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從各種柴油車車型2010-2013年的增速來看,增長最快的輕型客車,增長了126.3%;增長較快的還有輕型貨車,增長了57.1%;重型貨車增長了46.5%;而三輪汽車和低速貨車呈現(xiàn)下降的趨勢。2013年各種車型與2010年相比的變化趨勢如圖3所示。近些年來,由于我國不斷加強了對柴油車的污染控制管理力度,標(biāo)準更新?lián)Q代進程加快,黃標(biāo)車和老舊車輛的淘汰管理力度和經(jīng)濟激勵逐步加強,使得黃綠標(biāo)柴油車的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化,如圖4所示。從圖4可以看出,2010-2013年我國黃標(biāo)車的數(shù)量逐漸下降,綠標(biāo)車增長很快。
2、2010-2013年柴油車黑碳排放變化趨勢
研究表明,2013年全國柴油類機動車黑碳排放量為31.33萬噸,與2012年相比,減少了約2.8%。2010-2013年全國機動車黑碳排放變化趨勢如圖5所示,從可以看出,2010-2013年我國機動車的黑碳出現(xiàn)先增后減的變化規(guī)律,經(jīng)過2011年后呈現(xiàn)出下降的趨勢。2010-2013年我國柴油類汽車的黑碳排放變化趨勢也呈現(xiàn)相同的變化趨勢。出現(xiàn)這種趨勢的原因,一方面是因為我國柴油車仍舊呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,二是由于這兩年我國加大了黃標(biāo)車淘汰的力度,黃標(biāo)車保有量逐漸減少,黃標(biāo)柴油車的黑碳排放下降速度要快于綠標(biāo)車黑碳排放的增長速度,黑碳排放在二者平衡之后逐漸開始下降。
3、2013年分區(qū)域黑碳排放狀況分析
2013年全國各省(直轄市、自治區(qū))的柴油類機動車保有量調(diào)研表明,柴油車保有量較大的省份主要集中在中東部地區(qū),其中保有量前五位的省份依次為山東、河南、河北、廣東和遼寧,分別為244.1、220.2、214.8、176.1和139.4萬輛,另江蘇和安徽的柴油車保有量也超過了100萬輛。2013年全國分省份的柴油車保有量如圖8所示。2013年分省黃標(biāo)柴油汽車保有量的分布狀況如圖9所示。黃標(biāo)柴油車較多的省份有廣東、山東、河南、江蘇和河北,分別為87.5萬輛、61.4萬輛、50.9萬輛、39.4萬輛和35.1萬輛,這五個省的黃標(biāo)柴油車所占數(shù)量占到全國黃標(biāo)柴油車總保有量的38%左右。2013年各省(直轄市、自治區(qū))柴油車黑碳排放量如圖10所示。前五位的為河南、河北、山東、廣東和內(nèi)蒙,其黑碳排放量分占總柴油車黑碳排放量的8.8%、8.5%、7.7%、7.2%和5.1%,約占全國。各省(直轄市、自治區(qū))黃標(biāo)柴油車的黑碳排放量,前五位仍然為河南、河北、廣東、山東和內(nèi)蒙,顯示了黃標(biāo)柴油車黑碳排放與總的柴油車黑碳排放有著很強的相關(guān)性和黃標(biāo)柴油車黑碳減排的重要性。
4、小結(jié)
(1)2010-2013年,我國柴油車增長了23%,柴油類汽車保有量約增長了約43.3%;2013年我國柴油車保有量約為2593.5萬輛;
(2)2010-2013年,我國柴油車黑碳排放量出現(xiàn)先增后減的趨勢,2013年各類柴油機動車的黑碳排放量約為33.33萬噸,比2012年減少了2.8%;
[關(guān)鍵詞]低碳審計;低碳經(jīng)濟;碳排放權(quán);碳交易
近日,歐盟向媒體表示,盡管遭到多方反對,歐盟仍堅持對在歐盟境內(nèi)飛行的航班征收“碳排放稅”的政策。據(jù)估算,到2020年,各航空公司可能要因歐盟實施上述法案支付200億歐元,而中國共有33家航空公司在歐盟碳稅征收名單之內(nèi)。
通過此事件我們可以清楚地認識到,歐盟意圖通過航空碳排放權(quán)交易,做到經(jīng)濟與環(huán)境雙贏。而事實上,越來越多的國家和地區(qū)開始認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性,這勢必會促使各國努力進行節(jié)能減排,而碳審計作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要推動力量,同時也為節(jié)能減排提供了可行的途徑。因此,關(guān)注碳排放問題、開展并大力推行碳審計既是我國審計事業(yè)發(fā)展進步的需要。又順應(yīng)了時代的要求,使我國走上低碳化道路。
一、低碳審計的概念
低碳審計是適應(yīng)低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生的一種全新的審計模式,作為環(huán)境審計的一個部分,低碳審計就是對企業(yè)和個人溫室氣體排放量的審計。具體來說,低碳審計是由獨立的審計機構(gòu)對企業(yè)和政府在履行碳排放責(zé)任方面的監(jiān)督、評價和鑒證。開展低碳審計的目的則是通過審計監(jiān)督和評價,促進低碳經(jīng)濟政策的制定實施和修訂,督促被審計單位節(jié)能減排,明確在資源利用上的浪費和不足,進一步挖掘自身的節(jié)能潛力,并提高對資源能源的利用效率,從而保障低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、我國低碳審計的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(一)對低碳審計缺乏應(yīng)有認識和理論研究
由于我國對碳排放的關(guān)注起步比較晚,對低碳審計的宣傳工作也很缺乏,再加上公民的環(huán)保意識和能源危機感不夠強,直接影響到了低碳審計工作的發(fā)展。另外,相對于西方發(fā)達國家完善的財務(wù)會計體系,我國的低碳審計工作缺乏基礎(chǔ)的理論研究,對于低碳審計的具體審計方法、審計標(biāo)準、監(jiān)督評價等方面的研究和探討更是亟需開展和進行的。
(二)低碳審計制度及相關(guān)法律法規(guī)不健全
現(xiàn)今,很多國家和地區(qū)都已經(jīng)展開了低碳審計實踐,對低碳審計做出了相關(guān)的實施辦法和具體的評估標(biāo)準。雖然我國政府已經(jīng)開始制定有關(guān)低碳審計理論和實踐的制度法規(guī),但是對于具體的審計工作規(guī)范和工作指南的出臺,還處于空白狀態(tài),同時也缺乏有關(guān)低碳審計系統(tǒng)的評價標(biāo)準,對于低碳審計的主體、內(nèi)容方法等還有待進一步明確。
(三)缺少低碳審計專門人才
由于低碳審計的特殊性,具體審計工作的技術(shù)操作難度也比較大,審計方法和程序相對傳統(tǒng)審計要更加復(fù)雜,審計人員要具備傳統(tǒng)審計知識以及環(huán)境學(xué)等專業(yè)技能和知識。而我國的審計人員大都還依靠財務(wù)審計中積累下來的經(jīng)驗進行低碳審計工作,其運用的審計方法和審計技術(shù)不能滿足低碳審計的發(fā)展需要。
三、對我國開展低碳審計的建議
(一)建立健全低碳審計的法律法規(guī)
完善的低碳審計是必須在國家相關(guān)的低碳經(jīng)濟政策、法律法規(guī)、評價標(biāo)準體系建立健全的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)的,同時也是由有關(guān)審計組織,依據(jù)國家政策、法律和有關(guān)規(guī)章制度,遵循審計準則,對被審計單位或部門的低碳生產(chǎn)經(jīng)營、資源利用等活動進行的特殊管理。因此我們不僅需要對低碳審計的相關(guān)法規(guī)制度進行健全和改進,還應(yīng)該結(jié)合國情,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,構(gòu)建我國低碳審計的理論框架和統(tǒng)一的報告標(biāo)準。
(二)大力宣傳公民低碳意識,鼓勵進行低碳審計
在我國,低碳審計還處于萌芽和起步的階段,而推行低碳審計的第一步就是提升我國公民對于低碳審計的認識。積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟和低碳生活理念,從而促進低碳社會建設(shè)??梢酝ㄟ^多種宣傳形式,在全社會倡導(dǎo)低碳生活理念,大力推行低碳生活方式,引導(dǎo)廣大居民爭做低碳生活的先行者。同時,政府應(yīng)該正確引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極配合碳審計。要盡快建立有效的環(huán)境保護宣傳教育機制,鼓勵有關(guān)部門盡快在我國企業(yè)的會計核算中建立低碳會計確認、計量、記錄、報告的完整體系,同時應(yīng)制定一套權(quán)威的碳審計標(biāo)準供企業(yè)參考。對于企業(yè)購置的環(huán)保設(shè)備,政府要予以提倡并可以給予稅收方面的優(yōu)惠或減免,從而督促提升企業(yè)設(shè)備的能源效率,并且認識到碳排放的危害性和低碳審計的重要性,減少溫室氣體的排放。此外,還可以鼓勵企業(yè)自愿披露自身的低碳排放情況,并主動接受低碳審計,進而從個別推廣至全國全行業(yè)。
(三)盡快建立碳交易平臺
二氧化碳排放交易市場是在設(shè)定二氧化碳排放許可權(quán)限的條件下,進行二氧化碳排放權(quán)交易的市場,并根據(jù)供求關(guān)系確定排放權(quán)價格。據(jù)世界銀行估計,2020年全球碳市場交易將達到3,5萬億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。建立碳市場對于我國不僅具有減少溫室氣體排放、走可持續(xù)發(fā)展道路具有積極的推動作用,還可以通過控制碳價格,在碳排放市場交易中實現(xiàn)利益最大化。就我國目前的情況來看,雖然于2008年在北京、上海等地建立了與碳資源相關(guān)的交易所,在開拓碳交易平臺方面做了一定的積極探索,但是總體上來說仍處于起步階段,國際市場中處于被動的資源供給地位,缺少定價話語權(quán),效益難以得到實現(xiàn),因此盡快在我國建立發(fā)展碳交易平臺就顯得尤為重要和急迫。另一方面,建立碳交易平臺又需要較為成熟的碳認證業(yè)務(wù),因而碳交易平臺的建立又能推動審計機構(gòu)碳認證領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展,對低碳審計工作的發(fā)展有積極的意義。
(四)加強低碳審計專業(yè)人才隊伍建設(shè)
審計人員作為低碳審計活動中的執(zhí)行者,對其專業(yè)素養(yǎng)的要求是相當(dāng)高的,審計機關(guān)應(yīng)通過各種培訓(xùn)方式,著力提高審計人員的綜合素質(zhì),并通過與外部專家合作、引進專門人才等方式來提高審計人員的技能,全面提升低碳審計質(zhì)量。
參考文獻:
[1]葉祖達,碳審計在總體規(guī)劃中的角色[J],城市發(fā)展研究,2009(16)
低碳旅游指的是在旅游發(fā)展的過程中,通過運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式,來獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。低碳旅游的實行核心就在于將碳排放量控制在最小,同時取得更大的旅游經(jīng)濟和社會環(huán)境的效益。眾所周知,旅游業(yè)離不開六大要素食、宿、行、游、購、娛,而在低碳旅游觀念的影響下,主要對于旅游活動中的食、宿、行有了新的控制管理機制。首先飲食上的節(jié)能。人類依然是由大自然所孕育的生命,在食物鏈中也占據(jù)著最高端的位置。人類所食大多數(shù)偏向于動物食品,高血壓、冠心病、糖尿病等疾病不斷高發(fā)。在旅游活動中,為達到低碳目標(biāo)則設(shè)定了關(guān)于旅游飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,既有益于人們的身體健康狀況,也能降低溫室氣體排放。其次,建筑上的節(jié)能。也就是在旅游相關(guān)建筑的構(gòu)建中減少石化能源消耗,在建筑物采暖、太陽能利用以及推廣節(jié)能電燈等方面多加利用,以在細節(jié)上減少資源浪費及對自然環(huán)境的保護。再次,即為交通上的節(jié)能。在一定程度上多采用公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳的方式。
二、低碳旅游發(fā)展的必然性和重要性
自進入工業(yè)時代以來,世界各國均開始大力開采自然資源,加以挖掘利用來獲得經(jīng)濟利益,一部分自然資源直接被污染,一部分則沒有得到充分利用而被浪費,長期以來,大自然所承受的壓力越來越大,人類如果仍然認識不到保護自然可持續(xù)發(fā)展的重要性,那么必然迎來自然系統(tǒng)的崩潰和地球的災(zāi)難。關(guān)于旅游業(yè)如何應(yīng)對氣候變化問題,早已引起了國際社會的重視,并在對此問題進行探析研究的過程中逐漸明確了低碳經(jīng)濟的概念。也即實施低碳旅游是世界總體的旅游業(yè)所發(fā)展的必然趨勢。低碳旅游作為低碳經(jīng)濟實施和發(fā)展理念的體現(xiàn),以低消耗和低污染作為工作開展的本質(zhì)核心,實現(xiàn)旅游活動的綠色化。貫徹落實低碳旅游理念,一方面能夠通過控制碳排放量來獲取旅游經(jīng)濟、社會環(huán)境等多重效益,另一方面能夠有效緩解由于近年來旅游資源盲目開發(fā)建設(shè)而導(dǎo)致的旅游經(jīng)營中的資源浪費和嚴重的環(huán)境污染問題,低碳旅游對旅游業(yè)資源的浪費、污染物的排放以及廢棄物的丟棄進行了明確的規(guī)范和要求,某種程度上降低了旅游業(yè)對自然資源產(chǎn)生的消極影響。
我國地大物博,自然資源非常豐富,旅游從業(yè)人員也相對眾多,根據(jù)數(shù)據(jù)收集分析,我國每年出門旅游的人數(shù)正在不斷增多,旅游業(yè)便逐漸成為了地方經(jīng)濟增長的支柱性的產(chǎn)業(yè)。而低碳旅游作為旅游業(yè)中的一種新模式,既能尊重人們想要與大自然親近,享受自然生活的需求,也滿足了自然資源持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)。在我國旅游企業(yè)和旅游者的共同參與下,低碳旅游的發(fā)展規(guī)模也必然會越來越大,成為我國新的經(jīng)濟增長點。此外,低碳旅游還實現(xiàn)了旅游活動從粗放的發(fā)展方式到低碳、環(huán)保發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對于構(gòu)建生態(tài)文明也發(fā)揮了非常重要的作用,低碳旅游在協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系上,也為其他行業(yè)產(chǎn)生了積極的示范作用。
三、我國低碳經(jīng)濟背景下旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)旅游區(qū)域在開發(fā)和建設(shè)活動中通常會造成較大程度的污染,排放大量污染物。在開發(fā)建設(shè)中,傳統(tǒng)的模式占據(jù)著統(tǒng)治地位,即便有低碳旅游的建設(shè)節(jié)能的觀念存在,但在旅游模式和工業(yè)開發(fā)方式方法上,難以在短時間內(nèi)得到改善。因此,污水、廢棄、垃圾等到處堆放,造成了十分嚴重的污染。
(二)交通與飯店的運作產(chǎn)生的碳排放量。交通與飯店在能源的消耗問題上,仍然十分突出,其中汽車尾氣則是最為重要的構(gòu)成部分,據(jù)調(diào)查,在所有的交通工具中,飛機的碳排放量是最高的,即便是短途航空旅行,也會產(chǎn)生相較鐵路三倍以上碳排放量。
(三)我國目前的旅游行業(yè)低碳技術(shù)還有待于進一步地提高。低碳經(jīng)濟活動中碳減排、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化亦或是新能源的利用都需要高新科技的有力支持,旅游行業(yè)上,更是需要利用低碳技術(shù)來對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施來進行改造。在技術(shù)方面,我國還處于起步階段,旅游部門或?qū)<覍W(xué)者在關(guān)于減少碳排放量的科學(xué)技術(shù)上還沒有足夠?qū)掗煹囊暯牵瑢ο嚓P(guān)測定或碳匯機制等技術(shù)的研究仍然不夠深入。即便能夠積極引進國外的先進技術(shù),但實際操作欠缺,如何將其充分、合理地利用還有待于進一步的探索,智能化和節(jié)能減排的技術(shù)應(yīng)用嚴重不足。最后,是旅游者旅游過程中的浪費現(xiàn)象非常普遍。況且,我國人口眾多,旅游景點眾多,同時也吸引著國外游客,旅游景點承擔(dān)過大壓力,終究會造成一定程度上的環(huán)境破壞和資源浪費。如大量使用一次性筷子、隨處亂扔垃圾、洗手后不關(guān)水龍頭等。旅游者本身沒有環(huán)保意識,這是浪費現(xiàn)象產(chǎn)生的根本。大多數(shù)游客不會將低碳環(huán)保旅游與自己進行聯(lián)系,認為這一切與自己毫無關(guān)系,如果不能對眾多旅游者進行思想層面上的教育,將難以改變這樣一種不良現(xiàn)狀。
四、低碳經(jīng)濟背景下旅游業(yè)發(fā)展的對策
(一)旅游接待設(shè)施建設(shè)方面
旅游接待設(shè)施的開發(fā)與維護應(yīng)以低碳作為戰(zhàn)略性方針,運用生態(tài)學(xué)的規(guī)律指導(dǎo)旅游開發(fā)。其中的重點應(yīng)當(dāng)是低碳化的酒店和社區(qū)建設(shè)。旅游景區(qū)可以建設(shè)生態(tài)停車場,使用電瓶車、新型能源車等旅游交通工具,亦或是結(jié)合低碳生態(tài)型道路的途徑,發(fā)展低碳旅游交通建設(shè)。在能源的開發(fā)利用方面,可以通過利用太陽能、風(fēng)能、水能等,更新能源技術(shù),建立新型的低碳旅游能源供應(yīng)系統(tǒng),以此來達到減少自然資源浪費的目的。而在水資源的節(jié)約和處理上,應(yīng)當(dāng)在景區(qū)建設(shè)的過程中,設(shè)置污水的循環(huán)處理裝置,使得污水及時得到凈化和二次利用,建立生態(tài)衛(wèi)生間以及使用生態(tài)垃圾桶等方式。還有一些旅游者的住宿環(huán)境,通過使用低碳建筑、綠色建筑,來建設(shè)低碳旅游設(shè)施,包括酒店、商貿(mào)建筑等。
(二)旅游交通和酒店方面
交通是碳排放量的重要組成因素,無論采取什么樣的交通手段,都會造成相應(yīng)程度上的環(huán)境污染。針對旅游交通碳排放較大這一現(xiàn)狀,可以通過以下兩種方法進行碳排放量的降低:一是對私人汽車的限制,旅游景點應(yīng)當(dāng)有意識向旅游者提出禁止私家車駛?cè)肼糜尉皡^(qū)?,F(xiàn)在的交通線路分布十分廣泛,利用公共交通的方式,同樣能夠到達游客所向往的旅游地點,而需要進一步改善的,就是如地鐵、輕軌、電動車、自行車等在旅游方面的運載比例結(jié)構(gòu)。此外,鼓勵短途旅游,減少能源的消耗量。在酒店方面,則需要在酒店內(nèi)部設(shè)立起節(jié)能減排的制度和標(biāo)準,酒店管理層應(yīng)充分認識到防止資源浪費的重要性,及時制定合理的節(jié)能減排激勵機制,同時做好節(jié)能減排技術(shù)上的推廣。堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,堅持清潔生產(chǎn)、倡導(dǎo)綠色消費,并建立起資源節(jié)約和低碳排放的友好型酒店。
(三)游客低碳旅游思想認識方面
關(guān)鍵字:碳排放,長三角機場,航空減排
1 研究背景
2016年4月22日,《巴黎協(xié)定》――繼1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后,人類歷史上應(yīng)對氣候變化的第三個里程碑式的國際法律文本簽訂。遙望近百年來的人類史,隨著工業(yè)、科技的快速發(fā)展,全球性的氣候問題日益嚴峻。直到近二十年,人類才逐步意識到減排的重要性。至此,世界各地開展了一系列的減排活動,同時制定了相關(guān)的法律法規(guī)用于監(jiān)督與約束污染物的排放。碳排放作為全球氣候問題的“禍首”,在各國政策中都給予了明確的規(guī)定。
作為航空業(yè)所帶來的附屬品,航空碳排放問題越來越受到國際社會的重視。近幾年,航空業(yè)高速發(fā)展,擁有5%的年增長率,制造了世界范圍內(nèi)碳排放量的2%-3%。對全球環(huán)境造成了巨大的影響。航空業(yè)碳排放量數(shù)據(jù)是實施航空業(yè)碳排放管理的基礎(chǔ),如何高效準確地測算出具體的碳排放量數(shù)據(jù)成為了一大難題。
在我國,長三角地區(qū)作櫓匾的經(jīng)濟命脈,航空業(yè)十分發(fā)達,大型機場的數(shù)量屬全國之最。龐大的機場數(shù)量帶來的是大量的航空碳排放量。因此本文中于長三角地區(qū)每個省市各選取一個運輸量最大的機場作為樣本(上海浦東機場、杭州蕭山機場、南京祿口機場、合肥新橋機場),借助ICAO標(biāo)準排放量模型來計算各機場的碳排放量。
2 碳排放估算
飛機在機場的活動可以由LTO(標(biāo)準起飛著陸)循環(huán)描述。LTO循環(huán)是飛機從高空降落至機場又重新起飛至高空的一個封閉工作過程。ICAO(國際民航組織)規(guī)定,一個理想的LTO循環(huán)包括4個工作狀態(tài):進近、滑行、起飛和爬升。這4階段的飛機活動時間和發(fā)動機推力等級及機型無關(guān),分別為0.7分鐘/起飛、2.2分鐘/爬升、4分鐘/進近著陸、26分鐘/滑行。ICAO構(gòu)建了機型排放數(shù)據(jù)庫,采用LTO循環(huán)來計算在機場終端區(qū)混合層高度(1000米)以下飛機各個階段的污染氣體排放問題,這就是ICAO標(biāo)準排放量模型。
式中E表示二氧化碳排放總量(kg);n表示飛機發(fā)動機的臺數(shù);ti表示LTO循環(huán)第i飛行階段的飛行時間(s);Fi是每階段的單發(fā)燃油流量,Ii是每階段的CO2排放因子。在0m海平面高度、15℃氣溫和標(biāo)準的LTO循環(huán)下,飛機各階段的CO2排放因子均為常數(shù)3.115。
為了計算我國長三角地區(qū)機場航空碳排放量,根據(jù)我國各類機型的平均座位數(shù),大致把我國的各種機型分為以下四個大類,如表1所示:
從國際民航組織官網(wǎng)的發(fā)動機排放數(shù)據(jù)庫中能夠獲得并計算出,各類飛機在LTO循環(huán)中各個階段的發(fā)動機燃油流量的平均值。結(jié)合標(biāo)準排放量模型,可以計算出一個標(biāo)準LTO循環(huán)下各類飛機在機場的碳排放量,見表2。
此外通過登錄各機場官方網(wǎng)站可以查詢到每天的航班信息及對應(yīng)的飛機機型。因為在航班時刻表里,民航班機起降具有周期性特征,因此,可以用機場一周內(nèi)起飛的各類飛機機型比例,見表4,來估算出各類機型年起降次數(shù)的比例。
4 減排應(yīng)對策略
由上文中的計算結(jié)果可見,各主要機場的碳排放量逐年增長較快,需要進行合理有效的治理。本文圍繞民航業(yè)實際情況,提出以下對策措施。
4.1 縮短飛機滑行時間
在標(biāo)準的LTO循環(huán)下,飛機地面滑行時間長達26分鐘,燃油消耗量約為整個LTO循環(huán)階段的40%。因此,機場應(yīng)合理規(guī)劃機坪布局,改進滑行路線,有效地縮短飛機滑行時間,從而減少碳排放量。
4.2 增強空管管制能力
空管部門應(yīng)建立合理的空域使用機制,提高管制能力,科學(xué)合理地使用機場終端區(qū)域,營造有序、便捷的空中交通環(huán)境,減少不必要的空中盤旋和地面等待時間。
4.3 開發(fā)生物燃料
利用生物燃料代替航空燃油是降低飛機碳排放的有效途徑。但我國尚沒有成熟的生物燃料供應(yīng)體系,并且生物燃料的研發(fā)和生產(chǎn)都需要投入大量的資金,因此,我國政府需要出臺相應(yīng)的鼓勵政策為生物燃料發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,同時,我國民航運輸企業(yè)也要積極參與到生物燃料的開發(fā)和使用中,這樣,才能最終實現(xiàn)航空飛行零排放。
5 結(jié)語
氣候性問題已成為全球人類需要共同面對的問題,在全球都在積極響應(yīng)減排的同時,我國民航必須盡快采取行動積極適應(yīng)這種趨勢,實施節(jié)能減排創(chuàng)新,為我國和全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出中國民航的貢獻。
參考文獻
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以節(jié)約資源和減少排碳、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和保護人類生存環(huán)境為出發(fā)點,對公路項目建設(shè)前期、施工期的碳排放評價的可行性進行探索分析,研究關(guān)鍵參數(shù)導(dǎo)致的碳排放,建立公路設(shè)計與施工的碳排放評價方法,對于在公路設(shè)計和施工階段進行更有前瞻性的投資分析和設(shè)計具有理論意義。
關(guān)鍵詞:
公路設(shè)計與施工;節(jié)能減排;可行性研究
0引言
節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策,注重的是解決人與自然的和諧問題?!熬G色交通”作為交通運輸部黨組提出的推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的引領(lǐng)環(huán)節(jié),就是要通過技術(shù)進步推動綠色發(fā)展,推進綠色循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程,大力推進結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排。本文以節(jié)約資源和減少碳排放、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和保護人類生存環(huán)境為出發(fā)點,對公路項目建設(shè)前期、施工期的碳排放評價的可行性進行探索分析,以達到基于節(jié)能減排為目的的優(yōu)化道路規(guī)劃與施工,從而實現(xiàn)道路運輸節(jié)能減排的后期效果。
1開展公路設(shè)計及施工環(huán)節(jié)節(jié)能減排評價的重要性
公路作為交通運輸行業(yè)的重要組成部分,是開展節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域。根據(jù)2008年建設(shè)部的估計,我國交通行業(yè)的總能耗已接近全社會總能耗的30%,馬上就要超過工業(yè)總能耗。而在道路最初建設(shè)階段,即施工階段,能源消耗量最大,占到了84.4%。如果不考慮建設(shè)施工過程中的碳排放與能耗,將對我國環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生重大影響。但目前燃油消耗和碳排放的研究出發(fā)點都是基于車輛的,一般研究車輛在不同情況下的油耗排放情況以及影響車輛燃油消耗的關(guān)鍵因素。其中道路設(shè)計參數(shù)作為一項指標(biāo)也被考慮到油耗計算方法中去。但是對于一條公路設(shè)計過程中產(chǎn)生的總體能源消耗情況并沒有具體描述。公路建設(shè)過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要滿足公路各項正常使用功能,還要考慮公路建設(shè)的成本效益以及對環(huán)境造成的破壞。如能提取公路設(shè)計中的主要參數(shù)和碳排放施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究公路在規(guī)劃與設(shè)計過程中的碳排放情況,施工過程中的節(jié)能情況,建立針對公路設(shè)計方案和施工的碳排放評價方法,確保最終優(yōu)選的方案,盡可能少地消耗能源以及減少對環(huán)境的影響。同時,將節(jié)能減排作為約束條件,不僅可以對公路設(shè)計方案的能源消耗和環(huán)境影響進行評價,還可以為一些看起來可能投入大但是對能源消耗和環(huán)境影響很小的方案提供可行性分析。
2我國公路節(jié)能減排評價現(xiàn)狀
2.1影響我國公路設(shè)計及施工環(huán)節(jié)的控制因素
公路工程不同于其他建筑工程最大的特點,在于公路是一種線形工程結(jié)構(gòu)物,公路路線設(shè)計參數(shù)的確定關(guān)系到公路平面設(shè)計、縱斷面設(shè)計和橫斷面設(shè)計的實現(xiàn),不同的路線設(shè)計參數(shù)將決定公路的使用功能、交通安全、工程造價、經(jīng)濟效益、沿線環(huán)境以及碳排放程度。根據(jù)目前的《公路工程技術(shù)標(biāo)準》,在公路規(guī)劃設(shè)計過程中,主要根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量,并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、社會經(jīng)濟等因素來確定,考慮的控制要素主要包括:交通量、公路服務(wù)水平、設(shè)計速度、公路建筑界限等。
2.2我國公路節(jié)能減排評價現(xiàn)狀
根據(jù)目前公路設(shè)計中的與環(huán)境相關(guān)的規(guī)范,主要有《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》和《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》。其中提及的環(huán)境影響評價主要是指公路對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲的影響。而其中并未涉及對環(huán)境影響最大的污染物二氧化碳(CO2)。根據(jù)目前的《公路工程技術(shù)標(biāo)準》,由于速度與燃油消耗有一點關(guān)系,因此上述控制要素中認為可能考慮節(jié)能減排的因素只有設(shè)計車速,但這與真正意義上將節(jié)能減排作為公路設(shè)計的約束條件還有很大距離。因此,目前現(xiàn)狀來看,在道路設(shè)計和環(huán)境影響評價過程中都未將節(jié)能減排作為約束條件。
2.3理論研究發(fā)展趨勢
目前,國內(nèi)外關(guān)于公路工程低碳節(jié)能減排的措施,主要體現(xiàn)在設(shè)計、施工、運營等方面,力求做到最少的碳排放。在設(shè)計階段,盡量采用合理的橋梁、隧道方案;降低路基高度,利用風(fēng)積沙填筑路基,科學(xué)計算土石方開挖量和合理布局服務(wù)區(qū)的建筑物。在施工階段,一般通過減少筑路機械設(shè)備油耗,實現(xiàn)施工機械設(shè)備的節(jié)能減排;采用新型低碳筑路材料、新能源、低碳管理等低碳技術(shù)和管理手段來降低CO2的排放量。國內(nèi)針對公路碳計量的研究也處于剛剛起步狀態(tài),對于公路運營期碳排放影響因素,目前較為公認分別為:車輛因素、公路自身因素和自然狀態(tài)因素,同時認為公路自身因素是影響公路碳排放的最主要因素。但對于影響碳排放的最關(guān)鍵因素以及這些關(guān)鍵因素對公路碳排放的影響程度沒有進行定量分析。
3公路設(shè)計與施工環(huán)節(jié)碳排放分析
本文研究的公路設(shè)計與施工評價主要是對道路設(shè)計方案,對道路規(guī)劃方案不直接進行評價,而道路施工情況作為道路設(shè)計方案評價的子方面來體現(xiàn)。
3.1公路設(shè)計環(huán)節(jié)
擬根據(jù)不同路線設(shè)計參數(shù)對碳排放的貢獻能力大小不同,對公路碳排放影響程度最大的路線設(shè)計關(guān)鍵參數(shù),便于對其進行針對性的研究。⑴我國交通運輸部公路科學(xué)研究所在《關(guān)于縱坡與汽車運行速度和油耗之間關(guān)系的研究》中已得出道路縱坡和碳排放之間存在著線性關(guān)系。⑵當(dāng)汽車行駛在曲線路段時,需要考慮的重要因素就是橫向穩(wěn)定性,而影響汽車橫向穩(wěn)定性最關(guān)鍵的參數(shù)之一就是圓曲線半徑。在相同曲率半徑下,隨著車輛行駛速度的增大,圓曲線半徑對碳排放的影響程度會愈加明顯。⑶車輛經(jīng)過各種交叉口時,行駛工況都會發(fā)生連續(xù)加速或減速狀態(tài)變化,即行駛速度VsV0或0,然后再經(jīng)過V0或0sVs的過程,其中Vs為平原平均行駛速度;V0為在瓶頸路段減速通過速度。整個過程碳排量增量的產(chǎn)生是由于全部交通車輛通過瓶頸路段時連續(xù)制動改變了車輛的行駛工況。通過對碳排放量的因素進行了詳細分析,其中速度、坡度是最直接和最核心的因素,所以在建立碳計量模型時,速度單獨影響下的碳排放量和坡度單獨影響下的碳排放量是模型的主要部分,其他影響因素對碳排放量的影響作用采用影響因數(shù)來體現(xiàn)。速度與坡度對排放量的調(diào)整系數(shù)。
3.2公路施工環(huán)節(jié)
擬研究公路施工關(guān)鍵技術(shù)與碳排放之間的函數(shù)關(guān)系,定量或定性分析和評估各個關(guān)鍵參數(shù)與碳排放之間的變化關(guān)系。
⑴低碳施工技術(shù)是公路建設(shè)減少資源浪費、降低能源消耗、減緩環(huán)境破壞壓力的關(guān)鍵技術(shù),具體要求施工期間應(yīng)具備節(jié)能減排的思想,用綠色低碳技術(shù)指導(dǎo)施工,尤其在施工中對舊瀝青再生利用技術(shù)、機械設(shè)備節(jié)能節(jié)油技術(shù)以及對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護效果評價技術(shù)的運用方面應(yīng)進行優(yōu)化管理,以最大限度減少碳釋放量和能源消耗Bs。
⑵機械是現(xiàn)代公路工程建設(shè)不可缺少的施工設(shè)備,其耗油量和廢氣排放量是影響公路低碳效益的重要元素Bj。實現(xiàn)設(shè)備節(jié)油是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在機械設(shè)備從生產(chǎn)至報廢的整個過程中,良好節(jié)油節(jié)能效果的實現(xiàn)是需要制造者、管理者與使用者的共同努力。建設(shè)期碳計量的計算與規(guī)劃設(shè)計期碳計量的運輸相似,只是在建設(shè)期產(chǎn)生了材料的碳排放量Br,因此建設(shè)期的碳計量可用B計算。因此,從公路路線設(shè)計和施工的技術(shù)角度出發(fā),研究關(guān)鍵參數(shù)導(dǎo)致的碳排放,建立公路設(shè)計與施工的碳排放評價方法,可對不同設(shè)計方案和施工方案導(dǎo)致的碳排放進行定量對比分析。
4結(jié)語
公路建設(shè)及運營是一個長期工程,將可持續(xù)發(fā)展理念從側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面延伸到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理的全過程對節(jié)能減排意義非常重大。本文提出的對公路設(shè)計與施工環(huán)節(jié)進行碳排放分析評價,目的是探索使道路建設(shè)與管理部門真正了解道路建設(shè)過程中對節(jié)能減排的影響與作用,在公路設(shè)計和施工階段進行更有前瞻性的投資分析和設(shè)計,能夠給公路低碳化建設(shè)提供決策參考,幫助公路建設(shè)部門和環(huán)境監(jiān)督部門選擇最優(yōu)低碳建設(shè)策略和環(huán)境監(jiān)督策略。由于公路設(shè)計和施工環(huán)節(jié)影響碳排放的因素眾多,因此,進行科學(xué)的定量計算還有待進一步深入研究。
參考文獻:
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Abstract: By taking the coal industry in China as the research object, using the panel data of energy consumption and GDP of coal mining and washing industry from 2000 to 2014 and Tapio elastic method, the decoupling relationship between carbon emission and economic development in China's coal industry is studied to provide basis for sustainable development of coal industry in China. Research results show that: the elasticity between the carbon emissions and GDP of the overall energy consumption of coal mining and washing industry in China in 2000-2014 is in a weak decoupling state. It shows that the carbon emission of coal mining industry in China is very large, and it is not in the best sustainable development.
關(guān)鍵詞: Tapio脫鉤模型;煤炭行業(yè)碳排放;經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
Key words: Tapio decoupling model;carbon emission of coal industry;economy;sustainable development
中圖分類號:F205 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)02-0185-02
0 引言
煤炭是我國能源結(jié)構(gòu)中的主要能源,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)決定了煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。同時,煤炭也是大氣污染的主要來源。我國煤炭企業(yè)粗放式的生產(chǎn)方式帶來了一系列負面的影響,環(huán)境的破壞,資源的枯竭,人民的健康等問題日漸突出。隨著煤炭行業(yè)“黃金十年”的過去,現(xiàn)在的煤炭形勢十分嚴峻。尤其對于煤炭企業(yè)中的采選業(yè),在煤炭洗選加工過程中,不可避免的需要其他能源的消耗來支撐洗選工作,對電力、水資源等的使用產(chǎn)生大量的消耗;同時在原煤開采過程中,由機械設(shè)備、照明設(shè)施等的使用以及多種副產(chǎn)物的排放對生態(tài)環(huán)境所造成的破壞也不容小覷。
因此,對煤炭采選業(yè)的能源利用情況和節(jié)能潛力進行研究,實現(xiàn)由粗放式的生產(chǎn)向科技化的綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,不僅對于我國的節(jié)能減排工作目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實意義,而且對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了長遠的積極效應(yīng)。
1 研究方法
1.1 脫鉤概念及Tapio脫鉤模型 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,簡稱“OECD”)將“脫鉤”引入農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域,并逐步擴展到環(huán)境經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,用來研究經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力或能源消費之間的關(guān)系。根據(jù)OECD的相關(guān)定義,“阻斷經(jīng)濟增長與環(huán)境沖擊之間的聯(lián)系或者說使兩者之間的變化速度不同步”的脫鉤概念最具說服性,被廣泛采納。簡單來說,當(dāng)經(jīng)濟增長率高于能源消耗、環(huán)境污染的增長率時,則稱為脫鉤關(guān)系[1]。
Tapio脫鉤模型[2]以“彈性”的概念來動態(tài)反映變量間的脫鉤關(guān)系。Tapio脫鉤模型對總量變化和相對量變化兩類指標(biāo)進行了綜合,采用以時期為時間尺度的彈性分析方法反映變量間的脫鉤關(guān)系。在脫鉤狀態(tài)劃分形式上,本文根據(jù)以往文獻[3-5]以及Tapio脫鉤理論的劃分標(biāo)準,將脫鉤狀態(tài)分為八種狀態(tài),分別為:強脫鉤、弱脫鉤、衰退性脫鉤、強負脫鉤、弱負脫鉤、擴張性負脫鉤、衰退性(連接)耦合、擴張性(連接)耦合。
本文旨在研究煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,選取指標(biāo)為煤炭開采和洗選業(yè)煤炭消費總量及GDP。
1.2 煤炭行業(yè)碳排放測度方法 對于煤炭行業(yè)碳排放和能源消費的測算,首先對各種能源的消耗量、轉(zhuǎn)標(biāo)準煤和碳排放系數(shù)要進行計算分析。本文以萬噸標(biāo)準煤和萬噸作為能源消耗和碳排放量的單位[6]。C=E×σ(4)
E為煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量(萬噸標(biāo)準煤),煤炭開采過程中的消耗由不同的能源構(gòu)成,如石油、天然氣等資源,由于E已經(jīng)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準煤,不需要再將其進行轉(zhuǎn)換。其中,C為煤炭碳排放總量,σ為標(biāo)準煤的碳排放系數(shù)。由于各國政策、法律法規(guī)不同,各研究所和機構(gòu)的煤炭排放系數(shù)各不相同,因此數(shù)據(jù)選擇國際常用碳排放系數(shù)的平均值0.7266。
2 實證研究
2.1 數(shù)據(jù)說明 在研究中國煤炭行業(yè)的碳排放變動時,為了使碳排放的計量具有一定的可比性,經(jīng)濟指標(biāo)選擇GDP,為使GDP更具有可比性,對其做平滑指數(shù)處理,以當(dāng)年GDP和可比價格GDP指數(shù),得到1980年不變價GDP。能源指標(biāo)選擇煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量(萬噸標(biāo)準煤)。本文數(shù)據(jù)來源于2000-2014年間的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國能源統(tǒng)計年鑒》。
2.2 結(jié)果及分析 根據(jù)公式(4),從《中國統(tǒng)計年鑒》中獲得2000-2014年間煤炭行業(yè)碳排放數(shù)據(jù),將全國GDP與煤炭碳排放進行比較,為研究中國煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長的關(guān)系提供依據(jù)。
依據(jù)圖1可以看出,整體上,GDP和煤炭行業(yè)碳排放量均呈增長狀態(tài),碳排放量在2000-2001年間增長比較緩慢,2001-2002年間碳排放量有所下降,2002-2012年間碳排放量近似線性關(guān)系,2013-2014年間增長率急劇下降。GDP在2000-2014年間一直保持增長狀態(tài),2000-2006年間增速較為緩慢,2006年之后增速明顯變快。
對我國煤炭采選業(yè)碳排放及經(jīng)濟增長進行脫鉤分析,其結(jié)果如表1所示。
由表1可知:2000-2014年間煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間整體呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài),但是,2002-2003、2004-2005、2012-2013年間呈現(xiàn)出擴張性負脫鉤狀態(tài),2003-2004、2008-2009年間呈現(xiàn)出擴張性耦合狀態(tài),2001-2002、2013-2014年間則呈現(xiàn)出強脫鉤狀態(tài),即經(jīng)濟在迅速增長的同時,煤炭行業(yè)的碳排放量反而減少,此時可視為最優(yōu)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
以2002-2003年間為例分析,呈現(xiàn)擴張性負脫鉤的原因在于:2003年中國經(jīng)濟依然表現(xiàn)為投資拉動型,全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長了26.7%,由此帶動了社會對基本能源大量需求;另一方面,在此階段,我國煤炭生產(chǎn)能力進入穩(wěn)步增長階段。由此導(dǎo)致全國煤炭市場變化加快,煤炭需求急劇攀升,主要煤炭消費行業(yè)能源消耗大量增加。
以2008-2009年間為例分析,呈現(xiàn)擴張性耦合狀態(tài)的原因在于:2008-2009年間,中國同世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢同步,都表現(xiàn)為發(fā)展緩慢,此時的煤炭行業(yè)也表現(xiàn)出了明顯的變化,由于世界經(jīng)濟的不景氣,煤炭出口量明顯降低,國內(nèi)需求量急劇下滑,但是庫存量卻在持續(xù)增長;2009年,加上節(jié)能減排和出口需求下降等因素的影響,煤炭供需增幅將明顯回落。這段期間雖然我國經(jīng)濟和碳排放量都呈現(xiàn)增長狀態(tài),但是增長速率比值趨于1,此時表現(xiàn)出擴張性耦合狀態(tài)。
以2001-2002年間為例分析,呈現(xiàn)出強脫鉤的原因在于:從國內(nèi)來講,政府出臺了一系列煤礦安全專項整治調(diào)控政策,對煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn),在宏觀調(diào)控之下,煤炭行業(yè)的運行狀態(tài)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),整體經(jīng)濟態(tài)勢也平穩(wěn)發(fā)展;從國際來看,我國煤炭產(chǎn)品國際競爭力增強,出口大幅增加。
3 結(jié)論
2000-2014年,我國煤炭行業(yè)尤其是煤炭開采及洗選業(yè)能源消耗碳排放量總體呈上升趨勢,其中2001-2002,2013-2014年間,煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)強脫鉤,表明經(jīng)濟增長的同時,煤炭行業(yè)碳排放量反而減少,可視為可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但是其他年間,并非處于最優(yōu)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
通過分析近十年的碳排放量,可以看出,即便是煤炭行業(yè)告別了“黃金十年”,在我國能源結(jié)構(gòu)中的比重下降,當(dāng)前面臨的形勢嚴峻,但其主體能源的地位在短期內(nèi)很難改變,未來碳減排并非十分樂觀。綜合考慮我國煤炭行業(yè)的特殊性和重要性,在節(jié)能減排的時代背景下,堅持科學(xué)調(diào)控煤炭總量,更加注重煤炭科技創(chuàng)新,著重發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),通過改造形成一批先進的選煤廠,改進采煤工藝,做好煤炭產(chǎn)品的深加工已是大勢所趨,同時要立足我國能源供應(yīng)的戰(zhàn)略需要,加快煤炭行業(yè)的技術(shù)改造步伐,促進煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑施工低碳研究
中圖分類號:TU7文獻標(biāo)識碼: A
一、建筑施工碳排放影響因素
主要包括兩個方面:運輸過程中的碳排因素和施工現(xiàn)場的碳排因素。
(一)運輸過程中碳排的因素
建筑施工過程中,建筑材料和設(shè)備的運輸會引起二氧化碳的排放,一般與運輸方式、運輸距離、運輸效率、駕駛?cè)藛T操作水平等等有關(guān)。
(1)運輸方式選擇
建材運輸方式一般有公路、鐵路、海運和航空運輸四種方式,海運和鐵路運輸所引起的碳排放量較少。海運和鐵路運輸是較為有效的減排運輸方式,據(jù)統(tǒng)計公路運輸占有80%-90%的比例,鐵路運輸、海運和航空運輸三者累加占了10-20%的比例,因此在遠距離運輸時盡量選用鐵路或者海運的方式較為減排。
(2)平均運輸距離
項目建設(shè)應(yīng)該就近選擇材料供應(yīng)商,縮短運輸距離能夠大幅度地降低運輸過程中的碳排放。
(3)運輸效率
車輛的運輸效率不僅跟施工企業(yè)成本和進度掛鉤,也關(guān)系著汽油的耗用和運輸碳排放量,運輸效率高不僅能夠使建材和設(shè)備按時進場,還能省去不必要的浪費,和不必要的碳排放。
(4)操作水平
據(jù)調(diào)查,不同操作水平的駕駛員駕駛車輛油耗相差達7%-25%,由此而引起的運輸碳排放差異也較大。
(二)影響施工現(xiàn)場碳排的因素
施工碳排的主要來源是施工現(xiàn)場二氧化碳排放,施工現(xiàn)場碳排放來源主要由施工過程碳排,管理人員辦公和工人生活所引起的碳排放。
(1)施工機械的選擇
在施工現(xiàn)場,施工設(shè)備的碳排放占據(jù)施工現(xiàn)場總排放的90%以上,施工生活及照明僅占10%左右,高效節(jié)能的施工設(shè)備要比普通設(shè)備的工作效率高5%左右,碳排放也比普通設(shè)備減少25%左右。節(jié)能機械設(shè)備的使用較為重要,如變頻節(jié)能升降機要比普通升降機減排20% 。
(2)施工生活及辦公照明
據(jù)統(tǒng)計在相同條件下,LED燈的使用所引起的碳排放僅為白熾燈的20%,僅占日光燈使用所引起的碳排的30%,這就說明了施工生活和辦公照明的減排潛力巨大。另外,對照明強度和時間應(yīng)當(dāng)進行有效地管理,可按照需要劃分不同的照明級別。
(3)施工管理
施工方案的不同,意味著施工機械設(shè)備的選配不同,同一個施工過程的施工技術(shù)、方法不同,則其建筑施工碳排放必然產(chǎn)生很大的差異。施工管理水平不同,現(xiàn)場時效化水平不同,施工管理水平較高的項目工序安排合理緊湊,窩工現(xiàn)象、占用機動時間機會較少,少有重復(fù)和多余工藝過程,因此施工碳排放也控制地合理。
(4)臨時用房的隔熱保溫性能
在施工現(xiàn)場,應(yīng)該注重維護建筑和生活辦公所使用的臨時用房的隔熱和保溫性能,使用較好的隔熱保溫材料,隔熱保溫性能好則會減少對空調(diào)和取暖設(shè)備的使用,以減少施工用能之外的10%的能耗,進而降低二氧化碳的排放。
(5)廢棄物碳排
建筑廢棄物處置也會產(chǎn)生二氧化碳排放,運輸廢棄物時會產(chǎn)生運輸碳排放,焚燒或者填埋也會產(chǎn)生二氧化碳排放。所以要減少廢棄物、提高廢棄物的再利用和再循環(huán)。
(6)能源使用效率
能源使用效率跟能源質(zhì)量有關(guān),也和工人操作技能有關(guān),一般情況下,能源均不能達到理想狀況下的使用效果,總會有一些損失,比如由于機械的磨損,啟動機械設(shè)備所要耗費的能源就會比理想狀況下多。
(7)施工機械的磨損程度
施工機械在生產(chǎn)使用過程中會發(fā)生磨損、效率降低的現(xiàn)象,如果不及時對設(shè)備進行修復(fù)、更新、升級,將有可能嚴重影響生產(chǎn)使用效率。設(shè)備磨損分為有型磨損和無形磨損。有型磨損是指設(shè)備實體產(chǎn)生的磨損、變形和損壞。這使得設(shè)備的生產(chǎn)率下降,故障頻發(fā),重復(fù)啟動,油耗量或電耗量增大,因此也使得二氧化碳排放量增大。
二、建筑施工低碳化技術(shù)措施
為減少環(huán)境污染和有效降低能源的消耗,在施工過程中就要對傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)不斷的進行改進,這樣才能達到降低碳排放實現(xiàn)低
碳建筑的目的。低碳施工不應(yīng)該只停留在概念上,而應(yīng)該成為社會的共識。我國建筑業(yè)一直處于高速發(fā)展時期,這就需要能源供應(yīng)的支持,而建筑能耗過高就會直接影響建筑行業(yè)以及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。在當(dāng)前能源短缺及環(huán)境污染嚴重的的情況下就需要給予建筑施工技術(shù)以足夠的重視,不斷推薦建筑節(jié)能技術(shù)的推廣和普及才能收到很好的節(jié)能效果、環(huán)境效果以及社會效果
(一)施工方案優(yōu)化
施工方案的制定極為關(guān)鍵,在招投標(biāo)中,先進合理的施工方案是施工企業(yè)向招標(biāo)單位展現(xiàn)其技術(shù)能力、管理能力和企業(yè)綜合實力的關(guān)鍵階段,好的施工方案更容易中標(biāo),在施工階段,先進合理的施工方案又是縮短工期、降低成本、確保質(zhì)量、節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)。
(二)提高機械效率
(1)強化機械設(shè)備管理
在施工過程中,嚴把設(shè)備進場關(guān),防止技術(shù)性能落后、效率低、耗能高屬于淘汰性的機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場;尊重工地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約資源和能源;實施科學(xué)管理,合理調(diào)配與使用生產(chǎn)第一線的各種機械設(shè)備,改造和淘汰高耗能設(shè)備,推行機械設(shè)備的計劃保養(yǎng)維修制度,保證機械設(shè)備良好的技術(shù)狀況,防止機械設(shè)備因帶病作業(yè)而導(dǎo)致的高耗能,減少排放二氧化碳。 合理匹配設(shè)備,實現(xiàn)經(jīng)濟運行。要選擇額定功率恰當(dāng)?shù)碾妱釉O(shè)備,避免功率不合適而造成的浪費和電動機損壞;選擇合適的變壓器容量,選擇過大或過小會導(dǎo)致費用增加和變壓器負荷大而燒壞;對現(xiàn)場的機械設(shè)備和照明設(shè)備嚴格管理,做到即用即開以防止空載運轉(zhuǎn)。
(2)盡量使用當(dāng)?shù)氐牟牧?/p>
在材料的運輸階段,會產(chǎn)生大量的二氧化碳。運輸碳排放與運輸距離、運輸方式等因素關(guān)系巨大,過多地使用外地主材,不僅僅增加了成本還提高了運輸碳排放,因此,除非業(yè)主另外要求,那么,使用本地建材會比較節(jié)能減排。
(3)施行裝配化施工
裝配化施工就是通過將建筑商品和配件進行標(biāo)準化生產(chǎn)后再在施工現(xiàn)場進行裝配運作,裝配化施工可以減少繁雜的現(xiàn)場加工,既降低了成本又可以降低施工碳排放。因此,裝配化施工方式,可以使各生產(chǎn)要素組合起來,減少中間環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置。
(三)提高能源使用效率
施工節(jié)能的兩大目標(biāo)就是能源消耗的最小化和效益的最大化,因此在建筑施工過程中要不斷地研發(fā)和推廣新的能源利用技術(shù)。目前可再生資源已經(jīng)成為一種新的發(fā)展方向,為了減少建筑能耗及降低污染就要不斷的推進節(jié)能建筑的整體系統(tǒng)觀念,從管網(wǎng)以及熱源和建筑系統(tǒng)等方面綜合考慮,通過選擇可利用的可再生能源來提高建筑的維護,減少輸配管網(wǎng)的熱損失,通過充分利用自然資源來提高能源的利用率,在施工機械的選擇上要著重選擇功率和負載相配的施工機械,從而有效的避免小功率機械設(shè)備的超負載運行或大功率機械設(shè)備低負荷運行。除此之外,還可以優(yōu)化施工方案,通過提高機械設(shè)備的利用率來避免機械設(shè)備無人運行的情形。
(四)低碳環(huán)保材料利用
低碳建筑材料的特點是低能耗、低排放及低污染,最好能夠做到回收利用。在建筑施工中可以通過采用低碳建筑材料來增加墻面的強度來延長外墻的使用壽命,另外還能達到很好的防水就保溫的功效。但是由于我國受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的長期影響,在建筑施工過程中材料的選擇上就嚴重缺乏相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準,使得建筑施工材料浪費現(xiàn)象嚴重。為了有效減少由于過量建筑材料的使用給建筑施工現(xiàn)場帶來的建筑垃圾,就要加大建筑施工過程中節(jié)能技術(shù)的推廣和利用。可以
在建筑施工中大量應(yīng)用自然通風(fēng)和采光系統(tǒng)、保溫節(jié)能系統(tǒng)、溫濕度獨立控制系統(tǒng)、垃圾分類回收系統(tǒng)等先進的建筑節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)建筑施工的低碳甚至零碳化目標(biāo),以建成高標(biāo)準的低碳建筑。
結(jié)語:綜上所述,將低碳節(jié)能理念應(yīng)用于建筑施工中具有十分重要的意義。我們在建筑施工中要充分認識到低碳環(huán)保的重要性,在工程實踐中采用低碳的新技術(shù)、新工藝、新工法、新材料,實現(xiàn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)建筑的節(jié)能化、智能化、低碳化而不懈努力!
參考文獻
[1]王婉瑩 建筑施工低碳化研究[D] 西安建筑科技大學(xué)2013(04)
一、碳排放會計定義及相關(guān)內(nèi)容
(一)碳排放會計定義 碳排放主要是溫室氣體中碳化氣體(61%)的排放,這是造成全球氣候變暖的原因。在碳排放會計沒有正式提出之前,其相關(guān)的概念,如排污權(quán)、碳匯、CDM等已有學(xué)者進行研究。
雖然目前沒有統(tǒng)一的說法,但學(xué)者們也從不同角度對碳排放會計進行定義。Tristram O.West,Gregg Marland(2002)對與碳排放會計密切聯(lián)系的凈碳通量(net carbon flux)會計進行說明,指出認清“凈碳通量是指源頭排放和匯清除(emissions by sources and removals by sinks)”是實現(xiàn)聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)下凈碳通量會計的重要一步。Climate Change Information Center(2003)通過說明CDM,對碳排放會計進行了定義,認為碳排放會計是通過源頭和匯清除的方式,由碳會計記錄、總結(jié)和報告碳排放量的過程。這些定義只就碳排放本身獨立而言,還未形成系統(tǒng)的概念。Janek Ratnaunga,Stewart Jones(2008)提出了碳排放會計的體系概念:“一般將碳排放會計和碳固會計合稱為碳會計,把碳會計作為一個企業(yè)實施碳排放管理的體系,即碳會計體系”,認為碳排放會計是構(gòu)成碳會計體系的一部分。該研究不僅指明了碳會計體系研究對碳排放會計研究的有利之處,而且對構(gòu)建碳會計規(guī)范給出兩種主要思路:一是基于京都議定書框架下,與IPCC原則相協(xié)調(diào)的碳信用的會計規(guī)范;二是在溫室氣體協(xié)定書內(nèi)(GHG Protoc01)對CO2排放分別進行計量和報告的相關(guān)會計問題,成為目前研究碳排放會計問題最具系統(tǒng)、全面的文獻,也可作為我國學(xué)者初始研究碳排放會計問題的參考,如周志方、肖序(2009)對Stewart Jones(2008)的總結(jié),以及Liu Qiang(2009)對中國碳會計發(fā)展的基本情況介紹與基于“只有在分清排放源的基礎(chǔ)上,實施碳排放會計才是有用”的論斷??梢钥闯?,學(xué)者們一致強調(diào)碳排放其排放源頭的重要性,這是碳排放會計客體研究的重點。綜合而論,筆者將碳排放會計定義為:碳排放會計是以碳排放量作為客體對其進行確認、計量、報告,用以傳遞企業(yè)碳排放過程和減排情況的會計信息系統(tǒng)。
另外,由于缺少對碳排放會計的權(quán)威界定,導(dǎo)致目前一些研究將碳排放會計與碳會計概念混淆。碳排放會計與碳會計的區(qū)別在于側(cè)重點不同。碳排放會計側(cè)重于對碳排放所引起的會計內(nèi)容,包括碳排放的分類、碳排放存貨、碳排放計量、碳排放報告等。而碳會計其范圍更廣,除了碳排放會計的內(nèi)容外,還包括碳固,以及一些涉及到會計確認、計量和報告的碳問題,如碳信用等。
(二)碳排教會計目的及實施步驟無論是企業(yè)還是國家實施碳排放會計,都需要有一個目標(biāo)作為指引,激勵全員為減排管理而努力。CCIC(2003)對企業(yè)實行碳排放會計提出三個方面的目的:一是建立有效戰(zhàn)略管理GHG排放提供信息的需要;二是為企業(yè)參與到GHG交易市場做好相應(yīng)準備的需要;三是企業(yè)服從政府在碳減排方面的相應(yīng)管理。此外職業(yè)界的呼聲也很高,ACCA(2009)政策執(zhí)行總監(jiān)羅杰?亞當(dāng)斯基于對未來碳排放會計和報告準則的期望,指出建立碳排放會計準則可以讓投資者、股東、員工和其他相關(guān)各方更容易地進行碳排放和溫室氣體測量,以了解企業(yè)經(jīng)營表現(xiàn)??梢?,企業(yè)碳排放會計的目的不僅是企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,更是要履行作為社會公民的責(zé)任:在政府政策的指導(dǎo)下實行碳排放會計,承擔(dān)對氣候變化、溫室氣體減排進行有效管理的責(zé)任,有利于利益相關(guān)者對減排信息的需求。
現(xiàn)有文獻主要從企業(yè)排放目標(biāo)設(shè)定、邊界劃分、排放量計算、排放記錄和報告的真實與公允性這四個方面予以闡述。其中最權(quán)威、最系統(tǒng)的實施步驟指南是2004年WBCSD&WRI聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書――企業(yè)會計和報告準則(修訂版)》。這份指南就GHG存貨的核算和報告進行詳細闡述,概括為五步:識別邊界;識別所覆蓋的排放源;選擇一個碳排放計算的方法;收集活動數(shù)據(jù)并選擇排放系數(shù);應(yīng)用計算工具估計排放量。對此指南規(guī)范劃分了GHG排放的范圍:直接GHG排放;電力間接GHG排放;其他間接GHG排放的劃分。在計算企業(yè)GHG排放方面,指南將GHG排放予以量化,即GHG=A×EF,其中A指活動數(shù)據(jù)(activity data),EF指排放系數(shù)(emission factor)。該公式簡化了碳排放定量的研究困難,但也帶來了另外的問題,即公式的構(gòu)成因子如何確定、確定的標(biāo)準、數(shù)據(jù)的來源等。這些都可能存在主觀估計的偏差,而指南中并沒有給出說明。但不可否認的是,指南的頒布為目前企業(yè)GHG排放會計(主要是碳排放會計)提供了實務(wù)依據(jù),如澳大利亞Carbon reduction institute、Gary Otte(2008)、Jolin Warren(2008)等的論述,其中Jolin Warren通過對蘇格蘭碳會計指南的收集、總結(jié),不僅提出借鑒GHG協(xié)議的企業(yè)碳排放會計實施步驟而且強調(diào)全員為企業(yè)碳排放會計實施服務(wù)的必要性,指出只有整個企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)文化、經(jīng)營目標(biāo)向低碳經(jīng)營轉(zhuǎn)變,碳排放會計才能真正落實到企業(yè)中。
二、碳排放會計的不確定性問題
(一)不確定性的界定 國內(nèi)外學(xué)者很早就對會計的不確定性,進行研究。奈特(1927)、科斯(1937)和哈耶克(1945)一致認為不確定性對企業(yè)存在和發(fā)展的重大影響性。美國會計學(xué)家亨德里克森(1965)提出會計不確定性的兩個主要來源:一是與會計信息在未來持續(xù)存在的實體有關(guān)的不確定性;二是由會計在計量未來不確定事項時產(chǎn)生的估計不確定性。我國學(xué)者林長泉(1997)、李學(xué)峰(1998)、林斌(2000)、陳紅,周映群(2004)、田建芳,丁君風(fēng)(2005)等,對不確定性定義、分類,不同學(xué)科下不確定性表現(xiàn),以及會計信息穩(wěn)健性、會計假設(shè)與不確定性的關(guān)系進行深入探討,承認會計的不確定性是一種客觀存在,同時將不確定性歸納為概率事件和非概率事件。他們的研究立足于傳統(tǒng)財務(wù)會計,對會計信息系統(tǒng)內(nèi)外部的不確定性進行分析。但隨著環(huán)境問題越來越受到重視,新興會計分支――環(huán)境會計逐漸發(fā)展,其會計客體上的不確定性日益突
出,碳排放會計作為環(huán)境會計中的一個新領(lǐng)域,將這一不確定性表現(xiàn)為當(dāng)前碳排放對未來影響的確認、計量和報告。因此,碳排放會計的不確定性,可以說具有雙重性:一是會計學(xué)科自身的不確定性,即會計程序是建立在一系列假設(shè)基礎(chǔ)上,由會計估計、判斷帶來的不確定性;二是來自于會計對象(客體),即不確定性經(jīng)濟事項(碳排放本身)導(dǎo)致的不確定性。
(二)碳排放會計不確定性的研究現(xiàn)狀 以低排放、低消耗、低污染為核心特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是碳排放會計核算和報告的基礎(chǔ)。但由于碳排放檢測技術(shù)、標(biāo)準的研究滯后,目前,碳排放會計還無法全面實施,WRl2009年的報告指出:如今世界500強企業(yè)中有60%采納了溫室氣體協(xié)議下企業(yè)會計和報告準則所要求進行的GHG存貨(主要是碳排放)核算、管理和報告。然而碳排放會計的不確定性主要還是因碳排放自身的不確定性所致。且目前的研究也以機構(gòu)、組織為主。
加拿大環(huán)境咨詢公司(2001)以林木業(yè)碳排放的管理為例,將碳排放會計中的不確定性分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險。并量化不確定性所導(dǎo)致的企業(yè)碳排量差量,包括對基年的碳排放量和項目碳排放量比較分析,研究不確定性影響下,這兩個因素是如何影響企業(yè)利潤。同時對木制品企業(yè)可能存在的9種參數(shù)依據(jù)不確定性類型劃分,依次進行不確定性敏感測試,判別不同參數(shù)的不確定性敏感程度,為管理不確定性提供參考。Richard Clarkson and Kathryn Deyes(DEFRA,2002)從估計碳排放社會成本的角度來分析不確定性,認為不確定性是由于應(yīng)用成本效益分析法和邊際成本法所致;并將不確定性分為兩大類:科學(xué)上的不確定性和與經(jīng)濟價值相關(guān)的不確定性。另外,WBCSD&WRI(2004)在其聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書――企業(yè)會計和報告準則》中提供了企業(yè)GHG排放(主要是碳排放)數(shù)據(jù)的計量、估計中不確定性解決的工具,將GHG排放存貨的不確定性分為兩類:科學(xué)上的不確定性和估計的不確定性,其中估計的不確定性包括模型的不確定性和參數(shù)的不確定性,通過原則導(dǎo)向提供了各類不確定性相對應(yīng)的解決方法。
與此同時,政府也進行了相關(guān)研究,如俄羅斯政府聯(lián)合國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所IIASA(2004)通過使用完全碳會計(FCA)計算1988~1992年俄羅斯陸地的碳通量,指出基于自上而下和自下而上相結(jié)合的會計方法比純粹的自上而下會計方法更能縮小碳排放存貨估計的不確定性。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告第三工作組的報告一技術(shù)摘要(2007)在闡述決策、風(fēng)險和不確定性三者關(guān)系時,以一致性程度和證據(jù)量(獨立來源的數(shù)量和質(zhì)量)兩個維度對不確定性進行定性定義。雖然目前碳排放會計的不確定性研究還處在定性分析的階段,但是仍有進步,如發(fā)現(xiàn)明確排放源頭以及不確定性根源是不確定性解決的依據(jù),故Jan Bebbington and Carlos Larrinaga-Gonza'Lez(2008)對氣候變化的內(nèi)在產(chǎn)生原因進行分析時,指出溫室氣體排放的不確定性是溫室氣體本身的獨一無二性所導(dǎo)致的,組織很難將其處理但可以通過“風(fēng)險窗口”致力于不同利益相關(guān)者。同時指出研究者要解決溫室氣體排放的不確定性可以通過碳會計與會計責(zé)任共同研究的方法以及與碳賬戶設(shè)立相協(xié)調(diào)的規(guī)范研究來進行。Gregg Marland等(2009)在結(jié)合碳排放自身的不確定性與人為估計的主觀偏差引起的不確定性基礎(chǔ)上,認為不確定性在于對碳排放的估計,其中不確定性來源有兩方面:排放形式的動態(tài)性以及全球排放影響的巨大、擴張性導(dǎo)致的不確定性;理解、估計全球碳排放、碳循環(huán)所需排放數(shù)據(jù)的數(shù)量不確定。此外,Gray(2002)、IPCC Good Practice Guidelines、Stem(2006)、周志方,肖序(2009)等也就碳排放不確定性產(chǎn)生的源頭進行說明與分類,以便于披露碳排放不確定的信息,包括有益于不確定性的表內(nèi)、表外披露,有助于不確定性在報告中的要素披露以及披露方式。綜合而言,這些研究都還處在定性分析階段,且更多地側(cè)重于不確定性基礎(chǔ)概念的辨析,而沒有涉及如何解決碳排放的量化。這是目前碳排放會計研究的難點。
三、碳排放會計報告與鑒證問題及評析
(一)碳排放會計報告與鑒證問題 目前關(guān)于碳排放披露的研究,主要集中在碳排放披露的信息質(zhì)量要求、報告準則和審計、鑒證準則的標(biāo)準化問題等方面的建議。
WBCSD&WRI(2004)指南提出了碳排放報告的五個信息質(zhì)量要求:相關(guān)性、完整性、一致性、透明性、準確性。并指出由計量、估計或計算所帶來的不確定性需要減少到切實可行的范疇內(nèi),但對于什么程度是“切實可行”的,指南中并沒有說明。英國Aldersgate Group(2007)在對英國企業(yè)進行碳排放披露動因(必要性)分析的基礎(chǔ)上,指出現(xiàn)有研究缺乏對碳排放披露的清晰定義和相關(guān)協(xié)議,特別是一致和可比的披露框架的缺失,影響了企業(yè)碳排放披露的發(fā)展。在這方面,報告列舉了英國具體5項缺失的披露框架內(nèi)容。為此,Aldersgate Group認為政府在促進企業(yè)碳披露方面需要進行以下方面的努力:標(biāo)準化的披露準則、所有部門均使用的披露準則、政府的披露榜樣、各機構(gòu)在計劃制定安排時對碳排放交易財務(wù)重要性的考慮等,體現(xiàn)了最早低碳發(fā)展的英國對規(guī)范化碳排放會計信息的努力。AnsKolk,DavidLevy and JonatanPinkse(2008)以碳披露計劃(CDP)為例,從制度方面,闡述溫室氣體會計報告體系的發(fā)展,對CDP制度建立、披露所采用的方法和數(shù)據(jù)、投資者壓力、碳披露報告通約以及碳會計通約進行詳細說明,指出由于缺少披露的類型、排放數(shù)據(jù)以及可靠性檢查(第三方鑒證),碳披露仍然存在爭議、受到質(zhì)疑,從而很難對已報告的排放進行檢驗,更不要說企業(yè)自身的實際排放效果。因此,碳披露體系存在的不足間接影響到信息的使用效果,即有用性。此外ProfRoger Simnett,The Institute of Chartered Accountants in Australia(2008)、CBI on climate changes(2008)、RachelJackson(ACCA,2009)、《ACCA&GRI聯(lián)合報告――重要行業(yè):面對氣候變化報告的挑戰(zhàn)》(2009)等都提出頒布全世界適用的碳排放報告標(biāo)準化指南及第三方認證準則的迫切需求,以助于所披露信息的可比、一致,并將其通過立法化的方式得以實施。
各利益相關(guān)方、非政府組織、管理機構(gòu)和消費者均要求獲得信息,了解氣候變化對于企業(yè)的實際和潛在影響。政策制定者和管理機構(gòu)制定了溫室氣體(GHG)的強制性報告,開展排放權(quán)交易計劃,并公布披露規(guī)則和相關(guān)解釋。氣候變化相關(guān)報告的政府指導(dǎo)工作也正在展開。在對109個國家進行調(diào)查后,德意志銀行最近指出,有270項政府決策為減少溫室氣體排放設(shè)立了目標(biāo)。
全球各國環(huán)境部長在監(jiān)控與測量溫室氣體排放方面制定了相關(guān)規(guī)則,同時,各國財政,安全和商務(wù)部長也積極參與,制定措施和予指導(dǎo)意見,以獲取信息,了解氣候變化的風(fēng)險和對企業(yè)的影響。
法令披露
丹麥、法國和瑞典金融監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)在要求企業(yè)在財務(wù)報告中披露相關(guān)環(huán)境問題。在英國和日本,公布環(huán)境問題在年度申報中已成為必須。美國證券交易委員會(USSecurities and Exchange Commis-slon)明確表示,現(xiàn)行證券法應(yīng)該適用于披露氣候變化帶來的風(fēng)險。安大略省證券委員會(ontario Secu-rities Commission)也被要求表明立場,是否支持加拿大證券法適用于披露氣候變化帶來的相關(guān)問題。
氣候報告對于企業(yè)也愈發(fā)重要。這不僅為了應(yīng)對當(dāng)前和未來監(jiān)管工作,也可以管理風(fēng)險,增強品牌力和獲得競爭優(yōu)勢。全球60個國家數(shù)以千計的大型企業(yè)都向碳信息披露項目(CDP)報告了氣候變化風(fēng)險、機遇、戰(zhàn)略和溫室氣體排放情況。2009年,82%的全球500強企業(yè)按照CDP的要求公布了相關(guān)信息。可持續(xù)發(fā)展報告的公布也成為普遍。超過1.000家公司按照全球報告倡議組織(GRI)的G3指南,正式和登記了可持續(xù)發(fā)展報告。在主財務(wù)報告中,公司報告了更多的非財務(wù)問題,包括氣候變化問題。
在英國,德勤2010年11月了對于英國上市公司碳報告情況的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示,在受調(diào)查的100家英國上市公司中,超過半數(shù)(57%)的公司公布了一些碳信息,超過三分之一(37%)為公司碳足跡提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。五分之一(20%)的公司正式報告了減排的確切目標(biāo)。
但是德勤調(diào)查同時發(fā)現(xiàn),報告缺乏一致性;沒有第三方對數(shù)據(jù)進行核實(只有8%的受訪者支持第三方核實);同期相比的具體信息不夠充分,這些都使大多數(shù)報告的讀者難以評估企業(yè)碳足跡減少的成績。調(diào)查結(jié)果并非表明企業(yè)不愿意監(jiān)督和報告氣候?qū)τ谒鼈兊挠绊?,而反映了可用工具的不成熟,氣候報告現(xiàn)狀的復(fù)雜性以及(多數(shù)可能情況下)報告以及計量標(biāo)準的缺乏。
氣候披露標(biāo)準委員會(theClimate Disclosure Standa rdsBoard)最初致力于世界商業(yè)和會計領(lǐng)域的工作,該委員會對于保證一致性極為重視。但是,科學(xué)和技術(shù)(尤其是度量學(xué)和計量科)也可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。所以,英國國家物理實驗室(NDL)也參與進來。
NPL是英國國家測量基準研究中心,也是世界實驗室網(wǎng)絡(luò)的一員,為測量提供技術(shù)系統(tǒng)支持。英國所有經(jīng)濟與社會活動都依賴NPL的測量工作,而NPL使得這些測量保持統(tǒng)一,并滿足活動目標(biāo)。NPL開展研發(fā)工作,開發(fā)測量技術(shù),提供咨詢,維護標(biāo)準,并確保國家間標(biāo)準的一致性。
一百多年來,NPL致力于保證計量系統(tǒng)可以推動經(jīng)濟發(fā)展和提高我們的生活質(zhì)量。
最近,NPL與企業(yè)、政府和國際同行們展開了協(xié)商,以了解應(yīng)當(dāng)如何支持國際社會減緩氣候變化帶來的努力。這次協(xié)商指明了一系列方法,幫助測量系統(tǒng)更好地參與進來,尤其是支持低碳技術(shù)的發(fā)展、更加精確的氣候數(shù)據(jù)的收集,努力實現(xiàn)“碳”報告、稅收、貿(mào)易和監(jiān)管目標(biāo)的統(tǒng)一評估。
過去十年里,各國政府和其它組織創(chuàng)造了一種叫做“碳”的商品,代表溫室氣體對全球變暖的影響。眾多市場、稅務(wù),報告和管理工具都得到發(fā)展,旨在為該商品制定一個實際或虛擬價格,以減緩大氣中溫室氣體含量的增長速度,繼而最終降低我們生存的地球的溫室氣體的存量。為了使這些工具有效,實施對象――“碳”商品必須與實際數(shù)量相聯(lián)系,而我們也正努力創(chuàng)造一種受理解、可控制的方式對數(shù)量加以測量。
現(xiàn)實可行的全球碳價格
當(dāng)前,在制定可行、一致的全球碳價格問題上,我們只是剛剛起步。這是因為,受到影響的企業(yè)與活動數(shù)量非常有限;并不是所有的溫室氣體都被涵蓋在內(nèi);有效價格低廉?,F(xiàn)在,我們需要建立碳與實際排放量或減排量之間的合理聯(lián)系。我們現(xiàn)行的稅收、交易政策和管理工具為建立這種聯(lián)系提供了可能?,F(xiàn)行工具大體上可以滿足目標(biāo)的實現(xiàn)。
然而隨著我們不斷前進,如果可以帶著緊迫性前進的話,情況將變得有些不同:更多的企業(yè)和活動將參與進來;更大范圍的溫室氣體種類將被列入其中;新的低碳技術(shù)受到引進;碳價格上漲。我們需要確保碳與實際溫室氣體排放量或減排量的關(guān)系也隨之變化。一旦它對企業(yè)有經(jīng)濟上的利好,使得企業(yè)改變生產(chǎn)活動,從而產(chǎn)生了1%的碳成本變化,我們需要保證,該變化也將減少1%的溫室氣體排放量。如果碳與排放間的聯(lián)系未得到建立,操作層面的變化便毫無影響力,甚至使情況變得更糟。而我們的稅收、交易政策和監(jiān)管工具便不能達成目標(biāo)。
這至少將產(chǎn)生四種后果:
1.在其它商品的交易、監(jiān)管中(例如天然氣與污染物),我們常常忽視透明度的重要性。但是現(xiàn)在,我們需要確保這個碳計量系統(tǒng)繼續(xù)滿足透明度的需求。
2.假如我們需要選擇與融合監(jiān)測和報告,就必須確保碳與實際排放量緊密聯(lián)系。
3.隨著監(jiān)管工具的發(fā)展,我們需要以一種可控、統(tǒng)一的方式重新回顧科學(xué)、技術(shù)和協(xié)議,確保該聯(lián)系能準確地維持在既定水平。甚至,當(dāng)技術(shù)不再適應(yīng)需要時,我們可以改變測量與報告方式。盡管很難,但改變也許是必須的。
4.我們需要發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)來支持測量工作,滿足新情況。例如,怎樣測量碳捕獲與封存中的長期泄露量,這是一個需要解決的技術(shù)難題。
國際測量體系有利于解決這個難題。NPL尋求繼續(xù)在測量科學(xué)、技術(shù)和標(biāo)準領(lǐng)域發(fā)揮國際領(lǐng)導(dǎo)作用。