稅收的基本要素精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的稅收的基本要素主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：稅收的基本要素范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；納稅籌劃；合理避稅；策略分析
1引言
從我國目前的施工企業(yè)納稅籌劃及合理避稅工作展開的實際情況來看，仍存在一些問題，主要體現(xiàn)在缺少對稅法基本要素的認識，對優(yōu)惠政策利用不到位以及避稅技術(shù)有待提高等方面。因此，本文針對問題，探討施工企業(yè)納稅籌劃及合理避稅策略。
2施工企業(yè)實施納稅籌劃及合理避稅的作用與意義
企業(yè)的納稅籌劃與合理避稅是企業(yè)經(jīng)營中必不可少的一個環(huán)節(jié)。通過納稅籌劃與合理避稅能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進一步減少企業(yè)的稅收支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。同時，國家所制定的一些優(yōu)化政策，也是從國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)的。企業(yè)合理避稅方案的制定，一方面能夠減輕企業(yè)的稅收壓力，另一方面也能夠有效推動國家經(jīng)濟的調(diào)整。是從國家與企業(yè)兩項角度的良性發(fā)展，對實現(xiàn)國家經(jīng)濟建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)都有著至關(guān)重要的意義。
3優(yōu)化與完善施工企業(yè)納稅籌劃及合理避稅的具體措施
3.1對稅基進行有效的縮小
近些年來我國的稅收制度正處于不斷完善的趨勢。那么，在這樣一個趨勢導(dǎo)向下。企業(yè)的相關(guān)人員，便可以通過降低計稅依據(jù)的方式來緩解企業(yè)的稅收負擔(dān)。對此，在具體的工作展開中，工作人員可針對材料的折舊與核算等方式來逐步實現(xiàn)科學(xué)、合理化的稅收籌劃方案。同時，由工作人員對應(yīng)該繳納稅額的現(xiàn)金價值進行計算，展開分析，并通過雙倍余額遞減法，來完成折舊時的稅額計算。
3.2制定科學(xué)、合理的企業(yè)籌資方式
在目前實際的施工企業(yè)經(jīng)營管理中，往往會采用多種類的納稅籌劃方式，積極應(yīng)用于政策優(yōu)選方式當(dāng)中。同時，在稅法的相關(guān)規(guī)章制度中，也存在著很多能夠進行優(yōu)選的政策。企業(yè)工作人員仍要不斷加大政策優(yōu)選的力度，以此來實現(xiàn)納稅籌劃的基本性目標(biāo)。此外，企業(yè)納稅方面的相關(guān)工作人員還要落實好定價的轉(zhuǎn)讓方式，實現(xiàn)勞務(wù)與關(guān)聯(lián)企業(yè)間商品轉(zhuǎn)讓價格的聯(lián)動。而企業(yè)在發(fā)生實際的借款行為時，也要有效利用好關(guān)聯(lián)企業(yè)，實現(xiàn)資金向負債的轉(zhuǎn)變。同時，在企業(yè)的資金籌集活動中，也要做好納稅的籌劃工作。實施清晰、科學(xué)的資金籌集決策目標(biāo)。過程中，不僅僅要確保資金籌集的數(shù)量，還要有效降低資金的成本。企業(yè)納稅方面的相關(guān)工作人員要始終站在納稅角度，分析在不同資金籌集方式下，稅收工作所形成的不同影響。不斷豐富企業(yè)的資金籌集方式，為后續(xù)其他工作的展開夯實基礎(chǔ)。
4通過我國稅法基本要素來對納稅進行有效籌劃
在我國的稅法中，對企業(yè)的納稅范圍、比例等都進行了明確的規(guī)定。那么，這些規(guī)定內(nèi)的因素，也會在稅收工作中產(chǎn)生不同程度的影響。企業(yè)的工作人員，為進一步完善稅收籌劃工作，便要不斷加強對稅法的認識。在稅法的范圍內(nèi)，制定科學(xué)的籌劃方案。不過，從我國當(dāng)前大部分施工企業(yè)的實際情況來看，仍缺少對稅法的理解。一些企業(yè)的工作人員在制定籌劃方法時，甚至?xí)撚诙惙ㄖ?，忽略了稅法?guī)定的相關(guān)要素。因此，使最終呈現(xiàn)出來的籌劃方案缺少水平與可行性。對此，企業(yè)也不斷明確籌劃方法制定的重點，遵循稅法的基本要素，來合理規(guī)劃避稅策略。
5通過稅法與會計制度的差異來進行納稅籌劃
從我國目前的實際情況來看，會計制度本身與稅法仍存在差異性。并且，稅法中的內(nèi)容，除了對企業(yè)的納稅工作進行規(guī)范外，也給出一部分優(yōu)惠政策。那么，在企業(yè)進行籌劃工作時，便要實現(xiàn)好優(yōu)惠政策的有效利用，進一步完善企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。使企業(yè)在完善與優(yōu)化后，能夠滿足稅法內(nèi)部的優(yōu)化政策條件，從而合理享受優(yōu)惠政策。并且借助于優(yōu)惠政策，來減少企業(yè)的稅收負擔(dān)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
5.1優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)的購置，通過資產(chǎn)購置落實避稅工作
我國的發(fā)展目標(biāo)多為整體經(jīng)濟，并以此作為目標(biāo)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行不斷的完善。同時，通過有關(guān)政策的制定，鼓勵企業(yè)使用一些設(shè)備，并提供優(yōu)惠政策。那么，在企業(yè)進行資產(chǎn)購置時，便要盡可能選擇這些具有優(yōu)惠政策的項目與產(chǎn)品，從而對企業(yè)自身的稅負進行有效降低。
5.2完善費用列支工作，實施有效的避稅籌劃
在企業(yè)的合理避稅工作中，費用列支也是十分有效的一種方式。企業(yè)要在稅法的基礎(chǔ)上，由企業(yè)的管理人員對當(dāng)期的費用進行最大限度的列支。從而通過企業(yè)所得稅的降低，來減少企業(yè)稅收負擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
6施工企業(yè)避稅方式分析
6.1科學(xué)、合理地利用避稅技術(shù)
在企業(yè)的實際發(fā)展過程中，為進一步提高企業(yè)的合理避稅能力。企業(yè)要有效利用相關(guān)的技術(shù)方式，始終將節(jié)稅作為企業(yè)自身的主要發(fā)展目標(biāo)，并做好減稅技術(shù)手段的應(yīng)用。那么，避稅技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢，不僅僅體現(xiàn)在合法的稅收減少上，也體現(xiàn)在小型企業(yè)的扶持上以及國家資源的合理分配上。從而從企業(yè)角度出發(fā)，推動國家產(chǎn)生結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化。對此，在企業(yè)進行籌劃工作時，要同時立足于多方角度。結(jié)合稅收與資本結(jié)構(gòu)，以及會計方式，來進一步完善稅收的籌劃工作。通過稅收籌劃工作的合理規(guī)劃，減少企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。促進企業(yè)的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮出企業(yè)在國家經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。
6.2做好低稅率的籌劃工作
在企業(yè)進行合理避稅與納稅籌劃工作時，為了進一步減輕企業(yè)的稅收負擔(dān)。還可以對稅率進行有效的降低，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的提高。對此，結(jié)合我國目前稅法的相關(guān)要求，以及稅法的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)若想要受到低稅率政策，便要在現(xiàn)有的經(jīng)營范圍內(nèi)，進行再一次的優(yōu)化與調(diào)整。通過合理的調(diào)整，來降低稅率，減少企業(yè)稅收支出，擴大企業(yè)經(jīng)濟效益。
6.3結(jié)合我國的稅收政策，進步完善避稅工作
稅收政策的利用是企業(yè)合理避稅中十分常見的一種方式。在我國的稅法頒布中，往往也會同步制定稅收的減免政策。因此，企業(yè)在進行地點設(shè)立、投資決策時，也要考慮好國家的稅收減免政策，制定科學(xué)的企業(yè)決策方案。過程中，企業(yè)納稅人也要對成本的核算方法進行有效的策略和規(guī)劃。實施嚴格的費用支付管理與成本核算，在企業(yè)內(nèi)容構(gòu)建良好的經(jīng)營環(huán)境。
第2篇：稅收的基本要素范文
[關(guān)鍵詞]納稅籌劃 系統(tǒng)要素 系統(tǒng)環(huán)境
一、納稅籌劃的概念
納稅籌劃，即稅務(wù)籌劃，是指在納稅行為發(fā)生之前，在不違反法律、法規(guī)（稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī)）的前提下，通過對納稅主體（法人或自然人）的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排，以達到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動。
目前，對納稅籌劃的探討多集中針對某一類型的單一業(yè)務(wù)或某一個稅種的探討，其系統(tǒng)性不強，對于指導(dǎo)企業(yè)對納稅籌劃的總體把握存在欠缺。因此，從系統(tǒng)論的角度分析企業(yè)納稅籌劃問題具有重要意義。
二、企業(yè)納稅籌劃系統(tǒng)的構(gòu)成
1.系統(tǒng)構(gòu)成要素
由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機整體為系統(tǒng)。系統(tǒng)論認為，系統(tǒng)是無處不在的，在研究和處理任何對象時都應(yīng)將其看作一個系統(tǒng)整體。觀察納稅籌劃，既應(yīng)該看到納稅籌劃活動，也應(yīng)該看到納稅籌劃系統(tǒng)。納稅籌劃系統(tǒng)就是從事納稅籌劃活動的各要素組織的有機整體。系統(tǒng)是運動的，納稅籌劃活動就是納稅籌劃系統(tǒng)運動的表現(xiàn)形式。在這一活動中的人、資金和信息就是構(gòu)成納稅籌劃系統(tǒng)的基本要素。
（1）人要素。人包括企業(yè)從事納稅籌劃方案設(shè)計的財務(wù)人員，也包括實施籌劃方案的經(jīng)營管理人員和財務(wù)人員。任何一個相關(guān)人員的缺席，納稅籌劃就無法實現(xiàn)。沒有籌劃方案設(shè)計的財務(wù)人員，企業(yè)不可能有納稅籌劃活動；企業(yè)管理人員、經(jīng)營人員、會計人員不按照籌劃方案的要求從事相關(guān)活動，納稅籌劃同樣無法實現(xiàn)。
（2）資金要素。資金是指企業(yè)擁有、占用和支配的財產(chǎn)物資的價值形態(tài)，包括貨幣資金、儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、結(jié)算資金等。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動從價值角度看，就是資金不斷循環(huán)和增值的過程。資金處于不同階段和形態(tài)會有不同的納稅義務(wù)和權(quán)利。如，購買材料時，貨幣資金轉(zhuǎn)變?yōu)閮滟Y金，企業(yè)產(chǎn)生抵扣增值稅進項稅額的權(quán)利；銷售產(chǎn)品取得收入時，成品資金轉(zhuǎn)變成結(jié)算資金或貨幣資金，企業(yè)產(chǎn)生了增值稅的納稅義務(wù)，如果有盈利，還產(chǎn)生了所得稅的納稅義務(wù)。納稅籌劃正是通過對資金形態(tài)的控制實現(xiàn)節(jié)稅收益。
（3）信息要素。此處的信息是指會計信息。企業(yè)會計作為一個信息系統(tǒng)，反映了企業(yè)資金運動過程和結(jié)果。在這個反映過程中，會計可以采取不同的方法，如反映固定資產(chǎn)磨損的折舊，有平均年限法，也有年數(shù)總和法。不同的方法，在不同時點的結(jié)果是有差異的，但最終結(jié)果是一致的。如，平均年限法和年數(shù)總和法計算的固定資產(chǎn)折舊在不同年份，計提的折舊額不同，但總額是一致的，都是固定資產(chǎn)原值扣除預(yù)計殘值。由于應(yīng)納稅額的計算是以會計信息為基本依據(jù)的，因此不同的會計信息，會導(dǎo)致應(yīng)納稅額計算結(jié)果不一樣。因此，只要稅法允許企業(yè)采用不同的會計方法，企業(yè)就可充分利用這一政策，以實現(xiàn)節(jié)稅目的。
2.系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的聯(lián)系
從系統(tǒng)論的基本觀念出發(fā)，整個納稅籌劃系統(tǒng)是一個立體系統(tǒng)，由一套相互聯(lián)系、彼此影響的要素構(gòu)建，它們之間存在這相互存在、相互作用的關(guān)系。
（1）三大要素緊密聯(lián)系，缺一不可。納稅籌劃系統(tǒng)的三個基本要素，緊密聯(lián)系，缺一不可。在這一系統(tǒng)中，人是主體，資金是基礎(chǔ)，信息是載體和工具。沒有人，就沒有了從事納稅籌劃活動的主體，更談不上籌劃；沒有資金，也就不存在納稅義務(wù)，更不存在減輕納稅義務(wù)，所有的籌劃都是空談；會計信息是籌劃得以進行的基礎(chǔ)，沒有準(zhǔn)確的會計信息，就無法比較不同方案的效益，籌劃就無法進行，同時會計本身也是籌劃的工具。只有納稅籌劃相關(guān)人、資金和信息共同作用，納稅籌劃才可能產(chǎn)生效益，實現(xiàn)目的。
（2）三大要素都不是以獨立形式存在的。納稅籌劃系統(tǒng)的三個要素，都不是一個單獨的個體。人，不是單一的個人，而是由方案設(shè)計者、方案實施者組成的集體。資金，也不是唯一的資金，而是多種形態(tài)的資金。信息，也不是獨立存在的，而是通過發(fā)送方和接收方讓信息得以傳遞。從系統(tǒng)論的角度來看，這些要素本身也是一個系統(tǒng)，是納稅籌劃系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此，可以說納稅籌劃系統(tǒng)包含籌劃人的系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、信息系統(tǒng)。
（3）納稅籌劃系統(tǒng)是財務(wù)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)。納稅籌劃系統(tǒng)屬于企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，是財務(wù)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因為納稅籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的手段之一，納稅籌劃的目標(biāo)就是企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。
3.系統(tǒng)環(huán)境
系統(tǒng)論認為，任何系統(tǒng)都是存在于一定的環(huán)境中，受環(huán)境制約，并對環(huán)境產(chǎn)生影響。納稅籌劃系統(tǒng)面對的環(huán)境主要是三個方面，一是法律環(huán)境，二是人文環(huán)境，三是經(jīng)濟環(huán)境。
（1）法律環(huán)境。會計活動的有效運轉(zhuǎn)是以完善法規(guī)環(huán)境為前提的，法律既為會計提供了一個規(guī)范化的環(huán)境，同時也對會計活動提出嚴格的要求，會計活動既受到保護又受到約束。當(dāng)今的大多數(shù)國家、政府對會計事務(wù)進行影響和干預(yù)，一般政府通過制定會計制度并強制實施，通過立法確定會計程序從而影響會計事務(wù)。它對于規(guī)范會計信息披露制度、規(guī)范會計信息市場，凈化會計人員思想道德素質(zhì)有很大的作用。法律環(huán)境決定著納稅籌劃系統(tǒng)的籌劃活動是否被允許，它由稅收法律、稅收法規(guī)、稅收規(guī)章以及執(zhí)行它們的稅收執(zhí)法活動等因素構(gòu)成。
（2）人文環(huán)境。人文化環(huán)境對于形成一個國家的會計文化以及相應(yīng)的會計氛圍至關(guān)重要。隨著改革開放腳步的加快，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，我國納稅人的獨立經(jīng)濟利益主體身份在逐漸的體現(xiàn)，對納稅籌劃的認知程度也在不斷加深，納稅籌劃系統(tǒng)慢慢成為企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中不可或缺的子系統(tǒng)。
（3）經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟形勢決定著國民經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢，從而制約著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，也制約著納稅人納稅籌劃的走向。經(jīng)濟環(huán)境主要由企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)供應(yīng)商、企業(yè)經(jīng)銷商等要素組成，它決定了納稅籌劃系統(tǒng)的活動是否可行。
4.系統(tǒng)的功能
納稅人在不違反法律、政策規(guī)定的前提下，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的參排和籌劃，盡可能減輕稅收負擔(dān)，以獲得“節(jié)稅”利益。納稅籌劃系統(tǒng)是從事納稅籌劃活動的，其功能就是實現(xiàn)納稅籌劃的目標(biāo)，具體包括節(jié)稅功能和調(diào)節(jié)功能。
（1）節(jié)稅功能。節(jié)稅功能是指納稅籌劃為企業(yè)節(jié)約稅收支出，這是納稅籌劃的直接功能。也正是因為存在這個功能，納稅籌劃才倍受企業(yè)的青睞。納稅籌劃從三個方面節(jié)稅，一是通過對經(jīng)營活動的安排和會計政策的運用，選擇稅負最低的納稅方案，直接減少企業(yè)稅收支出；二是通過對稅法的嚴格執(zhí)行和合理運用，實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險，消除稅收罰款等涉稅支出；三是通過對企業(yè)經(jīng)營和會計的安排，在稅法允許的范圍內(nèi)延期交稅，獲取資金的時間價值。節(jié)稅功能的意義在于有利于納稅人實現(xiàn)稅務(wù)利益最大化。
（2）調(diào)節(jié)功能。調(diào)節(jié)功能是納稅籌劃的宏觀功能，也是納稅籌劃的間接功能。稅收法律法規(guī)作為貫徹國家意志的重要杠桿之一，必然要體現(xiàn)國家推動整個社會經(jīng)濟運行的導(dǎo)向意圖。國家會在公平稅負、稅收中性的一般原則下，通過稅收優(yōu)惠政策等措施對納稅人的物質(zhì)利益進行調(diào)節(jié)，使他們的微觀經(jīng)濟行為盡可能的符合國家預(yù)期的宏觀經(jīng)濟發(fā)展要求，以有助于整個社會經(jīng)濟的順利發(fā)展。如對不同部門，不同行業(yè)，不同企業(yè)或不同產(chǎn)品，實行區(qū)別對待，對需要鼓勵的，往往少征稅或不征稅，對需要限制的，往往多征稅。這為企業(yè)進行納稅籌劃提供了客觀條件。企業(yè)為追求自身利益最大化而進行納稅籌劃的活動，也是企業(yè)執(zhí)行國家政策的活動。國家稅收的宏觀調(diào)控意圖正是通過一個個企業(yè)的納稅籌劃活動得以實現(xiàn)。這就是納稅籌劃系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，體現(xiàn)其有利于發(fā)揮國家稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用，也正是這一功能的存在，納稅籌劃才得到國家的允許和支持。
三、企業(yè)納稅籌劃系統(tǒng)的原則
作為一個系統(tǒng)，其能夠不斷生存發(fā)展的條件是系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)性，即系統(tǒng)內(nèi)各個要素相互協(xié)調(diào)，并且能與外部環(huán)境相適應(yīng)。這也是通常所謂的系統(tǒng)性原則，它包含三方面要求：一是整體性原則，二是目標(biāo)一致性原則，三是環(huán)境適應(yīng)性原則。
1.整體性原則
系統(tǒng)所具有的整體性是在一定組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的整體性，要素以一定方式相互聯(lián)系、相互作用而形成一定的結(jié)構(gòu)，才具備系統(tǒng)的整體性。
（1）納稅籌劃系統(tǒng)是一個整體。納稅籌劃系統(tǒng)是由人、資金和信息要素在一定組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的，三要素以一定的方式相互聯(lián)系、相互作用而形成一定的結(jié)構(gòu)，才具備納稅籌劃系統(tǒng)的整體性。如果三要素處于無組織狀態(tài)下，雖然要素?zé)o組織綜合也可以成為整體，但是不能成為納稅籌劃系統(tǒng)。因此在納稅籌劃工作中一定要把納稅籌劃系統(tǒng)視為一個整體。
（2）納稅籌劃系統(tǒng)整體功能大于各要素功能之和。雖然納稅籌劃系統(tǒng)是由人、資金和信息要素組成的，但納稅籌劃系統(tǒng)的整體性能可以大于各要素的性能之和。因此在處理納稅籌劃系統(tǒng)問題時要注意研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，重視提高系統(tǒng)的整體功能。任何要素一旦離開系統(tǒng)整體，就不再具有它在系統(tǒng)中所能發(fā)揮的功能。
（3）納稅籌劃系統(tǒng)要素影響整體。三要素有其相對獨立性，會反作用于納稅籌劃系統(tǒng)這個整體，要素的變化也會影響整體的變化。如果不及時調(diào)整三要素的關(guān)系，將可能會對納稅籌劃系統(tǒng)發(fā)生重大影響。
2.目標(biāo)一致性原則
（1）納稅籌劃系統(tǒng)目標(biāo)與財務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)一致。納稅籌劃系統(tǒng)作為企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)一致。納稅籌劃不能以短期的稅負最低作為目標(biāo)，要綜合考慮籌劃方案實施的成本費用和收益，要考慮實施籌劃方案對企業(yè)總體戰(zhàn)略的影響。采用一項納稅籌劃方案要看其是否符合以下兩個標(biāo)準(zhǔn)：①籌劃方案預(yù)期收益大于預(yù)期成本；②籌劃方案的實施有助于實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。采用不符合這兩條標(biāo)準(zhǔn)的籌劃方案，只能讓企業(yè)得不償失。
（2）納稅籌劃系統(tǒng)的各個要素必須協(xié)同一致。納稅籌劃系統(tǒng)的各個要素必須協(xié)同一致。納稅籌劃系統(tǒng)三個要素中，人是主體，資金和信息是由人操控的，處于被動地位。因此，納稅籌劃系統(tǒng)各要素的協(xié)同一致，關(guān)鍵是相關(guān)人員要協(xié)同一致。從上述對納稅籌劃系統(tǒng)的要素及其關(guān)系的分析中可以看出，財務(wù)人員只是納稅籌劃系統(tǒng)中人的要素之一，他只能完成納稅籌劃方案的設(shè)計。納稅籌劃方案最終取得效益，需要所有參與資金運轉(zhuǎn)控制和信息控制的人按籌劃方案的要求從事相關(guān)工作。這些人包括企業(yè)的管理人員、經(jīng)營人員、營銷人員、會計人員等。
3.環(huán)境適應(yīng)性原則
環(huán)境適應(yīng)性原則要求納稅籌劃方案與法律、經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。只有與環(huán)境相適應(yīng)的才具有實踐可行性。環(huán)境適應(yīng)性原則也具有三方面的要求。一是合法性要求，二是與人文環(huán)境相適應(yīng)，三是與經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。
（1）納稅籌劃方案與法律環(huán)境相適應(yīng)。只有合法的納稅籌劃方案，才能得到稅務(wù)行政機關(guān)的許可，才有實施的可能。強行實施不合法的納稅籌劃方案，只能給企業(yè)帶來更多的罰款等涉稅負擔(dān)。合法性原則既要求納稅籌劃方案形式上合法，更要求在實質(zhì)上合法。形式上合法的要求是，任何納稅籌劃的方案，形式上不能含有與我國當(dāng)前有關(guān)企業(yè)、工商、金融、保險、貿(mào)易、財務(wù)會計制度、稅收政策等法律法規(guī)相矛盾的地方。方案設(shè)計的具體操作程序、步驟和方法也必須合法有效。
（2）納稅籌劃方案與人文環(huán)境相適應(yīng)。在全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，納稅籌劃的人文環(huán)境也隨著經(jīng)濟體制的變遷而處于變革之中。雖然納稅籌劃在當(dāng)今企業(yè)中越發(fā)重要，但人們在納稅籌劃的認可程度上還存在一定的誤區(qū)。主要是由于一部分納稅人打著納稅籌劃的旗號進行偷稅漏稅，嚴重地破壞了法律的嚴肅性，影響了國家財政收入，使得社會對納稅籌劃產(chǎn)生了不信任，甚至反對納稅人進行納稅籌劃。所以企業(yè)所制定的納稅籌劃方案必須以法律為基準(zhǔn)，不能為了企業(yè)利益而鉆法律漏洞，損害國家的利益。
（3）納稅籌劃方案與經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。很多納稅籌劃方案并不是企業(yè)內(nèi)部就能完成的，還需要企業(yè)外部相關(guān)單位的支持配合。企業(yè)并不一定能夠采用稅負最低的籌劃方案，采用哪種方案是由談判決定的，企業(yè)只能向最優(yōu)的籌劃方案靠近。能否實現(xiàn)目標(biāo)，取決于企業(yè)的競爭力。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的競爭力大小，設(shè)計與自己的能力相適應(yīng)、與環(huán)境相適應(yīng)的籌劃方案。
參考文獻：
[1]黃桃紅.基于系統(tǒng)論的納稅籌劃[J].市場周刊，2010.1
[2]楊林泉.管理系統(tǒng)工程[M].廣州.暨南大學(xué)出版社，2005年
[3]王湯.淺談企業(yè)納稅籌劃系統(tǒng)[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2007.11
第3篇：稅收的基本要素范文
一、綠色財政稅收政策以社會公共利益為出發(fā)點
其他經(jīng)濟手段不可替代綠色財政稅收政策以滿足社會公共利益需要為判斷標(biāo)尺，提供公共產(chǎn)品與服務(wù)，彌補市場失靈，維持有效競爭，這是其他經(jīng)濟手段不具有的特點。環(huán)境問題具有鮮明的社會公共性，解決環(huán)境問題具有明顯的市場失靈性。面對我國當(dāng)前如此嚴峻的環(huán)境問題，靠市場的機制作用是不能奏效的。因此，要落實中央的戰(zhàn)略政策，就必須充分發(fā)揮政府行為，迅速建立起科學(xué)可靠的綠色財政稅收政策體系，用公共財政的強大力量來有所作為。從技術(shù)角度看，自然環(huán)境惡化實質(zhì)是人類活動對環(huán)境造成的壓力超過了環(huán)境的承受能力；從經(jīng)濟和社會角度看，自然環(huán)境惡化不僅僅是經(jīng)濟過程中一些缺陷的偶然結(jié)果，而是出現(xiàn)市場失靈的結(jié)果，是由市場機制自身的局限性決定的。理論和實踐證明，在經(jīng)濟與社會發(fā)展中，市場對資源和環(huán)境這樣的公共物品的作用往往是失靈的，為了減少資源過度損耗和環(huán)境惡化，政府必須加強宏觀調(diào)控，發(fā)揮自己獨特的作用加以彌補，隨時糾正市場機制失靈。政府要發(fā)揮這種獨特的作用，更好地規(guī)范市場經(jīng)濟主體在能源使用和節(jié)能行為中的外部效應(yīng)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要采取一系列經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段來對此進行干預(yù)和調(diào)控，最直接、最有效的辦法就是建立和運用綠色財政稅收政策，把它鍛造成公共財政鏈條中的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，讓這個主導(dǎo)環(huán)節(jié)牽引其他環(huán)節(jié)一道來解決經(jīng)濟、社會發(fā)展中的環(huán)境“瓶頸”問題。綠色財政稅收政策是國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿之一，具有強制、規(guī)范的特征，其一征一免，能夠最直接地體現(xiàn)國家限制或鼓勵的政策意圖，在資源合理利用和環(huán)境保護方面，必能發(fā)揮巨大作用。將是政府建設(shè)節(jié)約型社會中最靈活、有效和重要的政策措施。
（一）綠色財政稅收政策有利于提高和完善環(huán)境這個生產(chǎn)力的基本要素
環(huán)境與生產(chǎn)力是不可分割兩個事物。從微觀角度分析，也會得出環(huán)境是生產(chǎn)力構(gòu)成要素的結(jié)論。這種結(jié)論用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最簡單的模型即可證明：農(nóng)業(yè)勞動者通過勞動工具耕種土地這個勞動對象，按照生產(chǎn)力三要素論來講，已經(jīng)形成了生產(chǎn)力的雛形，按系統(tǒng)論的多要素或五要素論來考察，科學(xué)技術(shù)和管理這兩大要素也分別強化、物化和運籌到三個實體性要素中來，生產(chǎn)力的構(gòu)成更加完整和豐富了。但這時，如果土壤里水分不足或光照期不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力就不能正常運動，就不能收到預(yù)期效果。這就證明了水和光照期這些環(huán)境因素實際上已經(jīng)是生產(chǎn)力的一個組成部分，沒有這個組成部分，生產(chǎn)力就不完整，就很難運動并達到目的。由此可見，環(huán)境因素同勞動者、勞動資料、勞動對象、科學(xué)技術(shù)和管理這些要素一樣，都是構(gòu)成生產(chǎn)力的不可或缺的要素，因為它是條件性要素。
（二）綠色財政稅收政策有利于實現(xiàn)環(huán)境權(quán)利這個最基本的人權(quán)
傳統(tǒng)的人權(quán)理論認為，人權(quán)的基本內(nèi)容包括生存權(quán)、經(jīng)濟權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)和發(fā)展權(quán)。通過研究發(fā)現(xiàn)，這樣認定的人權(quán)內(nèi)容還不夠全面、徹底和本質(zhì)，因為他們都還不是人權(quán)中最基本的內(nèi)容，環(huán)境權(quán)利才是最基本的人權(quán)。因為環(huán)境是人們生存的基礎(chǔ)，人是環(huán)境的產(chǎn)物，沒有必要的環(huán)境就沒有人的生命和生存，就更談不上享受和發(fā)展；環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的載體和條件，人類的任何經(jīng)濟活動都必須需要一定的環(huán)境承載力和需要環(huán)境來提供資源作為勞動對象進行生產(chǎn)，脫離環(huán)境的經(jīng)濟活動是不存在的；環(huán)境是社會發(fā)展的必要條件，發(fā)展離不開環(huán)境，環(huán)境決定著發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展必須建立在環(huán)境承載力允許的基礎(chǔ)上。把環(huán)境權(quán)利提到這種高度上來認識，是人權(quán)理論發(fā)展的一個新突破。它不僅使人權(quán)概念有了新的內(nèi)涵，而且也為人類自主地保護和改善環(huán)境，自覺地協(xié)調(diào)自己與自然界的關(guān)系，自覺地為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，提供了銳利的思想和法律武器。綠色財政稅收政策的目的是促進節(jié)能減排，解決環(huán)境問題，提高環(huán)境質(zhì)量，這就當(dāng)然地有利于實現(xiàn)環(huán)境這個最基本的人權(quán)。
二、綠色財政稅收政策是政府政策傾斜和戰(zhàn)略導(dǎo)向的體現(xiàn)
社會市場主體作為獨立的經(jīng)濟利益體，在追求自身經(jīng)濟利益最大化的過程中，市場經(jīng)濟主體對節(jié)能及環(huán)保所產(chǎn)生的社會成本和收益與其自身所承擔(dān)的經(jīng)濟成本和收益存在不一致的情況。個人和企業(yè)的行為并不是始終都是經(jīng)濟合理的，企業(yè)對能源相關(guān)的投資并不是始終都會獲得最大凈現(xiàn)值，個人在使用能源時也不一定確保個人福利的最大化，這都將影響到整個社會經(jīng)濟效益水平。通過運用適當(dāng)?shù)呢斦愂照撸M可能使社會效益與市場主體自身的經(jīng)濟效益相一致，將有可能促進市場經(jīng)濟主體更加注重能源使用效率和節(jié)約使用能源。構(gòu)建促進可持續(xù)發(fā)展的綠色財政稅收政策體系，運用財政稅收政策建立有效的激勵約束機制，鼓勵企業(yè)走資源消耗低、環(huán)境污染少之路，逐步建立經(jīng)濟與資源、能源相匹配的發(fā)展模式，很好地規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場主體的經(jīng)濟行為，使之朝著有利于整個社會效益改善和提高方面發(fā)展，加快建立現(xiàn)代節(jié)約型社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
第4篇：稅收的基本要素范文
關(guān)鍵詞：C2C模式；電子商務(wù)稅收；影響
1 對稅收原則的影響
稅收原則是我國政府在設(shè)計、制定、修改、實施稅制和稅法、稅收征收以及監(jiān)管過程所應(yīng)當(dāng)遵循的基本理論準(zhǔn)則。對C2C模式電子商務(wù)進行稅收征管，則會對傳統(tǒng)稅法制度包括稅收法定、公平、效率和中性等原則產(chǎn)生重大影響。
（一）對稅收法定原則的沖擊
原有的稅收法律對于實體交易中進行稅收征管相關(guān)的內(nèi)容和過程均有明確的規(guī)定。而電子商務(wù)作為一種新的貿(mào)易方式，關(guān)于其具體的征管手段、相關(guān)法律法規(guī)還未健全，特別是虛擬的網(wǎng)上交易導(dǎo)致納稅主體人身份難以判斷。由此對于傳統(tǒng)稅收制度下應(yīng)具備的稅收主體、對象、期限、金額等在C2C電子商務(wù)環(huán)境中變得難以確定，使得傳統(tǒng)的稅法原則給C2C領(lǐng)域騰出了一片空白，加上稅務(wù)機關(guān)近幾年來對C2C行業(yè)的放任使之完全處于稅收真空狀態(tài)。
（二）對稅收效率原則的制約
效率原則要求稅務(wù)部門的征收成本占所征稅款的比重盡可能低。傳統(tǒng)的交易模式中，稅務(wù)部門多數(shù)從中間商以及代扣代繳人處取得稅款。但由于C2C模式電子商務(wù)自身獨特的交易方式， 使得廣大的網(wǎng)上個人交易者成為稅務(wù)機關(guān)征稅的對象，分散的納稅群體需要稅務(wù)機關(guān)必須建立龐大的稅收聯(lián)網(wǎng)征管體系才有可能進行征稅。建立以及維護聯(lián)網(wǎng)征管體系需要大量的人力財力投入，尤其是前期的固定成本，這將致使效率原則受到嚴重影響。
（三）對稅收公平原則的失衡
稅收公平原則是國際公認的稅收基本準(zhǔn)則之一，按照其原則，稅收負擔(dān)必須在依法負有納稅義務(wù)的主體之間進行公平分配。但由于C2C電子商務(wù)模式下的主體、金額和對象的虛擬性致使其處于免稅狀態(tài)，特別是某些企業(yè)以個人名義進行C2C電子商務(wù)模式時，將出現(xiàn)性質(zhì)相同但形式不同的傳統(tǒng)貿(mào)易主體與C2C電子商務(wù)主體之間一個按企業(yè)性質(zhì)正常繳納稅費，一個則幾乎不需要承擔(dān)任何稅負的不公現(xiàn)象，從而出現(xiàn)同樣的交易行為和交易結(jié)果，在稅法征管過程中卻出現(xiàn)了完全不同的情況，這將違背稅收公平原則。
（四）對稅收中性原則的阻礙
稅收中性原則是指國家在稅收征管中應(yīng)保持中立，從而讓市場經(jīng)濟機制對資源進行配置和調(diào)節(jié)，并使納稅人不增加額外的其他負擔(dān)或損失，國家征稅應(yīng)避免對市場經(jīng)濟正常運行的干擾。而對當(dāng)前C2C電子商務(wù)模式中的以營利為目的的個人賣家來說如沒有相關(guān)的法律法規(guī)以及征管手段出現(xiàn)的話，無異于國家和稅務(wù)機關(guān)默許了C2C電子商務(wù)逃稅避稅的現(xiàn)狀，那么稅收中性原則無法得到貫徹實施。因此從稅收中性原則來說，繼續(xù)默認現(xiàn)狀將會間接影響市場經(jīng)濟秩序。
2 對稅收構(gòu)成要素的影響
雖然我國稅法涉及的內(nèi)容、程序、方法等范圍很廣，但總體上其稅收要素包括征稅對象、納稅人、稅率等內(nèi)容共同組成。在C2C電子商務(wù)模式下稅收要素亦受影響。以納稅人這一基本要素來看，在電子商務(wù)活動中買賣雙方存在虛擬性，且C2C電子商務(wù)模式中，店家無需營業(yè)執(zhí)照等有效證件的登記即可經(jīng)營，和實體經(jīng)濟中的漏征漏管戶類似，這使得傳統(tǒng)的征管方法不能很準(zhǔn)確地對征稅納稅人進行身份的確定，而納稅人等稅收要素的不能確定則影響到稅務(wù)部門正常開展對C2C 電子商務(wù)模式中的稅收征管工作。即使賣家在淘寶網(wǎng)上進行了如身份證復(fù)印件、個人實名、注冊地址甚至營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)上登記，但如果注冊人提供的是假資料，淘寶網(wǎng)管理員也缺少有效的鑒別措施。并且淘寶網(wǎng)至今沒有被賦予代扣代繳網(wǎng)店增值稅、營業(yè)稅的權(quán)利。因此在管理缺位的情況下，稅務(wù)機關(guān)難以確定誰是納稅人從而無法實施征管。而作為稅收制度第二構(gòu)成要素的課稅對象，即征稅的依據(jù)上，不同的征稅對象決定了稅種和稅率的不同。而C2C電子商務(wù)模式下，電子商務(wù)中衍生出的許多產(chǎn)品或勞務(wù)是以數(shù)字化的形式通過電子信息傳遞來提供的，這在一定程度上模糊了稅務(wù)征管的課稅對象。如網(wǎng)上閱書這一情況，買家只要在互聯(lián)網(wǎng)上付款購買數(shù)據(jù)權(quán)就可隨時瀏覽或得到圖書，而稅務(wù)機關(guān)對于該類交易是屬于商品銷售征收增值稅還是屬于提供勞務(wù)應(yīng)征收營業(yè)稅就難以做出準(zhǔn)確的判斷。這種由于課稅對象劃分不清，致使和課稅對象有直接聯(lián)系的稅目、稅率也不能確定，因此稅務(wù)部門也無法開展有效實施稅收征管工作。
3 對現(xiàn)行稅種的影響
（一）對增值稅的影響
對于淘寶網(wǎng)這樣以銷售有形商品為主的貿(mào)易平臺，增值稅無疑是受影響最大的稅種。按照我國增值稅法的規(guī)定，在多數(shù)情況下應(yīng)該是由購買方作為扣繳義務(wù)人的，并且現(xiàn)行增值稅通常是用目的地原則征收。作為納稅義務(wù)人來說，只有確定了向何地交納稅款即稅收管轄權(quán)，才知道去什么地方繳稅。而C2C模式電子商務(wù)的交易中，由于聯(lián)機計算機的 IP 地址可以動態(tài)分配，以及網(wǎng)上交易的電子化和網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)，使得個人網(wǎng)上注冊開店的地址和其從事交易活動的地址往往并不一致，因此也不容易確定其交易的正確地址，造成稅收管轄權(quán)難以確定，并容易造成C2C電子商戶的有意避稅。
（二）對消費稅的影響
淘寶網(wǎng)現(xiàn)有所銷售的商品基本已涵蓋了我國稅法規(guī)定的需要征收消費稅的所有稅目范圍。由于按我國現(xiàn)有征稅制度規(guī)定，除了金銀首飾在零售環(huán)節(jié)征收消費稅外，其它應(yīng)稅消費品都是在生產(chǎn)、委托加工或進口環(huán)節(jié)征收。根據(jù)前文提到C2C 電子商務(wù)在進口環(huán)節(jié)對關(guān)稅的影響，同一環(huán)節(jié)中的消費稅也將流失?；谖覈F(xiàn)有國情，一是消費購買者不知道也不會主動向稅務(wù)機關(guān)申報納稅；二則稅務(wù)機關(guān)的現(xiàn)狀難以掌握進口商品的數(shù)據(jù)信息。
（三）對營業(yè)稅的影響
營業(yè)稅的繳納主要依據(jù)納稅主體和納稅地點、場所。而在C2C電子商務(wù)環(huán)境下，其交易對象不易識別、地點被虛擬化致使對營業(yè)稅的征收陷入困境。比如轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的情況，以在淘寶購買辦公軟件為例，賣家通常會提供一個下載鏈接或序列號代替郵寄軟件產(chǎn)品，其納稅主體和地點將十分隱蔽。這對于C2C模式電子商務(wù)中的納稅人，其機構(gòu)所在地的確定同上文提到的增值稅一樣非常困難。此外對于現(xiàn)在越來越多的網(wǎng)絡(luò)科技公司來說，其勞務(wù)和研發(fā)所取得的收入應(yīng)列入郵電通信業(yè)稅目中，還是列入其他服務(wù)業(yè)稅目中，也沒有明確合理的稅法規(guī)定。 （四）對個人所得稅的影響
對于C2C形式下的個人所得稅征收難度較流轉(zhuǎn)稅而言將更大。征收所得稅需要計算收入、成本費用和所得，本身就是一件技術(shù)和征管難度很大的工作，對于C2C 電子商務(wù)而言，上述任何一個要素的核定均很困難。對于實體經(jīng)濟中的個體工商戶稅務(wù)機關(guān)尚難以用查賬征收這種精準(zhǔn)的方式征收個人所得稅，國家稅務(wù)總局規(guī)范性文件規(guī)定各地稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)情況以合適的比率附帶征收個人所得稅。而C2C電子商務(wù)交易的特點使得稅務(wù)機關(guān)難以通過現(xiàn)行的個人所稅規(guī)定來進行C2C電子商務(wù)交易的個所得稅率確定。
4 C2C電子商務(wù)的可稅性分析
按照稅收的可稅性理論，要對C2C電子商務(wù)實施稅收征管，首先需要對其征管制度的相應(yīng)基礎(chǔ)條件進行分析，這包含了社會經(jīng)濟、技術(shù)實踐及法律制度等多個方面。
（一）具備基本的經(jīng)濟實力
淘寶網(wǎng)作為我國目前最大的C2C電子商務(wù)模式運營商，用戶數(shù)量龐大且增長快速，并且已培育出一批初具規(guī)模實力雄厚的店商。然而C2C市場的繁榮未能體現(xiàn)在稅收收入上。隨著C2C電子商務(wù)交易金額的逐年增加，C2C模式的發(fā)展已經(jīng)達到一定規(guī)模。如此迅速發(fā)展的市場規(guī)模和龐大資金流量為我國進行C2C模式電子商務(wù)稅收提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)，而與此相對應(yīng)的空白的稅收局面必將引起稅務(wù)部門對C2C電子商務(wù)活動的關(guān)注和規(guī)范，因此對其征稅將會成為其發(fā)展的必然趨勢。
（二）具備征收技術(shù)力量
電子商務(wù)征稅的主要標(biāo)準(zhǔn)是交易額，在第三方支付廣泛應(yīng)用前，個人網(wǎng)店的交易對象和交易額很難確定，因此造成對C2C電子商務(wù)活動征稅的技術(shù)瓶頸。但近幾年伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展，我國的個人網(wǎng)店已集中在如淘寶、拍拍、易趣等主要幾個的大型電子商務(wù)平臺。這些大型電子商務(wù)平臺均有著自已的第三方支付方式，由于其便捷性、安全性從而成為越來越多的網(wǎng)民進行網(wǎng)絡(luò)交易的支付習(xí)慣。根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年中國互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)交易規(guī)模已達到22038億元，同比增長118.1%。從目前網(wǎng)商和三方支付平臺的監(jiān)管看，C2C市場的諸多重要數(shù)據(jù)如店鋪數(shù)量、成交金額、成交數(shù)量等信息均可獲得。這可以成為稅收征管的突破口。在稅務(wù)機關(guān)自身技術(shù)研發(fā)上，重慶市渝中區(qū)自2008年就開始試行電子商務(wù)監(jiān)督所，該所通過為監(jiān)管人配置電腦和相關(guān)取證勘察箱等專業(yè)設(shè)備，實現(xiàn)了隨機取
證的系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而破解了以前對于個人網(wǎng)絡(luò)交易無法確定的交易地址、信息、數(shù)據(jù)刪改和加密的技術(shù)難題，實現(xiàn)了在電子商務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全程的市場監(jiān)管。
（三）具有電子商務(wù)稅收法律制度的r形
對于C2C電子商務(wù)稅收問題，其涉及稅收征收管理法、個人所得稅法、增值稅暫行條例等現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)。我國相應(yīng)的稅收法律制度已經(jīng)顯現(xiàn)出跟不上C2C電子商務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)有法律法規(guī)中沒有明確列明過C2C電子商務(wù)稅收相關(guān)問題。從征稅的內(nèi)涵來看，作為以營利為目的的個人網(wǎng)店其從事的也是交易和銷售行為，而依法納稅是中華人民共和國每個公民的義務(wù)，同時通過征稅以保障我國的商品交易市場的公平、良性發(fā)展。近年來我國相關(guān)部門在對個人網(wǎng)店的稅收征管已開始了初具雛型的法律法規(guī)的探索和準(zhǔn)備。如早在2005年實施的《中華人民共和國電子簽名法》為確定電子商務(wù)交易主體提供了依據(jù)。2008年國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個人所得稅問題的批復(fù)》，意味著我國第一個明確對數(shù)字化商品征稅的法律制度構(gòu)建的文件出臺。隨后2010年國家工商總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》提出了“實名制”要求，即電子商務(wù)經(jīng)營活動者，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提交其姓名和地址等真實身份信息，具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。這一法規(guī)被業(yè)界認為是對C2C電子商務(wù)活動征稅邁出的實質(zhì)性第一步，它是確定交易主體、明確納稅地點以及建立網(wǎng)絡(luò)交易信用體制的基礎(chǔ)，從而為推行C2C模式的網(wǎng)絡(luò)商品交易實名制稅收征管創(chuàng)造了條件?？梢哉f，經(jīng)過這幾年的醞釀，C2C電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易在我國政府的關(guān)注下，對于C2C電子商務(wù)交易活動進行征稅的理念已逐漸在我國學(xué)術(shù)界和相關(guān)部門中獲得肯定。雖然這些政策條例有些并沒有得以有效實施，但國家及地方政府積極推行的各項法規(guī)政策為我國C2C電子商務(wù)合理的稅收征管體系的構(gòu)建創(chuàng)造了積極有利的條件和基礎(chǔ)。
參考文獻
第5篇：稅收的基本要素范文
一、稅務(wù)會計的基本前提
稅務(wù)會計主要是在財務(wù)會計的發(fā)展中逐漸演變而來的，因此，稅務(wù)會計也可以使用財務(wù)會計部分基本前提，比如會計分期、貨幣計量等。不過稅務(wù)會計自身也具有一定的特征,所以,它也應(yīng)具有自身特殊的基本前提。
(一)貨幣時間價值
貨幣時間價值也可稱之為資金時間價值；指的是隨著時間的不斷變化,企業(yè)投入到實際中經(jīng)營的資金價值將會進一步增大，這樣一種資金增值就屬于貨幣時間價值。當(dāng)前,稅務(wù)會計的這一前提已經(jīng)成為了稅收立法與稅收征管的基礎(chǔ)內(nèi)容,所以,各個稅收種類必須根據(jù)憲法與法律規(guī)定,明確繳納稅款的原則、繳納稅款的時間以及稅款繳庫時間。
(二)納稅主體
稅務(wù)會計的納稅主體與財務(wù)會計的會計主體具有緊密的關(guān)系,不過這兩者之間仍有不同之處。所謂會計主體主要指的是會計所核算與監(jiān)督的特定單位或組織,是會計確認、計量與報告的空間范圍而納稅主體指的是稅收法律關(guān)系中依法履行納稅義務(wù),進行稅款繳納行為的一方當(dāng)事人。
(三）年度會計核算
年度會計核算在稅務(wù)會計中屬于一項基礎(chǔ)性的前提，也就是說，稅務(wù)制度在建立過程中主要以年度會計核算為前提，并不是根據(jù)某一特定的業(yè)務(wù)而形成的。賦稅的主要作用是對一個特定的納稅款時間內(nèi)所產(chǎn)生的所有事項的具體結(jié)果，對于該期事項在后期的年度中產(chǎn)生的結(jié)果不加以考慮，只在當(dāng)期的年度范圍內(nèi)進行考慮。
二、財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別與聯(lián)系
財務(wù)會計與稅務(wù)會計這兩者之間有相同之處的同時，也存在著一定的區(qū)別，當(dāng)期，各個國家都在盡最大力量將財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間存在的差異進一步縮小,然而,這兩者之間存在的差異并不是一時間就能夠縮小的，還需要我們從實際角度出發(fā)并根據(jù)客觀規(guī)律,確保其兩者在未來發(fā)展中能夠保持協(xié)調(diào)一致性。
(一)財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的區(qū)別
1.財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的目標(biāo)不同
稅務(wù)會計的主要目的是將實際納稅信息提供給信息使用者，以此方便于相關(guān)稅務(wù)部門征收稅款；而財務(wù)會計的主要目的是將實際財務(wù)情況、經(jīng)營效益以及真實的財務(wù)信息遞交給相關(guān)管理部門、投資人員以及債權(quán)人等，這樣對于信息使用者實際決策十分有利。稅務(wù)會計實現(xiàn)目標(biāo)的主要途徑是納稅申報，即納稅人就納稅事項向稅務(wù)機關(guān)作出書面申報；財務(wù)會計實現(xiàn)目標(biāo)的途徑是向相關(guān)者提供資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表以及利潤表。例如每年的所得稅納稅申報表是在利潤表調(diào)整的基礎(chǔ)上編制的。
2. 財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的參照依據(jù)不同
財務(wù)會計在實際中所參照的依據(jù)主要是會計準(zhǔn)則以及會計制度，根據(jù)會計準(zhǔn)則及會計制度的規(guī)范要求進行會計核算和提供真實可靠的信息，而稅務(wù)會計在實際中所參照的依據(jù)是稅收方面的法律法規(guī),根據(jù)稅收法律法規(guī)對所繳納的所得稅金額進行計算，同時將計算結(jié)果向稅務(wù)部門作出出面報告。例如，《企業(yè)會計制度》和《借款費用》準(zhǔn)則中就明確規(guī)定，除了需要購買、設(shè)置的固定資產(chǎn)的專門借款所產(chǎn)生的借費用之外，其余所有借款費用必須在當(dāng)期發(fā)生時直接的納入到財務(wù)費用之中。不過，對于專門用來借款的費用，財務(wù)會計根據(jù)固定資產(chǎn)的實際使用與用途情況,將其劃分為了七類：即企業(yè)生產(chǎn)過程所用的固定資產(chǎn)、非企業(yè)生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)、租賃的固定資產(chǎn)、不需使用的固定資產(chǎn)、還未經(jīng)過使用固定資產(chǎn)、土地及融資租入固定資產(chǎn),采取這樣一種方法進行提取折舊，根據(jù)不同類型制定一套有效的折舊年限與產(chǎn)值率；而稅務(wù)會計將固定資產(chǎn)劃分為了二種類型第一種是,房屋、建筑物、火車、輪船、機器、機械以及其他生產(chǎn)設(shè)備,第二種是，電子設(shè)備及火車、運輸工具滕輪船以外等。在實際中，財務(wù)會計遵循的是會計準(zhǔn)則,根據(jù)會計制度對企業(yè)發(fā)生的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行處理，會計人員根據(jù)自身的理解程度以及情況的特殊程度，對部分發(fā)生的相同經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在的不同表述方式,會得出不一樣的會計結(jié)果，這種表現(xiàn)主要是因為會計準(zhǔn)則與會計制度具有一定的彈性所致。
3. 財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的核算基礎(chǔ)不同
財務(wù)會計在實際核算過程中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，將應(yīng)收費用與支付費用作為明確收入費用的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠使收入費用實現(xiàn)科學(xué)合理的配比，對于明確企業(yè)各個時間段的經(jīng)營成果十分有利，這樣的做法進一步確立了會計信息的真實可靠性。比如，采用融資租賃的方式租入的固定資產(chǎn)，從開始租賃曰期起租賃資產(chǎn)原賬面價值與最低租賃款項金額現(xiàn)有的價值之間的較低者，將其作為入賬價值。而稅務(wù)會計在實際核算過程中將收付實現(xiàn)制作為基礎(chǔ),其比財務(wù)會計的應(yīng)收費用與支付費用的收入標(biāo)準(zhǔn)更具準(zhǔn)確性，實際操作不僅方便，同時還能夠有效的預(yù)防納稅人偷稅漏水的行為發(fā)生。
4. 財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的核算程序不同
財務(wù)會計的標(biāo)準(zhǔn)程序是這樣的：一,會計憑證；二,會計賬簿；三會計報表;這三者之間有著不可劃分的關(guān)系。一般來說,稅務(wù)會計在實際中也可按照這一程序進行,不過沒有具體的規(guī)定要求,企業(yè)通常在年尾根據(jù)財務(wù)會計提供的數(shù)據(jù)資料參照稅務(wù)法規(guī)定將其進行必要的調(diào)整,然后制定出納稅申報表。
5. 財務(wù)會計與稅務(wù)會計的基本要素不同
財務(wù)會計基本涵蓋了六個方面的要素，即資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、支出以及利潤；在實際中，會計對象的具體規(guī)范化與財務(wù)會計反映都是在這六個方面的要素基礎(chǔ)上進行的。稅務(wù)會計基本涵蓋了四個方面的要素，即應(yīng)稅收入、扣除費用、應(yīng)繳稅務(wù)金額、應(yīng)稅收益。這其中的應(yīng)稅收入、扣除費用與財務(wù)會計中的收入、費用是不同的，它們無論是在時間還是計量標(biāo)準(zhǔn)方面都存在著較大的差異性。
(二)財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間存在的聯(lián)系
1 稅務(wù)會計的信息是以財務(wù)會計的信息作為基礎(chǔ)
企業(yè)的財務(wù)會計系統(tǒng)建立了一套較為健全完善的數(shù)據(jù)庫，這一數(shù)據(jù)庫主要是企業(yè)對外制定財務(wù)會計報告的基本材料。當(dāng)前,從各個國家的稅務(wù)會計實踐中可以看出，比如企業(yè)所得稅,基本上都是將企業(yè)的會計利潤作為基礎(chǔ)性內(nèi)容，之后才根據(jù)稅務(wù)法的具體要求進行全面的整改。
2 稅務(wù)會計與財務(wù)會計間的協(xié)調(diào)性
同時反映在了企業(yè)對外制定的財務(wù)報告上要包括對承諾事項、或有事項、資產(chǎn)負債表曰后事項和關(guān)聯(lián)方交易等內(nèi)容的說明。隨著報表內(nèi)容的曰益復(fù)雜化，以文字輔之以數(shù)字來表述的會計報表附注的內(nèi)容也將進一步增加以下信息：有助于理解財務(wù)報表的重要信息；采用與報表不同基礎(chǔ)編制的信息；對可以反映在報表內(nèi)，但基于有效交流的原因而披露在其他部分的信息;用于補充報表信息的統(tǒng)計資料。
(三）新企業(yè)會計準(zhǔn)則下利潤表的變化。
理念的變化收入費用觀——資產(chǎn)負債表觀。多年來。我國的會計準(zhǔn)則遵循的是收入費用觀。在收入費用觀下,收益是一定時期的收入減去各類相關(guān)成本費用后的差額。即收益=收入-費用。1993年7月1曰開始施行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則(基本準(zhǔn)則)》第五十四條明確“利潤是企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果。包括營業(yè)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額?！币簿褪钦f,利潤表和資產(chǎn)負債表各項目的數(shù)據(jù)都是考慮到收入確認和費用配比之后的結(jié)果。在收入費用觀下資產(chǎn)負債表是利潤表的副產(chǎn)品。2006年的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系引入了資產(chǎn)負債表觀的理念，即會計準(zhǔn)則的制定者在制定規(guī)范某類交易或事項的會計準(zhǔn)則時。應(yīng)首先定義并規(guī)范由此類交易產(chǎn)生的資產(chǎn)或負債的計量;然后,再根據(jù)所定義的資產(chǎn)和負債的變化來確認收益。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第三十七條規(guī)定“利潤是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計入當(dāng)期利潤的利得和損失等?！薄爸苯佑嬋氘?dāng)期利潤的利得和
不管企業(yè)的哪一項稅務(wù)會計處理都會直接的影響到財務(wù)會計狀況，這樣的一種影響主要體現(xiàn)在財務(wù)報告中，比如，在企業(yè)所得稅會計處理中，為了將時間上存在的差異有效的處理,企業(yè)制定了遞延所得稅這一科目，并將其當(dāng)做是企業(yè)一種負債和資產(chǎn)的列示。遞延所得稅資產(chǎn)是當(dāng)前會計上不應(yīng)確認但是稅法要求確認的稅款，即費用按期交了，但是不應(yīng)該計入當(dāng)期費用，應(yīng)予遞延在以后再計入費用同時,遞延所得稅負債是當(dāng)前會計上應(yīng)確認但是稅法暫不要求確認的稅款，即費用未按時交，但仍應(yīng)該計入當(dāng)期費用，以后再實際繳出去。遞延所得稅對利潤表及現(xiàn)金流量表也會造成一定的影響。
第6篇：稅收的基本要素范文
論文摘要：稅收政策是國家財政政策的重要組成部分，是促進地區(qū)經(jīng)濟平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化的重要政策調(diào)控工具。在明確稅收優(yōu)惠的內(nèi)容和積極作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)國情制訂適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，以更好的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
論文關(guān)鍵詞：新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策分析
稅收優(yōu)惠是我國主要的稅收支出形式，他是政府為實現(xiàn)一定的政策目標(biāo)，在法定基準(zhǔn)納稅義務(wù)的基礎(chǔ)上，對一部分負有納稅義務(wù)的組織和個人免除或減少一部分稅收。而一般認為，稅式支出(TaxExpenditure)是指政府為實現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟目標(biāo)，通過對基準(zhǔn)稅制的背離，給予納稅人的某種優(yōu)惠安排。稅式支出的主要形式主要有：稅收豁免、稅額減免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、稅收遞延、盈虧相抵、優(yōu)惠退稅、稅收饒讓、加速折舊等。從嚴格定義來講，稅收優(yōu)惠的范圍廣于稅式支出，但從實踐來看，應(yīng)使稅收優(yōu)惠盡量多的納人稅式支出體系，以便于對范圍和數(shù)量進行分析，從而增加對稅收優(yōu)惠的管理和控制，優(yōu)化稅收政策。
我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策是20世紀(jì)70年代末即年代初逐步確立和發(fā)展起來的，隨著改革的深化，也出現(xiàn)了稅收優(yōu)惠不統(tǒng)一、內(nèi)容不合理等諸多問題。
一、新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的內(nèi)容
所謂稅收優(yōu)惠，實際就是指政府利用稅收制度，按預(yù)定目的，以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來補貼納稅人的某些活動或相應(yīng)的納稅人。政府實施稅收優(yōu)惠并不是一種隨意行為，而是政策的需要，以期促進社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策是指稅法中規(guī)定的對某些活動，某些資產(chǎn)，某些組織形式以及某些融資方式給予優(yōu)惠政策待遇的條款，其實質(zhì)就是減免其優(yōu)惠對象的稅負，但方式多種多樣，如對制造業(yè)的投資給予免稅期和稅收抵免，給予特定資產(chǎn)以加速折舊，對小企業(yè)按低稅率征稅，對債務(wù)融資和股票融資的稅收待遇不同，對住房所有權(quán)的估算所得不征稅，對無形投資的投資區(qū)分研究和開發(fā)支出等。
新企業(yè)所得稅法及實施細則對現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠進行了有效的整合，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1稅收優(yōu)惠幣點轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)優(yōu)惠為輔”
新企業(yè)所得稅法對原有優(yōu)惠政策進行了整合，重點轉(zhuǎn)向“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為王、區(qū)域優(yōu)惠為輔”，對國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目給予所得稅上的優(yōu)惠對待，發(fā)揮了稅收優(yōu)惠在體現(xiàn)稅法政策性上應(yīng)有的積極作用，有效配合了國家產(chǎn)業(yè)政策的實施，明晰了國家產(chǎn)業(yè)扶持的重點。
2公共基礎(chǔ)設(shè)施項目“三免三減半”
新稅法將基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠政策適用范圍由部分地區(qū)擴大到全國，適用對象由外資企業(yè)擴大到所有企業(yè)，并實行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式企業(yè)從事港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的聽得，實行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
3非營利公益組織收入免征所得稅
新稅法中新設(shè)了此項優(yōu)惠，對各類非營利公益組織取得的收入，予以免征所得稅優(yōu)惠。同時，嚴格規(guī)定非營利公益組織享受稅收優(yōu)惠的條件，防止偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生。
4農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目繼續(xù)實行免征優(yōu)惠
新稅法繼續(xù)實行稅收優(yōu)惠向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜的政策，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的所得免稅政策并實行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式。企業(yè)從事農(nóng)、林、枚、漁業(yè)項目的所得，免征企業(yè)所得稅，企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的所得，減半征收企業(yè)所得稅。
5從事環(huán)保節(jié)能項目的所得實行“三免三減半”
企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，實行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
6賦予民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力
在以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為重點的同時，新稅法仍然保持了對區(qū)域優(yōu)惠的關(guān)注賦予了民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力。
二、稅收優(yōu)惠的積極作用
1吸引了大量外資，引進了先進技術(shù)和管理方法
我國實行對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的各種不同的稅收優(yōu)惠政策以來，為外資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，吸引了世界各地的外商來我國進行投資。吸引了一批外資來華投資建場，外資的進入，促進了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進步和管理的改善。
2配合國家的產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)投資方向
我國稅收政策通過采取各種優(yōu)惠措施，積極鼓勵企業(yè)投資于國家急需的行業(yè)和地區(qū)，對我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整起到了良好的配合作用。社會需求總量由消費，投資和政府支出構(gòu)成，稅收是消費和投資的一個變量因素，對個收入和支出增稅將影響個人的消費支出；對企業(yè)收入和支出征稅，將影響企業(yè)的投資支出。稅收對需求總量的調(diào)節(jié)作用，主要是根據(jù)經(jīng)濟情況的變化，制訂相機抉擇的稅收政策來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定。在總需求過度而引起經(jīng)濟膨脹時，選擇增稅的緊縮性稅收政策，以控制需求總量；在總需求不足而引起經(jīng)濟萎縮時，選擇減稅和實行稅稅收優(yōu)惠的擴張性稅收政策，以刺激需求總量。3扶持補貼的迅速及時，增強政策效果
稅收優(yōu)惠形式的稅式支出，是稅收收入過程和補貼過程同時實現(xiàn)的，減少了稅收收入的征收、入庫等過程，直接形成了財政的補貼，因此，較直接財政支出更為及時，減少了政策的時滯，增加了政策的時效性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟增長取決于生產(chǎn)要素投入的增長，生產(chǎn)要素包括土地、勞動和投資三個基本要素。土地要素雖然在一定程度上會影響經(jīng)濟的增長，但不會對經(jīng)濟增長起決定性的作用，這已為世界各國的經(jīng)濟建設(shè)實踐所證明。勞動要素由于在廣大發(fā)展中國家存在無限供給和發(fā)達國家的高失業(yè)率，也不會構(gòu)成經(jīng)濟增長的首要約束條件。因此，投資形成的快慢，將構(gòu)成經(jīng)濟增長的首要約束條件。
4實施出口退稅政策，推動了我國出口貿(mào)易
需求、投資和出口被稱為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三架馬車，我國的出口退稅政策，推動了通過對出口商品實行出口退稅政策，推動了國家進出口貿(mào)易的飛速發(fā)展，提高了企業(yè)的國際競爭力，并增加國家外匯儲備。在總需求和總供給關(guān)系中，如果出現(xiàn)總供給過大或過小的經(jīng)濟失衡，既可以通過控制需求來取得經(jīng)濟平衡，也可以通過控制供給來實現(xiàn)經(jīng)濟平衡。因總供給不足引起的經(jīng)濟失衡，通常是由于供給結(jié)構(gòu)不合理造成的，我國國民經(jīng)濟中的某些部門，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、通訊等部門發(fā)展滯后；而其它一些部門，如紡織、機械、建材、鋼鐵等出現(xiàn)了供給過過大的情況。在這些情況下，就要通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來調(diào)節(jié)供給，促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
三、稅收優(yōu)惠的政策控制途徑
稅收優(yōu)惠政策在我國的稅收體系中占有重要的位置，是我國宏觀調(diào)控的一項重要政策，在促進我國經(jīng)濟和諧發(fā)展的同時也存在一些不可避免的實施成本。它在發(fā)揮積極作用的同時，也存在著不少消極作用，是經(jīng)濟發(fā)展的一把雙刃劍，又是國家宏觀經(jīng)濟政策的一項有力的工具。在實際制定與操作中，應(yīng)盡量發(fā)揮優(yōu)勢，控制劣勢，在此方面，各國都普遍采用稅式支出理論，將稅收優(yōu)惠納入國家預(yù)算，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度，以便深刻揭示其實質(zhì)。OECD國家計算稅式支出的方法主要有三種：收入放棄法、收入獲得法和等額支出法。目前，各國對于稅式支出的理論和方法仍處在探索階段，還未全面完善，對于我國而言，應(yīng)效仿國外的先進經(jīng)驗與管理方法，結(jié)合我國的國情，逐步建立和完善我國的稅式支出預(yù)算體系，管理和控制稅收優(yōu)惠，揚長避短，發(fā)揮更大效益。
第7篇：稅收的基本要素范文
【關(guān)鍵詞】假發(fā)票
一、假發(fā)票的表現(xiàn)形式
目前，假發(fā)票的制作技術(shù)日益加強，仿真度較高，一般人很難分辨出真假。綜合歸納來看，假發(fā)票的表現(xiàn)形式，具體可分為如下幾類：
1、發(fā)票主體虛假。第一，開具主體的虛假，包括兩個方面，其一為別的納稅人代開，即不該開票的人開了票；其二為向其他納稅人購入發(fā)票開具，即該開票的人用別人的發(fā)票開具。第二，被開具主體（受票方）虛假，也包括兩個方面，其一為沒有與自己相關(guān)交易行為的發(fā)生，而取得別的交易主體應(yīng)取得的發(fā)票；其二為找發(fā)票入賬，且主要是定額發(fā)票。
2、發(fā)票內(nèi)容虛假。即銷售對象、交易價格、交易數(shù)量等要素的虛假。第一，購少寫多的發(fā)票。購少寫多實際上就是購買的數(shù)量與發(fā)票上所填寫的數(shù)量或單價不一致，使得發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)差距很大，即所謂的“鴛鴦票”，從而達到偷稅漏稅的目的。第二，經(jīng)營性、非經(jīng)營性業(yè)務(wù)混淆。例如某些行政事業(yè)單位從事了應(yīng)稅的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，但為了逃避納稅義務(wù)，開具財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)票據(jù)。第三，印章不全的發(fā)票。具體包括無稅務(wù)專用章、無經(jīng)手人簽章以及無發(fā)票專用章。第四，虛構(gòu)業(yè)務(wù)騙取的發(fā)票。即舞弊者為使非法開支達到合法報銷的目的，虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，到稅務(wù)機關(guān)騙取發(fā)票。
3、發(fā)票時間的虛假。具體表現(xiàn)為提前或者滯后開具或者取得發(fā)票，即未按照經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的正確時間開具或者取得發(fā)票，人為地更改時間。
二、假發(fā)票的危害
稅收是國家經(jīng)濟的命脈，而發(fā)票則是國家征集稅收的主要依據(jù)，但目前日益泛濫的假發(fā)票卻嚴重導(dǎo)致了國家稅收的流失，例如建筑業(yè)的一本發(fā)票能虛開出上百萬甚至上千萬元的金額，這對國家的稅收收入造成了很大的損失。此外，假發(fā)票混亂了經(jīng)濟的公平運行，某些企業(yè)利用假發(fā)票入賬則會虛增企業(yè)的營業(yè)成本，從而利潤徐建，最終則是危害了市場經(jīng)濟的公平原則。而對于社會風(fēng)氣的影響更是不容小視的，假發(fā)票的泛濫是基于貪污的漏洞之上的，大量不義之財流入個人要報，使得整個誰會腐敗滋生，誠信喪失。
三、假發(fā)票泛濫的原因
目前，我國經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)軌時期，道德機制的約束卻未能同步發(fā)展，甚至較初期更為淡化，與此同時我國公民意識中的法制思想也未能及時建立。
1、賣方市場原因：高額利益的驅(qū)使。在制造假發(fā)票時是以本為單位進行成本合計，而到銷售終端卻是以份為單位進行出售，在這之間給予了不法分子很大的利潤空間。就2011年月發(fā)生在南通的稽查案例來看，不法分子以80元每本的價格為成本（每本25張），而最后賣出時，面值1萬元以下的每張價格為50元。由于這種高額利益的驅(qū)使，使得假發(fā)票的賣方市場極受歡迎，制售假發(fā)票獲取了驚人的暴利，卻造成了國家稅收的大量流失。
2、買方市場原因：偷稅逃稅的驅(qū)使。我國現(xiàn)行的稅收主要依靠發(fā)票來承載和反應(yīng)稅收的稅收制度，一般稱之為發(fā)票稅收。在發(fā)票稅收下.不僅征稅憑票退稅也憑票，決定納稅人稅負高低的唯一“合法”依據(jù)就是發(fā)票，而納稅人都有著減少稅款支出、維護自身利益的天然本性，即追求自身利益最大化的要求。因此很多企業(yè)從不法分子手中購買假發(fā)票，用以沖減生產(chǎn)成本、減少營業(yè)收入，從而達到減少納稅的目的。除此之外，更有公務(wù)人員使用代開職權(quán)受賄，虛開列支，中飽私囊。正是這種買房市場的極大需求，造成了假發(fā)票的泛濫。
3、企業(yè)管理人員原因：識別能力弱，法律意識弱。由于很多企業(yè)負責(zé)的報銷人員責(zé)任心不強，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)，缺少經(jīng)驗，甚至沒掌握發(fā)票原始審核的基本要素等原因，給予了不法分子販賣假發(fā)票的機會，進一步促使了假發(fā)票的泛濫。
4、各管理部門原因：各部門缺少配合，管理力度弱。主要管理機關(guān)，即稅務(wù)機關(guān)同公安機關(guān)的配合不到位，由于制售假發(fā)票從本質(zhì)上來說是屬于犯罪的范疇的，應(yīng)有公安機關(guān)查處，而稅務(wù)機關(guān)無權(quán)受理，因此稅務(wù)人員單獨查處假發(fā)票時，即使查到了買賣假發(fā)票的違法現(xiàn)象，仍舊無權(quán)阻止銷售。
5、法理制度原因：處罰力度小。目前，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，販賣假發(fā)票者，將被處以 1萬元以上 5 萬元以下的罰款；使用假發(fā)票者，僅被處以 1 萬元以下的罰款。除此之外，我國目前的《刑法》對販賣假發(fā)票的定罪更是有著條件限制。法律規(guī)定，制售假發(fā)票定罪需要的條件有二，一是印制假發(fā)票；二是銷售假發(fā)票 50 份以上。因此必須要有買、賣兩種行為才能定罪，持有、運輸假發(fā)票都不能定罪。從打擊角度上來理解相關(guān)規(guī)定，正是由于其懲罰力度遠遠不夠，使得假發(fā)票現(xiàn)象愈發(fā)猖獗。
四、假發(fā)票的識別
1、真假對比法。將發(fā)票同已經(jīng)確認是真的發(fā)票相對比，由于真發(fā)票號碼是用進口機器及油墨噴制上去的，顏色黑且清晰，用放大鏡觀察發(fā)票號碼時，可看到是由很多分離的小黑點組成的，而假發(fā)票的號碼是普通技術(shù)打印，不如真發(fā)票號碼清晰。
2、印章識別法。開發(fā)票時要蓋上開票單位的發(fā)票專用章，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)票未蓋章、章蓋得模糊不清或蓋的章與開票單位名稱不相符，就要提防這是假發(fā)票。
3、書寫確認法。一是要看整個票面字跡書寫是否一致。 若不一致，則為多人所寫，應(yīng)當(dāng)考慮真?zhèn)螁栴}；二是看票面有無涂改，若涂改過，則為有疑點發(fā)票 ；三是看大小寫金額是否寫在橫線和斜線上。 若是，則為有疑點發(fā)票；四是要看發(fā)票數(shù)額是否超限。發(fā)票金額超過規(guī)定限額，說明開票人缺乏限額常識，一般是非會計所為，故有假票之嫌。
4、經(jīng)營范圍調(diào)查法。由于市場經(jīng)營方式的多樣化，不可否認，個別單位特別是個體私營商家，出具超出經(jīng)營范圍的發(fā)票，這種發(fā)票應(yīng)視為假發(fā)票。
5、上下聯(lián)通觀法。國有企業(yè)和較大的集體單位， 由于內(nèi)部控制制度健全，發(fā)票使用比較正規(guī)，內(nèi)容真實，上下聯(lián)一致，而一些個體和私營企業(yè)就不一樣了，為了偷稅和吸引客戶，報銷聯(lián)按用戶要求填寫品名和金額，出具的票據(jù)存根和報銷聯(lián)不一致，出現(xiàn)大頭小尾現(xiàn)象，只要上下聯(lián)一起通視，就會顯露無疑。
參考文獻：
第8篇：稅收的基本要素范文
關(guān)鍵詞：稅收籌劃;財務(wù)管理
中圖分類號：F273.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）09-0102-02
1 稅收籌劃的定義、特征及對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的意義
(1)稅收籌劃的概念與特征。
稅收籌劃(Tax Planning)，是納稅人在遵守現(xiàn)行稅法及其它法規(guī)的前提下，在稅收法律許可的范圍內(nèi)，充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)仁马椀氖孪劝才藕突I劃，對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇，從而取得節(jié)約稅收成本，實現(xiàn)企業(yè)價值或股東財富最大化的活動 。
稅收籌劃與避稅相比具有如下特征：
①避稅是通過鉆稅法空子以取得稅收利益，無助于人們的長期資本融通，因為漏洞一旦曝光，投資者可能要陷入困境。稅收籌劃需要較長遠的眼光，至少不短于5年。
②稅收籌劃不僅僅著眼于法律上的思考，更重要的是要著眼于總體的管理決策上。
③納稅人進行稅收籌劃時，除了要通曉稅法外，必然要旁及到與投資決策相關(guān)的其他法律法規(guī)；而避稅則不同，瞄準(zhǔn)的只是稅法上的漏洞。
④公司對促進公眾利益應(yīng)負有社會的責(zé)任感，稅收籌劃必須符合國家的政策導(dǎo)向，而不能像避稅那樣損公利私。
⑤避稅尤其是偷稅，要承擔(dān)政府實施懲罰的風(fēng)險，懲罰的付出往往大于正常的稅收付出，所以只有稅收籌劃才是可靠的。
⑥納稅人關(guān)注著如何賺取利潤，但更關(guān)注的是其繳納所得稅后的凈利潤。公司的目標(biāo)不在于利潤最大化，而在于稅后所得的最大化，稅收籌劃便是為了實現(xiàn)后面這一個目標(biāo)。
(2)稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的意義。
①稅收籌劃是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的重要手段。
企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)是企業(yè)價值最大化，稅收作為企業(yè)的一項支出，其數(shù)額大小直接影響稅后利潤的多少，企業(yè)價值的大小。,企業(yè)通過財務(wù)、經(jīng)營、組織、交易事項的安排，在不違反稅法的前提下，選擇最優(yōu)納稅方案，努力使稅負減少，稅后利潤最大，企業(yè)價值最大化。
②稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)決策的重要內(nèi)容。
財務(wù)決策主要包括籌資決策、投資決策、利潤分配決策三大部分，這些決策都與稅收問題密切相關(guān)，稅收籌劃對每項決策都有重要影響。在籌資決策中，不同的籌資方式獲取的資金，其成本的列支方法在稅法上所作的規(guī)定有所不同，是在稅前列支還是在稅后列支直接影響企業(yè)的負擔(dān)，企業(yè)必須認真籌劃，選擇最佳的融資方案。在投資決策中，稅收政策不僅影響投資的方式、地區(qū)、行業(yè)，而且對投資收益也有較大-影響，也必須研究稅收籌劃。在利潤決策中，稅收政策不僅影響利潤的分配，而且對累積盈余也有制約作用，同樣需要進行稅收籌劃?？梢姡愂找蛩赜绊懾攧?wù)決策，稅收籌劃貫穿于財務(wù)決策的各個階段，成為企業(yè)財務(wù)決策的重要內(nèi)容，是企業(yè)進行財務(wù)決策不可缺少的一環(huán)。
③稅收籌劃是跨國公司開拓境外市場必須研究的重要課題。
隨著改革開放向縱深發(fā)展，企業(yè)的國際交流日益擴大，生產(chǎn)經(jīng)營者的跨國經(jīng)營活動日益增加。企業(yè)向國外投資時，是去日本投資還是去荷蘭投資，或者干脆在本國投資，是設(shè)立海外子公司還是設(shè)立海外分公司，稅負的差異很大，企業(yè)必須進行精心的稅收籌劃，才能獲取最大的效益。
2 稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的主要應(yīng)用
企業(yè)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理有著密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：①企業(yè)的行為要受市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，更要受企業(yè)財務(wù)管理體制的影響。②稅收籌劃離不開企業(yè)財務(wù)會計和稅務(wù)會計的基礎(chǔ)，而且稅務(wù)會計目標(biāo)內(nèi)涵之一是要服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。可見，企業(yè)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理是相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。
財務(wù)管理目標(biāo)是指財務(wù)管理工作要達到的目的，它是財務(wù)管理工作的起始條件和行動指南，也是財務(wù)理論和方法體系賴以建立的基礎(chǔ)?？梢?，財務(wù)管理目標(biāo)就是企業(yè)基于社會經(jīng)濟環(huán)境的約束與自身價值判斷而推動資本價值運動所欲達成的目的，它規(guī)定著企業(yè)理財行為的空間與時間軌跡，是企業(yè)生存和發(fā)展總體目標(biāo)的有機組成部分。 財務(wù)管理目標(biāo)具有多變性，它受制于當(dāng)時的政治、經(jīng)濟環(huán)境，從某種意義上說，它是環(huán)境的產(chǎn)物。綜觀國際國內(nèi)財務(wù)理論叢林，財務(wù)管理目標(biāo)多種多樣，主要有“企業(yè)經(jīng)濟增加值最大化”、“利潤最大化”、“股東財富最大化”、“資本配置最優(yōu)化”、“企業(yè)價值最大化”等。稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該包括減輕自身負擔(dān)以獲取經(jīng)濟利益最大化、獲取資金時間價值、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險、提高自身經(jīng)濟利益以及維護主體合法權(quán)益，而其中減輕自身負擔(dān)以獲取經(jīng)濟利益最大化是其中最本質(zhì)最核心的部分。稅收籌劃是一種理財活動，也是一種策劃活動。
在稅收籌劃中，一切選擇和安排都是圍繞著企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)來進行的，兩者的終極目標(biāo)是一致的。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財務(wù)管理的范疇，它的目標(biāo)是由企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說，在籌劃納稅方案時，不能一味追求納稅負擔(dān)和成本的減少，因為稅負的減少并不一定會增加股東財富，同時那樣有可能忽略因該籌劃方案的實施引發(fā)的其他費用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對的收益。因此，決策者在選擇籌劃方案時，必須符合財務(wù)管理的目標(biāo)。稅收籌劃既受財務(wù)管理目標(biāo)的約束，其本身反過來又對財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。
(2)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理對象。
財務(wù)管理的對象是資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。如同人體的血液，只有不斷地流動才能保持人的健康一樣，資金只有在企業(yè)里不斷循環(huán)周轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)企業(yè)的增值。
企業(yè)的應(yīng)納稅金不像對營業(yè)性債務(wù)的本息支付或?qū)λ姓叩墓衫峙赡菢泳哂休^大的彈性，它對企業(yè)的現(xiàn)金流量表現(xiàn)出一種“剛性”約束。稅法對企業(yè)的要求就是要企業(yè)履行納稅義務(wù)，及時足額地繳納稅金。如果企業(yè)因現(xiàn)金拮據(jù)而不能按期足額支付稅款，對企業(yè)的市場信譽、形象以及長遠利益都有極大的損害，而且還有可能受到法律的制裁。因此，作為財務(wù)管理工作者必須充分認識到稅金是企業(yè)現(xiàn)金流量的重要組成部分，并且具有強制性和剛性，在進行現(xiàn)金流量的預(yù)測時，必須充分考慮這一部分的影響。因而，企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)以稅收法規(guī)為導(dǎo)向，對企業(yè)財務(wù)活動中的納稅問題進行籌劃，以保證企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)。
(3)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理職能。
財務(wù)管理職能包括財務(wù)計劃、財務(wù)決策和財務(wù)控制。稅收籌劃是財務(wù)決策的重要組成部分。財務(wù)決策系統(tǒng)由五個基本要素組成：決策者、決策對象、信息、決策的理論和方法、決策的結(jié)果。稅收籌劃作為財務(wù)決策的重要組成部分，它對此五要素均相應(yīng)提出了要求：它要求上至董事長，下至一般的財務(wù)工作者都要樹立稅收籌劃的觀念；決策時不可忽視籌資、投資和分配過程中的納稅問題；決策時需要提供納稅信息；稅收籌劃同樣離不開財務(wù)決策常用的方法和手段，如定量和定性分析等；籌劃的結(jié)果同樣要用來指導(dǎo)人們的納稅行為?？傊?，稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)決策的重要組成部分，納稅因素影響財務(wù)決策，稅收籌劃是企業(yè)進行財務(wù)決策不可缺少的一環(huán)。通過納稅籌劃可以實現(xiàn)財務(wù)決策的最終目標(biāo)。同時，我們也要認識到稅收籌劃的實質(zhì)就是對納稅進行事先的計劃，稅收籌劃落到實處離不開控制。可見，稅收籌劃與財務(wù)管理職能密不可分。
(4)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容。
籌資、投資、經(jīng)營和股利分配是財務(wù)管理的四大內(nèi)容。稅收籌劃對財務(wù)管理的四大內(nèi)容都有重要影響。例如，在籌資中，由于不同的籌資方式獲取的資金成本的列支方法在稅法中所作的規(guī)定有所不同，是在稅前列支，還是稅后列支直接影響企業(yè)的負擔(dān)，企業(yè)必須加以認真籌劃，選擇有利的融資方案。又如，投資者在進行新的投資時，基于節(jié)稅和投資凈收益最大化的目的，可以從投資地點、投資行業(yè)、投資方式等幾個方面進行優(yōu)化選擇。此外，稅收政策對利潤的分配，以及累積盈余也有制約作用，同樣需要稅收籌劃；企業(yè)經(jīng)營活動中稅收籌劃的空間更大?？偠灾愂栈I劃貫穿于財務(wù)管理的各個過程，融于財務(wù)管理的各內(nèi)容之中。
(5)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境。
企業(yè)的理財過程是一個開放系統(tǒng)，它與各方面發(fā)生千絲萬縷的關(guān)系，該系統(tǒng)以外的各種因素都對財務(wù)活動產(chǎn)生重大影響。這種影響表現(xiàn)在：①為財務(wù)管理活動順利地進行提供便利和機遇，如提供有效地籌資對象和有利的投資項目；②對財務(wù)管理活動提出制約和挑戰(zhàn)，如規(guī)定成本開支范圍、緊縮銀根和增加稅負等。理財環(huán)境是公司財務(wù)管理賴以生存的土壤，是公司開展財務(wù)活動的舞臺。只有弄清公司財務(wù)管理所處環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，才能把握開展財務(wù)活動的有利條件和不利條件，為公司財務(wù)決策提供充分可靠的依據(jù)，提出相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，提高財務(wù)工作者對環(huán)境的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和應(yīng)用能力，以便更好地實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)。影響企業(yè)財務(wù)管理的環(huán)境因素包括政治、法律、文化、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容，企業(yè)的稅收籌劃作為財務(wù)管理的組成部分同樣受到這些環(huán)境的影響。而稅收籌劃直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，繼而影響企業(yè)的價值。
參考文獻
［1］(美)斯蒂芬?A.羅斯(Stephen A.Ross)等著，吳世農(nóng)等譯.公司理財［M］（原書第6版）.北京：機械工業(yè)出版社，2003.
［2］葉子榮，張秀敏編著.企業(yè)稅收籌劃理論與實務(wù)［M］.成都：西南交通大學(xué)出版社，2004.
［3］蓋地主編.企業(yè)稅務(wù)籌劃理論與實務(wù)［M］.大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2005.
［4］劉百芳,劉洋著.企業(yè)財務(wù)管理中的稅收籌劃原則及其應(yīng)用［J］.現(xiàn)代財經(jīng)，2004,(12).
第9篇：稅收的基本要素范文
關(guān)鍵詞 假發(fā)票 鑒別 防治機制
我們通常所說的發(fā)票，是指因購買商品或支付勞務(wù)報酬而取得的有效憑證，它是證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容和資金流向的重要憑證，一般包括存根、發(fā)票、記賬3個聯(lián)次。存根聯(lián)由開票方留存?zhèn)洳椋l(fā)票聯(lián)交給付款方作為已付款的憑據(jù)，記賬聯(lián)是開票方記賬的原始憑據(jù)。一張完整的發(fā)票必須在發(fā)票上注明名稱、代碼、號碼、開票日期、付款方名稱、單價、數(shù)量、金額、業(yè)務(wù)內(nèi)容、開票單位加蓋的發(fā)票專用章等內(nèi)容。國家財政收入的主要來源是稅收，而發(fā)票是國家稅收的重要依據(jù)，但現(xiàn)在各種假發(fā)票的盛行和蔓延，不僅嚴重影響了我國的社會經(jīng)濟發(fā)展，還減少了國家的稅收。本文從假發(fā)票的定義著手，就如何鑒別假發(fā)票和如何建立防治機制談一點粗淺的認識。
一、假發(fā)票的定義
人們一般認為假發(fā)票就是未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)驗證，擅自印制銷售的“假”發(fā)票，其實“假”發(fā)票還應(yīng)包括那種雖然出具的是經(jīng)稅務(wù)機關(guān)驗證的正規(guī)發(fā)票，但經(jīng)濟業(yè)務(wù)是虛構(gòu)的“真發(fā)票”。其具體表現(xiàn)形式包括有：“真事假票”、“假事假票”和“假事真票”3種?！罢媸录倨薄笔遣涣忌碳姨峁┑奈唇?jīng)稅務(wù)機關(guān)驗證的“假”發(fā)票，不良商家的行為目的就是為了偷逃稅款，攫取不正當(dāng)利潤?！凹偈录倨薄笔墙?jīng)辦人員與商家虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，而商家開具的發(fā)票也是未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的“假”發(fā)票，經(jīng)辦人員虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)目的就是為了回單位報銷套取利益，而商家開具假發(fā)票目的是為了偷逃稅款。還有一種是“假事真票”，這類經(jīng)濟事項最容易被人忽略，認為發(fā)票是“真”的，經(jīng)濟業(yè)務(wù)也是“真”的，其實這種經(jīng)辦人員聯(lián)合商家虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，很大的可能性就是為了套取國家和單位的資金，謀求不正當(dāng)利益。
二、假發(fā)票的鑒別
財務(wù)人員的一項基礎(chǔ)工作就是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審查，而審查的基礎(chǔ)就是對原始憑證的審查，這其中對原始發(fā)票的審查就是重中之重。財務(wù)人員如何鑒別經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性，鑒別發(fā)票的真假就是財務(wù)人員能力的體現(xiàn)。下面對假發(fā)票的鑒別可以從以下幾個方面入手：
（一）發(fā)票本身造假的鑒別
凡是由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的真發(fā)票均有幾種防偽標(biāo)識，并印有水印，而假發(fā)票由于印刷水平有限，與真發(fā)票相比有明顯差別，有的假發(fā)票上防偽標(biāo)識不清楚。從這些方面可以通過肉眼和手感就能鑒別。
（二）經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容造假的鑒別
發(fā)票一般以本為單位，號碼連續(xù)，一般是25張為一本，比如1-25，26-30，31-75等。如果出現(xiàn)發(fā)票號碼順序和時間順序不一致的情況，則該經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容可能為“假”；如果開票日期相隔很久而票號連續(xù)或接近，則該經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容可能為“假”；有些發(fā)票號碼連續(xù)或接近并同屬一本發(fā)票上的，而所蓋印章卻是不同單位的，則該經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容可能為“假”；
（三）發(fā)票記載內(nèi)容造假的鑒別
財務(wù)人員要加強對發(fā)票記載內(nèi)容的核查，通過核查發(fā)票上單價、數(shù)量和總金額的勾稽關(guān)系發(fā)現(xiàn)疑點，從而判斷該經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否造假；對于開具“大頭小尾”發(fā)票的鑒別是通過看發(fā)票金額填寫是否錯位，復(fù)寫痕跡等方式。
三、假發(fā)票的防治機制建設(shè)
假發(fā)票的盛行對國家稅收的管理和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常不利的影響，需要重點加強對其的防控，需要從多個角度進行努力，積極做好防治機制的建設(shè)。
（一）源頭控制
國家應(yīng)改進發(fā)票管理方式，加強對發(fā)票的印刷單位的管理，從源頭上堵塞“假發(fā)票”印制的漏洞。同時加大對印制和銷售“假發(fā)票”等違法行為的查處力度，打擊經(jīng)辦人員利用“假發(fā)票”套取國家和單位資金的行為，還要嚴厲查處發(fā)票開票人不按規(guī)定開具發(fā)票的違法行為，減少偷稅漏稅行為的發(fā)生。
（二）提高技術(shù)
國家應(yīng)加強發(fā)票的數(shù)字防偽技術(shù)，提高發(fā)票的印刷水平，增加制假者制售假發(fā)票的難度，使其不易被偽造。同時應(yīng)加大對制假售假行為的打擊力度，使其不敢制假售假。
（三）完善平臺
國家應(yīng)完善相關(guān)平臺的建設(shè)，統(tǒng)一相關(guān)省市平臺的數(shù)據(jù)流，為查詢發(fā)票真?zhèn)翁峁┍憬莸耐緩?；設(shè)立假發(fā)票曝光平臺，通過平臺集中曝光假發(fā)票。
（四）抑制需求
要進一步深化行政體制改革，加強對行政消耗性支出的監(jiān)督管理，全面推行財務(wù)公開制度，嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，采取資金集中支付、大宗物資集中采購等制度，要讓所有資金都能得到嚴格的監(jiān)督，從而從根本上抑制對假發(fā)票的需求。
（五）外防內(nèi)控
要加強的假發(fā)票的外防內(nèi)控。建立一套嚴格的審查制度，對外，最大限度地防止假發(fā)票流入單位，要嚴格財務(wù)報銷流程，加強對發(fā)票基本要素的核查，重點對發(fā)票上標(biāo)明的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、開票時間和簽章等要素進行詳細核查，加強實物驗收制度，必要時進行延伸審查。對內(nèi)，要加強對經(jīng)辦人的廉政警示教育，杜絕其使用假發(fā)票的僥幸心理。
（六）提高能力
通過舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式普及發(fā)票基本知識，提高發(fā)票相關(guān)人員對假發(fā)票的鑒別能力。尤其是財務(wù)人員要提高自身對假發(fā)票的鑒別能力，嚴格發(fā)票審核報銷程序，杜絕假發(fā)票報銷的發(fā)生。
我國假發(fā)票泛濫的原因是多方面的，但主要原因還是防治制度的不健全，所謂“沒有需求就沒有市場”，只有把防治制度真正建立起來，才能有效遏制假發(fā)票的泛濫。
（作者單位為重慶市北碚區(qū)公安消防支隊）
[作者簡介：何孟波，本科，會計師，研究方向：會（審）計，財經(jīng)類。]
參考文獻
[1] 江雪瑞.假發(fā)票的成因及防范對策[J].長春大學(xué)學(xué)報，2011（5）.
[2] 李清龍.淺談如何鑒別與治理需假發(fā)票[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2011（17）.
[3] 孫阿英.淺談假發(fā)票的危害與鑒別[J].財務(wù)與審計，2012（3）.
