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施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)的疾病。其中以SARS、禽流感為最可能復(fù)發(fā)的疾病。
1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.1應(yīng)急組織體系
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生,項(xiàng)目經(jīng)理部成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(見圖)。
組織機(jī)構(gòu)框圖
事故現(xiàn)場總指揮:
事故現(xiàn)場副總指揮:
應(yīng)急辦公室主任:
現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組
組長
后勤供給組
組長
應(yīng)急物資供應(yīng)組
組長
保衛(wèi)疏導(dǎo)組
組
長
通
訊
組
組長
事故調(diào)查組
組長
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話:
組
長:
(
聯(lián)系電話:
)
副組長:
(
聯(lián)系電話:
)
應(yīng)急辦公室主任
(
聯(lián)系電話:
)
1.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1.2.1事故現(xiàn)場總指揮
a.分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
b.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
c.最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
d.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
e.應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
f.通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
g.決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
1.2.2應(yīng)急辦公室
a、協(xié)助事故現(xiàn)場總指揮工作;
b、負(fù)責(zé)緊急情況的上傳下達(dá)。
1.2.3事故現(xiàn)場副總指揮
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
1.2.4通訊組
a、隨時(shí)掌握現(xiàn)場事態(tài),及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào);
b、迅速將辦公室的有關(guān)指示準(zhǔn)確傳達(dá)到各個(gè)有關(guān)部門。
1.2.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組
a、對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
c、及時(shí)聯(lián)系120等有關(guān)部門。
1.2.6應(yīng)急物資供應(yīng)組
a、迅速調(diào)配搶應(yīng)急資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查應(yīng)急人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
1.2.7后勤供給組
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到應(yīng)急人員手中。
1.2.8現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組
a、對(duì)患者作簡易的搶救工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
1.2.9事故調(diào)查組
a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù);
b、查明事故原因,提出防范措施;
c、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
2.傳染性疾病事故應(yīng)急響應(yīng)
2.1事故目擊人第一時(shí)間報(bào)告離事故突發(fā)地最近的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組迅速前往出事地點(diǎn)開展救治工作,并電話直接聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理并啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,同時(shí)撥打報(bào)警電話,急救中心電話120。
2.2
一但應(yīng)急工作展開,必須保證信息24小時(shí)暢通,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī);
2.3在現(xiàn)場均安裝有固定電話,一線工人每人均配備有移動(dòng)電話,一但發(fā)生事故,保證其與外界能夠聯(lián)系、求援。
2.4應(yīng)急值班電話:
3.傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施
3.1傳染性疾病事故應(yīng)急工作流程:發(fā)現(xiàn)第一病人(基本特征:高燒38.5度以上,腹瀉)要第一時(shí)間報(bào)告工地醫(yī)療組,醫(yī)療組迅速將病人隔離,并通知其接觸的人員不得擅自離開工地,并迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及書記,同時(shí)撥打外部急救電話120,確定疾病性質(zhì),啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,項(xiàng)目應(yīng)急小組將事件迅速上報(bào)市政府、業(yè)主和監(jiān)理。
3.2防非典(SARS)措施
3.2.1施工隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)“SARS”防控措施。
a.進(jìn)駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查,能出具身體健康證明的健康工人。
b.工人進(jìn)駐現(xiàn)場前測量體溫,合格后用專車接送,并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。
3.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理工作,切斷疫情交叉感染和傳播途徑。
a.在通告期間,不進(jìn)行工地之間人員的流動(dòng)調(diào)配。
b.在通告期間,外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開,每日對(duì)工地人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記。發(fā)現(xiàn)人員有變化時(shí),及時(shí)向市建委報(bào)告,并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員,離開工地前,必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查,出具身體健康證明,方可離開。
c.工地建立獨(dú)立的隔離房間,減少交叉感染
3.2.3對(duì)工地實(shí)行封閉管理,減少交叉感染
a.工地圍擋嚴(yán)密牢固,切斷工地與外界的直接接觸,對(duì)出入口配備相應(yīng)的保安人員。
b.加強(qiáng)施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進(jìn)入施工工地,必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作,并對(duì)出入工地人員實(shí)行嚴(yán)格的登記管理。
3.2.4對(duì)施工人員居住條件嚴(yán)格管理
a.施工人員宿舍必須通風(fēng)良好。
b.每間房屋居住人員不超過12人,保持屋內(nèi)通風(fēng)良好,同時(shí)做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。
c.定期對(duì)職工進(jìn)行體溫測量,防止“SARS”傳播,加強(qiáng)對(duì)職工衛(wèi)生常識(shí)的教育,培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣,不斷提高職工的衛(wèi)生素質(zhì)。
3.2.5加強(qiáng)工地防疫措施
a.配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
b.每天對(duì)居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施,對(duì)餐具進(jìn)行消毒。
c.完善施工人員的洗浴設(shè)施,并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗手。
d.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,對(duì)施工現(xiàn)場人員用餐實(shí)施統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁食用無證、無照商販的食品。
e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。
3.2.6加大宣傳力度,加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)。
a.廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。施工人員進(jìn)場時(shí)進(jìn)行防控“SARS”知識(shí)教育,普及防控“SARS”知識(shí),確保每個(gè)施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法,消除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
b.如果“疫情”發(fā)生,堅(jiān)持按當(dāng)?shù)卣⒎酪卟块T的要求做好隔離控制工作。
3.3防禽流感措施
3.3.1管理傳染源
a.對(duì)受感染動(dòng)物應(yīng)立即銷毀,對(duì)疫源地進(jìn)行封鎖,徹底消毒;
b.患者隔離治療,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)帶口罩;
3.3.2消除傳染源
a.早發(fā)現(xiàn):早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人;
b.早報(bào)告:早向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告禽流感病禽和病人;
c.早隔離:病人要至少隔離至退熱后兩天,病禽要封閉或封鎖;
d.早治療:要早治病人,早殺滅病禽。
3.3.3切斷傳播途徑
a.接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手;
b.處理患者血液或分泌物時(shí)應(yīng)戴手套;
c.被患者血液或分泌物污染的的醫(yī)療器械應(yīng)消毒;
d.發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)盡量減少與禽類接觸,接觸禽類時(shí)應(yīng)戴上手套和口罩,穿上防護(hù)衣;
e.戴口罩:禽流感病人、接觸者必須戴口罩;
f.換氣:辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣;保持室內(nèi)空氣流通,應(yīng)每天開窗換氣兩次,每次至少10分鐘,或使用抽氣扇保持空氣流通;
g.遠(yuǎn)離易感染場所:少去或不去人群密集的場所,去時(shí)戴口罩;
h.消毒:被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規(guī)定進(jìn)行);消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同,禽流感病毒對(duì)高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感;
i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔;確保排水道排水順暢;
j.吃禽肉要煮熟、煮透,避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨;
k.勤洗手,避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
4.
信息報(bào)告程序
傳染性疾病事故發(fā)生以后,施工隊(duì)必須在10分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部30分鐘內(nèi)將情況利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況報(bào)地鐵公司和監(jiān)理項(xiàng)目部。按有關(guān)規(guī)定,必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報(bào)告的,為確保報(bào)告的全面規(guī)范性,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理部向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。
按以上報(bào)告程序,傳染性疾病事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出簡要書面報(bào)告上報(bào),書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大觸電事故的對(duì)外報(bào)告和公布,由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。
事故分級(jí):根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為以下等級(jí):
a.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
b.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
c.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
d.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
匯報(bào)程序:特別重大事故、重大事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)向上匯報(bào)。
較大事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)向上匯報(bào)。
一般事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。
發(fā)生傳染性疾病事故時(shí),應(yīng)采用電話向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保證與相關(guān)部門24小時(shí)聯(lián)絡(luò)。
5.應(yīng)急保障
項(xiàng)目部需派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位,確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格,數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
項(xiàng)目部需配備的應(yīng)急救援裝備清單如下:
序號(hào)
設(shè)備名稱
數(shù)量
用途
1
救援車輛
2輛
急救、指揮車
2
擔(dān)架
2付
急救
3
其它常用藥品及消毒劑
若干
應(yīng)急治療
4
急救箱
1套
急救
5
繃帶、無菌敷料
若干
急救
6
安全禁示、指令、提示標(biāo)志牌
若干
警示
7
應(yīng)急燈、手電
2個(gè)
搶修
8
氧氣袋
若干
急救
9
口罩
若干
預(yù)防病毒
6.經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目部專門劃撥了安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,保障了項(xiàng)目部在裝備配置,預(yù)案培訓(xùn)、演練,實(shí)施救援等方面的費(fèi)用。
7.培訓(xùn)與演習(xí)
7.1培訓(xùn)
由項(xiàng)目部安質(zhì)部協(xié)調(diào)組織,聘請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門人員對(duì)應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能,從而確保在一旦發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急救援體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.2演練
項(xiàng)目部針對(duì)可能發(fā)生的安全事故危險(xiǎn)源,組織每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,保證一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后,及時(shí)做出總結(jié),必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
7.3演練目的
7.3.1使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時(shí)“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任;
7.3.2測試預(yù)案的充分程度,提高預(yù)案的可操作性和實(shí)用性;
7.3.3測試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的熟練性;
7.3.4測試應(yīng)急的反映裝置、設(shè)備和其它資源的充分性;
7.3.5通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。
8.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
本預(yù)案的應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作,控制和減少坍塌事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生坍塌事故能夠當(dāng)機(jī)立斷,采取有效措施和及時(shí)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《波頓科技園研發(fā)大樓基坑支護(hù)方案》及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工程研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,b棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705m2,其中地下室19820 m2,,地上:74885 m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 m2、煙用香精(二)車間1312 m2、咸味香精車間1691 m2、動(dòng)力車間725、普通倉庫677 m2、危險(xiǎn)品倉庫677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期廠房工程總建筑面積8877 m2。研發(fā)樓(二期工程)基坑開挖深度為10.9米,核心筒開挖深度13.5米,一期廠房除水泵房開挖深度為4.9米外,其余廠房開挖深度為2米。
二、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
組 員:
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì) 長:
隊(duì) 員:
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1 目的
在施工過程中,可能發(fā)生土方坍塌倒塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。為確保本項(xiàng)目部在發(fā)生坍塌事故時(shí),能使受困者迅速脫離險(xiǎn)情,救治傷員,將事故發(fā)生的損失減少到最低程度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生土方坍塌事故時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3 職責(zé)
3.1 坍塌事故發(fā)生時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮處理事故。
3.2 項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在發(fā)生坍塌事故發(fā)生地,協(xié)同處理事故。
4 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
4.1事故發(fā)生時(shí)的處置措施
(1)盡量使用人工挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。
(2)進(jìn)行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。
(3)對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。
(4)事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)后立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶救現(xiàn)場傷員,清理坍塌現(xiàn)場,并做好警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,以免造成二次傷害。
(5)應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)消除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。
(6)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。
(7)盡快與120急救中心取得聯(lián)系,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng),同時(shí)準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送傷員到附近的西麗醫(yī)院救治。
(8)在沒有人員受傷的情況下,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。
(9)加強(qiáng)基坑排水、降水措施;迅速運(yùn)走邊坡棄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物;加強(qiáng)基坑支護(hù),對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理;削去部分坡體,減小邊坡坡度。
(10)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員應(yīng)對(duì)坍塌事故進(jìn)行原因分析,制訂相應(yīng)的糾正措施,認(rèn)真填寫傷亡事故報(bào)告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告,并上報(bào)公司和上級(jí)相關(guān)部門。
4.2注意事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工,關(guān)閉機(jī)械,以免二次傷害。
(2)人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄,必須堅(jiān)持到底。
(3)注意觀察基坑周邊建筑物或設(shè)備,及時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。
4.3電話報(bào)救須知
4.3.1深圳市救護(hù)電話:120
4.3.2撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事:
a: 說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備;
b: 講清楚傷者在什么地方、什么路幾號(hào)什么路口,附近有什么樣特征;
c :說明報(bào)救者單位、姓名和電話;
d: 通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)給予清除,以得救護(hù)車到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
1 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號(hào)碼
1.1 公司值班電話:
1.2 項(xiàng)目經(jīng)理:
6 事故后處理工作
6.1查明事故原因及責(zé)任人。
6.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
6.3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
6.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。
6.5向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。
7 附錄
7.1應(yīng)急設(shè)備清單(表1)
表1
序號(hào)
應(yīng)急設(shè)備名稱
數(shù)量
狀態(tài)
備注
1
木棍
2
好
2
擔(dān)架
1
好
3
藥箱
1
好
4
繃帶
5
好
5
氧氣袋
1
好
6
鐵鍬
10
好
7
轎車
2
好
一、 本預(yù)案是針對(duì)施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理周建鋒負(fù)責(zé)落實(shí),若本人外出,由項(xiàng)目副總黃國興擔(dān)任副組長給予落實(shí),當(dāng)副組長不在的情況下,由安全員王俊偉進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開,具體人員安排詳見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。
三、當(dāng)在工程施工中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí),接到緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、“120”救護(hù)中心求助,并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后,還應(yīng)不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。
四、在施工中緊急情況發(fā)生后,項(xiàng)目部即視情況成立救援現(xiàn)場指揮部,并成立以下保障小組:
1、安全保障(警戒)小組。對(duì)撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作,由安全員王俊偉擔(dān)任組長并組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控,防止影響施工工期,并對(duì)各班組人員加強(qiáng)安全教育,以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場管理人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍。
2、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由組長組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和急救處理,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù);并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。
3、后勤保障小組。由組長莊少俊負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。
五、在施工中緊急情況發(fā)生后,救援現(xiàn)場指揮部根據(jù)具體情況,可就近從附近工地調(diào)集救援隊(duì)伍、人員、物資設(shè)備。同時(shí)專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備從應(yīng)急預(yù)備救援隊(duì)伍中調(diào)集。
六、各類緊急情況發(fā)生后,需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)安排如下:
1、人員、物資準(zhǔn)備:
項(xiàng)目部物資的購置由材料員負(fù)責(zé),主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:
⑴、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
七、施救方法:
按病情的輕重一般可以分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑三種。
1.3.1救護(hù)
1.3.1.1采用物理降溫和藥物降溫等方法迅速降溫;
1.3.1.2根據(jù)水、鹽損失情況而酌量補(bǔ)充,糾正水、電解質(zhì)平衡紊亂;
1.3.1.3呼吸衰竭者立即注射呼吸興奮劑,血壓下降者給予升壓藥物,防治休克。
七、善后處理工作:
1、根據(jù)事故“四不放過”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,采取針對(duì)性強(qiáng)的防范措施,加強(qiáng)對(duì)各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項(xiàng),做到每人都懂得保護(hù)自己;懂得救護(hù)他人??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事件的再次發(fā)生。
具體防范措施如下:
⑴、后勤保障小組,應(yīng)能隨時(shí)保證作業(yè)人員現(xiàn)場的飲水、緊急藥品。
⑵、由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間(13:00 ~14:00)段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)項(xiàng)目部討論,特制定本項(xiàng)目部夏季(依據(jù)常州市歷年高溫月為6月~9月)施工作息時(shí)間表,具體如下:
項(xiàng)目部現(xiàn)場人員作息時(shí)間
上午:6:00~10:00 (四個(gè)小時(shí))
下午:15:00~19:00 (四個(gè)小時(shí))
附:遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí),再做另行通知。
⑶、對(duì)項(xiàng)目部各班組進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)各種情況的應(yīng)緊處理能力。加強(qiáng)對(duì)夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握防暑減溫的安全小常識(shí),提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應(yīng)變能力與處理能力等。
八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入
當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后,重新進(jìn)入之前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià),并且應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析,待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場,繼續(xù)操作。
九、應(yīng)急演練
第一章、編制依據(jù)與工程項(xiàng)目概況
一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[2008]76號(hào)),
8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[2008]76號(hào))
9、《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)正式投入使用的通知》(建通[2008]127號(hào))
10、其它法律、法規(guī)。
二、工程規(guī)模和建筑起重機(jī)械概況
(一)工程規(guī)模
擬建設(shè)**樓一幢,七層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),采用預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ),4314.25m2,工程預(yù)算造價(jià)約592萬元,層高3.2m,建筑總高度25.4m。
(二)建筑起重機(jī)械概況
根據(jù)本工程主體工程量和裝飾工程量的大小,本工程擬設(shè)置一臺(tái)井架式物料提升機(jī),井架選用二斗車架體,屋面高度為22.4,搭設(shè)總高度為25.6m(16節(jié))。
第二章
編制目的
為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本工程實(shí)際,特制定本單位起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章
預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故,是指在本工程起重機(jī)使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀(jì)蠻干,不良操作習(xí)慣;判斷操作失誤,指揮信號(hào)不明確,安全意識(shí)差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
1、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長為項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮:項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理
工程應(yīng)急反應(yīng)小組:項(xiàng)目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊(duì)成員通訊負(fù)責(zé)人。
2、指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
在應(yīng)急情況下,值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知,應(yīng)馬上確定應(yīng)急級(jí)別,報(bào)告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮,調(diào)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行,作為應(yīng)急指揮中心,根據(jù)應(yīng)急總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理)的指示,及時(shí)通報(bào)公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮,直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗位后再交接崗位,正式啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組名單
(三)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍任務(wù)
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導(dǎo)群眾防護(hù),防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險(xiǎn)源,對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級(jí)部門對(duì)事故調(diào)查。
(5)做好現(xiàn)場清潔,減少、消除事故災(zāi)痕。
第五章
應(yīng)急救援報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式
根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報(bào)警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話:
,明確聯(lián)絡(luò)方式:應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有:
(1)電話;
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員手機(jī);
(3)場內(nèi)廣播。
第六章
事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險(xiǎn)情
發(fā)現(xiàn)事故
盡快切斷電源
救治傷者
查明原因、處理
善后
發(fā)出警報(bào),通知應(yīng)急小組
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現(xiàn)場何種情況,發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)(大聲呼叫),由機(jī)械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機(jī)通知項(xiàng)目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。
2、應(yīng)急總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員,帶齊必要工具,到事故現(xiàn)場集中。
3、應(yīng)急救援人員集中后,應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險(xiǎn)情,一方面組織救援人員對(duì)傷員實(shí)施救護(hù),并根據(jù)傷情,實(shí)施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險(xiǎn)情排除,人員得到有效救護(hù)后,應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行處理,并按事故類別上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
第七章
應(yīng)急保障條件
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
項(xiàng)目部由項(xiàng)目管理人員組成應(yīng)急救援小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。
2、應(yīng)急救援裝備
項(xiàng)目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報(bào)警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。
3、應(yīng)急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品:人丹、十滴水、保濟(jì)丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章
應(yīng)急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應(yīng)有序進(jìn)行,重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴(kuò)大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級(jí)或社會(huì)救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟:急救是對(duì)傷員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治,給傷員最大的生存機(jī)會(huì),急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時(shí)要確保對(duì)調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險(xiǎn),迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所,尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車,你可繼續(xù)施救,一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機(jī)械傷害事故的急救措施
當(dāng)機(jī)械性傷害發(fā)生時(shí),應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢,應(yīng)急以后及時(shí)送醫(yī)院治療。
(1)止血
①出血的種類
動(dòng)脈出血:血色鮮紅,出血對(duì)象小噴泉一樣噴出,時(shí)間捎久,就會(huì)有生命危險(xiǎn);
靜脈出血:血色暗紅,出血時(shí)慢慢流出,時(shí)間久了也有危險(xiǎn);
毛細(xì)管出血:血色鮮紅,出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出,常自動(dòng)凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達(dá)到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達(dá)到臨時(shí)止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動(dòng)脈出血,當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字:快、準(zhǔn)、墊、上、適、放。
快:動(dòng)作快,搶時(shí)間;
準(zhǔn):看準(zhǔn)出血點(diǎn),準(zhǔn)確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適;
放:每隔半小時(shí)放松2~3分鐘,松止血帶時(shí),應(yīng)同時(shí)用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護(hù)傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
①扎注意事項(xiàng):動(dòng)作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準(zhǔn)確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結(jié)應(yīng)避開傷口。
②扎用器材:有條件時(shí)可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護(hù)材料。當(dāng)無專用材料時(shí),可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。
第十章
起重機(jī)械安全事故預(yù)防措施
1、建筑起重機(jī)械必須按建筑起重機(jī)械備案登記辦法執(zhí)行,并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù),各種防護(hù)措施應(yīng)齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格后再投入使用。
2、項(xiàng)目部必須制訂起重機(jī)械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、建筑起重機(jī)械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機(jī)操作工上崗證的人員,并由專人負(fù)責(zé)操作。
4、每班作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險(xiǎn)棘輪、傳動(dòng)滑輪等,確認(rèn)安全可靠,方準(zhǔn)操作。
5、作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、嚴(yán)禁超載,操作時(shí)不準(zhǔn)擅離崗位。工作中要聽從指揮信號(hào),信號(hào)不明或可能引起事故時(shí),應(yīng)停止操作,待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運(yùn)重物需在空中停留時(shí),除使用制動(dòng)器外,應(yīng)同時(shí)使用棘輪保險(xiǎn)卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應(yīng)立即拉閘刀,并將運(yùn)送物送下。
8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關(guān)人員隨意操作。
一、組織架構(gòu)
成立區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),任總指揮,任副總指揮。指揮部的主要職責(zé)是:
1、落實(shí)市、區(qū)政府及有關(guān)職能部門下達(dá)的各項(xiàng)搶險(xiǎn)任務(wù),及時(shí)向系統(tǒng)單位和施工現(xiàn)場通報(bào)各類可能發(fā)生險(xiǎn)情的信息,根據(jù)需要調(diào)配搶險(xiǎn)物資,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、在區(qū)域內(nèi)發(fā)生在建建筑物、構(gòu)筑物、危舊房屋倒塌、雨雪冰凍等突發(fā)事件時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
3、按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的指令,支援受災(zāi)地區(qū)和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
指揮部下設(shè)三個(gè)組:
1、現(xiàn)場指揮組:主要職責(zé)是在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),組織現(xiàn)場救援,并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。由組成,任組長。
2、物資調(diào)度組:主要職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作的需要,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)人員、器材參加搶險(xiǎn)。由組成,任組長。
3、后勤保障及聯(lián)絡(luò)組:主要職責(zé)是保持與市、區(qū)政府及職能部門應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)系,并負(fù)責(zé)救援人員的生活保障。由組成,任組長。
二、指揮處理程序
1、接到市、區(qū)政府及上級(jí)職能部門應(yīng)急救援指令后,指揮部立即指令現(xiàn)場指揮組,在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。同時(shí)指令調(diào)度組,預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資待命。
2、現(xiàn)場指揮組人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,在總指揮未到達(dá)現(xiàn)場時(shí),負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場的搶險(xiǎn)工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情,調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資器材趕赴現(xiàn)場;后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令,進(jìn)入崗位開展工作。
3、搶險(xiǎn)結(jié)束后,由后勤保障及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合情況報(bào)告市、區(qū)政府或有關(guān)職能部門。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備由杭州灣建筑集團(tuán)、中豪建筑公司、通達(dá)建筑集團(tuán)、區(qū)房管站、區(qū)綠辦組成和籌備。以上單位在接到指揮部命令后,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)域,實(shí)施物資調(diào)集。在物資調(diào)集時(shí),北片地區(qū)原則上以杭州灣建筑集團(tuán)為主、東片地區(qū)以通達(dá)建設(shè)集團(tuán)為主、中心區(qū)域片以中豪建設(shè)公司為主。
四、因臺(tái)風(fēng)、大雪、地質(zhì)災(zāi)害等造成坍塌事故的處置
1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、承重支模架坍塌、民工活動(dòng)房倒塌、外腳手架倒塌、民住危房等。
2、接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)后,指揮部應(yīng)及時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)將臺(tái)風(fēng)情況通知各建設(shè)企業(yè)和在建工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并根據(jù)發(fā)展趨勢,適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
3、凡由我局監(jiān)督的工地和管轄的民住危房受臺(tái)風(fēng)而發(fā)生上述重大事故后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織搶救,并及時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4、指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告,現(xiàn)場指揮組人員應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況成立現(xiàn)場臨時(shí)指揮部,及時(shí)進(jìn)行物資調(diào)度和組織救援人員,必要時(shí)向公安、交警、消防等有關(guān)部門要求增援,同時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5、物資調(diào)度組、后勤保障組的人員應(yīng)及時(shí)到崗,并根據(jù)現(xiàn)場總指揮的指令做好現(xiàn)場救援工作的各項(xiàng)保障工作。
6、救援工作結(jié)束后,根據(jù)權(quán)限劃分,配合上級(jí)主管部門對(duì)事故原因的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作;配合責(zé)任單位做好事故的善后處理工作。
7、按照“四不放過”的原則,督促責(zé)任單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。
五、處置要求
1、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)于每年汛期前和冬季召開指揮部全體人員和搶險(xiǎn)單位參加的會(huì)議,傳達(dá)和貫徹市、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的要求,部署和檢查抗災(zāi)工作情況,核對(duì)和落實(shí)各類搶險(xiǎn)物資、通訊工具、人員到位情況。
2、應(yīng)急救援中要嚴(yán)格按照指揮部的要求落實(shí)所需人員和物資,按要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮部的指揮,積極主動(dòng)完成搶險(xiǎn)任務(wù)。
為了切實(shí)做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就做好國慶期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作通知如下:
充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記“9•19”在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,牢固堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服僥幸麻痹心理和松懈思想,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。各村、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)主體責(zé)任和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查等工作,組織力量深入基層,深入安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)單位,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,確保全鎮(zhèn)人民過個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
突出重點(diǎn)行業(yè),全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各村、各單位要突出圍繞重點(diǎn)行業(yè),全面組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(一)全面組織開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)組織化工企業(yè)安全生產(chǎn)督查活動(dòng),嚴(yán)格督查化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況及化工企業(yè)隱患排查治理工作開展情況。
(二)不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全檢查和路面執(zhí)法。鎮(zhèn)交管站要切實(shí)加大道路交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段、人流車流密集路段、事故高發(fā)時(shí)段的執(zhí)法檢查,以及對(duì)大型車輛、?;愤\(yùn)輸車輛、工程車輛、中巴車輛、校車等容易造成群死群傷事故的各類車輛的檢查和管理,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限、酒后駕車等各類違法違章行為。加強(qiáng)對(duì)各類客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和疲勞駕駛等現(xiàn)象,確保我鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸安全。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)人員密集場所消防安全檢查力度。在國慶期間,公安、消防、安監(jiān)、交通、水利等部門要組織力量,按照各自職責(zé),組織對(duì)各類商場、市場、客運(yùn)車站、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的全面檢查,督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)事故防范措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),采取多種形式,向乘客宣傳安全知識(shí),防止發(fā)生各類安全事故。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工工地、公用設(shè)施和節(jié)日加班企業(yè)的安全檢查。各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)各類建筑工地,特別是小型建筑工地、外來建筑隊(duì)伍、私人建筑工地和建筑拆除工地的安全檢查,特別要重視對(duì)建筑工地外來民工居住場所、簡易工棚的安全檢查,嚴(yán)防工地發(fā)生群體事故。鄉(xiāng)建站、水利工作站要認(rèn)真組織對(duì)供水、供電、供氣等生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,確保節(jié)日期間的生產(chǎn)安全。
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)國慶期間值班值勤和信息上報(bào)工作。
本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件,是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分,是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。
一、我區(qū)地震活動(dòng)概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀
(一)地震活動(dòng)概況和趨勢
我區(qū)地處東南沿海——地震活動(dòng)斷裂帶中段,多條北西向斷層與——帶交于與灣,地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強(qiáng)地震,1604年海外的8級(jí)大地震使當(dāng)時(shí)的、興化兩府遭受嚴(yán)重破壞。近十年來,沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強(qiáng)地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級(jí)地震,震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞;年8月5日惠安海外4.8級(jí)、年8月29日永春4.7級(jí)地震,均震感強(qiáng)烈,與此同時(shí),臺(tái)灣強(qiáng)烈地震也時(shí)常波及我市,特別是年9月21日臺(tái)灣南投7.6級(jí)地震,沿海地區(qū)強(qiáng)烈有感,對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。
市是國務(wù)院確定的全國21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》(國家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001),區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測,目前我國地震活動(dòng)仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。
(二)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
通過這幾年特別是“的建設(shè),我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測點(diǎn)和宏觀觀測點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系,震害防御能力顯著增強(qiáng)、地震救援能力有了很大的提高,為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進(jìn)一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),8個(gè)街道辦事處以及10個(gè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系,年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.防震減災(zāi)三大工作體系(地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援)的建設(shè)取得較大進(jìn)展。(1)地震監(jiān)測預(yù)報(bào):建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個(gè)自動(dòng)化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測臺(tái)站。信息終端實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息的快速傳遞與共享,觀測臺(tái)站填補(bǔ)了我區(qū)在地震監(jiān)測體系建設(shè)方面的空白,初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測點(diǎn)和宏觀觀測點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。(2)震害預(yù)防:依靠社會(huì)力量,初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò),采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),常規(guī)宣傳與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高。“三網(wǎng)一員”(地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員)建設(shè)已基本完成,形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來,每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果,并于2005年被國家地震局評(píng)為“國家防震減災(zāi)科普教育基地”。(3)地震應(yīng)急救援:由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會(huì)商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成,能夠?yàn)檎鸷髴?yīng)急指揮決策提供及時(shí)的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊(duì)成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì),先后投入57萬元購置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。
3.法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和依法行政取得較大進(jìn)展,區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定,為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實(shí)施提供了保障。
(三)面臨的困難和問題
1.群眾的防震減災(zāi)意識(shí)還比較薄弱,防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高,與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠,工作機(jī)制尚不夠完善,防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。
2.區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強(qiáng),地震應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援隊(duì)伍的力量需進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化。
3.全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造,醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護(hù)水平應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,以有效減輕地震災(zāi)害,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為宗旨,全面推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防,緊急救援三大工作體系建設(shè),不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力,為我區(qū)初步建成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會(huì)文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。
(二)基本原則
1.全面推進(jìn)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合:切實(shí)推進(jìn)城市的地震安全工作,提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平,強(qiáng)化對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管,加強(qiáng)避難場所建設(shè)。
2.推動(dòng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用:重視和加強(qiáng)地震科技的攻關(guān),提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度,為地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。
3.強(qiáng)化宣傳和教育:加強(qiáng)防震減災(zāi)教育和宣傳工作,組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全面提升社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的參與程度,提高對(duì)地震信息理解和心理承受能力,掌握自救互救能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人參與防震減災(zāi)活動(dòng),形成全社會(huì)共同抗御地震災(zāi)害的局面。
三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系
(一)總體目標(biāo)
“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是:大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測水平進(jìn)一步提高,地震災(zāi)害預(yù)防更加到位,應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時(shí)、有效。為實(shí)現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo):“到2020年,全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?!奔丛谠庥?級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時(shí),為“房屋基本不倒,社會(huì)保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。
(二)指標(biāo)體系
1.城市地震安全保障能力:城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,能夠維持基本功能;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程基本達(dá)到《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。
2.重大建設(shè)工程抗震能力:90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,不引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害,能夠維持正常功能。
3.民居地震安全保障能力:積極推進(jìn)民居地震安全工程,地震、住建、民政等部門要積極配合,因地制宜推進(jìn)民居地震安全工程實(shí)施。
4.公眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力:70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識(shí),正確采取防震避震措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件;發(fā)生有感地震時(shí),人口密集的公眾場所不發(fā)生人為傷害事件。
5.震后救助恢害能力:擁有避難場所,建成區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置,3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。
四、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),提高法制保障能力
依照新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測環(huán)境保護(hù),抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。
(二)強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備,提高地震應(yīng)急處置能力
要加強(qiáng)區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室建設(shè),完善工作制度,明確工作程序,建立專家咨詢機(jī)制,建設(shè)指揮平臺(tái)。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。
要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系,建立備案和督查制度,定期進(jìn)行地震應(yīng)急檢查,適時(shí)開展地震應(yīng)急演練,全面落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急救災(zāi)措施,推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等經(jīng)營管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。
要不斷建立、完善地震救援隊(duì)伍管理體系。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和行業(yè)抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建區(qū)地震救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機(jī)制。
要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險(xiǎn)設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場所。
(三)強(qiáng)化新聞宣傳工作,提升信息公開水平
堅(jiān)持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則,將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置,納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化輿論引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)被動(dòng)宣傳向主動(dòng)宣傳的全面轉(zhuǎn)變,實(shí)行向社會(huì)開放,與公眾良性互動(dòng)的新聞工作策略,使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作,為防震減災(zāi)工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度,形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級(jí)處置的地震突發(fā)事件新聞工作機(jī)制。
(四)全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳和科普教育,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)
防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項(xiàng)開放事業(yè),需要多部門共同支持,全社會(huì)廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施,繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度,將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育的內(nèi)容,促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳和科普教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。
(五)加強(qiáng)地震安全建設(shè),提高民居建筑抗震性能
要加強(qiáng)民居地震安全工作。制訂出臺(tái)相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施,建立與財(cái)政和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),全面推廣地震安全工程,推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》,按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。新建社區(qū)民居必須達(dá)到抗震設(shè)防要求,不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。
五、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)
1.升級(jí)改造地下流體前兆觀測臺(tái)網(wǎng)設(shè)備
采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有的前兆觀測設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,提高數(shù)據(jù)采樣率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化,確保地下流體前兆臺(tái)網(wǎng)連續(xù)可靠運(yùn)行。為全國、全省、全市地震趨勢會(huì)商提供第一手資料。
2.建設(shè)宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)新的地震趨勢,及時(shí)調(diào)整地震群測群防工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,因地制宜建立健全群眾性地震測報(bào)和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)增加地震宏觀測報(bào)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi),尤其是地震短臨預(yù)測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀觀測點(diǎn)、人員及觀測資料的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(二)地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)
1.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作
住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020))的基礎(chǔ)上,建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系,明確全區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造,提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》(政〔〕27號(hào))、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)),結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,抓緊制訂切實(shí)可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計(jì)劃,并抓緊實(shí)施。
教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署,多渠道籌措校安工程建設(shè)資金,推廣實(shí)施校舍地震安全工程和加固工程,確實(shí)保障校舍安全。
衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果,切實(shí)做好各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè),確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育普及工作
要認(rèn)真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,加大教育普及工作的資金投入,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會(huì)化建設(shè)。
各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到2012年,各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機(jī)制,使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識(shí)得到全面提高,應(yīng)急意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。
對(duì)現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個(gè)以上省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。
在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測報(bào)員制度的基礎(chǔ)上,積極開展民居建筑物的抗震知識(shí)和震災(zāi)自救常識(shí)宣傳,提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救互救能力,到2013年,要使社區(qū)民眾的受教育率達(dá)到60﹪以上。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是民營企業(yè)職工地震知識(shí)宣傳教育力度,2012年在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點(diǎn)建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn),并逐步推廣,促進(jìn)全區(qū)民營企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。
至2014-2015年,要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上,把重心逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上,在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機(jī)制,提高全區(qū)人民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我救助能力。
(三)地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)
1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急指揮能力
根據(jù)震情變化、機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及國家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,及時(shí)修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序,管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個(gè)應(yīng)急保障計(jì)劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,檢測反應(yīng)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂,決策科學(xué)、行動(dòng)迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則,建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。
2.建立地震救援體系、完善社會(huì)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制
“十二五”期間,全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的區(qū)、街道兩級(jí)地震應(yīng)急救援體系。
(1)要加強(qiáng)依托區(qū)消防大隊(duì)成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)的應(yīng)急救援演練培訓(xùn),做到召之即來、來之能戰(zhàn),真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊(duì)多用,專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則,進(jìn)一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的人員、裝備,一旦發(fā)生破壞性地震,2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援?!笆濉逼陂g,區(qū)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的資金投入。要進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍的人員,每支隊(duì)伍人員保證30人以上,每個(gè)年度至少組織2場專業(yè)培訓(xùn),開展2場應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
(2)加強(qiáng)區(qū)直行業(yè)(專業(yè))抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃,區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)抗震搶險(xiǎn)設(shè)備。要加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險(xiǎn)能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員,做到召之能來,來之能戰(zhàn)。
3.建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)
根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn),制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲(chǔ)備采購預(yù)案,建立并逐步完善應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度。
4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場所
應(yīng)堅(jiān)持“平災(zāi)結(jié)合”原則進(jìn)行地震應(yīng)急避難場所的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位,力爭在“十二五”期間,全區(qū)形式遠(yuǎn)近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場所體系。
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的實(shí)施意見》(政辦〔〕48號(hào))要求,我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場所(可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)),其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米,人員容量不少于2000人,配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強(qiáng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。地震應(yīng)急避難場所建設(shè)改造所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場所建設(shè)(公園、廣場由住建部門負(fù)責(zé)承建;學(xué)校操場由教育部門負(fù)責(zé)承建;空曠地和綠地由街道辦事處負(fù)責(zé)承建)。
六、保障措施
(一)推進(jìn)管理改革,完善工作體制機(jī)制
防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各方面,要健全與完善防震減災(zāi)管理體制,推進(jìn)區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮機(jī)構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門、各單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,采取有效措施,共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時(shí),要注意與本規(guī)劃相銜接。
(二)建立和完善地震科技投入機(jī)制
要對(duì)防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入做出統(tǒng)籌安排,將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系,加大對(duì)地震監(jiān)測、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),并隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加,以促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達(dá)到同步,充分體現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。
(三)加強(qiáng)合作與交流,推進(jìn)地震科技進(jìn)步
圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進(jìn)程。加強(qiáng)國內(nèi)與國際地震科技合作交流,特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進(jìn)和采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段,推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用,促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全隱患排查與整改力度,以確保人員安全、設(shè)備運(yùn)行安全,保證公司安全生產(chǎn)。以下是為大家整理的生產(chǎn)車間安全整改報(bào)告材料資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
生產(chǎn)車間安全整改報(bào)告材料一
為牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全隱患排查與整改力度,以確保人員安全、設(shè)備運(yùn)行安全,保證公司安全生產(chǎn)。
一. 排查內(nèi)容
1. 人身安全:車間員工勞保用品佩戴齊全,上崗前安全培訓(xùn),班前會(huì)強(qiáng)調(diào)員工安全生產(chǎn)。
2. 設(shè)備安全:車間設(shè)備重大安全隱患都已排除。
3. 消防安全:車間安全警示牌完好,各處滅火器都配置齊全,滅火器狀態(tài)良好。
4. 現(xiàn)場安全:車間雜物、碎玻璃都及時(shí)清理。
5. 交通安全:要求員工上下班騎車必須遵守交通法規(guī)。
二、存在的安全隱患及整改措施
1、車間部分員工安全意識(shí)薄弱,通過培訓(xùn)、班會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全意識(shí)。
2、設(shè)備點(diǎn)巡檢工作做得還不夠細(xì),需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的點(diǎn)巡檢工作,確保車間設(shè)備的安全運(yùn)行。
3、滅火器配備還不夠齊全,車間現(xiàn)有3瓶滅火器需要補(bǔ)充,需要在配備與補(bǔ)充的已向公司申請(qǐng)并登記。
4、現(xiàn)場碎玻璃有時(shí)清理不及時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)做符合實(shí)際現(xiàn)場的規(guī)范。
三、燃?xì)獍踩矫?/p>
根據(jù)車間的具體情況制定了以下燃?xì)獠僮髁鞒碳耙?guī)范,以保證燃?xì)獍踩?guī)范的使用
1. 天然氣瓶的換氣操作
2. 天然氣使用安全規(guī)程
3. 天然氣巡檢與維護(hù)
4. 天然氣檢漏方法以及泄漏應(yīng)急處理。
以保證燃?xì)獍踩?guī)范的使用
至此,真空管車間安全隱患排查與整改工作均已完成或申報(bào)。在以后的工作中,我們真空管車間仍一如既往積極配合公司的安全整改工作,努力把車間安全工作做好。
真空管車間
20_年x月x日
生產(chǎn)車間安全整改報(bào)告材料二
為規(guī)范生產(chǎn)車間的現(xiàn)場管理、人員管理和生產(chǎn)流程控制,湘佳南昌辦事處車間整改報(bào)告如下:
一、 車間庫存管理
1、 倉庫將現(xiàn)有成品庫存品統(tǒng)計(jì),整理入檔。
2、 車間將現(xiàn)有物料庫存品統(tǒng)計(jì),整理入檔。
3、 業(yè)務(wù)和采購參照車間和倉庫現(xiàn)有的庫存,在接到訂單的時(shí)候備注庫存數(shù)量。
4、 名門店下訂單后按時(shí)完成車間作業(yè),嚴(yán)控每天的訂單完成程度。
5、 車間接到訂單,發(fā)貨出庫要減掉庫存數(shù)量并交財(cái)務(wù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)。
6、 月未及時(shí)進(jìn)行倉庫盤點(diǎn),財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)入賬
7、 逐步控制工時(shí),減少加班時(shí)間。
8、 物料損耗的控制,對(duì)生產(chǎn)的數(shù)量到最后出貨數(shù)量的核對(duì),查找物料損耗原因。
9、 車間入庫要開入庫單,發(fā)貨有倉庫開出庫單,如果出現(xiàn)補(bǔ)貨現(xiàn)象,須開補(bǔ)貨單,且要備注原因有主管簽字,倉庫方能給予補(bǔ)貨。
二、 車間5S管理
1、車間主任負(fù)責(zé)監(jiān)督車間衛(wèi)生工作實(shí)施情況,負(fù)責(zé)對(duì)車間工作人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)控。 車間工作人員按要求做好區(qū)域清潔衛(wèi)生工作。
2、整理按各設(shè)備、工具、成品、原料等車間定置規(guī)定擺放。
3、地面清潔、無灰塵、無垃圾、無污跡、無積水、無死角。
4、墻壁(角)和天花板清潔、無污染、無蛛網(wǎng)、無死角。
5、門窗明亮干凈、無積灰、無污跡、無蛛網(wǎng)。
6、照明、殺菌燈具保持清潔,無灰塵積壓。
7、桌凳保持干凈,物品堆放整齊。
8、水池及地下水道清潔、排水暢通、無阻塞現(xiàn)象。
9、樓梯通道暢通。
10、車間四周責(zé)任區(qū)內(nèi)清潔、無垃圾、無煙蒂。
11、廁所、洗手處保持清潔干凈、地面無積集水、墻面無污跡。
三、 檢查與考核
1、車間主任負(fù)責(zé)對(duì)車間衛(wèi)生工作進(jìn)行內(nèi)部檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促員工進(jìn)行糾正,并計(jì)入個(gè)人每月的工作績效考核。
2、辦公室每周對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查,檢查不合格的,可對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
負(fù)責(zé)人:馬杰、葉正輝、涂孟元
湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司
南昌辦事處
20_年x月x日
生產(chǎn)車間安全整改報(bào)告材料三
近來,我公司堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在各項(xiàng)目部深入扎實(shí)開展了安全隱患大排查,對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改,制訂防范措施,保證工項(xiàng)目安全穩(wěn)定。
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視工廠安全穩(wěn)定工作,對(duì)排查工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。這次安全隱患大排查結(jié)合各項(xiàng)目部實(shí)際情況,對(duì)工地重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)排查中出現(xiàn)的重大安全隱患特提出以下整改方案。
一、整改措施
針對(duì)本次安全隱患排查的問題,特提出以下整改措施:
1、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、安全帽和安全帶。
2、規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;對(duì)架體進(jìn)行立面全封閉,防止墜落傷人,保證行人的安全。
3、施工場地通道不堆物,保持暢通;工地上不準(zhǔn)流動(dòng)吸煙;材料按場布圖規(guī)定場所堆物,并掛好標(biāo)識(shí)排,注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標(biāo)識(shí);危險(xiǎn)物品進(jìn)庫,妥善保管。
4、作好安全標(biāo)志,以圖象為主要特征的圖形符號(hào)或文字構(gòu)成的標(biāo)志,用以表達(dá)特定的安全信息。在有較大危險(xiǎn)因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上,設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志設(shè)置在明顯位置,便于識(shí)別,來提醒路人注意安全。
5、施工現(xiàn)場周邊要設(shè)置圍擋設(shè)施,實(shí)行封閉管理,懸掛張貼醒目的標(biāo)志或者告示,阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場實(shí)施符合文明施工的規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施符合安全要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、整改責(zé)任
項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)隱患治理工作負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)全面安排安全隱患治理工作,對(duì)消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對(duì)消除重大安全隱患整改所需資金的安排。
項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員,整改方案措施的安排落實(shí),負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)。
負(fù)責(zé)重大安全隱患整改的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,整改完畢負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。
三、整改資金
1.安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財(cái)務(wù)安全費(fèi)用,保證??顚S?,并督促其合理使用。
2.安全隱患或重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
3.項(xiàng)目應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù),由主辦會(huì)計(jì)管理。
4.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全整改投入迅速及時(shí)。
5.發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會(huì)討論決定。
四、整改時(shí)限
根據(jù)項(xiàng)目部具體工作情況,整改時(shí)限為一個(gè)月。負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改完成情況。對(duì)不能按時(shí)完成整改的,應(yīng)說明原因,對(duì)不按時(shí)整改或不按規(guī)定時(shí)間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰。
五、預(yù)案
總體原則:搶救遇險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)人員的生命安全是首位;控制事故災(zāi)害升級(jí)和擴(kuò)大是第二位;搶救財(cái)產(chǎn)是第三位。
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織由公司經(jīng)理做為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
2、公司成立以經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,其他人員為組員的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)重大事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,以便按照應(yīng)急救援預(yù)案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。
4、根據(jù)事故突況統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。在公司內(nèi)緊急調(diào)用人員物資等。
5、事故現(xiàn)場要實(shí)行統(tǒng)一指揮,每一個(gè)部門、每一個(gè)人必須積極踴躍的參加應(yīng)急救援工作并提供一切便利條件。
6、搶救受傷人員保護(hù)好事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,控制事故擴(kuò)大是事故發(fā)生地指揮人員首先要采取的應(yīng)急措施。
7、應(yīng)急救援程序:
1)事故發(fā)生地的每個(gè)部門、每個(gè)人都有責(zé)任在第一時(shí)間向本單位、本部門的主管負(fù)責(zé)人報(bào)告并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重傷及其他事故,公司經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場。2-3小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)及工程管理部報(bào)告情況。
2)發(fā)生事故要迅速組織救援,防止事故擴(kuò)大,力爭減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及時(shí)得當(dāng)并對(duì)救援簡況進(jìn)行記錄。
4)嚴(yán)格執(zhí)行救護(hù)規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),避免救護(hù)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要尊重自然規(guī)律,特別是地震監(jiān)測工作。要堅(jiān)持會(huì)商制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》,牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的震情觀念,規(guī)范監(jiān)測預(yù)報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序,堅(jiān)持周、月、年中、年度震情會(huì)商制度,提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。根據(jù)我市實(shí)際需要合理擴(kuò)充地震宏觀觀測網(wǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。對(duì)我市地震宏觀觀測員和防震減災(zāi)助理員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)宏觀觀測點(diǎn)管理,充分發(fā)揮宏觀前兆觀測作用,切實(shí)推進(jìn) “三網(wǎng)一員”建設(shè),使之規(guī)范化、制度化,發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告中的作用。
二、尊重價(jià)值規(guī)律,提高震害防御能力
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要尊重價(jià)值規(guī)律,特別是工程建設(shè)抗震設(shè)防要求確認(rèn)和地震安全性評(píng)價(jià)。要采取切實(shí)措施,全面落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,認(rèn)真貫徹《寧夏房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》,依法規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求確認(rèn)管理,加強(qiáng)抗震設(shè)防與管理,杜絕豆腐渣工程,保證工程質(zhì)量。積極參與新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)居安全建設(shè),提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)我市建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。要開展地震活斷層探測與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及地震小區(qū)劃補(bǔ)充完善工作,為城市建設(shè)的工程抗震設(shè)防、土地開發(fā)和城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),提高抗御地震災(zāi)害的能力,更好地為城市規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)。
三、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,做好各項(xiàng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,特別是做好各項(xiàng)地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。要完善地震應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)和督促檢查地震應(yīng)急各項(xiàng)措施,完善市、縣(區(qū))、部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)《地震應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高地震應(yīng)急指揮決策水平,形成政府統(tǒng)一指揮、各有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。積極開展疏散演練和應(yīng)急演習(xí),結(jié)合汶川地震一周年、唐山地震紀(jì)念日等,在全市中小學(xué)校和人口密集場所適時(shí)開展地震應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)全社會(huì)地震應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。增加資金投入,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。建設(shè)市區(qū)盛元廣場等9個(gè)應(yīng)急避難場所,為市區(qū)群眾緊急疏散提供場所。
四、把握分寸,做好防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳