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一、指導思想
堅持以鄧--理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神,以“科學發(fā)展、富民強市”為主題,采取多種形式,廣泛動員全市廣大干部群眾,積極參與,獻計出力,共謀未來發(fā)展大計,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,使發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
“獻一計”活動主要圍繞以下內(nèi)容提出具有前瞻性、針對性、建設(shè)性的意見和建議。
1、如何深化對市情的認識,認清今后五年面臨的機遇和挑戰(zhàn);
2、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和重大舉措;
3、支撐未來五年、乃至十年經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目和重大工程;
4、如何培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新型工業(yè)化進程,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;
5、如何加快科技進步和人才強市步伐,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型;
6、如何按照“三年大變樣”要求,加快新型城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城市上水平出品味;
7、如何進一步推進城鄉(xiāng)一體化,搞好農(nóng)村新民居建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐;
8、如何強化節(jié)能減排和環(huán)境保護,發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,提高可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)綠色;
9、如何深化改革和擴大開放,增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力;
10、如何加強公共服務和社會管理,提高政府公共服務水平,促進社會進步與和諧;
11、如何進一步挖掘我市文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè),做大做強文化產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文化品牌,促進文化大發(fā)展大繁榮;
12、如何深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,加強基層組織建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定;
13、在群眾就醫(yī)、教育、住房、就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全等涉及民生的問題上有什么意見建議,特別急需解決的重點問題是什么;
14、其他方面的意見建議。
三、活動時間及方式
“獻一計”活動從2010年11月1日開始到11月30日結(jié)束?!矮I一計”活動面向全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部和人民群眾征詢意見建議。
四、活動安排
1、落實人員及辦公地點。抽調(diào)專門人員,成立市“獻一計”活動辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委。
2、搭建完善有關(guān)載體和媒介。其中包括熱線電話、短信平臺、網(wǎng)頁、活動簡報、活動專報等。
3、做好宣傳發(fā)動工作。召開全市“我為‘十二五’規(guī)劃獻一計”活動動員會,對活動進行動員部署。以市政府辦公室名義下發(fā)通知進行具體安排。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等新聞媒體滾動刊播“獻一計”活動公告,營造濃厚的社會輿論氛圍。在日報、市電視臺開設(shè)專欄,刊播好建議和活動消息。
4、召開多種形式的征求意見座談會。各縣(市、區(qū))、市直各部門要圍繞關(guān)系“十二五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,結(jié)合本地、本部門實際,分專題組織召開座談會懇談,向社會各界人士征求意見建議。
5、梳理匯總意見建議。對通過各種形式和途徑征集上來的意見建議進行梳理匯總,將有重要參考價值的意見建議,以專報的形式及時報送市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導批閱,報送“十二五”規(guī)劃起草組,對具有前瞻性、針對性、建設(shè)性的意見建議,適時推薦到有關(guān)報刊發(fā)表;對于意見建議,及時送轉(zhuǎn)各有關(guān)部門在規(guī)劃編制中研究吸納。
6、輯印優(yōu)秀成果匯編。市“獻一計”活動辦公室組織專家、學者組成評委會,對意見和建議進行評選,輯印《我為“十二五”規(guī)劃獻一計活動成果匯編》。
五、組織領(lǐng)導
1、高度重視,認真落實?!矮I一計”活動是市委、市政府問計于民、造福于民的一項重大舉措。各縣(市、區(qū))、市直各部門要高度重視,將其作為當前的一項重點工作,認真負責,各司其職,切實把活動抓好抓實、抓出成效。
明確職責,力求創(chuàng)新,依靠集體,集思廣益,腳踏實地,實現(xiàn)目標。
二、工作要點:
1、加強自身作風、制度建設(shè)。
2、督促配合舉辦“校園歌手大賽”,“讀書節(jié)”,“科技節(jié)”等
活動,創(chuàng)造活潑、和諧的校園氛圍。
3、主持發(fā)行一份具有“市四”特色的校刊。
4、協(xié)調(diào)各部之間的工作,營造各司其職、團結(jié)協(xié)作的氛圍。
5、落實完成學校交辦的各項工作。
三、實施戰(zhàn)略;
1、組織、配合各部門、社團加強自身建設(shè),培養(yǎng)良好的工作作風,建立完善的工作制度。
2、發(fā)行一份有新意,受喜愛,能代表“市四”廣大師生思想的校刊。
(1)利用網(wǎng)絡(luò)(校園網(wǎng))與書面形式同步發(fā)行。
(2)出售??瘯r附贈有特色,有紀念意義的禮品。
3、在開展的活動中融入更多的互動元素,使更大范圍內(nèi)的同學感到學生工作給他們帶來的快樂。
4、進一步挖掘社團潛力,開辟廣大同學喜聞樂見的活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,占住這片新陣地。
5、加強與團委的溝通,爭取團委的支持。協(xié)調(diào)好學生會各部之間的工作,營造各司其職、團結(jié)協(xié)作的氛圍。
6.對學校布置的突擊性工作,調(diào)動各方力量,全力以赴,按時完成。
任期雖已過半,但我會再接再厲,吸取經(jīng)驗、銳意創(chuàng)新,與時俱進。學生會將在校方的支持下、在指導老師的教導下、在各方力量的努力下,積極工作,爭取在“市四”的歷史上留下值得回味的印跡。
一個月前在院學生會換屆選舉之際我嘗試著競選了學生會主席,可因身為大一新生而未能如愿,但寫下了這份學生會主席工作開展動向,向各位朋友分享:
一、院內(nèi)工作
(1)、思想方面:
1、加強新干部團隊的奉獻意識和團隊意識,盡快形成凝聚力。
2、強化學生會干部的競爭意識。
3、培養(yǎng)廣大教科院同學愛校愛院意識,調(diào)動廣大同學尤其是09級新生的活動熱情和06級同學的學習考研氛圍,爭取使06級同學考研率創(chuàng)歷史新高,以獲得教科院文化活動與學習雙贏的局面。
(2)、安全穩(wěn)定方面
06、08級輔導員老師換新,學生會干部換屆,當前時期我院安全穩(wěn)定工作不可忽視。由宣傳部負責安全常識宣傳工作,由生活部、自律委負責檢查落實。
(3)、服務
1、服務于廣大教科院同學,做好信息傳達等工作。多與廣大同學溝通交流以獲得工作支持和建議。
2、致力于工作落實,忠心于院特色文化建設(shè)。配合馬書記、李老師搞好工作。
(4)、活動組織
1、做好活動計劃、安排、總結(jié)工作
2、打造一流社團文化,支持援孤社、仕達社團、啟航文學社活動發(fā)展
3、推出、推廣有影響力的特色活動,如百家講壇、知識競賽等,多請校領(lǐng)導蒞臨參觀。
4、樹立大目標,帶領(lǐng)教科院敢于拼搏,爭當領(lǐng)頭羊。
(5)、宣傳
追求活動質(zhì)量的同時還要注重活動宣傳,活動宣傳可看成是活動舉辦的后期工作。爭當藍天網(wǎng)的“???rdquo;。具體計劃:
1、狠抓落實院宣傳小組后期組建工作。
2、鼓勵每班都有小型宣傳小組,班級活動不可小視,也需多加宣傳,重點打造教科院校級先進班集體。此外,還要建立院—班宣傳人員交流機制。
(6)、建議:
鼓勵教科人創(chuàng)辦社團,以增強同學參加社團活動的熱情,趕超文學院的社團文化。校團委計劃今年將我校社團擴增到100個,而目前只有67個,我院若在這個“百團計劃”中做突出貢獻也可獲得校團委的青睞。
二、院外工作:
(1)、多于其他優(yōu)秀院系的學生會交流工作經(jīng)驗。吸取+創(chuàng)新=提高+趕超。
(2)、多與校學生會交流,保持聯(lián)系。
(3)、定期向校團委回報我院工作,征求指導和建議,要獲得校團委的注意。
關(guān)鍵詞:工會組織;合理化建議;活動
開展合理化建議征集活動是職工民主管理的形式之一,是企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,落實全心全意依靠職工、尊重職工主人翁地位的重要途徑。每年,各企業(yè)的工會組織都會圍繞本單位的中心工作組織開展一些合理化建議征集活動,但活動往往收效不大。為什么會出現(xiàn)這種情況,工會組織應該如何有效開展合理化建議征集活動呢?
一、找準位置、選準路徑是工會組織深入開展合理化建議活動的關(guān)鍵
開展合理化建議活動是旨在提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低成本,增加利潤收入的有效舉措,我國在1950年就頒發(fā)了《關(guān)于獎勵有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的決定》。30多年來,隨著我國企業(yè)改革的逐步深入和《企業(yè)法》的出臺,職工合理化建議活動不僅越來越受到重視,而且具有法律保證。工會作為企業(yè)合理化建議的組織者和實施者,能否開展好這項活動,最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,關(guān)鍵在于發(fā)揮好自身的優(yōu)勢和特點,找準位置、選準路徑。具體來說,就是在活動中注意做到兩個結(jié)合:
1.活動必須注意與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合
企業(yè)的生產(chǎn)主要包括生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理兩方面,不同的企業(yè)在這兩方面的工作重點是不同的,在開展合理化建議活動中主題也是不同的。如,施工企業(yè)應著重在提高工程進度、提升工程質(zhì)量等方面開展活動;發(fā)電企業(yè)則要圍繞如何降低煤耗、提高熱能利用率、確保設(shè)備穩(wěn)定運行等方面開展活動;供電企業(yè)則要把如何確保供電、為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務等作為活動的主要內(nèi)容。作為培訓中心和學校,開展活動就要從如何為職工、為學生做好服務,提高培訓教學工作質(zhì)量等方面著手。如果不注意聯(lián)系各自實際,活動就會事倍功半,起不到應有的效果。同時,在開展活動中,組織者還應注重引導職工在自己最熟悉、最了解、最擅長的工作實踐中去發(fā)現(xiàn)和挖掘存在的問題,提出有效的解決方法,更大潛力地發(fā)揮職工的聰明才智。
2.活動必須注意與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合
合理化建議并不是一個單純的概念,它是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,是推進技術(shù)進步、實行科學管理、增強企業(yè)競爭實力的有效舉措,其實質(zhì)是通過活動,調(diào)動職工的主人翁精神,發(fā)揮職工的聰明才智,為企業(yè)發(fā)展群策群力。企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期發(fā)展過程中所形成的具有企業(yè)獨特性質(zhì)的價值觀念和行為模式,這種文化一旦得到全體職工的認可,并與企業(yè)管理和企業(yè)思想政治工作發(fā)生聯(lián)系后,就會產(chǎn)生一種內(nèi)在的精神動力,從而激發(fā)出職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。從這一點來說,二者有著本質(zhì)的聯(lián)系。開展合理化建議活動,也是企業(yè)文化建設(shè)的一部分,只有讓職工在濃郁的企業(yè)文化中得到熏陶,才能更有效地激發(fā)職工投入合理化建議活動的熱情。
二、適應形勢,創(chuàng)新思路是工會組織深入開展合理化建議活動的根本
1.做好宣傳工作
工會信息化建設(shè)的發(fā)展,為廣泛宣傳征集合理化建議提供了有效途徑。(1)工會組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、集團網(wǎng)、會議等形式,深入做好開展合理化建議的宣傳動員工作,讓職工充分認識到開展合理化建議征集活動的目的和意義,調(diào)動職工參與活動的積極性;(2)要宣傳合理化建議的定義和范疇,讓職工明白什么是合理化建議,知道合理化建議不僅僅是指出問題和不足,還要提出相應的解決措施;(3)要讓職工清楚了解合理化建議提交的渠道和程序,避免職工想?yún)⑴c但不知道怎么辦的困惑。
2.建立有效工作機制
(1)在工會組織中設(shè)立專門機構(gòu)和工作人員,隨時接收職工的合理化建議,并進行認真分析,篩選分類,及時傳遞到行政有關(guān)部門進行研究評估;對決定采納的項目提出意見和建議,并及時組織實施,使職工的好建議能以最快的速度轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益;(2)開通多種提建議的渠道,如,郵件、局域網(wǎng)、建議箱等,方便職工提交,同時設(shè)立有效的反饋渠道,便于職工及時了解自己所提合理化建議的落實情況,增強自豪感和滿意度,更好地調(diào)動職工參與的積極性。
3.建立激勵機制
合理化建議工作成效,取決于職工參與的情況,要激勵全員參與,必須建立有效的激勵機制。常見的激勵機制主要包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵。(1)組織各方面技術(shù)專家對每年征集到的合理化建議進行評獎,對有價值的優(yōu)秀合理化建議給予一定的物質(zhì)獎勵,并進行公開表彰;(2)對其他參與這項活動的職工,即使所提建議并不合理、沒有新意,也要安排相關(guān)部門在相應范圍內(nèi)及時給予回復,使他們得到精神上的鼓勵;(3)對職工參與合理化活動的情況進行備案和存檔,通過活動發(fā)現(xiàn)職工的潛力和特長,從而為以后的職工培訓提供相關(guān)依據(jù)。
工會組織是企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,會員分布在單位內(nèi)各層次,具有廣泛的凝聚力和影響力,工會組織要充分利用這一得天獨厚的優(yōu)勢,積極做好合理化建議活動的宣傳和發(fā)動工作,以合理化建議活動為載體,最大限度地把職工的工作熱情和創(chuàng)造活力、“金點子”激發(fā)出來,引導廣大職工積極為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定獻計獻策,使職工在改革創(chuàng)新、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定和構(gòu)建和諧企業(yè)的主力軍作用得到充分的展現(xiàn)。
參考文獻:
昨天,我們認真聽取了××鎮(zhèn)長所作的政府工作報告并進行了認真的討論,大家一致認為,陳鎮(zhèn)長的工作報告,是對過去工作的總結(jié),尤其是近幾年取得成績令人鼓舞、有目共睹、實事求是,通過討論對過去政府工作是滿意的,一致認為希望繼續(xù)發(fā)揚,對今后全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展方向明確、思路清晰、措施有力,通過討論我們大家都表示擁護和贊成,同時也表示積極發(fā)揮好作用,向廣大人民群眾宣傳鎮(zhèn)黨委和政府的發(fā)展思路,引導廣大人民群眾以實際行動參與經(jīng)濟和各項事業(yè)的建設(shè),對報告中提出的“完善鎮(zhèn)區(qū)長效管理,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”的思路和要求,我們聽了很振奮,很高興,在當今經(jīng)濟競爭十分激烈的形勢下,一個地方的行政中心面貌如何,能反映經(jīng)濟實力和體現(xiàn)當?shù)厝嗣袢罕姷木C合素質(zhì),為此,作為一名人民代表,深感責任重大,在政府工作報告中的指導思想基礎(chǔ)上,提出幾點初淺的建議,僅供參考。
一、鞏固和完善鎮(zhèn)區(qū)長效管理體制。
1、利用廣播、黑板報及其它宣傳形式,向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,以激發(fā)廣大民眾的社會責任感、集體榮譽感,樹立正確的社會主義榮譽觀,做文明市民。
2、建議新鎮(zhèn)區(qū)的管理,要建立長效的管理機制,圍繞政府所在地是全鎮(zhèn)人民的政治文化中心,創(chuàng)新管理辦法,建立管理網(wǎng)絡(luò),制定行之有效的制度,為建立良好和應有的大豫新面貌奠定制度機制。
3、加大對街道亂攤點、亂停放、亂搭建的整治力度,倡導文明經(jīng)商、建立文明交通秩序、樹立文明和諧的鎮(zhèn)區(qū)形象。
二、加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
1、為了更加美化鎮(zhèn)區(qū),符合社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃,改善廣大人民群眾的文化體育生活,建議政府在新橋河西北側(cè),規(guī)劃建設(shè)居民健身場。
2、政府在集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)過程中要考慮適合鎮(zhèn)文化中心和中老年活動中心一體化的活動場所,以滿足廣大居民的物質(zhì)文化要求。
3、政府應加大宣傳力度,加強對居民的教育,提高廣大居民的綜合素質(zhì),引導其圍繞“亮化、綠化、美化、凈化”的四化標準要求,共同維護和創(chuàng)建新型的大豫集鎮(zhèn),共同創(chuàng)造文明、潔凈的投資招商軟環(huán)境。
三、高標準規(guī)劃、分步驟實施、建設(shè)新型集鎮(zhèn)。
1、建議政府安排相關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)研,制定農(nóng)貿(mào)市場東南側(cè)的垃圾場搬遷辦法,解決高溫季節(jié)及下雨天,蚊蠅亂飛的現(xiàn)狀。
2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,隨著鎮(zhèn)區(qū)范圍的逐步擴大,工作量的增加,考慮適當增加環(huán)衛(wèi)工作人員,另外隨著垃圾量的不斷增加,建議老街和新區(qū)適當增加垃圾桶,創(chuàng)造條件規(guī)劃建設(shè)垃圾池。
3、針對老街下水道時有堵塞現(xiàn)象的發(fā)生,部分雖然已經(jīng)作過修建,但仍有一部分仍然存在不暢,在財力允許或多方籌資的前提下,進行整修、疏通,解決污水難排、群眾意見多的矛盾。
以上建議僅是本人所見的、所想的,人民群眾所盼的作了歸納,本人作為一名基層干部,又是人民代表,深感聯(lián)系選民還不夠,為此表示這次會議后,加倍學習,認清形勢,不斷探討基層管理的新途徑,解決新問題,建立新機制,有責任支持政府,廣泛聯(lián)系群眾,向群眾宣傳政策,提高群眾“人民集鎮(zhèn)人民管,管好集鎮(zhèn)為人民”的認識,共同為建立和諧美貌的新大豫而努力。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)臺分離 縣級廣播電視臺 思想文化 工作對策
2011年8月,浙江提出加快廣電網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合發(fā)展。截至目前,全省只剩6個縣(市)廣電網(wǎng)絡(luò)未加入“一省一網(wǎng)”。雖然廣電網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合發(fā)展,是中央的要求和省委、省政府深化浙江省文化體制改革,鞏固壯大輿論宣傳陣地,確保廣電節(jié)目安全傳輸、安全播出,推進文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的重要決策,也是浙江省文化產(chǎn)業(yè)實施升級換代的重要工程,但是,原來占到縣級廣播電視臺收入3/4的網(wǎng)絡(luò)收視費被整合走后,原本依靠以網(wǎng)養(yǎng)臺,生存發(fā)展就不富裕,有的舉步維艱,甚至捉襟見肘的縣級廣播電視臺將如何前行?我縣目前正處在“網(wǎng)臺分離”的關(guān)鍵時刻,這一問題顯得尤為重要,現(xiàn)結(jié)合我臺實際,針對基層宣傳思想文化工作薄弱發(fā)生的原因和解決方式,進行了探討,并提出了幾點建議。
一、工作現(xiàn)狀
盡管近年來全球經(jīng)濟和全國經(jīng)濟發(fā)展放緩,但是我縣的廣播電視事業(yè)還是穩(wěn)步發(fā)展。目前,已建成覆蓋眾多人口,中央與地方,有線、無線、衛(wèi)星等多種手段并用的廣播電視網(wǎng),廣電有線網(wǎng)絡(luò)收入在三網(wǎng)融合的推動下,穩(wěn)步發(fā)展。 在廣播電視收入中,廣告收入一直是廣播電視行業(yè)收入的重要來源,但是,從2011年開始,由于多種原因,我臺的廣播電視廣告收入增長緩慢,電視廣告呈兩位數(shù)幅度下滑,嚴重影響著蒼南廣播電視發(fā)展后勁。 目前總體看,蒼南廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,經(jīng)濟總量規(guī)模較小,與發(fā)達地區(qū)相比實力還較弱,競爭力不強。
二、突出問題
長期以來廣電行業(yè)實行計劃事業(yè)型為主的體制,不區(qū)分經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè),一直以塊管理為主,已不能適應改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,也不符合廣電產(chǎn)業(yè)的自身特點和規(guī)律,嚴重影響并制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣播電視是覆蓋最廣泛的宣傳輿論主陣地,但是伴隨著產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進,在廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位的基層廣播電視媒體面臨著諸多棘手的問題。
(一)事業(yè)化的管理模式難以適應企業(yè)化管理的要求
廣播電視公益屬性決定了廣播電視臺的事業(yè)性質(zhì),必須按照事業(yè)單位性質(zhì)來管理,而現(xiàn)實又迫使大家必須像企業(yè)一樣自負盈虧,自我發(fā)展。如果各臺不努力發(fā)展,必將坐以待斃,最終成為政府財政的負擔。而現(xiàn)實中資金、人才、改革等等事業(yè)化管理模式的瓶頸制約又很難突破。
(二)以網(wǎng)養(yǎng)臺格局打破,縣級廣播電視臺難以正常運轉(zhuǎn)
多年以來,縣級財政撥款對各臺實行包干制,沒有按照編制性質(zhì)和工作需要分類撥款。隨著退休人員的不斷增多以及待遇的不斷提高,有限的撥款已不夠支付退休人員的養(yǎng)老金。大家所面對的是既要擔負新聞宣傳和輿論引導的重任,為黨委政府營造良好的輿論氛圍,又要擔負廣播電視事業(yè)的發(fā)展,保障廣大干部職工的基本工資福利、支付日常運行費用。前幾年這一切開支主要靠網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收來解決,形成了以網(wǎng)養(yǎng)臺的事實。如今廣告市場越來越萎縮,而“一省一網(wǎng)”后原來給予臺經(jīng)濟支撐的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)劃歸省里,運行經(jīng)費保障成為一大問題,縣級廣播電視臺根本無法維持正常運轉(zhuǎn),繼而影響到宣傳工作正常開展。
(三)廣告經(jīng)營困難,宣傳經(jīng)費不足
廣電承擔著新聞宣傳、輿論引導、網(wǎng)絡(luò)安全傳輸?shù)确敝氐恼稳蝿?,而廣播電視是一個高投入高消耗的行業(yè),節(jié)目拍攝、制作、播出過程中所需的設(shè)備器材、機房系統(tǒng)、發(fā)射接收系統(tǒng)的運行更新每年都需較大投入,加上各臺職工的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費全靠自身的經(jīng)營創(chuàng)收來解決。每年財政撥款只有很少一部分,還不夠退休人員養(yǎng)老金。多年來,廣電的廣告業(yè)務主要依靠傳統(tǒng)商業(yè)廣告,但近年來,受經(jīng)濟大環(huán)境以及新媒體等競爭的影響,廣告發(fā)展步履維艱,廣告創(chuàng)收十分艱難。同時,重大主題宣傳和重大外宣經(jīng)費也嚴重不足,制約了宣傳工作的進一步提升。
(四)廣電專業(yè)人員緊缺, 重要崗位人才流失 ,采編隊伍不穩(wěn)定
近年來,廣電在編人員自然減員多,補員少。加上目前的用人體制,優(yōu)秀的人才進不來,有用的人留不住,低薪酬高工作強度失去了對人才的吸引力,導致廣電專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺。新媒體人才嚴重缺乏,會管理運用新媒體的專業(yè)人才幾乎沒有。采編隊伍除去個別老記者外,大部分是新進人員,缺乏中間骨干人員,新聞專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高。
(五)專業(yè)監(jiān)管人員與技術(shù)設(shè)備不完善,安全播出存在隱患
廣播電視有別于文化新聞出版行業(yè),其在宣傳、制作、傳輸、覆蓋等方面專業(yè)性強。但這一輪的“一省一網(wǎng)”整合中,基本上沒有給涉及廣電行政管理的部門配備相關(guān)的管理和監(jiān)控設(shè)備,專業(yè)技術(shù)干部的配置更無從談起。廣播電視的日常監(jiān)管職能都很難擔負,廣電事業(yè)的發(fā)展更無心顧及。廣電媒體技術(shù)部門目前配備的采攝設(shè)備可以支持常規(guī)拍攝,但隨著全媒體時代到來,對于題材的時效性、視覺效果要求都大大提高,新聞拍攝高清攝錄設(shè)備不夠,沒有航拍器。在后期制作方面,各地方臺新聞目前是采用磁帶錄播,急需從非編機房接通專線到合成機房,以提高后期制作的時效性。
三、工作對策
從某種層面來講,諸多問題存在,是對基層宣傳思想文化工作重視不夠。其實,宣傳思想工作是一個軟指標,往往是“說起來重要,做起來次要,忙不起來不要”,所以在實際中,經(jīng)費、人員及制度的落實上都得不到保障。
(一)理念觀念
面對實踐中的種種問題,有業(yè)內(nèi)專家呼吁,應盡快研究全國廣播電視改革的頂層設(shè)計和路徑選擇。其次,應遵循廣播和電視不同業(yè)務的規(guī)律和特點,糾正“重電視,輕廣播”傾向,在互不傷害業(yè)務發(fā)展的前提下,實行資源共享,優(yōu)勢互補。
(二)思路辦法
一是深化廣播電視管理體制改革,積極探索主管主辦制度與出資人制度有效銜接的管理體制,充分發(fā)揮市場在配置廣電產(chǎn)業(yè)資源中的積極作用,促進資源在市場中合理流動。
二是推動廣播電視媒體優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營機制,進一步科學界定廣播電視媒體屬性,大力推動面向市場的廣播電視媒體轉(zhuǎn)企改制,實施公司化、股份制改造,通過兼并重組打造具有市場競爭力的區(qū)域廣電媒體集團。
三是推進廣播電視與科技深度融合,積極探索傳統(tǒng)廣播電視媒體轉(zhuǎn)型升級的方向問題,進一步明確政府部門推動工作的重點和措施,大力發(fā)展新媒體、新業(yè)態(tài)。
四是不斷完善廣播電視產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制,加大版權(quán)保護和政策、資金扶持力度,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,激發(fā)人民群眾創(chuàng)造活力。
五是進一步擴大對外開放,在市場競爭中向同行學習先進經(jīng)營理念和管理辦法,整合多種文化資源,豐富對外傳播形態(tài),更加有效地推動臺州文化走出去。
(三)隊伍陣地
不拘一格招人才,提高待遇留精英。進一步放開招聘政策,招進更多優(yōu)秀人才從事采編一線工作;同時,呼吁廣電媒體出臺同工同酬的薪酬體系,激發(fā)采編人員積極性,留住人才。鑒于目前廣電專業(yè)技術(shù)人才緊缺,嚴重影響廣播電視宣傳、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一問題,建議政府部門至少保證廣電每年公開招錄編制人員數(shù)與自然減員數(shù)能夠持平。在引進人才上,應給予靈活的政策,留住優(yōu)秀新聞專業(yè)人才。
同時,進一步擴大“同工同酬”的內(nèi)部分配制度改革試點:一是打破身份,變身份管理為崗位管理,在編與聘用人員一視同仁,崗位雙向選擇;二是頻道內(nèi)部設(shè)立業(yè)務和行政兩條晉升通道;三是建立員工評價機制,每年根據(jù)業(yè)績表現(xiàn)做到一年一評一定,獎金系數(shù)一年一調(diào),可上可下;四是行政后勤崗位獎金系數(shù)低于業(yè)務崗位;五是實行全員績效工資,真正業(yè)績論英雄;六是將改革的成本盡量通過創(chuàng)收增量來解決,輔以少量內(nèi)部利益調(diào)整,降低改革的風險。
(四)機制載體
建議縣級廣播電視臺按《廣播電視管理條例》有關(guān)規(guī)定,由當?shù)厝嗣裾O(shè)立和主管。歸口管理可作為當?shù)卣姓鞴懿块T的直屬單位,以理順行政管理關(guān)系。確需進一步加強黨對宣傳陣地的管理,可參照和國家廣電總局的管理模式,選派當?shù)攸h委宣傳部副部長兼任。
一、高校檔案文化的概念與意義
檔案文化與高等院校的教學氛圍的有機融合,不僅能夠記錄本校歷史,更能令本校學生深切感知學校的教育文化。而就目前檔案文化在高校中運作的形式而言,相關(guān)高校檔案管理工作者并未充分發(fā)揮高校檔案文化對于學生及學校的教育功能。在查閱多所高校的檔案管理資料后,筆者發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象具有一定普遍性,檔案管理中的文化滲透過程的缺失無疑是高校資源配置優(yōu)化不足的表現(xiàn),同時,這一現(xiàn)象也是高校資源的浪費。
在相關(guān)高校檔案管理工作者的普遍認知中,高校檔案文化即檔案管理與文化傳播的機械結(jié)合,這一理念并不準確。對高校檔案文化的這種理解對于高校檔案文化的教育功能發(fā)揮十分不利,這也反映出相關(guān)從業(yè)者對于檔案文化的本質(zhì)含義把握不準。檔案文化的傳播特征具有指數(shù)效應,可以理解為高校歷史文化從個人擴散至群體的發(fā)展模式。理想情況下,高校檔案文化的本質(zhì)思想可以在潛移默化的條件下對高校學生產(chǎn)生正面影響,這也就是高校檔案文化教育功能的體現(xiàn)。基于上述分析不難看出,如何發(fā)揮高校檔案文化的教育功能十分必要,并且,其有效對策的研究十分緊迫。
二、高校檔案文化現(xiàn)狀概況
高校檔案文化的教育功能實現(xiàn)這一研究主題的提出時間并不近,但就其實踐過程而言,現(xiàn)狀并不樂觀,高校檔案管理部門對于這一概念的理解偏差是實踐效果不佳的直接原因。這也成為相關(guān)對策研究者們的研究重點之一,本文議題的建立也基于此。
(一)對高校檔案文化的認知現(xiàn)狀
多數(shù)高校檔案管理工作人員對于本校檔案文化的理解依舊停留在機械操作、重復行動的被動層面,也就是說,高校檔案文化的宣傳者并不是從自身理念認同的角度出發(fā)進行相關(guān)工作的,這也催生了小范圍、走形式的高校檔案文化傳播路徑,顯然,這一模式的效果并不理想。而真正的高校檔案文化的理解應該為對其功能性的深刻體會,表現(xiàn)為相關(guān)參與者對于其行業(yè)存在的必要性的正確認知。換言之,一個高校檔案文化傳播者應該明確自身的職業(yè)要求及存在價值,而非毫無目的的進行重復操作。
另外,從高校檔案文化控制模式而言,固定的場館開放時間、固定的日常工作時間、固定的老化運作模式,都是制約教育功能展開實施的瓶頸。加之缺乏多樣化的宣傳手段,對學生的吸引力較低,這也是高校檔案文化的教育功能無法有效進行的原因。這一問題現(xiàn)狀也可以理解為參與者對于檔案學的意識依舊傳統(tǒng),缺乏現(xiàn)代化社會需求的跟進,業(yè)務人員的精力普遍集中于業(yè)務操作本身,而對于高校檔案文化的深層理解嚴重不足。
(二)對高校檔案文化的教育功能的認知現(xiàn)狀
多數(shù)高校檔案文化工作人員并不理解自身工作內(nèi)容對學生的深淵影響,其理解始終集中于檔案整理、資料收集、資源整合的表面,對于其業(yè)務內(nèi)容的根本目的缺乏認知。多數(shù)檔案管理參與人員對于高校檔案文化的教育功能缺乏認真的思考過程。從這一點看,高校檔案文化教育功能的被架空的原因也就顯而易見了。
三、改進高校檔案文化的教育功能意見總結(jié)及有效性預測
結(jié)合上述分析內(nèi)容,筆者從高校檔案文化教育功能現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的癥結(jié)入手,從理解與操作兩方面提出建議如下:
首先,強化參與部門對高校檔案文化教育功能的認知水平。這一建議的提出原則在于對文化這一抽象概念的形成機制的考慮。眾所周知,文化事業(yè)的建設(shè)并不是一朝一夕能夠完成的,而高校檔案文化也同樣如此。改變高校檔案管理工作人員原有的將檔案與文化簡單疊加的錯誤思想,強化高校檔案文化教育功能發(fā)揮的重要性,從工作人員的職業(yè)素養(yǎng)提升角度,縮短高校檔案文化教育功能實現(xiàn)的周期。
其次,將高校檔案文化的教育功能發(fā)揮工作的建設(shè)實施規(guī)模擴大,將少數(shù)師生接觸到的部門文化轉(zhuǎn)變?yōu)楸拘W生自主參與的全校文化。這一建議的提出原因在于議題研究的操作步驟,在發(fā)現(xiàn)高校檔案文化教育功能實施難的癥結(jié)后,筆者認為從思想層面入手的有關(guān)方法的時效性差、預期結(jié)果持續(xù)周期長,這與議題提出的根本目標存在一定差距。因此,從最直接的操作層面入手,對高校檔案文化的教育功能實現(xiàn)更為有效。此外,這一建議的關(guān)鍵在于高校檔案文化結(jié)構(gòu)的改變,無論從觀念上還是從運作模式上,將少數(shù)人文化氛圍擴散至本校公眾周知的文化系統(tǒng)。
再次,加大高校檔案管理設(shè)備的資金投入與日常維護。就現(xiàn)有環(huán)境而言,高校檔案管理設(shè)備、場所即高校檔案館,這一場所的維護與日常宣傳工作的力度有待加強。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,可以達到主動吸引學生關(guān)注檔案文化的作用。這也必然需要高校引進信息化、科學化的高校檔案館管理手段,力求從便捷、有趣的歷史文化獲取渠道吸引更多的高校學生關(guān)注,從而令學生們變被動為主動地投入到高校檔案文化的熏陶中。
從上述三條建議的提出原則不難看出,無論理念加強還是操作步驟明確,都嚴格遵循高校檔案文化教育功能展現(xiàn)的目標,同時,也確保了已有高校教育資源的應用,具備可操作性。另外,從資源控制難易度看,上述意見也同樣具備可行性,原因在于三條建議的提出均充分考慮了高?,F(xiàn)有檔案管理教學資源配置。
一、加強領(lǐng)導,提高認識,強化管理。
礦成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由礦安委會主任擔任組長,安委會成員為成員,負責督導活動的開展。礦屬各單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導小組,由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理。及時召開了動員大會,統(tǒng)一了思想和認識,使廣大干部員工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融會到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,各單位、部室根據(jù)實際情況,組織全方位的人員進行培訓教育,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,觀看交通安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、安全座談會等活動。全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。對工余事件和應急救援等進行了專項培訓管理,提高專業(yè)技能,將各類事故隱患降為零。
1、加強宣傳教育、營造良好氛圍
2、強化教育培訓、提高安全知識
6月15日,在公司安全環(huán)保部的支持下,在小花園會議室舉辦了為期一天的“ 安全標準化”創(chuàng)建培訓,中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院的呂先昌教授對隊班組危險預測預控的標準化知識、方法等知識培訓,全礦共100余人參加了培訓,掌握了應如何開展隊班組危險預測預控及標準化創(chuàng)建程序的基本知識和基本方法。
6月16日,為了減少交通事故的發(fā)生,普及交通安全知識,營造和諧平安礦區(qū),邀請易門縣公安局交警大隊到礦為全礦干部員工講授道路交通安全知識。從當前我國道路交通安全形勢;道路交通事故的主要原因;幾種常見違法行為的危害;倡導的安全駕駛行為等方面知識,圖文并茂地給全礦干部員工進行了全面系統(tǒng)地講解,并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知識宣傳片。向廣大員工發(fā)放了交通安全宣傳畫及《云南省道路交通安全條例》,他學與自學并舉并重,讓全礦干部員工將交通安全知識牢記于心,鐫刻在腦,真正體會了“平安是福”的真理。
6月17日,為加強對突發(fā)事件的綜合處理能力,提高事故應急救援的快速反應能力,減少突發(fā)事件所導致的損失。組織了事故應急救援知識培訓。培訓主要從建立事故應急救援體系的必要性;事故應急救援體系;事故應急預案等知識對干部員工進行了集中培訓,使廣大干部員工了解事故應急救援的基本程序和方法。
3、注重過程監(jiān)督、效果檢查
通過大力的宣傳教育,使員工統(tǒng)一了思想,認清了安全培訓的重要性,積極地投入到了安全生產(chǎn)月的活動中去,提升了自身的安全素養(yǎng)。
4、組織、參加安全知識競賽
6月19日前,礦生產(chǎn)單位組織安全知識競賽5次,共有415名基層員工參與,從思想上提高了安全意識。
6月20日,在電影院舉辦了礦“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”知識競賽,共有七支隊伍參加了比賽,采掘工區(qū)代表隊榮獲第一名,礦機關(guān)代表隊榮獲第二名,運轉(zhuǎn)工區(qū)代表隊榮第三名,其余代表隊獲得鼓勵獎。
6月25日,參加了公司在易門會廳舉辦的“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”知識競賽,我礦取得了團體第二名和一名最佳選手獎的好成績。
通過安全知識競賽,營造了比、學、趕、幫、超的競賽氛圍,大大提高了員工學習的積極性和主動性,培養(yǎng)了良好的安全習慣,安全文化得到了進一步深植。
5、開展安全座談會
各單位、部室結(jié)合自身特點,查找確定生產(chǎn)管理中存在的重點問題,以座談會的形式組織員工對危險有害因素、防范措施、事故應急處理措施進行討論。座談會上,參會人員都積極踴躍的發(fā)言,與他人共享自身的工作經(jīng)驗與經(jīng)歷。通過此次活動,共有240名員工受到教育,員工提升了分析問題、解決問題和應對突發(fā)事故的能力。
6、開展征集安全文章、合理化建議活動
礦為宣揚安全文化,提高全員參與安全生產(chǎn)的意識,6月份開展了征集安全文章、合理化建議活動。截止6月29日,共收集安全征文67篇(其中包括中層領(lǐng)導干部的征文27篇),合理化建議58條,活動期間,在礦網(wǎng)站開辟"安全生產(chǎn)月活動專欄”,共刊登各類文章17篇。
思想政治工作如何適應形勢、創(chuàng)新工作方法做到與時俱進?以下幾方面體會與大家共同探討:
1 思想政治工作者要不斷學習,補充綜合知識技能
思想政治工作要與時俱進要求具有自主學習、自我提高能力的復合型的政工人才。社會的發(fā)展和變革使許多新情況新問題擺在思想政治工作者面前。在企業(yè)面臨改革的艱巨任務、各種矛盾層出不窮的情況下;在企業(yè)必須接受現(xiàn)實加強管理提高效益的情況下,思想政治工作者要及時補充知識與技能成為學習型、復合人才,建立一套與市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)思想政治工作知識體系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展已是不爭的事實,做好現(xiàn)代的思想政治工作,使它與時俱進,對我們思想政治工作者自身的素質(zhì)提出了更高的要求。既懂管理,又要懂心理學,還要具備利用現(xiàn)代辦公設(shè)備和宣傳工具的能力是對當今思想政治工作者的客觀要求。及時充電補充知識技能會使自身的思想政治工作如虎添翼。
2 思想政治工作與時俱進要求我們適應形勢,在傳統(tǒng)的工作方法上不斷創(chuàng)新
時代的發(fā)展和進步不斷引起各種工作手段的發(fā)展與變化從而改變工作方式提高勞動生產(chǎn)率,職工的緊迫感、危機感的增強,時間、效率觀念的改變都成為思想政治工作的插入點,為思想政治工作的創(chuàng)新提供了條件,也要求思想政治工作具有時代特征。為此企業(yè)思想政治工作應積極實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:①由原來的聲勢型向時效性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思想政治工作經(jīng)常是標語、口號、傳單、鑼鼓喧天注重聲勢,現(xiàn)在的思想政治工作要轉(zhuǎn)移到工作效果上,通過經(jīng)常的工作效果調(diào)查調(diào)整工作方式方法。②由“指令型”向執(zhí)行型轉(zhuǎn)變;③由單向灌輸型向反饋交互型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思想政治工作方法往往存在單方面說教,和灌輸式的學習,隨著企業(yè)改革等各項工作的深入,事移時移,企業(yè)職工思想觀念也在隨之改變呈現(xiàn)出階段性、多樣性的特點思想政治工作也應以變應變,不斷創(chuàng)新。首先解決的是是企業(yè)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變和統(tǒng)一,及時接受職工的意見或建議并反饋給職工,使工作向反饋交互式的宣傳教育轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變要求思想政治工作在解決實際問題和矛盾糾紛時具體要做到三個深入:一是深入生產(chǎn)經(jīng)營,讓思想政治工作進車間、入班組、到一線,及時從現(xiàn)場獲取一手資料把握職工思想脈搏,針對性地開展工作,引導職工的思想狀態(tài);二是深入職工。思想政治工作者要由高高在上的指令型轉(zhuǎn)變?yōu)榉招停鲃幼呦氯ヅc職工融為一體,一方了解職工思想狀況,挖掘生產(chǎn)經(jīng)營中的先進模范事跡和積極因素,另一方面要用現(xiàn)實示例教育職工,要深入開展專項主題活動和各種文化體育比賽陶冶職工情操,激發(fā)出職工良好的工作狀態(tài)。三是深入職工家庭把思想政治工作的觸角延伸到需要它的每一個角落,把政策宣傳到戶,讓黨的溫暖與關(guān)懷真正成為困難職工的“雪中之炭”。
3 思想政治工作要與時俱進需要借助現(xiàn)代化多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)陣地,讓現(xiàn)代化多媒體技術(shù)成為思想政治工作的強有力的手段
配合多媒體電化教育這一新載體,用信息化、網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)立體和縱深的全方位擴展。當今時代,思想政治工作的效果如何在很大程度上取決于采取的方法和活動的載體,先進的宣傳技術(shù)手段的運用往往會起到事半功倍的效果。
應著力利用以下幾種工作方法提高工作實效:①傳統(tǒng)有線電視廣播。廣播網(wǎng)具有強制性;有線電視媒體具有形象性、直觀性和廣泛性,它可以幫助我們主體教育的宣教內(nèi)容送到每位職工的耳邊,展現(xiàn)在每位職工的眼前;可以把先進模范的事跡通過專題采訪與報道推向屏幕使之成為人們眼中的名星,還可以正反兩方面對比來強化教育效果。俗話說“耳聽為虛,眼見為實”,宣傳工作中以多媒體視聽手段對宣傳對象多感官刺激會給被教育者留下深刻的印象。②利用計算機多媒體手段展示教育內(nèi)容。計算機多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展,硬件有裝備了微機、投影機、vcd 、dvd、音響系統(tǒng)的電教室,多媒體軟件有Power point、Author ware、Flash以及音頻、視頻編緝軟件等,這些被廣泛使用的多媒體軟硬件系統(tǒng),同樣可以成為思想政治工作的宣傳工具,合理使用它們開展各種宣傳教育活動――以聲音、圖像的強烈現(xiàn)場感染力和藝術(shù)效果來烘托主題,能寓教于樂,使職工在輕松的狀態(tài)下接受教育達到思想政治工作的目標和要求。我們峰峰集團公司總醫(yī)院在2003年抗擊非典時期用多媒體制作把院廣大醫(yī)務工作者面對非典毫無懼色、爭相請戰(zhàn)投入到抗擊非典戰(zhàn)斗的先進事跡編輯制作成《永不放棄》MTV和《總院全力以赴抗擊非典》專題片,利用光盤播出進行宣傳,以自己身邊醫(yī)護人員的感人事跡鼓舞了大家的士氣;在2010年三甲復審工作中又以專題片形式展現(xiàn)醫(yī)院軟硬件整體風貌起到了良好的宣傳效果。③利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)進行全方位的包裝與宣傳,引領(lǐng)思想政治工作到更廣闊的天地。網(wǎng)絡(luò)可以使思想政治工作對現(xiàn)實情況反應迅速、對反饋問題解決及時,讓宣傳工作無時不在,無處不有,讓黨的方針政策、企業(yè)的文化的宣傳和主題教育內(nèi)容及時展現(xiàn)、傳播,使職工隨時瀏覽并實時上傳自身意見和建議。先進的載體的使用能使思想政治工作者與職工通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“面對面”的交流,同時由于被教育者與教育者身處于不同的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間,使思想交流更容易收集到傳統(tǒng)工作中難以得到的意見和建議。
摘要精益質(zhì)量文化是企業(yè)文化中的重要組成部分,是將企業(yè)領(lǐng)導意志、管理承諾,質(zhì)量文化、企業(yè)文化和精益管理相融合的一種企業(yè)文化。本文重點思考精益質(zhì)量文化建設(shè)中的原則、關(guān)鍵點、難點和實施路徑措施等,為軌道交通裝備制造業(yè)實施精益質(zhì)量文化提供建議和參考。
關(guān)鍵詞精益質(zhì)量文化軌道交通裝備制造業(yè)建設(shè)重點和實施路徑建議
精益質(zhì)量文化是企業(yè)文化的核心和重要內(nèi)涵,在當前國家要求大力開展以減少成本、提高效率、增進品質(zhì)的精益管理理念已達成共識。軌道交通裝備制造企業(yè)在培育和發(fā)展企業(yè)精益質(zhì)量文化是未來長期引導以高速動車組、城軌列車、機車、貨車以及新產(chǎn)業(yè)等以產(chǎn)品和服務為載體的高效率、高質(zhì)量、低成本等企業(yè)核心理念和提升中國軌道交通裝備行業(yè)整體國際品牌,使中國高端裝備制造業(yè)走向全球、用戶認可、多元化發(fā)展的重要保證。
一、精益質(zhì)量文化概述
精益質(zhì)量文化是企業(yè)文化中的重要組成部分,是將企業(yè)領(lǐng)導意志、管理承諾,質(zhì)量文化、企業(yè)文化和精益管理相融合的一種企業(yè)文化是以全體員工為主體、以產(chǎn)品和服務為載體,領(lǐng)導推動,制度保障,建立高效的績效考核和靈活的行為方式的管理理念;是支撐企業(yè)以最少的資源投入獲得最大的產(chǎn)出價值,以最集約化的管理投入獲得最高質(zhì)量的產(chǎn)品,從而獲得用戶的認可,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的文化理念。結(jié)合質(zhì)量文化和企業(yè)文化的精益管理得出的企業(yè)質(zhì)量文化先進理念模型,如下圖1。
圖1精益質(zhì)量文化示意圖
(一)精益質(zhì)量文化現(xiàn)狀
軌道交通裝備制造業(yè)以推行精益管理為契機,在質(zhì)量方面提出了“質(zhì)量精益求精”愿景,緊扣精益管理,引領(lǐng)精益質(zhì)量文化的建設(shè)。提出了“六精”建設(shè)目標,部分子企業(yè)已完成精益管理全方位建設(shè)。軌道交通裝備制造業(yè)部分企業(yè)在精益生產(chǎn)、精益管理的企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)已完善,且具備充分條件下,將逐步開展精益質(zhì)量文化全集團建設(shè)。
其中“六精”具體包括:
(1)管理成本精:教育使人知,訓練使人會,科學教育培訓提高管理水平,精確精減管理、管銷成本;
(2)用人用料精:合理安排、統(tǒng)籌人員,減少閑散;用料開源節(jié)流,減少物料浪費。
(3)工時效能精:做好PDCA循環(huán),而做到工時縮短的條件下,發(fā)揮更大效能
(4)技能品質(zhì)精:精兵路線,畝提升技術(shù)力,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、精致產(chǎn)品
(5)數(shù)據(jù)進度精:數(shù)據(jù)銜接(交接)目視化,進度預期可控化
(6)服務管理精:微笑服務,嚴格管制,相輔相成,共同進步!
(二)精益質(zhì)量文化建設(shè)原則
1.以人為本原則。精益質(zhì)量文化建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本”的基本思想,要從對“人性”尊重的角度入手。精益質(zhì)量文化建設(shè)必須體現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)上。
2.客觀性原則。精益質(zhì)量文化建設(shè)的施行和考核標準要有客觀性。要有施行的基本要求和貫徹的具體辦法,在制訂質(zhì)量文化建設(shè)工作施行和評價標準要客觀地反映事實,必須具備客觀公正。
3.科學性原則。精益質(zhì)量文化建設(shè)要符合整個企業(yè)管理工作基本要求,要具有科學性,才能更好的有序開展企業(yè)精益質(zhì)量文化的宣貫。
4.以客戶為主原則。軌道交通裝備制造業(yè)面臨的國內(nèi)客戶比較單一。在精益質(zhì)量文化建設(shè)中要增加以客戶為主的重要原則。在產(chǎn)品和服務中以客戶為主的思維可將客戶需求、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)生產(chǎn)制造水平以及企業(yè)整體的品牌提升一定的高度,對客戶要求進行精準分析,得到客戶認可,才能從訂單、產(chǎn)品制造輸出到客戶整個鏈條業(yè)務端到端的打通。
5.集團企業(yè)全體參與持續(xù)改進原則。集團型企業(yè)精益質(zhì)量文化建設(shè)中要做到全體參與,共同構(gòu)建的重要原則。目前國內(nèi)其他大型企業(yè)都非常重視企業(yè)文化,質(zhì)量文化以及精益管理等建設(shè),在具體建設(shè)實施從管理、設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造、維保服務等部分環(huán)節(jié),要不斷優(yōu)化改進,做到不同的階段精益質(zhì)量文化建設(shè)可持續(xù)原則。
二、精益質(zhì)量文化建設(shè)關(guān)鍵點
(一)全面推進質(zhì)量文化建設(shè),夯實基礎(chǔ)
本著不斷創(chuàng)新管理手段和方法,全面推進精益管理、企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),夯實企業(yè)文化理念建設(shè)基礎(chǔ)。軌道交通裝備制造業(yè)以滿足客戶需求、實現(xiàn)客戶滿意作為目標,健全建立符合戰(zhàn)略、高效、持續(xù)提升、追求卓越的質(zhì)量文化是進一步實施開展精益質(zhì)量文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
(二)堅決實施精益生產(chǎn),推廣精益制造文化
把精益思想和先進的文化理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),合理運用精益6S管理、QC活動和六西格瑪工具和方法,結(jié)合軌道交通裝備制造業(yè)特殊性,全面推進準時化生產(chǎn)、精益設(shè)備、標準化作業(yè)、精細化加工、精益質(zhì)量、精益現(xiàn)場、精益成本七大體系建設(shè),為全面推廣精益質(zhì)量文化做好準備。
(三)組建精益質(zhì)量文化推廣團隊
精益質(zhì)量文化團隊在建設(shè)過程中將會起到非常重要的作用。打造一支高素質(zhì)精益人才隊伍進行指導和推廣,使各層級的員工學習并持續(xù)改進精益質(zhì)量文化實施計劃及內(nèi)容,確保精益質(zhì)量文化的順利開展。
(四)健全獎懲機制,形成自上而下良性循環(huán)
精益質(zhì)量文化的建設(shè)一是充分信任員工,依靠員工,讓文化理念得到廣大企業(yè)員工的認同,充分激發(fā)員工銳意進取的精神。要激勵導向,獎懲分明,形成自上而下的良性循環(huán),形成一個能夠使全體員工衷心認同的精益價值文化觀,激勵導向正確,考核獎懲公平公正,才可以使精益質(zhì)量文化理念得以全面貫通。
三、精益質(zhì)量文化建設(shè)建議
(一)精益質(zhì)量文化建設(shè)基本模型建議
針對以上精益質(zhì)量文化建設(shè)原則和關(guān)鍵點,對未來軌道交通裝備制造企業(yè)開展精益質(zhì)量文化建設(shè),提出建設(shè)模型建議,具體如下:
圖3 精益質(zhì)量文化建設(shè)建議模型示意圖
目前國內(nèi)軌道交通裝備制造企業(yè)眾多,精益質(zhì)量文化在進行全面精益管理情況下,從客戶到企業(yè)員工的精益管理,從生產(chǎn)設(shè)備到物料、到工藝方法以及生產(chǎn)加工環(huán)境、檢查檢驗數(shù)據(jù)到交檢交驗交付過程、以及后期的產(chǎn)品質(zhì)量維護及產(chǎn)品后期服務等全生命周期的質(zhì)量過程的精益管理過程都應該納入到精益質(zhì)量文化當中,將精益質(zhì)量文化的理念在企業(yè)整個企業(yè)文化傳達過程中做到標準化,流程化,并不斷的持續(xù)提升改進,打造出適合本企業(yè)的精益質(zhì)量文化的宣貫和持續(xù)改進的文化理念。
(二)精益質(zhì)量文化實施路徑建議
創(chuàng)建良好的精益質(zhì)量文化是提升企業(yè)核心競爭力的必然趨勢,也是建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,品質(zhì)品牌以及滿足客戶更多需求的重要保證。通過對精益管理、企業(yè)質(zhì)量文化和精益質(zhì)量文化的初步認識,得出軌道交通裝備制造企業(yè)在實現(xiàn)精益質(zhì)量文化建設(shè)中的路徑建議如下:
1.優(yōu)秀精益質(zhì)量文化方案借鑒。借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的精益質(zhì)量文化實施方案,探討適合軌道交通裝備制造離散性行業(yè)的精益質(zhì)量文化建設(shè)方案,取長補短,精益求精的打造可持續(xù)性開展的戰(zhàn)略方案。
2.形成企業(yè)精益質(zhì)量文化實施方案。結(jié)合企業(yè)自身特點,結(jié)合產(chǎn)品制造及特殊性產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程以及企業(yè)發(fā)展方向,建立健全,完整的企業(yè)文化、質(zhì)量文化以及精益質(zhì)量文化相輔相成,相互促進的綜合型戰(zhàn)略實施方案。并在企業(yè)內(nèi),行業(yè)內(nèi)進行評估,不斷優(yōu)化,改進實施方案以得到最佳戰(zhàn)略實施方案。
3.開展核心部門精益質(zhì)量文化講座。通過不斷評估改進后的精益質(zhì)量文化建設(shè)實施方案,在企業(yè)內(nèi)核心部門進行宣傳講座,并在宣傳講座過程中收集可優(yōu)化部分,不斷改進實施方案,達到企業(yè)內(nèi)宣傳講座和企業(yè)內(nèi)人員全參與改進的目的。
4.優(yōu)化精益質(zhì)量文化實施方案。對開展講座之后優(yōu)化的實施方案,在部分范圍內(nèi)進行初步實施驗證,通過驗證過程中形成問題,形成可優(yōu)化項,最終達到全企業(yè),端到端全貫通的可行性實施方案。
5.對形成的精益質(zhì)量文化集團內(nèi)宣傳。對形成的精益質(zhì)量文化在集團內(nèi)大力宣傳和推廣。并使全部人員得到認可,逐步實施。
6.對管理層精益質(zhì)量文化進行培訓。發(fā)揮領(lǐng)導層的作用,從領(lǐng)導層進行培訓開始,自上而下的全方位精益質(zhì)量文化培訓。期間建立考核和獎勵制度,發(fā)揮培訓高效效果。
7.對基層人員精益質(zhì)量文化進行培訓。培訓完成領(lǐng)導層管理層之后,大力培訓基層人員,分階段,分業(yè)務,分領(lǐng)域的進行精益質(zhì)量文化全方位培訓,力爭做到精益質(zhì)量文化深入每個員工的思想理念當中。
8.開展全員精益質(zhì)量文化宣貫。對各業(yè)務板塊,各員工層級,全集團員工進行全方位的精益質(zhì)量文化宣貫,全員行動,達到高效、高質(zhì)、低能耗、低成本的生產(chǎn)制造理念宣貫全面鋪開。
9.精益質(zhì)量文化實施獎懲及管理機制貫穿。在進行精益質(zhì)量文化實施過程中,在管理機制和實施獎懲方面要貫穿全過程,使實施有方法,建設(shè)有標準,獎懲有依據(jù)的開展實施,公正、公開、公平的開展全過程,才能得到全部員工的大力支持和認可。
10.逐步形成精益質(zhì)量文化意識和行為。結(jié)合國外質(zhì)量文化發(fā)展過程,在全員宣貫精益質(zhì)量文化之后,要不斷的加強全部員工精益質(zhì)量文化意識,使意識變成行為,為企業(yè)品牌建設(shè)、能力建設(shè)做到實質(zhì)性的提升。
11.提升精益質(zhì)量文化內(nèi)涵及目標。不斷提升精益質(zhì)量文化內(nèi)涵和目標將使企業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。在實施過程中,以及實施完成后,要持續(xù)不斷的改進和完善精益質(zhì)量文化方案,使精益質(zhì)量文化的實施適合當前企業(yè)的發(fā)展,適合企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展需求,并不斷修正,避免發(fā)展方向走偏造成的負面影響。
12.形成全員精益質(zhì)量文化行為。形成全員精益質(zhì)量文化行為是建設(shè)精益質(zhì)量文化的最終目標。要不斷的加大文化理念、管理理念以及精益求精的氛圍,加大基礎(chǔ)層級管理層的人員行為規(guī)范,做到精益質(zhì)量深入人心,形成一種自我行為,企業(yè)將會不斷壯大,形成有底蘊,有生機和活力的國際化企業(yè)。
參考文獻:
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