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在現(xiàn)在社會(huì),我們都可能會(huì)用到倡議書,倡議書不是對(duì)某個(gè)人或某一小集體而發(fā)的,它的受眾往往是廣大群眾,或是部門的所有人,或是一個(gè)地區(qū)的所有人,甚至是全國(guó)人民。那么一般倡議書是怎么寫的呢?以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些節(jié)約糧食倡議書,希望能幫助到大家!
節(jié)約糧食倡議書1敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
當(dāng)前,隨著人們生活質(zhì)量的升高,“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象也日益嚴(yán)重,浪費(fèi)糧食的情況在我們身邊比比皆是。餐桌文明是人類文明的縮影,餐桌雖小,卻傳承了人類自古以來文明有禮、節(jié)儉惜福的優(yōu)良傳統(tǒng)。為進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的美德,值第__個(gè)“世界地球日”之際,現(xiàn)向全校師生發(fā)出如下倡議:
2、不攀比、以節(jié)約為榮,以浪費(fèi)為恥。
3、吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜。
4、提醒身邊的同學(xué)和朋友,積極制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
5、做節(jié)約宣傳員,向家人、親戚、朋友宣傳節(jié)約糧食。
6、積極參加文明餐桌行動(dòng),營(yíng)造節(jié)儉用餐的良好風(fēng)氣。
我們都是社會(huì)的一份子,希望同學(xué)們和家長(zhǎng)們一起從現(xiàn)在做起,從生活習(xí)慣開始,從細(xì)微處做起,從節(jié)約糧食做起,爭(zhēng)做節(jié)約糧食的傳播者、實(shí)踐者和示范者,用實(shí)際行動(dòng)參與到節(jié)約糧食的行動(dòng)中來,讓節(jié)約引領(lǐng)風(fēng)尚,共同為建設(shè)文明、和諧、環(huán)保的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
此致
敬禮
倡議人:___
節(jié)約糧食倡議書2親愛的同學(xué)們:
現(xiàn)在生活水平提高了,還有必要從一粒米上節(jié)約嗎?有的同學(xué)可能會(huì)有這樣的疑問,的確,節(jié)約一粒米沒有什么實(shí)際意義,但它卻反映了一個(gè)人的道德素質(zhì)。我們浪費(fèi)一粒米,仍掉一個(gè)饅頭,實(shí)際上丟棄的是中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。
珍惜糧食就是在珍惜農(nóng)民的勞動(dòng)成果,珍惜父母的勞動(dòng)成果。誰知道農(nóng)民的艱辛,浪費(fèi)糧食就是在踐踏他們辛勤的勞動(dòng)成果,在此,學(xué)校大隊(duì)部向同學(xué)們鄭重地提出倡議:
1.珍惜糧食,適量定餐,避免剩餐,減少浪費(fèi)。
2.不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
3.吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜。
4.看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來制止,盡力減少浪費(fèi)。
5.做節(jié)約宣傳員,向家人,親戚,朋友宣傳浪費(fèi)的可怕后果。
6.盛飯要適量,吃多少盛多少,把碗里的飯吃干凈,做到不隨便剩飯剩菜。
7.不偏食,不挑食。
8.到飯店吃飯時(shí),點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi),若有剩余的要帶回家。
9.積極監(jiān)督身邊的親人和朋友,及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
同學(xué)們,節(jié)約糧食其細(xì)微之處可以看出一個(gè)人的內(nèi)在,小中見大。古語有云:“一屋不掃,何以掃天下”,任何事情都是如此。糧食來之不易,行動(dòng)起來吧!珍惜糧食,就從現(xiàn)在做起,從我做起!用實(shí)際行動(dòng)做建設(shè)“節(jié)約型家園”的帶頭人,為建設(shè)文明、和諧的家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
倡議人:___
20__年__月__日
節(jié)約糧食倡議書3同學(xué)們:
想必大家都知道,勤儉節(jié)約自古以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但是,這種傳統(tǒng)美德就要在我們這一代失傳了!
“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土。誰知盤中餐,粒粒皆辛苦?!薄稇戅r(nóng)》,這首家喻戶曉的古詩(shī),究竟我們能不能夠理解這當(dāng)中的意思?
也許我們并沒有發(fā)覺自己已經(jīng)浪費(fèi),其實(shí),我們生活當(dāng)中處處都存在著浪費(fèi)。有些同學(xué)中午是在學(xué)校托班的,他們一點(diǎn)都不懂得珍惜糧食,對(duì)飯菜十分挑剔,不愛吃的就不吃,最后都倒在一個(gè)大桶里,讓人看了多惋惜呀!
目前世界上有38個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺少糧食,其中有23個(gè)在非洲,有8個(gè)在亞洲,有5個(gè)在拉丁美洲,還有兩個(gè)國(guó)家在歐洲。由此可見,我們是多么幸福啊!我們現(xiàn)在吃好的穿好的,我們是否想到了正在挨餓的人們?
我為大家提以下六點(diǎn)建議:
1、珍惜糧食,適量定餐,避免剩餐,減少浪費(fèi)。
2、以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥,不偏食,不挑食。
3、吃飯時(shí)吃多少盛多少,不亂扔剩飯剩菜。
4、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來制止,盡力減少浪費(fèi)。
5、做節(jié)約宣傳員,向同學(xué)、老師宣傳浪費(fèi)的可怕后果。
6、積極監(jiān)督身邊的同學(xué)和老師,及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
節(jié)約是一種美德,節(jié)約是一種智慧。要知道,我們吃的糧食是農(nóng)民伯伯們辛勤的勞動(dòng)才取得的成果。節(jié)約,就從我們做起,就從現(xiàn)在做起,就從實(shí)際行動(dòng)開始!
倡議人:___
20__年__月__日
節(jié)約糧食倡議書4親愛的同學(xué)們:
我是諸暨市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)慶同小學(xué)六年級(jí)五班的學(xué)生陳柯燁,在這里,我想向沒學(xué)們提出有關(guān)于某些同學(xué)浪費(fèi)糧食行為的意見。
在學(xué)校里,常常會(huì)看見剩菜桶里有許多的剩菜剩飯出現(xiàn),幾乎沒有一次是空著的。我對(duì)此十分痛恨。我想,不僅僅是我,許多同學(xué)也會(huì)十分厭惡這種浪費(fèi)糧食的行為。所以,我的`建議有:
一、我們應(yīng)該多多在班隊(duì)課討論關(guān)于糧食的問題。
二、我們必須在盛飯時(shí)依據(jù)自己的胃口盛。如果吃不飽,沒關(guān)系,再去盛點(diǎn)兒,如果你吃不下了,那就算灌也要給老子灌下去!
三、我們應(yīng)該要多去參加有關(guān)于節(jié)約糧食的活動(dòng),來懂得糧食的富貴程度與重要性。
四、我們可以上網(wǎng)去搜尋糧食種植的困難,了解一下糧食從種植到收割的過程,深刻體會(huì)農(nóng)民伯伯耕種的辛苦,從而進(jìn)一步知道糧食的可貴性。
五、大家如果有親人朋友在鄉(xiāng)下的話,倒不妨可以親自去種地試試,體會(huì)體會(huì)種地的艱難。說不定,你辛辛苦苦地干了一整天,結(jié)果晚上風(fēng)一吹,整片地上連根毛都不剩了。
六、我們可以做一些宣傳小報(bào)和幾句宣傳珍惜糧食的句子放到宣傳窗里呼吁大家不要浪費(fèi)糧食,或者貼在食堂里時(shí)刻提醒自己。
希望同學(xué)們可以聽取我的倡議,不讓一粒糧食浪費(fèi)。
倡議人:___
20__年__月__日
節(jié)約糧食倡議書5親愛的同學(xué)們:
在學(xué)校食堂里,你是否扔過只吃了幾口的包子?你又是否倒過只吃了幾口的飯菜?每天看到食堂里滿桶的剩飯你是否有所震撼與心痛?
當(dāng)你扔掉每一個(gè)包子,倒掉一些剩飯時(shí),也許你覺得這算不了什么,但是你是否想到世界上還有許多父母正為全家人的每餐飯食而辛苦奔波?你又是否想到貧困兒童餓的不成人形的照片嗎?
在我們?nèi)拥艏Z食的時(shí)候,不僅扔掉了農(nóng)民伯伯賦予汗水和心血的粒粒真情,更是災(zāi)區(qū)人民一份樸實(shí)而熱切的渴望,是中國(guó)未來一份微小卻珍貴的資源!
汗滴禾下土,誰知盤中餐!往上數(shù)幾輩,咱都是農(nóng)民的兒子、孫子……同學(xué)們,我們當(dāng)思一粥一飯來之不易,為此,我電信學(xué)院團(tuán)總支特向全院學(xué)生提出以下倡議:
1.打飯要適量,吃多少打多少,做到不隨便剩飯剩菜;
2.不偏食,不挑食;
3.積極監(jiān)督身邊的同學(xué)和朋友,及時(shí)制止浪費(fèi)的現(xiàn)象;
4.就餐完后把餐具放回指定位置
同學(xué)們,節(jié)約是一種美德,節(jié)約是一種品質(zhì),節(jié)約更是一種責(zé)任,讓節(jié)約成為大學(xué)生活中的一種時(shí)尚風(fēng)氣,成為大學(xué)生日常生活中的常態(tài)!用實(shí)際行動(dòng)參與到節(jié)約活動(dòng)中,讓節(jié)約引領(lǐng)時(shí)尚,為建設(shè)文明,和諧校園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生 餐飲浪費(fèi) 節(jié)約意識(shí)
改革開放以來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)和糧食的生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展,但卻仍然處于耕地少、人口多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力近最大值的狀態(tài)。全國(guó)人均耕地面積只有世界水平的六分之一,人均糧食占有量長(zhǎng)期一直處于三百公斤左右的較低水平。進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口增長(zhǎng),我國(guó)的糧食供求更加緊張,然而浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象在我國(guó)仍然相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年損耗和浪費(fèi)的糧食約占年總產(chǎn)量的百分之五,即全國(guó)每年約有240億公斤的糧食被損耗和浪費(fèi)掉。在全社會(huì)的糧食消費(fèi)損失中,高校是不容忽視的一環(huán),大學(xué)生浪費(fèi)糧食現(xiàn)象非常普遍。
一、大學(xué)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)狀――以武漢市為例
本科研組在武漢市隨機(jī)選取了十多所高校,以實(shí)地走訪和發(fā)放問卷的形式,對(duì)武漢市高校大學(xué)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)狀展開了為期一個(gè)月的調(diào)查研究。
通過發(fā)放問卷了解到,在大學(xué)生可能的就餐場(chǎng)所,食堂、餐館、酒店和家中,34.25%的大學(xué)生認(rèn)為食堂的浪費(fèi)量最大,其次便是餐館,在食堂每頓飯浪費(fèi)10%以上的人數(shù)達(dá)到了31.23%。在各個(gè)大學(xué)走訪時(shí),也對(duì)食堂的工作人員進(jìn)行了訪談,通過訪談發(fā)現(xiàn),一個(gè)能容納四千人左右的食堂,每天被浪費(fèi)的飯菜可以達(dá)到600kg,當(dāng)然這里面不包括直接帶走的飯菜。據(jù)此,按照平均法估算,武漢市118萬大學(xué)生(2011年數(shù)據(jù))每天浪費(fèi)約177噸糧食,浪費(fèi)量十分驚人。
在調(diào)查中,本科研組發(fā)現(xiàn),對(duì)于如何處理吃不完的飯菜這件事,只有20%的大學(xué)生會(huì)選擇打包帶走,而73.23%的大學(xué)生都選擇了不做任何處理。96.85%的大學(xué)生都明白節(jié)約糧食的意義,但是能身體力行的人卻并不多。在某大學(xué)的食堂,通過采訪其食堂經(jīng)理了解到,他們?yōu)槌珜?dǎo)大學(xué)生節(jié)約糧食已經(jīng)采取了一系列的措施如拉橫幅、“光盤”行動(dòng)等,但是效果卻并不明顯。與此同時(shí),對(duì)于大學(xué)生本身的調(diào)查,超過半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為“光盤”行動(dòng)這些宣傳活動(dòng)對(duì)于大學(xué)生的影響并不大。
在浪費(fèi)量?jī)H次于食堂的餐館,本科研組也進(jìn)行了實(shí)地訪談,他們表示大學(xué)生打包的情況很少,普通大學(xué)生顧客剩飯菜量不太多,但是大學(xué)生在聚會(huì)時(shí)或飲酒時(shí)浪費(fèi)會(huì)比較嚴(yán)重。在一家餐館,一桌剛剛離去的大學(xué)生顧客,有兩個(gè)菜基本沒有怎么動(dòng),全浪費(fèi)掉了。
二、大學(xué)生餐飲浪費(fèi)的成因
在調(diào)查中,本科研組發(fā)現(xiàn)只有10%的大學(xué)生認(rèn)為食堂的飯菜質(zhì)量很糟糕,但是大學(xué)生就餐的浪費(fèi)量仍然很大。這說明食堂飯菜質(zhì)量的高低并不是決定浪費(fèi)量大小的最主要原因。對(duì)于其浪費(fèi)原因,經(jīng)調(diào)查研究后,總結(jié)如下。
1、大學(xué)生生活水平的提高
隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,大學(xué)生的生活費(fèi)用也在不斷提高。交叉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,生活費(fèi)用的增加,浪費(fèi)量也在逐漸增加。數(shù)據(jù)表明,隨著生活費(fèi)用增加,浪費(fèi)率
在日常生活中,本科研組也留意到,家庭條件較好的大學(xué)生,節(jié)約意識(shí)較弱,在就餐時(shí)通常點(diǎn)菜多(本科研組稱之為超量點(diǎn)餐),結(jié)果導(dǎo)致浪費(fèi)較多。在訪談到的一位生活費(fèi)較多的大學(xué)生時(shí),他就表示“節(jié)約沒有必要”。
2、后勤工作不夠完善
后勤工作不夠完善,具體表現(xiàn)為菜品質(zhì)量不高;食堂菜品結(jié)構(gòu)配置不合理;分量少、打包服務(wù)、飯菜加熱服務(wù)不到位;食堂就餐環(huán)境較差。
食堂作為大型公共就餐場(chǎng)所,每天就餐人次眾多,飯菜基本是供不應(yīng)求的,這就導(dǎo)致某些大眾不喜歡的菜銷量也不錯(cuò),從而導(dǎo)致浪費(fèi)。雖然部分食堂的菜品種類相對(duì)較多,但是每天都是相同的菜品,也導(dǎo)致大家的浪費(fèi)量逐漸變多。問卷數(shù)據(jù)中49.7%的人在“浪費(fèi)原因”中選擇了“打不到愛吃的菜”,在訪談中這個(gè)原因也是大家吐槽最多的,說明菜品種類配置不合理是導(dǎo)致浪費(fèi)的重要原因。
飯菜分量不合適。具體表現(xiàn)為飯菜打少了不夠吃,打多吃不了。在調(diào)查中,一位女生說她通常打兩個(gè)菜,吃不完只好倒掉,但是如果打一個(gè)菜又不夠吃,因此導(dǎo)致了浪費(fèi)。打包服務(wù)不方便。在調(diào)查中,走訪的食堂基本都提供打包服務(wù),但是面臨打包餐具較貴等問題,打包帶走一次的平均費(fèi)用為五毛錢左右,這也是很多人不愿意打包的原因。飯菜加熱服務(wù)不到位。在學(xué)校,一般宿舍樓是沒有加熱設(shè)備的,即使打包回去也不能加熱,這在客觀上影響了大學(xué)生打包的積極性。
食堂就餐環(huán)境不好。武漢夏冬溫差大,夏天氣溫高,冬天氣溫很低,導(dǎo)致很多人在食堂就餐沒有食欲。在調(diào)查中,本科研組發(fā)現(xiàn)只有極少的食堂有空調(diào)暖氣設(shè)備,即使是有,在氣溫不適宜的天氣為了節(jié)約成本也未必開放。
3、大學(xué)生節(jié)約行為的弱化
在面對(duì)浪費(fèi)時(shí),90%的大學(xué)生是明白節(jié)約的意義的,但是在行動(dòng)上只有20%的人是身體力行地做到節(jié)約二字。面對(duì)剩下的飯菜,73.23%的大學(xué)生選擇了不做處理,會(huì)將剩下的飯菜打包的僅僅只有21.65%。這些數(shù)據(jù)表明,大學(xué)生在節(jié)約上是有很清楚的認(rèn)識(shí)的,也是明白應(yīng)該節(jié)約糧食的,但是一旦從理論的層面到了實(shí)際生活中,其節(jié)約意識(shí)便會(huì)大打折扣。
當(dāng)代大學(xué)生基本是九零后,生活習(xí)慣和家庭生活方式的變化使得大家對(duì)于節(jié)約這種行為大打折扣,奢靡之風(fēng)也在高校之中逐漸漫延,在一定程度上侵蝕了大學(xué)生的節(jié)約意識(shí)。同時(shí)對(duì)于糧食的重要性,其認(rèn)識(shí)也不夠深刻,這些都導(dǎo)致了大學(xué)生節(jié)約行為的弱化。
4、餐飲行業(yè)對(duì)于節(jié)約行動(dòng)的抵觸
通過對(duì)校外餐飲服務(wù)行業(yè)的走訪了解到,大多數(shù)商家對(duì)于提倡節(jié)約響應(yīng)不大,積極性不高,大學(xué)生消費(fèi)越高他們的效益才會(huì)越高,而且他們經(jīng)常會(huì)有鼓勵(lì)消費(fèi)的措施,比如達(dá)到一定消費(fèi)金額送菜活動(dòng)等,這在一定程度上助長(zhǎng)了浪費(fèi)的行為。本科研組知道,校外餐飲行業(yè)是以盈利為主要目的的法人,大多數(shù)為了盈利不顧社會(huì)效益,反映了餐飲服務(wù)行業(yè)的社會(huì)意識(shí)不高,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下急需解決的缺陷之一。
三、減少大學(xué)生餐飲浪費(fèi)的對(duì)策
本次的調(diào)研活動(dòng)讓大家極為深刻地認(rèn)識(shí)到大學(xué)生浪費(fèi)問題的嚴(yán)重性。采取措施減少浪費(fèi)勢(shì)在必行,這需要大學(xué)生個(gè)人、學(xué)校、政府、社會(huì)四方面共同協(xié)作。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)以及訪談結(jié)果,本文就減少大學(xué)生餐飲浪費(fèi)提供幾項(xiàng)建議。
1、個(gè)人方面
增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),重視節(jié)約行動(dòng),對(duì)于節(jié)約不能僅僅只停留在意識(shí)層面,要在行動(dòng)中得以體現(xiàn),從小事做起,做到點(diǎn)滴節(jié)約。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,減少和避免浪費(fèi)。比如制定合理的作息時(shí)間表,飲食規(guī)律,吃多少打多少等。
2、學(xué)校方面
(1)提高菜品質(zhì)量。菜品質(zhì)量直接關(guān)系到大學(xué)生浪費(fèi)量,因此提高菜品質(zhì)量是減少浪費(fèi)的有效途徑。學(xué)校食堂可以進(jìn)行聘請(qǐng)專業(yè)廚師、改善食堂硬件設(shè)施、進(jìn)行飯菜質(zhì)量評(píng)比、設(shè)置監(jiān)督臺(tái)接受大學(xué)生投訴等行動(dòng)。
(2)避免形式主義宣傳,真正營(yíng)造節(jié)約氛圍。在傳統(tǒng)的懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語的基礎(chǔ)上,采取新形勢(shì),比如每周在食堂門口擺放大宣傳板,公布一次食堂一周就餐總?cè)舜?、總浪費(fèi)量、人均浪費(fèi)量等??吹酱髮W(xué)生有浪費(fèi)行為的,食堂工作人員應(yīng)提醒,在打飯菜時(shí),工作人員也應(yīng)給出建議份量。
(3)優(yōu)化菜品結(jié)構(gòu),加大受歡迎菜品供應(yīng),淘汰不受歡迎菜品。食堂因?yàn)榫筒腿藬?shù)多,導(dǎo)致一些大學(xué)生無法選到愛吃的菜,從而導(dǎo)致了浪費(fèi),食堂可以通過評(píng)選等活動(dòng)選出最受歡迎的一些菜,加大受歡迎菜品供應(yīng)量,避免大學(xué)生因?yàn)榇虿坏綈鄢缘牟硕速M(fèi)食物。
(4)改善就餐環(huán)境。武漢夏季氣溫高,是三大火爐城市之一,食堂應(yīng)盡力改善就餐環(huán)境,安裝足夠量的風(fēng)扇、空調(diào)。另外,要及時(shí)清理餐桌,保證食堂環(huán)境的潔凈,營(yíng)造干凈、舒適的就餐環(huán)境。
3、政府方面
(1)實(shí)行獎(jiǎng)懲措施值得反復(fù)考慮?,F(xiàn)在各地政府為了厲行節(jié)約,陸續(xù)有部分政府文明辦出臺(tái)了節(jié)約獎(jiǎng)懲措施,比如武漢市《剩飯剩菜行為的自律公約與處罰辦法(試行)》擬實(shí)施,對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)重的個(gè)人和單位進(jìn)行處罰,引起了社會(huì)各界的廣泛討論。在調(diào)查中,“您對(duì)減少浪費(fèi)的建議”一項(xiàng)中,只有20.55%的人支持實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,大多數(shù)人并不贊同對(duì)浪費(fèi)多的個(gè)人、單位實(shí)行處罰。
(2)出臺(tái)有效機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策,在各高校之間進(jìn)行評(píng)比,將高效浪費(fèi)情況納入考核范圍,以此鼓勵(lì)高效厲行節(jié)約。此外還可以設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)減少浪費(fèi)有著突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。對(duì)于浪費(fèi)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,可以采取媒體曝光等措施。
(3)鼓勵(lì)小分量飯菜的推行。小分量飯菜是指量少價(jià)低的飯菜,這可以滿足不同消費(fèi)量人群的需求。調(diào)查顯示,45.45%的人是支持小分量飯菜的,說明小分量飯菜是可以實(shí)行的。
4、社會(huì)方面
(1)從小培養(yǎng)大學(xué)生勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。從家庭做起,以父母為表率,建立節(jié)約家庭。父母是大學(xué)生最好的老師,大學(xué)生在學(xué)校的行為很多是受其父母的影響,如父母以身作則,勤儉節(jié)約,那么大學(xué)生必定會(huì)有極高的節(jié)約意識(shí)和良好的生活習(xí)慣。
(2)控制大學(xué)生的生活費(fèi)用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,家長(zhǎng)給大學(xué)生的生活費(fèi)用也越來越多,但是前面本科研組分析過,生活費(fèi)用越高浪費(fèi)也就越大,因此呼吁家長(zhǎng)將生活費(fèi)控制在一個(gè)合理范圍。
四、結(jié)語
浪費(fèi)是一個(gè)社會(huì)性的問題,并不僅僅只是存在與大學(xué)生之中的問題,在某種程度來說,大學(xué)生浪費(fèi)也是受到了社會(huì)浪費(fèi)風(fēng)氣的影響,但大學(xué)生作為新一代青年,作為高素質(zhì)的人才,在一定程度上也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣有著良性的引導(dǎo)作用。因此大學(xué)生建立勤儉節(jié)約的習(xí)慣不僅僅有利于個(gè)人的發(fā)展,同時(shí)在一定程度上還有利于社會(huì)節(jié)約意識(shí)的形成,故倡導(dǎo)大學(xué)生形成節(jié)約的習(xí)慣有著十分重要的意義。讓我們共同努力、勤儉節(jié)約,為真正構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而努力,為國(guó)家的糧食安全貢獻(xiàn)自己的力量。
1.在第一行中間寫上“建議書”三個(gè)字。
2.在第二行頂格寫稱呼,加冒號(hào)。你的建議是寫給誰的,希望得到哪些人響應(yīng),稱呼就寫誰。
3.開頭第一節(jié)寫提出建議的理由、目的。
4.第二節(jié)寫出建議的具體內(nèi)容,如果內(nèi)容較多可以分幾小點(diǎn)寫。但不要太碎。
5.最后一節(jié)小結(jié),發(fā)出號(hào)召。
6.最后在右下方寫上提出建議的單位或者個(gè)人,寫上日期。
下面舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,當(dāng)然遇到不同的話題也可以有所變化,要靈活掌握。
建 議 書
全校同學(xué)們:
現(xiàn)在大家的生活條件提高了,但是生活中浪費(fèi)的現(xiàn)象卻十分驚人。為了讓大家養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,我們建議每個(gè)同學(xué)做到以下幾點(diǎn):
一、節(jié)約學(xué)習(xí)用品。每人準(zhǔn)備一張草稿本,要正反使用。作業(yè)本要認(rèn)真保管,不要隨手撕紙。各種筆都要用完再扔掉,不要買許多筆都放在筆袋里。
二、節(jié)約用水用電。放學(xué)后及時(shí)關(guān)掉教室里的電燈、電腦。晴天時(shí)不要開燈??照{(diào)溫度不要開得太低。平時(shí)不玩水,不打水仗,及時(shí)關(guān)緊水龍頭。
三、節(jié)約糧食,不亂花錢。開展“光盤行動(dòng)”,吃完每一盤飯菜,減少“舌尖上的浪費(fèi)”。平時(shí)不用零花錢,減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
同學(xué)們,讓我們從現(xiàn)在開始積極行動(dòng)起來吧!
比如,我們中午吃飯,有的同學(xué)只吃雞腿什么的,剩下的米飯,菜,全都到水房倒掉,他們自己認(rèn)為不好吃,不要了,那非洲的孩子們能有饅頭吃就高興的不得了,那要把這飯給他們,他們不得高興壞了,再說你倒掉的一粒米飯,一點(diǎn)菜,可都是農(nóng)民伯伯很不容易,一點(diǎn)點(diǎn)種出來的呀!你隨手一倒,那農(nóng)民伯伯的很多辛苦都白費(fèi)了,要是換過來,別人隨手一倒,你去辛辛苦苦地種,你愿意嗎?那為什么你在倒的時(shí)候不去想想農(nóng)民伯伯呢?糧食可是農(nóng)民伯伯用汗水,用勤勞的雙手種出來的,人們啊,節(jié)約一些糧食吧,就按小的來說,全國(guó)每人節(jié)約一粒米就等于節(jié)約了13億粒米,如果?叭私家恍┎耍?僑??艘還簿徒劑?3億那么多的菜,吃驚吧,一粒米是很少,但你要堅(jiān)持每天節(jié)約一粒,那你一年就節(jié)約了365粒米,那米就能再做成一碗米飯,去捐給一些貧苦的人,這樣就可以幫助一個(gè)人維持一頓飯,如果這個(gè)人已餓到極點(diǎn),已快無法堅(jiān)持時(shí),這碗飯就說不定可以延長(zhǎng)她的生命,一碗飯的力量無限大,有時(shí)在你眼里是一碗即將被倒掉的飯,但在一個(gè)饑餓的人的眼里卻是一碗維持生命的飯。
因此,我建議:重視抓好節(jié)約糧食。一是在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)過程中,把宣傳對(duì)糧食的節(jié)約放在首位。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及其他宣傳教育手段,廣泛宣傳當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧食緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)、國(guó)家糧食政策和有關(guān)法律法規(guī)、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、節(jié)約糧食和食品先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例,形成反對(duì)浪費(fèi)糧食和食品強(qiáng)大聲勢(shì)。動(dòng)員機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村各方力量共同參與,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)崇尚節(jié)儉、適度消費(fèi)、文明生活的理念。營(yíng)造愛惜糧食、節(jié)約糧食光榮,浪費(fèi)糧食可恥的濃厚氛圍,開展節(jié)糧食堂、節(jié)糧連隊(duì)、節(jié)糧企業(yè)、節(jié)糧學(xué)校、節(jié)糧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),把節(jié)約糧食變成全民的自覺行動(dòng)。我國(guó)是實(shí)行計(jì)劃生育的國(guó)家,對(duì)人口出生實(shí)行限制,也應(yīng)該對(duì)過多飼養(yǎng)寵物限制,以減少對(duì)糧食的消耗。節(jié)約糧食的宣傳教育要常抓不懈,深入人心。
二是從娃娃抓起,從年輕人做起。在大中小學(xué)中普遍開展節(jié)約課程或者教育。家庭對(duì)孩子的節(jié)糧教育要從一天三頓飯做起,讓自覺珍惜糧食的習(xí)慣在餐桌上形成。所有的家長(zhǎng)和所有的學(xué)校都應(yīng)負(fù)起這個(gè)歷史性的責(zé)任,切實(shí)使他們從小就樹立起節(jié)約資源、節(jié)約糧食的意識(shí),真正使這一代人從內(nèi)心深處尊重農(nóng)民的勞動(dòng)成果,養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣和素質(zhì)。
關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn);穩(wěn)定發(fā)展;建議;浙江衢州;衢江區(qū)
中圖分類號(hào) F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)01-0359-01
糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性生產(chǎn),保障糧食生產(chǎn)安全是國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的前提條件。筆者提出了衢江區(qū)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的建議,以期為進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)提供參考。
1 嚴(yán)格耕地保護(hù),提高資源保障能力
要生產(chǎn)糧食就要有耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有確保足夠的耕地面積才能促進(jìn)糧食生產(chǎn)安全。在現(xiàn)代化推進(jìn)的過程中,國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策和法律法規(guī)來保護(hù)耕地,如《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等。保護(hù)耕地 并不是保持耕地面積不變,而是保持耕地總量動(dòng)態(tài)的平衡。要嚴(yán)格按照相關(guān)政策和法律法規(guī)的要求切實(shí)保護(hù)耕地,做好用地規(guī)劃,避免耕地?cái)?shù)量減少。在實(shí)際生產(chǎn)中,不允許在農(nóng)田保護(hù)區(qū)種植多年生作物或修建永久性的生產(chǎn)設(shè)施。要重視中低產(chǎn)田的改造,提高土壤肥力,增加農(nóng)田產(chǎn)量。要將保護(hù)基本農(nóng)田工作放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要位置,最大限度地發(fā)揮農(nóng)田生產(chǎn)力,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。以提高土壤有機(jī)質(zhì)、提升土壤地力水平、平衡土壤養(yǎng)分為核心,組織指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力培肥工作。通過大力推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥、耕地培肥、增厚耕作層等措施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力監(jiān)測(cè)與管理,建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量管理信息系統(tǒng),從而提升衢江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力等級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力[1-2]。
2 良種良法配套,提高科技支撐能力
結(jié)合衢江區(qū)糧食生產(chǎn)實(shí)際,每年引進(jìn)2~3個(gè)水稻新品種,使良種覆蓋率達(dá)到90%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遵循“環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)”的原則,選用優(yōu)良品種,優(yōu)化配套生產(chǎn)技術(shù)措施,使農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝緊密結(jié)合。良種推廣過程中要充分發(fā)揮示范種植的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,總結(jié)集成推廣與良種配套的栽培技術(shù)。在衢江區(qū)糧食生產(chǎn)中主要推廣的技術(shù)主要有以下幾項(xiàng):一是水稻輕型栽培技術(shù)。包括旱育秧、直播、拋秧、強(qiáng)化栽培、稻鴨共育和單季晚稻“五改”技術(shù)。二是科學(xué)施肥,進(jìn)行測(cè)土配方施肥,提高肥料利用率。三是病蟲害綜合防治技術(shù)。四是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。開展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)工作,積極舉辦科技培訓(xùn)班,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和廣播會(huì);通過農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)中遇到的困難和問題;通過發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、技術(shù)掛圖、技術(shù)卡片、技術(shù)資料等,多渠道、多形式地對(duì)糧農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)技推廣部門要把計(jì)劃擴(kuò)大示范推廣的新品種、新技術(shù)優(yōu)先在示范片中組織實(shí)施,通過示范展示,擴(kuò)大新品種的種植面積,提高新技術(shù)的使用率,使糧食生產(chǎn)能力逐步提高。
3 優(yōu)化資源配置,提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力
在實(shí)際生產(chǎn)中要充分利用土地資源,提高土地利用率和單產(chǎn)才能提高糧食產(chǎn)量,保證糧食生產(chǎn)安全。在目前農(nóng)村糧食生產(chǎn)中存在以下幾個(gè)方面的問題:一是耕地經(jīng)營(yíng)分散。實(shí)行后,土地由農(nóng)戶分散耕種,每戶種植面積小,田塊分散。二是土地閑置浪費(fèi),許多農(nóng)民放棄種糧進(jìn)城打工,出現(xiàn)季節(jié)性“拋荒”現(xiàn)象,大大降低了耕地和水資源的利用效率。針對(duì)當(dāng)前的政策環(huán)境和糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,解決衢江區(qū)糧食問題的重要途徑在于扶持發(fā)展種糧大戶和規(guī)范運(yùn)作的糧油專業(yè)合作社。建議政府及涉農(nóng)部門為其創(chuàng)造有利的經(jīng)營(yíng)條件,改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,做好糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作,具體措施如下:一是加大土地流轉(zhuǎn)力度。通過增強(qiáng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的自覺性和積極性,減少大戶承包土地的阻力,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是各項(xiàng)扶持政策向種植大戶傾斜。國(guó)家除了繼續(xù)提高種糧大戶和規(guī)范運(yùn)作的糧油專業(yè)合作社的生產(chǎn)補(bǔ)貼力度外,還可以為規(guī)模種糧大戶和合作社提供低價(jià)化肥、貼息或低息貸款,以緩解種糧大戶和合作社生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)壓力,鼓勵(lì)和扶持種糧大戶、糧油專業(yè)合作社做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益[3-4]。
4 加大支農(nóng)力度,保障糧食生產(chǎn)能力
一是加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)。主要包括田間水利設(shè)施、機(jī)耕道路、修建曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土壤培肥、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范以及社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過糧食功能區(qū)建設(shè),把專門用于糧食生產(chǎn)的土地固定下來,穩(wěn)定糧食播種面積。二是發(fā)展訂單糧食。在完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換也納入訂單糧食范圍,使優(yōu)惠政策覆蓋面更加廣泛,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。三是銀行和信用社要大力開展農(nóng)村信貸工作,為糧油生產(chǎn)大戶提供資金支持。與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)也要為糧食相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供幫助,使其逐步壯大,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是政府要在育種和育苗環(huán)節(jié)中投入資金,保證良種繁育工作的順利進(jìn)行,確保種子供給及安全。同時(shí),為了減少因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致農(nóng)戶缺種、糧食生產(chǎn)不能順利進(jìn)行現(xiàn)象的發(fā)生,政府應(yīng)該準(zhǔn)備救災(zāi)良種,以確保種子安全足量供給,保證糧食生產(chǎn)安全。五是開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過新品種新技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)單季晚稻產(chǎn)量超過10.5 t/hm2、雙季稻超過15 t/hm2,對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建業(yè)績(jī)突出者給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。六是開展水稻高產(chǎn)示范競(jìng)賽活動(dòng)。(下轉(zhuǎn)第361頁)
(上接第359頁)
以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以科技興糧為支撐,堅(jiān)持產(chǎn)量與品質(zhì)并重,有組織、有重點(diǎn)地建設(shè)水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方,在示范方內(nèi)安排水稻新品種新技術(shù)的試驗(yàn)和示范,努力提高示范方的產(chǎn)量,對(duì)早稻產(chǎn)量超過8.25 t/hm2、連作晚稻超過9 t/hm2、單季稻超過10.5 t/hm2的農(nóng)戶和責(zé)任農(nóng)技員分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
5 強(qiáng)化體系建設(shè),提高生產(chǎn)服務(wù)能力
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、研究、示范、推廣的主體,其作用是將優(yōu)化后的配套生產(chǎn)措施推廣到千家萬戶,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和普及推廣起到了重要作用,是保持糧食生產(chǎn)能力的重要組成部分。在保障糧食生產(chǎn)能力的同時(shí),要落實(shí)政策,保持從事糧食生產(chǎn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定,為其創(chuàng)造良好的工作條件,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用。政府在機(jī)構(gòu)改革中要確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位,能正常開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)部門要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本和提高勞動(dòng)效率為己任,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),進(jìn)一步研究深化輕型栽培技術(shù),示范推廣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),提高糧食生產(chǎn)過程的社會(huì)化服務(wù)程度,把以良種推廣、優(yōu)化栽培、平衡施肥、病蟲害綜合防治為主要內(nèi)容的生產(chǎn)管理技術(shù)組裝起來,取得集成效應(yīng),提高技術(shù)到位率。抓好農(nóng)技110和農(nóng)民信箱等服務(wù)體系建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)和電視媒體加快信息傳送。同時(shí),抓好農(nóng)資監(jiān)管,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),確保糧食生產(chǎn)安全。
6 參考文獻(xiàn)
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[2] 《糧食問題研究》編輯部.強(qiáng)化糧食收購(gòu)工作 掌握充足調(diào)控糧源[J].糧食問題研究,2011(5):1.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對(duì)生產(chǎn)的積極性。近年來,由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實(shí)惠,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度。
一、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收的主要影響
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,20__年每噸二胺價(jià)格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達(dá)87.5%;20__年每噸尿素價(jià)格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達(dá)83.3%;其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價(jià)格也有不同程度地上漲,在20__年基礎(chǔ)上,平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤,按照當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.40元計(jì)算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均>文秘站:
二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的實(shí)施效果,降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年,國(guó)家出臺(tái)了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后,廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,種植積極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對(duì)比,卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價(jià)格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,部分抵消了國(guó)家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細(xì)算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實(shí)行“兩補(bǔ)”每畝補(bǔ)貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價(jià),平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢(shì)必對(duì)農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來增長(zhǎng)潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價(jià)格增高的情況下,投入能力進(jìn)一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購(gòu)買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資或不購(gòu)買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低。同時(shí),農(nóng)資漲價(jià)也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項(xiàng)目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。
二、幾點(diǎn)建議
第一、強(qiáng)化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價(jià),應(yīng)把握住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場(chǎng)原料價(jià)格,適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,控制對(duì)于因原料價(jià)格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價(jià)格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)改善營(yíng)銷渠道,大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級(jí),控制銷售環(huán)節(jié)加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),如測(cè)土施肥技術(shù),可以做到科學(xué)施肥、有效施肥,減少化肥浪費(fèi)和污染,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的科學(xué)投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當(dāng)時(shí)機(jī)可對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià)、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來,國(guó)家制定并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級(jí)效果。但是,由于物價(jià)的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國(guó)家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實(shí)施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對(duì)農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級(jí)政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進(jìn)入角色,找準(zhǔn)定位,在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),側(cè)重搞好全方位的服務(wù)。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動(dòng),從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農(nóng)民解決一些實(shí)際困難,解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計(jì)幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,確保糧食增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
用愛心去關(guān)注環(huán)境的變化,大地和我們一起愛傳遞;用熱情去傳播環(huán)保的理念,地球和我我們一起歡騰;用行動(dòng)肩負(fù)起環(huán)保的重任,萬物和我們一起歌唱。環(huán)保日,千千萬萬顆心,你我真?zhèn)鬟f。共同閱讀小學(xué)生環(huán)保知識(shí)演講稿,請(qǐng)您閱讀!
環(huán)保知識(shí)演講稿1親愛的老師,同學(xué)們:
大家好!
“為什么要節(jié)水?水資源不是取之不盡的嗎?”許多人都以為地球上的水資源是用之不竭的,所以不需要節(jié)水。如果你也是這么想的,那你就錯(cuò)了!水是生命之源,雖然地球有70%左右的面積為水所覆蓋,但是只有淡水資源可以用,況且淡水資源十分少,只有地球所有水資源的2%,并且有1.7%是冰山這種固體的淡水,無法使用。最后,只有0.3%的水資源是我們能夠直接利用的。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,我們雖然享受到了科技帶來的方便,但我們的環(huán)境受到了更為嚴(yán)重的污染,特別是能利用的淡水資源越來越少了!為了保障我們生命的源泉,我們必須從自身做起,節(jié)約用水、珍惜水資源。
現(xiàn)在,有一個(gè)很大的問題困擾著我們。那就是:沒有循環(huán)利用水!在國(guó)外,有許多水被循環(huán)利用,而在我國(guó),卻有無數(shù)的水被白白浪費(fèi),造成了我國(guó)嚴(yán)重缺少水資源!我們必須得要讓所有的水聚集在一起,再通過一個(gè)水的過濾器使水凈化,然后就可以繼續(xù)使用了。這樣,那些水就可以重復(fù)使用了。
節(jié)水最重要的還得要靠我們每個(gè)人。大家想一想,如果全國(guó)人民每天浪費(fèi)一克水的話,我們中國(guó)一天就會(huì)有13億克的水被浪費(fèi)!13億,是多么大的一個(gè)數(shù)字啊!所以我們要常常不忘節(jié)水。在這里,我給大家提幾點(diǎn)建議:1用洗腳水沖馬桶。2用洗菜水洗碗。3.用淘米水、洗菜水澆花。4不用水龍頭的時(shí)候把水龍頭關(guān)掉。5要洗的衣服比較少時(shí),盡可能用手洗,不要用洗衣機(jī)。為了延續(xù)我們美好的家園,希望大家能夠做到我對(duì)大家提得幾點(diǎn)要求,讓我們一起投入到節(jié)水運(yùn)動(dòng)中吧!
謝謝大家。
環(huán)保知識(shí)演講稿2親愛的老師,同學(xué)們:
大家好!
廣大的市民們:
大家好!
地球,這位人類的母親,這個(gè)生命的搖籃,是那樣的美麗壯觀,和藹可親。我們?cè)?jīng)把我們的地球母親打扮得多么美麗??扇缃?,我們卻為了自己利益,而去傷害她,這究竟值得嗎?
兩千年來,地球?yàn)槲覀兲峁┝硕嗌儋Y源?那是無數(shù)啊!水資源,森林資源,生物資源,大氣資源,這些資源我們用了兩千年,現(xiàn)在卻要面臨枯竭了。我們?nèi)祟惾缃裨撛趺醋?如果我們?cè)诓还?jié)約資源的話,我們的子孫后代的生活將會(huì)不堪設(shè)想,我建議:
1少用機(jī)動(dòng)車輛,盡量用環(huán)保方式出現(xiàn);
2節(jié)約資源。地球的資源都是有限的,我們要節(jié)約資源,不亂扔垃圾,要分類投放進(jìn)垃圾桶,以備循環(huán)使用;不經(jīng)常使用一次性物品,減少“白色污染”;
3節(jié)約用水。減少水污染,不向河流等水域排放污水;
4動(dòng)物是我們的朋友。不獵殺,食用野生動(dòng)物,要保護(hù)動(dòng)物;
5愛護(hù)花草樹木。不亂砍伐樹木,積極參加植樹活動(dòng);講究衛(wèi)生,不隨地吐痰,不在公共場(chǎng)所吸煙,不制造噪音。
俗話說“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢?!北Wo(hù)環(huán)境不僅保護(hù)了生命,也保護(hù)了我們的藍(lán)天、大地、白云。地球,我們這個(gè)美麗和藹的母親,我們這個(gè)美麗的家園,讓我一同守護(hù)她!
祝大家身體健康,事業(yè)順利!
我的演講完畢。
謝謝大家!
環(huán)保知識(shí)演講稿3大家好!今天我演講的題目是《環(huán)保,一直在我們身邊》。
記得在我小時(shí)候,曾畫過這樣一幅畫:藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,白云下面馬兒跑;高高的山,綠綠的草,清清的河水潺潺的流。
如今,科技飛速發(fā)展,人類的生活越來越好,樓房越蓋越高??墒?,綠色呢?卻越來越少。就拿我們的北京來說吧!北京的大氣污染極為嚴(yán)重!我曾在報(bào)紙上看到這樣一則報(bào)道:我市大部分地區(qū)PM2。5的監(jiān)測(cè)值都達(dá)到了7000微克立方米左右,這可是一個(gè)非常高的值呀,截止到現(xiàn)在,我市各地區(qū)PM2。5的空氣質(zhì)量級(jí)別還是嚴(yán)重污染??吹竭@則報(bào)道,我的心不由得震顫了,雖然我不是北京人,但是,我卻在這里生活了十二年之久。誰不希望自己生活在一個(gè)美好舒適的環(huán)境呢?我想:一定要行動(dòng)起來呀!可是,我又能為北京做些什么呢?爸爸仿佛看穿了我的心思,他摸摸我的頭,笑著說:“傻孩子,保護(hù)環(huán)境不一定要干什么大事業(yè),其實(shí),環(huán)保,就在我們身邊!我們要從身邊的點(diǎn)滴小事做起哦!”我恍然大悟,立馬行動(dòng)了起來,把那些零七八碎的廢紙條、廢報(bào)紙、作業(yè)本什么的統(tǒng)統(tǒng)“集結(jié)”起來,換了不少錢呢!我用那這些錢,買了許多的花草,放在我的床頭,這樣不僅美觀而且可以凈化空氣,真是一舉兩得!為了做出“貢獻(xiàn)”,我還學(xué)了不少妙招呢!例如:每天的淘米水可以用來洗手擦家具,干凈衛(wèi)生,自然滋潤(rùn),將廢舊報(bào)紙鋪墊在衣櫥的最底層,不僅可以吸潮,還能吸收衣柜中的異味,用過的面膜紙也不要扔掉,用它來擦首飾、擦家具的表面或者擦皮帶,不僅擦得亮還能留下面膜紙的香氣……我還把這些這些妙招告訴我的鄰居、朋友,宣傳環(huán)保的重要性,大家都夸我是環(huán)保小衛(wèi)士呢!我得意地對(duì)爸爸說:“我也為保護(hù)家園做出了不少貢獻(xiàn)呢!我可是當(dāng)之無愧的‘環(huán)保小衛(wèi)士’!”
同學(xué)們,其實(shí)環(huán)保,一直都在我們身邊。環(huán)保不是難事,只要大家都獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)點(diǎn)力量,我相信,北京將會(huì)更美好!讓我們一起行動(dòng)起來吧!保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園!
我的演講完畢,謝謝大家!
環(huán)保知識(shí)演講稿4親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
在整個(gè)歷史的長(zhǎng)河中,人類文明始終受制于人類對(duì)大自然界的認(rèn)識(shí)程度。當(dāng)我們從這個(gè)意義上重新衡量人類文明的功過時(shí),我們便沒有足夠的信心來贊美今天的人類文明了,至少我們不能盲目地加以贊美。聽一下地球的自述吧:“我這時(shí)氣得不得了,我們?yōu)槿祟愖龅谋M心盡力、毫無所求,為什么人類還要損壞地球呢?我們對(duì)人類無私奉獻(xiàn),人類為什么還這么自私、自利呢?”人類啊,醒醒吧,難道你們就不吝惜自己的家園嗎?當(dāng)我們吃飯時(shí),你是否能節(jié)約一粒糧食呢?當(dāng)我們看完電視時(shí),你是否能把插頭拔掉,節(jié)約一度電呢?當(dāng)我們淘米時(shí),你是否能把水循環(huán)使用,節(jié)約一滴水呢?當(dāng)山峰不在綠草如茵,當(dāng)溪水不在清澈見底,當(dāng)水流花謝的時(shí)候,你是否會(huì)想到地球有一天會(huì)停止轉(zhuǎn)動(dòng)呢?因此,我呼吁人類:保護(hù)環(huán)境從我做起,保護(hù)環(huán)境就從身邊的小事做起。
地球上所擁有的自然資源是有限的,因此,水資源也是有限的。我們洗臉的水可以用來洗腳,洗腳的水可以用來澆花,或者澆灌土地。我們洗手時(shí),應(yīng)該及時(shí)關(guān)掉水龍頭,當(dāng)你看到別人沒關(guān)時(shí),你也應(yīng)該及時(shí)去關(guān)掉水龍頭,節(jié)約每一滴水。水本來是源源不斷的,讓我們?nèi)≈槐M、用之不竭,但現(xiàn)在,人類不斷的浪費(fèi)水資源,造成了許多地區(qū)缺水。我們之所以要節(jié)約用水,是因?yàn)橛泻芏嗟貐^(qū)已經(jīng)沒有純凈的水喝了。請(qǐng)大家攜手一起節(jié)約一滴水吧!
節(jié)約用電能減少能源消耗,能減少碳排放,能保護(hù)好環(huán)境。隨著科技的發(fā)展,我們的生活越來越好,因此用電量也越來越大,浪費(fèi)用電的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,所以節(jié)約用電迫在眉睫。節(jié)約用電從我做起,從走出家里隨手關(guān)燈做起,從看完電視拔掉插頭做起,日復(fù)一日,年復(fù)一年,如果人人都做到了,就能節(jié)約無數(shù)度電呢?請(qǐng)大家攜手一起節(jié)約一度電吧!
“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土,誰知盤中餐,粒粒皆辛苦?!币涣<Z食來之不易,但生活中,你能想象到人類多么的浪費(fèi)糧食嗎?在校園、在街上、在城市,隨時(shí)動(dòng)能看見人類在浪費(fèi)糧食,也許你沒有意識(shí)到自己在浪費(fèi),也許你認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)點(diǎn)不算什么,也許你仍然認(rèn)為我們的祖國(guó)地大物博……也許“節(jié)約”一詞早已在你腦海中消失得無影無蹤或者你已經(jīng)忽視了。現(xiàn)在全國(guó)13億人口,占了全世界的四分之一,如果每人每天節(jié)約一粒糧食,一年就節(jié)約了13億粒糧食,如果每人每月節(jié)約500克糧食,一年可以節(jié)約65萬噸糧食,如果每人每年節(jié)約1噸糧食,一年后,可以節(jié)約48.6億噸糧食?,F(xiàn)在人口不斷的增加,土地不斷的減少,我們更應(yīng)該節(jié)約一粒糧食!請(qǐng)大家攜手一起節(jié)約一粒糧食吧!
節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電,節(jié)約一粒糧食,從小事做起,保護(hù)環(huán)境從我做起。
環(huán)保知識(shí)演講稿5老師們,同學(xué)們:
早上好!今天我演講的題目是"保護(hù)環(huán)境,從我做起"。
同學(xué)們,我們的家園富饒而美麗,我們生活,學(xué)習(xí)的地方空氣是那樣的清新,環(huán)境是那么的優(yōu)美。地球就像媽媽一樣給我們帶來幸福,帶來快樂??墒?,你們知道嗎我們生活的地球上,美好的環(huán)境正在遭到破壞,它將給我們?nèi)祟悗頍o窮的災(zāi)難。
我們少先隊(duì)員能為地球媽媽做些什么呢?那就從身邊的小事做起吧。當(dāng)你和家人出去旅游時(shí),不但自己不亂扔果皮,包裝紙,而且發(fā)現(xiàn)垃圾還能主動(dòng)揀起來投進(jìn)垃圾箱里,那你就是一個(gè)保護(hù)環(huán)境的好少年;在學(xué)校里,看見自來水龍頭沒關(guān)緊,你能上前動(dòng)手把它擰緊;看到光線充足,能主動(dòng)把教室里的燈關(guān)掉,那你就是一名節(jié)約資源的好學(xué)生……只要大家腦子里有愛護(hù)環(huán)境的有心人,就能為我們的家園盡一份力,添一片綠,將來就能把地球建成一個(gè)更加美好和諧的新家園。
作文建議書保護(hù)環(huán)境
地球是我們的家,同時(shí)也是我們的母親。地球無償?shù)墓┙o我們各種資源,而我們卻還為了一點(diǎn)蠅頭小利,不顧后果的肆意去破壞她。正如《只有一個(gè)地球》那篇文章所說的,我們不能再指望破壞了地球移居到別的星球上去,地球如果滅亡了,那么降臨到地球上的命運(yùn)終究也會(huì)降臨到人類身上。所以我們亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)不晚,保護(hù)我們的地球,愛護(hù)環(huán)境,我建議大家做到如下幾點(diǎn):
1.珍惜現(xiàn)在的每一口空氣,把工廠的數(shù)量盡可能的減少,工業(yè)廢氣也會(huì)隨之減少。可喜的是,我們看到政府已將許多重污染的工廠叫停,限期整改或遷移。我們還知道每家每戶用的煤氣已改成了天然氣,倡導(dǎo)步行少用汽車,這都是保護(hù)大氣的舉措。我們還要多植樹造林,森林不僅能呼出新鮮空氣,還能凈化空氣。要制止亂砍伐森林的行為,要少破壞大自然。
2.不要濫用各種資源,如,煤、礦、木、水如果這些資源被無止境的開采,必定會(huì)形成各種資源的枯竭,當(dāng)人們沒有資源時(shí),我們就無法生存了。
3.水是生命的源泉,但是它又實(shí)在太少了。雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋,可是能用的卻不到十分之一,許多城市嚴(yán)重缺水,所以,我們要節(jié)約用水。目前,學(xué)校倡導(dǎo)我們?cè)诩依锏鸟R桶水箱里放一個(gè)礦泉水瓶子,不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花,用洗衣服的水沖馬桶,不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!
只要大家做到以上幾點(diǎn),地球就有救了!
作文建議書范文保護(hù)環(huán)境
地球晚們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@,它就像母親一樣,為我們提供生存資源和條件,誰不想讓自己的家園變得更美,然而現(xiàn)實(shí)情況是我們地球已經(jīng)傷痕累累了。保護(hù)環(huán)境已刻不容緩了。
人們經(jīng)常把保護(hù)環(huán)境掛在嘴邊,可真正做起來卻不往往有些困難。就拿塑料袋來說,人們都知道使用塑料袋會(huì)造成白色污染,也知道國(guó)家的限塑令的要求,可是人們還是在用,我們身邊環(huán)境污染的例子還有很多。例如人們大都知道廢舊電池回收不當(dāng)會(huì)污染環(huán)境,但許多的時(shí)候我們卻把它們隨手一扔。另外,我們周圍浪費(fèi)資源的例子還有很多很多,使用一次性筷子,常常忘了關(guān)水龍頭等,為此根據(jù)實(shí)際情況我提出以下建議。
一、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,教育市民收聽、收看關(guān)于保護(hù)環(huán)境的節(jié)目,閱讀環(huán)保知識(shí)讀物,討論環(huán)境保護(hù)問題,與破壞環(huán)境的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
二、倡導(dǎo)市民節(jié)約紙張,節(jié)約糧食,節(jié)約有水,節(jié)約用電,節(jié)約燃料,共同節(jié)約我們有限資源。
三、把損壞的物品修理好再用,延長(zhǎng)使用期,多使用循環(huán)用的物品,不用或少用一次性紙制品。
四、設(shè)置專門回收部讓垃圾及時(shí)回收并合理利用。
五、引導(dǎo)市民購(gòu)買有環(huán)境標(biāo)志和綠色標(biāo)志的物品,不吸煙,不隨地吐痰,不使用會(huì)破壞臭氧層的物品。
六、保護(hù)野生動(dòng)物,不采摘花朵,不砍伐樹木。
我們共同,一定會(huì)創(chuàng)造一個(gè)美好家園!
作文建議書模板保護(hù)環(huán)境
親愛的同學(xué)們:
如今,地球環(huán)境已亮起紅燈,世界每年的排放量達(dá)6億多噸估計(jì)到下個(gè)世紀(jì)中,地球表面有三分之一的土地沙漠化,威脅著60多個(gè)國(guó)家看見這一組組令人觸目驚心的數(shù)字,你是否感到保護(hù)環(huán)境的重要性呢?因此,我提出以下建議:
一、節(jié)約用水
1、洗手打肥皂或涂洗手液時(shí),不要打開水龍頭。
2、洗完菜或洗完米的水可以用來澆菜、澆花。
3、用水時(shí),水龍頭不要開得太大。
二、節(jié)約用電
1、如果不用電視、空調(diào)、電燈等這樣的電器時(shí)應(yīng)關(guān)掉電源。
2、出門時(shí)請(qǐng)隨手關(guān)燈。
三、節(jié)約紙張
1、紙要雙面用。
2、用過的紙應(yīng)釘在一起作為草稿紙。
3、才寫過幾頁的筆記本不要扔掉。
四、節(jié)約糧食
1、吃飯不要留下殘?jiān)?/p>
2、不要把飯粒掉在地上或桌子上。
3、不要把沒吃完的飯菜倒掉。
五、廢品循環(huán)利用
1、把廢舊電池送去回收站,讓廢舊電池可以繼續(xù)使用。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈;儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度;糧食市場(chǎng);糧食安全
中圖分類號(hào):F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-6432(2008)41-0130-02
在2008年7月2日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,剛剛通過了《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》對(duì)保證糧食安全、糧食生產(chǎn)、糧食供應(yīng)、糧食愛護(hù)等提出了九大舉措。這是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外糧食生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)的變化,采取的必要措施。當(dāng)前的中心工作是進(jìn)一步完善我國(guó)的糧食供應(yīng)鏈。
一、國(guó)內(nèi)外糧食供應(yīng)鏈的變化
1.我國(guó)糧食供應(yīng)鏈形勢(shì)并不樂觀
(1)自然災(zāi)害依然是影響我國(guó)糧食供應(yīng)鏈的重要因素。糧食由于生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),在整個(gè)生長(zhǎng)過程中存在許多不確定因素,時(shí)常會(huì)受到自然災(zāi)害影響,病、蟲等因素也經(jīng)常影響農(nóng)作物。我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,水、旱、雹、蟲是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要災(zāi)害。
(2)我國(guó)糧食種植面積銳減。1996―2007年土地利用變更結(jié)果顯示,歷年耕地面積共計(jì)減少49681.78公頃。我國(guó)耕地面積已經(jīng)減至18.26億畝。江蘇、浙江等糧食產(chǎn)區(qū),工業(yè)的發(fā)展占用了大量耕地。
(3)農(nóng)民的種糧積極性不高。在糧食產(chǎn)區(qū),種經(jīng)濟(jì)作物獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種糧。另外,外出打工收入遠(yuǎn)高于種糧收入。再加上種糧成本不斷上升,農(nóng)民種糧積極性越來越 低。
2.國(guó)際市場(chǎng)糧食供應(yīng)鏈動(dòng)蕩不安
一方面,不利的天氣條件導(dǎo)致許多國(guó)家收成減少。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家增加生物燃料產(chǎn)量,也提高了對(duì)糧食的需求。特別是以玉米為原料的乙醇生產(chǎn),約占2006年至2007年全球玉米消費(fèi)增長(zhǎng)量的3/4。目前,國(guó)際大米價(jià)格達(dá)到19年來最高,小麥價(jià)格創(chuàng)下28年來最高。
3.糧食走私日益嚴(yán)重
由于國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,盡管我國(guó)從2008年1月1日開始,已經(jīng)對(duì)小麥、大麥、燕麥、玉米、稻米等糧食作物的出口加征5%~25%不等的出口稅,但是價(jià)格仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。不少糧食走私分子向國(guó)外大量走私糧食。最近,全國(guó)各地海關(guān)都相繼查獲糧食走私出口案件。滿洲里海關(guān)破天荒地一次就截獲了350噸企圖走私出口的糧食,而在此之前,深圳、拱北、昆明、南寧、杭州等海關(guān)今年也相繼查獲糧食走私出口。
二、我國(guó)現(xiàn)有糧食供應(yīng)鏈的若干不足
由于我國(guó)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力較弱,勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低,導(dǎo)致糧食供應(yīng)鏈還存在時(shí)間上、空間上和結(jié)構(gòu)上的矛盾。因此必須借助糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度來完善我國(guó)的糧食供應(yīng)鏈,保障我國(guó)的糧食安全。目前,我國(guó)的糧食供應(yīng)鏈存在下列不足。
(1)糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)成本過高。目前,國(guó)家每年通過國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向糧庫(kù)提供低息貸款,按高于市場(chǎng)價(jià)的保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)的農(nóng)民余糧,作為糧食儲(chǔ)備來源。糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)的成本主要包括建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、收購(gòu)糧食的資金和貸款利息、糧食日常保養(yǎng)的費(fèi)用、糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)人員開支、糧食調(diào)運(yùn)的費(fèi)用等。如1997年中央財(cái)政通過補(bǔ)貼專儲(chǔ)糧的利息費(fèi)用、補(bǔ)貼地方糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、補(bǔ)貼過去老掛賬消化的利息等,一共是290多億元。與此同時(shí),補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行虧損127億元,幾項(xiàng)加起來達(dá)到420億元。
(2)儲(chǔ)備糧庫(kù)布局不夠合理,儲(chǔ)備設(shè)施、技術(shù)和管理方式落后,運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。首先,從全國(guó)的儲(chǔ)備糧庫(kù)布局來看,布點(diǎn)過于分散,一些儲(chǔ)備糧庫(kù)遠(yuǎn)離鐵路等交通線,增加了儲(chǔ)備糧輪換、運(yùn)輸成本,而且儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模偏小,鋪底糧多,經(jīng)營(yíng)管理成本高。僅國(guó)家專儲(chǔ)糧食點(diǎn)就有2800個(gè),由于每個(gè)倉(cāng)庫(kù)都需要一定的鋪底糧,所以專項(xiàng)儲(chǔ)備低于150億公斤就很難調(diào)出。其次,目前我國(guó)各地糧食儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和管理方式還十分落后,現(xiàn)代化的圓筒金屬倉(cāng)、水泥倉(cāng)較少;缺乏機(jī)械化裝卸設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)管理監(jiān)督設(shè)備,也造成我國(guó)糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)执嗳?。最后,全?guó)糧食的鐵路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。由于目前我國(guó)鐵路線客貨混跑,運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足,尤其是運(yùn)輸糧食的車皮嚴(yán)重不足。東北每年都有大量的糧食需要通過鐵路運(yùn)輸?shù)疥P(guān)內(nèi),但是很難申請(qǐng)到車皮,東北大量糧食積壓在倉(cāng)庫(kù)里變質(zhì)、浪費(fèi)。而浙江、廣東等糧食主銷區(qū)卻糧價(jià)波動(dòng),影響到全國(guó)糧食供應(yīng)鏈的區(qū)域協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。
(3)糧食供應(yīng)鏈調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。中央政府對(duì)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模有明確要求,規(guī)定主產(chǎn)區(qū)要保持3個(gè)月的銷量?jī)?chǔ)備,主銷區(qū)要保持6個(gè)月的銷量?jī)?chǔ)備,但是不少地方政府紛紛減少甚至取消地方糧食儲(chǔ)備,破壞了我國(guó)糧食供應(yīng)鏈的完整性。改革開放以來,我國(guó)出現(xiàn)了1984年、1990年、1996年的三次“賣糧難”,以及1993年和1995年兩次糧價(jià)大幅上漲,我國(guó)的糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度在保護(hù)糧食生產(chǎn)和穩(wěn)定糧食價(jià)格方面運(yùn)行效率不高,調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。
三、完善我國(guó)糧食供應(yīng)鏈的若干對(duì)策
(1)建立儲(chǔ)備糧輪換靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的管理體制。目前,我國(guó)從中央到地方各級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行的是靜態(tài)化管理方式。儲(chǔ)備糧規(guī)模一經(jīng)落實(shí),非經(jīng)法定部門批準(zhǔn),不得出庫(kù)。在糧食輪換時(shí)也需要經(jīng)相應(yīng)的管理部門批準(zhǔn)后才可輪出,輪換補(bǔ)貼是固定的,輪換計(jì)劃集中向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)。國(guó)家承儲(chǔ)企業(yè)夾在計(jì)劃和市場(chǎng)之間,完全處在一種被動(dòng)地位。筆者建議可以核定一部分儲(chǔ)備糧為靜態(tài)庫(kù)存、另一部分為動(dòng)態(tài)庫(kù)存。靜態(tài)庫(kù)存由政府掌握,企業(yè)不得動(dòng)用,必須確保任一時(shí)點(diǎn)都數(shù)量真實(shí)、品質(zhì)良好;動(dòng)態(tài)庫(kù)存由企業(yè)單獨(dú)運(yùn)作,用于循環(huán)輪換。把掌握輪換時(shí)機(jī)和經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)放給儲(chǔ)備企業(yè),由企業(yè)綜合考慮糧食市場(chǎng)行情和庫(kù)存糧食的品質(zhì)變化,靈活運(yùn)作,適時(shí)吞吐,由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
(2)完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)行機(jī)制。為保證我國(guó)糧食供應(yīng)鏈的順利運(yùn)行,國(guó)家建立了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于補(bǔ)償各地儲(chǔ)備糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售中的正常價(jià)格損失和倉(cāng)儲(chǔ)損失,各地糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是由同級(jí)財(cái)政預(yù)算撥出并專戶存于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,專款專用。目前在不少地區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺乏保障,嚴(yán)重影響了糧食收儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存糧食的積極性,也影響到我國(guó)糧食供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行。筆者建議,第一,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資金和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)行的審計(jì)和監(jiān)督。嚴(yán)禁拖欠、挪用和擠占糧食收購(gòu)資金和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的行為。第二,進(jìn)一步規(guī)范糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用和正常流動(dòng)。將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金與糧食收購(gòu)資金結(jié)合起來包干使用,以彌補(bǔ)跨省區(qū)糧食收儲(chǔ)銷的損失。最近國(guó)務(wù)院辦公廳在[2008]15號(hào)文件中明確要求“糧食局要會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部盡快下達(dá)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模指導(dǎo)性計(jì)劃,并督促地方根據(jù)市場(chǎng)情況逐步充實(shí)到位。市(縣)級(jí)糧食儲(chǔ)備利息、費(fèi)用可以在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支”。
(3)必須完善跨省區(qū)糧食供應(yīng)鏈。隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的逐步形成,通過跨省區(qū)糧食購(gòu)儲(chǔ)銷來完善我國(guó)糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)潜厝贿x擇,但是跨省區(qū)的糧食市場(chǎng)存在以下問題:第一,主銷省與主產(chǎn)省不能形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。特別是在糧食緊張時(shí),主產(chǎn)省不能保證主銷省的糧食貨源。第二,主產(chǎn)區(qū)的糧食補(bǔ)貼太多,一些主產(chǎn)區(qū)的國(guó)有糧食企業(yè)為了拿到超儲(chǔ)補(bǔ)貼和各項(xiàng)補(bǔ)助,不愿或不能將庫(kù)存糧食降價(jià)銷售,影響了主銷區(qū)糧食企業(yè)的順利采購(gòu)。第三,農(nóng)發(fā)行對(duì)糧食收購(gòu)資金實(shí)行封閉運(yùn)行,錢隨糧走。各地農(nóng)發(fā)行擔(dān)心對(duì)資金運(yùn)行無法保證監(jiān)控,因此對(duì)跨省收購(gòu)或跨省銷售糧食的企業(yè)一般不給予貸款,這給跨省購(gòu)銷糧食的企業(yè)帶來了很大困難。
針對(duì)上述問題,筆者建議國(guó)家要加快跨省區(qū)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)建設(shè),對(duì)跨省區(qū)糧食購(gòu)儲(chǔ)銷要在政策、資金、交通工具等方面給予便利,允許跨省區(qū)糧食購(gòu)儲(chǔ)銷企業(yè)使用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的糧食收購(gòu)貸款,允許糧食風(fēng)險(xiǎn)基金跨省區(qū)合理流動(dòng),以滿足跨省區(qū)異地儲(chǔ)糧的必要開支;為減少糧食的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用,可以開設(shè)跨省區(qū)糧食流動(dòng)的“黃色通道”;各省區(qū)要打破地方主義觀念,依法維護(hù)跨省區(qū)糧食購(gòu)儲(chǔ)銷的合同關(guān)系,促進(jìn)全國(guó)跨省區(qū)糧食供應(yīng)鏈的形成。
作者單位:孫大為河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬列教學(xué)部
魏博洋河北金融??茖W(xué)院
參考文獻(xiàn):
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