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在現(xiàn)代化信息高度分享的今天,計算機網絡的安全問題也隨之不斷出現(xiàn),給計算機網絡系統(tǒng)的安全性造成了巨大的影響,影響了許多計算機用戶的正常使用,了解破壞計算機網絡安全性的影響因素至關重要,只有提高了計算機網絡的安全性能,人們才能夠放心自由地使用計算機網絡。
1計算機網絡安全的影響因素
1.1計算機病毒入侵
計算機病毒的入侵具有非常強大的破壞力,給計算機系統(tǒng)的安全性造成了巨大的威脅,而且計算機病毒具有非常強的傳播能力,會把計算機用戶的個人信息傳播到整個網絡系統(tǒng)當中,給人們的經濟財產造成巨大的損失。常常會有一些計算機黑客入侵到計算機使用者的個人計算機中,對計算機進行非法訪問,獲取用戶的資料信息以后,對用戶個人信息進行篡改或刪除,給計算機網絡的安全性造成了不可磨滅的損失[1]。
1.2計算機管理者的錯誤操作
有時候,計算機管理者的錯誤操作或不當使用也會對計算機網絡的安全性造成影響,有的計算機管理者自身的網絡安全防范意識比較差,并不會正確使用操作計算機,有可能在計算機各種指令的輸入時出現(xiàn)錯誤。
1.3計算機軟件老化
有的計算機使用時間比較長,計算機自身的一些功能就會出現(xiàn)一定程度的損壞,對計算機正常訪問網絡造成一定的影響。除了受到計算機自身因素的影響以外,網絡系統(tǒng)也會受到計算機所在地點、網絡光纖的使用情況、計算機網線的損壞等也會對計算機網絡的安全性造成影響,甚至引發(fā)網絡安全事故。
2加強計算機網絡安全的防范措施
2.1加強計算機軟件的開發(fā)管理
為了加強計算機網絡系統(tǒng)的安全性,可以研究開發(fā)網絡加密技術,從而保障計算機用戶的個人信息安全,網絡加密技術是計算機系統(tǒng)安全的重要保障措施。其次,要大力開發(fā)計算機防火墻技術,通過對計算機硬件設施進行設置以后,實現(xiàn)對惡意軟件的攔截,要打造高端的防火墻技術,從而減少計算機系統(tǒng)的安全漏洞,并對那些非正規(guī)網站的運行程序進行攔截[2]。最重要的一點,要提高計算機系統(tǒng)的查毒殺毒功能,當計算機病毒入侵到用戶個人電腦以后,可以快速地通過殺毒軟件檢測到病毒,并迅速地將病毒清除,必須要安裝高效快捷的殺毒軟件,計算機使用者還要定期到官方網站上下載補丁漏洞程序,例如安裝360殺毒軟件和360安全衛(wèi)士、電腦管家等對計算機軟件進行下載掃描,定期更新計算機漏洞補丁。加強網絡監(jiān)控系統(tǒng)的設置,有效利用監(jiān)控軟件對計算機網絡進行實時性的監(jiān)控,防止惡意軟件入侵,加強開發(fā)計算機軟件應用,并針對應用效果進行調整。
2.2強化計算機管理者的安全防范意識
作為計算機用戶管理者,必須要提高自身網絡安全的防范意識,從自身做起,在使用計算機網絡中,對計算機網絡系統(tǒng)的安全性問題進行初步了解,進而在以后的計算機使用中,能夠提高計算機安全使用技能。計算機管理者可以對自身設備設置安全密碼,并定期更換密碼,防止黑客的入侵。因此要強化計算機管理者的安全范圍意識,培養(yǎng)全方面的計算機網絡技術性人才,通過計算機網絡安全專業(yè)性知識的培養(yǎng)教育,提升全民的網絡安全防范意識。要注意對計算機管理者的管理方式和方法,可以建立健全的計算機網絡安全的規(guī)章制度,并且嚴格按章規(guī)章制度進行管理,一旦出現(xiàn)有人做出了違反計算機網絡安全規(guī)章制度的行為,必須對其進行嚴厲處理,防止惡意攻擊他人計算機的事情再次發(fā)生。
2.3更新計算機軟件設施
在計算機系統(tǒng)軟件的使用中,許多人選擇盜版的軟件,但實際上,正版的計算機軟件要比盜版軟件的安全性能強很多,所以在選擇計算機軟件時,要盡量選擇正版的計算機軟件,提高計算機系統(tǒng)的網絡安全防范能力,提高計算機網絡系統(tǒng)的安全性[3]。
3結論
提高計算機網絡的安全性是一項長期且系統(tǒng)的工程,首先要了解影響計算機網絡系統(tǒng)安全性的原因,進而提出加強計算機網絡安全防范的相應措施,還要在一定程度上加強對計算機軟件的開發(fā)管理,強化人們的計算機網絡安全防范意識,并且定期進行更新計算機軟件設施,保證計算機網絡系統(tǒng)的安全使用。
參考文獻
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關鍵詞:計算機網絡;網絡安全;防御措施
一、計算機網絡安全影響因素以及網絡安全的特征
(一)計算機網絡安全影響因素分析
計算機網絡安全的影響因素是多方面的,其中由于計算機的操作過程中存在誤操作的現(xiàn)象,這就比較容易存在安全隱患。計算機網絡實際應用過程中,由于網絡安全設置不科學,出現(xiàn)了漏洞,沒有及時性進行漏洞修復操作,系統(tǒng)沒有進行優(yōu)化,從而就比較容易發(fā)生安全問題[1]。再者,網絡安全漏洞也是重要影響因素。計算機網絡的應用過程中,有著諸多的軟件,這些應用軟件都存在著一定的漏洞,這些漏洞如果被不法分子利用,就會成為竊取用戶信息的突破口。再有就是計算機網絡自身的開放性使得存在不安全的問題,這也是發(fā)生網絡安全問題的重要原因。另外,影響計算機網絡安全的因素還體現(xiàn)在人為的攻擊方面。由于黑客的攻擊造成計算機網絡的不安全現(xiàn)象,攻擊的方式有主動和被動攻擊的類型。多種形式途徑為了相應利益實施的攻擊,竊取信息以及篡改信息等,對計算機網絡的安全造成了影響,這就是主動的攻擊[2]。而被動的攻擊就是不影響網絡正常運行狀況對計算機信息進行篡改獲得相應的收益,比較常見的就是信息泄露。
(二)計算機網絡安全的特征體現(xiàn)
計算機網絡的安全有著鮮明的特征,主要體現(xiàn)在體系化上。網絡安全制度以及體系是保障計算機網絡安全的重要基礎,在變化的網絡模式下也在不斷的更新完善。而網絡安全的多元化特征方面也有著體現(xiàn),計算機表現(xiàn)形式以及內容是多元的,能保障網絡安全向技術方向完善,系統(tǒng)當中使用比較多的多模式系統(tǒng)和技術,進行應對這一多元化特征[3]。除此之外,計算機網絡安全的特征在復雜化方面也有著鮮明呈現(xiàn),計算機網絡技術的不斷發(fā)展過程中,客戶端類型多樣化,并且很容易受到外界因素影響,計算機網絡的安全就受到了威脅,網絡安全的復雜程度進一步的深化。
二、計算機網絡安全管理的重要性和防御措施實施
(一)計算機網絡安全管理的重要性
計算機網絡安全管理工作的開展過程中,有著其實際的需要,加強計算機網絡安全管理工作能保障信息的安全完整。計算機系統(tǒng)的不斷完善下,計算機網絡技術已經在諸多的領域當中得到了應用,在農業(yè)以及工業(yè)和生活等諸多方面應用發(fā)揮著重要的作用價值,而保障計算機網絡的應用安全就顯得比較重要。只有加強計算機網絡安全管理的水平,才能保障計算機網絡的整體安全[4]。計算機網絡的信息量呈現(xiàn)出暴增的發(fā)展態(tài)勢,計算機網絡的安全管理就是要對用戶的信息安全進行保護,提高信息的傳輸安全等,在這些基礎層面得到了強化,就能有助于計算機網絡安全的整體管理質量水平。
(二)計算機網絡安全防御措施實施
計算機網絡安全的防御措施的實施,要和實際的安全管理需求相結合,可從以下幾點加強重視:第一,提高計算機網絡物理防御水平。計算機網絡安全防御工作的開展過程中,從物理的防御方面要加強重視。物理層的網絡安全的問題是比較突出的,防御過程中就要能強化計算機房的安全管理,保障各硬件設備的安全,提高網絡的整體安全水平。計算機房的通風干燥以及注意避光,也要做好相應的防火措施,配置精密空調調節(jié)機房溫濕度,通過UPS穩(wěn)壓電源。做好物理層面的安全管理工作,就能為提高計算機網絡的信息安全起到積極作用。另外,利用STP生成樹協(xié)議,將交換機組成環(huán)網,這樣的操作可以避免局域網單點故障、網絡回環(huán),從而能夠提高網絡可用性。第二,加強計算機網絡安全技術防御力度。計算機網絡安全問題的發(fā)生從技術層面進行防范是比較關鍵的,這也是解決網絡安全問題比較直接的方法。采用防火墻技術對保障計算機網絡的應用安全發(fā)揮著重要作用,該技術的應用下能在內外網間建立安全網關,能有助于對網絡數(shù)據信息傳輸起到監(jiān)控的作用,通信量以及數(shù)據來源等實施記錄,這樣就能有助于保障網絡信息的安全[5]。防火墻技術的應用有著不同的類型,有硬件防火墻和軟件防火墻,專用硬件平臺的防火墻技術的應用有著良好的應用效果。而軟件防火墻的技術應用就是比較普通的軟件產品,需要操作系統(tǒng)安裝后加以應用。第三,注重網絡訪問控制措施實施。計算機網絡安全的保護工作的開展,要充分注重多層面的措施落實,網絡訪問控制的措施實施是比較重要的,主要任務是提高網絡資源的應用安全。能有效控制訪問活動,其中的入網訪問控制以及網絡權限控制和服務器安全控制,都是比較關鍵的網絡訪問控制的措施。其中對入網訪問控制時候,對用戶登錄服務器以及網絡資源的訪問實施控制,控制活動能對其使用目錄以及文件資源實施有效控制,這樣就能對非法訪問者實施檢測,保障計算機網絡的應用安全。
三、結語
總而言之,計算機網絡的實際應用過程中,會遇到諸多層面的因素影響,造成計算機網絡的不安全。這就需要做好相應的網絡安全管理的工作,及時有效的應對計算機網絡的安全問題,提高計算機網絡的使用安全,只有從這些基礎層面得到了強化,才能真正保障計算機網絡安全防御的效果良好呈現(xiàn)。希望上文中對計算機網絡的安全防御的相應探究,能為實際安全管理起到促進作用。
參考文獻
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一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度
1、建立健全組織機構(見附表1),建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調度及協(xié)調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事有危險,什么事不該做,做了會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險 ,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。
二、學校安全工作具體措施和應急預案
(一)、用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風箏、玩球等活動。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。
(二)、用火安全
1、增強防火意識,學習防火知識。
2、學生不得玩火,冬季取暖,依據《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災,不要慌,應根據火情及時采取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學生,并逐級上報。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔工作,教師經過培訓的可以參與救火。
(三)、體育、游戲安全
1、經常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲,不得在教室內追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。
(四)、勞動安全
1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
(五)、集體活動中的安全
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。
(六)、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。
2、學生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
(八)、惡劣氣候、環(huán)境下的安全問題
1、遇雷雨時,防止雷擊,要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避,也不要站在山脊等高處,也不要接打電話。
2、如果在放學時發(fā)生雷雨,必須推遲放學,雨后沒有洪水,可自行結伴回家,天晚時可聯(lián)系家長,或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪,必須由家長來接,或由老師護送方可離校,如遇特殊情況,應留校住宿或請老師想別的辦法。
3、如發(fā)生地震,班主任或上課教師馬上組織學生有秩序的撤離到寬闊的操場。二樓西邊兩個教室的學生從西邊的樓道撤離,東邊兩個教室的學生從東邊樓道撤退。
(九)、防洪措施和應急預案
1、我校地處天河岸邊,防汛形式嚴峻,全體師生要克服麻痹思想,僥幸心理,本著安全第一的原則,將防汛工作抓深抓實抓到位。
2、建立防洪搶險指揮組織,遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮,政教處和總務處,年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗,住校教師積極配合,如有情況立即上報、下傳。
3、關注天氣形式,收看天氣預報,如出現(xiàn)異常,早做安排。
4、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯(lián)系,如出現(xiàn)局部大雨,發(fā)生山洪,馬上通知中學,根據情況決定是否實施緊急預案
5、白天上課期間發(fā)生山洪,危及到師生安全,要求學生聽從老師安排,有秩序的轉移,轉移到距學校500米的東坡村(路線:沿公路南行,向東)。情況緊急時,要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物,盡可能與老師、同學在一起,等待營救,千萬不能獨自回家。
6、夜間發(fā)生山洪,危及到學校安全,值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移,并逐層上報。水不太大時,可轉移到教學樓,水過大,按預案5轉移。
7、汛前準備。思想準備,加強防洪意識,遇事不慌;修渠筑壩,重點排查,消除隱患;物品準備,準備好藥品、手電、鐵锨等物;保證通訊的暢通;進行防汛模擬演練。
(十)治安工作
關鍵詞:建筑施工企業(yè);安全教育;培訓;現(xiàn)狀;應對措施
就建筑施工行業(yè)而言,具有多樣化的特點,比如,復雜化的施工技術,較低的機械化程度,多露天與高處作業(yè),風險性較大,屬于高危行業(yè),必須對作業(yè)人員進行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響,在安全教育培訓中,存在各種問題,急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決,強化施工人員安全施工意識,規(guī)范自身操作,進一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護水平,增強自身核心競爭力,實現(xiàn)最大化的經濟效益。
1建筑施工企業(yè)安全教育培訓現(xiàn)狀
1.1缺乏健全的安全教育培訓制度,安全教育形式化
在建筑施工過程中,施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒有對施工人員及時進行針對性地教育,流于形式,導致施工人員已有的綜合素質無法滿足當下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發(fā)生,造成嚴重的經濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識,加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓,沒有投入一定的施工成本,定期對施工人員進行系統(tǒng)化的安全教育培訓,導致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng),安全技術水平低下,尤其是那些新進場、轉換工種的農民,在沒有接受任何安全教育的基礎上就直接上崗作業(yè),而特種施工人員也沒有持證上崗,不清楚安全技術規(guī)范標準,經常違規(guī)操作,加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè),極大地提高了安全事故發(fā)生率。
1.2施工企業(yè)安全教育培訓方法單一化
就建筑施工企業(yè)而言,在安全教育培訓過程中,指定培訓、集中培訓是其采用的主要培訓方法,沒有根據企業(yè)職工、農民工各方面具體情況,對其進行系統(tǒng)化地培訓,強化他們的安全意識,提高他們已有的安全生產技術水平。同時,由于安全教育培訓方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動性并不高,并沒有意識到安全教育培訓的重要性,加上人員流動較大,安全教育培訓制度也無法落到實處。
1.3建筑施工企業(yè)安全教育培訓對象基本素養(yǎng)參差不齊
企業(yè)職工、農民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓的核心對象。在企業(yè)職工人員中,工程項目管理人員較多,具有較高的知識水平,較強的安全意識與接受能力。施工企業(yè)只需要結合國家在這方面的相關規(guī)定,定期進行必要的安全教育培訓,在嚴格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng),在施工過程中嚴格遵循施工安全生產一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進程日漸加快,建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中,建筑建設規(guī)模日漸擴大,需要更多的施工人員。隨之,農民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養(yǎng),安全意識薄弱,安全技能低下,不熟悉相關的操作流程,不能正確操作機械設備,導致安全事故頻繁發(fā)生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業(yè)安全教育培訓措施
2.1健全安全教育培訓制度
各個地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結合相關規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況,進一步完善安全教育培訓機構。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,設置專門的施工安全教育培訓部門,安排專業(yè)的管理人員負責該項工作,將其落到實處。在日常運營過程中,該部門管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓制度,符合新時期發(fā)展客觀規(guī)律,更好地指導安全教育培訓工作,要制定可行的責任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責任,將其落到實處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓中,強化他們的安全意識,具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培訓計劃
在安全教育培訓中,施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓計劃,明確安全培訓指導思想,使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓技術作為硬性指標之一,將安全教育放在核心位置,有針對性地培訓施工人員,比如,進行必要的通用安全知識培訓,引導施工人員學習安全法律法規(guī)、標準等,施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓規(guī)范、安全生產規(guī)章制度等,針對不同崗位特點,對施工人員進行安全操作技能培訓,屬于所在崗位安全操作規(guī)程,降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率,為提高施工人員的綜合素質做好鋪墊。
2.3優(yōu)化施工安全教育培訓形式
在安全教育培訓過程中,要采用多樣化的培訓方式,特別是現(xiàn)代培訓方法,優(yōu)化利用多媒體技術等對施工人員進行針對性的培訓。在安全基礎知識培訓中,必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則,要優(yōu)化利用多媒體技術集文字、圖片、音像等于一體的特點,更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識,激發(fā)施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進一步提高培訓效率與質量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識手冊,通過不同途徑,比如,合理設置安全教育宣傳欄,強化施工人員的安全意識。在此基礎上,還要根據施工人員掌握情況,開展班組班會,進一步補充安全教育培訓內容,將重心放在安全知識常識、施工技術操作規(guī)程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標,讓施工人員充分了解當日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險源,應該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結束之后,班組長都要組織該組施工人員,進行必要的安全施工安全講評,促使每位施工人員都具備較強的安全意識。
2.4健全已有的安全教育培訓實效考評機制
在施工安全教育培訓中,必須對施工人員、培訓者進行綜合、客觀地評價,要結合不同崗位特點,構建科學化的培訓規(guī)范標準,制定可行的培訓達標細則,明各個培訓環(huán)節(jié)的具體培訓內容,通過不同途徑檢查安全教育培訓質量,比如,民意測評、聽課,采用定量與定性相結合的考核方法,考評得分需要記入到培訓師的個人考評檔案中,也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業(yè)可以根據不同崗位需求,以社會市場為導向,構建可行的施工安全教育試題庫,由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試,確保試題更加標準化,更具針對性,還能動態(tài)監(jiān)測培訓師已有的教學水平,要進行必要的跟蹤調查,隨時了解施工人員在培訓之后安全工作、防護等情況,進一步優(yōu)化調整培訓內容,優(yōu)化培訓方法,提高培訓的整體質量,對企業(yè)職工、農民工進行更加科學、合理地安全教育培訓。
3結語
總而言之,在社會市場經濟背景下,建筑施工安全教育培訓是一項系統(tǒng)而復雜的工程,建筑施工企業(yè)必須充分意識到安全教育培訓的重要性,將其放在核心位置,落到實處,要深入每位施工人員的內心,真正做到“安全第一、預防為主”。在此過程中,施工企業(yè)要通過網絡、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓方法,進一步明確安全教育培訓內容,強化施工人員安全意識,提高他們安全生產技術水平,強化他們的安全綜合素質。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產管理水平,實現(xiàn)“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發(fā)生率,確保各生產環(huán)節(jié)順利進行,減少施工成本,獲取更多的經濟利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產監(jiān)督管理局安全科學技術中心
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【關鍵詞】配網自動化技術 控制應用 安全措施
配電網的安全運行,對于經濟的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。為了有效的提高其穩(wěn)定運行,關于配電網的自動化技術,也得到了快速的發(fā)展和進步。自動化技術的研究和落實,極大的提高了配電網的供電效率。但在此過程中,關于配網自動化技術應用的安全問題,也引起了從業(yè)人員的關注,筆者針對此類現(xiàn)狀進行簡要的分析研。
1 配網自動化技術
配電網絡簡稱為配網,配電網是由架空線路、電纜、桿塔、隔離開關、配電變壓器、無功補償器等相關附屬設備組成,其在電網中主要的作用為分配電能。
由于配網涉及的供電單位較多,涉及的供電范圍也較大。因此在配網運行的過程中,不可避免會出現(xiàn)一些故障問題。此類故障問題一般情況下,分為設備故障和線路故障問題。為了有效的避免此類問題的出現(xiàn)和減輕此類問題出現(xiàn)后的后效。研究人員在配網的建立中,引入了配網自動化技術。配網自動化技術的廣泛應用,可以有效的減緩故障問題帶來的后續(xù)影響。并針對較大的問題進行隔離,以此提升整體配網的安全運行。
2 配網自動化技術的應用以及存在安全問題
當前配網自動化技術的控制應用,整體的發(fā)展較為良好。其中主要的技術為:監(jiān)控整體配網的運行狀態(tài)、故障的及時處理、模糊數(shù)據傳輸。在其運行過程中存在的問題為:數(shù)據處理精準度較低、網絡穩(wěn)定性對于控制能力影響較大。
2.1 監(jiān)控整體配網的運行狀態(tài)
隨著技術的發(fā)展,電力技術也得到了較多的發(fā)展機會。其中關于配網的自動化技術,也得到了廣泛的研究和應用。自動化技術在配網運行的過程中,主要的應用技術為:監(jiān)控整體配網的運行狀態(tài)。通過監(jiān)控整體配網的運行狀態(tài),判斷運行的穩(wěn)定性和安全性。以此保證在故障發(fā)生時,能夠及時的進行故障的處理。
2.2 故障的及時處理
配網在運行的過程中,母線電網由于整體傳輸?shù)碾妷狠^為穩(wěn)定,因此出現(xiàn)故障的機率較小。但支線電網在傳輸?shù)倪^程中由于供應電壓的差異性較大,因此產生故障的機率較高。由于整體的電力網絡為一體,因此在支線電網發(fā)生故障時,如不能及時處理,則有可能引發(fā)整體輸電網的故障,從而造成較為嚴重的事故。配網自動化技術在配網中的應用,可以保障在配電網出現(xiàn)故障時,自動化技術可以針對故障段進行隔離,以此防止次級故障的出現(xiàn),保證配網安全運行。
2.3 模糊數(shù)據傳輸
配網自動化技術在運行的過程中,其依靠數(shù)據傳輸進行配網運行狀態(tài)的判斷。自動化操作技術由中心處理系統(tǒng)進行處理,中心處理系統(tǒng)針對整體配網的運行狀態(tài),提前錄入參照數(shù)據。在運行的過程中,通過傳輸數(shù)據比對系統(tǒng)數(shù)據,進行整體狀態(tài)的調整和處理。但由于技術的局限性,當前針對配網的數(shù)據傳輸和處理,為模糊數(shù)據傳輸處理。如表1所示。
2.4 數(shù)據處理精準度較低
由于當前配網自動化技術,針對數(shù)據的處理總體上為模糊數(shù)據處理。因此造成系統(tǒng)內部針對數(shù)據的處理,存在精確度較低的問題。此類現(xiàn)狀使得大部分的故障都能夠準確的處理,但針對細微的問題處理卻存在問題。最終導致配網的故障問題,不能得到及時的處理,引發(fā)了較大的影響。
由于配網自動化技術在運行的過程中,執(zhí)行的處理數(shù)據為模糊數(shù)據。因此針對細微問題的處理效果較差,具體在的表現(xiàn)為:配網在運行的過程中,由于涉及的范圍較大涉及的用戶也較多。例如單一用電單位在應用電器設備時,出現(xiàn)電壓升高等問題。但從整體配網分析,此類現(xiàn)象不會造成故障事件。也由于單一用電單位出現(xiàn)故障地點距離監(jiān)控點的位置較遠,因此產生現(xiàn)象不足以達到監(jiān)控信息獲取的標準。最終導致單一用電單位電力故障,引起的范圍內電力故障。但由于自動化技術無法獲取細微問題數(shù)據,最終造成了較大的電力事故。
2.5 網絡穩(wěn)定性對于控制能力影響較大
配網自動化技術當前在發(fā)展的過程中,整體的運行較為穩(wěn)定。其運行的過程中,針對數(shù)據的傳輸為網絡傳輸。網絡傳輸具有快捷性和及r性,因此在應用的過程中,效果也較為良好。存在的問題為,過渡的依賴網絡環(huán)境進行數(shù)據的傳輸。由于網絡傳輸與電力系統(tǒng)為兩個系統(tǒng),因此關于網絡方面的問題電力系統(tǒng)也無法及時進行處理。一旦網絡環(huán)境發(fā)生變化,對于整體配網的監(jiān)控以及問題的處理,也造成了較大的影響。
3 針對配網自動化技術安全問題的改善措施
當前針對配網自動化技術的安全問題,引起的事故也較多。針對此類故障問題,以及應用技術中存在的不足之處。筆者分析案例,提出了以下的安全改善措施。例如:加強高精度數(shù)據的處理、加強網絡傳輸線路的日常維護、提升從業(yè)人員專業(yè)技能。
3.1 加強高精度數(shù)據的處理
為了保證配網的安全運行,自動化技術在發(fā)展的過程中。應注重針對高精度數(shù)據處理的研究,高精度數(shù)據處理的研究,有助于預控配網的安全運行。針對配網中的微小問題,能夠及時的進行調整和預控。防止此類較小問題累積,最終造成較為嚴重的電力事故。
配網在運行的過程中,由于涉及的范圍較大,涉及的線路和設備也較多。因此應用的自動化技術多數(shù)為模糊數(shù)據傳輸處理。為了有效的提升配網自動化技術對高精度數(shù)據的處理,配網自動化技術在應用的過程中,可以通過增加傳輸設備、監(jiān)控設備,以及信號放大設備的方式進行數(shù)據的監(jiān)控和傳輸。通過增加設備的密集性,達到對配網整體運行狀態(tài)的監(jiān)控,最終得到較為精確的故障數(shù)據。以此提升配網高精度數(shù)據的處理,并有效的降低配網的故障率。如表2所示。
3.2 加強網絡傳輸線路的日常維護
網絡傳輸為整體自動化技術的核心技術,自動化技術通過網絡技術進行數(shù)據的傳輸,并進行操作命令的發(fā)送。因此針對配網自動化技術中的網絡傳輸線路,必須加強日常的維護。在其維護的過程中,主要注意的問題為線路的防潮問題。定期進行網絡線路的通暢性測試,以此保證傳輸數(shù)據的穩(wěn)定性。
網絡線路在運行的過程中,受雨雪天氣影響會存在受潮現(xiàn)象。受潮現(xiàn)象會導致數(shù)據傳輸出現(xiàn)延遲或信號傳輸不完全等現(xiàn)狀,此類現(xiàn)狀最終導致自動化技術不能準確的進行故障的處理。針對網絡線路日常防潮維護中,主要的維護手段為巡視網絡線路。清理網絡線路積水或積雪現(xiàn)象,以此減少防潮現(xiàn)象的出現(xiàn)。
針對網絡線路的通暢性測試,主要的方式為以網絡線路進行單獨數(shù)據傳輸。并在數(shù)據接收結束之后,進行數(shù)據完整性的測試。以此達到數(shù)據傳輸?shù)哪康?,并達到線路通暢性的測試。
3.3 提升從業(yè)人員專業(yè)技能
配網自動化技術在其運行的過程中,隨著技術的不斷完善。整體的操作技術也逐漸復雜,因此為了保證整體自動化技術操作的順利執(zhí)行。并且達到自動化技術應用的效果,電力系統(tǒng)應針對從業(yè)人員進行專業(yè)技能的培訓。定期組織人員進行專業(yè)技能的學習,以此保證從業(yè)人員能夠熟練的掌握技術的應用,最終保證配網的穩(wěn)定運行。
針對從業(yè)人員專業(yè)技能的提升,主要包括兩個部分。其一為定期進行新型技術的學習;其二為進行學習結果的測試。電力企業(yè)定期組織人員進行技術的學習,在學習的過程中進行實例講解,以此加深從業(yè)人員對專業(yè)技能的了解。后期為了保障從業(yè)人員對專業(yè)技能的掌握,行業(yè)機構可以定期進行從業(yè)人員的考核。并針對考核結果發(fā)放一定等級的技能證書,以此提升從業(yè)人員對新型技術學習的積極性,并促進從業(yè)人員技能的提升。
4 結語
當前在配網自動化技術控制應用的過程中,整體的發(fā)展較為良好。其中主要的應用技術為:監(jiān)控整體配網的運行狀態(tài)、故障的及時處理、模糊數(shù)據傳輸。存在安全問題為:數(shù)據處理精準度較低、網絡穩(wěn)定性對于控制能力影響較大。針對此類問題筆者分析案例,提出了以下的改善措施,例如:加強高精度數(shù)據的處理、加強網絡傳輸線路的日常維護、提升從業(yè)人員專業(yè)技能。以此加強配網的安全運行,并促M配網自動化技術的發(fā)展。
參考文獻:
[1]邱俊清.配網自動化技術存在的主要風險及控制措施分析[J].機電信息,2013,30:91+93.
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關鍵詞:LNG氣化站;安全管理;事故應急方案
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言
LNG(液化天然氣)以其無毒、清潔、高效的能源特征,在改善能源環(huán)境、優(yōu)化能源結構中發(fā)揮著重要作用,LNG氣化站是其重要的利用形式,由于加注介質的危險性和作業(yè)環(huán)境的復雜性,保證氣化站的安全運行至關重要。
一、LNG氣化站的安全規(guī)范管理
為確保LNG氣化站的安全,必須按照科學的管理辦法,實現(xiàn)安全生產標準化、建立規(guī)章制度、落實崗位職責、確保設備安全、進行隱患識別和排除、完善應急管理。制定安全標準。
1、氣化站應建立健全安全生產制度
責任制度應該落實到人。按照GB/T20368-2006《液化天然氣(LNG)生產、儲存和裝運》、GB/T19204-2003《液化天然氣的一般特性》、TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》和氣化站的生產實際要求,制定相應的安全操作規(guī)程和安全管理制度,至少建立《LNG氣化站安全操作規(guī)程》《LNG氣化站崗位責任制》《LNG氣化站安全管理制度》《LNG氣化站應急預案》等制度。
2、健全安全組織
氣化站站長應為安全第一責任人,氣化站的每班作業(yè)人員中,應配備專(兼)職安全員,每個職位都須有明確職責。所有氣化站人員必須接受專業(yè)的技術培訓,經考核合格取得相應資質后方可上崗作業(yè)。LNG氣化站的操作人員必須經過以下取證培訓:氣瓶充裝人員必須經過當?shù)厥屑壻|量技術監(jiān)督部門的氣瓶充裝作業(yè)培訓,并取得氣瓶充裝作業(yè)合格證;壓力容器安全管理人員和操作人員必須經過當?shù)厥屑壻|量技術監(jiān)督部門的特種設備作業(yè)培訓,并取得相應的特種設備作業(yè)人員證。
3、維護設備安全
LNG設備由于工作溫度的變化比較劇烈,容易導致材料因熱脹冷縮率不一致而產生泄漏情況,因此在日常工作中,要對設備進行細致入微的檢查,及時處理所有的泄漏。氣化站應建立安全檢查制度,對作業(yè)環(huán)境、設施設備、消防器材、電氣等進行安全檢查。
4、設置警示標識
氣化站應設置安全警示標識和標牌,警示標識要明顯、消防器材要完好有效。氣化站內嚴禁煙火,加注、卸液等作業(yè)場所嚴禁檢修車輛。在閃電、雷擊頻繁時,也不能進行加注、卸液等作業(yè)。操作人員在作業(yè)時,必須穿戴防凍手套、防護面罩、防靜電服等勞防用品。氣化站須采取有效措施預防不安全行為發(fā)生,包括禁止明火、禁止吸煙、禁止使用手機等。另外,氣化站應制定和落實安全教育制度,增強安全防范意識。對于防火、防泄漏、防汛等事故應急預案,需定期進行演練,并逐漸建立起職業(yè)安全健康管理體系。
二、LNG氣化站安全操作要求
1、穿戴勞防用品
在進行加注操作前,作業(yè)人員必須要檢查車載鋼瓶的壓力以及加注車輛發(fā)動機是否熄火等。然后操作人員穿戴齊全個人防護用品,進行加注作業(yè)。如果操作人員的皮膚或眼睛不慎接觸到LNG液體或氣體,會造成嚴重的凍傷。所以操作人員在作業(yè)過程中,尤其在連接和斷開接頭時,必須穿戴防護服和防護鏡等勞防用品。在任何可能接觸LNG液體、氣體或低溫設備管線的場所,都應注意保護眼睛和皮膚,避免與其相接觸。
2、保持設備區(qū)的良好通風
盡管LNG本身沒有毒性,但是在封閉的區(qū)域內,會因為通風不好而導致人員窒息。由于天然氣無色、無味、無嗅,人體不能靠自身的器官來感知天然氣的存在。如果沒有良好的通風環(huán)境,天然氣可將空氣中的氧氣置換掉,形成人類不能生存的缺氧空氣。
3、檢修須卸壓和排空LNG
LNG氣化站是一個壓力儲運系統(tǒng),LNG氣化會使系統(tǒng)的壓力升高。在進行檢修操作前,必須將所涉及的設備管線降壓、隔離開,并采用安全的方式將其中的LNG卸壓放空。如果沒有安全卸壓、排空LNG就開始實施檢修作業(yè),可能造成人員傷亡事故。同時,嚴禁在管線內形成LNG的“死區(qū)”,如兩道關閉閥門之間的管線,“死區(qū)”內封閉的LNG因吸收熱量而氣化,造成管線超壓破裂。
4、做好防火措施
防火、防爆、防靜電天然氣是易于燃燒的氣體,在LNG的儲存、生產裝置區(qū)內,禁止吸煙、明火和使用非防爆的電氣設備。確保LNG設備遠離明火和靜電。在LNG的儲運區(qū)、維修區(qū)內嚴禁吸煙。避免使用生熱或產生火花的非防爆工具,確實需要使用時,則需先用便攜式可燃氣體檢測儀進行檢測,以確保安全。
三、LNG加氣站的安全防范措施
1、翻滾危害的安全防護
一是盡可能地將不同密度的LNG存放在不同的儲罐中,如沒有條件,可根據LNG的不同密度制定不同的操作流程,在LNG槽車密度大于儲罐殘余液體密度時選擇頂部填充;在LNG槽車密度較小或相似的密度選擇底部的填充方法,從而使得LNG剩余液體混合,減小儲罐內的分層密度差。二是儲存LNG罐,必須定期的進行倒罐或者或利用低溫泵進行處理,以達到完整循環(huán)的效果。三是建立安全系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)與氣體回收系統(tǒng),將產生的氣體進行再次處理,或通過火炬燃燒系統(tǒng)對不能回收的氣體進行燃燒,以免翻滾現(xiàn)象對儲罐安全造成威脅。
2、快速相變危害的安全防護
一是設計時要考慮設備的特性,利用專門材料防止液化天然氣泄漏。二是加強設備管理,定期檢查、維護,保證設備的完整性。三是定期根據具體情況排出雨天時液體池中的積水。此外,由于LNG泄漏和泄漏的液體接觸環(huán)境是LNG快速相變發(fā)生的直接原因,因此,大量的LNG泄漏發(fā)生在LNG加氣站時,嚴禁用水噴淋。
3、泄露、燃燒、爆炸的安全防護
一是加強加氣站的安全管理,避免點火源在現(xiàn)場出現(xiàn),降低事故發(fā)生的概率。二是設置可燃氣體檢測、低溫氣體探測系統(tǒng)和緊急關閉系統(tǒng)。三是設計科學的排水系統(tǒng)及時排水。四是設置一定的防護提和高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)。五是設置科學的接地系統(tǒng),如防雷接地、電氣系統(tǒng)接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)的共用接地等裝置。六是定期檢查設備運行狀態(tài),定期檢修,防止設備腐燭、疲勞損傷等。
四、應急處置方案
當加氣站發(fā)生事故時,根據事故的性質、范圍、損失及傷亡情況,成立應急組織機構,主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛(wèi)組、技術支援組、應急通訊組和后勤保障組。
1、應急原則
(1)以人為本、安全第一
首先考慮人身安全,以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發(fā)點,其次才考慮公司的財產和工作進度。
(2)信息及時、坦誠公開
及時坦誠地面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯(lián)系當?shù)卣?,依靠社會,利用社會資源共同應對危機。
2、應急保障
(1)信息保障
信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后,應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險,最大程度減少事故造成的損失。氣化站公司應建立相應的信息聯(lián)絡,保持信息暢通。
(2)人員保障
應急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮,應急處置現(xiàn)場領導小組,由公司領導擔任總指揮,搶險工作現(xiàn)場指揮由公司主管部門負責人擔任,擔任指揮人員應當有組織、協(xié)調應急處置能力,并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務培訓,掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業(yè)隊伍在現(xiàn)場領導小組領導下,有序的執(zhí)行所承擔的職責。
結束語
綜上所述,對于設備設施及物料介質的危險性,在設計上可能已經進行了相應考慮,如采用安全閥泄壓、液位檢測傳送及報警系統(tǒng)等,但要從根本上杜絕事故的發(fā)生還有賴于良好的安全管理和人為操作。
參考文獻
[1]李龍.LNG氣化站安全生產風險管理分析[J]. 《煤氣與熱力》,2009,(1).
關鍵詞:風險感知 消費者行為 應對方式 食品安全事件
中圖分類號:F426.82 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)05-024-02
一、引言
2008年9月爆發(fā)的“三聚氰胺奶粉”事件,使消費者對問題食品的風險認知急速攀升,進而引發(fā)了消費者對問題食品的市場需求驟降。然而在危機情形下,消費者行為反應并不總與他們面對的風險真實水平一致。{1}本文以乳制品安全問題為例,在討論風險感知內生性問題的基礎上,探討應急管理措施對消費者風險感知的影響,進而探討風險感知對消費行為的影響。本文的創(chuàng)新點在于討論風險感知對消費行為影響時,引入風險感知內生性問題的研究。討論內生性問題的必要性在于:考慮到風險感知是一個主觀變量,可能與消費行為互為因果關系;其次,以往文獻中指出一些變量可能同時影響消費者的購買行為和風險感知。如:Slovic{2}利用消費者的個體差異來解釋公眾的風險感知,而消費者的個體差異也影響消費者購買行為。
二、概念性框架
Arrow{3}和Pratt{4}為分析風險知覺對消費行為提供了理論依據??紤]一個消費者效用函數(shù)U(w),式中w表示財富。這里我們假定消費者認為消費某品牌乳制品是有風險的,因為他們知覺到消費該品牌乳制品可能會由于含有過量激素而存在導致致癌的潛在成本,所以消費者消費的期望價值以隨機變量z(方差為σ2)表示,假設E(z)=0。定義K為風險溢價,即乳制品消費與得到價值為K的貨幣效用無差異。也可以理解為,K代表消費者消費乳制品的貨幣價值。這意味下列等式成立:(1);等式(1)兩邊以w為中心進行泰勒級數(shù)展開,整理后可得:(2)。等式(2)意味著乳制品消費的價值隨著σ2遞減。σ2表示乳制品消費的知覺風險,理論中指出知覺風險增加,乳制品消費價值下降,乳制品消費行為發(fā)生的可能性降低。根據等式(2),結合以往的文獻{1},{3}-{4},我們得到可檢驗假設:食品安全事件發(fā)生后,從乳制品消費中知覺到更大風險的消費者,相對于知覺到較小風險的消費者,消費乳制品可能性更小。
三、計量模型
(一)風險感知的內生性
需考慮風險感知內生性問題的原因有以下兩個方面:(1)在計量分析中我們會遇到“感知和行為相互影響”的問題,這樣風險感知和消費行為之間可能存在互為因果的關系;(2)一些變量可能影響消費者的風險感知但這些變量很難測度,造成實際模型中變量缺失問題。我們嘗試引入與風險感知有關的工具變量解決此問題。
(二)計量模型的設定
由于調研中反映消費者購買減少程度,風險感知程度等重要變量的數(shù)據是以分類數(shù)據為主的離散數(shù)據。并且考慮到本文風險感知內生性的問題,我們嘗試運用工具變量Logit模型(Instrumental variable Logit model,簡稱IV Logit)分析安全事件發(fā)生后消費者購買行為變化的影響因素,具體模型如下:(3);(4)。其中,y1i為因變量,表示消費者乳制品購買減少程度;x1i為除風險感知以外影響消費者購買行為的其他因素,包括消費者個人特征變量、消費者家庭特征變量、消費者風險偏好、消費者對不同信息源的信任程度;y2i為內生自變量,表示消費者風險感知程度;x2i為影響“消費者風險感知程度”的工具變量,包括政府應對危機方式的選擇、企業(yè)應對危機方式的選擇以及消費者對相關制度的了解程度。β1,β2,γ1,γ2分別為兩個方程中相應變量的參數(shù)。
四、數(shù)據來源與描述性分析
(一)數(shù)據來源
本文數(shù)據主要來源于2015年5月對北京市消費者的抽樣調查。調查隨機選取了北京市海淀區(qū)中具有代表性的奧林匹克森林公園、紫竹院、玉淵潭、中國農業(yè)大學4個場所作為調研點,對場所附近的超市內的消費者進行詢問訪談。共完成問卷250份,其中有效問卷213份,有效率為85.2%。
(二)樣本基本特征,消費者風險感知和消費行為變化的描述性統(tǒng)計
從調查的樣本特征來看,女性比例占一半偏多(約56%);90%以上的被調查者受教育程度在高中以上;接近五分之一的被調查者從事與食品行業(yè)相關的職業(yè);約70%被調查者的家庭規(guī)模在2~4人;年齡分布總體不均衡,以20~50歲中青年人為主(90%以上),他們構成商場和零售點乳制品的主要購買者。大部分被調查者(70%)的家庭有18周歲以下的未成年人或老人。
(一)貫徹落實省、市應急管理工作會議精神
我局黨組十分重視應急管理工作,召開專題會議,全面貫徹落實省、市應急管理工作會議精神,認真按照會議要求,緊密結合交通系統(tǒng)實際,深入研究加強應急管理工作的新辦法、新舉措,不斷加強應對突發(fā)事件的軟、硬件建設,為依法、及時處置突發(fā)事件,做好應急管理相關工作提供了保障。
(二)積極應對和處置突發(fā)事件
1.今年1月31日下午,南屏水庫邊的將軍山山頂突然著火,山火借風力迅速蔓延,形勢十分嚴峻。當晚,我局接到市政府的指示,迅速啟動交通應急預案,派出由市公汽公司組成的交通應急分隊,調集20臺公交車,于2月1日凌晨到達將軍山,承擔轉移附近村民的任務。從接到指令到集結應急隊伍,在較短的時間內趕赴火災現(xiàn)場實施救援任務,安全轉移群眾131人,以“實戰(zhàn)”檢驗了應急預案的可行性,同時也煅練了應急隊伍。
2.年初,由于“藍牌車”非法營運,引起出租車司機的強烈不滿,小部分出租車司機聚集在一起,向交通局表達要整治“藍牌車”非法營運的訴求,當時事態(tài)一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件,迅速啟動應急預案,一方面給出租車司機做好疏導工作,平息事態(tài);另一方面結合群眾舉報,經過執(zhí)法人員摸底、調查、取證,確認事實清楚后,開展了打擊非法營運“百日行動”,并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,有效地打擊了違法營運“藍牌車”,保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。
(三)做好趨勢分析,制定相應對策和措施。
1.做好水上交通趨勢分析,制定相應對策和措施,確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展2010年水路安全生產聯(lián)合檢查行動,重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為,及時將有關船舶超載的情況通報海事部門予以處理;督促指導水運企業(yè)建立健全安全生產責任制,加強對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓,加大對安全消防設施的檢查力度,加強值班和?望,保證船舶處于適航狀態(tài),并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度,督促企業(yè)落實各項安全措施,防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責令整改,對存在嚴重安全隱患的,責令停業(yè)整頓,確保各項安全工作落實到實處。
2.加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析,制定相應對策及措施,確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會,及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況,同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價,并嚴厲打擊“藍牌車”非法營運,維護了出租車市場穩(wěn)定。
(四)加強應急隊伍建設,提高應急隊伍素質
根據運輸企業(yè)的實際情況,我局加強了與企業(yè)的溝通,采取以崗代訓的辦法,通過執(zhí)行應急任務煅練保障隊伍,應急保障隊伍的素質不斷提高。
二、下半年應急管理工作目標、打算和措施
認真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓,開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查,以“6.5”事件為鑒,進一步完善突發(fā)事件應急預案,針對交通運輸安全應急進行演練,確保交通運輸安全。
(一)加強安全檢查和安全宣傳
各旅客運輸企業(yè)結合“安全生產月”、“安全生產年”活動,進一步落實安全生產責任,提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力;加大宣傳力度,切實提高旅客的安全防患意識。
(二)加強預案的完善及推演
“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘,同時對應急管理也提出了更高的要求。應急預案的制定,必須有針對性,對制定好的應急預案要進行推演,盡可能考慮可能發(fā)生的情況,確保預案的實用性、可行性,提高應對處置突發(fā)公共事件的能力。
關鍵詞:盲目施救;事故;傷亡擴大
一、國內現(xiàn)狀調查
(一)調查數(shù)據統(tǒng)計
據不完全統(tǒng)計,自2007年――2010年部分企業(yè)盲目施救導致傷亡擴大的數(shù)據如下:
2007年1-6月甘肅、浙江、山西等?。ㄊ校┌l(fā)生9起因施救不當造成傷亡擴大的較大以上生產安全事故,其中因施救不當造成15名施救人員死亡、30人受傷。
2008年上半年全國有7起生產安全事故由于施救不當或盲目施救造成傷亡擴大,由最初涉險7人,最終導致29人死亡、14人受傷。
2009年上半年,由于施救不當而導致事故傷亡擴大的一共是12起,死亡49人,但當初這12起事故只有26人被困或者是受到了傷害。
2010年1月14日遼寧和安徽發(fā)生兩起因施救不當導致傷亡擴大的事故,兩起事故由最初涉險2人,最終導致11人死亡。
(二)調查結論
全國每年發(fā)生的各類安全事故數(shù)量非常多,而每年死于盲目施救的人員數(shù)量卻以快速的增長態(tài)勢遞增,甚至會出現(xiàn)事故現(xiàn)場的施救人員死亡數(shù)量超過遇險人員的情況,尤其是當員工面對硫化氫、氯氣等劇毒、有害物質時,一旦操作不當極易發(fā)生事故。
二、事故原因分析
施救不當發(fā)生的原因是多樣的,不僅是因為職工的安全意識淡薄,更多的是在注重親情和人身依附關系的文化背景下的盲目,也暴露出安全管理漏洞。經筆者調查的盲目施救導致傷亡事故擴大的事故43起中,因一氧化碳、氮氣、硫化氫、二氧化碳、沼氣等有害氣體中毒的事故為28起,占全部事故比重的65.1%。從以上數(shù)據可以看出,最容易引發(fā)施救不當?shù)氖鹿史N類是“中毒、缺氧窒息”兩類,占42個事故比重的93%,基本概括施救不當?shù)慕^大多數(shù)事故。
經過概括分析,筆者認為在這兩類中,導致事故高發(fā)施救不當?shù)闹饕虬ㄒ韵滤膫€方面:
(一)單位安全監(jiān)管不到位。一些生產經營單位對安全生產不重視,安全制度不健全,安全措施不落實;部分工程項目層層轉包,安全監(jiān)管缺失。
(二)應急管理不完善。一些生產經營單位對應急管理工作不重視,制度不健全,主體責任不落實。企業(yè)應急管理制度不健全,部分企業(yè)特別是中小企業(yè)未制定應急預案或雖有應急預案但可操作性、針對性不強,一旦發(fā)生事故,不能有效指導應急救援工作。
(三)安全投入不足。一些單位出于經濟資金的考慮,不愿意過多投入安全生產方面,沒有為作業(yè)人員配備個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器,對安全隱患視而不見,存有僥幸心理,由于防護設施的嚴重缺失使得從業(yè)人員身處危險環(huán)境卻無法自救。
(四)安全培訓不到位。部分生產經營單位的安全教育培訓工作不力,未按要求對從業(yè)人員進行應急知識培訓,職工缺乏安全意識和基本的應急常識及自救互救能力。
三、安全保障措施
為深刻吸取事故教訓,切實提高應急處置能力,防止因施救不當或盲目施救造成類似傷亡擴大事故,切實提高企業(yè)防范和應對事故災難的能力,應該重點加強如下四個方面的工作:
(一)加強培訓,提高從業(yè)人員安全素質。要加強對作業(yè)人員和救援人員應急知識的培訓,特別是要加強對臨時工、農民工、外包單位人員的安全生產和應急知識培訓,提高安全意識和應急處置能力,強化安全意識,提高自救互救救助技能;各級安全生產應急管理機構要加強對各類生產經營單位的監(jiān)督檢查,開展安全教育和培訓,重點對應急預案、施救方法進行著重培訓。在培訓中要教育職工樹立正確的“見義勇為”觀念,學會如何在保障自身安全的基礎上科學合理地進行救助。
(二)加強檢測,搞好事先預防工作。要高度重視有限空間作業(yè)的安全生產工作,配備個人防護裝備和氣體檢測儀器,并加強對有毒有害氣體的檢測;對長期停產或廢棄的井口、作業(yè)現(xiàn)場,要切實加強氣體監(jiān)測和分析工作,同時完善通風系統(tǒng);涉及到排污井、儲漿池、儲水池等作業(yè)的單位,如實告知在作業(yè)場所可能產生的由中毒和造成窒息的危險因素、防范措施以及事故應急措施;在清理長期封閉和深度較大的井(池)時,必須制定安全措施和操作規(guī)程,加強現(xiàn)場監(jiān)護,隨時檢測氣體變化情況,并佩戴好有效的防護用品才能作業(yè)。
(三)加強監(jiān)管,嚴格落實安全生產主體責任。強化隱患排查治理主體責任,全面深入排查各類事故隱患,及時整改消除后患。嚴格落實單位、人員的安全責任,加強現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對轉包工程應強化安全監(jiān)管。針對封閉和半封閉的設施、容器或管道作業(yè),施工中隨時檢測監(jiān)控氣體變化情況,做好應對工作;作業(yè)前要如實向從業(yè)人員告知在排污井、儲漿池、儲水池等作業(yè)場所存在和可能存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。作業(yè)人員在進入封閉和半封閉的容器或管道等場所進行作業(yè)時,應事先進行檢測并制定相應的安全措施和應急預案。為有關從業(yè)人員配備自救器、防毒面具等個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
(四)加強應急,切實提高應對事故災難的能力。組織開展應急演練,使作業(yè)和施救人員掌握逃生、自救、互救方法,熟悉相關應急預案內容,提高企業(yè)和從業(yè)人員的應急處置能力,做到有序、有力、有效、科學、安全施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。同時強化安全培訓和教育,提高職工安全意識,掌握自救、互救知識。在施救過程中,必須制定嚴密的安全措施,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),防止次生事故的發(fā)生。通過應急救援演練,提高應急處置能力,從源頭上杜絕在施救過程中由于措施不當導致事故擴大或發(fā)生次生事故。進一步加強預案體系建設,配足安全、有效的救援裝備,配備必要的應急裝備,進一步提高企業(yè)應急保障能力。
四、總結
盲目施救的危害是巨大的、不可預見的、不可逆的,與盲目施救相對應的是應該建立科學的應急救援體系,生產經營單位如果能夠給予從業(yè)人員正確的安全培訓,制定有效可行的應急預案并加以演練,切實提高企業(yè)防范和應對事故災難的能力,盲目施救是完全可以被避免的。
參考文獻: