全運行。

第三十七條　國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。

第五章　設施維護與保護

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行。

從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設施維護運營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、 車輛陷落，并及時復原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關特種作業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定取得相應的資格證書。

第三十九條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應急預案，

統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關部門報告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設施維護運營單位應當立即啟動本單位應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關部門報告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，按照國家有關規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施保護范圍，并向社會公布。

在保護范圍內(nèi)，有關單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動的，應當與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動：

（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設施；

（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設施；

（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施；

（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動。

第四十三條　新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全。

建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的相關情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。

第四十四條　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；

（二）查閱、復制有關文件和資料；

（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十五條　審計機關應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

第六章　法律責任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許 可或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任 人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符 合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行 為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，未按照國家有關規(guī)定將污水排入 城鎮(zhèn)排水設施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元 以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成 嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮(zhèn)排水設施維護運營 單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響 汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責 任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，未按照規(guī)定事先報告或者采取應急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污 泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關標準的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后 果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的， 依法承擔賠償責任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處 10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費 用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照國家有關規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任，保障設施安全運行的；

（二）未及時采取防護措施、組織事故搶修的；

（三）因巡查、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行 為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上 10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全 防護措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

第2篇：處理核污水的措施范文

關鍵詞：污水處理廠；運營成本；成本管理

近年來，隨著社會的發(fā)展，我國的污水處理率已超過75%，但由于污水處理長在運行上的各種問題，導致污水處理廠未能充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，甚至有些處理廠還出現(xiàn)不能正常運轉(zhuǎn)、停產(chǎn)等情況。而出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因主要包括運行成本高、技術(shù)設備陳舊、集污網(wǎng)建設不全面等。這就要求必須加強對污水處理廠運營成本管理中存在的問題進行分析，以便提出有效的處理措施，從而降低污水處理的成本，促進污水處理廠的健康發(fā)展。

1 污水處理廠成本管理中存在的問題

1.1成本管理意識不強

污水處理廠作為一項公益性事業(yè)，其資金主要來自地方政府財政。因此在運行過程中，對其運營成本管理的意識不強，錯誤地認為只要提高對污水的處理率即可。造成污水處理廠的成本無法實現(xiàn)有效管理，導致污水處理的成本大大提高。

1.2成本控制利益的分配不合理

近年來，我國各大城市的污水廠引進了BOT、TOT 等模式，已成為已建成、新建污水處理廠主流的市場化投資模式，先由個人或企業(yè)投資、建設、運營，在滿合同期后再移交給政府。對于個人或企業(yè)而言，其經(jīng)營污水處理廠就是為了盈利。在運行過程中過分追求利益，導致成本控制利益的分配不合理，從而導致以政府犧牲部分利益為代價，不利于污水處理廠長期穩(wěn)定發(fā)展。

1.3污水處理技術(shù)落后

隨著社會的不斷發(fā)展，城市生活污水、工業(yè)污水的排放量越來越多。污水處理廠由于不重視對處理技術(shù)設備的更新與優(yōu)化，導致技術(shù)設備落后，不會無法滿足污水處理廠對污水處理的需求，也會大大增多污水處理的成本。

2 提高運營成本管理質(zhì)量的有效對策

2.1提高對成本管理的重視

首先，要從意識上改變管理者對成本管理重視不足的觀念，要求管理者必須要充分考慮污水處理廠成本與效益的比重，以求降低處理成本，從而提高經(jīng)濟效益與社會效益。只有通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理觀念，采取有效的措施加強運行成本的管理，才能有效提高污水處理廠的社會效益與經(jīng)濟效益。

2.2生產(chǎn)成本核算方式的創(chuàng)新

在污水處理廠運營過程中，為了能提高成本核算的時效性與科學性，這就要求在成本核算中對要加強對生產(chǎn)成本核算方式的創(chuàng)新與探索。目前，在我國會計成本費用核算中，人員薪酬、管理費用及固定資產(chǎn)折舊等數(shù)值基本是固定的，并不會隨著污水處理量的變化而變化，而其決定性作用的就是投資額與設計規(guī)模等。另外，動力電費、污泥清運費及藥劑費等費用則是隨著污水處理量的變化而變化的，即污水處理廠需要處理的污水量越大，其產(chǎn)生的費用就越大。在污水處理運營成本管理中，不僅要將具體的成本支出額準確的核算出來，還要加強對產(chǎn)生這些費用的生產(chǎn)、能耗等指標的重視，并在成本核算體系中納入污泥產(chǎn)量、每月的耗電量、藥劑耗用量及污泥運輸耗油量等指標，以直觀反映出各單項的成本指標，從而為運營成本管理奠定好基礎。

2.3污水處理技術(shù)的改良

傳統(tǒng)的污水處理技術(shù)、設備已無法滿足現(xiàn)代污水處理廠對污水處理的需求，不僅要消耗大量的人力物力，還會對污水處理的效率造成影響。因此，管理者必須要探索新的運營模式，通過引進與優(yōu)化污水處理設備及技術(shù)，以提高污水的處理效率，且有利于降水污水處理的成本。

2.4建立成本考核激勵機制

污水處理在進行成本管理中，必須要建立健全的目標成本管理工作，切實做好原始記錄、定額管理、計量管理及驗收管理等工作，并采取科學的制定與方法，以建立起成本目標考核指標。在成本管理過程中，對于電費、維修費、藥劑費及運輸燃料費等主要變動成本指標必須要重點、細化分析。電費考核必須必須要充分考慮污水處理量，對單位的電耗指標進行考核。對于設備維修費用的考核，應避免因短期行為降低成本而不及時維護設備；且要加強對身邊的日常檢查及考核，定期對設備完好率進行考核，以檢查維修與保養(yǎng)記錄，在確保設備正常運行的前提下加強對成本的考核。藥劑費的管理則要考慮藥劑的單價及出泥量，以對污泥單耗成本進行考核。而運輸燃料費則應結(jié)合運輸距離、泥量等因素進行綜合考慮，以對其每公里運輸成本進行考核。另外，還要制定科學的考核制度與方法，污水處理廠的成本考核應由生產(chǎn)、設備、財務等部門共同組成考核組，并制定與落實完善的考核制度，嚴格按照制度及方法對企業(yè)運行過程中的各項內(nèi)容進行檢查、考核等，以提高成本管理的水平。

2.5加強成本管理執(zhí)行力度

在污水處理廠成本管理中，規(guī)范成本管理就是提高成本管理機制的合理性與科學性。一方面，要建立明確的成本目標，以保證的費用都控制在合理的范圍內(nèi)。只有明確成本目標，才能合理分配各個項目的成本，通過優(yōu)化配置，以實現(xiàn)最優(yōu)化的效果。另一方面，還要建立考核及獎勵機制。必須要設置科學合理的考核標準，對于獎勵與懲罰也必須公開透明，只有給予完善的考核與獎懲制度，才能有效激勵污水處理廠對成本管理的合理規(guī)劃，從而起到降低成本的作用。另外，企業(yè)在運營管理中還需要建立一套科學的內(nèi)部控制制度。一方面，要建立完善的物資采購、質(zhì)量管理、出入庫管理等制度，其要制定科學的工作流程，以落實各個崗位、人員的職責，并積極參與到成本管理工作中。另一方面，要嚴格執(zhí)行各項管理制度，嚴格按照流程開展工作，以使成本管理工作落實到日常管理的各個環(huán)節(jié)中，從而實現(xiàn)對成本的全過程管理，有利于提高成本管理的水平。

3 結(jié)束語

綜上所述，基于污水處理廠成本管理中存在的各種問題，要求污水處理廠在運營成本管理過程中必須要結(jié)合自身的特點與條件，通過提高對成本管理的重視、創(chuàng)新生產(chǎn)成本核算方式、優(yōu)化技術(shù)、建立考核激勵機制以及加強成本管理執(zhí)行力度等措施，以提高成本管理水平與降低成本，最終提高污水處理廠的經(jīng)濟效益及社會效益。

參考文獻：

[1]王. 淺析污水處理廠責任成本的控制要求[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2013，31（29）：172-173.

[2]馬洪玲. 關于污水處理廠運營成本管理對策模塊的分析[J]. 科技創(chuàng)新與應用，2014，16（7）：222.

第3篇：處理核污水的措施范文

一、2008年我市節(jié)能減排指標完成情況

自治區(qū)政府確定的“十一五”期間我市節(jié)能目標為28.23%。2008年節(jié)能降耗目標為6.36%，預計降低7.3%，“十一五”以來首次完成年度節(jié)能指標。

二、市政府完成節(jié)能減排采取的主要措施

(一)加強組織領導,強化節(jié)能減排目標責任制度考核。

(二)提高準入門檻,完善政策措施。

爐2.5萬kva);同時對電石鐵合金實行限量配額生產(chǎn),2008年全市電石產(chǎn)量91.84萬噸,鐵合金產(chǎn)量32.46萬噸,分別同比降低19.7%和18.3%;三是新建100萬噸焦化廠嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”,對未建環(huán)保設施和煤氣綜合利用項目一律不得投入試生產(chǎn)。強制性政策措施的實施,為完成節(jié)能減排任務奠定了堅實的制度基礎。

(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、承接一批具有先進產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如XX宜化集團、XX黑貓?zhí)亢凇⑻K州華源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集團等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。

(四)加快技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能減排效能。

深入全市在建和擬建煤焦化企業(yè)進行指導把關。

(五)發(fā)揮財稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級組織的內(nèi)在節(jié)能減排積極性。

(六)強化措施,夯實節(jié)能減排的基礎工作。

2.開展耗能設備的調(diào)查。根據(jù)節(jié)能工作需求,2008年對全市規(guī)模以上159戶企業(yè)耗能設備進行摸底調(diào)查,同時建立了我市耗能預測制度。

3.積極推行清潔生產(chǎn)活動。目前,我市有9戶強制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已通過自治區(qū)驗收。正在開展強制審核的企業(yè)有2戶,第三批擬開展清潔生產(chǎn)強制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。

4.加強重點污染工程建設和監(jiān)管。重點督促加快城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設步伐;對現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達城區(qū)污水處理廠加強監(jiān)管;對9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達了限期整改通知書,對1戶企業(yè)下達了停產(chǎn)通知書。

5.集中開展污染治理設施運轉(zhuǎn)情況的整治。嚴厲查處超標排污、直接排污和污染源二次污

染等違法問題;加大對燃煤發(fā)電機組脫硫設施運轉(zhuǎn)情況的檢查力度;對重點企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)進行除塵設施改造;健全了重點企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡。

某市節(jié)能減排情況 3.污水處理廠及管網(wǎng)建設相對滯后。污水處理廠建設是化學需氧量削減的主要途徑。目前,海勃灣生活污水處理廠還未實現(xiàn)4萬噸/日的設計處理能力,中水沒有全部回用,存在外排現(xiàn)象;經(jīng)濟開區(qū)污水處理廠尚未開工建設。烏達生活污水處理廠管網(wǎng)建設滯后,處理能力未達到2萬噸;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠尚未完工。XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠主體工程完工,管網(wǎng)正在建設,城市污水處理廠尚未建設。由于污水處理廠建設緩慢,已運行的處理廠處理能力不能達標,中水不能充分利用,這將直接影響我市化學需氧量削減任務的完成。

3.二氧化硫新增排放量的核算不盡合理。目前統(tǒng)計部門在統(tǒng)計年度煤炭消耗量時不能將原煤、洗精煤外運與就地加工轉(zhuǎn)換區(qū)別開來,造成煤炭消耗量重復統(tǒng)計,以此計算二氧化硫新增量與以產(chǎn)品產(chǎn)能計算新增量差距太大。

4.二氧化硫削減應用技術(shù)滯后。目前,我市在球團冶煉、燒結(jié)、白灰等一些行業(yè)脫硫改造方面還缺乏一定的技術(shù)支持,對這些行業(yè)的脫硫技改是否科學、經(jīng)濟、有效還很難認定。

(三)節(jié)能減排中的共性問題。

1.在節(jié)能減排工作上由于政府壓力大、積極性高，而部分企業(yè)對節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性認識不到位，致使企業(yè)投入不足、工藝落后、設備老化、措施不力的問題還沒有從根本上解決。

2.金融機構(gòu)對節(jié)能減排支持的力度不夠。由于環(huán)保政策趨嚴,國家和自治區(qū)主要支持高新技術(shù)裝備制造、加工工業(yè)等耗能少、污染輕、附加值高的產(chǎn)品;而以高耗能、高污染為重點的企業(yè)產(chǎn)品受到限制(2007年金融機構(gòu)沒有對企業(yè)發(fā)放節(jié)能減排貸款),加重了高耗能企業(yè)融資難度,致使部分企業(yè)在擴大規(guī)模與進行技術(shù)改造過程中受到內(nèi)外部資金短缺的影響。

3.自治區(qū)

下達的節(jié)能減排指標偏高,完成指標壓力大。前三年節(jié)能指標完成50%,二氧化硫指標只完成了36.99%,后兩年節(jié)能減排工作任務很重。

4.節(jié)能減排技術(shù)的宣傳和推廣體系尚不健全。如綠色照明、供暖鍋爐系統(tǒng)節(jié)能、太陽能利用、余熱余壓利用等節(jié)能減排技術(shù)沒有得到廣泛推廣和應用,廢棄物利用的補償機制尚未建立,開展節(jié)能減排知識培訓、宣傳活動不夠廣泛,這些問題也制約我市節(jié)能減排工作的進程。

5.具體行業(yè)的節(jié)能減排任務尚需明確。市政府從總量上規(guī)定了重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排量，但是在具體的實施過程中,由于具體行業(yè)的節(jié)能減排任務不明確,致使部分企業(yè)沒有相應的指標約束,沒有統(tǒng)一的考核標準,游離于監(jiān)督之外。

6.從總體上看,全市上下認識還不夠到位,政策措施不夠配套,協(xié)調(diào)不夠得力,還需進一步加大力度加以解決。

某市節(jié)能減排情況 減排方面，一是加快推進工程減排。繼續(xù)抓好城市污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快發(fā)揮減排效益。同時，狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水處理廠的穩(wěn)定運行和國控、區(qū)控重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)與市環(huán)保部門和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對違法違規(guī)排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰力度;二是加快推進結(jié)構(gòu)減排。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，鞏固關停小企業(yè)成果;三是加快推進管理減排。抓緊完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設等重點項目。全面實施排污許可證制度，基本實現(xiàn)全市重點企業(yè)持證排污。

(二)切實加大節(jié)能減排項目實施力度，提高資源綜合利用水平。

以節(jié)能減排為重要抓手，一是積極申報節(jié)能減排項目，申請國家及自治區(qū)投資資金。二是大力開展節(jié)能減排項目前期工作，儲備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合利用項目。做好粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦爐煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合利用。三是創(chuàng)造有利于節(jié)能減排項目實施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等方面給與支持。

(三)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)

第4篇：處理核污水的措施范文

關鍵詞：污水處理廠；建設；質(zhì)量控制；探析

中圖分類號：U664.9+2文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國城市飛速發(fā)展，隨之出現(xiàn)的各種問題也越來越多，在這些眾多的問題中對于城市垃圾的處理是最為困難的，它的處理不僅消耗大量的人力資源，還需要建設各種專業(yè)的處理廠。

1 施工前的質(zhì)量控制

在污水廠的建設施工前進行具體的設計和預設計對于整個的施工建設來說是極其重要的，設計得好在施工中才能進行具體的控制。在施工前我們需要做的工作主要有：1）檢查施工前期資料，熟悉工程相關文件。工程師必須認真熟悉和掌握施工合同和監(jiān)理合同，認真審核前期建設手續(xù)、審圖意見、廠區(qū)內(nèi)原有情況，檢查設計單位是否提供了室外地下管線施工圖，仔細閱讀設計圖，熟悉有關規(guī)范、標準、圖集，及時將施工圖中的有關問題及業(yè)主，承包商提交的圖紙會審意見，整理成文，為圖紙會審作好充分準備。2）擬定污水處理廠構(gòu)筑物工程專業(yè)質(zhì)量檢驗細則。在項目質(zhì)量控制規(guī)劃和施工圖基礎上，根據(jù)工程的具體耗電，擬定有針對性并確實可行的技術(shù)措施、組織措施、管理方法，在項目實施過程中能切實按此監(jiān)理細則實施監(jiān)理。3）審核施工單位的企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)。強調(diào)企業(yè)資質(zhì)必須與工種類別一致，強調(diào)專業(yè)技術(shù)人員及特殊工程的崗位證書及^、員到位情況審查，機械加工設備及特殊工程的特種機械的進場到位情況審查，以此來保證工程的質(zhì)量。4）審核承包商提交的施工組織設計強調(diào)施工組織設計是施工企業(yè)施工的重要依據(jù)，具有法律效力必須具有很強的針對性和可操作性，項目工程師在施工準備階段應以真審核其施工方法、施工人員和施工機具設備、質(zhì)量保證措施和安全文明條款，了解施工單位的管理水平和技術(shù)水平，以便有針對陛地完善監(jiān)理細則，有的放矢，加強事前控制，及時向項目工程師提交施工組織設計審查意見，作為施工質(zhì)量控制的一項重要依據(jù)。5）組織行之有效的施工圖設計交底和圖紙會審。圖紙會審和設計交底是工程建設的一個重要環(huán)節(jié)，通過設計交底我們可以了解設計意圖，了解工程的重點和難芪，通過圖紙會審解決沒計中的缺陷、錯誤，作出相關專業(yè)的位置、尺寸標高協(xié)調(diào)，解決各專業(yè)問題的矛盾沖突，同時也應理解業(yè)主的建設意圖，如衛(wèi)生間、廚房給排水支管是否統(tǒng)一安裝，設備、材料選用的檔次，銷售上的要求等，統(tǒng)一各方意見，為工程順利實施創(chuàng)造必要條件。6）做好組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理工作。項目工程師應主動與質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系，請他們來現(xiàn)場指導，規(guī)范各方行為，取得主管部門的支持，明確質(zhì)量目標和要求，落實總承包商與各專業(yè)分包商責任，明確驗收標準、安全文明施工規(guī)定、現(xiàn)場管理制度，并主動與業(yè)主方溝通，取得業(yè)主方有力的支持。7）材料質(zhì)量的事前控制。主動與承包商聯(lián)系，按設計和規(guī)范要求，配合業(yè)主方、承包商審查供貨方、分供方的資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、技術(shù)裝備情況、人員情況、企業(yè)信譽、生產(chǎn)和供貨能力、財務情況等，通過招標等手段合理選擇廠家、品牌、價格。為工程的順利進行作好準備。

2 施工中的質(zhì)量控制

歸根結(jié)底，所有的工程質(zhì)量問題都會與具體的施工過程緊密聯(lián)系起來，也就是施工過程決定了施工的質(zhì)量，進而決定了污水處理廠的質(zhì)量。也就是說，工程質(zhì)量的事中控制是施工階段質(zhì)量控制的重點，是工程質(zhì)量保證的關鍵階段。因此，我們應該嚴洛執(zhí)行給排水材料報驗制度。材料、設備進場時，監(jiān)理工程師必須對施工方提供的質(zhì)保資料、備案證、業(yè)主方或施工方確定的樣品、檢驗合格證、清單等進行驗收，按規(guī)定見證送檢，審核試驗結(jié)果，并報業(yè)主方審核認可，重大復雜設備還須進行設備監(jiān)造工作。待審核合格后，同意該材料或設備使用安裝，同時形成專項表格登記備案。并且嚴格執(zhí)行隱蔽檢查制度。在施工過程中嚴格執(zhí)行隱蔽驗收制度。污水處理廠建設及設備安裝相對較復雜，施工方必須按設計和規(guī)范要求通過監(jiān)理工程師隱蔽驗收。為便于監(jiān)督管理，建議檢驗批按系統(tǒng)及單體構(gòu)筑物劃分為一檢驗批，作好隱檢記錄，形成專項統(tǒng)計表格，以備復查。還應該狠抓重點、難點、落實監(jiān)督措施，加強測量監(jiān)理工作，嚴格控制放線定位；通過工地試驗室、質(zhì)監(jiān)站的雙控、保證混凝土的抗?jié)B要求；管道的連接、回填質(zhì)量控制；設備的精確安裝，通過組織協(xié)調(diào)，監(jiān)控工程質(zhì)量。定期召開工地例會，針對存在的質(zhì)量問題，提出改進措施，以督促施工單位提高施工質(zhì)量水平。注意與業(yè)主、施工爭位、設計人員、質(zhì)監(jiān)人員的交流，協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的具體問題和矛盾。合理利用工程款的簽認權(quán)，使施工單位提高質(zhì)量意識。針對工程的具體情況，合理設置質(zhì)量控制點、停止點、分清主次，重點控制，重點部位和重要工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。全數(shù)旁站監(jiān)督各項功能測試，保證使用功能在檢測前，監(jiān)理工程師應制作完善的統(tǒng)計表格，張貼上墻，按單元或樓層劃分，以保證復檢準確。最后還要隨工程進度檢查各分部分項工程資料，保證基本齊全，真實可信，具體審核要點如下：各專業(yè)分包合同、資質(zhì)文件、質(zhì)保體系、開工報審核。工藝、給排水管道、設備安裝階段施工方案審核。各專業(yè)技術(shù)交底及審核，設計技術(shù)變更審核。進場材料報審，含質(zhì)保書、合格證、備案證、衛(wèi)生防疫許可證、檢驗報告等。進場材料或設備見證抽檢，有關試驗資料審核。工序報驗、隱蔽資料、功能測試資料審核。各種通知、會議記錄、來往函件、中間驗收文件、安全資料。

3 施工后的質(zhì)量控制

我們不僅僅要的施工前和施工中進行應有的質(zhì)量控制，還需要在施工完成后進行應該的完善工作和控制措施。在工序驗收的基礎上抓好給排水工程驗收工作。工程的驗收程序分為工序驗收、分項工程驗收，分部工程驗收、單位工程驗收三部份。監(jiān)理應以工序驗收為基礎和重點，堅持質(zhì)量原則，嚴格把關，堅持上道工序未驗收合格不得進入下道工序施工的原則，確保工序質(zhì)量，進而確保分項分部工程和單位工程質(zhì)量。事后作好質(zhì)量問題的處理。工程施工難免出現(xiàn)質(zhì)量問題，這就要求監(jiān)理工程師嚴格督促施工方按質(zhì)量問題處理程序，仔細分析產(chǎn)生原因，制定合理可行的處理方案，在綜合各方意見的基礎上，監(jiān)督施工方認真實施，并嚴格復檢直至問題得以解決，保證工程不留隱患。

4 結(jié)束語

隨著城市中人口的增多和固定居住數(shù)量的劇增，目前城市中產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也逐漸增多，這些垃圾有固態(tài)的也有液態(tài)的、氣態(tài)的，這些不同形態(tài)的垃圾處理方式也各不相同，針對液態(tài)垃圾也就是我們生活中所產(chǎn)生的污水，我們一般是先用管道輸送到污水處理廠中，然后在進行具體的凈化操作，避免對環(huán)境的污染。因此，污水處理廠的建造就極為重要，尤其是它的質(zhì)量要進行嚴格的控制。但是目前我國在污水廠建筑過程中卻存在著眾多的質(zhì)量問題，由于管理的力度不夠，污水處理廠建設往往存在各種質(zhì)量缺陷，從而影響到設備安裝調(diào)試等后續(xù)工作，由于在工程施工中土建與安裝專業(yè)缺乏必要的配合，處理不好容易造成返工等現(xiàn)象，這樣既浪費了大量的人力、物力，又影響工程施工質(zhì)量和使用功能，這樣的教訓是深刻的。因此，現(xiàn)場工程師必須對污水廠工程施工予以高度重視，與監(jiān)理、設計、施工方一起，采取切實可靠的措施，保證污水廠工程施工質(zhì)量。污水處理廠根據(jù)國家規(guī)范特指按污水處理工藝設計的污水進水閘井、進水泵房、沉砂池、初沉淀池、二次沉淀池、曝氣池等。

下面我們就來看下如何在污水廠的施工建設中進行控制來嚴把質(zhì)量關，從而加強污水廠的使用效率，使得污水處理切實可行。主要從三方面對于污水廠的施工建設中質(zhì)量控制的方面進行控制把握。分別是在施工建設之前、施工建設中和施工完成后進行應有的質(zhì)量控制。

第5篇：處理核污水的措施范文

一、加強領導，強化措施

工程自2008年8月1日開工后，由于廠址地貌復雜，前期基礎處理難度大，加上去年冬季雨水較多，給工程進度造成了很大困難。基礎處理用去了3個月的時間，主體工程延至11月底開工。同時管網(wǎng)建設由于各種原因至12月中旬開工，因此至2008年底工程只完成了30%左右。按照市、縣要求要確保工程于2013年6月份全面完工，時間緊、任務重。為此，縣委、縣政府要求進一步加強領導，強化措施。實行縣黨政主要領導每月現(xiàn)場調(diào)度制，主管副縣長每周督查制，建設主管部門把該項工作列入局議事日程，實行局長負責制，一名副局長專職抓工程，同時做到施工單位每天向主管部門報告，主管部門每周向縣主要領導報告制。在確保質(zhì)量的前提下，從而有效地推動了工程進度。

二、合理安排，成效明顯

污水處理廠在建設中實行輪班作業(yè)，全面鋪開。管網(wǎng)實行多段同步施工建設，至2013年12月工程完成情況是：污水處理廠全面完工，完成總投資2800萬元，并于2013年8月12日完成竣工驗收。截污管網(wǎng)全面完成，完成長度11公里，完成總投資1622萬元，并于2013年10月27日完成竣工驗收。工程完成后于2013年7月22日完成了廠區(qū)聯(lián)合調(diào)試，并進入了試運行階段，至11月10日已完成了人員招聘上崗工作及測算簽約基礎工作。污水處理廠收集污水量每天6500噸，經(jīng)處理后出水COD濃度在34.5mg/L，PH值7-8左右，氨氮在8mg/L，都達到了排放標準。

三、加強監(jiān)督，嚴把資金管理關

污水處理設施建設資金概算4150.3萬元，其中污水處理廠建設概算2632.89萬元（土建工程2100萬元，設備款500萬元），管網(wǎng)建設概算為1517.41萬元。目前到位資金3703萬元，其中管網(wǎng)獎勵資金750萬元。至2013年11月1日共計支付資金2983.6萬元；其中支付工程款2330萬元，設備款373萬元，其它資金280.6萬元（其中污水處理廠1520萬元，管網(wǎng)810萬元）

第6篇：處理核污水的措施范文

關鍵詞：污水處理；自動化；工藝

1 污水處理概述

隨著環(huán)保意思的加強，我國對污水處理的關注度逐漸加強，城市污水污泥的排放關系到建設環(huán)保、生態(tài)社會的相關進程。由此城市污水的處理問題急需更加高效的解決。城市污水就是指生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的污水。污水中包涵尿素、蛋白質(zhì)、碳水化合物等物質(zhì)，還包含微生物。一般來說，城市污水在經(jīng)過處理后，有3中處理方式：排入江河；灌溉土地；回收利用。參照物理形態(tài)、化學成分，對其污染物分成膠體物質(zhì)、溶解性物質(zhì)、固體懸浮物3類。

2 污水處理成本管理問題及控制措施

2.1 成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

（1）成本管理意識薄弱。污水處理很多時候具有公益性，由當?shù)卣袚饕_支。所以在實際管理過程中，對成本管理的意思比較薄弱，進而導致成本較高。

（2）成本控制利益的分配不平衡。最近幾年，國內(nèi)許多大、小城市的污水廠采用了BOT、TOT 等模式，體現(xiàn)出市場化投資模式，先由個人、企業(yè)投資、建設、運營，最后交給政府。對于企業(yè)或者個人，其主要為了利益最大化，在整個過程中追求利益最大化的過程中，不免會忽略其他方面，由此造成不合理的成本控制，很大程度上阻礙了污水處理廠長期發(fā)展。

（3）處理核心技術(shù)落后。隨著污水的排放量越來越多，大部分污水處理廠不及時更新處理技術(shù)和提高設備的配置，一直用的舊的技術(shù)和設備，這樣既達不到對污水處理的要求，反而增加了污水處理的代價。

2.2 提高成本管理質(zhì)量的有效對策

（1） 提高對成本管理的重視。首先，管理人員要從意識上改變管理者對成本管理重視不足的觀念，這必然要求管理者必須要充分考慮污水處理廠成本與效益的比重，以求降低處理成本，從而提高經(jīng)濟效益與社會效益。只有通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理觀念，采取有效的措施加強運行成本的管理，才能有效提高污水處理廠的社會效益與經(jīng)濟效益。

（2）尋求新生產(chǎn)成本核算方式。在實際運營過程中，必須追求成本核算的時效性、科學性，現(xiàn)階段我國會計成本費用核算中，薪酬、管理費用及固定資產(chǎn)折舊不變，起重要作用的就是投資額與設計規(guī)模，此外，動力電費、藥劑費等卻是隨實際需求量波動的，由此看出，污水量越高，費用隨之越大。針對上述現(xiàn)象，我們必須加強對費用的重視，將各項成本納入合算，每個階段列支清單，為成本控制提供必要的依據(jù)。

（3）污水處理廠選擇及處理技術(shù)的更新。摒棄舊的污水處理技術(shù)和設備，積極引進新的設備和技術(shù)，引進專業(yè)的高層次人才，科研工作者，把科研技術(shù)投入到生產(chǎn)中，并逐步優(yōu)化，節(jié)省人力、物力、達到高效處理，降低污水處理成本。

（4）制定成本管理制度、激勵機制。必須制定出一套管理機制，具有合理可行性。首先，必須把費用都控制在相對合理內(nèi)，確定目標，逐步逐個降本，其次獎勵考核機制，激勵內(nèi)部員工的積極性，全員主動關注，最后制定適合的內(nèi)部控流程，對采購，質(zhì)量等進行嚴格管控，逐月、逐個階段進行檢查，考核到部門，個人，對部門、個人進行進行獎懲分配，嚴格執(zhí)行并落實制度，從而實現(xiàn)全過程管理。

3 污水處理工藝

污水處理是采用科學技術(shù)和措施，把有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，從而達到凈化水，從污水中分離污染物、回收利用的過程，一般有三種處理方法：物理法、化學法、生物化學法。生物化學處理通過細菌等微生物生長繁殖，形成膜狀活性生物污泥，生物膜去除污水中的有機物的處理方法，一般可以分為生物膜法和活性污泥法兩大處理方法。高濃度有機污水選前者，城市污水選擇后者。

城市污水的水質(zhì)變化相對較小，一般分為3個處理階段：物理處理、生物處理、污泥處理。

第一階段，物理處理：主要用到粗格柵和沉砂池，此處理過程的目的是，把樹葉、較大顆粒物等進行去除，由污水提升泵將污水提升到細格柵，然后流入沉沙池，使得沙和水分開，為后續(xù)階段處理最好準備，清液回收到粗格柵。

第二階段，生物處理：主要由曝氣池和沉淀池，此過程是污水處理的關鍵部分，污水進入氧化溝，經(jīng)生化處理后的污水隨后進入池沉淀、接觸池，經(jīng)加氯加藥間消毒后，在接觸池的污水達到出水水質(zhì)指標，最終才能達標排放，污水處理工藝過程如下圖1。污水處理系統(tǒng)包括：粗格柵提升泵房、細格柵沉沙池、配水井、曝氣池、貯泥池、接觸池、污泥回流泵房和加氯間等。

4 結(jié)語

通過對污水處理過程的管理問題分析及對策分析，并且進行工藝處理過程闡述，為污水處理降本增效、控制過程質(zhì)量，建立科學可行的機制，提供了必要的依據(jù)。

參考文獻：

[1]譚躍海.仿人控制在污水處理系統(tǒng)中的研究與應用[D].蘭州理工大學，2013.

第7篇：處理核污水的措施范文

[關鍵詞]污水 殺菌 過濾 處理 水質(zhì)

中圖分類號：X741 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）07-0350-01

1.杏北某區(qū)塊污水回注現(xiàn)狀

2013年上半年采油四廠污水含油量、固體懸浮物含量、硫酸鹽還原菌含量三項考核指標平均合格率分別為75.9 %、64.8 %、83.1%， 其中污水每毫升懸浮物含量、硫酸鹽菌類含量的合格率過低， 需要認真分析水質(zhì)影響的因素， 完善制定可行性的措施方案，從而提高污水水質(zhì)合格率，從而是油田穩(wěn)產(chǎn)。

2.影響聯(lián)合站水質(zhì)工藝缺陷因素

實踐表明， 影響聯(lián)合站水質(zhì)的關鍵因素是站內(nèi)過濾系統(tǒng)問題， 同時個聯(lián)合站的一般沉降、加藥工藝也對水質(zhì)產(chǎn)生較大的影響。

2.1 過濾罐濾料流失及附件陳舊老化損壞問題。由于目前開發(fā)規(guī)模的加大， 污水成分更加復雜， 使濾罐運行極不穩(wěn)定， 濾罐濾料流失、受污染以及附件損壞等問題比較嚴重。

2.2 沉降罐、回收水池清淤問題。污水處理站沉降罐、回收水池一般1 年清理一次， 沉降罐內(nèi)雜質(zhì)、污油不能及時排出， 造成出水水質(zhì)污染。

2.3 殺菌工藝問題。污水站殺菌劑投加點設在外輸管線上， 忽略對原水的殺菌， 污水在污水站停留期間， 細菌大量繁殖， 使水質(zhì)惡化， 殺菌后細菌殘骸造成二次污染。由于常規(guī)方式投加殺菌劑效果不理想， 需要改為連續(xù)投加， 但又給成本控制帶來一定困難。

2.4 過濾罐反沖洗工藝問題。目前雖然大部分污水站采用變頻器來控制水量， 但該方式具有教條性，所以有時仍采用回流調(diào)節(jié)和出口閥門調(diào)節(jié)，就容易造成表層濾料不易流化和“致密層”整體移動等問題， 易導致濾罐附件損壞和濾料流失。

2.5 雙向過濾工藝問題。原有污水站采用雙向過濾罐， 該濾罐濾速比控制存在滯后現(xiàn)象， 導致電動執(zhí)行機構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)故障； 在污水從上、下兩個方向進入濾罐時， 中部的出水篩管不斷震蕩， 造成出水篩管斷裂、支撐變形， 導致濾料流失。

2.6 沉降罐收油工藝問題。沉降罐的收油槽由于水平問題及收油槽較窄的問題導致收到的水多油少； 沉降罐頂部加熱盤管均勻分散布局導致不能對浮油層集中加熱， 部分硬油塊無法進入收油槽；沉降罐調(diào)節(jié)堰板閥運行不穩(wěn)定， 堰板易脫， 絲杠易腐蝕。上述問題導致收油工作無法連續(xù)進行， 給水質(zhì)控制帶來一定影響。收油不及時產(chǎn)生的老化油對油站電脫的平穩(wěn)運行也造成威脅。

2.7 水罐、管線的二次污染問題。各種水罐、外輸水管線脫落的防腐層， 以及水罐、管網(wǎng)中滋生的細菌， 造成水罐、凈化水管網(wǎng)的水質(zhì)二次污染，導致堵塞地層等問題。

3.聯(lián)合站水質(zhì)改善措施方法

3.1 積極實施工藝流程改造。2010年杏十九聯(lián)合站深處理濾罐流程改造，將原來的單向石英砂濾罐改成一次為泵洗式核桃殼濾罐、二次為雙向石英砂濾罐的過濾方式；進行了沉降罐和事故罐來水出水收油管線連通改造，這樣就可以把事故罐作為備用沉降罐。另外污水站還進行了來水進沉降罐流程改造。

3.2 加大關鍵設施的維護力度。2011 年杏十九聯(lián)合站對污水站的6個濾罐實施了填料措施， 結(jié)合填料工作對附件損壞的濾罐進行了處理，如對300m3油罐進行了清淤并做防腐。杏五一聯(lián)合站也對污水站的排泥池、收油罐、5個橫向流及深處理的回收水池進行了清淤，尤其加大了污水系統(tǒng)中老化油的清除工作， 此工作對改善第一油礦水質(zhì)， 穩(wěn)定油站脫水系統(tǒng)， 起到了關鍵作用。

3.3 減少注水水質(zhì)二次污染。為減少污水在進入注水井油層之前的二次污染，自2012年起加大了非金屬管道推廣應用的力度。近幾年老改工程中更換各類水井管道21000余米， 其中應用各種非金屬管材28000余米， 占更換管線的60.5%。

3.4 開展物理殺菌試驗。在杏十九聯(lián)污水站安裝了紫外線殺菌裝置2套、變頻殺菌裝置3套（污水站2套、油崗沉降罐進出口各3套、來油閥組4套）， 在杏杏十九聯(lián)合站深處理站安裝紫外線殺菌裝置5套（目前燈管壞停用），開展物理殺菌現(xiàn)場試驗。試驗表明， 紫外線殺菌率在52.10%～85.09%之間。

3.5 完善工藝技術(shù)建議。優(yōu)化沉降罐收油槽、加熱盤管、調(diào)節(jié)堰結(jié)構(gòu)， 提高收油效果； 改進濾罐內(nèi)部附件結(jié)構(gòu)， 探索不同類型濾料的反沖洗機制，加大濾罐附件檢修力度， 增設觀察孔，提高過濾效果， 減少維護費用； 回收水池底部采取大坡度斜面處理， 取消底部散熱管， 回收水泵進水口與回收水池的進水口設計在同一側(cè)， 以減少清淤量及清淤難度； 對污水站、注水站來水支線進行計量， 確保系統(tǒng)在設計負荷內(nèi)平穩(wěn)運行。

4.結(jié)論

4.1 提高水質(zhì)合格率是保障開發(fā)效果的重要基礎?；刈⑽鬯|(zhì)不合格， 容易造成堵塞地層、降低油層吸水能力、產(chǎn)液量下降、注水壓力升高、套損增多及能耗加大等問題。并且， 污水中細菌含量超標，將會增大含油污水的處理難度， 腐蝕管道和設備， 縮短其使用壽命， 堵塞濾料， 使污水站實際處理能力下降。上述問題不僅增加了后續(xù)改造工作量， 而且降低了注水的驅(qū)油效果， 因此要認識到改善水質(zhì)的重要性， 加大水質(zhì)改善工作的力度。

4.2 不斷完善污水新工藝技術(shù)是保障水質(zhì)的重要措施。目前濾罐附件損壞、濾料流失問題較為嚴重， 為提高水質(zhì)達標率， 必然要加大濾罐維護力度， 另外常規(guī)沖擊投加殺菌劑改為連續(xù)投加， 進一步加大了污水處理成本。實踐表明， 完善工藝技術(shù)， 是降低成本、提高水質(zhì)的重要措施。

4.3 執(zhí)行好日常管理是保證水質(zhì)達標的重要過程。近些年， 通過重力流程改壓力流程， 反沖洗增加變頻控制以及對雙向過濾流程改造， 影響污水站正常運行的瓶頸基本消除。及時排出污油、污泥， 使過濾系統(tǒng)良好運行， 加大高效殺菌藥劑的研制及使用力度等管理措施， 是水質(zhì)達標的必要保證。

參考文獻

[1] 大慶油田有限責任公司企業(yè)標準2010。

[2] 砂巖油藏注水開發(fā)動態(tài)分析 方凌云、2009。

[3] 胡靖邦主編.石油工程。石油工業(yè)出版社.2000

第8篇：處理核污水的措施范文

一、認清形勢，切實增強緊迫感和責任感，提高對做好“十二五”減排工作的認識

以來，我市堅定不移地把減排作為落實科學發(fā)展、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務來抓，采取了一系列有針對性的措施，完成了減排的各項目標任務。全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境承載能力明顯增強，經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢逐步形成，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，加快發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出，環(huán)境保護工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。國家污染減排約束性指標在的二氧化硫和化學需氧量兩項的基礎上增加了氮氧化物和氨氮。目前，我市在減排方面還存在一些不容忽視的問題，一些地方對減排工作的重要性認識不足，存在思想麻痹、松懈，認識、措施、投入不夠到位等問題，這些問題如不及時解決，將直接影響今年和“十二五”污染物減排目標的實現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是減排工作力度有所下降。年初，我們通過了自治區(qū)減排目標考核，所以各地對減排工作普遍存在放松心態(tài)，在減排工作部署、項目安排等方面抓的不緊。同時，“十二五”新增了兩項主要污染物減排指標，但支撐其減排的技術(shù)政策尚未出臺，直接影響了減排工作。二是新增量增長過快，削減量明顯不足。全市GDP增速較快，污染物排放量大的行業(yè)產(chǎn)能快速增長。企業(yè)超標排放仍然存在，使用高硫煤問題嚴重，減排空間縮小。三是減排項目進展緩慢，且污水收集量少。目前，每個旗縣都新建了污水處理廠，但是普遍還沒有驗收。已建成的進水量小，不足設計能力的60%。按照“十二五”污染物總量減排核查核算細則要求，城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力達不到設計能力的60%不認可減排量。

面對嚴峻的減排形勢，各地各部門要進一步增強全局意識和責任意識，強化措施、明確責任、加強領導，進一步提高對“十二五”減排工作極端重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市里的安排部署上來，切實增強緊迫感和責任感，扎扎實實做好減排的各項工作。

二、全面落實年及“十二五”時期減排各項任務和舉措，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力

“十二五”時期是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，當前，從自治區(qū)政府下達給我市減排的目標看，難度大、任務重。我們必須下更大的決心，花更大的精力，咬緊目標不放松，全力以赴把減排這項硬任務落實好、完成好。

一是做好“十二五”減排責任書的落實工作。為了做好“十二五”減排工作，按照自治區(qū)的要求，我們把自治區(qū)下達給我市的減排任務分解到各旗縣市區(qū)，并將與各旗縣市區(qū)政府簽訂“十二五”主要污染物總量消減目標責任書。《責任書》明確了“十二五”減排的總體要求和主要目標，強化了減排責任及目標考核，提出了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施減排工程、完善減排經(jīng)濟政策、強化減排監(jiān)督檢查等促進減排工作的各項政策措施。各地一定要認真研究責任書的內(nèi)容，做出落實規(guī)劃。環(huán)保的責任書是剛性的責任書，是約束性很強的責任書，完不成任務就要追究責任?！笆濉逼陂g將進行年度考核，一年一考核，所以各地每年的減排都要有計劃、有落實，每年的任務都必須完成。

二是加快污水處理廠進度，盡早發(fā)揮減排作用。各地要將污水處理廠的建設、運營作為今年及“十二五”期間減排的重要抓手，沒有驗收的旗縣要繼續(xù)采取工程倒逼機制，全力加快建設進度，安裝在線監(jiān)測設備等，盡早入水調(diào)試驗收。特別是四子王旗和興和縣要做好污水處理廠的環(huán)保驗收準備工作，務于12月中旬前完成驗收。察右前旗、察右后旗、卓資縣要在年底前完成污水處理廠的環(huán)保驗收，察右前旗糖廠要盡快安裝在線監(jiān)測，小東灘污水處理廠要馬上更換在線監(jiān)測設備。除商都縣污水處理廠明年年底前驗收外，其他旗縣市建成的污水處理廠都要在2012年上半年完成環(huán)保驗收，發(fā)揮減排作用。污水處理廠的運營涉及COD和氮氧化物兩項指標，必須要達標，這是國家減排的約束性要求，是硬指標。各地區(qū)、各有關企業(yè)一定要加強污水處理廠的管理，穩(wěn)定運行，如果因此影響了全市的減排任務，地方和企業(yè)的領導要承擔直接責任。

目前，一些地方的污水處理設施建設進度滯后，污水收集量少，冬季污水溫度低，消減COD、氨氮的菌群難以發(fā)揮正常作用，為了解決污水處理廠運行中的技術(shù)、成本高等問題，我們引進北京英才世佳科技有限公司作為第三方托管運營，希望各旗縣市區(qū)積極配合，按照工程驗收和環(huán)保驗收標準，缺什么補什么，確保盡快通過驗收，完成減排任務。根據(jù)我市冬季氣候寒冷和各地污水收集量少的實際，各地可以結(jié)合當?shù)厍闆r考慮搭建暖棚防寒提溫，保護菌群正常的生命活動，發(fā)揮正常消減污染物的功能、延長設備使用壽命，以便污水處理廠正常運行并通過驗收起到減排作用。

三是加快項目建設，打好減排基礎建設。加快重點工程和項目建設是促進減排最直接、最有效的手段。要加快污水處理廠提標改造建設，完善污水收集管網(wǎng)建設，提高處理運行負荷，全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平。日前，自治區(qū)下發(fā)了關于申報2012年環(huán)境保護專項資金污染治理項目的通知，資金重點投向?qū)χ饕廴疚餃p排有作用的項目，集寧區(qū)小東灘污水處理廠、察右中旗污水處理廠、察右后旗污水處理廠、卓資縣污水處理廠、興和縣污水處理廠、豐鎮(zhèn)市污水處理廠要首先申報提標改造項目，切實推進減排工作。

三、強化管理、密切配合，不斷開創(chuàng)減排工作新局面

減排工作既是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務，既是一場“持久戰(zhàn)”，更是一場“攻堅戰(zhàn)”，需要強化管理、統(tǒng)籌兼顧，密切配合。

一是加強領導，密切配合，務求取得實效。要落實“地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責，政府主要領導是減排第一責任人”的要求，市直有關部門要按照分工要求，各負其責，相互配合，真正形成抓減排的工作合力。一是市減排領導小組成員單位要確定專人具體落實上級部門和市減排領導小組布置的各項任務。市統(tǒng)計局在每年5月20日前和月20日前將減排核算所需新增量預測數(shù)字上報減排領導小組辦公室；市公安局將機動車保有量、新增量、淘汰量、報廢量等數(shù)字分車型、分燃油類型每半年上報一次減排領導小組辦公室；市商務局每半年將全市機動車報廢數(shù)量分車型、分燃油類型上報減排領導小組辦公室；市農(nóng)牧業(yè)局每半年上報一次豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)字；市環(huán)保局要加強減排項目的環(huán)保驗收、核算工作，爭取國家認可。各級環(huán)保部門要與發(fā)改委、經(jīng)信委搞好協(xié)作，把減排與節(jié)能整治結(jié)合起來，加快落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)的淘汰。

二是強化責任落實。不抓落實，再完善的方案也是一紙空文，再明確的目標也難以實現(xiàn)，再好的政策也難以發(fā)揮作用。要切實把減排的各項工作目標和任務逐級分解落實，形成一級抓一級、層層抓落實的推進機制，確保減排認識到位、責任到位、措施到位、投入到位、保障到位。

三是強化行政執(zhí)法。我們將堅決貫徹執(zhí)行自治區(qū)年關于強化年度減排考核工作的要求，通過實行減排綜合排序和四項指標分項排序，并在媒體上公布考核結(jié)果。對考核不合格的地區(qū)、重點園區(qū)和企業(yè)進行追責、實行一票否決，從2012年起實施區(qū)域限批、行業(yè)限批或集團限批，問題嚴重的提交監(jiān)察部門處理。

第9篇：處理核污水的措施范文

此次調(diào)查的對象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對“五水共治”的各項工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個村，每個村計劃完成15份樣本，計劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡單隨機抽樣方式，委托第三方調(diào)查機構(gòu)進行調(diào)查，共回收有效問卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會公眾對“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。

1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的？”問題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流”，有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”，還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。

2、生活垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在對“你們當?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼?？”問題的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”，僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放，自行處理”。

“五水共治”整治是一項長期而艱巨的任務，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程，不會一蹴而就，更不會一勞永逸，要正確對待整治狀況。

1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對“您知道我市各地正在開展的“五水共治”嗎？”問題的調(diào)查中，有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道，比較清楚”， 有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽說過，但具體不太清楚”，有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道，沒聽說”， 計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網(wǎng)絡了解“五水共治”整治情況，有57.1%的人通過電視新聞了解，有25.9%的人通過報紙了解，有31.2%的人通過網(wǎng)絡、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對“您對我市前一階段“五水共治，治污先行工作” 的效果滿意嗎？”問題的調(diào)查中，選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%，選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%，選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對66%的滿意居民，當問到“若滿意，您認為取得比較明顯的成效有哪些？”的問題時，有77.3%的被調(diào)查者認為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效，20%以上的被調(diào)查者認為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運、填埋工作”等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民，當問到“若不滿意，則主要是哪些方面不滿意”的問題時，超過半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒有治理”；超過三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大，存在應付或造假”、“邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流，小的黑臭河都沒有動”；超過一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細，治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒有跟上，造成浪費”、“宣傳工作沒跟上”。

1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，42.7%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象，42.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”現(xiàn)象，13.7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象，10.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴重（農(nóng)藥、化肥等）”現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象，6.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關部門應高度重視污染源查找工作，加強防范。

2、沿河居民認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”、“ 管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”、“整治周期長，難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，52.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”，45.7%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”，39%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“整治周期長，難以持久”，33.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機制，勢在必行。

3、與上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問的7個項目中（表1），只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理”兩個項目，達到半數(shù)以上的居民同比感覺好轉(zhuǎn)，分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。

表1：沿河居民對“五水共治”整治情況與上年同比反映情況

單位：%評價方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結(jié)和建議

1、加大宣傳力度，提高思想認識。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“開設電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”，有19.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施“ 加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進行更深、更廣、更細地宣傳發(fā)動，提高居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性，形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。