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(湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 衡陽(yáng) 421005)
摘要:概述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征,闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專(zhuān)業(yè)、知識(shí)、素質(zhì)與能力要求。在此基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略。
關(guān)鍵詞 :現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)高職院校;人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2014)09-0025-04
作者簡(jiǎn)介:徐娟(1976—),女,湖南益陽(yáng)人,湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院講師,研究方向?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
基金項(xiàng)目:全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“十二五”科研課題“高職農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):148)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、信息化、生態(tài)化、國(guó)際化的特點(diǎn),正朝著高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)不同規(guī)格的農(nóng)技人才;要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、面向農(nóng)民兄弟,走一條多方位、多層次辦學(xué)的路子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
我國(guó)原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個(gè)領(lǐng)域來(lái)表述:產(chǎn)前領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域;產(chǎn)中領(lǐng)域,包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè);產(chǎn)后領(lǐng)域,包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)等。從上述界定可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等部門(mén),而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。這個(gè)圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的龐大的產(chǎn)業(yè)群,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成穩(wěn)定的相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的利益共同體。
目前,人們普遍認(rèn)為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝農(nóng)業(yè),集市場(chǎng)化、科學(xué)化、組織化、設(shè)施化、機(jī)械化、集約化、信息化、社會(huì)化等諸多特征為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是逐步走向商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,形式是專(zhuān)業(yè)化,方向是持續(xù)化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征
市場(chǎng)化程度日趨成熟 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用,市場(chǎng)體系日益完善,農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高。農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開(kāi)放式循環(huán),從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)體系日臻完善 農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、部門(mén)分割、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)走向一體化,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領(lǐng)域相互融合,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大為拓展,逐步形成了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的格局。
工業(yè)裝備普遍使用 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程逐步由現(xiàn)代機(jī)械取代人力、畜力及手工工具。農(nóng)田水利化、農(nóng)地園藝化、農(nóng)業(yè)設(shè)施化以及交通運(yùn)輸、能源傳輸、信息通訊等的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。
先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用 生物技術(shù)和信息技術(shù)逐步滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度不斷拓展,農(nóng)業(yè)的可控程度大大提高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依靠科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高,也正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
生態(tài)環(huán)境受到重視 注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注和重視,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對(duì)農(nóng)業(yè)
高職人才的知識(shí)、素質(zhì)與能力要求
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的專(zhuān)業(yè)要求
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)需求有了很大變化,由過(guò)去的以生產(chǎn)為主變成現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)多種專(zhuān)業(yè)并舉。概括起來(lái),主要有以下幾類(lèi):(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,包括農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)、園藝專(zhuān)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)、園林技術(shù)專(zhuān)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)等。(2)生態(tài)環(huán)保類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,包括農(nóng)業(yè)生態(tài)專(zhuān)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專(zhuān)業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)業(yè)等。(3)食品加工類(lèi)人才,包括食品加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)、食品貯運(yùn)與營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)等。(4)流通服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,包括物流專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)、生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)等。(5)工程機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,包括水利工程專(zhuān)業(yè)、灌溉與排水技術(shù)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等。(6)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,包括經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)、工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)等。
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)需求不僅表現(xiàn)為不同專(zhuān)業(yè)的差別,而且也表現(xiàn)出同種專(zhuān)業(yè)不同層次之間的差別。以生產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例,它既需要研究型的高科技人才為其發(fā)展提供理論與科學(xué)技術(shù)的持續(xù)動(dòng)力,也需要應(yīng)用型、推廣型和服務(wù)型人才將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的知識(shí)要求
知識(shí)是能力和素質(zhì)的載體,沒(méi)有豐富的知識(shí),不可能有較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)。人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包含文化基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)拓展知識(shí)等,前兩者構(gòu)成基礎(chǔ)知識(shí),后兩者構(gòu)成專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)于高職人才來(lái)說(shuō),擁有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論,不僅是勝任當(dāng)前技術(shù)密集型崗位的需要,而且是知識(shí)再生和遷移,進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高以適應(yīng)將來(lái)崗位變遷的出發(fā)點(diǎn)。具體而言,農(nóng)業(yè)高職人才應(yīng)具備如下知識(shí)結(jié)構(gòu):
文化基礎(chǔ)知識(shí) 文化基礎(chǔ)知識(shí)是高職人才必備的基本知識(shí),要求具備一定的政治、哲學(xué)、法律、公文寫(xiě)作、文秘、體育、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。
專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是所學(xué)專(zhuān)業(yè)必備的基本知識(shí),是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),同時(shí),對(duì)于學(xué)生走向工作崗位之后的發(fā)展有著重要作用。比如,園藝專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須具備一定的化學(xué)分析、植物與植物生理、土壤肥料、農(nóng)業(yè)微生物、遺傳學(xué)等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí) 指的是所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。比如,園藝專(zhuān)業(yè)主要有蔬菜栽培及育種、果樹(shù)栽培與育種、設(shè)施園藝等基本知識(shí)。同時(shí),還要及時(shí)了解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里的最新知識(shí),以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。
專(zhuān)業(yè)拓展知識(shí) 指的是所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以外的跨專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。比如學(xué)農(nóng)學(xué)的學(xué)生必須掌握基本的植物保護(hù)、園藝等專(zhuān)業(yè)的知識(shí),了解動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)方面的基本知識(shí),這樣才能在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較好地開(kāi)展工作。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的能力要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才具備以下六種能力。
專(zhuān)業(yè)能力 指的是在所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里的專(zhuān)業(yè)核心能力。比如,獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)核心能力是動(dòng)物疾病的診斷與防治;園林技術(shù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心能力包括園林植物養(yǎng)護(hù)能力、園林工程設(shè)計(jì)能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。
實(shí)踐能力 指的是保證個(gè)體順利運(yùn)用已有知識(shí)、技能去解決實(shí)際問(wèn)題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對(duì)個(gè)體解決問(wèn)題的進(jìn)程及方式上直接起調(diào)節(jié)控制作用的個(gè)體生理和心理特征的總和,是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的身心能量系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包含著四個(gè)基本構(gòu)成要素:實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力因素、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐能力因素和情境實(shí)踐能力因素。對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)為依據(jù)。
創(chuàng)新能力 指的是運(yùn)用理論知識(shí),在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新等。
創(chuàng)業(yè)能力 《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 是指建立在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)之上,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、互補(bǔ)互助以達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率的能力。對(duì)于團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)說(shuō),不僅要有個(gè)人能力,更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),才能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。
職業(yè)遷移能力 職業(yè)遷移是指人們隨著社會(huì)進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)加劇,打破一生只維系于靜態(tài)的一次性職業(yè)崗位的模式,進(jìn)行跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)變動(dòng)。職業(yè)遷移能力也可稱(chēng)為通用技能,是職業(yè)主體將所從事職業(yè)的知識(shí)應(yīng)用到新情境、解決新問(wèn)題時(shí)體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力,包含對(duì)新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的銜接能力、對(duì)新問(wèn)題的認(rèn)知和解決能力等。遷移能力是職業(yè)生涯中專(zhuān)業(yè)技能之外的能力,它能適應(yīng)崗位需求的不斷變化,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是從業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求包括以下四個(gè)方面。
思想道德素質(zhì)方面 要求樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀念、大生態(tài)意識(shí)、大環(huán)境意識(shí),具有腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神。要愛(ài)農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂(lè)農(nóng),主動(dòng)承擔(dān)起改變農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的責(zé)任,做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。
專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面 要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神,甘于探索的寂寞,經(jīng)得起工作中失敗的考驗(yàn)。有敏感的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),有積極的開(kāi)拓精神、進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神。要朝著懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才目標(biāo)邁進(jìn)。
文化素質(zhì)方面 要具有較高的文化素養(yǎng),既有容納世界優(yōu)秀文化的胸襟,更有繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感與自豪感。能保持一種良好的心態(tài),胸懷寬廣,眼光遠(yuǎn)大,熱愛(ài)自然,尋求和諧。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略
(一)轉(zhuǎn)變教育思想,明晰辦學(xué)定位,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持“以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)要求,主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任,以服務(wù)“三農(nóng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、流通與服務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才為己任,樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的新教育思想,樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀、大綜合觀、大市場(chǎng)觀,不斷深化教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式改革,提升學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì),構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)。
(二)對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造涉農(nóng)特色專(zhuān)業(yè)(群),滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求
作為農(nóng)業(yè)高職院校,要對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造特色專(zhuān)業(yè)(群),延長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)鏈,滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求。要在加強(qiáng)原有種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)等優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)群建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,增設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)、食品加工、生態(tài)旅游、物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商企業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的新專(zhuān)業(yè)。形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)相適應(yīng)的特色專(zhuān)業(yè)群。例如,以畜牧獸醫(yī)為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以園林技術(shù)為代表的環(huán)境美化類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以食品加工技術(shù)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以物流管理為代表的流通服務(wù)類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群、以工商企業(yè)管理為代表的經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)群等。
(三)實(shí)施系列培訓(xùn)工程,開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)三農(nóng)的能力
實(shí)施系列培訓(xùn)工程 一是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)員工(農(nóng)民)培訓(xùn)工程,著力培養(yǎng)和造就一支覺(jué)悟高、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的技術(shù)骨干隊(duì)伍;造就一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的優(yōu)秀企業(yè)家;培養(yǎng)一支精干的經(jīng)驗(yàn)人隊(duì)伍,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民自辦的各類(lèi)流通組織的帶頭人和業(yè)務(wù)人員。二是實(shí)施農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工程,全面提高農(nóng)技推廣人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是實(shí)施農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程,著重培養(yǎng)與提升農(nóng)村基層干部適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政能力、農(nóng)業(yè)信息處理能力和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力。
開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù) 一是成立專(zhuān)家智囊團(tuán),為地方政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)決策提供智力支持,發(fā)揮高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的職能作用,推進(jìn)高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是鼓勵(lì)教師個(gè)人積極承擔(dān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)(行業(yè))的技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,解決實(shí)際技術(shù)難題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是學(xué)院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)合作,以“公司加農(nóng)戶(hù)”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”等形式,大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增收。四是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)服務(wù)??蛇x擇省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村示范村作為試點(diǎn),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,探索構(gòu)建綜合服務(wù)的院村合作平臺(tái),共同打造農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的典范。五是以知識(shí)更新為目標(biāo),面向農(nóng)民廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在服務(wù)形式上,學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)服務(wù)模式,設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口,建立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站,開(kāi)通為農(nóng)服務(wù)熱線。
(四)深化教育教學(xué)改革,提升學(xué)生綜合素質(zhì),把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
加強(qiáng)思想政治教育工作,提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)綜合素養(yǎng) 農(nóng)業(yè)高職院校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀文化理念、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)理念融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng),尤其是學(xué)農(nóng)愛(ài)農(nóng)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。
深化教學(xué)內(nèi)容改革,建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位相適應(yīng)的課程體系 要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革,實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,將新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)施充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中,要將國(guó)際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的工藝流程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流通服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建以主干課程與選修課程相結(jié)合、顯性課程與隱性課程相結(jié)合、有利于專(zhuān)業(yè)交叉與融合的課程體系。
推進(jìn)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才
培養(yǎng)模式改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力
要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)(企業(yè))共同制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)業(yè)行業(yè)(企業(yè))崗位對(duì)接;推行“雙證書(shū)”制度,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;引入農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝,校企合作共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)資源;推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情境教學(xué)等教、學(xué)、做一體的教學(xué)模式,將學(xué)校的教學(xué)過(guò)程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程緊密結(jié)合,校企共同完成教學(xué)任務(wù),突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性和開(kāi)放性。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí),提高學(xué)生的實(shí)踐能力 強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性,學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)訓(xùn),為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練,營(yíng)造職場(chǎng)氛圍和農(nóng)業(yè)企業(yè)文化;鼓勵(lì)將課堂放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)一線,在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面與企業(yè)密切合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力,提升教學(xué)效果。
拓展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng),增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。在院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合或合作培養(yǎng)的過(guò)程中,學(xué)生可以較早、較快地了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀與要求,可以更早地了解工作要求,增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào),民辦高校在校生數(shù)已占到全部高校在校生總數(shù)的21.9%,比重超?^了[1],說(shuō)明近20年來(lái)民辦高校為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2010年國(guó)家教育部頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》中對(duì)民辦教育給予充分肯定,指出“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展重要的增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)”。由此可見(jiàn),民辦教育在我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展中的重要地位得到了肯定。但是目前從整個(gè)高等教育層面分析,民辦高等教育已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,正在進(jìn)入由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段。在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到有許多問(wèn)題亟待解決。特別是目前對(duì)民辦高校實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足、措施不力,還是沿襲原有掛靠高校的辦學(xué)模式、教學(xué)大綱及人才培養(yǎng)方案,沒(méi)有突出民辦高校的特色,更缺乏創(chuàng)新培養(yǎng)模式[2,3]。在這方面,許多公辦高校探索以培養(yǎng)實(shí)踐能力為主線,構(gòu)建新的實(shí)踐教學(xué)體系。如李子軍等提出的構(gòu)建研究型人才學(xué)“四主線二層次”實(shí)踐教學(xué)體系;倪師軍等提出的“基于三大平臺(tái)培養(yǎng)大學(xué)生三種能力”的分層次的實(shí)踐教學(xué)體系;楊志平等提出的構(gòu)建從“專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)―專(zhuān)業(yè)―綜合―創(chuàng)新”分層次、模塊化的實(shí)踐教學(xué)體系;李保云等構(gòu)建了植物生產(chǎn)類(lèi)“三層次、模塊化”實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系,均旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才能力的需求。目前,民辦高校在這方面的探索較少。為此,我們以園藝專(zhuān)業(yè)為例,提出了實(shí)驗(yàn)課、教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)踐課、實(shí)訓(xùn)課、畢業(yè)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)教育“六位一體”的實(shí)踐教學(xué)模式,對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、方式方法和保障體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面進(jìn)行了有益的探索,提高了應(yīng)用技術(shù)型園藝專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
一、民辦高校園藝專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)規(guī)格與定位
民辦高校園藝專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,具備較完整的現(xiàn)代生物科學(xué)知識(shí)體系、較寬厚的園藝基本知識(shí),掌握較熟練的基本技能,具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,能在果樹(shù)園藝、蔬菜園藝、觀賞園藝、設(shè)施園藝等方向領(lǐng)域從事現(xiàn)代園藝技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理及教學(xué)和科研等方面工作的園藝專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才。園藝專(zhuān)業(yè)注重“厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐、寬口徑”的應(yīng)用型人才培養(yǎng),主要培養(yǎng)具有基本知識(shí)和理論、熟練的基本技能、較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)園藝應(yīng)用型人才。本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)園藝學(xué)的基本理論、基本知識(shí),接受園藝植物生產(chǎn)全過(guò)程、管理和科研方面的基本訓(xùn)練,掌握?qǐng)@藝植物生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、園藝企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的基本技能和從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作的適應(yīng)能力。畢業(yè)生應(yīng)達(dá)到以下要求:
1.知識(shí)要求:熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工作和與園藝生產(chǎn)相關(guān)的政策和法規(guī);掌握植物學(xué)、植物生理學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、植物遺傳學(xué)、園藝學(xué)的基本理論和基本知識(shí)。
2.能力要求:掌握?qǐng)@藝場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、園藝植物栽培、品種選育和良種繁育、病蟲(chóng)害防治、園藝產(chǎn)品貯藏加工等方面的技能;掌握科技文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的基本方法,了解園藝生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),具有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策、表達(dá)能力、科技創(chuàng)新能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力;熟練掌握一門(mén)外語(yǔ),能順利閱讀本專(zhuān)業(yè)的外文書(shū)刊。
3.素質(zhì)要求:掌握科學(xué)鍛煉身體的基本技能,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大學(xué)生體育和軍事訓(xùn)練合格標(biāo)準(zhǔn),具有健全的心理和健康的體魄。
4.主干學(xué)科與核心課程:主干學(xué)科為園藝學(xué),核心課程有蔬菜栽培學(xué)總論、蔬菜栽培學(xué)各論、果樹(shù)栽培學(xué)總論、果樹(shù)栽培學(xué)各論、觀賞園藝學(xué)、設(shè)施園藝學(xué)、果蔬貯藏加工學(xué)、園藝植物育種學(xué)、園藝植物病理學(xué)、園藝植物昆蟲(chóng)學(xué)。
5.課程結(jié)構(gòu)及學(xué)分比例:課程結(jié)構(gòu)及學(xué)分比例見(jiàn)表1。實(shí)踐教學(xué)總學(xué)時(shí)為1348學(xué)時(shí),占總學(xué)時(shí)的比例為48%。
二、“六位一體”實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
(一)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系
園藝專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的總體目標(biāo)是通過(guò)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐使學(xué)生掌握?qǐng)@藝作物的種類(lèi)與分類(lèi)、生長(zhǎng)發(fā)育與調(diào)控、園區(qū)規(guī)劃與管理、良種繁育與選種育種、設(shè)施栽培、采后處理、果園、菜園年工作歷的制定等生產(chǎn)全過(guò)程,了解市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的初步知識(shí)。摒棄“黑板上種蔬菜、栽果樹(shù)”的理論講授,構(gòu)建園藝專(zhuān)業(yè)“六位一體”實(shí)踐教學(xué)體系(圖1)。
園藝專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系由課程實(shí)踐體系、綜合實(shí)訓(xùn)體系和畢業(yè)實(shí)踐體系構(gòu)成,重點(diǎn)體現(xiàn)在六個(gè)方面(六位一體),在時(shí)間跨度上大致是由低年級(jí)(1―2年級(jí))向高年級(jí)(3―4年級(jí))伸延,在實(shí)踐的深度、廣度和實(shí)際應(yīng)用范圍上也是由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、綜合發(fā)展,逐步形成由淺入深、由室內(nèi)分析驗(yàn)證到生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用,具有梯形結(jié)構(gòu)的實(shí)踐教學(xué)體系。
(二)課程實(shí)踐體系的特點(diǎn)
1.課程實(shí)驗(yàn)中基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)有基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、植物學(xué)實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)等,在第1―3學(xué)期開(kāi)設(shè);專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn),有生化及分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)實(shí)驗(yàn)、植物生理學(xué)實(shí)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)微生物實(shí)驗(yàn)、遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)和土壤肥料學(xué)實(shí)驗(yàn),在第3―5學(xué)期開(kāi)出;專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)如園藝植物昆蟲(chóng)學(xué)、園藝植物病理學(xué)、生物統(tǒng)計(jì)及田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)、園藝植物栽培學(xué)、園藝植物育種學(xué)、果蔬貯藏加工等課程的實(shí)驗(yàn)在第5―7學(xué)期開(kāi)設(shè);其他如設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹(shù)和蔬菜3個(gè)方向選修課則分別在第6―7學(xué)用開(kāi)設(shè)。基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)主要是進(jìn)行分析測(cè)試、以驗(yàn)證理論,掌握試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)知識(shí)和方法;專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)課實(shí)驗(yàn)的任務(wù)則是配合專(zhuān)業(yè)課,解決理論教學(xué)中的實(shí)踐性問(wèn)題,并逐步為綜合運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。
2.教?W實(shí)習(xí)包括植物學(xué)、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)、土壤肥料學(xué)、園藝植物昆蟲(chóng)學(xué)和園藝植物病理學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí),在第2―5學(xué)期執(zhí)行。集中在校內(nèi)完成理論和實(shí)踐課中季節(jié)性強(qiáng)的實(shí)習(xí)內(nèi)容和參觀調(diào)查,如進(jìn)行病蟲(chóng)害情況調(diào)查、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、園藝作物種類(lèi)識(shí)別、物候期觀察和教學(xué)標(biāo)本制作。
3.園藝專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課是結(jié)合園藝作物生產(chǎn)特點(diǎn)而設(shè)置的一門(mén)實(shí)踐技術(shù)課,集園藝學(xué)基本原理、基本知識(shí)與實(shí)踐操作于一體,強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。總學(xué)時(shí)240,在第3―7學(xué)期開(kāi)出,內(nèi)容包括果樹(shù)、蔬菜、設(shè)施園藝的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),課程綜合了基本技能和各項(xiàng)操作技術(shù),三者有機(jī)融合,組成園藝作物生產(chǎn)基本技能的主體。
(三)生產(chǎn)實(shí)踐體系的特點(diǎn)
生產(chǎn)實(shí)踐體系包括實(shí)訓(xùn)課和實(shí)踐課(包括社會(huì)實(shí)踐)。實(shí)訓(xùn)課從大二開(kāi)始每個(gè)學(xué)期80學(xué)時(shí);實(shí)踐課在第4―7學(xué)期進(jìn)行,每個(gè)學(xué)期64學(xué)時(shí)。根據(jù)蔬菜、果樹(shù)的生產(chǎn)季節(jié)安排學(xué)生在校內(nèi)基地從事園藝作物的生產(chǎn)管理,對(duì)周邊地區(qū)園藝作物的生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,參觀科研、生產(chǎn)基地,開(kāi)展園藝產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和分析。通過(guò)訓(xùn)練,較系統(tǒng)地掌握生產(chǎn)管理技術(shù)。
社會(huì)實(shí)踐一般安排在2―3年級(jí),主要是利用假期結(jié)合農(nóng)村園藝作物的生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展社會(huì)調(diào)查和科技咨詢(xún),應(yīng)用所學(xué)理論知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn),解答園藝生產(chǎn)者提出的技術(shù)問(wèn)題,了解農(nóng)業(yè)發(fā)展和對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的需求。
(四)畢業(yè)實(shí)踐體系的特點(diǎn)
包括畢業(yè)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)教育,安排在第6―8學(xué)期,根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求特點(diǎn),因人而異,力求畢業(yè)論文與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合,分類(lèi)開(kāi)展科學(xué)研究、生產(chǎn)實(shí)踐調(diào)查總結(jié)、專(zhuān)題調(diào)查和示范推廣。畢業(yè)實(shí)習(xí)在第8學(xué)期進(jìn)行,時(shí)間8周,安排學(xué)生到科研單位從事試驗(yàn)研究,去生產(chǎn)基地從事實(shí)地生產(chǎn)和科技推廣應(yīng)用,熟悉園藝作物生產(chǎn)、采后處理、貯運(yùn)加工和上市流通全過(guò)程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的強(qiáng)化訓(xùn)練,努力提高畢業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用的能力。
畢業(yè)論文要求全員進(jìn)行,畢業(yè)實(shí)踐則一部分到招聘單位鍛煉,另一部分進(jìn)入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),實(shí)行“模擬承包制”,給學(xué)生分地塊,讓其自己種地、施肥和栽樹(shù),自己管理,明確責(zé)任和義務(wù),承包到人、到組,放手讓學(xué)生參與生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)決策。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),劃分為三個(gè)模塊,學(xué)生以其中一個(gè)模塊為實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容,兼顧其他一個(gè)或兩個(gè)。三個(gè)體系之間相互銜接,彼此協(xié)調(diào);在時(shí)間跨度上由低年級(jí)向高年級(jí)延伸,在深度和廣度上由簡(jiǎn)單向復(fù)雜,綜合發(fā)展具有梯形結(jié)構(gòu)的實(shí)踐教學(xué)體系。
三、實(shí)踐教學(xué)的層次性(階段性)
第一層次(增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)階段):主要采取直觀的教學(xué)方法組織教學(xué),學(xué)生一進(jìn)校就接觸專(zhuān)業(yè)。內(nèi)容上安排種類(lèi)識(shí)別、基本農(nóng)事操作,使其了解農(nóng)作物的種類(lèi)、生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程、生產(chǎn)用具、園藝設(shè)施和園藝植物的生產(chǎn)過(guò)程。
第二層次(培養(yǎng)基本技能階段):在2―3年級(jí)采用教師示范和學(xué)生反復(fù)訓(xùn)練某些項(xiàng)目(如蔬菜的育苗、果樹(shù)的嫁接與修剪等)相結(jié)合的方法組織教學(xué),重點(diǎn)是提高學(xué)生的技能,對(duì)難度較大的關(guān)鍵技術(shù),如果樹(shù)整形修剪、蔬菜育苗、日光溫室等設(shè)施的設(shè)計(jì)與建造、花期調(diào)控、果樹(shù)施肥技術(shù)、花卉的插花藝術(shù)等給予示范教學(xué),然后讓學(xué)生反復(fù)訓(xùn)練,做到既有示范又重訓(xùn)練。
戶(hù)縣屬*市近郊縣,南依秦嶺,北臨渭水,總面積1255平方公里,山區(qū)平原各半,轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2個(gè)旅游區(qū)管委會(huì),518個(gè)行政村,總?cè)丝?8.31萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口47.7萬(wàn)。戶(hù)縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,自然資源豐富,文化積淀深厚,是關(guān)中“一線兩帶”和“西咸經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分,是中外聞名的“中國(guó)民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”,先后榮獲全國(guó)科技、教育、體育、衛(wèi)生工作先進(jìn)縣等10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
近年來(lái),特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略決策實(shí)施以來(lái),戶(hù)縣緊緊圍繞建設(shè)富有現(xiàn)代新區(qū)和山水人文魅力的中國(guó)第一畫(huà)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化名縣、商貿(mào)富縣”之路,在資金、政策等方面,不斷加大對(duì)農(nóng)村的傾斜、支持力度,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展,群眾生活水平不斷提高。20*年,我縣先后被列為中國(guó)社科院新農(nóng)村建設(shè)研究基地,全國(guó)新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程試點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程農(nóng)機(jī)化示范縣、農(nóng)村體育健身工程建設(shè)試點(diǎn)縣、以電代燃項(xiàng)目試點(diǎn)縣、小額信貸組織試點(diǎn)縣、農(nóng)村電網(wǎng)改造重點(diǎn)縣、奶牛養(yǎng)殖課題研究示范基地,全省農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)縣、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、人工商品林采伐試點(diǎn)縣以及全市整合支農(nóng)資金試點(diǎn)縣。這些都為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
但是,由于長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還較為脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)村貧困人口還比較多、農(nóng)民增收比較緩慢,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)不平衡的現(xiàn)狀,任務(wù)仍然十分艱巨。
從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看,全縣還有294個(gè)村村內(nèi)街道和345條出村路未硬化,8190畝土地?zé)o法灌溉,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。
從我縣城市居民和農(nóng)村居民的收入來(lái)看,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入主要依靠種糧和外出打工,增收步伐緩慢,只能維持基本生活。2005年,我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為7916元,農(nóng)民人均純收入為3018元,前者是后者的2.62倍;20*年,城鎮(zhèn)居民可支配收入為8685元,而農(nóng)民人均純收入僅為3325元,前者是后者的2.61倍,二者差距仍然沒(méi)有明顯縮小。
從城市和農(nóng)村教育資源分配來(lái)看,縣城教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村,一方面表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的配備上,另一方面表現(xiàn)在師資力量上。這些都間接影響到農(nóng)民技能素質(zhì)的提高,即使外出打工也只能從事體力勞動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
從城市和農(nóng)村衛(wèi)生資源分配來(lái)看,醫(yī)療資源進(jìn)一步向縣城集中,分配不均衡的問(wèn)題較為突出,在村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,只能看一些簡(jiǎn)單的病,農(nóng)民得了稍微重一點(diǎn)的病,要到縣城醫(yī)院就醫(yī),或長(zhǎng)途跋涉到市上醫(yī)院就醫(yī),一定程度上增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)民“看不起病、吃不起藥”的問(wèn)題還較為突出,因病致貧、因病返貧仍是影響農(nóng)民脫貧致富的重要原因。在農(nóng)村,有些群眾得了大病看不起只能聽(tīng)天由命,有些家庭因一人得病而全家受窮,這些活生生的例子、不和諧的現(xiàn)象,讓人看了很心酸,也更讓我們看到,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)刻不容緩。
由此可見(jiàn),農(nóng)村和城市的差距,除了資金上的硬性差距外,更重要的是技術(shù)支持和人才保障方面的差距。目前,我縣農(nóng)業(yè)實(shí)用人才需求缺口最大,農(nóng)技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才也面臨著巨大缺口,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。
為了切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才瓶頸問(wèn)題,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的人才智力支持,去年12月,市政府出臺(tái)了《*市*期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃》。這次“三支一扶”工作,就是實(shí)施農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃的重要組成部分,是市委、市政府下決心解決長(zhǎng)期以來(lái)我市農(nóng)村,特別是涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)教育薄弱、農(nóng)民就醫(yī)困難和推動(dòng)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇,是在現(xiàn)實(shí)條件下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市支援農(nóng)村、實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施。這既是市委、市政府加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一,也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。這次遠(yuǎn)派到我縣的102名同志,都是經(jīng)過(guò)精心篩選的,他們素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,為我縣大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了好的機(jī)遇、注入了新的活力。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和各村、學(xué)校、衛(wèi)生院,以及參加“三支一扶”的全體同志,都要高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,積極主動(dòng)地抓好這項(xiàng)工作,使之取得實(shí)效。
二、精心組織,扎實(shí)做好“三支一扶”工作
這次“三支一扶”工作,市振興辦制定出臺(tái)了一系列文件,我縣對(duì)相關(guān)工作也進(jìn)行了具體安排。這里,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!叭б环觥惫ぷ鞯倪\(yùn)行機(jī)制省實(shí)施辦已經(jīng)做了明確安排,具體是,省級(jí)負(fù)責(zé)制定政策和宏觀調(diào)控,市級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),區(qū)縣負(fù)責(zé)組織推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,把“三支一扶”工作擺在重要位置,在資金、人員、時(shí)間和其他方面給予充分保障,做到上下認(rèn)識(shí)到位、貫徹執(zhí)行到位??h振興辦要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排“三支一扶”的階段性工作,積極探索引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層聚集的長(zhǎng)效機(jī)制,讓各類(lèi)人才感受到扎根基層、服務(wù)基層大有前途、大有希望??h農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局和新農(nóng)村建設(shè)辦公室要各司其職、搞好協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、抓好落實(shí),共同把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要全力做好服務(wù)。今天,相關(guān)派出單位和負(fù)責(zé)接收的各村、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位的負(fù)責(zé)同志都在場(chǎng),大家都要把“三支一扶”工作作為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù),努力為“三支一扶”人員開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。今天把人員接回去后,要及時(shí)安排好食宿、介紹有關(guān)情況、安排好工作,使同志們盡快熟悉情況,進(jìn)入工作。要關(guān)心派出同志,特別是從縣外來(lái)的同志,要安排好他們的基本生活,幫助他們解決實(shí)際困難,并積極協(xié)調(diào)落實(shí),確保派駐期間的各項(xiàng)待遇及時(shí)足額到位,解除同志們的后顧之憂??h農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)辦和各接收單位要大力支持派出人員在農(nóng)村開(kāi)展工作,定期了解“三支一扶”工作開(kāi)展情況,在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,并經(jīng)常深入農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院調(diào)查指導(dǎo),督促幫助,確保工作取得效果。
三要強(qiáng)化督促檢查。今年,縣考評(píng)辦要把“三支一扶”工作納入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系之中,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的考核,確保這次活動(dòng)不流于形式。縣振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,及時(shí)掌握和解決工作中存在的困難及問(wèn)題。縣振興辦、各有關(guān)部門(mén)和接收單位要加強(qiáng)“三支一扶”人員的管理考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任,多與抽派下去的同志溝通交流,及時(shí)反饋工作表現(xiàn)及成效。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績(jī)顯著的,要進(jìn)行表彰;對(duì)不履行組織選派決定、不到基層工作、未經(jīng)批準(zhǔn)中途返回原單位、私自回家或外出的選派人員,當(dāng)年考核定為不稱(chēng)職,并進(jìn)行批評(píng)教育。
四要營(yíng)造良好氛圍??h電視臺(tái)和新聞中心要唱響“到農(nóng)村去、到基層去”的主旋律,大力宣傳“三支一扶”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人,及時(shí)挖掘、總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳和樹(shù)立一批真心服務(wù)基層、服務(wù)群眾的典型,在全縣上下努力營(yíng)造“三支一扶”工作的良好氛圍。
三、對(duì)參加“三支一扶”工作同志們的幾點(diǎn)希望
“三支一扶”是一項(xiàng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的惠民政策。今天會(huì)議之后,全體“三支一扶”人員將奔赴我縣農(nóng)村基層工作第一線,每一位同志肩上既有黨和政府的重托,也有農(nóng)村群眾的期盼,任務(wù)重大,使命光榮。這里,我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,盡快進(jìn)入角色。參加“三支一扶”工作,大家工作的環(huán)境、工作的對(duì)象、工作的要求都發(fā)生了較大變化,每一位同志都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,盡快進(jìn)入角色,積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要文件精神和農(nóng)村工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí),善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),及時(shí)掌握實(shí)情,吃透現(xiàn)狀,盡快熟悉情況。要把自身理論知識(shí)和實(shí)際結(jié)合起來(lái),進(jìn)行深入調(diào)查研究,了解黨和政府農(nóng)村政策的落實(shí)情況,了解農(nóng)村基層組織和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入分析研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因及背景,有針對(duì)性地提出具有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議,努力使自己成為熟悉農(nóng)村工作的“知情人”,與農(nóng)民群眾肝膽相照的“貼心人”,為群眾排憂解難的“熱心人”。
首先.農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。節(jié)省了勞動(dòng)時(shí)間,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)務(wù),增加了農(nóng)民收入。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。要圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、科技貢獻(xiàn)率,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
其次。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的保證,是節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的廣泛使用,大幅度的減少了人力和畜力的使用;大量精準(zhǔn)拖拉機(jī)、耕整機(jī)、節(jié)能型農(nóng)機(jī),以及滴灌、微灌、噴灌機(jī)械的使用,都會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)地、節(jié)能和節(jié)水;各種精播機(jī)械、化肥精施及秸稈還田機(jī)械、高效農(nóng)作物植保機(jī)械的使用,也必將減少種子、化肥、農(nóng)藥的使用,提高利用率,從而推動(dòng)節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素,是農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實(shí)施和推廣的關(guān)鍵載體,是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件的根本出路,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的基本環(huán)節(jié),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力,更是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可逾越的發(fā)展階段。
第三.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的科技支撐。當(dāng)前,相對(duì)于快速推進(jìn)的工業(yè)化、日新月異的城鎮(zhèn)化和風(fēng)起云涌的信息化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的短板。我國(guó)不同地區(qū)自然生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別由于我國(guó)地形地貌特征差異較大,應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源的特點(diǎn),大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的能力。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適應(yīng)性技術(shù)難題著力創(chuàng)新,特別是增加小型輕便的農(nóng)業(yè)機(jī)械供給,激活潛在需求,提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力。
第四.推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果我國(guó)農(nóng)業(yè)目前處于高速發(fā)展的新時(shí)代,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,并逐步建成集約、高效和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。推廣使用農(nóng)機(jī)科技成果是最重要的手段和支撐,這個(gè)過(guò)程中,必須和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),把資金、人才優(yōu)勢(shì)用于農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn),建立一批示范基地,充分發(fā)揮農(nóng)村基地的龍頭作用,有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,保證農(nóng)民能夠真正運(yùn)用農(nóng)機(jī)科技成果。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理基本涵義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的自覺(jué)、有組織的宏觀管理活動(dòng),其根本依據(jù)就是本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、所處的市場(chǎng)環(huán)境,以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針政策;其基本前提是確定生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo);其管理過(guò)程就是對(duì)再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、分配、交換消費(fèi)環(huán)節(jié)和信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)就是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略方針的指引下,根據(jù)本地區(qū)的條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并采取進(jìn)行生產(chǎn)要素的重新調(diào)控的過(guò)程。
西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,存在自然資源、人才儲(chǔ)備、信息滯后等諸多方面的發(fā)展劣勢(shì),生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但同時(shí)也反應(yīng)發(fā)展上的潛力和空間,因此,做好農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于推動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要的價(jià)值。
二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在不同層面的問(wèn)題
由于各種因素的影響,我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在體制、政策、流通、市場(chǎng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面相對(duì)滯后,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一) 農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不適應(yīng)
盡管我國(guó)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革,但西部農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)落后,國(guó)家要保證群眾基本的生產(chǎn)生活需求,因此運(yùn)行管理仍然明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的色彩,尤其是部門(mén)分工精細(xì)、像鐵路警察各管一段,部門(mén)分割,彼此交流不暢的現(xiàn)象仍然存在。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置顯然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求,不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)?;?更不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的要求。
(二) 農(nóng)業(yè)政策不配套
西部農(nóng)村地區(qū)由于生產(chǎn)生活滯后,因此,我國(guó)農(nóng)村政策停留于補(bǔ)貼范圍,而當(dāng)前國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中,糧食生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模到效益上的質(zhì)的飛躍,而這方面我們?nèi)狈ο嚓P(guān)的政策,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化、集約化建設(shè),缺乏參與世界糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì);同時(shí)我國(guó)糧食價(jià)格政策雖然已經(jīng)放開(kāi),但還存在管得過(guò)多,糧食價(jià)格由于受到政策保護(hù),真正依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度不大的現(xiàn)象。
(三) 流通體制不夠健全
對(duì)于西部農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),存在著市場(chǎng)機(jī)制設(shè)施方面比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成等問(wèn)題,使得我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通還不具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,還未真正融入市場(chǎng)化、商品化渠道,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度還不高、故競(jìng)爭(zhēng)能力尚未形成。
(四) 缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體
由于我國(guó)西部廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,還是一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,其中一些僅有的農(nóng)業(yè)合作組織數(shù)量少、發(fā)展程度低,不具備經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,與當(dāng)前全球跨國(guó)公司和大的農(nóng)貿(mào)企業(yè)相比,顯然不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的地位,還不是真正的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
(五) 農(nóng)村基層管理隊(duì)伍素質(zhì)欠缺
由于西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,人才吸引力不強(qiáng),使得當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍文化程度低,接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)很難適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要,更不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的要求。
三、積極實(shí)施加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策
西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的大局,應(yīng)當(dāng)從改善人民生活,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平出發(fā),積極實(shí)施應(yīng)對(duì)和強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)策略。
(一)完善現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)管理的集中化,應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,實(shí)施一體化的綜合管理模式,即從生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)到深加工貿(mào)易的發(fā)展都采用統(tǒng)一、銜接管理;二是積極健全農(nóng)業(yè)管理政策,要著力在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特色,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌等方面制定優(yōu)惠政策條件,切實(shí)落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)政策”。
(二)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化
應(yīng)加快農(nóng)村服務(wù)的信息化建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)協(xié)組織,依靠農(nóng)協(xié)組織實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的技術(shù)支持、資金支持和信息支持,依靠農(nóng)協(xié)所屬企業(yè),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,參與市場(chǎng)運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)優(yōu)化農(nóng)民的組織化水平,從根本上解決分散農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)困難的問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)組織的紐帶、組織作用,化解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的單戶(hù)風(fēng)險(xiǎn),提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的整體效益。行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民增收方面的主要途徑是:通過(guò)為農(nóng)戶(hù)提供新品種、新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量;通過(guò)為農(nóng)戶(hù)提供購(gòu)銷(xiāo)、信息等方面服務(wù),減少生產(chǎn)、銷(xiāo)售的盲目性,降低生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);利用入會(huì)農(nóng)戶(hù)的輻射作用和示范效應(yīng),還能帶動(dòng)未入會(huì)農(nóng)戶(hù)的共同致富。
(三)加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)充分以“一村一名大學(xué)生”工程為契機(jī),積極引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才,要從編制、待遇上解決這些人員的后顧之憂;要強(qiáng)化現(xiàn)有人員隊(duì)伍的培訓(xùn),既要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基本知識(shí)的普及提高,也要對(duì)其進(jìn)行基本素質(zhì)尤其是責(zé)任心的培養(yǎng)。要注重對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo),強(qiáng)化他們?yōu)檗r(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),改變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,保持同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技檔案;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
中圖分類(lèi)號(hào):G275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—0432(2012)—08—0019—1
農(nóng)業(yè)科技檔案是國(guó)家的寶貴知識(shí)財(cái)富,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技檔案的寶貴價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的目的,需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè),建好高質(zhì)量的檔案,并不斷提高管理水平,努力發(fā)揮其知識(shí)和技術(shù)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。要不斷完善、積累農(nóng)技資料檔案,發(fā)揮農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),積極組織并參與實(shí)施了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、重大有害生物防災(zāi)減災(zāi)等重大行動(dòng)。集成推廣優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約與環(huán)境友好型重大農(nóng)業(yè)技術(shù),并深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)與指導(dǎo)服務(wù),起到“檔案”作為信息資源、財(cái)富資源,發(fā)揮全國(guó)農(nóng)技推廣的“國(guó)家隊(duì)”和“龍頭”作用,為我國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
1 要高度重視檔案工作
檔案,是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄,它具有憑證作用和參考作用,檔案工作是機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。把檔案建設(shè)納入各單位全年工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并作為年度重點(diǎn)工作列入中心主任辦公會(huì)議議事日程。為加強(qiáng)專(zhuān)兼職檔案人員的自身建設(shè),需要投入必要經(jīng)費(fèi)用于檔案員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,舉辦檔案知識(shí)專(zhuān)題講座;并派人出去參加國(guó)家檔案局、農(nóng)業(yè)部舉辦的檔案知識(shí)培訓(xùn)班。單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自主抓檔案工作,親自部署預(yù)立卷及歸檔工作,并經(jīng)常到各個(gè)業(yè)務(wù)處室,主動(dòng)過(guò)問(wèn)歸檔情況,到檔案室抽查歸檔案卷質(zhì)量,認(rèn)真聽(tīng)取檔案工作情況匯報(bào),及時(shí)解決檔案工作中存在的問(wèn)題。要求每年的年終總結(jié)必須總結(jié)當(dāng)年檔案工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,為下一年的檔案建設(shè)提出計(jì)劃目標(biāo),并附有落實(shí)措施。要求各單位全體干部職工牢固樹(shù)立“檔案是信息、是資源、是財(cái)富,也是生產(chǎn)力”的觀念,并提出檔案具有“記載歷史、啟迪后人,功在當(dāng)代、利在千秋”的重要作用,指出檔案的管理水平是“反映一個(gè)單位的管理水平,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理的能力和人員素質(zhì)的高低”的試金石。
2 打造優(yōu)秀檔案員隊(duì)伍
通過(guò)講解檔案管理基本知識(shí),了解檔案工作的重要意義,了解自己在檔案管理上的責(zé)任和義務(wù)、全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技檔案連著你、我、他的主人翁意識(shí)教育活動(dòng)。在加強(qiáng)《檔案法》宣傳教育的同時(shí),重視檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè),每年堅(jiān)持對(duì)專(zhuān)兼職檔案員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各農(nóng)業(yè)單位的辦公室作為檔案工作管理部門(mén),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī),檔案管理知識(shí),虛心吸取其他單位經(jīng)驗(yàn),全力支持、配合專(zhuān)職檔案員抓好檔案工作,很好的發(fā)揮了承上啟下的作用。
3 開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,它對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展,具有重要意義。農(nóng)業(yè)科技檔案不但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研活動(dòng)的真實(shí)記錄,而且是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研活動(dòng)得以延續(xù)和發(fā)展的重要依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果的一種存在形式,是科技成果信息資源的載體和技術(shù)儲(chǔ)備。
面對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,農(nóng)業(yè)各部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼未來(lái),進(jìn)一步在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)上下功夫,切實(shí)提高檔案管理與開(kāi)發(fā)利用工作。一是配合辦公自動(dòng)化,推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化,在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)管理的基礎(chǔ)上,積極研制開(kāi)發(fā)和利用適合中心檔案管理的應(yīng)用系統(tǒng),做到方便查詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)檢索、實(shí)現(xiàn)資源共享。二是加強(qiáng)照片、音像資料的收集、整理和歸檔工作,積極探索應(yīng)用光盤(pán)儲(chǔ)存、縮微技術(shù)等管理手段。三是進(jìn)一步改善檔案管理設(shè)施,完善檔案管理規(guī)章制度,促進(jìn)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,保證相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持,逐步做到檔案管理制度化、案卷質(zhì)量的規(guī)范化、案卷裝訂的標(biāo)準(zhǔn)化。四是強(qiáng)化科技檔案的開(kāi)發(fā)與利用,切實(shí)為農(nóng)技推廣事業(yè)又好又快發(fā)展提供更好的服務(wù),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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1 農(nóng)機(jī)推廣工作取得的成就
1.1 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣取得的成效
1.1.1 保護(hù)性耕作示范推廣工作取得了階段性成效 實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)不僅具有保土保墑、培肥地力、減少水土流失和抑制農(nóng)田揚(yáng)塵的功效,而且能夠明顯提高旱區(qū)糧食產(chǎn)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.1.2 水田的全程機(jī)械化作業(yè)取得重大進(jìn)展,玉米收獲機(jī)械化正在起步 水田區(qū)從耕到收基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè),不但降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,而且降低了生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民的收入。玉米收割機(jī)的應(yīng)用,使永吉縣的玉米機(jī)械收獲進(jìn)入了示范推廣階段。
1.2 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)快速發(fā)展
1.2.1 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍在改革中健康發(fā)展 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的和國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的不斷出臺(tái),使各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)在改革中穩(wěn)定發(fā)展,受到各級(jí)政府的重視和廣大農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)新特點(diǎn):農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的作用受到高度重視;農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣由單純行政推廣轉(zhuǎn)為公益性推廣與市場(chǎng)化服務(wù)并重;市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中起到基礎(chǔ)配置作用。
1.2.2農(nóng)機(jī)推廣多元化服務(wù)組織不斷形成受農(nóng)機(jī)推廣社會(huì)化服務(wù)的效益驅(qū)動(dòng)和農(nóng)機(jī)推廣主管部門(mén)的正確引導(dǎo),農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等積極參與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù),使基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)逐步向多元化發(fā)展。
1.3 農(nóng)機(jī)推廣的方式不斷創(chuàng)新和完善
各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)不斷更新觀念,創(chuàng)新推廣服務(wù)方法,利用推廣系統(tǒng)的技術(shù)、人才、設(shè)備、信息、項(xiàng)目及體系優(yōu)勢(shì),圍繞“三農(nóng)”積極開(kāi)展推廣服務(wù)工作,形成了政策推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),基地示范、信息服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)承包與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、發(fā)揮基層服務(wù)組織作用等多種推廣方法,不斷開(kāi)展推廣體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作增添了活力,為農(nóng)杌推廣工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題
2.1 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入嚴(yán)重不足 縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的推廣項(xiàng)目少,有限的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和事業(yè)費(fèi)常被截留挪用,很難開(kāi)展公益性的業(yè)務(wù)工作。農(nóng)機(jī)推廣示范基地的缺乏,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的示范、推廣和宣傳工作。
2.2 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)機(jī)制不靈活 由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)“等、靠、要”的思想較重,缺乏靈活的運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,工作缺乏活力。
2.3 農(nóng)機(jī)推廣人員的素質(zhì)需要提高 現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化、綜臺(tái)能力差、服務(wù)內(nèi)容與實(shí)踐需求在―定程度上脫節(jié)。
3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的措施
3.1 加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與科技攻關(guān)工作的支持
要不斷投入資金,通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與科技攻關(guān),打破農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸,快速提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平。重點(diǎn)是支持玉米收獲與青貯、水稻育秧和插秧、免耕播種等關(guān)鍵技術(shù)及機(jī)具的引進(jìn)消化與技術(shù)攻關(guān),通過(guò)試驗(yàn)、示范與推廣,整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),增強(qiáng)推廣服務(wù)能力
農(nóng)技推廣體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分。目前,基層農(nóng)技推廣體系在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作手段、人員素質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在一些問(wèn)題,難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求,阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的正常開(kāi)展。依據(jù)《農(nóng)業(yè)推廣法》和《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》,按照“改革、穩(wěn)定、提高”和增強(qiáng)公益性職能,放活經(jīng)營(yíng)的原則,制定相應(yīng)的政策措施,對(duì)公益性農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)給予財(cái)政支持,保證推廣人員工資和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),確保公益性職能的發(fā)揮。加快發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、加工、運(yùn)銷(xiāo)等服務(wù)工作,完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范和推廣服務(wù)工作。
3.3 搞好技術(shù)培訓(xùn)和信息宣傳工作
為了加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作水平,市委組織部、市科協(xié)和省農(nóng)科院在此聯(lián)合舉辦村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。利用開(kāi)班的機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已到了一個(gè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由計(jì)劃向市場(chǎng)、由封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)變的新時(shí)期。在新時(shí)期,市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了新的任務(wù):今年全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,有條件的地方初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到2010年,全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。上月,市委、市政府召開(kāi)全市加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議,提出“十五”期間郊縣經(jīng)濟(jì)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番,即在2000年基礎(chǔ)上,GDP翻一番,突破600億元;財(cái)政收入翻一番,突破50億元。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo),我們面臨的困難和制約因素還很多,主要表現(xiàn)在:一是近年來(lái),我市的耕地逐步減少,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增多;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,村域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)形成強(qiáng)烈反差,綜合生產(chǎn)能力較低,大批農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得不到及時(shí)推廣,去年,農(nóng)業(yè)技術(shù)在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率僅為44.9%,在全省排名第九位,比第一名的無(wú)錫市少11.26個(gè)百分點(diǎn),距我市今年科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上的目標(biāo)相差較遠(yuǎn);三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。據(jù)市委農(nóng)工部統(tǒng)計(jì),我市還有136個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,約占全市行政村總數(shù)的1/14,這些薄弱村相對(duì)集中在少數(shù)幾個(gè)縣,而且都是經(jīng)過(guò)幾年工作剩下的轉(zhuǎn)化難度較大的村。這些問(wèn)題的存在,不僅影響我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且會(huì)制約全市現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而這些問(wèn)題的解決,離不開(kāi)廣大村干部,特別是作為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)帶頭人的村黨支部書(shū)記。只有建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,才能真正把我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái);也只有廣大基層干部的整體素質(zhì)提高了,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾依靠科技致富、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)增強(qiáng)了,江總書(shū)記提出的“有人管事”、“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題才能真正得到徹底解決。
村一級(jí)是直接面向農(nóng)民的最基層的組織,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作都要在村一級(jí)貫徹落實(shí)。村黨支部書(shū)記是農(nóng)村工作的具體操作者、實(shí)施者。經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)能不能快一些發(fā)展起來(lái),群眾能不能快一些脫貧致富,關(guān)鍵在于有沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部,有沒(méi)有一個(gè)好的支部書(shū)記。可以說(shuō)村黨支部書(shū)記思想政治素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的高低,直接影響村級(jí)組織戰(zhàn)斗力的高低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。希望在座的各位書(shū)記,把學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要任務(wù),從事關(guān)基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)全市農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
二、要帶頭學(xué)科技、用科技,做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐者、宣傳者
市委、市政府在年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上提出,要以人為本,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,其中就包括建設(shè)一支年富力強(qiáng)、科學(xué)文化素質(zhì)較高的村干部隊(duì)伍。這就要求我們廣大村干部在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí),提高自己的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的條件下,我們村干部不僅要有好思想、好作風(fēng),而且要有過(guò)硬的本領(lǐng)。如果自己不了解、不掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本知識(shí)和技能,帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就只能是一句空話。廣大村干部一定要從實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)科技、用科技的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí),打好知識(shí)基礎(chǔ),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳者、推廣者、示范者。
關(guān)鍵詞:淮安市;品牌農(nóng)業(yè);信息服務(wù);對(duì)策
隨著世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能和形式呈現(xiàn)多樣化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展正向品牌化、休閑化等方向擴(kuò)延,品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)也迅速發(fā)展。品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面都具有重要的意義。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也開(kāi)始不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。劉麗偉(2014)指出美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起步早,信息化設(shè)施完善、職能化和個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量高、組織化程度高。僅占全美人2%的美國(guó)農(nóng)民,養(yǎng)活了3億多美國(guó)人,成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。主要在于美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化水平世界領(lǐng)先,有龐大的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,嚴(yán)格的組織化與法制化管理制度,為提供準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的市場(chǎng)信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
江蘇省糧食產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都位于全國(guó)前列,作為蘇北地區(qū)中心城市,魚(yú)米之鄉(xiāng)的淮安,淮安市屬黃淮平原和江淮平原,全市總面積l.029萬(wàn)平方公里,是江蘇省和全國(guó)重要的綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)越來(lái)越重要的情況下,研究淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)現(xiàn)狀也日益重要。
一、淮安市發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的現(xiàn)狀
2006年,淮安成立了編制獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息中心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,初步建立了一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍。2011年,淮安市成為江蘇省第一個(gè)舉辦市級(jí)農(nóng)村信息員網(wǎng)上信息報(bào)送專(zhuān)題培訓(xùn)班的城市。2013年淮安農(nóng)村居民每百戶(hù)接入互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)電話為104部,同比增長(zhǎng)了73.5%;接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為31臺(tái),接入有線電視網(wǎng)絡(luò)的電視機(jī)為115臺(tái),分別比2012年增長(zhǎng)了41.9%和16.0%。2014年1月江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將淮安市駐地網(wǎng)小區(qū)“光纖入戶(hù)”工程項(xiàng)目列為江蘇省2013年度信息基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目,將淮安市生態(tài)新城基站共建共享示范工程列為2013年度信息基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目。
在淮安市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中,“12316” 作為全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)統(tǒng)一專(zhuān)用號(hào)碼,有農(nóng)業(yè)科技信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)可供查詢(xún),語(yǔ)音能自動(dòng)生成、有智能語(yǔ)音系統(tǒng)。農(nóng)民直接撥打“12316”號(hào)碼,即可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)取得聯(lián)系。2014年5月,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)10個(gè)省開(kāi)展信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作,淮安市金湖縣作為江蘇省試點(diǎn)工作的整體推進(jìn)縣之一,全縣建成一百多個(gè)個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站。村級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè)主要是達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有可持續(xù)支營(yíng)能力,建成后為廣大農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)公益、便民生活、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)“四類(lèi)服務(wù)”。2015年初,淮安市農(nóng)業(yè)信息中心完成與淮安區(qū)兩個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
在采用新技術(shù)方面,2013年,通過(guò)江蘇省驗(yàn)收的淮安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控各基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,各基地能與監(jiān)控點(diǎn)在線交流,監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)生產(chǎn)指導(dǎo)、預(yù)警信息來(lái)指導(dǎo)各基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,共有18個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)基地。為了讓農(nóng)民和相關(guān)人員更多的了解和掌握農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí),2014年5月,淮安市農(nóng)委在漣水縣舉辦了為期兩天的全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。淮安市各縣(區(qū))農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表等70余人參加了培訓(xùn)。
總體來(lái)說(shuō),淮安市農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提高,電話和短信傳輸平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員不斷增加,基本形成農(nóng)業(yè)信息采集與服務(wù)體系。
二、淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)存在的問(wèn)題
1. 各縣區(qū)信息服務(wù)缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,信息利用率低。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站由于缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,網(wǎng)站之間信息重復(fù)率較高,信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。有些信息欄目逐層深入下去以后,信息內(nèi)容單薄,缺乏長(zhǎng)期的信息積累。有些內(nèi)容迄今為止才更新到2011年,網(wǎng)址內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)更新,參考價(jià)值和利用率較低,缺乏提供特色品牌農(nóng)產(chǎn)品信息為主的專(zhuān)題欄目,如專(zhuān)門(mén)提供淮安特色大米信息,盱眙龍蝦信息等欄目。
2. 農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小、收入少,文化水平較低,對(duì)信息需求的迫切程度不高,信息利用水平相對(duì)較低,網(wǎng)上參與度低。在淮安農(nóng)網(wǎng)公眾參與網(wǎng)上解答的欄目中,2012年共咨詢(xún)了14個(gè)問(wèn)題,2013年共咨詢(xún)了10個(gè)問(wèn)題,2014年全市農(nóng)民共咨詢(xún)了6個(gè)問(wèn)題。
3. 信息提供主體單一,信息服務(wù)缺乏多樣性。在淮安市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主體主要是指當(dāng)?shù)氐纳孓r(nóng)政府部門(mén)、農(nóng)業(yè)信息中心、村級(jí)信息服務(wù)站以及農(nóng)業(yè)合作組織等。由于政府的資金投入總是有限的,信息服務(wù)缺乏多樣性。
三、對(duì)策
1. 整合各縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息,提高信息利用率
市政府對(duì)各縣區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),減少信息重復(fù)率,提高信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。各縣區(qū)定期對(duì)信息欄目進(jìn)行調(diào)整,刪除長(zhǎng)期無(wú)人參與的欄目,及時(shí)更新信息內(nèi)容,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設(shè),提高信息參考價(jià)值和利用率。
2. 培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的信息素質(zhì)
政府組織淮安市地方農(nóng)業(yè)院校舉辦各種類(lèi)型的信息培訓(xùn)班,向農(nóng)民和相關(guān)人員講授有關(guān)農(nóng)業(yè)信息管理的基本知識(shí),進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息檢索的基本技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,理論知識(shí)要與具體問(wèn)題結(jié)合,課堂講解要和上網(wǎng)實(shí)踐結(jié)合。各級(jí)政府要用農(nóng)業(yè)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展多層次、多方位的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),使農(nóng)民和相關(guān)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)能進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息查詢(xún)、和學(xué)習(xí)等。
3. 建立多元信息主體模式,提供多樣信息服務(wù)
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式可以分為政府主導(dǎo)型模式和社會(huì)參與型模式,目前,淮安市信息服務(wù)工作基本都是由政府來(lái)主導(dǎo)的,但是民間力量正在逐步發(fā)展。可以借鑒法國(guó)模式,政府部門(mén)提供的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)免費(fèi),行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行成員自助,營(yíng)利性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)自主決定,提供多樣信息服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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