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農(nóng)村公路管養(yǎng)是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。為全面提升××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量和路網(wǎng)服務(wù)功能,實現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo),服務(wù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)《西雙版納州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施辦法》及年初鑒定的《西雙版納州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》,2009年度,我局積極貫徹落實州委、州人民政府及上級交通部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,通過全局上下共同努力,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?,F(xiàn)將2009年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)如下:
一、基本情況 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)
為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制 四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理 五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量 六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳、公路局的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持和配合下,通過各級地方黨委、政府和交通職工的共同努力,我市農(nóng)村公路建設(shè)工作全面推進(jìn),在建、管、養(yǎng)、運、安各個方面都進(jìn)行了有益的探索,確保了我市農(nóng)村公路建設(shè)健康快速發(fā)展,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。20__年度我市榮獲省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”交通建設(shè)一等獎?,F(xiàn)就今年我市農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村公路建設(shè)完成情況
截止20__年11月底,全市共建成農(nóng)村公路3300.5公里,完成投資11.88億元。其中:通鄉(xiāng)公路建成485.2公里,占目標(biāo)任務(wù)的211,完成投資4.53億元,其中:通鄉(xiāng)油路(水泥路)建成261.9公里,農(nóng)村公路斷頭路建成223.3公里;通村公路建成2815.3公里,完成投資7.09億元,占目標(biāo)任務(wù)的469.2,其中:通村通達(dá)建成942.7公里,通村通暢建成1872.6公里。完成農(nóng)村渡改橋建設(shè)469延米,投資0.26億元。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作情況
20__年2月,市委、市政府召開了全市交通工作會,為確保我市農(nóng)村公路健康有序發(fā)展,提高農(nóng)村公路綜合管理水平,按照市政府《關(guān)于完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制的意見(試行)》文件要求,各區(qū)縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,并明確機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能職責(zé),納入年度目標(biāo)目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的建立,有效解決了鄉(xiāng)村一級農(nóng)村公路建管養(yǎng)運問題,保障了農(nóng)村公路健康有序發(fā)展。目前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站。
三、配套資金落實情況
20__年市財政年度預(yù)算1000萬元資金配套用于農(nóng)村公路建設(shè),并全部到位。區(qū)縣財政已籌集建設(shè)資金45253.9萬元,其中:××區(qū)配套20__萬元,××縣配套1400萬元、貸款3000萬元,××縣貸款4660萬元,××縣配套20__萬元,××縣配套20__.9萬元,××配套600萬元、貸款5862萬元,××貸款7000萬元,××縣配套8000萬元,××縣配套本文2500萬元、貸款6000萬元,××縣配套225萬元。
四、農(nóng)村公路培訓(xùn)
市、區(qū)縣結(jié)合實際探索切實可行、形勢多樣的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對一線的技術(shù)支持和強(qiáng)化服務(wù)。20__年,市、區(qū)縣組織工程技術(shù)人員培訓(xùn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的基層管理人員1698人次,各區(qū)縣交通主管部門對廣大農(nóng)村實行技術(shù)、設(shè)備、人才“三支援”,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能有1~2名懂基本技術(shù)、會一般管理的農(nóng)村公路建設(shè)實用技術(shù)人才。
五、認(rèn)真調(diào)研,編制規(guī)劃
一、工作完成情況
(一)道路養(yǎng)護(hù)情況。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路列養(yǎng)總里程為205.63公里。其中:鄉(xiāng)級路4條53.1公里、村級路21條152.53公里。在列養(yǎng)里程中,硬化瀝青混凝土路面2條19.99公里,硬化水泥混凝土路面10條58.77公里。通行政村硬化率達(dá)到100%,通自然屯硬化率達(dá)到100%。全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作于10月中旬全部完成,其中完成瀝青混凝土路面補(bǔ)凍裂19.99公里3.2萬延長米,補(bǔ)坑槽42處750平方米,水泥混凝土路面補(bǔ)坑槽35處380平方米,處理破損路面0.5公里,整修路肩邊坡邊溝40公里,路樹綠化補(bǔ)植6公里。另外,我鄉(xiāng)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作同步進(jìn)行,重點整治和養(yǎng)護(hù)精品路線及沿線村屯道路,保證了道路平安暢通。
(二)道路施工情況。共完成兩項建設(shè)任務(wù):一是完成好新屯——白寶山4.1公里通屯公路建設(shè)。他拉屯0.4公里、好新村白廟子屯0.67公里、建國屯3.1公里、胡西吐屯0.1公里、雄壯屯0.1公里的村屯道路建設(shè)。三批村屯道路建設(shè)以招標(biāo)完成。
(三)危橋管理情況。光明1號橋已通行。勤光橋、光明2號橋、光榮橋正在建設(shè)中。
(四)道班建設(shè)情況。寧姜鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所成立于2015年1月,現(xiàn)有管理人員2名、工作人員6名,其中:所長1名,副所長1名,養(yǎng)護(hù)工人6名。主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作。為了進(jìn)一步抓好農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作,鄉(xiāng)政府投入資金25萬元裝配了1臺鏟車、2臺運輸車、1臺清掃機(jī)、1臺割草機(jī)等設(shè)備。
二、具體做法
一是成立組織,強(qiáng)化責(zé)任落實。為加強(qiáng)對道路交通工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鄉(xiāng)長任組長,主管副鄉(xiāng)長任副組長,交管所及各村村長為成員的道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,定期對工作通報、匯報,研究解決涉及道路交通管理的重大事項。同時,鄉(xiāng)政府與各村簽訂《2019年農(nóng)村“四好”公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任狀》7份,把道路交通責(zé)任,層層分解落實到各村委會,落實到各單位,形成了各司其職、齊抓共管的良好工作局面。
二是加大投入,強(qiáng)化資金保障。我鄉(xiāng)把道路交通管理作為政府的一項重點工作,納入財政預(yù)算,保障了平安暢通創(chuàng)建工作的順利開展。同時,加大對道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入,先后投入資金28萬余元,動用機(jī)械140臺次,人員220人次,動用土方2400立方米,平整路肩18公里,割除路肩高草120公里,新植和補(bǔ)植路林6公里,路樹刷白18公里,清理過境屯33個垃圾點320立方米,整修平交道口41處、鄉(xiāng)內(nèi)土路52.2公里。
2013年,路政科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣局年初制定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真地貫徹實施,一年來較好的完成了各項工作任務(wù)。路政科的工作主要是以“健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,提高公路路政管理能力,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)”為主線,重點構(gòu)建起管、養(yǎng)、指導(dǎo)、監(jiān)督四方面并重的縱向工作模式,主要開展了結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》的實施和宣傳,聯(lián)合交管、公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門,開展專項路政集中治理行動,建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)體系、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)、雨季汛期公路安全隱患大排查等工作?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、 農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進(jìn)入系統(tǒng)化
1、按照去年的養(yǎng)護(hù)體制改革思路,路政科和縣養(yǎng)路隊著重指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)承包人建立起了有制度、有計劃、有步驟的養(yǎng)護(hù)模式。把養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度、現(xiàn)場作業(yè)安全流程、月計劃、季度計劃作為每月檢查、季度考核主要目標(biāo),并與承包費用掛鉤,實行硬指標(biāo)打分。
2、縣養(yǎng)路隊按先打基礎(chǔ)、再提升質(zhì)量的方法,每月提出養(yǎng)護(hù)任務(wù),由各承包人根據(jù)實際情況制定月工作計劃,安排一線養(yǎng)護(hù)工有針對性的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。這一做法到目前為止取得了實質(zhì)性的效果,各承包人第一個月投入人力、物力集中修復(fù)、完善路基、路面等基礎(chǔ)設(shè)施,后期基本就以日常養(yǎng)護(hù)為主,大大提高了工作效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
3、建立起了雨季汛期,路政、縣養(yǎng)路隊、各承包人聯(lián)防制度。雨季、汛期各承包人對管養(yǎng)路段進(jìn)行實地巡查,實行每日一報制度;縣養(yǎng)路隊進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo),提出專項養(yǎng)護(hù)計劃;路政科負(fù)責(zé)上路巡查、收集情況匯總上報,提出應(yīng)急解決方案。全年未出現(xiàn)一起因水毀等原因造成的交通安全隱患。
二、 路政管理工作實行新模式
1、今年,路政科把路政監(jiān)督與現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,發(fā)揮養(yǎng)護(hù)工作點多面廣的長處,路政科根據(jù)報告有針對性的進(jìn)行集中治理。全年先后在上太線、上江線、紫陽線開展集中治理行動5次,發(fā)出限期整改通知書20余份,清理公路堆積物200余方,有效保證公路行車環(huán)境。
2、7-8月份按局里的部署集中對上太線、上江線、增蘭線山體塌方進(jìn)行了大面積清理,現(xiàn)已清理完畢,共計清理塌方量9000余方。
3、積極做好因暴雨、山洪自然災(zāi)害所造成的農(nóng)村公路水毀工程,啟動各項應(yīng)急預(yù)案,力保交通安全、通暢,未出現(xiàn)因災(zāi)交通受阻2小時以上的事件。
4、 進(jìn)一步加強(qiáng)校車途徑農(nóng)村公路安全管理,消除農(nóng)村公路安全隱患,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站迅速開展道路交叉口、陡坡、急彎、臨崖等危險路段途徑農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作,重點對危險路段進(jìn)一步完善各項措施,將安全隱患降到最低。
5、經(jīng)常性的開展公路安全隱患排查,重點放在直管公路、橋梁的雨季管養(yǎng)工作上,采取路政部門與養(yǎng)護(hù)部門及各路段承包人、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公路實行24小時監(jiān)控制度,路政部門實行上路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)險情及時處置,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
三、存在的問題
1、我縣管養(yǎng)工作存在的最大問題就是資金不足,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護(hù)技術(shù)得不到科學(xué)化的提高、養(yǎng)護(hù)裝備仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及時治理等系列問題出現(xiàn),直接影響了公路的安全、通暢和服務(wù)能力水平。
2013年,兩河交管站在市局及兩河鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村公路建設(shè)這個重點全面落實交通工作計劃,不斷完善農(nóng)村公路管理機(jī)制。現(xiàn)就各項工作總結(jié)如下:
一、立足“三萬”活動,全面完成通村公路建設(shè)
按照2013年初市局下達(dá)的硬化指標(biāo):兩河鎮(zhèn)7.5公里、半月鎮(zhèn)10.9公里,截止十月底已全面竣工。我站在抓緊建設(shè)任務(wù)的同時,始終把質(zhì)量管理作為通村公路建設(shè)的重點。堅持多種措施強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,確保轄區(qū)通村公路建設(shè)滿意工程、放心工程。
(一)嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)
一是把好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格按照市局的要求,規(guī)范設(shè)計,施工和管理,實行項目法人制、質(zhì)量終身制、施工招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。二是把好施工隊伍資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按照招標(biāo)程序和施工業(yè)績選擇施工隊伍,對不符合資質(zhì)的施工單位,堅決不予以受理招投標(biāo)報名。確保我站轄區(qū)通村公路建成“民心工程”、“陽光工程”。
(二)構(gòu)筑全面監(jiān)督的群控網(wǎng)絡(luò)
一是要求沒存配備相關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督至少安排一人全程監(jiān)管。二是我站人員工作中隨叫隨到,不定期下工地進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是邀請市局技術(shù)人員現(xiàn)場視察,保證了通村公路的建設(shè)質(zhì)量。
二、積極籌措資金,大力實施道路安保工程
近年來,隨著通村公路的不斷延伸,人們出行愈來愈便利,交通事故也隨之頻繁發(fā)生。為了減少安全隱患,降低安全事故頻發(fā)率,我站經(jīng)多方努力,積極向上爭取資金2萬元,于今年初分別在兩河鎮(zhèn)窯孫線、半月鎮(zhèn)木板路共安裝減速板20塊,安全標(biāo)志15塊,有效保證了群眾出行安全。
三、加強(qiáng)交通安全管理工作,努力確保公路安全暢通
不定期的對轄區(qū)內(nèi)的所有道路進(jìn)行安全檢查,特表示汛期檢查確保了道路的暢通。實行轄區(qū)養(yǎng)護(hù)人員管理制度,各行政村分別聘請3—4名養(yǎng)護(hù)管理員,做到一周清掃一次、一月整理路面一次、一季度清除路邊雜草一次,確保路面的干凈整潔。
四、2014年工作思路及目標(biāo)
1、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)管理及養(yǎng)護(hù)工作,保護(hù)現(xiàn)有的交通設(shè)施,進(jìn)一步建設(shè)完善交通設(shè)施,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
2、緊跟市局及當(dāng)?shù)攸h委政府的工作目標(biāo),開展通村公路工程建設(shè)。積極落實通村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,實行責(zé)任終身制。
上半年工作總結(jié)
__公路 截止今年6月底,共計完成投資24474萬元(其中今年完成2439萬元)。工程全線完成清理路基表土29.6萬m2,路基挖土方71.5萬m3,三座橋梁工程建設(shè)已接近尾聲,完成邊坡種草2.8萬m2,攔水帶8200m;因五、六月份多次暴雨造成全線多處邊坡發(fā)生山體塌方或損毀路基路面、水溝以及農(nóng)田,已清理挖方地段塌方累計4萬余方。
S346__公路和G320過境公路 兩個項目自6月12日開工以來,人員和機(jī)械設(shè)備全部到位。截止到6月底,S346完成路基工程土石方5000m3,擋土墻 400 m3,石方開挖600 m3,清表10000 m3,清淤4000 m3,試驗路段正在建設(shè)之中。G320完成土石方3000 m3,清表20000m3,清淤8000 m3,開辟施工便道0.8㎞,已做好試驗路段的準(zhǔn)備工作。
S240隆回繞城公路
工可評審中的10個專項評審報告已編制完成,但因環(huán)評涉及到縣城的飲用__搬遷問題,工可評審暫時難以推進(jìn),爭取盡快完成工可批復(fù)。
“十三五”規(guī)劃 隆回縣“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制已完成初稿,進(jìn)入評審階段。
1.危橋改造:我局我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準(zhǔn)則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。上半年完成了6座村道危橋設(shè)計工作;完成了__鎮(zhèn)__橋改造的前期準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備進(jìn)行工程發(fā)包;完成了S240葉家橋加固工程的設(shè)計工作;完成了麻塘山鄉(xiāng)新興橋設(shè)計工作,并將工作移交給業(yè)主單位麻塘山鄉(xiāng)人民政府。
2.通暢工程:上級下達(dá)農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)任務(wù)112.1公里,已完成78.7公里,完成目標(biāo)任務(wù)70.2%,完成投資5198.7萬元,到位資金2340.8萬元。
3.安保工程:上級下達(dá)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)任務(wù)58.3公里,已完成32.1公里,完成目標(biāo)任務(wù)55%,完成投資191.6萬元。
4. 交通建設(shè)融資平臺: 成立了融資平臺建設(shè)籌建機(jī)構(gòu),相關(guān)人員已到位,并完成了前期考查和論證工作,擬定了融資公司組建方案和公司章程,待縣主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,報有關(guān)部門批復(fù)。
5.客運站場建設(shè):1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)已進(jìn)入設(shè)計階段,239個農(nóng)村客運招呼站建設(shè)工作已完成線路勘驗,正在編制建站規(guī)劃,預(yù)計7月中旬可正式施工。
1.春運工作。2015春運期間,我縣共投入客運班車24720車次,(其中加班143車次)安全運送旅客74.16萬人次。我局再次被縣人民政府評為春運工作先進(jìn)單位,我縣被省政府評為春運工作先進(jìn)單位。
2.“打非治違”工作。上半年,我局開展了全縣客運企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)、“平安交通”創(chuàng)建活動、“打非治違”專項活動和“安全生產(chǎn)月”活動四項活動,共查處安全隱患15個,發(fā)出責(zé)令整改通知書15張,并已督促整改到位。同時不定期對湘運、經(jīng)緯兩家公司GPS監(jiān)控平臺運行情況進(jìn)行突擊檢查,對存在問題的企業(yè)和司乘人員進(jìn)行約談和通報,至目前,已召開安全隱患約談會5次,約談19人。
3.行政執(zhí)法工作:上半年,我局下屬運管局認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作,共出動執(zhí)法人員2500余人次,查處違章車輛1600余臺次,無一起行政訴訟案件和違法違紀(jì)投訴案件。
4.源頭治超工作:源頭治超是運管部門的一項中心工作,我局由分管局長帶隊,安排專項經(jīng)費,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)把營運車輛年審關(guān),建立了“非
法改裝改型車輛查處臺帳”,對于非法改裝改型全部按要求恢復(fù)車輛原狀,加大打擊短途超限超載行為,有力的保障了治超成果,始終保持治超高壓態(tài)勢,截至目前,我局共出動執(zhí)法人員2000人次,檢查源頭企業(yè)143個,檢查維修企業(yè)71個,檢查車輛5千余輛,罰款70萬余元。1.日常養(yǎng)護(hù)工作:我局堅持公路巡查制度,搞好小修保養(yǎng),及時處置路面病害,做到了路面平整、路容整潔,最大限度地延長農(nóng)村公路的使用壽命。上半年,我局完成六西線、文臘線、長六線等9條線路的安保工程設(shè)計,進(jìn)入招標(biāo)階段。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通校車的農(nóng)村公路安保工程調(diào)查,為縣委縣政府針對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車線路的安保工程工作方案的制定提供真實可靠的依據(jù)。組織開展公路綠化,投入資金5萬元。對__線進(jìn)行了全面綠化,共植樹900株。
2.搶修公路水毀工作。今年3月以來,我縣普降大雨,農(nóng)村公路受到極大的損害。我局及時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,率領(lǐng)縣農(nóng)村公路管理局全體干部職工第一時間趕赴現(xiàn)場,晝夜奮戰(zhàn),及時搶通了大部分線路,最大限度的確保了人民群眾生命財產(chǎn)不受損失,同時也確保了人民群眾的安全通行。半年來,我局累計已投入水毀資金近150萬元,共清理山體塌方及路面淤沙 16000立方米,搶修擋土墻1800m3,修復(fù)水毀涵洞80延米,及時保障了農(nóng)村公路的安全暢通。
3.路政管理工作。上半年,我局組織了對新上崗執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn),加強(qiáng)了路政管理條例的宣傳工作,加大了公路路政巡查力度,及時清除路障。上半年,我局下屬縣農(nóng)村公路管理局路政大隊共制止挖掘公路11起;制止私設(shè)公路減速帶7起;查處違法建房72起;查處超限運輸車輛40輛,卸載貨物80余噸;查處擅自設(shè)置非公路標(biāo)志2起;查處違法架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線2起;查處危及公路安全作業(yè)2起;清除路障1500余處;辦理路政行政許可2起。執(zhí)法過錯率為零。
1、水路春運運輸工作。2015年春運,我縣水路春運平穩(wěn)有序。全縣共投入水路客渡船30艘,完成旅客運輸量2.6萬人次,為去年春運同期的95.15%,與去年同期略有減少。出動海事執(zhí)法人員105人次,檢查船舶75艘次,糾正船舶違章50艘次;手機(jī)信息350條;編輯水路春運簡報2期,下發(fā)督辦指令2份。
2、水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。上半年,我局在縣委、縣政府、的大力支持下,做到人員配備到位、經(jīng)費落實到位。完成付家渡口和秦倫灣渡口標(biāo)準(zhǔn)化改造;將__鄉(xiāng)__渡口、__鄉(xiāng)__灣、__渡口、__鄉(xiāng)__渡口,__鎮(zhèn)__山、__納入了省交通廳十二五2015年改造計劃中以及省水運局渡口數(shù)據(jù)庫及省交通廳規(guī)劃處、省公路局十二五規(guī)劃中,有力保障了隆回水上交通安全工作正常開展。
3、水上安全知識培訓(xùn)工作。上半年,我局舉辦了2015年渡工、簽單員水上交通安全知識培訓(xùn)班和2015年采砂、運砂船舶業(yè)主水上交通安全知識培訓(xùn)班,多層次全方位的對水上交通從業(yè)人員進(jìn)行水上安全知識培訓(xùn)。圓滿完成__省第二屆群眾性龍舟賽__賽區(qū)選拔賽的水上安保任務(wù),獲得市、縣領(lǐng)導(dǎo)及群眾的一致好評。
4、水上交通安全視頻監(jiān)控管理工作。上半年,我局組織對全縣7個重點渡口實行實時監(jiān)控,實行了24小時值班制度。半年來,我局共向涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了《關(guān)于水上交通視頻巡查情況的函》56份;向縣移動公司送達(dá)了《關(guān)于水上交通視頻設(shè)備運行情況的函》7份,通過視頻監(jiān)控語音喊話糾正違章100余起。今年超載、不穿(拿)救生衣(浮具)過渡等違法行為基本得到了遏制。
今年,我縣涉及交通運輸方面的人大代表建議和政協(xié)提案共79件,其中人大代表建議67件,政協(xié)提案12件。主要涉及農(nóng)村公路建設(shè)、縣鄉(xiāng)公路管養(yǎng)、農(nóng)村客運公交等當(dāng)前交通管理工作中的熱點、難點問題。我局收到縣政府交辦的人大建議和政協(xié)提案后,第一時間成立了建議提案專辦組,對建議提案相關(guān)項目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析,召開了由局黨委成員和相關(guān)單位參加的建議提案承辦工作會議,把所有建議和提案按班子成員和各股室的工作職責(zé)分成五個人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理組,全部明確到人。并于6月2日開始,建議提案辦理組下基層走訪重點建議案和提案所在的現(xiàn)場,與代表、委員、當(dāng)?shù)厝罕娊恍恼勑?,向群眾解釋了目前農(nóng)村公路建設(shè)和管理的相關(guān)政策,對馬上能辦理的建議提案擬從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金和燃油稅費改革專項經(jīng)費中調(diào)取資金,立即加以實施;對需做長遠(yuǎn)規(guī)劃的及實施條件尚未成熟的重點道路建設(shè)的人大建議、政協(xié)提案,我們擬認(rèn)真做好解釋工作,回來后及時上報縣委、縣政府協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件促進(jìn)建議和提案的落實。
今年以來,我局精準(zhǔn)扶貧工作隊認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,在所駐北塘疃鎮(zhèn)楊家莊村做了大量工作,取得了一定的實效。如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來抓,學(xué)習(xí)縣委、縣政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
局駐村工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。全村共有建檔立卡貧困戶21戶51人,因病致貧12戶,因殘致貧6戶,自身發(fā)展動力不足3戶。其中2017年脫貧2戶6人;2017年精準(zhǔn)識別貧困人口10戶23人;2018年第三季度準(zhǔn)識別貧困人口4戶10人,第四季度準(zhǔn)識別貧困人口5 戶12人;2018年精準(zhǔn)脫貧7戶16人?,F(xiàn)楊家莊村建檔立卡貧困戶12戶29 人,綜合貧困發(fā)生率為1.65%。
四、推動項目建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)扶貧
產(chǎn)業(yè)扶持到村。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,幫扶加入廣宗縣牧原集團(tuán)、廣宗縣廣順園食品有限公司、廣宗縣奇裕農(nóng)場等合作社。建檔立卡戶享受資金受益權(quán),每年領(lǐng)取分紅。
五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)
住建局駐村工作隊嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,還分批次輪流組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,切實鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
六、下一步工作建議
一、2009年上半年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目完成情況
1.縣城至*油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長24公里,經(jīng)公開招投標(biāo),由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建,簽約合同價為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設(shè),現(xiàn)已完成主線建設(shè)工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進(jìn)行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項目是20*年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計劃,路線全長30公里。經(jīng)公開招標(biāo),由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建,簽約合同價為:26355657.00元。合同工期10個月,工程于20*年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作,簽約合同價為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴(kuò)建工程,并已于6月22日完成級配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。
3.永杉公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設(shè)工程。該項目路基建設(shè)工程于20*年10月完成,共計完成投資1199萬元,支付征地拆遷費220萬元。路面工程經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作。路面工程于20*年12月開工建設(shè),于2009年4月18日完成全部建設(shè)工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗收委員會的交工驗收,經(jīng)綜合評定,該工程綜合評定為“合格”工程。
4.20*年農(nóng)村公路通達(dá)工程。20*年,省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項目11個78公里,其中:水泥硬化路建設(shè)項目2個1.6公里,彈石路建設(shè)項目6個68公里,路基改造項目2個8.4公里。建設(shè)計劃下達(dá)后,我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項工作,現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程,具體是:
(1)*鄉(xiāng)*公路(老線)彈石路面建設(shè)工程:該工程由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價974534.4元,工程于20*年2月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。
(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設(shè)工程:該項目結(jié)合抱龍村小型基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)綜合建設(shè)工程的實施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設(shè)里程不變。該工程經(jīng)公開招投標(biāo),由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價1738102.63元,工程于20*年8月15日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。
(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程:該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于20*年3月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月18日完成,完(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗收;
(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設(shè)工程:該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標(biāo)承建,工程于2007年11月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗收;
(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價369157.5元,工程于20*年5月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織驗收;
(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設(shè)工程:該項目由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為1656258.00元,工程于20*年6月11日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設(shè)工程:該工程下達(dá)建設(shè)計劃里程為4.4公里,經(jīng)由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元,建設(shè)里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價887401.85元。同時,北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實施上寨公路延長線(上寨村委會至騎馬塘)建設(shè)工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設(shè),于2009年3月18日完成全部建設(shè)工程,兩段共計完成投資141萬元,建成彈石路面12公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設(shè)工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線,經(jīng)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部研究,決定采用協(xié)議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項目部一并組織實施。截止目前,該項目工程已完成全部建設(shè)任務(wù),建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。
(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設(shè)工程:該工程采用競爭性選擇施工隊伍方式進(jìn)行招標(biāo),由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價974583.41元,工程于20*年6月開工建設(shè),于20*年11月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
5.客運站建設(shè)工程。*農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)模為五級客運站,經(jīng)招標(biāo),工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價23萬元,工程于20*年8月10日開工建設(shè)?,F(xiàn)已完成站房建設(shè)工程,完成投資25萬元。根據(jù)客運發(fā)展需求,我局決定繼續(xù)實施附屬工程,現(xiàn)附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設(shè)工程工作情況。今年,省州發(fā)改部門下達(dá)我縣永廠公路36公里的油路建設(shè)計劃,項目類型為農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目。結(jié)合該公路的服務(wù)范圍及公路現(xiàn)狀,經(jīng)縣人民政府同意,擬先組織實施永保橋至岔河段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設(shè)計和預(yù)算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為2342.5萬元。合同工期12個月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實組織實施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)協(xié)調(diào)會。現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金1440萬元已到縣財政局專戶,已撥入我局工程建設(shè)資金500萬元。
7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程。2009年我局積極向上申報,爭取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農(nóng)村公路建設(shè)計劃,但由于正式建設(shè)計劃一直未下達(dá),我局結(jié)合安吉公路的實施,自籌資金,先啟動實施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程,該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設(shè),于4月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
8.*會堂水泥路建設(shè)工程。該工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司承建,簽約合同價958060.18元,工程于20*年6月15日開工建設(shè),于2009年1月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
9.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè),由我局負(fù)責(zé)勘測、設(shè)計、施工。我局組建了施工項目部,于2009年3月6日開工建設(shè),現(xiàn)已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現(xiàn)正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程前期工作情況。為滿足對寶臺山旅游資源的開發(fā)利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面,路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程,我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和*建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型,為把亮點做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局負(fù)責(zé)組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設(shè)工程于5月15日開工建設(shè),6月15日完成全部建設(shè)工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程,我局于2009年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程,完成投資35萬元。
(三)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時間,在縣級各部門中深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局及時成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)組,按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時組織召開了動員大會、制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織實施方案,參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí),在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。
(四)認(rèn)真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責(zé)任政府四項制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項新舉措,是面對新形勢、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度,保障人民群眾民利,努力實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動自身建設(shè)上臺階,確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報電話;及時在網(wǎng)站上工作動態(tài)、更新內(nèi)容,讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度,接受人民群眾監(jiān)督。
二、取得的經(jīng)驗和存在的困難
取得的經(jīng)驗:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入工地檢查指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的熱點、難點問題,是保證工程建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障;二是超前做好公路建設(shè)項目的提出、論證、上報、立項工作,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ);三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關(guān)辦法和規(guī)范,嚴(yán)格招投標(biāo),進(jìn)行規(guī)范管理,是搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調(diào)配合,是搞好農(nóng)村公路建設(shè),確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合,是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。
存在的困難:一是縣鄉(xiāng)財政十分困難,地方配套資金難以落實,工程建設(shè)資金缺口較大;二是由于建設(shè)起點不高,我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差,公路抗災(zāi)能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現(xiàn)有的公路工程技術(shù)力量與面臨的公路建設(shè)任務(wù)存在差距;四是公路建設(shè)任務(wù)較重,建設(shè)工地較多,交通局專業(yè)技術(shù)人員較少,無法滿足公路建設(shè)需要。
三、下半年工作計劃
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合做好20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及2009年96公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程;做好大平地至龍街農(nóng)村公路油路建設(shè)工程和縣城至*油路建設(shè)工程的掃尾工作。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用,管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路,使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設(shè)計劃,爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程,力爭兩個碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農(nóng)村客運站建設(shè)工程,爭取實施永和客運站和曲硐客運站,同時積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個農(nóng)村客運站投入使用,規(guī)范全縣農(nóng)村客運市場,使建成的各個農(nóng)村客運站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2006年度,在縣交通局的親切關(guān)懷下,在市縣鄉(xiāng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊依靠地方各級政府、村兩委及沿線群眾的大力支持,認(rèn)真貫徹落實《安徽省縣鄉(xiāng)公路管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉(xiāng)公路資金管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉(xiāng)公路建設(shè)以獎代補(bǔ)辦法》、《安徽省農(nóng)村公路補(bǔ)助資金暫行辦法》及有關(guān)文件精神,堅持以養(yǎng)護(hù)為中心,以建設(shè)為重點,以管理為主線,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全站職工克服資金短缺、任務(wù)重、點多面廣難于管理等不利因素,搶抓時機(jī),頑強(qiáng)拼搏。在建、管、養(yǎng)及精神文明創(chuàng)建等各項工作均圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。使我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)在,我代表五河縣縣鄉(xiāng)公路管理站作總結(jié)報告:
一、工程建設(shè)
2006年度我縣建設(shè)總規(guī)模122公里,完成總投資1939萬元。新建工程76.00公里,其中國債項目36.4公里,農(nóng)村公路通達(dá)項目29.6公里,完成投資1377萬元。續(xù)建項目46公里,均為油層攤鋪,完成投資額562萬元。采取的主要措施是:
(一)認(rèn)真扎實地做好前期各項準(zhǔn)備工作。結(jié)合全縣農(nóng)村公路網(wǎng)的實際狀況,本著“先通、后連、再循環(huán)”的原則,組織工程技術(shù)人員進(jìn)行實地踏勘,認(rèn)真落實擬建項目的前期勘察、方案設(shè)計、施工圖評審等工作,為盡早開工贏得了時間;我站還組織專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)備土、拆遷、桿線遷移、橋涵配套等工作,為工程的順利實施提供有力保障。
(二)嚴(yán)格履行工程建設(shè)“四項制度”,抓好財務(wù)管理。我站將“項目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制”這四項基本制度作為整個公路工程建設(shè)的根本,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,并在施工管理全過程中予以貫徹落實。我站在資金使用上嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律,確保資金使用的安全、合理、真實,并在歷次檢查與審計中獲得了好評。
(三)完善、落實三級質(zhì)量保證體系。在工程管理過程中首先從源頭抓起,要求落實企業(yè)自檢,一改過去那種企業(yè)坐在試驗室編資料的形式主義,增強(qiáng)資料的實效性與真實性;其次,加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)理職能,并通過嚴(yán)厲的獎懲機(jī)制來規(guī)范監(jiān)理工作,在04年工作中我們就曾先后對施工單位及監(jiān)理組分別處以5000及2000元的處罰,使監(jiān)理真正成為工程質(zhì)量的衛(wèi)士;最后,在交通局、市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下,我們成立了通達(dá)工程質(zhì)量監(jiān)督小組,每個標(biāo)段落實兩名現(xiàn)場旁站監(jiān)督員,通過派員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行實地監(jiān)管,進(jìn)一步保證了工程質(zhì)量。
(四)加大抽檢力度,切實把好質(zhì)量關(guān)。在去年的基礎(chǔ)上,我們加強(qiáng)了實驗室建設(shè),完善了實驗器材,補(bǔ)充了人員力量。在工程施工期間,加大抽檢力度,通過實驗室抽檢,規(guī)范了企業(yè)自檢資料與監(jiān)理檢查資料的真實性,進(jìn)一步鞏固了三級質(zhì)保體系。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識。通過不斷的宣傳教育,使得每個參與工程管理人員在抓好工程質(zhì)量的同時,牢固樹立服務(wù)意識,為施工單位創(chuàng)造一個好的施工環(huán)境,積極主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決土方、橋涵、拆遷等工作,為工程的順利開展提供了有力的保障。
(六)拓寬思路,搞好自營工程建設(shè)。為了段練隊伍,適應(yīng)新形式發(fā)展的需要,我站先后參與了三王路與申小路的工程建設(shè),在工程建設(shè)中始終堅持質(zhì)量第一的思想,并最終保質(zhì)保量地完成了施工任務(wù),獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線群眾的一致好評,同時取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。我站還積極籌建了養(yǎng)護(hù)公司,并于年底進(jìn)行了工商注冊,為進(jìn)一步進(jìn)入公路市場奠定了更好的基矗
二、養(yǎng)護(hù)管理
結(jié)合2006年養(yǎng)護(hù)工作實際情況及養(yǎng)護(hù)資金狀況,把養(yǎng)護(hù)任務(wù)按目標(biāo)分解、細(xì)化,落實了承包養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,采取了機(jī)動靈活的養(yǎng)護(hù)方式。全體職工發(fā)揚不怕苦、不怕臟的“鋪路石”精神,在大家的共同努力下,路容路貌有了極大的改觀,現(xiàn)正向著“暢、潔、綠、美”的方向發(fā)展。
(一)落實養(yǎng)護(hù)資金的安全使用,確保用于小修養(yǎng)護(hù)。本著花一分錢產(chǎn)生一分錢效益的思想,分清主次,選擇重點路段進(jìn)行重點投入。首先,投入資金54萬元,對縣道油路進(jìn)行了全面維修。其次投入資金20萬元,對縣道X036新信路曹顧張—韓沫路段3公里進(jìn)行中修。并且在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,投入資金20萬元,對部分縣道砂石路進(jìn)行了小修養(yǎng)護(hù),基本保證了縣道的通暢。
(二)加強(qiáng)路政管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路的路政管理。今年,站路政股午、秋兩季進(jìn)行
共3頁,當(dāng)前第1頁1 了集中宣傳、清理、整頓。首先通過印發(fā)宣傳材料,大力宣傳《公路法》、《安徽省路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),提高沿線群眾的法律觀念,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識;其次是做好清查工作,對違法經(jīng)營,違章建筑,侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為進(jìn)行統(tǒng)計、造冊、限期整改。三是清理、整頓階段。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、公安、工商等部門的大力配合下,開展綜合執(zhí)法集中整治活動,并租鏟車對路障較為嚴(yán)重的小鳳路、申小路、澮臨路、張劉路南段等路段進(jìn)行集中整治。共清除違章建筑20余處,建筑垃圾1000余方,路肩草垛2000余處,從事收購花生等商業(yè)活動攤點30余處等。由于有效地治理,我縣縣鄉(xiāng)公路臟、亂、差的局面得到了明顯的改善。
三、站務(wù)管理
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善制度建設(shè)。為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,向管理要效益,我站通過學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位經(jīng)驗,集思廣益,進(jìn)一步完善了各項制度建設(shè),辦公各項費用支出均做了明確的規(guī)定,使財務(wù)審核每一筆財務(wù)都有據(jù)可依,有效地控制了辦公經(jīng)費的使用。
(二)發(fā)揚發(fā)主作風(fēng),推行事務(wù)公開、財務(wù)公開。在過去的一年里,我站一如既往地堅持民主管理、民主決策的工作思路。在民主理財小組成立的第四個年頭,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),充分發(fā)揮了民主管理的優(yōu)越性。在站各項重大開支及重大經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著重要的作用。使我站財務(wù)管理走向公開化、透明化、規(guī)范化、合理化,有效地節(jié)約了經(jīng)費開支。
四、安全生產(chǎn)及精神文明建設(shè)
按照《安全生產(chǎn)法》的要求,各項目部、小修養(yǎng)護(hù)班、組均制定了安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)措施,并加大投入,制作施工警示標(biāo)志,添置消防設(shè)施,工人著安全標(biāo)志服上崗,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并委派專人抓安全生產(chǎn),做到“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴”。
在搞好生產(chǎn)的同時,我站始終把精神文明放在首位,努力提高職工的政治思想和業(yè)務(wù)文化水平,提倡健康、文明的生活方式。
五、2006年工作中存在的問題
回顧2006我們工作上雖然取得了一些成績,但也不同程度地存在一些問題,主要反映在以下幾方面:
(一)養(yǎng)護(hù)管理存在問題
道班基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,日常養(yǎng)護(hù)工作難以正常開展。由于2006年度工程建設(shè)任務(wù)繁重,加之資金緊張,我站計劃施建的養(yǎng)護(hù)工區(qū)尚未邁入實質(zhì)性建設(shè)階段。對養(yǎng)護(hù)工作的重視程度有待加強(qiáng),養(yǎng)護(hù)投入還需加大。在全市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)檢查評比中,保持多年第二名的成績退居第三名,客觀反映了我站養(yǎng)護(hù)管理工作較兄弟站已有所落后,適時地給我們敲聽了警鐘。
盡管養(yǎng)護(hù)作采取了一些積極的改革,但由于近兩年建設(shè)任務(wù)較大,投入工程建設(shè)人員較多,道班養(yǎng)護(hù)人員流動較頻繁,給養(yǎng)護(hù)工作帶來了諸多不利。
(二)工程質(zhì)量管理存在問題
雖然我站在工程質(zhì)量監(jiān)管中,投入了很大的精力,質(zhì)量監(jiān)督人員也很敬業(yè)和負(fù)責(zé),但是質(zhì)量管理存在問題依然很突出,個別建設(shè)項目工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。主要反映在三個方面:一是工程原材料問題。如部分項目標(biāo)段石灰的質(zhì)量低劣,數(shù)量不足;石料粒徑不規(guī)范,含泥量大;瀝青多渠道采購,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。二是施工技術(shù)設(shè)備問題。大多標(biāo)段施工設(shè)備簡陋、陳舊,未能按投標(biāo)承諾進(jìn)常三是施工程序不能按規(guī)范要求操作,偷工省料、簡化工序,導(dǎo)致灰土基層和面層出現(xiàn)部分質(zhì)量問題。
同時還存在監(jiān)督管理不到位,個別施工標(biāo)段工程建設(shè)局面失控的現(xiàn)象。具體表現(xiàn):一是施工企業(yè)自查自檢措施不到位,缺乏現(xiàn)場技術(shù)管理人員。二是監(jiān)理單位監(jiān)督控制不到位,監(jiān)理單位的個別監(jiān)理員、從業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟練,責(zé)任意識不強(qiáng),監(jiān)理方法不當(dāng),質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。三是項目法人監(jiān)管力度不到位。項目標(biāo)段業(yè)主代表,缺乏責(zé)任心,不能發(fā)現(xiàn)和及時報告問題,形同虛設(shè),監(jiān)督管理不力。
(三)日常管理工作存在漏洞
雖然我站成立了民主理財小組和事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對我站的后勤管理進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,但是由于工作中心的偏移,在后勤管理上存在著很大的漏洞,仍存在一些不合理的開支,有待于在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!新的一年里,在局黨委的親切關(guān)懷下,在市縣鄉(xiāng)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在全站職工的共同努力下,我們會不斷開拓進(jìn)取,為我縣縣鄉(xiāng)公路發(fā)展開創(chuàng)新的局面。最后預(yù)祝大家在新的一年身體健康,工作順利。
五河縣縣鄉(xiāng)公路管理站
二00六年二月二十二日
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