對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

國(guó)務(wù)院決定從今年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國(guó)以來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對(duì)普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要針對(duì)城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令，正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢(shì)頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營(yíng)造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演，以及盛況空前的場(chǎng)面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí)，市普查辦還分別于日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時(shí)組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動(dòng)員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個(gè)數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣，匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國(guó)家的富強(qiáng)，企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字，就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)?！边@也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對(duì)象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了，就會(huì)影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對(duì)待這個(gè)問題，總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會(huì)?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì)，可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評(píng)估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò)，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國(guó)家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對(duì)象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作匯審評(píng)估，經(jīng)過了近三個(gè)月的時(shí)間。在此過程中，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記的準(zhǔn)確真實(shí)。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項(xiàng)非常緊迫的工作就是立即進(jìn)行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認(rèn)真組織開展清查摸底的查遺補(bǔ)漏工作。各縣區(qū)對(duì)此要高度重視，要集中時(shí)間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，要通過扎扎實(shí)實(shí)的查遺補(bǔ)漏工作搞準(zhǔn)搞實(shí)清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進(jìn)行。在查遺補(bǔ)漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點(diǎn)抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時(shí)拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的清查摸底結(jié)果，才能為我們進(jìn)一步搞好后期各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第2篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

同志們：

國(guó)務(wù)院決定從今年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國(guó)以來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對(duì)普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要針對(duì)城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令，正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢(shì)頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營(yíng)造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演，以及盛況空前的場(chǎng)面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí)，市普查辦還分別于日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時(shí)組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動(dòng)員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個(gè)數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣，匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國(guó)家的富強(qiáng)，企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字，就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)?！边@也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對(duì)象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了，就會(huì)影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對(duì)待這個(gè)問題，總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會(huì)。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì)，可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評(píng)估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò)，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國(guó)家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對(duì)象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作匯審評(píng)估，經(jīng)過了近三個(gè)月的時(shí)間。在此過程中，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記的準(zhǔn)確真實(shí)。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項(xiàng)非常緊迫的工作就是立即進(jìn)行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認(rèn)真組織開展清查摸底的查遺補(bǔ)漏工作。各縣區(qū)對(duì)此要高度重視，要集中時(shí)間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，要通過扎扎實(shí)實(shí)的查遺補(bǔ)漏工作搞準(zhǔn)搞實(shí)清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進(jìn)行。在查遺補(bǔ)漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點(diǎn)抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時(shí)拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的清查摸底結(jié)果，才能為我們進(jìn)一步搞好后期各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第3篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

xx同志于200*年6月畢業(yè)于xx大學(xué)新聞傳播系。同年，通過省委組織部選調(diào)生考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，8月分配至xx市區(qū)紅旗街道辦事處任主任助理.主管紅旗街道辦事處統(tǒng)計(jì)、民政、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、老齡工作。在此次經(jīng)濟(jì)普查中，他積極克服各種困難，認(rèn)真工作，為紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠做出了突出貢獻(xiàn)。

高度重視積極宣傳

紅旗地區(qū)位于xx市老城區(qū)，地處繁華路段，是xx市文化、教育、經(jīng)濟(jì)的中心，第三產(chǎn)業(yè)已超其經(jīng)濟(jì)比重的90%。共有兩千多家個(gè)體戶及近四百家企、事業(yè)單位。是本次xx市經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。他積極克服剛來單位不熟悉地區(qū)情況的弱點(diǎn)，及時(shí)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，召開了一次以經(jīng)濟(jì)普查為議題的行政辦公會(huì)，成立紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。2004年11月19日，在xx飯店召開了紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員及工作部署大會(huì)，通知單位159個(gè)，到會(huì)單位154個(gè)，會(huì)上要求：各單位必須在經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施階段開展內(nèi)部宣傳和外部宣傳，內(nèi)部宣傳以普查單位配合為主，外部宣傳以輿論聲勢(shì)為主，要求與會(huì)單位必須在單位門口懸掛經(jīng)濟(jì)普查橫幅，單位外墻必須有經(jīng)濟(jì)普查的宣傳畫或標(biāo)語、口號(hào)。11月底，紅旗地區(qū)共懸掛橫幅25條，每個(gè)單位門口都貼有標(biāo)語及宣傳畫，紅旗街上每百米就有一條經(jīng)濟(jì)普查的橫幅。營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，并把經(jīng)濟(jì)普查工作上升為一場(chǎng)全民參與的社會(huì)性工作。為以后普查階段工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了地區(qū)單位和群眾的信任。紅旗街是銅川商業(yè)零售的中心，更和人員流動(dòng)的中心，這些橫幅不僅僅宣傳了紅旗地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查，更為xx市的經(jīng)濟(jì)普查工作做出了一定的貢獻(xiàn)。

嚴(yán)格篩選保證質(zhì)量

會(huì)上要求每個(gè)單位抽調(diào)1名普查員，04年11月15日在紅旗街道辦事處經(jīng)濟(jì)普查辦公室報(bào)名，第一次報(bào)名人員127人，在經(jīng)過嚴(yán)格考試和普查知識(shí)問答后，紅旗地區(qū)經(jīng)普辦留用經(jīng)普員65人，其中包括3個(gè)單位的工會(huì)主席。這些人員中擁有大專以上學(xué)歷的42人，并有17人在單位從事會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)工作。李政同志在普查之初就清醒的認(rèn)識(shí)到：普查隊(duì)伍素質(zhì)的高低是這次普查工作成敗的關(guān)鍵。紅旗地區(qū)經(jīng)普工作的真正功臣就是這些普查員和上級(jí)單位勤抓實(shí)干的干部。

身先士卒帶頭垂范

紅旗地區(qū)經(jīng)普地圖分為四個(gè)區(qū)域，xx同志親抓了一個(gè)社區(qū)。個(gè)體戶普查和單位摸底時(shí)值冬季，給夜市和早市的普查帶來難度。他親自帶著紅旗地區(qū)夜市最集中的普查組下地區(qū)普查，冒大雪、頂嚴(yán)寒。最后一次夜市普查結(jié)束后，他和大家一起吃夜宵的時(shí)候說：“說一千、到一萬，不如干個(gè)樣子看，你自己連個(gè)普查員都當(dāng)不好，如何指導(dǎo)別人普查，不下來就永遠(yuǎn)不會(huì)知道有多辛苦，更不會(huì)知道普查到底是怎么進(jìn)行的?！痹趫?chǎng)的一個(gè)普查員曾在新年的賀卡里寄語：和你這種領(lǐng)導(dǎo)在一起共事是種幸運(yùn)，希望你能把自己的理想堅(jiān)持下來。紅旗經(jīng)普工作過程中，xx同志邊干邊學(xué)，一方面不斷總結(jié)普查中的工作失誤教訓(xùn)，一方面推出新的普查方法。在普查辦內(nèi)部樹有一定威信，經(jīng)濟(jì)普查雖然是個(gè)階段性的工作，但在他和同志們的努力下，普查辦內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，大家相互尊重、相互學(xué)習(xí)，為把普查工作干好出謀劃策，努力工作。

落實(shí)普查任務(wù)嚴(yán)格普查內(nèi)部紀(jì)律

普查實(shí)施階段開始后，他及時(shí)制訂出了《紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作紀(jì)律執(zhí)行細(xì)則》，明確規(guī)定：以社區(qū)為單位，以街道為中心，將每個(gè)普查小區(qū)的街道、每個(gè)居民點(diǎn)落實(shí)到人，做到條條馬路有人管、個(gè)個(gè)居委有人跑，豎抓到底，橫抓到面，每天早上8點(diǎn)普查員到普查辦報(bào)道，4個(gè)普查小組長(zhǎng)匯報(bào)昨天的工作進(jìn)度和今天的工作安排。8點(diǎn)20點(diǎn)到，三次遲到介紹回原單位。小組普查結(jié)束后，交叉抽樣20%，漏統(tǒng)在2%以下的，由本人重新普查，在2%以上的，普查小組全面返工。育才小組在個(gè)體普查結(jié)束時(shí)由于普查員不在當(dāng)?shù)鼐幼。┑袅藙倮游缴蟼€(gè)體戶和新建巷街上的早市。當(dāng)天下午召開普查例會(huì)，xx要求其全面返工，當(dāng)時(shí)會(huì)場(chǎng)上育才小組情緒很大，有2個(gè)普查員要求回原單位，他立即讓普查辦辦公室主任寫明原因，將這兩個(gè)普查員介紹回原單位，從其他組挑選3名普查員充實(shí)進(jìn)來。后由于原單位不接收，這2名普查員回到普查辦工作到普查結(jié)束。育才小組重新普查個(gè)體結(jié)束后，他曾在一次例會(huì)上講：紀(jì)律不是針對(duì)哪個(gè)人的，雖然經(jīng)濟(jì)普查是階段性的工作，但是，沒有紀(jì)律性的組織就是一盤散沙子。經(jīng)過這次事情后，大家都認(rèn)識(shí)到通過工作中建立起的友誼是感情，但是工作任務(wù)和工作紀(jì)律才是鐵打的，建立友誼的前提就是把工作干好，你說話時(shí)才有分量。高素質(zhì)的普查隊(duì)伍是普查質(zhì)量的保證，嚴(yán)格的工作紀(jì)律是隊(duì)伍建設(shè)的保證，經(jīng)過一段時(shí)間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和普查鍛煉，紅旗經(jīng)普員中確實(shí)涌現(xiàn)出了一批業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、能跑能干、認(rèn)真負(fù)責(zé)的經(jīng)普業(yè)務(wù)骨干。

第4篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查

省工商局副局長(zhǎng)沈健表示，這次經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象，是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)和個(gè)體工商戶，工商行政管理機(jī)關(guān)登記管理著這次普查中數(shù)量最為龐大的成員。因此，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，將直接影響到這次普查的成效。

省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)宋昌勇認(rèn)為，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，開展這次普查對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和針對(duì)性，統(tǒng)籌實(shí)施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。

彭州市麗春鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)寧交陶則從微觀主體的角度認(rèn)為，通過經(jīng)濟(jì)普查，可以獲得大量對(duì)企業(yè)、投資者以及普通百姓有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，把這些數(shù)據(jù)及時(shí)向社會(huì)公布能指導(dǎo)企業(yè)和公民投資就業(yè)。

成都硅寶科技股份有限公司董事郭斌從企業(yè)的角度認(rèn)為，每五年一次的經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于企業(yè)，特別是每個(gè)行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)，是非常有必要的。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果對(duì)行業(yè)的評(píng)估、科學(xué)的決策、正常的投資都起著非常大的作用，避免了企業(yè)投資的盲目性，決策的不規(guī)范化，還有對(duì)行業(yè)理解的偏差可以及時(shí)糾正。

如何參與、配合經(jīng)濟(jì)普查

省工商局沈?。鹤龊闷髽I(yè)和個(gè)體工商戶名錄提供工作。

“四川省政府確定由省工商局和省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，我們將全面做好企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄提供工作，做好單位名錄的對(duì)比和核查，在2013年年底前，將全省基礎(chǔ)登記信息核實(shí)準(zhǔn)確，為全省經(jīng)濟(jì)普查工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！?/p>

省質(zhì)監(jiān)局宋昌勇：做好組織機(jī)構(gòu)代碼管理

“省質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系，確定具體承辦部門和有關(guān)人員，確保普查工作有人抓、有人管、有人做。按照普查工作要求的內(nèi)容、時(shí)間和提供資料的方式認(rèn)真做好登記資料的提供和核對(duì)工作，積極配合經(jīng)濟(jì)普查單位清查做好組織機(jī)構(gòu)代碼管理?！?/p>

彭州市麗春鎮(zhèn)寧交陶：全方位保障經(jīng)濟(jì)普查工作

“麗春鎮(zhèn)從四個(gè)方面緊抓經(jīng)濟(jì)普查工作：第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。麗春鎮(zhèn)成立了麗春鎮(zhèn)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)普查辦公室。第二，經(jīng)費(fèi)保障到位。鎮(zhèn)財(cái)政撥專款5萬元用于經(jīng)濟(jì)普查兩員（普查員和普查指導(dǎo)員）誤工報(bào)酬補(bǔ)貼。第三，方案落實(shí)到位。截止目前，制定文件3個(gè)，設(shè)立30個(gè)經(jīng)濟(jì)普查區(qū)，配備了普查指導(dǎo)員33名和普查員30名，另外還抽調(diào)了60名經(jīng)濟(jì)普查后備人員。第四，認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。經(jīng)濟(jì)普查宣傳面達(dá)95%以上。

成都硅寶科技郭斌：提供客觀、透明、真實(shí)的數(shù)據(jù)

“一直以來，硅寶運(yùn)作就很規(guī)范，團(tuán)隊(duì)配備充足。經(jīng)濟(jì)普查要求提供公司的基本情況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人員結(jié)構(gòu)、科研發(fā)展等方面的材料，無論什么時(shí)候來普查我們公司的數(shù)據(jù)，我們都會(huì)積極配合，提供客觀、透明、真實(shí)的數(shù)據(jù)?！?/p>

如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查作用

省工商局沈健：利用經(jīng)濟(jì)普查的方法、結(jié)果加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)督

“這次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所涉及的企業(yè)法人及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)單位以及個(gè)體工商戶的調(diào)查事項(xiàng)，同我們所承擔(dān)的登記管理工作密不可分，特別是建立基本單位名錄庫，也是當(dāng)前工商系統(tǒng)為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督正在實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，無論經(jīng)濟(jì)普查的最終結(jié)果，還是普查的方式方法，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)市場(chǎng)的有效監(jiān)督，提高監(jiān)督水平，都是一次巨大的推動(dòng)。

省質(zhì)監(jiān)局宋昌勇：利用經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī)，提高質(zhì)監(jiān)工作的信息化和科學(xué)化水平

“質(zhì)監(jiān)部門將充分利用本次普查數(shù)據(jù)實(shí)施采集、報(bào)送、處理自動(dòng)化和電子化的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，為實(shí)現(xiàn)部門信息共享創(chuàng)造條件，完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，加強(qiáng)單位代碼管理和信息分享利用，為服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供可靠的信息支持。”

彭州市麗春鎮(zhèn)寧交陶：可據(jù)此為麗春鎮(zhèn)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

“通過第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，麗春鎮(zhèn)可以獲得大量對(duì)企業(yè)、投資者以及普通百姓有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，普查結(jié)果為麗春鎮(zhèn)黨委政府制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的決策依據(jù)，對(duì)于加快麗春鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義?！?/p>

第5篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

今天我們?cè)谶@里召開的是全市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省第二次經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議精神，研究部署第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，確保經(jīng)濟(jì)普查工作有序進(jìn)行。剛才，劉日東同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，介紹了經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況和整體安排，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

經(jīng)濟(jì)普查是掌握國(guó)情國(guó)力的有效方法。世界上許多國(guó)家，如美國(guó)、日本、印度、巴西等國(guó)，都非常重視經(jīng)濟(jì)普查，將普查結(jié)果作為政府制定經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。第二次經(jīng)濟(jì)普查是新形勢(shì)下的一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于我市而言，就是一次重大的市情市力的調(diào)查。自*年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各種經(jīng)濟(jì)單位都發(fā)生了很大的變化，要實(shí)現(xiàn)由人口小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越，就迫切需要摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及布局狀況，摸清各類單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況，摸清常規(guī)統(tǒng)計(jì)不能完全反映的服務(wù)業(yè)的實(shí)際情況，摸清我市能源資源和水資源的消耗狀況等等，進(jìn)一步掌握全市GDP總量及結(jié)構(gòu)變化，掌握我市資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查結(jié)果，可以為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)；可以為企業(yè)和社會(huì)公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供基礎(chǔ)信息；可以為研究編制“十二五”規(guī)劃、制定經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策打下良好的基礎(chǔ)；可以為建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、制定可持續(xù)發(fā)展政策措施提供可靠依據(jù)；有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各有關(guān)部門對(duì)此務(wù)必要高度重視，精心組織，周密實(shí)施。

二、依法普查，確保第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命，也是檢驗(yàn)普查是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果既是我們調(diào)整、修正以往經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)基準(zhǔn)，又是我市研究制定“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。因此，各地、各有關(guān)部門必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制，真正使統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種矛盾，成為各級(jí)決策的科學(xué)依據(jù)。

一要扎實(shí)做好各階段的工作，以工作的高質(zhì)量保證數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。各級(jí)普查辦要嚴(yán)格按照工作程序和質(zhì)量要求，認(rèn)真細(xì)致地做好人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等各個(gè)階段的工作，尤其是要從基層基礎(chǔ)工作抓起，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省里要求，嚴(yán)格質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》要求，在普查實(shí)施過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，實(shí)行“誰登記、誰簽字，誰普查、誰負(fù)責(zé)”的辦法，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，以確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。對(duì)不符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的要推倒重來，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)和處理。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究，解決突出問題。這次普查是全國(guó)性的統(tǒng)一行動(dòng)，工作要求高，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，及早開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，有針對(duì)性地制定方案和措施，確保普查工作有序開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)

經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地、各有關(guān)部門一定要按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門、本單位普查工作的組織實(shí)施。各級(jí)政府、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要經(jīng)常關(guān)心過問普查工作，協(xié)調(diào)解決普查工作中碰到的各種問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要經(jīng)常督促檢查工作任務(wù)的落實(shí)情況，保證普查工作進(jìn)度和質(zhì)量。各級(jí)普查辦公室要嚴(yán)格進(jìn)行考核，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)普查涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)19個(gè)門類、90個(gè)大類、378個(gè)中類和875個(gè)小類，涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持配合普查工作。統(tǒng)計(jì)部門作為牽頭部門，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普查工作有機(jī)結(jié)合起來，依法獨(dú)立行使普查資料的收集、審核和報(bào)告權(quán)。財(cái)政部門要為普查經(jīng)費(fèi)提供支持和保障。發(fā)改、工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)監(jiān)等部門，要切實(shí)搞好基本單位清查摸底，確保調(diào)查對(duì)象不重不漏。對(duì)普查工作人員在普查工作中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

第6篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

一、試點(diǎn)工作概況

在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦的密切配合下，我縣經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)過了以下幾個(gè)階段：

㈠準(zhǔn)備階段

1、建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。

按照市經(jīng)普辦的要求，在7月中旬，我們確定了洪川鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)單位，并及時(shí)地與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開了碰頭會(huì)，商談落實(shí)有關(guān)經(jīng)普試點(diǎn)的一系列問題。7月22日前，洪川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)普查辦公室正式成立，經(jīng)普辦人員落實(shí)到位（普查領(lǐng)導(dǎo)小組13人，普查辦公室8人，普查指導(dǎo)員19人，普查員19人）；普查辦公用房、微機(jī)、電話等辦公設(shè)備也全部落實(shí)。

2、抓好宣傳，營(yíng)造氣氛。

為了使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣經(jīng)普辦專門下發(fā)了試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)宣傳工作意見以及《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》等文件。7月底縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室制作了8幅布質(zhì)經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語，分別懸掛在洪雅縣迎賓大道、車站、生態(tài)文化廣場(chǎng)、五牛廣場(chǎng)等人口較集中的地方；從8月1日起，縣廣播電視臺(tái)在新聞節(jié)目后安排對(duì)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行字幕宣傳；從8月3日起在洪雅黨政網(wǎng)網(wǎng)制放FLASH動(dòng)畫宣傳；8月10日，洪雅縣經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)在洪川鎮(zhèn)舉行，該縣、鎮(zhèn)村及社區(qū)居委會(huì)60多名普查員參加了會(huì)議。會(huì)上，縣經(jīng)普辦主任鄧平作了動(dòng)員講話，并提出了“提高認(rèn)識(shí)，明確目的，周密組織，確保成功”等四點(diǎn)要求。市普查辦公室副主任程志春、嚴(yán)軍等到會(huì)作了指導(dǎo)講話。

3、明確分工，各盡其責(zé)。

7月28日，縣、洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦召開聯(lián)席辦公會(huì)，對(duì)縣、鎮(zhèn)、普查縣的工作進(jìn)行了具體分工：縣經(jīng)普辦負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作流程、有關(guān)單位的數(shù)據(jù)搜集與整理、清查與業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、會(huì)議通知撰寫、普查表審核、數(shù)據(jù)處理以及經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等；鎮(zhèn)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)普查員及普查指導(dǎo)員的選調(diào)、各種文件和資料發(fā)放、各種普查表的收發(fā)與審核、培訓(xùn)會(huì)議通知及簽到等；普查縣負(fù)責(zé)洪川鎮(zhèn)所有單位的清查與登記、繪制普查縣示意圖、普查表的收發(fā)與報(bào)送等。

㈡清查階段

1、搞好協(xié)調(diào)，認(rèn)真清查。

8月3日，縣經(jīng)普辦在洪川鎮(zhèn)舉行了為期一天的清查工作培訓(xùn)會(huì)，該鎮(zhèn)19個(gè)普查區(qū)及鎮(zhèn)普查辦的40多名基層普查員參加了培訓(xùn)?？h經(jīng)普辦主任鄧平強(qiáng)調(diào)了清查工作應(yīng)注意的六點(diǎn)要求：一是清查界限要清晰；二是清查對(duì)象要明確；三是標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)要吃透；四是填表內(nèi)容要準(zhǔn)確；五是相關(guān)信息要反饋；六是工作質(zhì)量要保證。在清查階段中，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)普辦的同志與各普查區(qū)的普查人員緊密配合，及時(shí)溝通情況和解決問題。通過本次試點(diǎn)的“地毯式”清查，共清查法人單位43個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位29個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2050戶。

2、核實(shí)報(bào)表，嚴(yán)格把關(guān)。

基層清查表上來之后，洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦的全體同志加班加點(diǎn)，對(duì)每一張清查表逐項(xiàng)進(jìn)行審核與修正?？h經(jīng)普辦人員也親臨現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助他們解決疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證了此項(xiàng)工作在8月9日前如期完成，為下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)。

㈢培訓(xùn)階段

1、及早落實(shí)，組織到位。7月10日，省經(jīng)濟(jì)普查在仁壽縣的專項(xiàng)試點(diǎn)剛剛結(jié)束，縣經(jīng)普辦立即召開普查試點(diǎn)工作籌備會(huì)議，要求縣普查辦人員要進(jìn)行臨戰(zhàn)狀態(tài)，加緊做好我縣普查試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)各種普查表的講表責(zé)任人提出了“精心備課，吃透方案，詳細(xì)講解，認(rèn)真答疑”要求，并對(duì)試點(diǎn)培訓(xùn)時(shí)間作了詳細(xì)部署。

2、充分準(zhǔn)備，力求質(zhì)量。

在8月10日的試點(diǎn)培訓(xùn)期間，共有60多人參加了培訓(xùn)?？h經(jīng)普辦的授課人員認(rèn)真講解調(diào)查表中每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求，并采用授課與課后答疑相結(jié)合的方法，使一些問題在培訓(xùn)中得到解決，為聽講人員提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，試點(diǎn)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果。

㈣登記審核階段

佩證入戶，合法登記。

為了體現(xiàn)普查的合法性，也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟(jì)普查，縣普查辦制作了經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)用普查證件，要求每名普查員實(shí)地登記時(shí)必須佩帶好普查證。

按普查區(qū)的劃分，我們共分19個(gè)調(diào)查組，每個(gè)組都安排了負(fù)責(zé)人，每天向試點(diǎn)工作小組報(bào)告進(jìn)展情況和遇到的問題。

登記期間，正值今年最熱的時(shí)節(jié)，普查員不顧炎熱的氣候，按照試點(diǎn)時(shí)間安排，都按時(shí)“入戶”調(diào)查登記。特別是社區(qū)的普查員，在社區(qū)事務(wù)較多的情況下，能夠集中精力，全力以赴地投入到試點(diǎn)登記中去。至8月20日，整個(gè)試點(diǎn)縣域內(nèi)的全部調(diào)查表俱以收齊。

㈤數(shù)據(jù)處理階段

由于省市沒有下發(fā)試點(diǎn)用的數(shù)據(jù)處理程序，所以我們普查辦自己用網(wǎng)上下載的“易表”軟件進(jìn)行處理。自8月22日開始，縣經(jīng)普辦和洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦正式開始進(jìn)入試點(diǎn)調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理階段，共安排3臺(tái)微機(jī)和8名普查人員投入報(bào)表錄入工作，并要求錄入人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此外，在數(shù)據(jù)錄入的同時(shí)，要做好表內(nèi)平衡關(guān)系設(shè)置方面存在的問題和不足之處的記錄，以便于整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查程序的合理調(diào)整而更加具有科學(xué)性和可操作性。各調(diào)查組在安排好各種統(tǒng)計(jì)月、季報(bào)的同時(shí)，積極投入試點(diǎn)調(diào)查表的錄入工作。大家加班加點(diǎn)，毫無怨言，不辭辛苦。至8月25日止，我縣試點(diǎn)單位的43套法人單位調(diào)查表和2050張個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理工作已經(jīng)全部完成。

二、主要工作體會(huì)

㈠抓緊落實(shí)，掌握主動(dòng)。

在整個(gè)試點(diǎn)工作中，因?yàn)槲覀冏プ×艘粋€(gè)“早”字，所以始終掌握主動(dòng)權(quán)。無論是下發(fā)各種試點(diǎn)文件，還是試點(diǎn)培訓(xùn)準(zhǔn)備和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，都注重于早布置和早落實(shí)。例如試點(diǎn)培訓(xùn)授課人員的安排、講課形式、培訓(xùn)地點(diǎn)等事宜，我們?cè)谂嘤?xùn)開始的兩周前就已經(jīng)落實(shí)，給以后的工作留有充分的余地。

㈡宣傳工作，貫穿始終。

搞好宣傳工作是做好普查的前提條件，這項(xiàng)工作也貫穿了試點(diǎn)工作的全過程。我們充分利用懸掛標(biāo)語、播放宣傳磁帶、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)，還下發(fā)了《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》。這些措施的實(shí)施使試點(diǎn)地的被調(diào)查單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的和相關(guān)的法律法規(guī)等有了一定的了解，為順利開展清查、登記奠定了基礎(chǔ)。

㈢想方設(shè)法，注重效果。

為了使各項(xiàng)工作落在實(shí)處，我們從每個(gè)細(xì)節(jié)入手，力爭(zhēng)取得最佳效果。在調(diào)查時(shí)怎樣才能盡可能地搞準(zhǔn)收入指標(biāo)數(shù)據(jù)，我們?cè)谂嘤?xùn)會(huì)上把它作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來講解與探討，并強(qiáng)調(diào)切忌“開門見山”地詢問其收入狀況，一定要采取“迂回“側(cè)面的辦法。登記實(shí)踐證明，其結(jié)果比我們預(yù)想的效果還好。登記的平均每個(gè)個(gè)體戶的營(yíng)業(yè)收入達(dá)6.8萬元。

三、存在問題及建議

通過試點(diǎn)工作的實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。

1、普查對(duì)象不配合，不講實(shí)情，普查難度大。

根據(jù)各調(diào)查組收集整理的情況測(cè)算，這次普查試點(diǎn)的調(diào)查對(duì)象中對(duì)經(jīng)濟(jì)普查比較理解與支持且講實(shí)情的約占10%；有思想顧慮，不愿講實(shí)情的約占70%；有明顯抵觸情緒，不配合的約占20%。

2、宣傳力度，有待加強(qiáng)。

雖然我們?cè)谄詹樵圏c(diǎn)前采取了一系列的宣傳措施，如：電視臺(tái)打字幕，印發(fā)《致調(diào)查戶的一封信》，制作懸掛經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語，在黨政網(wǎng)上制作宣傳動(dòng)畫，普查員佩帶普查證件等，但效果卻不理想，很大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不了解。

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)為宣傳工作的力度應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。在基層，目前甚至還有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)普查就是統(tǒng)計(jì)部門的事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須糾正，而糾正的方法首先就是加大宣傳力度。要通過更加廣泛的宣傳，使人們充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查目的、調(diào)查范圍和重大意義，其責(zé)任絕不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門一家所能承擔(dān)的。因此，經(jīng)濟(jì)普查工作需要全社會(huì)的大力支持才能圓滿完成。版權(quán)所有

3、行業(yè)分類，問題較多。

在普查試點(diǎn)工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)出現(xiàn)了代碼填寫上的錯(cuò)誤。有的被調(diào)查單位在清查時(shí)對(duì)本單位的行業(yè)性質(zhì)表述不清，基層普查人員對(duì)這些單位的經(jīng)營(yíng)情況不太了解，目前的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再反映行業(yè)狀況。以上種種原因造成行業(yè)填報(bào)不清楚，使代碼無法查詢，給工作形成不便。

4、從部門抽來縣普查辦人員的管理問題。

有的原單位工作沒有移交完，以后將嚴(yán)重影響普查工作的開展；有的抽來的同志年齡偏大，基本屬于退休的人，不便于安排工作。

5、業(yè)務(wù)技術(shù)上的一些問題，已經(jīng)整理向市普查進(jìn)行了報(bào)告。主要有以下一些業(yè)務(wù)技術(shù)上的問題：

（1）對(duì)“名不符實(shí)”的調(diào)查對(duì)象如何進(jìn)行調(diào)查登記的問題。比如說：茶館、茶樓等按普查辦法規(guī)定應(yīng)納入餐飲業(yè)登記，但實(shí)際上其主要經(jīng)營(yíng)提供打牌場(chǎng)所、搞保健按摩等。又如：在服務(wù)業(yè)行業(yè)中兼營(yíng)零售商品，且零售額占主要，但其所辦證照為服務(wù)業(yè)的，如診所等該作何登記。

（2）關(guān)于個(gè)體調(diào)查戶登記表上的“固定資產(chǎn)原價(jià)”指標(biāo)填報(bào)的具體問題。這個(gè)指標(biāo)對(duì)企業(yè)或個(gè)體工業(yè)戶是明確的，也易掌握；但對(duì)商業(yè)及服務(wù)業(yè)來說則不明確，也不易于掌握。因?yàn)樵趥€(gè)體戶表的指標(biāo)解釋中，對(duì)這個(gè)指標(biāo)沒有明確規(guī)定其統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說沒有明確價(jià)值多少及使用年限的界定。是否按企業(yè)的價(jià)值在2000元以上，且使用在一年以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）對(duì)于頻繁更換戶主的門市該如何核算登記調(diào)查對(duì)象的經(jīng)營(yíng)收入。比如說：一個(gè)門市一年四季都在營(yíng)業(yè)，但這一年中該門市更換了兩三個(gè)業(yè)主（一年中更換戶主的門市還較多），去普查時(shí)的那個(gè)業(yè)主是剛剛租下此門市開業(yè)或開業(yè)時(shí)間較短的，他報(bào)的收入就非常少，確實(shí)他在此門市開業(yè)來的營(yíng)業(yè)收入也很少；而事實(shí)上，該門市基本上一年都在營(yíng)業(yè)，只是業(yè)主變換了而矣，變換之前的業(yè)主的營(yíng)業(yè)收入則漏掉了。為了更能真實(shí)地反映一個(gè)地方的個(gè)體經(jīng)濟(jì)情況，象這種情況，我們建議是否可以調(diào)查當(dāng)前業(yè)主一個(gè)月或幾個(gè)月的收入狀況，之后推算出該門市一年的收入來作為該門市個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)收入。

（4）對(duì)于構(gòu)成比較復(fù)雜的單位按何種原則進(jìn)行登記，應(yīng)予以明確。比如：洪雅縣的運(yùn)輸公司、原糖酒公司、原飲食服務(wù)公司、原百貨公司等單位，在改制以后單位構(gòu)成都比較復(fù)雜。運(yùn)輸公司沒有自己的車輛，只靠提供場(chǎng)所和管理收取管理費(fèi)用，那么在調(diào)查登記其收入時(shí)，其所管轄的車輛的運(yùn)輸收入是否包含在內(nèi)。洪雅縣原糖酒公司改制后成有限責(zé)任公司，但公司實(shí)際只有兩三個(gè)人，靠收取一定的管理費(fèi)用開工資；其下原來的門市都由不同的私人為主在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，只是按協(xié)議交納一定的費(fèi)用，不向公司報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。且這些門市處于不同的普查區(qū)范圍內(nèi)，但都的公司的牌子。若讓公司統(tǒng)一登記，公司則說按協(xié)議門市不向其報(bào)告財(cái)務(wù)情況，若由門市分別填報(bào)，則報(bào)的名稱都是同一公司。

第7篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

一、充分提高開展經(jīng)濟(jì)普大意義的認(rèn)識(shí)

第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是繼人口普查后我國(guó)進(jìn)行的又一重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查的目的，主要是為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，對(duì)于研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。

就我市而言，搞好經(jīng)濟(jì)普查是掌握市情市力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)依據(jù)的重要工作，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要工作。各鄉(xiāng)（處）、各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，站在全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實(shí)實(shí)地安排、落實(shí)好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。

改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越高，20xx年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)83.9。農(nóng)村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)單位、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了極大變化。但是我們對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解還不夠全面，開展經(jīng)濟(jì)普查就是要全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息。為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)的決策參考。經(jīng)濟(jì)普查的意義體現(xiàn)在：第一，開展經(jīng)濟(jì)普查，準(zhǔn)確掌握開遠(yuǎn)市情，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)。搞經(jīng)濟(jì)普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎(chǔ)工作，普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。第二、開展經(jīng)濟(jì)普查，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)和個(gè)人都非常關(guān)注政府信息的，隨著信息化進(jìn)程的加快，政府信息在一定程度上對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施之一。第三、開展經(jīng)濟(jì)普查，是完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)對(duì)現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的綜合配套改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！《⒓訌?qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，切實(shí)履行好各自職責(zé)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是政府的一項(xiàng)中心工作。需要?jiǎng)訂T各方力量參與和配合，不是任何一個(gè)部門能獨(dú)立完成的。這項(xiàng)工作不僅是統(tǒng)計(jì)部門重中之重的工作，更是各鄉(xiāng)（處）、各單位的一項(xiàng)重要工作，它需要各級(jí)各部門的高度重視，全社會(huì)的關(guān)心支持，形成合力，才能夠確保普查任務(wù)的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往各項(xiàng)普查所無法相比的。因此，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要明確分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合。對(duì)普查中遇到的各種困難和問題，各鄉(xiāng)（處）和各部門要積極采取有效措施，切實(shí)給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、熟悉普查業(yè)務(wù)的干部，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)的人員，于9月20日到市經(jīng)濟(jì)普查辦報(bào)到；市發(fā)展計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人事局、市民政局、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽調(diào)。

三、廣泛深入地開展好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作

第8篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

在全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議，可以說是一次戰(zhàn)前的動(dòng)員大會(huì)！本次會(huì)議，縣政府十分重視，何金銘縣長(zhǎng)多次聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào)，并發(fā)表了書面講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。剛才，縣經(jīng)濟(jì)普查辦曉東主任通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查第一階段工作情況；縣統(tǒng)計(jì)局*局長(zhǎng)總結(jié)了20*年統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)2009年統(tǒng)計(jì)工作作了一個(gè)很好的布署；縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)*同志宣讀了表彰20*年度統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位與個(gè)人的決定，岑陽鎮(zhèn)、興安社區(qū)管委會(huì)的分管同志作了很好的發(fā)言，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（辦事處）、縣直有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟(jì)普查《目標(biāo)責(zé)任書》，會(huì)議開的很緊湊，希望同志們抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好這次經(jīng)濟(jì)普查工作和今后的統(tǒng)計(jì)工作再講幾點(diǎn)意見：

關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查工作

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感和使命感

第一次經(jīng)濟(jì)普查以來的五年中，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，GDP總量翻了二番多，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重接近90%。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r把握得還不全面，了解得還不深入。假如我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。因此，開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)姘盐涨闆r的一個(gè)重要途徑；是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措；更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面十分廣，技術(shù)要求相當(dāng)高，工作難度非常大。有的同志以為縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局，經(jīng)濟(jì)普查就是統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)工作，“事不關(guān)已，高高掛起”，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。經(jīng)濟(jì)普查是政府工作，國(guó)務(wù)院專門頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，各級(jí)政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無傍貸地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任來，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度認(rèn)真對(duì)待，確保務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。

二、強(qiáng)化宣傳，為普查工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍

縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有一天時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動(dòng)起來，積極謀劃，精心組織，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作。

經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決，需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí)，為普查工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

三、明確職責(zé)，加強(qiáng)部門間的配合與協(xié)調(diào)

要完成好經(jīng)濟(jì)普查這么一項(xiàng)大型工作，單靠某一個(gè)單位是不行的，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟(jì)普查《目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了各自的職責(zé)，但不等于說不需要部門間的配合與協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。

首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會(huì)、辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

其次各相關(guān)部門要按照縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室的統(tǒng)一布署，從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前與今后的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮其職能作用?？h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作

為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，從明年開始要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、辦事處）實(shí)施“首席統(tǒng)計(jì)員制度”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排一名首席統(tǒng)計(jì)員和一名輔助統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)也要有明確一人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識(shí)考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱*交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。

三、要依法管理統(tǒng)計(jì)工作

很長(zhǎng)時(shí)間以來，我縣一些重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在數(shù)出多門的現(xiàn)象，關(guān)鍵原因就是數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，各部門自行其是，任意報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今后，凡是縣直部門和單位向上級(jí)部門報(bào)送或者向外界公布有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)事先由縣統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)并且備案，方可報(bào)出。這一點(diǎn)，今后要作為一條政治紀(jì)律，以此來規(guī)范管理全縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，任何部門和單位都要嚴(yán)格執(zhí)行。

縣統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)行分級(jí)管理和督查，對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正，對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

四、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

第9篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；人員素質(zhì)；改革經(jīng)費(fèi)

中圖分類號(hào)：C921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）04-0213-02

一、面臨的主要難題

（一）統(tǒng)計(jì)人少事多，不堪重負(fù)

經(jīng)濟(jì)普查，還有農(nóng)業(yè)、人口普查，都是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要調(diào)查，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的政府行為，并非統(tǒng)計(jì)部門能單獨(dú)實(shí)施的調(diào)查。雖然國(guó)務(wù)院要求普查按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施，但到了縣級(jí)，一些部門、領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為普查是統(tǒng)計(jì)部門的事，統(tǒng)計(jì)部門理應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)，雖然成立了普查辦公室，抽調(diào)了人員，但事實(shí)上相關(guān)部門極少參與，整個(gè)普查全程基本上都是統(tǒng)計(jì)局在獨(dú)立承擔(dān)，政府的普查變成了統(tǒng)計(jì)局的普查。但統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期人員不足，只能苦撐大局。以我縣為例，2013年縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)有10人、5個(gè)股（室），其中：領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)6人，司機(jī)1人，業(yè)務(wù)人員3人，達(dá)不到一個(gè)股（室）配備一個(gè)業(yè)務(wù)人員的要求；下屬經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心有6人，其中：領(lǐng)導(dǎo)1人，工作人員5人，全部業(yè)務(wù)人員合計(jì)只有8人。普查任務(wù)日益繁重，2000年至2013年，我們經(jīng)歷7次全國(guó)大型普查——2次人口普查、1次基本單位普查、3次經(jīng)濟(jì)普查、1次農(nóng)業(yè)普查，期間穿插了3次全國(guó)性抽樣調(diào)查，幾乎是每一年都有普查（調(diào)查）任務(wù)，有些年份甚至兩項(xiàng)普查交叉進(jìn)行。同時(shí)，要完成常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，還要配合完成黨委、政府安排的計(jì)劃生育、開發(fā)扶貧駐村指導(dǎo)、甘蔗種植、核桃種植、新農(nóng)村指導(dǎo)、社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)清潔等中心工作，人少事多，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員身兼多職，面對(duì)日益繁重的普查任務(wù)顯得力不從心，只能超負(fù)荷苦苦支撐。

（二）經(jīng)費(fèi)“短斤少兩”，推進(jìn)乏力

經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)按要求由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。從2004年、2008年兩次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況來看，中央、區(qū)、市經(jīng)費(fèi)都容易落實(shí)，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)費(fèi)則充滿許多不確定因素，經(jīng)費(fèi)落實(shí)普遍存在“短斤少兩”現(xiàn)象：每次普查，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普查經(jīng)費(fèi)普遍是減半以上落實(shí)，短斤少兩大打折扣。以我縣為例，人口、縣域規(guī)模屬河池第一大縣，2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查累計(jì)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)10萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的30.3%、2008年第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查累計(jì)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)30萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的58.8%；而最近的2010年第六次全國(guó)人口普查，普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算290萬元，三年實(shí)際累計(jì)落實(shí)經(jīng)費(fèi)85萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的29.3%；2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查，按照自治區(qū)桂統(tǒng)字〔2013〕8號(hào)等文件預(yù)算最少需要經(jīng)費(fèi)157萬元，今年落實(shí)35萬元，占普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的22.3%。

按照普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)要求，普查工作的核心在縣級(jí)，縣級(jí)籌措的經(jīng)費(fèi)也是大頭，上級(jí)補(bǔ)助杯水車薪，縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)不到位，“巧婦難為無米之炊”，容易造成工作不力的被動(dòng)局面：一方面造成沒有經(jīng)費(fèi)宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)理解、支持、參與程度不高，導(dǎo)致缺乏普查濃厚社會(huì)氛圍；另一方面導(dǎo)致沒有經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)普查員和普查指導(dǎo)員調(diào)查補(bǔ)貼，極大的打擊了普查員的工作積極性和主動(dòng)性，出現(xiàn)普查質(zhì)量不高，推進(jìn)不力

現(xiàn)象。

（三）人員良莠不齊，選調(diào)困難

一是我縣屬勞務(wù)輸出型的貧困縣，外出勞務(wù)的勞動(dòng)力占人口的五分之一以上，有文化的年輕人都已外出打工，農(nóng)村基本上只有留守老人和兒童，篩選合適的人員比較困難；二是目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部年齡普遍偏大，僅有的幾個(gè)年輕干部根本輪不到普查辦抽調(diào)，有的干部文化素質(zhì)不高，有的干部雖然文化較高，但真正懂經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)或會(huì)計(jì)的不多，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是“上面千條線，下面一根針”，人少事多，可選之人不多；三是普查員補(bǔ)貼短缺造成的負(fù)面影響，歷次大型普查全靠行政手段壓任務(wù)，普查員基本上都是無償勞動(dòng)，普查員有消極應(yīng)付甚至對(duì)立情緒；隨著普查項(xiàng)目增加、次數(shù)增多、時(shí)間過長(zhǎng)、難度過大，普查負(fù)面因素不斷顯露，部分干部群眾對(duì)普查工作有畏難、抗拒心理，不愿參與普查工作，給普查員的選調(diào)工作帶來不可忽視的挑戰(zhàn)

（四）技術(shù)“高不可攀”，質(zhì)量難保

經(jīng)過這么多的普查，筆者覺得，上級(jí)普查技術(shù)要求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技發(fā)展不斷更新提高的理念是正確的，但是，作為普查數(shù)據(jù)的直接承擔(dān)者，縣鄉(xiāng)級(jí)的普查指導(dǎo)員和普查員（簡(jiǎn)稱“兩員”）由于受教育水平和環(huán)境限制，能力水平的提高往往無法達(dá)到普查要求，日新月異的普查技術(shù)要求對(duì)他們而言，猶如摘星般“高不可攀”，難以企及。一般來說，經(jīng)濟(jì)普查大致程序是摸底、劃分普查區(qū)、繪制普查小區(qū)圖、單位清查和入戶登記、普查表審核和錄入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)開發(fā)，對(duì)“兩員”來說：一是普查報(bào)表種類和指標(biāo)繁多，涉及的行業(yè)、專業(yè)多，很難做到全面了解和掌握所有行業(yè)、專業(yè)知識(shí)，培訓(xùn)時(shí)只能胡子眉毛一把抓，普查時(shí)全憑想當(dāng)然各顯神通；二是普查地圖繪制和入戶調(diào)查難度越來越大，2008年“二經(jīng)普”之前使用手工繪圖、手工登記，但日常畢竟極少使用到繪圖功能，普查時(shí)間緊，要求高，“兩員”普遍難以完成。今年“三經(jīng)普”要求“全面建立和使用普查區(qū)電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)”，目前要求完成的電子影像地圖按普查區(qū)切割、打印，縣級(jí)普查辦做過第六次人口普查電子地圖繪制的老普查員尚且艱難摸索，其他普查員面對(duì)電子地圖更是茫然無措，不知從何入手。下一階段，首次全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)所面臨的困難可想而

知了。

二、破解難題的對(duì)策

（一）主動(dòng)溝通，爭(zhēng)取各方支持配合

一是爭(zhēng)取縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。作為經(jīng)濟(jì)普查牽頭部門，我們首先要主動(dòng)向縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的政府工作，搞好經(jīng)濟(jì)普查是政府義不容辭的責(zé)任，從而努力為普查解決好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，把普查工作納入政府年度績(jī)效考核內(nèi)容范圍，確保普查有組織保障；二是多向上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，及時(shí)解決普查中遇到的困難和問題，確保普查有技術(shù)保障；三是主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取得到工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)檢等部門大力支持和配合，確保普查有順暢環(huán)境；四是積極做好普查對(duì)象的宣傳發(fā)動(dòng)工作，經(jīng)濟(jì)普查涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)，普查對(duì)象絕大多數(shù)是“三下”企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放，以追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，法律意識(shí)淡薄，他們對(duì)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容，常懷有戒備心理，繞著彎子回避，找著岔子推辭，總是不輕易配合普查登記工作。普查前期，我們要主動(dòng)與他們溝通、聯(lián)系，采取多渠道宣傳普查政策和積極作用，爭(zhēng)取得到他們的理解、支持和配合，確保普查有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)普查工作順利開展。

（二）區(qū)別對(duì)待，改革經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制

每項(xiàng)普查的成功與否，起關(guān)鍵作用的就是經(jīng)費(fèi)能否保證。為解決縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難的困境，縣級(jí)經(jīng)費(fèi)的籌措建議作區(qū)別處理：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份，財(cái)政狀況好，有能力承擔(dān)分擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)相對(duì)容易和充裕，建議按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則落實(shí)縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)；貧困縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政狀況普遍較差，縣內(nèi)政務(wù)基本上依賴上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持，政府可用財(cái)力實(shí)在很少，縣長(zhǎng)確實(shí)是無米下炊，心有余而力不足，建議從國(guó)家或自治區(qū)層面直接按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)普查經(jīng)費(fèi)，直接在上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)中核定或追加縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)能夠足額、按時(shí)到位，統(tǒng)計(jì)部門就能從上竄下跳要錢的緊張事務(wù)中解脫出來，一心一意投入到普查工作的指揮上來，推動(dòng)普查工作優(yōu)質(zhì)完成。

（三）精心調(diào)配，充實(shí)完善普查隊(duì)伍

普查員和普查指導(dǎo)員作為普查數(shù)據(jù)的直接采集者，其素質(zhì)的高低在一定程度上決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系著普查工作的成敗，我們可按以下幾個(gè)渠道來建立一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍：一是選擇具有較高的政治素質(zhì)，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，比較熟悉本普查區(qū)情況的干部、群眾；二是采用必要行政手段從黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位中選調(diào)會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)人員；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩員”可由村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、經(jīng)管等工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村、本鄉(xiāng)的普查工作；四是公開招聘部分普查員，確保普查隊(duì)伍的精干。按照工作需要，可從社會(huì)上臨時(shí)招聘一些待業(yè)在家的應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生，這些人一般文化素質(zhì)較高、具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力、接受新事物能力強(qiáng)，經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)能很快成為優(yōu)秀的普查員、業(yè)務(wù)骨干。通過多渠道努力建立一支高素質(zhì)的普查人員隊(duì)伍，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。