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2019年8月16日上午,社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展以“安全與守法同在,事故與違法相伴”為主題的交通安全宣傳活動(dòng)。社區(qū)居民、志愿者、老年人等30余人參加了此次活動(dòng)。
活動(dòng)中,首先通過播放圖片、視頻講解發(fā)生在各地的交通事故案例,倡議大家:為了您和他人的生命安全請(qǐng)勿亂穿馬路,過馬路走人行橫道。其次針對(duì)轄區(qū)老年人和小朋友多的特點(diǎn),展開了“交通標(biāo)志知多少”的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答,許多居民表示:以前出門就看斑馬線、紅綠燈,根本沒注意這些交通標(biāo)志,原來有時(shí)候在不知不覺中已經(jīng)違反了交通法律法規(guī)。
活動(dòng)后,新時(shí)代文明實(shí)踐站工作人員將愿意參與志愿活動(dòng)的居民帶到區(qū)府廣場(chǎng)紅綠燈處,讓他們穿上綠色馬甲,佩戴志愿者袖標(biāo)切身感受文明勸導(dǎo)員工作。體驗(yàn)結(jié)束后志愿者李伯伯說:“平時(shí)有急事闖紅燈沒什么感覺,今天看到有些不遵守交通規(guī)則亂闖紅燈,才覺得著急,生怕出現(xiàn)交通事故。特別是那些小朋友和老年人,反應(yīng)能力慢,要是真的來不及避讓可要出大麻煩,我回去一定要好好給我孫子講講交通安全?!?/p>
此次活動(dòng)的目的旨在提示社區(qū)居民朋友出行時(shí)要帶頭遵守交通法律法規(guī),文明參與交通,做到文明禮讓,安全行車,時(shí)時(shí)繃緊交通安全弦,并教育好身邊的親朋好友。
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門,提高重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,最大程度地減少重、特大火災(zāi)事故及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”及“堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實(shí)行防火安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練、保障和培訓(xùn)工作,以便快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
1.4重、特大火災(zāi)事故分類
按照我縣重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存等情況,將重、特大火災(zāi)事故分為7類:高層建筑類火災(zāi)事故、地下建筑物類火災(zāi)事故、石油化工類火災(zāi)事故、人員密集場(chǎng)所類火災(zāi)事故、倉儲(chǔ)類火災(zāi)事故、重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災(zāi)事故。
1.5重、特大火災(zāi)事故分級(jí)
按照發(fā)生重、特大火災(zāi)事故燃燒程度和燃燒對(duì)象,將重、特大火災(zāi)事故分為四級(jí):I級(jí)火災(zāi)事故,用紅色表示;II級(jí)火災(zāi)事故,用橙色表示;III級(jí)火災(zāi)事故,用黃色表示;IV級(jí)火災(zāi)事故,用藍(lán)色表示。
1.5.1I級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為I級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.1.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢(shì)難以控制;
1.5.1.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.1.5人員密集場(chǎng)所類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.1.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2II級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為II級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.2.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢(shì)難以控制;
1.5.2.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.2.5人員密集場(chǎng)所類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3III級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為III級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.3.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),引起連鎖爆炸燃燒,火勢(shì)難以控制;
1.5.3.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.3.5人員密集場(chǎng)所類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4IV級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為IV級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.4.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢(shì)難以控制;
1.5.4.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.4.5人員密集場(chǎng)所類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)*縣重、特大火災(zāi)滅火工作做出重大決策,并負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊(duì)、自來水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),辦公室主任由縣消防大隊(duì)長(zhǎng)兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)組織滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各相關(guān)部門及時(shí)開展應(yīng)急工作;接到突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告后,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的演習(xí);完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成
滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)總指揮、副總指揮??傊笓]由消防大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮消防中隊(duì)正、副中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)
2.3.2.1滅火現(xiàn)場(chǎng)總(副)指揮的職責(zé)
全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火工作的組織指揮,主要任務(wù):制定單體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握火場(chǎng)情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)火場(chǎng)后及時(shí)通報(bào)火場(chǎng)情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責(zé)
迅速摸清火場(chǎng)情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進(jìn)行滅火進(jìn)攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動(dòng),確保其順利進(jìn)行,隨時(shí)將火場(chǎng)變化情況匯報(bào)給滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中的供水,協(xié)調(diào)市自來水總公司,保障火場(chǎng)供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責(zé)
組織滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊(duì)之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場(chǎng)前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責(zé)
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確?;饒?chǎng)警戒和附近的交通暢通。
2.3.2.6后勤保障組的職責(zé)
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負(fù)責(zé)消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火場(chǎng)攝像、照相,并進(jìn)行后期編排制作,根據(jù)上級(jí)指示,確定新聞會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動(dòng),做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎(jiǎng)工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘察及火災(zāi)原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責(zé)
2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確?;饒?chǎng)附近交通道路的暢通,如是縱火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,負(fù)責(zé)對(duì)著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)事件進(jìn)提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的命令,對(duì)火場(chǎng)實(shí)施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定《重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),指導(dǎo)事故單位及時(shí)啟動(dòng)滅火預(yù)案,實(shí)施自救,同時(shí),為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員進(jìn)行救護(hù)保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場(chǎng)所類、倉儲(chǔ)類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),建立全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫,同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接受、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)縣政府。
3.2預(yù)防工作
3.2.1縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開展全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源的調(diào)查,建立縣級(jí)重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)完善各類重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案??h消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位的火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)制定的重、特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
3.3預(yù)警分級(jí)
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),將預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警顏色由低到高依次為藍(lán)色(IV級(jí))、黃色(III級(jí))、橙色(II級(jí))、紅色(I級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)和解除。
3.4預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2開通重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部及相關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
3.4.3立即向縣政府報(bào)告重、特大火災(zāi)事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施,全力控制火災(zāi)的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)掌握并報(bào)告火災(zāi)發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患預(yù)防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源的評(píng)估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)
建立重、特大火災(zāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),但要及時(shí)向市政府和市消防局報(bào)告突發(fā)重、特大火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況;需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
負(fù)責(zé)確認(rèn)火災(zāi)事故等級(jí)的單位,確認(rèn)特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))火災(zāi)事故后,應(yīng)立即報(bào)告縣公安局,由縣公安局上報(bào)縣政府,縣政府應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和市級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告3類。初報(bào)從接警起30分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告在火災(zāi)事故處置完畢后立即上報(bào)。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應(yīng)處置預(yù)案》組織實(shí)施。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準(zhǔn)確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢(shì)的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速?zèng)Q,消滅火災(zāi)。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計(jì)劃指揮和臨場(chǎng)指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個(gè)各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1加強(qiáng)防護(hù)措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性,按要求佩帶個(gè)人防護(hù)裝備,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
4.5.2及時(shí)設(shè)定火場(chǎng)警戒。對(duì)不同類型的火場(chǎng),按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對(duì)一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要嚴(yán)格界定警戒范圍,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災(zāi)得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作,恢復(fù)正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一,對(duì)火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字公布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對(duì)一般性火災(zāi)事故,應(yīng)主動(dòng)配合新聞宣傳部門,對(duì)影響重大的火災(zāi)信息,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊(duì)根據(jù)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制要求,加強(qiáng)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的自身建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督,同時(shí),要建立一支專門的消防培訓(xùn)師資隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災(zāi)應(yīng)急專用的通信指揮車、撲救各類火災(zāi)所需的各類舉高和水罐消防車以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險(xiǎn)器材。
6后期處置
6.1火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估
縣政府要求會(huì)同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門,立即對(duì)火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
6.2恢復(fù)重建
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力、可利用資源進(jìn)行評(píng)估,并認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由縣政府有關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
7附則
7.1預(yù)案的管理與演練
7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊(duì)將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
7.1.2預(yù)案的演練
各重、特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識(shí)別資源需求,評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力??h應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促預(yù)案演練的落實(shí)工作。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
7.2.1.1出色完成重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
7.2.1.2對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人,在火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣消防大隊(duì)會(huì)同縣公安局制定,由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
我公司是一個(gè)煤炭生產(chǎn)企業(yè),人員密集場(chǎng)所多,易燃易爆點(diǎn)多,重點(diǎn)防火部位多、人員流動(dòng)頻繁,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
1.1事故類型
根據(jù)印發(fā)火災(zāi)事故的原因和條件分析,可能造成發(fā)生火災(zāi)事故的原因主要有兩大類:
人為因素印發(fā)的火災(zāi)事故:主要包括違反電器安裝和使用安全規(guī)定,違章使用明火作業(yè),生活用火不甚,玩火,物品違規(guī)倉儲(chǔ)自燃,違法放火等印發(fā)的火災(zāi)事故;
自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故:主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故。
1.2危害程度分析
根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時(shí)期是火災(zāi)事故的多發(fā)時(shí)段,重大活動(dòng)的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災(zāi)事故。
火災(zāi)事故發(fā)生后,由于報(bào)警時(shí)間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的條件、滅火裝備的性能等諸多因素,可能影響火災(zāi)的撲救和救援,造成火勢(shì)的蔓延和擴(kuò)大,印發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;
2.2防止事故擴(kuò)大優(yōu)先;
2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
在事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上,建立和完善重特大地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織分體系。
3.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.2.1為加強(qiáng)對(duì)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),成立處置地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮:王海龍(礦長(zhǎng))
副總指揮:田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周巖
成員:保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、安檢科、供應(yīng)科、機(jī)電科、醫(yī)療小組、救護(hù)隊(duì)、工會(huì)及事故單位主要負(fù)責(zé)人。
3.2.2指揮部職責(zé)
指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,審查現(xiàn)場(chǎng)滅火救援方案,組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工實(shí)施火場(chǎng)救援工作。
3.3成員單位職責(zé)
3.3.1生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指示,協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.3.2救護(hù)隊(duì):根據(jù)指揮部的指示,按照搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案、程序,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.3.3保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)按照規(guī)定的警戒區(qū),對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行疏導(dǎo)和交通管制,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.3.4機(jī)電科:負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行停送電工作,及時(shí)搶救搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
3.3.5供應(yīng)科:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6后勤保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防水源的供給及其他后勤保障工作。
3.3.7醫(yī)療小組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救護(hù)工作。
3.3.8安檢科:配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
3.3.9工會(huì)、事故單位:做好火災(zāi)事故的善后安撫處置工作。
3.3.10辦公室:負(fù)責(zé)采訪、報(bào)道、宣傳、引導(dǎo)工作,對(duì)外接受媒體采訪,必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞。
4預(yù)防和預(yù)警
4.1預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規(guī)程,制定切合單位實(shí)際的滅火應(yīng)急處置預(yù)案,并嚴(yán)格組織實(shí)施和進(jìn)行定期演練。
4.1.2嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材,充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,做好日常的管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備、器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)發(fā)揮作用。
4.1.3強(qiáng)化消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,宣傳消防法律法規(guī),普及安全防范知識(shí),傳授自防自救技能,努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識(shí)和自我防范能力。
4.14加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)舉辦前的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和活動(dòng)方案的審查審批工作,嚴(yán)格活動(dòng)申報(bào)制度,堅(jiān)決做到預(yù)案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所的日常消防安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴(yán)格對(duì)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位以及重點(diǎn)區(qū)域的用火用電管理,嚴(yán)格動(dòng)火審批制度,規(guī)范用電設(shè)備的安全使用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違章作業(yè)行為。
4.2.3救護(hù)隊(duì)時(shí)刻做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備,接到火災(zāi)報(bào)警后,能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場(chǎng)實(shí)施火災(zāi)撲救。
5信息報(bào)告程序
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)群眾要利用現(xiàn)場(chǎng)固定電話、手機(jī)及其他移動(dòng)通訊向調(diào)度室報(bào)告火警。調(diào)度室在處警同時(shí),要及時(shí)向保衛(wèi)科上報(bào)火災(zāi)情況,保衛(wèi)科根據(jù)火勢(shì)大小和撲救情況向應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行匯報(bào)。
火警報(bào)警內(nèi)容:(1)著火單位、場(chǎng)所的具體名稱和詳細(xì)地址;(2)報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、單位;(3)什么特質(zhì)著火;(4)火場(chǎng)有無被困人員;(5)火勢(shì)大?。唬?)火場(chǎng)有無爆炸物品等。
調(diào)度室電話:4943316、4943101、8058(內(nèi)部)
晉城市消防支隊(duì)電話:2066600
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
火災(zāi)按其可控性、嚴(yán)重程序和影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.1.1Ⅰ級(jí)--預(yù)警
火災(zāi)發(fā)生后,不會(huì)造成火勢(shì)蔓延和人員傷亡,只需要啟動(dòng)事故單位滅火應(yīng)急救援預(yù)案,依靠轄區(qū)消防中隊(duì)自身力量就能夠完成滅火救援戰(zhàn)斗任務(wù)。但公司應(yīng)急救援指揮部要按照“預(yù)警”要求,密切關(guān)注滅火工作進(jìn)展情況,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.1.2Ⅱ級(jí)--現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
發(fā)生的火災(zāi),有可能造成火勢(shì)蔓延和災(zāi)情的擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)有被困人員,依靠轄區(qū)消防中隊(duì)自身力量無法有效控制和實(shí)施滅火工作,需要消防大隊(duì)調(diào)動(dòng)所有力量進(jìn)行火災(zāi)撲救,按照“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”要求,需要啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。
6.1.3Ⅲ級(jí)--全體應(yīng)急
火災(zāi)已形成火勢(shì)的蔓延和擴(kuò)大,有可能爆炸燃燒,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,需要立即按照“全體應(yīng)急”要求,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,并立即向上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和地方政府匯報(bào)請(qǐng)求增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急指揮
當(dāng)消防隊(duì)大隊(duì)根據(jù)火勢(shì)大小和火場(chǎng)情況,確認(rèn)無法實(shí)施有效控制,有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),公司要立即向總公司調(diào)度中心報(bào)告。
6.2.2應(yīng)急行動(dòng)
(1)火災(zāi)撲救:由消防人員和公司人員組成,要按照排除險(xiǎn)源、救人第一、先控后滅的原則同時(shí)做好轉(zhuǎn)移貴重物資。
(2)安全疏散:保衛(wèi)科對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的無關(guān)人員進(jìn)行安全疏散。
(3)后勤保障:后勤保障組負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行集中調(diào)配,確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車;安排好急救人員的住宿、就餐;保障應(yīng)急資金及時(shí)到位,墊付、支付搶救費(fèi)用。
(4)醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療小組有協(xié)議醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員組成。接到指揮部指令后,組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置,做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作;在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),積極救治傷員,做好運(yùn)送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計(jì)記錄等工作;做好尸體存放及死亡人員的物品保管登記工作;做好應(yīng)急救援物品的儲(chǔ)備工作。
(5)善后處理:工會(huì)、事故單位等有關(guān)人員組成做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。
(6)事故調(diào)查:安檢科配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)火場(chǎng)火勢(shì)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大,僅靠公司自身消防救援力量或現(xiàn)場(chǎng)消防力量無法控制和撲滅,有可能造成更大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報(bào)告,請(qǐng)求增援。
6.2.4應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)條件:火場(chǎng)指揮員確認(rèn)火場(chǎng)所有明火已熄滅,再無失火危險(xiǎn)時(shí),方可恢復(fù)。
應(yīng)急恢復(fù)程序:當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,火場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對(duì)火場(chǎng)運(yùn)行全面細(xì)致的清理檢查,在確定無復(fù)燃后,清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和準(zhǔn)備,撤離火場(chǎng),解除警戒。
6.2.5應(yīng)急結(jié)束
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,要至上而下進(jìn)行講評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),懲處責(zé)任人,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災(zāi)的措施:
(1)火情偵察:在撲救油罐火災(zāi)時(shí),應(yīng)查清存油的種類、數(shù)量以及液面的高度,罐體是否變形或損壞,著火油罐對(duì)鄰近油罐及建筑物的威脅程度,是否需要采取保護(hù)措施,液面流散的范圍,油罐周圍有無防火堤措施,罐底有無水層,是否有發(fā)生沸溢或危險(xiǎn),油罐上是否有滅火設(shè)備或噴淋裝置是否好用,消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
(2)對(duì)燃燒油罐和鄰近油罐進(jìn)行射水冷卻,是控制火勢(shì)擴(kuò)大、降低油罐溫度和燃燒強(qiáng)度,保護(hù)燃燒油罐不發(fā)生變形破裂的一項(xiàng)重要措施。
(3)向燃燒油罐發(fā)起總攻。總攻前要備好備足必要的消防車、水、干粉,先將油罐外部燃燒撲滅,保證進(jìn)攻道路通暢,必要時(shí)組織群眾修筑臨時(shí)護(hù)堤,防止液體擴(kuò)散。
6.3.2高層建筑火災(zāi)及一般火災(zāi)撲救措施:
(1)加強(qiáng)第一出動(dòng)力量。
(2)認(rèn)真進(jìn)行火情偵察,積極營救被困人員。
(3)利用內(nèi)部固定消防設(shè)施、立足自救。
(4)要根據(jù)先控制、后消防的原則,靈活地適用堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破的戰(zhàn)術(shù)方法。
(5)正確使用水源,確保重點(diǎn)兼顧一般,力爭(zhēng)快速不間斷。
7應(yīng)急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機(jī)、空氣呼吸機(jī)、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個(gè)人防護(hù)器材、破拆工具等。
8其他
8.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排,做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責(zé),落實(shí)分工,按照方案確定地職責(zé)任務(wù),落實(shí)并分配到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上,以保障搶救現(xiàn)場(chǎng)忙不亂,處置有序。
醫(yī)院火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案全國每年因各種原因造成的此類事故就達(dá)數(shù)萬起,產(chǎn)生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,訓(xùn)練有素的應(yīng)急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援,而且可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防系統(tǒng)的缺陷。
為了更好的認(rèn)識(shí)與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度,將事故控制在最低限度內(nèi)。
從而保證全院職工的人身安全,同時(shí)又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時(shí)不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定發(fā)生火災(zāi)緊急情況安全疏散預(yù)案。
一、疏導(dǎo)原則
當(dāng)初期火災(zāi)未能得到有效控制,有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì),應(yīng)組織起火部位、起火點(diǎn)及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散, 如火勢(shì)得到控制,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)停止疏散命令,停止疏散。
預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮:
副總指揮:
三、疏散路線
疏散命令下達(dá)后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、火災(zāi)發(fā)生后,醫(yī)護(hù)人員均有組織患者安全疏散的法律責(zé)任。因此,必須堅(jiān)守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準(zhǔn)備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場(chǎng)所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達(dá)前醫(yī)護(hù)人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護(hù)人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護(hù)秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護(hù)人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應(yīng)按本程序組織安全自救,安全逃生。
1 總則
1.1 編制目的
有序做好大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班庫房及設(shè)備儀器火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失,保護(hù)各類設(shè)備儀器的安全,在火災(zāi)事故發(fā)生后,快速、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少火災(zāi)事故的損失。
1.2 編制依據(jù)
本方案依據(jù)《大壩中心突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《大壩中心火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《大壩中心重點(diǎn)防火部位管理規(guī)定》、《大壩中心應(yīng)急管理工作辦法》編制。
1.3 適用范圍
大壩管理中心大壩觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班庫房及設(shè)備儀器火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
1.4 原則
以人為本,減少損失。防消結(jié)合,以防為主。
1.5 大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班重點(diǎn)防火部位
1.5.1 大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班庫房。
2 事故類型和危險(xiǎn)性分析
2.1 事故類型
大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班主要火災(zāi)類型,主要庫房區(qū)域火災(zāi),具體有以下幾種火災(zāi)事故方式:
2.1.1 庫房照明設(shè)備火災(zāi)事故。
2.1.2 庫房其他易燃物品火災(zāi)事故。
2.2 危害程度分析
2.2.1 一旦發(fā)生火災(zāi),如果撲救不及時(shí),將會(huì)造成庫房設(shè)備損壞等重大財(cái)產(chǎn)損失。
2.2.2 其他易燃物品火災(zāi),將會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班庫房
2.2.4事故預(yù)防措施
大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班庫房存放著各類精密的觀測(cè)儀器和設(shè)備,為防止設(shè)備儀器的丟失,平時(shí)都要有專人負(fù)責(zé)保管,并放置滅火器材,這樣即使是發(fā)生火災(zāi)事故,也能及時(shí)將火撲滅。
3 應(yīng)急組織及職責(zé)
3.1 組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 成立火災(zāi)救援小組
組長(zhǎng):大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班班長(zhǎng)
成員:大壩管理中心觀測(cè)部駐各站觀測(cè)班班組成員
3.2 職責(zé)
3.2.1. 火災(zāi)救援小組
3.2.1.1 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.2.1.2 按規(guī)定程序向中心、部門及所在駐站發(fā)電分公司報(bào)告事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
3.2.1.3 接受公安消防部門以及所在駐站各發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮的原則,積極開展應(yīng)急救援。
3.2.1.4 根據(jù)火災(zāi)事故的態(tài)勢(shì)發(fā)展,若超出班組應(yīng)急處置能力范圍,可向各駐站發(fā)電分公司提出應(yīng)急增援請(qǐng)求。
3.2.1.5組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的評(píng)估總結(jié)改進(jìn)工作。
3.2.1.6明確火災(zāi)部位,及時(shí)、準(zhǔn)確到達(dá)火災(zāi)地點(diǎn),準(zhǔn)確運(yùn)用滅火手段,撲救火災(zāi),盡最大可能降低人員、財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)、合理組織營救滅火方式。
3.2.1.7立即組織人員對(duì)火災(zāi)區(qū)域的無關(guān)人員進(jìn)行疏散,同時(shí)要保障救援行動(dòng)交通暢通。
3.2.1.8發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)將火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行必要的安全隔離,不允許無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)區(qū)域。
4 應(yīng)急處置
4.1事故應(yīng)急處置程序
4.1.1發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即組織人員利用配備的有效消防設(shè)施 進(jìn)行滅火,并報(bào)告中心應(yīng)急救援指揮部及各駐站有關(guān)部門,同時(shí)迅速撥打“119”電話報(bào)警,報(bào)警時(shí)要說明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、起火的部位、火勢(shì)、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話。
4.1.2到達(dá)火場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組,立即投入到滅火工作,積極采取有效措施,進(jìn)行撲救和其他相關(guān)工作。
4.1.3在滅火過程中,要注意少用水多用滅火器,以減少儀器設(shè)備受到水侵造成損壞。
4.1.4滅火結(jié)束后,要派專人對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù),防止余火復(fù)燃。
4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
4.2.1火災(zāi)初起階段,立即切斷電源,工作人員要利用區(qū)域內(nèi)常規(guī)滅火器(干粉滅火器)進(jìn)行撲救,搶救重要儀器設(shè)備。
4.2.2有人員受傷,立即送醫(yī)院治療。
4.2.3撥打“119”火災(zāi)報(bào)警電話,并配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)。
4.2.4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況,由救援總指揮宣布事故應(yīng)急處置情況終止。
4.3事故報(bào)告流程
4.3.1發(fā)現(xiàn)庫房火災(zāi)事故人員應(yīng)立即報(bào)告中心應(yīng)急救援指揮部及各駐站發(fā)電公司有關(guān)部門。
4.3.2撥打“119”消防救援電話報(bào)警。
4.3.3火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)告,任何人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5 注意事項(xiàng)
5.1應(yīng)急處置時(shí)要注意防止窒息、觸電和燙傷。
5.2危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)好警戒線,并掛好標(biāo)示牌。
5.3佩戴好防護(hù)器具。
2、指揮機(jī)構(gòu):
2.1、成立日照京華新型建材有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援小隊(duì)長(zhǎng):
2.2、指揮人員職責(zé)
隊(duì)長(zhǎng):及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,并負(fù)責(zé)對(duì)事故全盤指揮,組織人員分析,預(yù)測(cè)事故的發(fā)展和后果。
隊(duì)員:服從和落實(shí)組長(zhǎng)下達(dá)的工作任務(wù),避免事故的擴(kuò)大化。
3、事故預(yù)防:
3.1、根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際情況,配備一定的數(shù)量的滅火器。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)有壁式消防栓13個(gè),室外消防栓11個(gè)。
3.2、開展消防教育,組織員工消防演練。
3.3、消防器材經(jīng)常檢查,滅火器隨用隨換。
4、火災(zāi)事故報(bào)告程序
調(diào)度員在接到火災(zāi)事故報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)首先及時(shí)報(bào)告公司消防隊(duì)和通知臨近的崗位人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火;有人員傷亡時(shí)還需要請(qǐng)求日鋼醫(yī)院(救護(hù)車)進(jìn)行支援,然后報(bào)告廠長(zhǎng)和公司相關(guān)部門。
報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
5、事故處理措施:
5.1、油脂類著火,可用干粉滅火器或消防沙滅火。
5.2、電器著火,應(yīng)首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救,嚴(yán)禁用水澆。
5.3、原煤著火,小范圍火警可由單位負(fù)責(zé)人組織本單位員工自行滅火,大范圍火警應(yīng)報(bào)告調(diào)度室和消防隊(duì),并撥打119電話報(bào)警。
一、應(yīng)急救援的方式和原則。
山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援的方針:迅速及時(shí)地?fù)錅缟搅只馂?zāi),盡可能減少火災(zāi)損失,避免人員重傷和死亡事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則:快速反應(yīng),及時(shí)補(bǔ)救,協(xié)同配合,科學(xué)指揮,重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)防人員重傷和死亡。
二、應(yīng)急救援的范圍。
本預(yù)案適用四方區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列山林火災(zāi)事故:
(一)北嶺山、嘉定山、水清溝東山等主要山頭公園發(fā)生的山林火災(zāi)。
(二)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的山林火災(zāi)。
(三)造成人員傷亡和重大損失的山林火災(zāi)。
(四)四方區(qū)與周邊行政區(qū)交界地發(fā)生的山林火災(zāi)。
(五)山林火災(zāi)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、過火面積超過2公頃的山林火災(zāi)。
(六)其它需要救援的山林火災(zāi)。
根據(jù)我區(qū)山林資源分布情況,全區(qū)劃分二級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。
一級(jí)火險(xiǎn)區(qū):北嶺山、嘉定山;水辦:水清溝東山、孤山;河辦:雙山、大山。
二級(jí)火險(xiǎn)區(qū):除一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)外的所有市區(qū)山林,鐵路、主干道、旅游干線、高速公路和河流兩側(cè)林帶。
本預(yù)案山林火災(zāi)應(yīng)急救援的范圍針對(duì)一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。
三、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
設(shè)立四方區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府山林防火指揮部總指揮擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府山林防火指揮部副總指揮和事故發(fā)生地街道辦事處、建管局、區(qū)城維總公司的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位有區(qū)安監(jiān)局和區(qū)政府山林防火指揮部成員單位組成。區(qū)政府山林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重大山林火災(zāi)的撲救組織指揮和事故善后處理等工作。
指揮部下設(shè)9個(gè)工作小組。
1、辦公室(綜合協(xié)調(diào)組)。指揮部辦公室承辦指揮部交辦的事宜,對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場(chǎng)辦公室和區(qū)政府山林防火指揮部辦公室,現(xiàn)場(chǎng)辦公室主要由指揮部成員單位組成,負(fù)責(zé)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、制定撲火方案、部署撲火兵力。區(qū)政府山林防火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建管局,與前線指揮部建立起有效的通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,上報(bào)火情報(bào)告,同時(shí)根據(jù)指揮部的命令,聯(lián)系調(diào)動(dòng)撲火兵力。
2、撲火指揮組。由區(qū)建管局牽頭,會(huì)同四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì),組織山林撲火專業(yè)隊(duì),四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)和群眾撲火預(yù)備隊(duì),根據(jù)指揮部的指令,具體負(fù)責(zé)撲火和救援方案的實(shí)施,及時(shí)向指揮部匯報(bào)火場(chǎng)情況。
3、物資供應(yīng)組。由區(qū)發(fā)改局牽頭,會(huì)同區(qū)財(cái)政局、四方交警大隊(duì)和、行政執(zhí)法局和火災(zāi)發(fā)生地辦事處、城維公司,協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資的快速運(yùn)輸,組織供應(yīng)撲火物資、撲火人員的食品、飲用水。
4、警戒保衛(wèi)組。由公安四方分局牽頭,會(huì)同區(qū)民政局和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)辦事處、城維公司,根據(jù)指揮部的命令,及時(shí)疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序及道路交通秩序。
5、醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡情況,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)。
6、宣傳報(bào)道組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)建管局和各新聞單位組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道工作。
7、善后處理組。以山林火災(zāi)事故發(fā)生街道辦事處牽頭,區(qū)民政局以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬的安撫、撫恤和損失補(bǔ)償?shù)壬坪筮m宜。
8、火災(zāi)調(diào)查組。由公安四方分局牽頭,區(qū)建管局及火災(zāi)發(fā)生地的街道辦事處、城維總公司參加,負(fù)責(zé)對(duì)起火原因和火災(zāi)損失調(diào)查。
四、應(yīng)急救援隊(duì)伍及演練。
(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍共分三個(gè)梯隊(duì),山林撲火專業(yè)隊(duì),四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì),群眾撲火預(yù)備隊(duì)。
1、第一梯隊(duì),由街道辦事處、城維總公司的山林撲火專業(yè)隊(duì)組成。隊(duì)員數(shù)量按每千畝山林1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。撲火專業(yè)隊(duì)要配備必要滅火、交通和通訊工具,風(fēng)力滅火機(jī)要達(dá)到每千畝山林2臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。要建立一只10人以上的山林撲火專業(yè)隊(duì)伍。山林撲火專業(yè)隊(duì)由區(qū)山林防火指揮部直接指揮。
2、第二梯隊(duì),由四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)組成。四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)在防火期內(nèi)要指定專人負(fù)責(zé)山林火災(zāi)事故的救援,要分別成立一直200人和100人的山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并裝備必要的救援設(shè)備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性山林火災(zāi),并將編組情況報(bào)告區(qū)政府山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,由指揮部作為撲救火災(zāi)的應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一指揮。
3、第三梯隊(duì),由群眾撲火預(yù)備隊(duì)組成。一級(jí)火險(xiǎn)所在街道辦事處、城維總公司和其他萬畝以上山林的林場(chǎng),在防火期內(nèi)必須組建一支100人以上的群眾撲火預(yù)備隊(duì),作為撲救山林火災(zāi)的第三梯隊(duì),以應(yīng)對(duì)突發(fā)性山林火災(zāi)。
(二)撲火演練。各個(gè)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援梯隊(duì),每年要定期組織撲火救援演練和自救自防訓(xùn)練。各山林撲火專業(yè)隊(duì),每年放火期到來以前,必須進(jìn)行1次集中培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演戲;四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)要把撲救山林火災(zāi)作為平時(shí)訓(xùn)練的課目之一,每年防火期內(nèi),進(jìn)行必要的防火訓(xùn)練,熟悉掌握撲火機(jī)具的使用方法以及撲救山林火災(zāi)的一般常識(shí);群眾撲火預(yù)備隊(duì),每年防火期內(nèi),要進(jìn)行必要的防火訓(xùn)練,熟悉掌握撲救山林火災(zāi)的一般常識(shí)。
五、應(yīng)急求援物資和通信聯(lián)絡(luò)
(一)區(qū)城維總公司負(fù)責(zé),配備風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),鐵锨100把,掃帚100把;水清溝辦事處風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái),鐵锨20把,掃帚20把;河西辦事處風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái),鐵锨20把,掃帚20把。各級(jí)山林防火物資儲(chǔ)備庫都要由專人負(fù)責(zé),定期檢查裝備,保證現(xiàn)役設(shè)施完好率達(dá)到100%。
(二)四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)緊急出動(dòng)人員時(shí),所需撲火工具由區(qū)和火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)山林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解決,交通、通訊、救援設(shè)備和防護(hù)設(shè)備自行解決。
(三)區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)撲火人員所需食品和飲用水供應(yīng),保證500人1天的食用和飲用量。
(四)區(qū)財(cái)政局根據(jù)建管局提出的資金需求及有關(guān)損耗物資補(bǔ)充,負(fù)責(zé)籌集撲火所需的資金。
(五)區(qū)山林防火指揮部積極協(xié)調(diào),確保救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通。辦事處、城維總公司要組建山林防火無線通訊網(wǎng),在撲救山林火災(zāi)時(shí),保證實(shí)施全方位不間斷通信聯(lián)絡(luò)。
六、山林火災(zāi)事故報(bào)告
山林火災(zāi)發(fā)生后,火場(chǎng)所在地街道辦事處、城維總公司干部職工應(yīng)立即組織撲火預(yù)備隊(duì)和山林撲火專業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲救,同時(shí)向區(qū)政府山林防火指揮部報(bào)告;區(qū)政府山林防火指揮部就近組織山林撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援,同時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府值班室等有關(guān)部門,并根據(jù)火勢(shì)發(fā)展情況,向市政府山林防火指揮部辦公室報(bào)告。
七、山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援
山林火災(zāi)事故的應(yīng)急救援實(shí)行屬地為主,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。凡在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的山林火災(zāi),按行政區(qū)域,由有關(guān)街道辦事處、城維公司山林防火指揮部組織撲救。發(fā)生重大山林火災(zāi)事故,區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)及救援指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門對(duì)山林火災(zāi)特大事故實(shí)施救援。
(一)區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)火災(zāi)情況和應(yīng)急救援的需要,確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。如總指揮外出,按照副總指揮的排序,由副總指揮臨時(shí)代行總指揮的職責(zé)。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,立即按本預(yù)案開展工作。
一、目的
制定防火應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制火情緊急事件的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。
二、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于機(jī)修廠房各個(gè)崗位人員。
三、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組成員及職責(zé)
1、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組主要成員:
組長(zhǎng):張永會(huì)
副組長(zhǎng):李昌田 韓志紅
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
2、主要工作職責(zé)
1)組長(zhǎng):張永會(huì)
組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,布署、檢查落實(shí)消防安全事宜;
決定突發(fā)火情事件應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
負(fù)責(zé)機(jī)修間火情事件應(yīng)急救援的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)的分配和人員的調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急救援物資,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副組長(zhǎng):李昌田 韓志紅
副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)具體成員對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長(zhǎng)布署的各項(xiàng)任務(wù);
根據(jù)事件應(yīng)急處理救援預(yù)案,在火情現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處理救援行動(dòng),力求把事件消滅在初始狀態(tài);
指揮事件現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域;
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,并保證救援人員的安全;
把事件情況、可能造成的危害和救援事項(xiàng)向總指揮報(bào)告;
維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù);
負(fù)責(zé)事件后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
主要成員職責(zé):
根據(jù)上級(jí)指示,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火情進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
事件后對(duì)火情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。
四、機(jī)修廠房應(yīng)急救援響應(yīng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案匯報(bào)程序
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情后,應(yīng)立即按照以上程序進(jìn)行操作,如遇緊急情況,發(fā)現(xiàn)火情的人員可直接向礦山公司總經(jīng)理匯報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)搶救。
五、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位、危險(xiǎn)情況及預(yù)防應(yīng)急措施
1、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位及危險(xiǎn)情況
機(jī)修車間鉗工班易發(fā)生火災(zāi)事故的重點(diǎn)部位有機(jī)修廠房、電氣焊場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備場(chǎng)所等。因不規(guī)范操作造成電氣設(shè)備著火和電氣設(shè)備線路年久失修漏電造成的火災(zāi),另外可燃物的不安全管理造成的火災(zāi),這些都是我們應(yīng)當(dāng)注意的方面。為此,加強(qiáng)對(duì)可燃物物品的管理,熟練并正確掌握安全用電操作知識(shí)是有效防止火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益的根本措施。
火災(zāi)事故的預(yù)防措施
1)加強(qiáng)安全教育
2)做好班組成員的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理。班組配備適宜人力、物力資源,保證易燃物品的正常使用。
3)嚴(yán)格執(zhí)行防火安全制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制,時(shí)刻做好防火、滅火準(zhǔn)備。
易燃物品的儲(chǔ)存
4)易燃物品(油脂、油漆、氧氣、乙炔)必須儲(chǔ)存在專用倉庫,專用場(chǎng)地并設(shè)專人管理。倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施,嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。倉庫要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,物品之間通道要保證安全距離。受陽光照射容易燃燒的物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)的地方存放,氧氣、乙炔不得在同一倉庫內(nèi)存放。
易燃物品的運(yùn)輸裝卸
5)在裝卸(油脂、油漆、氧氣、乙炔)過程中應(yīng)輕拿、輕放,防止撞擊、拖拉。
6)在裝卸氧氣、乙炔瓶時(shí),不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。
易燃物品的使用管理
使用氧氣、乙炔作業(yè)時(shí),應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行,使用者必須持證上崗。氣焊作業(yè)時(shí),氧氣、乙炔之間的距離不得少于5米,離火源距離不小于10米,乙炔瓶減壓器上應(yīng)有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,不得曝曬倒立。
7)保證電焊機(jī)的漏電保護(hù)裝置有效,焊接時(shí)必須加防護(hù)措施,檢查氧氣和乙炔壓力表等配套設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并解決。
8)認(rèn)真落實(shí)消防器材管理制度,班組各種消防器具應(yīng)登記造冊(cè),并注明配備數(shù)量、擺放地點(diǎn)、檢修日期、承包人、主要使用場(chǎng)所等內(nèi)容,加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保消防器材始終處于良好狀態(tài)。
9)辦公室及機(jī)修間用電設(shè)備的管理
加強(qiáng)各種用電設(shè)備的安全檢查力度,機(jī)修廠房安裝和維修用電車床必須由專門人員按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。新設(shè)、增設(shè)、更換用電設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后投入使用。用電設(shè)備及線路要定期檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。辦公室禁止使用大功率電器。
火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
接到報(bào)警后,組長(zhǎng)立即組織自救隊(duì)伍,若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
事故發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可適當(dāng)通過手機(jī)向工作人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,疏散人群至安全地帶。
在救援過程中,遇到威脅人身安全的情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,在采取急救措施。
切斷電源、可燃物、腐蝕物、有毒有害氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
組長(zhǎng)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事件的聯(lián)絡(luò)工作。
緊急事故處理結(jié)束后,組長(zhǎng)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究事故發(fā)生的原因以及事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。
六、機(jī)修廠房人員緊急疏散撤離路線和救援預(yù)案
緊急疏散撤離路線
從火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)撤離到空曠地區(qū),如機(jī)修廠房發(fā)生火災(zāi)撤離到外面的空曠區(qū)域,機(jī)械設(shè)備和電焊機(jī)著火則遠(yuǎn)離它們到安全區(qū)域。
救援預(yù)案
火災(zāi)緊急事故發(fā)生后應(yīng)急救援小組分為三個(gè)部分進(jìn)行:
消防組:由組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知保衛(wèi)部。使用消防器材撲滅可以撲滅的火險(xiǎn),若火勢(shì)蔓延則立刻報(bào)警。
疏散組:負(fù)責(zé)所有消防通道的暢通,并切斷電源,隔離可燃物,指揮員工安全有序的撤離。
救援組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)消防和醫(yī)療急救中心,做好消防和急救車輛的引導(dǎo)工作。
七、本預(yù)案要求
xxxx人民政府:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》,我作為法定代表人(實(shí)際控制人),對(duì)本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)和消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和相關(guān)要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任,努力做好本單位的安全生產(chǎn)和消防工作,減少和杜絕生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故,對(duì)本單位消防工作情況和消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,鄭重承諾如下:
一、依法建立安全生產(chǎn)和消防安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職或兼職安全生產(chǎn)和消防安全管理人員,保證安全生產(chǎn)和消防安全管理人員履行安全管理職責(zé),確保單位安全生產(chǎn)和消防安全管理做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。
三、保證本單位安全生產(chǎn)和消防安全資金投入的有效實(shí)施,持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)和消防安全條件。
四、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施依法實(shí)行“三同時(shí)”。
五、依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)任務(wù),特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定進(jìn)行專門安全作業(yè)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
六、依法制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。
七、依法在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志,按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施,配備應(yīng)急救援器材,并對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。
八、保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;加強(qiáng)防火檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
九、落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和制定應(yīng)急預(yù)案。
十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
十一、定期組織本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全檢查,及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故隱患,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故。
十二、全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體和消防安全責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(摘要)》和河北省冀政辦[XX]2號(hào)通知精神要求。
若違反上述承諾和履行安全生產(chǎn)和消防安全管理職責(zé),違反國家法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和火災(zāi)事故的,接受政府安全監(jiān)管部門給予的行政處罰;并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)法律刑事責(zé)任。
承諾單位:
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