農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

水污染 治理思路

中國污水治理的總體思路，概括而言就是：“每個城市（縣鎮(zhèn)）建立一個污水廠”。用管網(wǎng)將全城的污水收集到污水廠，集中處理之后，排入江河湖海。這就是“集中式”污水處理思路。一直以來，集中式的處理模式就被廣泛的應(yīng)用，各級政府已經(jīng)將環(huán)保與“大型污水廠建設(shè)”劃上了等號。 但是，中國這么多年來的環(huán)保治理“越治越污”，其中最根本的原因當(dāng)屬集中式處理這一總體思路了。

1.管網(wǎng)建設(shè)，中國城市不堪重負(fù)

從各種口徑的數(shù)字測算，大概可以得出一個概念，配套的污水收集管網(wǎng)投資成本大概是污水廠的3-5倍，平均算4倍吧。如此一來，我們不難算出一個行業(yè)收益率：按照1000元/噸.天的污水廠投資成本，加上4000元配套管網(wǎng)投資，每天每噸的污水治理投資成本在5000元左右；作為這個投資的補(bǔ)償，即使按照0.8元/噸的居民排污費(fèi)征收，每噸每天污水治理毛利大約在0.2元，以此補(bǔ)償5000元的投資成本，年回報(bào)率僅有1.46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會平均資金使用成本。換句話說，這個產(chǎn)業(yè)根本不具備市場化的基礎(chǔ)。

政府硬要將這個沒有市場化根基的產(chǎn)業(yè)推向市場，政府就不可避免地要背負(fù)起污水治理社會總投資成本的80%（管網(wǎng)錢），而僅僅將那20%拿出來市場化。這種嚴(yán)重失衡的投資結(jié)構(gòu)，給本來就不算富裕的國家財(cái)政造成重大的負(fù)擔(dān)。毫無投資回報(bào)可言的管網(wǎng)投資，是國家財(cái)政權(quán)衡之后所不愿意負(fù)擔(dān)的。于是，很多“九五”計(jì)劃的污水處理廠拖到“十五”，“十五”拖到“十一五”……

大量的污水處理廠因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)建設(shè)跟不上而“無污可治”，成為“曬太陽工程”。污水從污水廠旁邊流過，大量污染物依然直接進(jìn)入河流湖海。

2.管網(wǎng)建設(shè)，中國農(nóng)村無法實(shí)施

我國是個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口是城市人口的兩倍多，農(nóng)村的村落分散，地廣人稀，生活污水和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污水污染源分散難以大規(guī)模收集，經(jīng)濟(jì)落后，配套設(shè)施不完善，禽畜養(yǎng)殖污水往往不經(jīng)任何處理直排周邊水系或污染滲透底下水。污水收集管網(wǎng)建設(shè)無法實(shí)施。

一項(xiàng)以保護(hù)全國環(huán)境為目的的國策，假如在全國占2/3以上人口的區(qū)域無法實(shí)施，那我們很難想象這項(xiàng)國策最終能夠完成歷史使命。這就是中國，中國就必須考慮農(nóng)村問題。

3.綜合國力支撐不了“集中式治污模式”

以下這組數(shù)據(jù)對比，能夠使我們量化理解上述的第1，2問題。

對比項(xiàng)污染源能源價(jià)格（石油）污水治理投資

30-40年代的美國2億人口20-30美元/桶4000億美元

現(xiàn)在的中國13億人口+世界工廠140美元/桶

在現(xiàn)行的“集中式治污模式”總體思路之下，大量的面子工程和在管網(wǎng)建設(shè)、污水廠的建設(shè)過程中產(chǎn)生各種暗箱操作不斷的產(chǎn)生，腐敗、漏洞滋生使得一個產(chǎn)業(yè)無法自身完成市場的良性循環(huán)。最終的結(jié)果是國家投入大量人力、物力、財(cái)力卻見不到成效，造成國家資源的大量浪費(fèi)。這個結(jié)果已經(jīng)被這么多年環(huán)境治理歷史結(jié)局所證明。環(huán)保產(chǎn)業(yè)因此被稱為“一個尷尬的朝陽產(chǎn)業(yè)”。

既然管網(wǎng)建設(shè)我們投資不起，那么，不建管網(wǎng)又如何？這一下子可以節(jié)省下80%的投資成本。不建管網(wǎng)，將一個污水廠“化整為零”，就是適合中國國情的基本思路。起碼，這個思路應(yīng)當(dāng)可以在農(nóng)村或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，取代現(xiàn)有的集中式污水處理思路。

化整為零（分散治理），是中國環(huán)境保護(hù)（污水治理）的必由之路！

4.一廠多點(diǎn)，節(jié)省管網(wǎng)：

--化整為零，突破中國污水治理資金瓶頸

目前我國城市污水處理廠普遍采用的工藝為普通活性污泥法、氧化溝法、SBR（間歇式活性污泥）法、A-B法等，與美國、德國等發(fā)達(dá)國家所采用的技術(shù)與工藝幾乎在同一水平上，必須配套大規(guī)模的管網(wǎng)來收集污水進(jìn)行集中式的治理，投資費(fèi)用十分高昂。

正如上一節(jié)所論述，管網(wǎng)的建設(shè)成本占整個污水處理項(xiàng)目社會總負(fù)擔(dān)的80%左右，而這一毫無效益可言的財(cái)政負(fù)擔(dān)，在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)承受能力之下，就成為了完成污水治理目標(biāo)的最大障礙。

突破這一障礙的方法，就是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以投資建設(shè)管網(wǎng)的地區(qū)，將一個規(guī)劃中的集中式污水處理廠，分成幾個，分別建設(shè)在城市納污水系周邊，原有城市排污口相對密集的地方。這樣，利用城鎮(zhèn)原有納污管網(wǎng)，就能夠既解決污水處理問題，又大幅度節(jié)省新增管網(wǎng)建設(shè)投入。

一廠多點(diǎn)，可以理解為將一個廠分成幾個分廠或者幾個車間，各自獨(dú)立完成污水處理任務(wù)。只不過這幾個車間依據(jù)城鎮(zhèn)原有排污口所在分布在不同位置。

理解小單元污水處理思路，也就同時(shí)解決了中國農(nóng)村污水處理問題：村村自建污水廠。

當(dāng)然，“集中式處理模式”主要考慮的是一個“規(guī)模效應(yīng)”問題，也即是說，單位投資成本因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)模的擴(kuò)大而下降。因此，一廠多點(diǎn)要考慮的技術(shù)因素就是如何尋找可以突破“規(guī)模效應(yīng)”的低成本技術(shù)。

5.因地制宜，豐儉不拘

--靈活應(yīng)用多種生態(tài)技術(shù)，追求最優(yōu)性價(jià)比（最高“削減系數(shù)”）

要做到“一廠多點(diǎn)”或者實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的小規(guī)模污水處理單元，就必須應(yīng)用“單位投資成本”和“單位運(yùn)行成本”不受規(guī)模效應(yīng)影響的技術(shù)。而這種技術(shù)體系，是存在的。這方面的技術(shù)實(shí)際上已經(jīng)是十分成熟的，其中涵蓋了：接觸氧化法，人工濕地，泛氧化塘（穩(wěn)定塘）等等。

第2篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

一、農(nóng)村水環(huán)境污染處理技術(shù) 

（一）分散式和無動力處理技術(shù) 

無動力處理技術(shù)是當(dāng)前在農(nóng)村水環(huán)境污染處理中比較常用的一類技術(shù)，它主要將厭氧處理作為核心，將生物濾池作為輔助，是一種綜合性的污水處理技術(shù)，該技術(shù)應(yīng)用的一大典型特征就是不需要通過動力來進(jìn)行驅(qū)動，而且也不會涉及到抽水泵等設(shè)備和裝置的使用，分散式處理技術(shù)通過把相應(yīng)的污水處理設(shè)施埋藏在地下的適當(dāng)位置，之后再利用分散式或者集中式的方法對污水進(jìn)行處理，這樣既能實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約，同時(shí)還能在很大程度上提高處理效率，在埋設(shè)有污水處理設(shè)施的地表之上還能種植一些綠化植物，起到凈化環(huán)境的作用。 

（二）土壤滲濾技術(shù) 

土壤滲濾技術(shù)在水環(huán)境污染處理上主要是通過滲濾處理系統(tǒng)來達(dá)到治理目的的，土壤滲濾系統(tǒng)中主要包括慢速滲濾系統(tǒng)和快速滲濾系統(tǒng)兩個部分，其中，快速滲濾系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)將污水引到具有較好的滲透性的地區(qū)，并在污水滲濾的整個過程，發(fā)揮出過濾、沉淀、氧化還原等作用，進(jìn)而達(dá)到對污水的凈化。慢速滲濾系統(tǒng)則主要發(fā)揮出對污水處理流程進(jìn)行簡化的作用。當(dāng)前，土壤滲濾技術(shù)已經(jīng)被大規(guī)模應(yīng)用于污水治理中。要把該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村水環(huán)境污染治理中，就必須確保土壤的活性、通透性等達(dá)標(biāo)，這樣才能確保處理效果。一般來說，當(dāng)滲濾系統(tǒng)運(yùn)行30天左右，應(yīng)當(dāng)對滲濾床進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化，這樣才能使其滲濾速度保持正常水平。 

（三）穩(wěn)定塘技術(shù) 

當(dāng)前，我國的水資源分布具有地區(qū)不均衡的特點(diǎn)，部分農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的干旱缺水問題，穩(wěn)定塘技術(shù)的應(yīng)用可以在很大程度上提高水資源的有效利用率，從而使水資源在干旱地區(qū)發(fā)揮出更大的作用。近幾年，我國提高了對該技術(shù)的重視度，有關(guān)部門也進(jìn)一步加大了對該技術(shù)的研究力度，這就為穩(wěn)定塘技術(shù)的推廣和普及奠定的基礎(chǔ)，將該技術(shù)和二級生物處理技術(shù)相比可以發(fā)現(xiàn)，高效藻類塘在很多方面都具有其特殊的性質(zhì)，對于土地面積廣闊但技術(shù)水平相對落后的農(nóng)村地區(qū)來說，穩(wěn)定塘技術(shù)具有更高的適用性，值得在農(nóng)村水環(huán)境污染處理中得到大面積推廣和應(yīng)用。 

（四）人工濕地技術(shù) 

人工濕地技術(shù)主要是利用自然濕地環(huán)境來發(fā)揮出清潔水體、減輕污染的作用，在進(jìn)行污水處理的時(shí)候，它能和污水中的一些物質(zhì)發(fā)生化學(xué)作用、物理作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對水體的凈化，而且濕地本身就是自然環(huán)境中的一種具有獨(dú)特性的系統(tǒng)，其組成結(jié)構(gòu)中主要涉及到微生物、動物和植物等，這些組成成分能利用吸附、過濾、吸收、分解等形式來凈化污染水體，最終取得最佳的凈化效果，人工濕地污水處理系統(tǒng)主要包括濕地系統(tǒng)和預(yù)處理系統(tǒng)兩個部分，其在金屬濃度、COD等的處理上能達(dá)到三級或二級處理水平。無數(shù)的處理實(shí)踐已經(jīng)證明，當(dāng)水體污染程度一般時(shí)，人工濕地技術(shù)對污水中BOD?5的處理效率能達(dá)到85%左右的水平，對磷等成分的處理甚至能達(dá)到90%以上。 

（五）沼氣技術(shù) 

該技術(shù)主要利用厭氧發(fā)酵的方式來對動物和人的排泄物進(jìn)行處理，它不僅能起到凈化這些污染物質(zhì)的作用，同時(shí)還能將其轉(zhuǎn)化為可被再次利用的沼氣，且發(fā)酵之后的沼渣等物質(zhì)能被用作土地的肥料，將沼氣技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村水環(huán)境污染處理中，能將污水中的各種污染物有效去除，進(jìn)而降低其對農(nóng)村環(huán)境帶來的污染。 

二、農(nóng)村水環(huán)境污染治理對策 

（一）控制好污染源頭 

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村環(huán)境的整體質(zhì)量并不高，最主要的原因就是污水、垃圾等隨意排放的現(xiàn)象十分普遍，所以，要治理好農(nóng)村水環(huán)境，最主要的就是要加強(qiáng)對污染源頭的控制，具體來說，應(yīng)采取以下幾個方面的措施：第一，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牲畜的養(yǎng)殖，建立專門的牲畜糞便處理設(shè)施，以免大量的牲畜排泄物進(jìn)入到水體中，加劇農(nóng)村水環(huán)境的污染。第二，應(yīng)構(gòu)建完善的垃圾收集系統(tǒng)，以免出現(xiàn)垃圾胡亂堆放的現(xiàn)象。第三，應(yīng)設(shè)立專門的污水排放管道或溝渠，讓污水能有效集中到污水處理場所，以免其隨意排放到水中而對水體造成嚴(yán)重污染。 

（二）選擇最為適宜的水環(huán)境污染治理技術(shù)和模式 

由于我國廣大農(nóng)村地區(qū)的住戶較為分散，且經(jīng)濟(jì)條件十分有限，必須在水環(huán)境污染治理上考慮到當(dāng)?shù)氐木幼√卣饕约八杌ㄙM(fèi)的成本，盡量采用資金投入較低、容易管理的污水處理技術(shù)，可采取分散式和集中式處理相結(jié)合的治理模式，在污水排放量較大、污水濃度偏高的樓房區(qū)域，可采取動力集中式污水處理技術(shù)，以確保出水效果。在人口比較集中、污水濃度偏低的平房區(qū)域，可選用低成本的生態(tài)處理模式或者厭氧處理模式，包括土地滲透技術(shù)、氧化塘技術(shù)、人工濕地技術(shù)等。對于污水較為分散、很難匯集到一起的區(qū)域，可修建小規(guī)模的一體式污水處理設(shè)施，或者采用庭院獨(dú)立式的自然處理模式等。 

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不但能改善農(nóng)村周邊環(huán)境，同時(shí)還能在降低水污染方面發(fā)揮出一定的作用，所以，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量采用復(fù)合肥料，控制好氮肥的使用量，并在病蟲害的防治上盡量采用生物技術(shù)，避免高濃度化學(xué)藥品的使用，這樣就能有效減少污染現(xiàn)象的發(fā)生。 

結(jié)語 

總而言之，農(nóng)村水環(huán)境污染處理技術(shù)主要包括分散式處理技術(shù)、土壤滲濾技術(shù)、穩(wěn)定塘技術(shù)等，這些技術(shù)的應(yīng)用對農(nóng)村水環(huán)境的改善來說意義重大，在實(shí)際開展農(nóng)村水污染治理工作的時(shí)候，必須根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)奈鬯幚砑夹g(shù)，從源頭上控制污染，并大力提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水環(huán)境的改善。 

參考文獻(xiàn) 

[1]袁寶成.農(nóng)村水環(huán)境污染處理技術(shù)及治理對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015，（36）：166-167. 

第3篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

海島農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏

六橫鎮(zhèn)村（社）比普陀其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社）規(guī)模大、人口多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。鎮(zhèn)財(cái)政雖然支持力度挺大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新漁農(nóng)村建設(shè)的需求。村（社）的運(yùn)轉(zhuǎn)模式也與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村不一樣，六橫鎮(zhèn)在2003年合并了9個中心村，截至2007年底對9個中心村經(jīng)濟(jì)合作社全部進(jìn)行了分設(shè)。現(xiàn)已全部以村經(jīng)濟(jì)合作社為單位開展工作，上級有關(guān)部門在爭取項(xiàng)目、資金等方面沒有考慮到六橫鎮(zhèn)的具體情況，仍以村（社）為標(biāo)準(zhǔn)來安排，使得六橫鎮(zhèn)政府在開展工作時(shí)，出現(xiàn)資金不足的情況。

2水環(huán)境保護(hù)意識不夠

海島（漁）農(nóng)民把水作為自然應(yīng)該供給的資源，水環(huán)境保護(hù)意識還較淡薄，造成水資源的過度浪費(fèi)和嚴(yán)重污染。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅是農(nóng)村居民缺乏水環(huán)境保護(hù)意識，有些部門也忽視了農(nóng)村水環(huán)境在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)中的重要作用，農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)往往被邊緣化。

3水環(huán)境保護(hù)和污水處理規(guī)劃滯后

與城市相比，海島漁農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作開展起步較晚。城市環(huán)境的保護(hù)采取了優(yōu)先政策，對城市的工業(yè)廢水處理給予很多的優(yōu)惠政策，而對海島農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作相對滯后。海島農(nóng)村村莊布局散、規(guī)模小、功能不齊全，大部分海島村鎮(zhèn)都沒有形成統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污水處理專項(xiàng)整治規(guī)劃。

4污水處理能力薄弱

海島農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水管網(wǎng)服務(wù)范圍有限，生活污水未經(jīng)有效處理，順地面漫流，流入就近明溝、河流和池塘，嚴(yán)重影響水體水質(zhì)。海島農(nóng)村地勢復(fù)雜，漁農(nóng)居住相對分散，很難鋪設(shè)污水管道，這對污水收集工作帶來一定的困難，因此開發(fā)、引入建設(shè)成本低、處理效果佳、運(yùn)行費(fèi)用省、適合分散型的污水處理技術(shù)已成為解決海島農(nóng)村水環(huán)境污染問題的當(dāng)務(wù)之急。

海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理保護(hù)思路及對策

國家“十二五規(guī)劃”中明確提出發(fā)展和建設(shè)舟山群島新區(qū)。六橫島作為新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的十大島嶼之一，將重點(diǎn)發(fā)展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源和臨港石化等臨港產(chǎn)業(yè)，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)［6］。隨著浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提上日程，六橫島的社會、經(jīng)濟(jì)將發(fā)生翻天覆地變化，與此同時(shí)，環(huán)境壓力也會與日俱增。其中，最為突出的還是工業(yè)污水和農(nóng)村生活污水排放的污染問題。海島淡水資源相對緊缺，受污染影響，水資源供需矛盾將進(jìn)一步加劇。因此，在開發(fā)利用有限水資源的同時(shí)，加強(qiáng)海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理和保護(hù)顯得尤為重要。

1保護(hù)思路

針對海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理受島嶼分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及資金短缺等實(shí)際問題制約的情況。因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、分類治理、注重經(jīng)濟(jì)實(shí)效，逐步完善海島農(nóng)村污水處理設(shè)施，全面開展海島農(nóng)村污水整治工作。借助“小島遷、大島建”建設(shè)的契機(jī)，采取以“污水治理”“衛(wèi)生改廁”等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)其他項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)。通過水環(huán)境污染整治，切實(shí)保障海島居民的飲用水和生活用水安全。

2治理和保護(hù)措施

1）加強(qiáng)宣傳提高環(huán)保意識

解決海島農(nóng)村水環(huán)境污染問題最為關(guān)鍵的是要切實(shí)提高海島居民的環(huán)保意識。擴(kuò)大宣傳，提高廣大漁農(nóng)民的衛(wèi)生和環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，向漁農(nóng)民宣傳國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)，并大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)的實(shí)用技術(shù)，幫助漁農(nóng)民解決實(shí)際困難。學(xué)校要加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)保教育，通過向中小學(xué)生灌輸環(huán)保知識，提高青少年的環(huán)境意識，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感，大力推進(jìn)海島漁農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作。

2）開展海島村莊污水整治

加強(qiáng)海島村莊整治建設(shè)，著力解決漁農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象，保護(hù)漁農(nóng)村水資源質(zhì)量，全面提升漁農(nóng)村人居環(huán)境，提高漁農(nóng)民健康水平，重點(diǎn)開展?jié)O農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、污水治理工程、生活垃圾處理工程。建立既可利用有機(jī)肥糞便又衛(wèi)生且不污染水環(huán)境的生態(tài)衛(wèi)生廁所。按漁農(nóng)戶尤其是無衛(wèi)生廁所的漁農(nóng)戶和外來人口居住分布情況，每個村（經(jīng)濟(jì)合作社）至少建1個無害化公廁。要充分考慮糞便污水、生活污水納入集中式污水處理收集系統(tǒng)的接口問題。建立健全漁農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，加大垃圾處理力度。

3）加快污水處理設(shè)施建設(shè)

加快生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是人口多的村鎮(zhèn)要加快污水處理設(shè)施建設(shè)，有自然條件的村鎮(zhèn)也可修建一些人工濕地來配套污水處理。要因村制宜開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理。與城市和區(qū)域污水處理廠臨近的村莊（經(jīng)濟(jì)合作社）按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水治理一體化的要求，通過建設(shè)截污管網(wǎng)，將村莊生活污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。其他村（經(jīng)濟(jì)合作社）則根據(jù)村內(nèi)地勢、布局狀況和經(jīng)濟(jì)情況，因村制宜選擇厭氧生物處理技術(shù)、兼氧過濾處理技術(shù)、微動力處理技術(shù)和人工濕地處理技術(shù)等，以分戶式、聯(lián)戶式、集中式的辦法治理生活污水。對漁農(nóng)村家庭小作坊企業(yè)多而散的情況，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，嚴(yán)格控制污染源頭，減少污水對河流的直接排放。

4）加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督

切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境污染防治的執(zhí)法監(jiān)管，保護(hù)飲用水源和海島水環(huán)境。制定一些地方性漁農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)范，同時(shí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)和涉及可能造成飲用水源污染的情況都要嚴(yán)格按照有關(guān)條款進(jìn)行處罰。完善飲用水源保護(hù)區(qū)劃分，禁止一切向飲用水源保護(hù)區(qū)排污行為以及各種可能影響飲用水源安全的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)把各類新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生。采取定期檢查和不定期檢查的方式，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作，保證水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。

第4篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)直接關(guān)系到水質(zhì)的安全和廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的長治久安。多年來，市人大高度重視飲用水源地保護(hù)工作，市政府也一直堅(jiān)持把加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，在水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，并取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年年底，我市共有484個飲用水源地，其中市級和縣級7個水源地日取水量約50萬噸，占水源地總?cè)∷康?0％，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)99％以上，受益人口在153萬人左右。在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面，我們主要做了以下幾個方面工作：

1、科學(xué)制定規(guī)劃，為飲用水源地保護(hù)提供依據(jù)。20__年，

我市根據(jù)《水法》、((水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制了《揚(yáng)州市水環(huán)境功能區(qū)劃報(bào)告》，對全市53個水域進(jìn)行了水環(huán)境功能界定區(qū)分。20__年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，明確了我市地表水環(huán)境功能區(qū)68個，其中重點(diǎn)水功能區(qū)30個。按照國家、省水利部門的要求，我市對水功能區(qū)進(jìn)行確界立碑，在長江、大運(yùn)河、儀揚(yáng)河等流域性、區(qū)域性河道的醒目位置共設(shè)置了35塊標(biāo)志牌。通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，從而為開展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。20__年，我市開始著手編制揚(yáng)州市飲用水源地安全保障規(guī)劃，經(jīng)過1年多的努力，目前城市飲用水源地安全保障規(guī)劃已編制完成，待專家評審?fù)ㄟ^后即批準(zhǔn)實(shí)施。此外，市政府還先后制定了《揚(yáng)州市城鎮(zhèn)供水資源管理辦法》和《揚(yáng)州市市區(qū)飲用水水源保護(hù)管理辦法》，組織編制了《揚(yáng)州市水功能區(qū)劃》、《揚(yáng)州市水資源保護(hù)規(guī)劃》和《揚(yáng)州市重點(diǎn)水功能區(qū)限制排污總量控制意見》等水資源保護(hù)規(guī)范性文件，制定了取水口水質(zhì)惡化的應(yīng)急預(yù)案，有力地推動了飲用水源地保護(hù)工作的開展。

2、加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飲用水源地保護(hù)的硬件水平?！笆濉逼陂g，市政府通過層層落實(shí)責(zé)任制，多方籌集資金，加大項(xiàng)目進(jìn)度督查力度，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市共新建污水處理廠9座，新增生活污水處理能力43萬噸，其中市區(qū)建成日處理10萬噸的湯汪污水處理廠和日處理5萬噸的市開發(fā)區(qū)污水處理廠，江都、高郵、寶應(yīng)、儀征四縣(市)均建成生活污水處理廠并相繼投入使用，江都臨江四鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主體工程已初步建成，年內(nèi)可投入使用；建成生活垃圾填埋場3座，日處理生活垃圾1090噸，新建危險(xiǎn)廢物處置場所2座；組織實(shí)施淮河流域和南水北調(diào)東線23項(xiàng)治污工程建設(shè)，目前已經(jīng)完成14項(xiàng)。全市生活污水處理率從“九五”末期的14．4％提高到目前的71，全市列入地表水功能區(qū)劃的64條河流、湖泊109個水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率已從“九五"末期的30％提高至目前的70％，其中列入國家監(jiān)控的3個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從20__年的44.4％上升至20__年的83.3％，干流水質(zhì)有所改善。

3、開展集中式飲用水源地專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大飲用水源地保護(hù)力度。去年以來，在全市范圍內(nèi)組織開展集中式飲用水源地專項(xiàng)整治行動，市政府專門成立由12個職能部門和7個縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)席會辦制度，制定了《揚(yáng)州市集中式飲用水源地專項(xiàng)整治行動方案》，對全市范圍內(nèi)的集中式飲用水源分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調(diào)查摸底，對日供水500噸以上集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真排查，同時(shí)對存在環(huán)境問題的13個集中式飲用水源地逐一開展重點(diǎn)整治。一年來，全市共依法取締了水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染的企業(yè)、垃圾場、圍網(wǎng)養(yǎng)殖場和砂石碼頭8個，限期整治企業(yè)14家，其中10家已完成，4家正在整治過程中。

4、加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管，建立完善水源地保護(hù)的長效機(jī)制。市政府組織環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門，按照各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理，積極探索建立長效管理的體制和機(jī)制。一是嚴(yán)格項(xiàng)目審批，從源頭上強(qiáng)化污染控制。加大項(xiàng)目開發(fā)管理力度，嚴(yán)禁在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)新建項(xiàng)目，近幾年全市共依法否決或勸阻布局不合理、污染嚴(yán)重、治理難度大的項(xiàng)目201個，從源頭上控制和防范了環(huán)境污染。二是對飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行多方位監(jiān)控。制定城市飲用水源管理辦法，對萬福閘和四水廠兩個水源地劃定三級保護(hù)區(qū)，設(shè)立標(biāo)志牌，對一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，定期巡查監(jiān)控；加大對保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管力度，對重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行許可證和總量雙線控制管理，實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)污染源“一廠一檔”制度，對化工重點(diǎn)水污染行業(yè)開展專項(xiàng)整治，積極防治水環(huán)境污染；加大船舶污染治理力度，開展危險(xiǎn)品船舶專項(xiàng)整治，加快船舶污染治理工程建設(shè)，著力整治保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭、造船廠等違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格水資源管理。推進(jìn)計(jì)劃用水和用水定額管理，開展企業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)與水資源節(jié)約利用、保護(hù)工作，同時(shí)實(shí)施河道調(diào)水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程，增加水樣水質(zhì)的送檢頻率和檢測項(xiàng)目，調(diào)度河流生態(tài)流量，優(yōu)先保證人民生活用水的水質(zhì)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)面源污染水體的問題，重視發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特 色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，下發(fā)了《“十五”期間控制化肥、農(nóng)藥和畜禽糞便污染的意見》，制定了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程70項(xiàng)，全面推廣應(yīng)用水肥一體化、人工攔截生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)藥減量控毒等控制技術(shù)。近幾年來，全市共建成有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品基地294萬畝，擁有有機(jī)食品品牌l6個，綠色食品100個，無公害食品214個。五是加強(qiáng)水源地的水質(zhì)監(jiān)測。建立了水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，通過對全市84個國家、省、市(縣)級流域監(jiān)控?cái)嗝妫?6條主要河流湖泊，26個重點(diǎn)水功能區(qū)的33個監(jiān)測斷面等地區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行定期、全方位監(jiān)測，及時(shí)、全面地監(jiān)控全市的水質(zhì)狀況。另外，市自來水公司每天還對市級2個水源地水質(zhì)進(jìn)行l(wèi)8項(xiàng)水質(zhì)項(xiàng)目檢測，每月進(jìn)行46項(xiàng)水源水質(zhì)全分析，確保了自來水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為了提高水質(zhì)監(jiān)測的現(xiàn)代化水平，我市建成了飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站2座，并計(jì)劃在主要飲用水源地長江四水廠取水口與儀征化學(xué)工業(yè)園之間新建水質(zhì)自動監(jiān)測站，逐步完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水源地不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)控。

5、大力推進(jìn)農(nóng)村改水、區(qū)域供水，確保廣大城鄉(xiāng)群眾的飲用水安全。把農(nóng)村改水納入“農(nóng)村八件實(shí)事”的重要內(nèi)容，制訂出臺了《關(guān)于加快完成全市農(nóng)村改水任務(wù)的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)農(nóng)村改水工作，按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘孛嫠畯S為主的原則，改造擴(kuò)容地面水廠，控制新增地下水井，共撤并村級小水廠34個，逐步實(shí)施集中供水，著力解決農(nóng)村飲水衛(wèi)生問題。堅(jiān)持將實(shí)施區(qū)域供水作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)的重點(diǎn)工程，20__年組織編制了《揚(yáng)州市區(qū)域供水規(guī)劃》，制定了全市區(qū)域供水的中長期規(guī)劃目標(biāo)，通過推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水，發(fā)揮規(guī)模供水效益，促進(jìn)水資源合理配置，提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。20__年，我市將西北10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程作為國債項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，工程概算投資1.1億元。今年年初，市政府把西北6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，市人大也專門就“確保農(nóng)民飲用水安全問題"提了1號議案，我們把落實(shí)人大1號議案和政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目作為推進(jìn)市區(qū)區(qū)域供水的難得機(jī)遇，專題召開了落實(shí)辦理市人大1號議案暨市區(qū)區(qū)域供水工作會議，并結(jié)合全市村莊建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治工作會議，對全市城鄉(xiāng)水源地保護(hù)、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量工作提出了明確目標(biāo)和要求。為了切實(shí)解決市區(qū)區(qū)域供水工作中的實(shí)際問題，又多次組織召開了市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見，尋求加快推進(jìn)區(qū)域供水工作的辦法和措施。經(jīng)過多方努力，到目前為止，市區(qū)已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水，有近20萬農(nóng)村居民受益。

雖然我市在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面取得了一定的成績，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比，還存在不小的差距，有許多問題和不足有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的責(zé)任主體不夠明確。目前全市特別是各縣(市)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作主要是由建設(shè)、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等多個部門進(jìn)行管理和實(shí)施的，由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確，沒有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象，導(dǎo)致組織不力、推進(jìn)不快。二是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)問題得不到有效保證。根據(jù)對全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測顯示，與地表水水源地水質(zhì)87.8％的達(dá)標(biāo)率相比，地下水水源地的達(dá)標(biāo)率較低，只有77.2％左右。而在我市159個日供水量500噸以上的集中式飲用水源地中，取深層地下水的占了絕大部分，達(dá)__個，特別是各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地下水為主，全市農(nóng)村居民飲用水不安全的在64萬人左右，仍在飲用淺層水、溝塘渠池水的約1萬人。此外，大多數(shù)農(nóng)村飲用水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū)，沒有實(shí)施比較嚴(yán)格和規(guī)范的管理。三是農(nóng)村水廠民營化的負(fù)面影響目益顯現(xiàn)。目前，全市絕大多數(shù)農(nóng)村水廠都是以私人承包經(jīng)營為主，許多水廠在經(jīng)營過程中重短期效益、輕長期投入，水質(zhì)監(jiān)測、化驗(yàn)的設(shè)備和手段落后，運(yùn)行管理也不夠規(guī)范。分布在農(nóng)村地區(qū)的400多個小水廠，80％靠采地下水，其中只有50多個小水廠有凈水設(shè)備，300多個小水廠為直接采水供應(yīng)，加上大多數(shù)小水廠是第一次改水時(shí)興建的，管網(wǎng)已經(jīng)開始老化，滲漏嚴(yán)重，水質(zhì)難以保證。上述問題，已引起我們的高度重視，并將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

二、城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的下一步打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任意識。充分發(fā)揮各級政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)第一責(zé)任主體的作用，進(jìn)一步明確各級政府和部門在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，通過明確水源地保護(hù)管理的責(zé)任主體和各職能部門的職責(zé)，理順管理體制，推動這項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效地開展。同時(shí)建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，將城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作實(shí)施情況納入對各級政府和部門進(jìn)行考核的內(nèi)容，并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。近期，市政府將專門組織開展一次專題調(diào)研，就如何建立更加科學(xué)有效的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)行深入研究，以從體制機(jī)制上保障這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進(jìn)力度。實(shí)施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲用水安全問題，維護(hù)廣大群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)省建設(shè)廳編制的《寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰通區(qū)域供水規(guī)劃》和《揚(yáng)州市區(qū)域供水規(guī)劃》的要求，結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加大農(nóng)村改水、區(qū)域供水工作的力度，把這件政府為民辦實(shí)事工程切實(shí)抓實(shí)抓好。對布局不合理、運(yùn)行效率差、群眾反映強(qiáng)烈的小水廠，堅(jiān)決進(jìn)行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)按照“水到井封”的原則，逐步關(guān)閉自備水源和地下深井。今年市區(qū)將在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水的基礎(chǔ)上，年底前再爭取有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水，從而使市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水。

3、嚴(yán)格現(xiàn)有水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時(shí)，對基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、實(shí)施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村，我們將通過理順農(nóng)村水廠的管理體制和機(jī)制，建立責(zé)權(quán)利對等的管理關(guān)系；狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理，指導(dǎo)水廠強(qiáng)化制度建設(shè)，完善操作規(guī)程；加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；定期、不定期組織開展水質(zhì)監(jiān)測等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村水廠的監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村水廠的管理水平，對水質(zhì)化驗(yàn)不合格的水廠，堅(jiān)決依法予以整頓和關(guān)閉。突出飲用水源地的管理，嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁新上國家明令淘汰和禁辦的項(xiàng)目和違背國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對影響水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處。對集中式水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目及建筑物組織清理，依法取締排污口，清除碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場和網(wǎng)箱(圍網(wǎng))養(yǎng)殖。有條件的保護(hù)區(qū)逐步實(shí)施封閉管理。對集中式飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放，對治理無望的企業(yè)和單位，堅(jiān)決予以關(guān)停和搬遷，確保飲用水源安全。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和生活污染治理。農(nóng)業(yè)面源和生活污染直接危害到飲用水的水質(zhì)和安全，市政府將在組織編制《揚(yáng)州市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》的同時(shí)，大力發(fā)展有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)作物病蟲草害的預(yù)報(bào)率和準(zhǔn)確率，推廣無公害綜防技術(shù)，科學(xué)進(jìn)行防治，減少用藥次數(shù)和用藥量；加快低毒低殘留無公害農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的研制與推廣，強(qiáng)化高毒高殘留農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的執(zhí)法和管理力度，從源頭抓好農(nóng)藥對土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。在控制化肥的施用上，積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術(shù)，努力提高肥料的利用率，同時(shí)大力提倡應(yīng)用生物有機(jī)肥，減輕化肥對土體 和水體的污染。

第5篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

近年來，我縣認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是，農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻：農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機(jī)制還未健全；畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治；局部地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染仍未得到有效控制；農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我縣環(huán)境保護(hù)的主要組成部分，是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)

(一)總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施“生態(tài)”的戰(zhàn)略，緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實(shí)踐載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，促進(jìn)我縣生態(tài)良性循環(huán)，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團(tuán)。

(二)主要目標(biāo)

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動，至2012年底前，農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制，農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到40%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上，分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池，工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求，60%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、30%的村（居、社區(qū)）完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強(qiáng)，公眾環(huán)境意識得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn)，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域（段）水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關(guān)于流域（段）水環(huán)境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續(xù)深入地推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內(nèi)河）水質(zhì)惡化趨勢，保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流（內(nèi)河）的綜合整治，逐步改善支流（內(nèi)河）的水質(zhì)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)

一是加快實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。年底，各級政府要加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口排查，拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源地保護(hù)無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施，重點(diǎn)要抓好溪源宮水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項(xiàng)目；建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護(hù)建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報(bào)；至2012年底前，完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè)，成立管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員，制訂水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上。

(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，在年底前，依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的整治，特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場；建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制，對無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉，對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，合理安排，加強(qiáng)管理，防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展，造成環(huán)境污染。至2012年底前，全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。

3、嚴(yán)格審批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)?？h直各部門在實(shí)施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前，暫停審批新建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強(qiáng)分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模，分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設(shè)沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理?？h畜牧漁業(yè)局在年底前，完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并報(bào)本級政府批準(zhǔn)實(shí)施；通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務(wù)

1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，制定規(guī)范化管理機(jī)制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運(yùn)行；荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，對選址規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步論證，爭取年內(nèi)動工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作，污水處理負(fù)荷率達(dá)到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前，完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè)；結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動，分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施，并進(jìn)行規(guī)范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設(shè)力度，建立長效管理機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施，年底前，完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進(jìn)模式，加快衛(wèi)生戶廁改造，至2012年底前，全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿瓤稍偕茉醇疤烊粴?、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達(dá)到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)污染整治?？h直各部門要加強(qiáng)農(nóng)村新建項(xiàng)目的審批管理，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案，并指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

2、加強(qiáng)工業(yè)污染重點(diǎn)行業(yè)整治，對列入工業(yè)污染整治重點(diǎn)的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點(diǎn)屠宰企業(yè)）等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理，對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單，并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的，予以關(guān)閉。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施；衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強(qiáng)制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機(jī)磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。

5、強(qiáng)化礦山污染整治，實(shí)施總量控制方案。相關(guān)縣（市）區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山，及時(shí)公布年石材開采總量，達(dá)到逐年遞減10%的目標(biāo)，并分解落實(shí)到每個礦山企業(yè)；責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施，落實(shí)水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施；禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點(diǎn)。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度?？h水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè)，嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐年提高種植面積比例，開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）面積應(yīng)達(dá)到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術(shù)，減少化肥施用量及施用強(qiáng)度?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案，化肥施用強(qiáng)度應(yīng)逐年遞減5%以上；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度應(yīng)小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，減少農(nóng)藥施用量?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案，重點(diǎn)解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)藥施用強(qiáng)度應(yīng)小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農(nóng)膜回收再利用，從年開始，農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率，加強(qiáng)田間露天焚燒管理?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù)，嚴(yán)格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系?？h農(nóng)業(yè)局在年底前，摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀，建立適合我縣實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系，每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實(shí)施監(jiān)測，并向社會公布，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綠化建設(shè)?？h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案，啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實(shí)。

2、加大水土流失治理力度?？h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定農(nóng)村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。

3、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護(hù)生物多樣性，防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動

全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前，縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建，完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實(shí)施，制定生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案，作好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施，積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制，按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制

(一)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)

1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機(jī)制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村三級環(huán)境保護(hù)管理體系，成立縣環(huán)境保護(hù)委員會，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)保所（站），村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地位。環(huán)保工作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系，使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實(shí)處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實(shí)行“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）的，在積極爭取中央、省市級財(cái)政獎勵基礎(chǔ)上，縣級財(cái)政安排一定的預(yù)算予以獎勵。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的資金投入?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)，同時(shí)積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算?？h政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測和監(jiān)控能力。

(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實(shí)施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；縣財(cái)政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實(shí)施編制預(yù)算；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃，對全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo)；縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制，農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)，生態(tài)創(chuàng)建等實(shí)施指導(dǎo)；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo)；縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實(shí)施指導(dǎo)；縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實(shí)施指導(dǎo)?？h建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實(shí)施指導(dǎo)；縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實(shí)施指導(dǎo)；縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實(shí)施指導(dǎo)；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復(fù)實(shí)施指導(dǎo)；縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)；縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實(shí)施指導(dǎo)。

（四）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)境管理考核機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時(shí)提請當(dāng)?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道年度環(huán)境保護(hù)工作考核，將農(nóng)村環(huán)保三級管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、重點(diǎn)流域整治、重點(diǎn)行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項(xiàng)內(nèi)容納入其中，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)工作完成情況作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)增強(qiáng)環(huán)保科技支撐能力

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng)，用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣?？h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，政府將對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予一定的獎勵。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測，建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護(hù)流失區(qū)監(jiān)測，水利部門負(fù)責(zé)流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測，漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測，國土資源部門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強(qiáng)農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目的政策把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”等環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動，嚴(yán)肅查處違法行為。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)有計(jì)劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建設(shè)水質(zhì)、空氣自動站，完成三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

第6篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因，提出了相應(yīng)的防控對策與建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。

一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀

我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20__年以來，全縣累計(jì)投資8000余萬元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測，并定期取樣送市疾控中心檢測?？h疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目”，監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國家疾病預(yù)防控制中心。

近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-20__)，對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn)，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測，共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個大類33個指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測結(jié)果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測指標(biāo)均未超標(biāo)，表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中，ph值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期ph值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期ph值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/l之間，且80%監(jiān)測點(diǎn)小于200mg/l，沒有季節(jié)變化，總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi)，沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。

二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素

從上述檢測結(jié)果來看，全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類，導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水，對飲用水源造成污染。

2．農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工>！

3．農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會，出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)，未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

4．農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散，缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃，水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確，沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。

三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對策與建議

農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測和保護(hù)力度，狠抓水源地污染防治，切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。

1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門為成員，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實(shí)施和日常管理，及時(shí)研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定農(nóng)村飲用水

安全保障的應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系?？h衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立水質(zhì)監(jiān)測中心，完善飲用水安全監(jiān)測體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)。對于集中供水工程，加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測。對于分散供水工程，分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。要落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。每次常規(guī)監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)向水利部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報(bào)，由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動應(yīng)急方案。

3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括水資源量，水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)管理和保護(hù)，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對于較大的水源地，由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測站，在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測，確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定并落實(shí)飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門在飲水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施，突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作；住建部門和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外；農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng)，嚴(yán)格控制農(nóng)村點(diǎn)面源污染源，>！

第7篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

自治區(qū)黨委、政府逐級成立以政府主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，指標(biāo)量化到部門，任務(wù)落實(shí)到基層。

2010年7月，國家環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長莊國泰將環(huán)境保護(hù)部已簽署的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核試點(diǎn)工作協(xié)議書》送達(dá)寧夏，由自治區(qū)副主席齊同生代表自治區(qū)人民政府與環(huán)保部簽訂了協(xié)議書。隨后，齊同生又與寧夏5市人民政府簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任書》。

2010年8月，自治區(qū)黨委、政府成立了由自治區(qū)主席王正偉任組長，原自治區(qū)黨委副書記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生任副組長；自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、水利廳等14個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)自上而下成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，為綜合整治提供組織保障。

2010年8月30日，寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工作在永寧望洪鎮(zhèn)南方村隆重啟動。國家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人、自治區(qū)主席王正偉、原自治區(qū)黨委副書記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生、自治區(qū)人大副主任何學(xué)清、自治區(qū)政協(xié)副主席馬國權(quán)等領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動儀式。緊接著，寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治工作在全區(qū)各地緊鑼密鼓地展開。

2010年11月，自治區(qū)黨委、政府舉行了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范目標(biāo)責(zé)任書簽字儀式，自治區(qū)政府分別與全區(qū)22縣、區(qū)政府及農(nóng)墾系統(tǒng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。隨后，各市、縣人民政府又與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將指標(biāo)量化到部門，任務(wù)落實(shí)到基層，全區(qū)上下構(gòu)建起了塔型農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作體系，把責(zé)任落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為綜合整治的順利實(shí)施提供了組織保障。

出臺“兩方案一辦法”

為了確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目選得準(zhǔn)、實(shí)施好、能見效、出經(jīng)驗(yàn)，從2010年開始，自治區(qū)政府每年都組織相關(guān)部門，通過認(rèn)真聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等手段，在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷幕A(chǔ)上，對各市、縣（區(qū)）以及沿黃區(qū)域（黃河金岸沿線）、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個重點(diǎn)整治示范區(qū)域內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。并根據(jù)全區(qū)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異、山川有別的環(huán)境功能和生態(tài)功能區(qū)劃要求，采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳財(cái)政廳2010～2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)施方案》《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案》和《寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，為使實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)、可行、科學(xué)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和核定的資金量，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化實(shí)施方案達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度后，報(bào)自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門組織相關(guān)專家進(jìn)行審查，并按專家意見對其方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善后，緊鑼密鼓地開展施工圖設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、組織實(shí)施等工作，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目順利實(shí)施。

因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)

寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目區(qū)覆蓋了寧夏全區(qū)5市、22個縣（市、區(qū)）及農(nóng)墾系統(tǒng)的1040個行政村、使全區(qū)三分之一以上農(nóng)村人口受益。雖然與外省市相比，寧夏是個內(nèi)陸小省區(qū)，但地域類型多樣，南北差異明顯。北部是引黃灌區(qū)，人口居住相對集中，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高；南部是干旱山區(qū)，山大溝深，交通不便，為國家重點(diǎn)扶貧地區(qū)。資源環(huán)境差異大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡成為制約農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的瓶頸。

為了充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)山川、城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡的特點(diǎn)，按照因地制宜、山川有別的原則，分別確定了不同區(qū)域的治理重點(diǎn)和相應(yīng)的治理措施。一是山川有別的污水處理辦法。對經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口集中的沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū)，優(yōu)先考慮建設(shè)集中式污水處理設(shè)施。在距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊，采用接入城市污水管網(wǎng)的城鄉(xiāng)一體化污水處理模式；在人口較多、居住相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)的中心村鎮(zhèn)，采用建設(shè)污水處理站的集中式污水處理模式。對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、干旱缺水、生活污水量較小的生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)環(huán)境整治區(qū)域內(nèi)人口居住相對集中、經(jīng)濟(jì)條件相對較好的鎮(zhèn)區(qū)中心村，采用建設(shè)低成本、易管護(hù)的化糞池和人工濕地的集中式污水處理模式。對山川遠(yuǎn)離城市、分散居住的村莊，處理生活污水和養(yǎng)殖廢水，采用建設(shè)“一池三改”戶用沼氣池等分散型污水處理模式。二是山川有別的生活垃圾處理模式。對沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū)，生活垃圾主要采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，按照一定密度設(shè)置垃圾箱或垃圾池，固定保潔人員，設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，定時(shí)定點(diǎn)清理到城市垃圾填埋場處理。在離城市垃圾填埋場20公里以上，具備建設(shè)條件的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)，可因地制宜建設(shè)覆蓋幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場。對生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)重點(diǎn)抓好生活垃圾處理，在城郊村鎮(zhèn)采取城鄉(xiāng)一體化處理模式；在距離縣城填埋場20公里以上，有自然洼地、谷地、溝壑區(qū)等地形地貌資源的，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場，采用“農(nóng)戶分類、組上保潔、村級收集、村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”模式。

注重質(zhì)量控制，規(guī)范項(xiàng)目管理

為確保示范項(xiàng)目有效實(shí)施和建設(shè)質(zhì)量，自治區(qū)政府責(zé)令相關(guān)部門從項(xiàng)目申報(bào)審批、督導(dǎo)檢查、項(xiàng)目資金管理三個方面加強(qiáng)了審查督導(dǎo)力度，嚴(yán)格把關(guān)。

在項(xiàng)目申報(bào)審批方面，先由縣級環(huán)保和財(cái)政部門提出申報(bào)項(xiàng)目，縣區(qū)政府把關(guān)；然后自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳和財(cái)政廳組織專家現(xiàn)場實(shí)地踏勘，初步確定建設(shè)內(nèi)容及投資。項(xiàng)目實(shí)施單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案，自治區(qū)和市、縣（區(qū)）環(huán)保、財(cái)政部門與專家共同進(jìn)行項(xiàng)目方案審查并下達(dá)批復(fù)，各縣（區(qū)）履行項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，具體組織項(xiàng)目的實(shí)施工作。整個項(xiàng)目從審批到具體施工，均要求嚴(yán)格依照合同制、招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制執(zhí)行，自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目辦公室不定期進(jìn)行抽查督導(dǎo)，并且委托有專業(yè)資質(zhì)的事務(wù)所對2010年以來已完工和正在實(shí)施的所有項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)和督查，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和不出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。

在項(xiàng)目資金的使用方面，自治區(qū)制定出臺了《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制、資金聯(lián)簽審批制、資金使用審計(jì)核查等制度。

第8篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

一、考核范圍

各縣區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市直有關(guān)單位。

二、考核內(nèi)容

各縣區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容包括:環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、工業(yè)污染防治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲水安全工程實(shí)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、輻射環(huán)境管理、環(huán)保、環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)、環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策等9大類35項(xiàng)內(nèi)容。

(一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)包括地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、城市集中式飲用水源地水質(zhì)目標(biāo)。

(二)工業(yè)污染防治包括工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)治理或關(guān)閉、“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及草漿生產(chǎn)線、“十五小土”企業(yè)新建或死灰復(fù)燃情況、排污許可證制度執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、大氣環(huán)境綜合整治情況、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)情況等內(nèi)容。

(三)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場開工建設(shè)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠脫氮設(shè)施建設(shè)情況、按標(biāo)準(zhǔn)開征污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)情況等內(nèi)容。

(四)飲水安全工程實(shí)施包括省、市下達(dá)的農(nóng)村群眾飲用水安全工程完成情況、打井配套資金落實(shí)情況、管理運(yùn)行機(jī)制建立和完善情況等內(nèi)容。

(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和面源污染防治計(jì)劃編制、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程的建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程完成情況和省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建情況、農(nóng)作物秸稈禁燒情況等內(nèi)容。

(六)輻射環(huán)境管理包括放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率。

(七)環(huán)保包括上級轉(zhuǎn)辦的環(huán)保件結(jié)案情況、越級上訪和惡性個訪發(fā)生情況等內(nèi)容。

(八)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)包括環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、河流斷面水質(zhì)及空氣自動監(jiān)測站建設(shè)情況、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施安裝情況、噪聲功能區(qū)劃分情況、環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等內(nèi)容。

(九)實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策包括環(huán)保工作機(jī)制建立情況、環(huán)保投入情況、環(huán)境保護(hù)“一票否決”執(zhí)行情況等內(nèi)容。

市直有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任目標(biāo)按各部門職責(zé),以目標(biāo)責(zé)任書中內(nèi)容進(jìn)行考核。

三、考核辦法

(一)環(huán)保目標(biāo)考核由市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室具體組織實(shí)施,并根據(jù)平常目標(biāo)運(yùn)行管理情況和年終考評結(jié)果進(jìn)行綜合評定。

(二)自___年起,各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位要對目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,并于當(dāng)年3月、6月、9月___日前向市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室報(bào)告環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況,市政府每季度對各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行情況予以通報(bào)。

(三)每年11月20日前,各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位向市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室報(bào)告本年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成情況自評報(bào)告及有關(guān)證明材料(一式三份)。自評報(bào)告要認(rèn)真匯總考核指標(biāo)完成情況,同時(shí)針對考核指標(biāo)陳述采取的措施、取得的成效、存在的問題等。文字陳述語言要精煉,條理要清楚,引用數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

(四)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況采用百分制進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果折算為標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)記入市政府總體目標(biāo)考核體系,年度考核結(jié)果向社會公布。

(五)各縣區(qū)人民政府可參照本辦法,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況具體評估考核辦法。

四、獎懲

環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果分3個檔次:90分以上為優(yōu)秀、60-90分為完成、60分以下為未完成。

對年度環(huán)保目標(biāo)綜合評定為優(yōu)秀的縣區(qū)和部門由市政府授予環(huán)境保護(hù)工作優(yōu)秀獎。

有下列情況之一的,對有關(guān)目標(biāo)責(zé)任單位予以通報(bào)批評,并視情況給予黃牌警告或“一票否決”:目標(biāo)責(zé)任單位未完成年度目標(biāo)任務(wù)的;本年度發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故,因查處不力導(dǎo)致嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的,或造成群眾集體越級上訪引發(fā)嚴(yán)重社會問題的;不嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保第一審批制”,擅自審批建設(shè)項(xiàng)目且造成嚴(yán)重污染后果的;被取締關(guān)停重污染企業(yè)出現(xiàn)大面積反彈的;所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)因“十五小土”企業(yè)死灰復(fù)燃問題被市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室通報(bào)累計(jì)達(dá)三次以上的。

附件:1.縣區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核

指標(biāo)及分值(略)

2.市直部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)

考核指標(biāo)及分值(略)

3.環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)則

附件3

環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)則

一、地表水環(huán)境質(zhì)量

(一)計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分12分。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門每月的地表水責(zé)任

目標(biāo)斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。全年平均濃度值每高于目標(biāo)值10毫克/升扣2分,直至扣完。

(二)操作解釋

目標(biāo)斷面考核的監(jiān)測數(shù)據(jù)以人工監(jiān)測數(shù)據(jù)為主,逐步向自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)過渡,全年檢測總次數(shù)按24次(每半月一次)計(jì)算,加密檢測期以每月監(jiān)測平均值作為本月考核依據(jù)?？己酥笜?biāo)為化學(xué)需氧量(COD),20__年以前氨氮指標(biāo)作為參考指標(biāo)。

二、城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

1.指標(biāo)定義及計(jì)算公式

集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,指城市市區(qū)從集中式飲用水水源地取得的水量中,其地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-20__)Ⅲ類和地下水水質(zhì)達(dá)到《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14843-93)Ⅲ類的數(shù)量占取水總量的百分比。

計(jì)算公式如下:

達(dá)標(biāo)率()=全市飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)量之和全市飲用水源地取水量之和×100

2.計(jì)分方式

本項(xiàng)滿分6分。達(dá)標(biāo)率大于等于98時(shí)得6分,大于等于90時(shí)得3分,小于等于90得0分。

3.操作解釋

以環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行評定。

三、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況

本項(xiàng)滿分5分。一年內(nèi)各級環(huán)保部門歷次檢查、抽查、監(jiān)測每發(fā)現(xiàn)一家超標(biāo)排放企業(yè)扣0.5分,扣完為止。

四、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)治理或關(guān)閉情況

本項(xiàng)滿分3分。未按要求進(jìn)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉不到位的,年內(nèi)各級環(huán)保部門檢查發(fā)現(xiàn)1家扣0.5分,扣完為止。

五、“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況

1.指標(biāo)定義

“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況,是指《河南省環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》、《省轄淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》中要求建成投入運(yùn)行項(xiàng)目的完成情況,項(xiàng)目破產(chǎn)倒閉且不再排污視為完成?；春恿饔蚬I(yè)項(xiàng)目以新修訂項(xiàng)目為準(zhǔn)。

2.計(jì)分方式

本項(xiàng)滿分3分。按要求完成全部項(xiàng)目得滿分,少完成1個項(xiàng)目扣1分,扣完為止。

3.操作解釋

項(xiàng)目建成投運(yùn)情況以市環(huán)保局會同市發(fā)改委、市建委匯總情況依據(jù)。

六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作執(zhí)行情況

本項(xiàng)滿分4分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行情況3分。發(fā)現(xiàn)一起未執(zhí)行環(huán)評要求者扣1分,扣完為止。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行情況1分。政府及有關(guān)部門組織編制的各類規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章者得1分,否則得0分。

七、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況

本項(xiàng)滿分4分。發(fā)現(xiàn)一起未執(zhí)行“三同時(shí)”者扣1分,扣完為止。

八、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及生產(chǎn)線情況

1.指標(biāo)定義

按照責(zé)任目標(biāo)書要求的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容按期落實(shí)到位。

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。

九、“十五小土”企業(yè)新建或死灰復(fù)燃情況

1.指標(biāo)定義

嚴(yán)禁新建小造紙等“十五小”、“新五小”等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè),確保無死灰復(fù)燃現(xiàn)象。

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分5分。年內(nèi)各級環(huán)保部門歷次檢查發(fā)現(xiàn)新建或死灰復(fù)燃1家扣1分,扣完為止。

十、排污許可證發(fā)放情況

1.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分1分。按期對符合條件的企業(yè)全部完成污染物排放許可證發(fā)放得1分,否則得0分。

2.操作解釋

排污許可證發(fā)放按照市環(huán)保局的有關(guān)要求進(jìn)行核發(fā),并報(bào)市環(huán)保局進(jìn)行備案。

十一、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況

1.指標(biāo)定義

按目標(biāo)責(zé)任書和流域水污染整治方案的要求,按期完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分3分。全部按期完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完為止。

十二、煙塵控制區(qū)及噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)

1.指標(biāo)定義

煙塵控制區(qū)是指建成區(qū)內(nèi),對各種鍋爐、窯爐、茶爐、食堂大灶排放的煙塵黑度和各種爐窯、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的煙塵濃度進(jìn)行定量控制,并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。煙塵控制區(qū)覆蓋率是指建成區(qū)內(nèi)煙塵控制區(qū)面積之和占建成區(qū)總面積的百分比。

環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)是指通過對工業(yè)、建筑施工、交通和社會生活噪聲進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)化管理,達(dá)到國家和省規(guī)定的基本指標(biāo)要求,經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。按照責(zé)任目標(biāo)書要求的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容按期落實(shí)到位環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率是指建成區(qū)內(nèi)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積之和占建成區(qū)總面積的百分比。

本項(xiàng)滿分4分。年內(nèi)完成煙塵控制區(qū)建設(shè),并通過上級環(huán)保部門驗(yàn)收,覆蓋率達(dá)到100得2分,否則扣2分;年內(nèi)完成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)并通過上級環(huán)保部門驗(yàn)收,覆蓋率達(dá)到100得2分,否則扣2分。

十三、轄區(qū)大氣環(huán)境綜合整治情況

本項(xiàng)滿分3分。完成大氣綜合整治方案編制并組織實(shí)施得1分,否則扣1分;在燃?xì)饣蚣泄岣采w區(qū)域內(nèi)拆除或改造2噸以下燃煤鍋爐(改為清潔燃料),拆除或改造率達(dá)到100得1分,否則扣1分;規(guī)劃區(qū)內(nèi)10蒸噸以上(含10蒸噸)燃煤鍋爐全部安裝脫硫設(shè)施和在線監(jiān)測儀得1分,否則扣1分。

十四、城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場開工建設(shè)情況

本項(xiàng)滿分2分。按照責(zé)任目標(biāo)書的要求,當(dāng)年應(yīng)開工建設(shè)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾處理場已開工建設(shè)的得2分,否則得0分。

十五、城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn)情況

本項(xiàng)滿分3分。按照責(zé)任目標(biāo)書的要求,當(dāng)年應(yīng)建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn)得3分,否則得0分。

十六、城市(鎮(zhèn))污水處理廠脫氮設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況

本項(xiàng)滿分2分。按期完成現(xiàn)有及新建城市(鎮(zhèn))污水處理廠脫氮設(shè)施建設(shè)運(yùn)行正常得2分,否則得0分。

十七、污水處理廠改制成獨(dú)立企業(yè)法人即市場化運(yùn)營情況

本項(xiàng)滿分2分。城市(鎮(zhèn))污水處理廠全部按期完成改制得2分,否則得0分。

十八、按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)情況

(一)按標(biāo)準(zhǔn)開征污水處理費(fèi)情況

1.指標(biāo)定義

污水處理費(fèi)征收率,是指按照省政府有關(guān)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),污水處理費(fèi)實(shí)際征收的費(fèi)用占應(yīng)收污水處理費(fèi)的比率。

計(jì)算公式:

征收率=實(shí)際征收的污水處理費(fèi)自來水用水應(yīng)征收污水處理費(fèi) 自備井用水應(yīng)征收污水處理費(fèi)×100

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分2分。污水處理費(fèi)征收率達(dá)到90以上得2分,否則得0分。

3.操作解釋

以相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

(二)按標(biāo)準(zhǔn)開征垃圾處理費(fèi)情況

1.指標(biāo)定義

垃圾處理費(fèi)征收率,是指按照省政府有關(guān)垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),垃圾處理費(fèi)實(shí)際征收的費(fèi)用占應(yīng)收費(fèi)用的比率。

計(jì) 算公式:垃圾處理費(fèi)征收率=實(shí)際征收的垃圾處理費(fèi)垃圾產(chǎn)生量×征收費(fèi)率×100

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分1分。垃圾處理費(fèi)征收率達(dá)到90以上者得1分,低于90得0分。

3.操作解釋

以相關(guān)部門的證明為依據(jù)。

十九、城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)情況

本項(xiàng)滿分2分。按期完成現(xiàn)有及新建城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè),城市污水處理廠收集進(jìn)水量達(dá)到其設(shè)計(jì)能力的75以上得2分,達(dá)到其設(shè)計(jì)能力的60以上得1分,小于60得0分。

二十、省、市下達(dá)的農(nóng)村群眾飲水安全工程完成情況

本項(xiàng)滿分1分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村群眾飲水安全工程得1分,否則得0分。

二十一、打井配套資金落實(shí)情況

按照省、市政府要求,分年度打井配套資金落實(shí)到位得1分,否則得0分。

二十二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和面源污染防治規(guī)劃編制

本項(xiàng)滿分2分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,分年度完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(包括本轄區(qū)基本農(nóng)田化肥與農(nóng)藥過量施用控制規(guī)劃、農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)〈20__年7月1日前投入使用的〉限期治理計(jì)劃)編制及實(shí)施目標(biāo)得2分,未全部完成得0分。以政府的批復(fù)實(shí)施文件為依據(jù)。

二十三、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理

本項(xiàng)滿分4分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理計(jì)劃并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施得2分。完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理決定的政府環(huán)保部門的驗(yàn)收文件為依據(jù)。

二十四、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程的建設(shè)

本項(xiàng)滿分2分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,完成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的文件為依據(jù)。

二十五、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制

本項(xiàng)滿分3分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,分年度按時(shí)完成生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制及創(chuàng)建工作得3分,未完成的得0分。以環(huán)保部門的考核驗(yàn)收文件為依據(jù)。

二十六、省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建情況

本項(xiàng)滿分3分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,按時(shí)完成省級(或國家級)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作得3分,未全部完成的得0分。以環(huán)保部門的考核驗(yàn)收文件為依據(jù)。

二十七、農(nóng)作物秸稈禁燒

本項(xiàng)滿分1分。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,秸稈禁燒率及綜合利用率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)得1分,否則得0分。

二十八、放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率

1.指標(biāo)定義

放射源許可證和放射源身份證發(fā)放指已發(fā)放放射源許可證和放射源身份證的單位數(shù)占全部用源單位總數(shù)的比率;放射源安全管理是指不發(fā)生放射源事故;放射性廢源廢物安全處置率指已送貯的廢源數(shù)占全部廢源總數(shù)的比率。

2.計(jì)分方法

本項(xiàng)滿分1分。不發(fā)生放射源事故,許可證發(fā)放率及處置率達(dá)到100得1分,否則得0分。

3.操作解釋

以主管部門的發(fā)證為依據(jù)。

二十九、上級轉(zhuǎn)辦的環(huán)保件結(jié)案情況和越級上訪和惡性個訪情況

本項(xiàng)滿分1分。年內(nèi)無越級上訪和惡性個訪發(fā)生,上級轉(zhuǎn)辦的環(huán)保件結(jié)案率達(dá)到100得1分,否則得0分。

三十、環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

本項(xiàng)滿分1分。按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成者得1分,否則得0分。

三十一、河流斷面水質(zhì)及空氣自動監(jiān)測站建設(shè)

本項(xiàng)滿分2分。按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成河流斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站者得1分,否則扣1分。按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成空氣自動監(jiān)測站者得1分,否則扣1分。

三十二、重點(diǎn)污染源監(jiān)控設(shè)施安裝

本項(xiàng)滿分2分。按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成者得2分,否則得0分。

三十三、噪聲功能區(qū)劃分工作

本項(xiàng)滿分1分。按要求完成噪聲功能區(qū)劃分工作得1分,否則得0分。

三十四、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

本項(xiàng)滿分4分。按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過驗(yàn)收的得2分,否則扣2分;按環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求完成環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過驗(yàn)收的得2分,否則扣2分。

第9篇：農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施范文

垃圾收集與處理調(diào)查村垃圾平均日產(chǎn)量約148.1噸,其中生活性垃圾占45.85%;生產(chǎn)性垃圾54.15%。其中養(yǎng)殖業(yè)垃圾44.89%,秸桿雜草36.66%,工業(yè)垃圾17.71%。垃圾的收集:生活垃圾隨意堆放51.11%,定點(diǎn)收集33.33%,統(tǒng)一回收15.56%;生產(chǎn)性垃圾隨意堆放63.19%,定點(diǎn)收集36.81%。垃圾處理:生活垃圾排入河流占2.22%,空地62.22%,道路和農(nóng)田各占17.78%;生產(chǎn)垃圾排入農(nóng)田占85.00%,空地15.00%。污水排放與處理225戶日產(chǎn)生活污水約18.2噸,戶平均日產(chǎn)80公斤。污水排放方式:隨意排放36.41%,明溝32.73%,暗溝23.24%,管道7.62%。污水排放地點(diǎn):農(nóng)田占52.88%,隨意排放22.67%,河(溪溝)流13.33%,坑塘6.67%,污水處理廠4.45%。廁所衛(wèi)生與糞便無害化處理村公廁情況村公廁衛(wèi)生廁所占57.69%,非衛(wèi)生廁所占42.22%,無公廁占0.10%。公廁衛(wèi)生廁所中沼氣池54.21%,三格式19.55%,雙甕式8.73%;有完整下水道水沖式占15.56%,雙坑交替1.88%,其他0.07%。2戶廁調(diào)查情況戶衛(wèi)生廁所占64.00%,非衛(wèi)生廁所36.00%。廁所以室內(nèi)為主者占35.56%,院內(nèi)38.22%,院外24.89%,室外1.33%。糞便處理情況:直接施肥占57.33%,排入下水道24.00%,土掩埋后施肥12.44%,直接排入溝塘3.55%,高溫堆肥2.67%。

農(nóng)村住房周圍衛(wèi)生及病媒生物影響農(nóng)村住房周圍衛(wèi)生主要以牲畜欄、旱廁及污水坑(溝)、垃圾堆等為主,形成病媒生物孳生地。調(diào)查戶有牲畜欄者占94.67%,另有部分旱廁、污水坑等(見表1)。調(diào)查44.44%的戶有老鼠;92.54%有蚊子、蒼蠅;59.63%有蟑螂。滅“四害”為村民自發(fā)行為,有統(tǒng)一組織滅鼠的僅為6.22%。2.7飲用水情況村集中式供水占45.89%,村民分散式自選(備)水源占54.10%。村集中式供水水質(zhì)檢測率為14.47%。225戶中飲用自來水者占14.22%,飲用非自來水者占85.78%,其中飲用泉水者占71.11%,井水占11.11%,河水占5.78%,水窖水占12.0%。

興山縣境內(nèi)山峰起伏,溪溝縱橫,自古以來人們多依山傍水而居棲,逐漸形成了以院落、村落為單位,相互幫助,耕作繁衍生息。在20世紀(jì)80年代以前以解決溫飽問題為主,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差。90年代后由于人們經(jīng)濟(jì)、文化水平逐漸提高,農(nóng)村出現(xiàn)了新建、改建房屋熱,通過愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康教育促進(jìn)相結(jié)合,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了較大的改善。進(jìn)入21世紀(jì)農(nóng)村約有50%以上建起磚瓦房,修建配套的衛(wèi)生設(shè)施,室內(nèi)外硬化,進(jìn)村道路硬化,農(nóng)民的健康、衛(wèi)生意識大大增強(qiáng)。通過調(diào)查,總體情況看明顯高于湖北省2006年的調(diào)查情況[2],其中衛(wèi)生廁所、垃圾等相關(guān)指標(biāo)明顯高于天門巿、永定縣所調(diào)查的結(jié)果[3-4]。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。通過調(diào)查仍反映出農(nóng)村一些環(huán)境衛(wèi)生問題:一是在山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民建房主要以自選宅基地為主,除公路沿線及集鎮(zhèn)外多無整體規(guī)劃,由此帶來的牲畜欄、污水、垃圾處理等是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主要問題;二是白色垃圾問題,廣大農(nóng)村以戶為單位多無有效的固定垃圾堆(坑),在房屋周圍隨意堆放,大量不易自然降解的包裝袋、白色垃圾隨風(fēng)吹滿天飛的現(xiàn)象十分嚴(yán)重;三是農(nóng)藥包裝污染,農(nóng)村農(nóng)藥使用十分普遍,而使用后包裝瓶、袋隨處扔棄,對環(huán)境、水源造成污染的現(xiàn)象不容忽視;四是農(nóng)民的健康和自我保健意識不強(qiáng),衛(wèi)生習(xí)慣、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明的公共衛(wèi)生行為仍很普遍。

應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開展突擊性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動,消除病媒生物孳生地,檢查評比“文明衛(wèi)生戶”等,促使農(nóng)民養(yǎng)成自覺的良好衛(wèi)生習(xí)慣,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。興山縣飲用水源以河水、井水、泉水為主,監(jiān)測各類型水源水理化指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)生活飲用水細(xì)菌指標(biāo)合格率為100.0%,監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、農(nóng)村飲用水細(xì)菌指標(biāo)合格率分別為65.12%、64.71%[5]。調(diào)查村集中式供水占45.89%,進(jìn)行過水質(zhì)檢測的僅為14.47%,不合格的原因主要是管理不善,二次污染嚴(yán)重。相比之下農(nóng)戶直接從天然河流、泉水、井水直接取水,及少數(shù)戶使用自行封閉式管理的水窖水,在周圍無特殊污染源存在的情況下,不存在污染。因此在國家每年投入巨資、解決農(nóng)村飲水難的前提下,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水的管理,確保農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生。