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不只是一次年度工作懲辦大會(huì),今天縣委、縣政府召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議。也是一次干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì),更是一次統(tǒng)一思想,振奮精神,力促今年各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效的動(dòng)員大會(huì)。剛才,縣委、縣政府對(duì)2010年度在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了懲處,主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的有功之臣,進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事守業(yè)的熱情,努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。此,希望受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí),也希望未受到懲處的單位和個(gè)人向先進(jìn)看齊,奮力趕超,力爭(zhēng)在明年的懲辦會(huì)上再展風(fēng)采。
根據(jù)會(huì)議的布置,下面。著重就如何抓好今年工作落實(shí),力促各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等一下,縣委書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣各級(jí)干部務(wù)必要牢固樹(shù)立真抓落實(shí)是責(zé)任、會(huì)抓落實(shí)是能力、敢抓落實(shí)是創(chuàng)新的思想,一、抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。不折不扣抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)
為官之要貴在落實(shí)。千招萬(wàn)招,常言道。不落實(shí)就沒(méi)招,這能力那能力,不落實(shí)就沒(méi)有能力。抓落實(shí)就是把決策變?yōu)樯鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng),由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過(guò)程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的職責(zé)。做好今年的各項(xiàng)工作,完成好縣委、縣政府年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),當(dāng)務(wù)之急就是要把全縣上下的思想、行動(dòng)、力量凝聚到抓落實(shí)上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來(lái),做到上下同心,步伐一致,狠抓落實(shí)。
要著眼全局,首先。認(rèn)清形勢(shì)抓落實(shí)。認(rèn)清形勢(shì),方能把握態(tài)勢(shì)。今年是十二五”開(kāi)局之年,也是搶抓機(jī)遇、奮力趕超的關(guān)鍵之年,開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。今年的縣委工作要點(diǎn)》和《政府工作演講》提出的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和慎重考慮提出來(lái)的完全符合的縣情和實(shí)際,認(rèn)為經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的一方面,縣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和積累,積蓄了巨大的能量,特別是近三年來(lái),做了大量打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,如輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)銜接平臺(tái)建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、征地拆遷工作等等,都為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,也正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調(diào)沒(méi)有改變,這對(duì)我融資和爭(zhēng)取項(xiàng)目發(fā)明了良好的發(fā)展機(jī)遇;二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)沒(méi)有改變,這為我加快融入和對(duì)接“海峽西岸”長(zhǎng)三角”珠三角”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)明了更加廣闊的空間。為此,要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,同謀發(fā)展。與此同時(shí),還必需清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展的進(jìn)程中,仍然面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機(jī)的沖擊和影響仍未得到根本消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是縣的基本縣情和最大矛盾,主要表示在經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市處于較后位置。據(jù)測(cè)算,如果要與全國(guó)、全省、全市同步進(jìn)入全面小康社會(huì),需保持GDP年均15%以上的較高增速,而全市只需13%全省只需9%全國(guó)只需6%發(fā)展速度即可,更何況各地都在搶抓機(jī)遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進(jìn)位趕超。因此,要理性分析,辯證看待,既要看到有利的一面,堅(jiān)定我發(fā)展信心,又要看到有利的一面,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,只有這樣,才干趨利避害,揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì),搶占先機(jī),加速發(fā)展。
要緊盯目標(biāo),其次。突出重點(diǎn)抓落實(shí)。春節(jié)前召開(kāi)的縣委十三屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)今年的全盤(pán)工作進(jìn)行了安排和部署,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。但我抓工作過(guò)程中,不能眉毛胡子一把抓,要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾,只有這樣,才干做到有的放矢,有所偏重,最終實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。那么,今年工作的重點(diǎn)是什么?認(rèn)為,今年工作的重中之重,就是縣委、縣政府提出的十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目、十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目、十大重點(diǎn)三農(nóng)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)民生工程、十大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目等“六個(gè)十”建設(shè)。因?yàn)檫@“六個(gè)十”建設(shè)不只涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,更是實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”重要載體和工作路徑。因此,從某種意義上說(shuō),抓好了六個(gè)十”建設(shè),就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“關(guān)鍵點(diǎn)”近期,縣委、縣政府將會(huì)對(duì)“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工、部門責(zé)任、時(shí)序要求進(jìn)行明確,等正式《方案》下發(fā)以后,請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照各自的責(zé)任分工和時(shí)序進(jìn)度要求,超前謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),迅速行動(dòng),特別是征地拆遷、項(xiàng)目審批、可研報(bào)告、工程預(yù)算、規(guī)劃選址等前期工作,一定要提前跟進(jìn),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場(chǎng)、廢棄礦山修復(fù)治理、新區(qū)小學(xué)、濱河公園、石田心路面改造、新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)、造林綠化“一大四小”河旁綠化、保證性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的或人民群眾密切關(guān)注需要盡快開(kāi)工的民生項(xiàng)目,請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要想盡一切方法,抓緊組織實(shí)施。此外,十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目要牢牢盯緊,能上馬的先上馬,能實(shí)施的先實(shí)施,不能實(shí)施的做好跟蹤服務(wù)工作。與此同時(shí),還要科學(xué)布置,統(tǒng)籌兼顧,全力做好去年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的續(xù)建和收尾工作,請(qǐng)?jiān)ǖ呢?zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督查,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早完工,盡早投入使用。
要破解難題,第三。攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn),去年很多項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或未如期開(kāi)工,根本性問(wèn)題就是因?yàn)檎鞯夭疬w的受阻,而不是資金方面的問(wèn)題。今年我要實(shí)施的項(xiàng)目比去年更多,毫無(wú)疑問(wèn)急需大量的土地。為此,一方面,請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、征拆辦、國(guó)土局等相關(guān)部門以及抽調(diào)征地拆遷的干部,要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,一如既往地做好征地拆遷工作,千方百計(jì)確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。同時(shí),請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級(jí)干部和親屬,都要以縣委、縣政府的工作大局為重,全力支持和配合好兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展好征地拆遷工作,為久遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。另一方面,縣國(guó)土局要做好土地報(bào)批工作,積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急要組織實(shí)施好土地“增減掛”項(xiàng)目,請(qǐng)菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龍廷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要想盡千方百計(jì)加快進(jìn)度,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。二是要全力破解用電難題。雖然我去年實(shí)施了110KV安遠(yuǎn)至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項(xiàng)目,供電網(wǎng)絡(luò)也得到進(jìn)一步完善,但電力保證問(wèn)題仍然未得到根本性解決。目前,總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研演講已經(jīng)通過(guò)了省電力公司的審查,請(qǐng)縣供電公司務(wù)必要全力跟蹤好,千方百計(jì)力爭(zhēng)今年年底前開(kāi)工建設(shè)。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算,今年“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè),加上去年的續(xù)建工程,需投入資金近15億元。這對(duì)我地方可用財(cái)力較小的縣來(lái)說(shuō),如何確保資金鏈條不時(shí),必需多渠道籌集資金。想除了通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和激發(fā)民間投資以外,還要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取方方面面的支持和幫助。還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn),就是必需牢牢地繼續(xù)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則不動(dòng)搖,整合項(xiàng)目資金,科學(xué)理財(cái),發(fā)揮資金的最大績(jī)效和效益??h政府堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和整合項(xiàng)目資金方面,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位要以大局為重,樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,不要有任何雜音,全力支持、配合好這項(xiàng)工作。
全縣上下務(wù)必要以開(kāi)展鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)為契機(jī),二、鄉(xiāng)村是一個(gè)地方發(fā)展的重要載體和對(duì)外形象。切實(shí)把治臟治亂治差作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的頭等大事來(lái)抓
轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上,加快發(fā)展??h委、縣政府確定了建設(shè)“開(kāi)放、文明、生態(tài)、和諧、幸?!毙碌膽?zhàn)略目標(biāo),其根本目的提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),認(rèn)為必需從困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾入手,從影響人民群眾生活的突出問(wèn)題入手,采取振聾發(fā)聵的舉措,實(shí)現(xiàn)賞心悅目的新變化。當(dāng)前,工作千頭萬(wàn)緒,之所以把治臟治亂治差作為一個(gè)突破口,主要是居于以下四點(diǎn)考慮:第一,治臟治亂治差是重大的民生問(wèn)題。人民群眾在這座鄉(xiāng)村生活工作,鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂(lè)業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的鄉(xiāng)村,不可能成為品位高、有幸福感的鄉(xiāng)村。目前,城區(qū)車輛亂停亂放,垃圾亂扔亂倒,廣告亂裝亂掛,墻壁亂涂亂畫(huà),市場(chǎng)雜亂無(wú)序,街道交通阻塞,污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在群眾反響比較強(qiáng)烈,如果我對(duì)這些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題熟視無(wú)睹,就是失職,就會(huì)失去民心。第二,治臟治亂治差是重大的發(fā)展問(wèn)題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的鄉(xiāng)村,必定是投資環(huán)境好、令人心馳神往的鄉(xiāng)村。一定要樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓鄉(xiāng)村管理就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,把鄉(xiāng)村管理作為基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作來(lái)抓,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,發(fā)明良好的宜居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。第三,治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。鄉(xiāng)村環(huán)境就是一個(gè)城市的臉面和形象,跟人每天都要洗臉一樣,市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開(kāi)展集中整治本_資_料_來(lái)_源_于_貴_州_學(xué)_習(xí)_網(wǎng)gzu521.com以來(lái),城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門做了大量的工作,也取得了一定的效果,但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題仍然存在這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單,檢驗(yàn)的卻是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,考量的政府公共管理和社會(huì)服務(wù)能力。如果連這些事情都管不好,就會(huì)失去群眾的信任感和政府的公信力。第四,治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策安排。今年年初,市委、市政府就中心城區(qū)集中開(kāi)展治臟治亂治堵問(wèn)題專門召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),史文清書(shū)記非常重視這項(xiàng)工作,親自列席會(huì)議并作重要講話,還專門多次派出督查組到各個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行明查暗訪。為此,全縣上下務(wù)必要站在推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為全縣人民謀福祉的政治高度,充分認(rèn)識(shí)治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性,迅速行動(dòng),鐵心硬手,一抓到底,抓出成效??h的三治”工作具體要怎么來(lái)抓?前段時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo)專門召集城建口部門進(jìn)行了研究討論,近期將出臺(tái)我縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案,這里,先講幾點(diǎn)要求:
進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村管理水平,1目標(biāo)任務(wù)要明確。開(kāi)展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)目的就是要完全整治臟亂差。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村品位明顯提升,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
重點(diǎn)在治臟、治亂、治差,2工作重點(diǎn)要突出。開(kāi)展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)。確切地說(shuō),就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂占亂擺、建筑資料亂堆亂放、廣告亂掛亂設(shè)、墻壁亂涂亂畫(huà)等違法違規(guī)行為,改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生??h城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度,不只要搞好大街大道的衛(wèi)生,小街小巷的衛(wèi)生也要搞好,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生要重點(diǎn)整治;縣房管局要加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的管理,抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū),要暫停料理相關(guān)證件;縣城管、水利部門要搞好河道衛(wèi)生,堅(jiān)持河道清潔;公路交通部門和國(guó)省道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴(yán)整治車輛亂停亂放問(wèn)題。縣交管大隊(duì)要加大巡查力度,對(duì)亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施,從嚴(yán)獎(jiǎng)勵(lì)車輛亂停亂放行為。這里特別提一下,交警一定要上路執(zhí)勤,主要路口要安排人員執(zhí)勤,6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設(shè)施的設(shè)置。三是要從嚴(yán)整治占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題??h城管、交通、工商和商務(wù)等部門,要加大亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為的處分、曝光力度。特別是要對(duì)占道修車、洗車、回收廢品的門店進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是要從嚴(yán)整治建筑資料亂堆亂放問(wèn)題。縣城建局要加大建筑工地的監(jiān)管,要同施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀,確保建筑工地不占道堆放建筑資料??h城管局要安排專人負(fù)責(zé)城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作,查處不到位的追究相關(guān)人員責(zé)任。五是要從嚴(yán)整治亂涂亂畫(huà)問(wèn)題??h城管、工商、公安部門對(duì)非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴(yán)整治。六是要大力開(kāi)展“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。縣委、縣政府決定,今后每個(gè)月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”屆時(shí)縣直各單位必需組織干部職工對(duì)單位大院和責(zé)任區(qū)開(kāi)展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。這項(xiàng)工作,年終的時(shí)候我要進(jìn)行考核評(píng)比。七是要開(kāi)展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請(qǐng)縣委農(nóng)工部和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。
還要由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各帶2-3個(gè)主管部門負(fù)責(zé)一個(gè)方面的整治工作,3保證措施要跟進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)??h委、縣政府對(duì)開(kāi)展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)是高度重視的不只要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。另安排19名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)6個(gè)片區(qū)的全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。屆時(shí),請(qǐng)這些責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),全面完成工作任務(wù)。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專欄、會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大造輿論聲勢(shì),為“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)進(jìn)行全面的跟蹤報(bào)道,傳達(dá)縣委、縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理的聲音,宣傳鄉(xiāng)村管理的各項(xiàng)法律法規(guī),報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)度及形勢(shì),弘揚(yáng)好人好事,曝光不良行為,鞭笞不良風(fēng)氣和陋習(xí),切實(shí)起到教育社會(huì)、引導(dǎo)群眾、鼓動(dòng)工作、推進(jìn)事業(yè)的作用。三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查考核組要制定詳細(xì)考核方案,采取定時(shí)督查和不定期抽查方式,對(duì)各單位工作完成的時(shí)效、質(zhì)量、群眾滿意水平等情況進(jìn)行考核評(píng)比。縣委、縣政府將對(duì)工作開(kāi)展情況良好的單位評(píng)為“鄉(xiāng)村管理示范單位”給予5萬(wàn)元重獎(jiǎng);對(duì)工作突出的個(gè)人評(píng)為“鄉(xiāng)村管理標(biāo)兵”給予1萬(wàn)元重獎(jiǎng);對(duì)考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人年終考核評(píng)定為“不稱職”駐縣單位考核情況將書(shū)面通報(bào)其上級(jí)主管部門。四是要形成工作合力。各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、發(fā)明性,特別是鄉(xiāng)村管理各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),絕不能因?yàn)榕碌米锶?,怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,確?!班l(xiāng)村管理年”活動(dòng)取得實(shí)效。三、作風(fēng)決定作為,實(shí)干才有實(shí)效,全縣各級(jí)干部務(wù)必要自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快工作節(jié)奏,實(shí)干苦干,全力促進(jìn)各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效
不可能實(shí)現(xiàn)跨越;慢悠悠,不加壓。注定無(wú)大作為。要做好全年各項(xiàng)工作,完成既定目標(biāo)任務(wù),容不得半點(diǎn)遲疑,容不得半點(diǎn)懈怠,全縣各級(jí)干部務(wù)必要轉(zhuǎn)變作風(fēng),自我加壓,狠抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效”
時(shí)間上要抓緊,如何提速----就是要以時(shí)不我待的緊迫感抓落實(shí)。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊。落實(shí)上要趕緊,做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)。全縣干部職工要進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),建議說(shuō)了算,定了干,立說(shuō)立行,雷厲風(fēng)行,營(yíng)造盯著干、催著干、比著干的高效、務(wù)實(shí)的工作氛圍;要堅(jiān)持今日事,今日畢,以思想觀念上的提速”促使行動(dòng)上的提速”從而帶動(dòng)整體工作的提速”二是內(nèi)部管理要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人抓管理要嚴(yán)、抓隊(duì)伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán),嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,敢于較真,敢于碰硬,敢于承擔(dān)責(zé)任,不要碰到困難就躲、閃、繞,要善于在困境中找出路,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要限定時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不在表態(tài)上做文章、不在開(kāi)會(huì)上兜圈子、不在匯報(bào)上動(dòng)腦筋,而要在抓落實(shí)上見(jiàn)成效。三是工作作風(fēng)要實(shí)。各級(jí)干部要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),善于從細(xì)節(jié)抓起、從難事抓起、從實(shí)事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起,既要充當(dāng)“指揮員”又要充當(dāng)“戰(zhàn)斗員”要經(jīng)常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特別是對(duì)于一些節(jié)點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實(shí),敢打硬仗,勇于攻堅(jiān)克難,促進(jìn)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。
質(zhì)量就是效益。各項(xiàng)工作在追求速度的同時(shí),如何提質(zhì)----就是要用心用腦去做好每一項(xiàng)工作。質(zhì)量就是生命。更要“用心、用腦”去做好,千方百計(jì)確保質(zhì)量。一是要樹(shù)立精品意識(shí)。每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決破除湊合應(yīng)付的消極觀念,樹(shù)立出精品的質(zhì)量意識(shí),力爭(zhēng)各工作領(lǐng)域都要樹(shù)一批示范,扶一批典型,抓一批重點(diǎn),創(chuàng)出特色、打造亮點(diǎn)。特別是校安工程建設(shè),一定要保證質(zhì)量,把學(xué)校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要從建章立制入手,不時(shí)健全制度,著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制,要善于研究外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本部門工作的基本規(guī)律,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn),準(zhǔn)確掌握對(duì)全局工作有重要影響的新情況、新問(wèn)題,多為縣委、縣政府做好顧問(wèn),分憂解難。要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格制度約束,堵塞工作漏洞,規(guī)范運(yùn)行順序,做到人人責(zé)任分明,處處有章可循,事事有始有終。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。各級(jí)干部要強(qiáng)化責(zé)任心,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作,對(duì)違反規(guī)定以及不作為、亂作為,不按順序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),要樹(shù)立良好的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,確保把人管好,把權(quán)用好,把錢花好。要通過(guò)深入調(diào)研,思考分析,集思廣益,充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮保證有力的好作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
只有上上下下、方方面面做到心往一處想,如何提效----就是工作順序和流程環(huán)節(jié)要順暢無(wú)阻。抓落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。勁往一處使,形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力,才干取得令人滿意的效果,達(dá)到事半功倍的效果。這就必需建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,以完善的制度和規(guī)范的順序推進(jìn)工作落實(shí)。一是任務(wù)分解要做到無(wú)縫對(duì)接。從去年抓重點(diǎn)工程的情況來(lái)看,效率不高的一個(gè)重要原因是工作還沒(méi)有做到無(wú)縫對(duì)接,存在脫節(jié)和信息不對(duì)稱,沒(méi)有真正形成工作的合力。工作要提高效率,想關(guān)鍵是要做到各司其職、各負(fù)其責(zé),解決工作脫節(jié)的問(wèn)題。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,要敢于牽頭抓總,對(duì)自己所分管的工作,一定要多督促指導(dǎo),多給部門教方法、出點(diǎn)子。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)分管口內(nèi)工作存在問(wèn)題,要認(rèn)真加以分析,大膽地調(diào)度、大膽地協(xié)調(diào)和處理,多深入一線解決問(wèn)題,多開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)解決問(wèn)題??傊?,只要不違反規(guī)定和程序,只要有利于工作推動(dòng),就要做到當(dāng)機(jī)立斷,敢做敢為,不留尾巴,提高工作效率。對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),要切實(shí)提高對(duì)縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力,不要墨守陳規(guī)、墨守成規(guī),要善于在全縣總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的框架下制定各自工作目標(biāo)和思路,找好定位。具體來(lái)說(shuō),就是部門的定位在哪,貢獻(xiàn)要多大,努力方向是什么,具體到一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到什么樣的進(jìn)度,一項(xiàng)工作要達(dá)到什么樣的效果,部門負(fù)責(zé)人必需做到心中有數(shù)。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))而言,要做到守土有責(zé),看好自家的門,管好自己的人,確保一方平安。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從全縣的發(fā)展大局和工作中心動(dòng)身,結(jié)合外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,定好位,布好局,敢于創(chuàng)新,善于“跳起來(lái)摘桃子”爭(zhēng)創(chuàng)工作新特色。對(duì)村干部來(lái)說(shuō),要認(rèn)真履職,現(xiàn)在村書(shū)記、村主任的待遇”可以說(shuō)是越來(lái)越好了但在做工作、為民服務(wù)上還要下大功夫,特別是矛盾糾紛的排查調(diào)處、征地拆遷、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作上要充分發(fā)揮作用,盡心履職,認(rèn)真做好工作,切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作順序要規(guī)范高效。要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則,按工作流程操作,提高工作效率。特別是文件流轉(zhuǎn)要規(guī)范、快速、高效。今后,凡向縣政府打的工作類請(qǐng)示,均由各分管領(lǐng)導(dǎo)先審核同意后方可收文,然后由政府辦按順序進(jìn)行處置,實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)出,不能多頭呈送。請(qǐng)示演講工作要遵循由下而上的原則,逐級(jí)請(qǐng)示演講,先由分管副縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)處置,不能協(xié)調(diào)處置的再提交縣政府有關(guān)會(huì)議研究,縣政府層面解決不了會(huì)及時(shí)向縣委請(qǐng)示演講。要提高會(huì)議效率,提倡少多開(kāi)短會(huì)和專題協(xié)調(diào)會(huì),以后凡是要上政府常務(wù)會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)的議題,各分管領(lǐng)導(dǎo)要先開(kāi)專題會(huì)研究,待討論幼稚后才可上會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,凡是離開(kāi)本縣開(kāi)會(huì)和出差的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門主要負(fù)責(zé)人,必需嚴(yán)格按順序履行請(qǐng)銷假演講制度,未經(jīng)許可和批準(zhǔn),一律不得擅自外出。同時(shí),要堅(jiān)持通訊疏通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人,一定要保證24小時(shí)通訊疏通。
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