對水利工程的認(rèn)識精選(九篇)

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第1篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；認(rèn)識；思考

中圖分類號：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中華人民共和國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定“國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，以法規(guī)的形式明確了建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行政執(zhí)法，從工程質(zhì)量的角度對參與建設(shè)的主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是水行政主管部門。

1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)行政法規(guī)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對參與建設(shè)主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，是解決工程質(zhì)量問題的保證。

質(zhì)量監(jiān)督單位的基本職責(zé)是下達(dá)質(zhì)量監(jiān)督書，對工程項目劃分進(jìn)行確認(rèn)；依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量管理責(zé)任，建立質(zhì)量保證體系及進(jìn)行質(zhì)量管理行為的監(jiān)督檢查；對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，審查質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料；對工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核定工程等級，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告等。

2.質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容

水利工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計單位的設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)體系；對工程項目劃分進(jìn)行審查指導(dǎo)；檢查各施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測頻率和合格率；檢查監(jiān)理單位監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強(qiáng)度等。

目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作著重于施工質(zhì)量的監(jiān)督，在工程施工過程中，對工程的主要部位和參建各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督。抽查的重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主要結(jié)構(gòu)和決定實(shí)用功能和安全的關(guān)鍵部位，屬于階段性、隨機(jī)性的監(jiān)督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。工作的主要內(nèi)容有：對工程項目法人或項目建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計、施工等責(zé)任主體方資質(zhì)（資格）等級、經(jīng)營范圍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)越級承包、轉(zhuǎn)包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責(zé)成項目法人或工程建設(shè)管理單位限期改正；對工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱項目法人或項目建設(shè)管理單位、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量檢測成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工日志、各種質(zhì)量評定資料；對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；對使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料及半成品或構(gòu)件等的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；報請有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查研究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的相關(guān)責(zé)任。

3.有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點(diǎn)認(rèn)識和思考

3.1質(zhì)量監(jiān)督計劃是質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項目實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督計劃或質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作方向、采取巡回抽查和派駐項目站現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，不定期進(jìn)行質(zhì)量巡查和專項抽查，了解工程進(jìn)展情況和質(zhì)量問題，及時監(jiān)督檢查。

3.2建立一支技術(shù)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)督隊伍，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提和保證。首先，由于質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容比較廣泛，涉及工程施工和監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，這就要求一個合格的監(jiān)督工程師首先必須具備較強(qiáng)的技術(shù)理論水平和實(shí)踐運(yùn)用能力，不僅要熟練掌握規(guī)范，還要善于學(xué)習(xí)，及時更新技術(shù)，不斷提高自身專業(yè)水平。而且，要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，擁有崇高的職業(yè)道德，本著對國家和人民負(fù)責(zé)的精神，敢于堅持原則，秉公辦事。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，工作中應(yīng)明確監(jiān)督人員工作紀(jì)律，制定監(jiān)督人員工作細(xì)則，提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)。

3.3為提高質(zhì)量檢測水平，需選擇具備相應(yīng)檢測條件和能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測、測試儀器和設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢測，增加到施工現(xiàn)場抽檢、取樣的次數(shù)；要保證檢測費(fèi)用的來源，確保檢測能及時有效地進(jìn)行，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)督數(shù)據(jù)，才能保證監(jiān)督工作的高水平、高效率。

3.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強(qiáng)并給予扶持，保證資金、充實(shí)力量。為實(shí)行嚴(yán)格、公正、有效的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能是前提，因此要爭取行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及參建單位的配合。

3.5質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)的結(jié)合，形成多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立健全各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超強(qiáng)控制，督促及時整改。

3.6質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評定向定量制度轉(zhuǎn)變。水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督就顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，深人了解水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序，深刻領(lǐng)會工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能夠有效確保水利工程的質(zhì)量。

第2篇：對水利工程的認(rèn)識范文

[關(guān)鍵詞] 水電工程；造價認(rèn)識；管理體系；思考

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

水利水電工程造價管理工作，是水利水電工程基建程序中的重要組成部分，貫穿于基本建設(shè)過程的始終。工程造價能否真正反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，對國家基本建設(shè)、計劃管理及財政政策具有重要的指導(dǎo)意義。本文提到的水利水電工程造價相關(guān)認(rèn)識及管理體系。

一、水利水電工程造價確定及控制

1. 水利水電工程建設(shè)項目工程造價的確定，應(yīng)按照基本建設(shè)程序，在項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、招投標(biāo)及建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等不同階段，按不同的精度要求，根據(jù)相應(yīng)的計價依據(jù)來計算和確定工程造價。

1.1 建筑安裝工程造價確定的基本方法一般有兩種，即實(shí)物量法和定額法。

實(shí)物量法是基于某一特定設(shè)計階段下的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，是在特定條件下以人工、材料、機(jī)械消耗量為基礎(chǔ)確定工程造價的稱謂。定額法是將按建安工程性質(zhì)、部位，劃分為若干分部分項工程，完成各分部分項工程所需的人工、材料、機(jī)械消耗量預(yù)先進(jìn)行規(guī)定，作為各建安工程造價確定的依據(jù)的方法。

1.2 在采用定額法確定建安工程造價時，又可分兩種方法，即單價分析法和基價法。

單價分析法是根據(jù)工程定額確定的每一單價，均應(yīng)根據(jù)規(guī)定的人工、材料、機(jī)械消耗量及其價格，并考慮有關(guān)的費(fèi)率計算其單價?；鶅r法是指某一城市或某一區(qū)域，根據(jù)地方有關(guān)規(guī)定編制的在該地區(qū)統(tǒng)一使用的工程單價表

2. 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，水利工程建設(shè)全面推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，作為工程控制管理的進(jìn)度、質(zhì)量、投資三要素之一的工程投資控制管理工作逐步完善。水利水電工程造價管理也隨之在管理體系、計價方法、計價依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革，使工程造價管理專業(yè)從事后算賬發(fā)展到事先算賬，從被動地反映設(shè)計和施工發(fā)展到能主動地影響設(shè)計和施工。根據(jù)市場價格和科學(xué)合理的資源配置來預(yù)測工程造價，在工程建設(shè)實(shí)施階段引入競爭和激勵機(jī)制，以節(jié)約投資，降低造價。

3. 充分做好水利水電工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，在初步設(shè)計之前的投資決策階段，對生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的、科學(xué)的投資控制，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計方案等方法，對工程造價進(jìn)行前期預(yù)控制，在項目建設(shè)前期為合理確定工程造價打下基礎(chǔ)，為投資決策者提供可行的參考。

4. 初步設(shè)計概算階段，按照國家關(guān)于水利水電工程初步設(shè)計報告編制的要求和現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額提出總概算。初步設(shè)計概算是編制工程投資計劃，投資人確定投資規(guī)模的依據(jù)。概算投資額在建設(shè)期間不能任意突破。初步設(shè)計概算編制的準(zhǔn)確程度，直接影響著工程建設(shè)的進(jìn)度。概算編制得準(zhǔn)確，建設(shè)投資規(guī)模就容易控制，有利于工程項目的順利進(jìn)行。如果總概算偏低，在實(shí)施中一再突破，就會導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模失控，資金籌措困難，進(jìn)而影響工期和工程質(zhì)量。反之，高估冒算，將對國家的基本建設(shè)整體投資計劃和建設(shè)規(guī)模帶來不良影響和損失。在此階段通過“限額設(shè)計”和“優(yōu)化方案”的方式，科學(xué)合理地解決價格波動、利率變化等市場因素造成的工程造價波動，及時掌握造價情況，做好投資控制，以解決投資失控問題。在可行性研究階段，綜合考慮可能發(fā)生的因素，盡可能減少由于設(shè)計深度不夠、考慮欠缺造成投資估算包不住概算的現(xiàn)象，以及對其后各階段的投資控制管理造成麻煩。

二、提高工程造價管理水平的方法研究

1. 建立健全造價管理機(jī)構(gòu)，充分履行造價管理職能

首先，應(yīng)建立健全工程造價主管部門機(jī)構(gòu)及職能，充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好造價日常管理及基礎(chǔ)性工作，包括信息收集及，定額測定、編制、管理及解釋，造價糾紛的仲裁及解決，造價體系的改革，工程造價人員的資質(zhì)管理等。另外，施工企業(yè)也應(yīng)建立健全其內(nèi)部造價管理機(jī)構(gòu)及職能。近年來，由于招投標(biāo)制的全面實(shí)行，施工企業(yè)大多集中力量忙于工程的招投標(biāo)，中標(biāo)后又集中精力搞建設(shè)，而忽視了企業(yè)定額的管理，這對提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，有組織有計劃施工十分不利，同時由于缺乏企業(yè)定額作為基礎(chǔ)資料，也給造價主管部門編制符合本地區(qū)施工水平的定額帶來很大影響，難以提高本地區(qū)的造價管理水平。

2. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)。提高人員素質(zhì)

加強(qiáng)造價人員的培養(yǎng)也是規(guī)范造價管理的重要內(nèi)容之一。由于造價專業(yè)涉及工程、政策、法律法規(guī)、計算機(jī)等多種專業(yè)，因而對從業(yè)人員的要求相當(dāng)高。當(dāng)前，造價專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)總體上還比較低，應(yīng)大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過加大培訓(xùn)力度、提高準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格資質(zhì)管理等手段，使造價專業(yè)隊伍能夠真正提高素質(zhì)，造價管理水平才能夠真正達(dá)到一個新的水平。

3. 完善工程定額及編制規(guī)定

首先，工程造價主管部門要做大量的基礎(chǔ)性工作，完成定額編制所需資料及數(shù)據(jù)的測定、收集，經(jīng)過整理加工，并綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，最后還要經(jīng)過一定數(shù)量的實(shí)際工程的測試，才能得出切合實(shí)際的科學(xué)定額。在實(shí)際工作中，當(dāng)遇到大型工程，或者工程中某些主要項目投資所占比例非常大，對整個工程投資影響舉足輕重時，還應(yīng)針對該具體工程進(jìn)行該項目專門定額的測定，才能使造價真正反映實(shí)際，合理可行。

4．改進(jìn)工程造價管理手段，提高管理水平

主要是指憑借計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的管理手段，構(gòu)建一個造價管理平臺，這是未來造價管理發(fā)展的方向。

4.1 首先，工程造價計算所需的基礎(chǔ)材料、設(shè)備價格均可從網(wǎng)上多方詢價，經(jīng)過匯總并加工整理，形成工程基礎(chǔ)材料及設(shè)備預(yù)算價格；

4.2 通過與工程設(shè)計人員計算機(jī)成果聯(lián)網(wǎng)，形成工程量清單；

4.3 通過計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)模塊化，可以完成多用戶同時異地協(xié)同工作，完成工程造價文件編制；

4.4 通過網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)造價的審查、審核等一系列工作。

三、我國水利水電工程施工項目管理的特點(diǎn)

水利水電工程施工項目具有一次性和單件性的特點(diǎn)，因而既要承擔(dān)風(fēng)險又必須發(fā)揮創(chuàng)造性。項目的創(chuàng)造性依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和支持。水利水電工程施工項目周期長，在各個階段都有特定的任務(wù)和目標(biāo)，為了保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項目的實(shí)施過程中采用動態(tài)控制方法，階段性地檢查實(shí)際值與計劃目標(biāo)值的差異，采取措施糾正偏差，制定的新的計劃目標(biāo)值，使項目的實(shí)施結(jié)果逐步向最終目標(biāo)逼近。

結(jié)語

本文通過對水利水電工程造價體系的初步探索，指出了當(dāng)前造價體系各方面的優(yōu)點(diǎn)并有針對性地做出分析，為今后造價體系的改革提供了一種思路，以期水利水電工程造價管理工作能早日走向規(guī)范化，這對國家基本建設(shè)、對國家的投資決策都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價管理；項目管理

目前我國施工企業(yè)眾多，市場競爭形勢日益嚴(yán)峻，施工企業(yè)如果想在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢，就需要抓好施工成本控制，強(qiáng)化施工技術(shù)，要根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律制定完善的施工造價管理制度，運(yùn)用先進(jìn)地科學(xué)技術(shù)手段和法律手段進(jìn)行管理，同時還要貫穿于整個工程項目之中，無論是工程項目的設(shè)計、施工、竣工、驗(yàn)收等眾多環(huán)節(jié)都要十分關(guān)注，每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對水利水電工程造價產(chǎn)生影響，所以要密切關(guān)注每個環(huán)節(jié)，確保水利水電工程項目的順利實(shí)施。

1當(dāng)前水利水電建設(shè)工程造價存在的問題

水利水電工程項目的建設(shè)不是單一的，需要涉及到許多方面的內(nèi)容，同時水利水電工程項目的施工周期長、資金投入大、合作部門較多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影響，而且當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通情況也對水利水電工程項目的造價成本管理有很大影響。水利水電工程項目的承建基本都是政府單位，因?yàn)閭€人單位在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面比較有限，尤其是工程施工建設(shè)設(shè)備的安裝費(fèi)用、工程施工建設(shè)貸款、工程其他費(fèi)用等都是大規(guī)模的資金，私人往往無力承擔(dān)，如果項目資金出現(xiàn)差錯就會導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)資金難以周轉(zhuǎn)的情況。而且在計價方面，水利水電工程具有單件性、多次性和多樣性等特征，如果在水利水電工程項目造價管理過程中沒有一套完善的造價體系，就會對施工過程中的各項環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，那就將會造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

目前我國在水利水電工程項目造價方面還沒有形成完善的管理體系，大多數(shù)工程項目基本都實(shí)行“分單位、分階段”的管理模式，也就是項目決策階段、設(shè)計階段和承包階段是分開的，前期主要是由設(shè)計單位的造價人員完成的，而到項目承包階段就變成了自行招標(biāo)，這樣就對水利水電工程項目帶來了許多外在因素，而且水利水電工程項目施工在竣工后就必須要進(jìn)行驗(yàn)收階段，要由專業(yè)的驗(yàn)收單位來執(zhí)行，但是我國在水利水電工程驗(yàn)收方面的專業(yè)單位較少，很多驗(yàn)收人員都沒有豐富的驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，真正做到整個施工全過程的咨詢單位更是少之又少，大多數(shù)咨詢公司規(guī)模較小，人員素質(zhì)較差，根本不能滿足國內(nèi)水利水電工程項目造價需求，所以我國對于水利水電工程造價管理人員的素質(zhì)有待提高，必須要形成完整的造價管理體系，編制工程造價的方法還需要改革和完善。

2水利水電工程造價的成本控制分析

在水利水電工程項目的每個環(huán)節(jié)對于造價控制的要求也是不一樣的，主要分為建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、項目施工階段、竣工驗(yàn)收階段等，這些階段都有各自的需求，想要做好造價控制，就必須要了解這些階段內(nèi)的特征，然后制定相對應(yīng)的造價標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)整個工程項目的成本造價控制。

3做好水利水電工程項目的造價管理的措施

3.1做好成本預(yù)算

在水利水電工程項目前期加強(qiáng)對成本控制的預(yù)算至關(guān)重要，要對工程項目中涉及到的各個方面都考慮全面，對一切費(fèi)用進(jìn)行有計劃、有組織的控制，尤其是施工周期要有明確的規(guī)定，然后按照施工設(shè)計方案有序地進(jìn)行，要對施工過程中的每筆費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督。很多施工企業(yè)為了節(jié)省工程造價成本，往往都會在施工建筑材料中下功夫，用一些劣質(zhì)材料代替優(yōu)質(zhì)材料，其實(shí)這是錯誤的，應(yīng)該加強(qiáng)施工過程中的材料管理，在確保工程質(zhì)量的同時加快工程進(jìn)度，減少不必要的浪費(fèi)，這樣就可以在很大程度上節(jié)約施工成本費(fèi)用。

3.2提高施工技術(shù)

一套完善的水利水電項目施工技術(shù)方案對于施工成本的控制至關(guān)重要，施工人員必須要具備較高的專業(yè)技能，對水文條件、合同工期、天氣條件等都必須要考慮全面，要綜合各方面的因素，然后根據(jù)工程項目的實(shí)際情況進(jìn)行施工方案的制定，從而實(shí)現(xiàn)水利水電工程項目的成本控制。

水利水電工程項目施工過程中所出現(xiàn)的所有費(fèi)用都必須要記錄清楚，其中包括建筑材料費(fèi)、人工費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)用等，可以按月或者季度進(jìn)行審查，掌握資金的流向，這樣就可以在日后項目竣工后更好地對成本進(jìn)行動態(tài)管理。

施工方不能一味地相信施工方案，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定，要有效地組織施工人員進(jìn)行施工，同時要在施工過程中盡量避免建筑材料和人工的浪費(fèi)，要避免建筑設(shè)備的閑置，在最大限度內(nèi)有效利用起所有資源，同時要盡量一次性完工，嚴(yán)格避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.3工程竣工階段的結(jié)算

施工承包商在水利水電工程項目竣工后，必須要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，要配合驗(yàn)收單位的造價人員進(jìn)行驗(yàn)收，要把施工圖紙和相關(guān)文件提前準(zhǔn)備好，在施工過程中要做好施工記錄，要對施工過程中的每筆款項都記錄清晰，這樣就可以避免與建設(shè)業(yè)主發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，要制定完善的施工造價成本管理制度，各單位人員都要認(rèn)真執(zhí)行，這樣也可以為企業(yè)今后的造價管理和控制提供成功經(jīng)驗(yàn)。

4結(jié)語

眾所周知，水利水電工程的建設(shè)對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，但是水利水電工程項目在施工造價管理中存在著許多問題，本文就針對這些問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了一些改進(jìn)措施，通過合理的科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)施工成本的控制，同時也為我國工程項目造價管理提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李麗.論述水利水電工程造價管理與控制[J]，黑龍江科技信息，2014（08）.

第4篇：對水利工程的認(rèn)識范文

[關(guān)鍵詞]水利工程；管理；問題

水利工程的管理是促進(jìn)工程順利建設(shè)，強(qiáng)化管理效果的重要前提和基礎(chǔ)，對水利工程的安全、質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收管理，并制定詳細(xì)的管理計劃能夠促進(jìn)工程各個環(huán)節(jié)的順利建設(shè)。水利工程建設(shè)是一項比較復(fù)雜的工程，需要根據(jù)嚴(yán)格的管理制度，按照計劃進(jìn)行施工建設(shè)。目前水利工程應(yīng)積極分析和研究工程管理中存在的問題，并采取有效地措施加以解決，促進(jìn)工程的順利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程的持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程管理中遇到的問題

1、水利工程的管理制度不完善

在目前的水利工程管理建設(shè)中，完善的管理制度是促進(jìn)水利工程順利建設(shè)的重要保障，為管理工作的順利進(jìn)行提供科學(xué)的依據(jù)。水利工程管理部門需要根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的管理方案。但是在實(shí)際的水利工程建設(shè)中，管理人員的管理意識不足，沒有對施工的實(shí)際情況進(jìn)行評估，沒有明確的管理目標(biāo)，導(dǎo)致管理制度不健全，不能為水利工程管理工作提供科學(xué)的依據(jù)，使得水利工程管理的隨意性比較大，管理形式化嚴(yán)重。

2、安全管理問題

在目前的水利工程建設(shè)中，安全問題是工程建設(shè)中存在的主要問題之一，給水利工程帶來了極大的安全隱患。主要是由于水利工程的安全管理意識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制也不健全，安全責(zé)任沒有劃分到具體人員身上。同時，水利工程施工的安全資金投入力度也比較小，安全設(shè)備的不完善，使得水利工程建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全隱患[1]。還有一些施工單位在施工材料上造假，給水利工程的安全管理帶來了極大的影響。

3、質(zhì)量管理問題

在水利工程建設(shè)管理中，質(zhì)量管理是首要解決的，水利工程的質(zhì)量決定著工程能否順利的投入使用。但是目前水利工程的質(zhì)量管理還不到位，沒有完善的質(zhì)量管理制度體系，質(zhì)量管理工作沒有參考的依據(jù)，而且政府及相關(guān)部門的監(jiān)管力度也不夠，導(dǎo)致質(zhì)量管理流于形式，使水利工程管理存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。材料是水利工程施工建設(shè)管理的前提和基礎(chǔ)，目前的水利工程材料質(zhì)量管理缺失，工程建設(shè)管理中存在著投機(jī)取巧的行為，造成水利工程安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、管理人員的素質(zhì)能力有待提高

在水利工程管理中，管理人員的素質(zhì)能力將對管理效果有著直接性的影響。目前水利工程管理人員的素質(zhì)能力還有待提高，由于當(dāng)前水利工程管理工作的經(jīng)濟(jì)收入比較低，很多高素質(zhì)的管理人員流失，而重新聘用的管理人員在專業(yè)知識以及管理經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重不足[2]，不能滿足當(dāng)前水利工程管理的實(shí)際需要，導(dǎo)致水利工程管理效果不理想，增加了水利工程運(yùn)行的風(fēng)險。

二、加強(qiáng)水利工程管理的有效對策

1、加強(qiáng)對水利工程管理的認(rèn)識

水利工程是一項關(guān)系國計民生的重要項目，各部門應(yīng)加強(qiáng)教育宣傳，提高對水力工程管理的認(rèn)識和重視程度，為水利工程的管理工作提供保障。相關(guān)部門應(yīng)從整體上認(rèn)識水利工程管理，將管理與建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)管理工作的順利開展。應(yīng)轉(zhuǎn)變對水利工程管理的觀念，利用經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)手段進(jìn)行水利工程的管理與建設(shè)，根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際情況采取全新的管理模式[3]，促進(jìn)水利工程管理整體效益的實(shí)現(xiàn)。水利管理部門應(yīng)加強(qiáng)對政府的聯(lián)系，加強(qiáng)對水利工程持續(xù)發(fā)展效益的宣傳，強(qiáng)化政策的支持與引導(dǎo)，對水利工程管理有一個正確的認(rèn)識，促進(jìn)水利工程管理工作的順利開展。

2、加強(qiáng)安全管理

水利工程管理工作中，安全管理是十分必要的，要努力提高對安全管理的認(rèn)識程度，積極采取措施做好安全管理工作。首先應(yīng)建立完善的安全管理體系，為水利工程的安全管理提供科學(xué)的依據(jù)，建立安全管理責(zé)任機(jī)制，并將安全管理責(zé)任落實(shí)到個人，強(qiáng)化安全管理工作的順利開展。同時強(qiáng)化安全教育，努力提高水利工程相關(guān)工作人員的安全意識、安全知識和技能，促進(jìn)安全管理的順利進(jìn)行。做好水利工程的安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)水利工程中存在的安全問題，并采取有效地措施加以解決，保證工程的安全管理效果。

3、做好質(zhì)量管理工作

質(zhì)量管理是促進(jìn)水利工程管理效果的重要內(nèi)容，在水利工程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)量管理放在水利工程管理的重要位置上，并貫穿于整個工程建設(shè)管理的始終。對水利工程的施工建設(shè)材料、設(shè)備、人員、施工管理技術(shù)等進(jìn)行明確、嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工作，建立完善的質(zhì)量管理體系，為質(zhì)量管理工作提供依據(jù)和保障，明確監(jiān)理人員的質(zhì)量管理意識和責(zé)任，使水利工程質(zhì)量管理落到實(shí)處，促進(jìn)質(zhì)量管理效果的實(shí)現(xiàn)。

4、提高管理人員的素質(zhì)能力

管理人員的素質(zhì)能力對于水利工程管理的效果有著極為重要的影響，因此應(yīng)努力強(qiáng)化水利工程管理人員的素質(zhì)能力，打造高素質(zhì)、高水平的管理團(tuán)隊，并充分發(fā)揮管理人員的積極作用。要加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)工作，提高管理人員專業(yè)知識和技能，豐富管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們掌握一定的管理技巧。同時強(qiáng)化管理人員的職業(yè)道德和責(zé)任意識，使管理人員能夠全心全意的投入到水利工程管理工作中，愛崗敬業(yè)、努力踏實(shí)，為水利工程管理工作作出積極的貢獻(xiàn)。

5、加強(qiáng)成本管理

水利工程管理中還應(yīng)加強(qiáng)成本管理，提高管理水平，從水利工程建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，確定成本的定額，使其成為成本管理的重要依據(jù)。同時，加強(qiáng)成本管理的監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)成本的全過程、動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)成本管理工作中存在的問題，減少水利工程的成本消耗和浪費(fèi)。

結(jié)束語

水利工程是一項比較復(fù)雜的工程，為了提高水利工程管理的水平，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，應(yīng)努力加強(qiáng)水利工程的各項管理工作，提高對水利工程管理的認(rèn)識，對水利工程施工中的質(zhì)量、安全、成本、人員等進(jìn)行管理，將管理工作貫穿于整個水利工程建設(shè)的始終，促進(jìn)水利工程管理水平和效果的提升，促進(jìn)水利工程實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]尹艷青.水利工程管理體制模式的研究[D].北京工業(yè)大學(xué)，2006.

[2]吳蘇琴.基于計算機(jī)技術(shù)的水利工程管理信息化系統(tǒng)研究[D].西安理工大學(xué)，2010.

[3]崔世彬.山東省小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理機(jī)制與考核研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

第5篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：水利工程;管理體制;問題;優(yōu)化對策

水是人類生存與發(fā)展的必需物質(zhì)，在長期的生活、生產(chǎn)中，人類對水資源的開發(fā)與利用越來越深入。由此可以看出，水利建設(shè)任重道遠(yuǎn)，關(guān)系著國計民生。在水利工程建設(shè)中，只有充分發(fā)揮水利工程管理體制的作用，才可以促進(jìn)水利工程功能的發(fā)揮，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程管理體制中存在的問題

1.缺乏對水利工程管理工作的認(rèn)識

在水利工程建設(shè)過程中，普遍存在著“重建輕管”的問題，近些年來，國家在加大水利建設(shè)投入的同時，很多水利建設(shè)單位根本沒有重視水利工程管理工作。其主要表現(xiàn)在：其一，在思想上，單位領(lǐng)導(dǎo)只重視項目建設(shè)管理，沒有對工程運(yùn)行管理進(jìn)行重視;其二，在投入上，很多財政支出都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本沒有在運(yùn)行維護(hù)方面投入資金，導(dǎo)致工程管理工作開展不到位;其三，在管理上，缺乏工程運(yùn)行管理的規(guī)范制度，導(dǎo)致其管理模式較為落后，進(jìn)而降低了管理水平與業(yè)務(wù)技能;其四，在改革上，很多單位都缺乏改革意識，觀念較為落后，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，跟不上時展的步伐。

2.人員管理不當(dāng)，人才結(jié)構(gòu)不規(guī)范

目前，在水利建設(shè)單位中，普遍存在著人員超編的問題。出現(xiàn)此種問題的原因主要就是水利建設(shè)單位缺乏用人自，基本都是接受政府安排，導(dǎo)致人員進(jìn)出不暢。比如，大部分水利工程都是在郊外，導(dǎo)致職工家屬跟隨問題越來越突出，而為了穩(wěn)定職工隊伍，水利建設(shè)單位不得不解決職工就醫(yī)、子女上學(xué)等問題。這些問題就會導(dǎo)致人員逐年增加，長此以往，必然會出現(xiàn)超編的現(xiàn)象，增大了工程維護(hù)管理難度。除此之外，缺乏有效的激勵機(jī)制與薪酬制度，導(dǎo)致從業(yè)人員的薪資待遇較差，進(jìn)而出現(xiàn)了離職、轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象，致使人才結(jié)構(gòu)不規(guī)范，阻礙了水利工程管理工作全面展開，進(jìn)一步制約了水利建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

3.管理體制不合理，權(quán)責(zé)不清

因?yàn)樗ㄔO(shè)單位分類指導(dǎo)政策正在試點(diǎn)中，現(xiàn)階段純公益性單位與經(jīng)營性單位很好區(qū)分，但是因?yàn)榫C合性水利建設(shè)單位功能較多，很難予以嚴(yán)格區(qū)分。很多水利建設(shè)單位都存在著性質(zhì)不明、定位不準(zhǔn)的問題，導(dǎo)致其沒有享受到國家財政補(bǔ)貼，無法做到專款專用。一些水利建設(shè)單位責(zé)任主體不清，沒有嚴(yán)格按照分級管理原則予以管理，本該由上一級管理的工作，由下一級完成，無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，限制了水利工程建設(shè)的順利完成。

二、水利工程管理體制的優(yōu)化對策

1.提高認(rèn)識，樹立與時俱進(jìn)的管理觀念

為了達(dá)到水利工程管理的現(xiàn)代化目標(biāo)，在開展水利工程管理工作的時候，一定要提高認(rèn)識，樹立與時俱進(jìn)的管理觀念。首先，從思想上認(rèn)識管理工作的重要性，轉(zhuǎn)變“重建輕管”的觀念，真正將工程管理工作的重心轉(zhuǎn)移到管理上來，全面促進(jìn)工程管理的進(jìn)一步發(fā)展。其次，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，明確以水資源可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的思路。再次，樹立全面服務(wù)、以人為本的意識。在水利工程建設(shè)中，其主要目的就是為人民群眾服務(wù)，同時也是防洪、供水的可靠保障，為此，一定要樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目標(biāo)。

2.構(gòu)建合理的用人制度與分配制度

在水利工程從業(yè)人員管理工作中，一定要構(gòu)建靈活的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的合理利用與流動。在聘用人員的時候，針對不同人員需求，提供不同的條件，嚴(yán)格按照公開招聘制度，定期考核聘用人員，制定約束、激勵這兩種機(jī)制，逐漸落實(shí)聘用制度。除此之外，強(qiáng)化人員聘后管理，保證工作人員可以在工作中做到規(guī)范化、制度化;強(qiáng)化內(nèi)部分配制度，合理制定薪資待遇。在崗位分配過程中，強(qiáng)化崗位科學(xué)設(shè)置，根據(jù)不同崗位的職責(zé)，制定薪資待遇，強(qiáng)化激勵制度的靈活運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)聘用人員的合理利用，促進(jìn)水利工程管理工作的全面落實(shí)。

3.建立與完善水利工程管理體制

要想實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化，就要建立與完善水利工程管理體制，并且根據(jù)水利工程管理中存在的不足與缺陷，按照產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開等原則，對水利工程管理體制予以優(yōu)化?？茖W(xué)的管理體制不僅要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還要適應(yīng)水利工程管理特點(diǎn)。為此，在構(gòu)建水利工程管理體制的時候，一定要從水利工程實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化外部考核和內(nèi)部運(yùn)行的結(jié)合，提高水利工程管理水平，落實(shí)管理責(zé)任，全面調(diào)動從業(yè)人員工作的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)水利工程管理工作的全面展開，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的預(yù)期效果。

第6篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：水利工程 ；管理； 對策

Abstract: The rapid development of China's achievements in water conservancy, increasingly significant, good management of large-scale water conservancy project enterprise is very important. Economic and social development to our country the project to lay a solid foundation for social, environmental and economic has great benefit. So the relevant state departments to do a higher demand for the management of water conservancy project. According to the current situation of management of water conservancy project, analyzes the existing problems in the project, and combined with the actual situation analysis, put forward effective measures and solving methods of project management, and the development of water conservancy project is expounded, and improve the level of management of water conservancy project, ensure water engineering to efficient and safe operation, clear the development of the project management objectives. Following this in-depth analysis!

Key words: water conservancy project; management; countermeasure

中圖分類號：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號:

前言：

隨著我國的發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要，國家也大力加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理，控制工程的工期、質(zhì)量、造價，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，做出了一系列改革措施，針對不同的工程提出不同的改革方針，水利工程已顯示出了很高的優(yōu)越性。水利工程在人類發(fā)展中占重要地位，在我國事業(yè)飛速發(fā)展中起特殊的作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利工程在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占首要地位，確保工程安全，抓好工程管理是擴(kuò)大生產(chǎn)，保證工程正常運(yùn)行的關(guān)鍵。

1 當(dāng)前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方針 1.1 水利工程管理體制不順,水利工程管理單位機(jī)制不活

目前,水管單位缺乏科學(xué)定性,既不像事業(yè)單位,又不像企業(yè)。水利工程大部分為綜合利用工程,既有公益,又有一定的經(jīng)營開發(fā)功能,公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)混在一起,界限不清。政府、水行政主管部門、水管單位之間的管理關(guān)系不順,權(quán)責(zé)不明。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活,缺乏有效的激勵、約束機(jī)制,導(dǎo)致大多數(shù)水管單位虧損經(jīng)營。把握原則,明確權(quán)責(zé),不斷規(guī)范水利工程管理建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制,充分發(fā)揮水管單位的積極性和創(chuàng)造性;建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制,既要保證社會效益,又要按市場經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)行;建立專業(yè)化、市場化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系,按管理權(quán)限維護(hù)水利工程安全;建立規(guī)范的資金投入、使用、管理和監(jiān)督機(jī)制,本著國家扶持、誰管理誰使用、誰受益誰投入的原則,多元投資建設(shè)水利工程,嚴(yán)格監(jiān)督管理資金的使用方向;建立合理的水價形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計收方式。 1.2 單位機(jī)構(gòu)臃腫,社會保障機(jī)制不全

水管單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),機(jī)構(gòu)臃腫,非工程管理崗位較多,因人設(shè)事,因人設(shè)崗,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。在人員總量過剩的同時,各地水管單位真正急需的工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺,無法滿足工程管理的基本需求。要深化水管單位內(nèi)部改革,按照精簡高效的原則,在編制確定、按需設(shè)崗的基礎(chǔ)上,按崗聘人,競爭上崗。單位領(lǐng)導(dǎo)通過競選方式選聘,定期考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰;事業(yè)單位員工實(shí)行全面實(shí)行人員聘用制度。建立健全用人機(jī)制和分配機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu),做到人盡其才、人盡其用,逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),不斷提高職工的文化水平。處理好這一關(guān)系,將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣,提高職工素質(zhì)和提高勞動生產(chǎn)力,促進(jìn)水利工程管理體系。以水利工程管理體制改革為契機(jī),繼續(xù)深化水利工程管理體制改革,全面實(shí)行目標(biāo)考核制度。 1.3 水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,影響水利工程正常投入

在水利工程建設(shè)中,有的小型水利工程維修無經(jīng)費(fèi),老化失修嚴(yán)重;有管理單位的等、靠、要,無管理單位的沒有人問;多數(shù)工程沒有專兼職管護(hù)人員,個別工程甚至沒有建完就遭到破壞。在人員經(jīng)費(fèi)的供給方面,不少承擔(dān)防洪、排澇工作任務(wù)的,財政供給不足,使得這些人員想法子找米下鍋,沒有精力投人管理工作。要利用建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺進(jìn)一步爭取中央支持。要進(jìn)一步整合部門投入,各行業(yè)、各部門可用資金投入到水利工程建設(shè)上來。

2 水利工程管理對策 要提高工作人員對水利工程基礎(chǔ)地位的認(rèn)識,正確領(lǐng)導(dǎo),高度認(rèn)識水利工程的重要性, 多培養(yǎng)水利工程的管理人才,全面提高水利工程隊伍的素質(zhì)。管理單位要健全管理機(jī)構(gòu),建立權(quán)責(zé)分明的水利工程管理體制。把水利管理體制理順,使水利管理機(jī)制可以正常運(yùn)行。要深化單位內(nèi)部的機(jī)制改革,實(shí)行全面高效的行業(yè)管理,使水利工程的管理走向正規(guī)化。使水利工程的監(jiān)管制度規(guī)范,提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì),水利工程的監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對工程工期、投資及質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,要高效發(fā)揮監(jiān)督的作用,以使施工單位管理和技術(shù)水平得到提高。加強(qiáng)財務(wù)的監(jiān)管,水利工程維修要想搞好,對水利財務(wù)的監(jiān)管是必不可少的,對水利資產(chǎn)的管理要加強(qiáng),水利的價格收費(fèi)體系應(yīng)完善,且管理單位一定要有財務(wù)的自,主管部門要按時按期的對財務(wù)進(jìn)行審計。鼓勵個人和單位以股份合作形式吸收社會資金,開發(fā)水利工程。 3 水利工程管理的發(fā)展 3.1 轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)形勢的發(fā)展

水利工程極強(qiáng)的公益性使得無償供水或低價供水觀念根深蒂固。水利建設(shè)完全成為國家的事情。水管單位完全充當(dāng)起不計成本的服務(wù)性角色。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,市場要求賦予水價值,要求水管單位依托供水,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化成本核算,通過改革的方法,徹底改變不正確的觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)“造血”功能,成為自負(fù)盈虧的企業(yè)。水利工程的管理由原來的計劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)及聽從上級行政命令的思維轉(zhuǎn)變過來,把市場的價值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、優(yōu)勝劣汰要素和優(yōu)化配置資源的思想貫穿在我們的行動中。 3.2 準(zhǔn)確定位,建立符合實(shí)際的發(fā)展策略

依據(jù)水利工程的功能和水管單位承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合其收益情況,將水管單位劃分為純公益性單位、準(zhǔn)公益性單位和經(jīng)營性單位三類。大多數(shù)的水管單位是屬于準(zhǔn)公益型的水管單位,這也是情況最為復(fù)雜的一類。這類準(zhǔn)公益性的水管單位有排澇防洪的公益性任務(wù),又有發(fā)電供水的經(jīng)營。所以要以科學(xué)客觀實(shí)事求是的態(tài)度劃分經(jīng)營型和公益型的問題,應(yīng)利用自身優(yōu)勢,開展多種經(jīng)營,挖掘潛力,開展多種經(jīng)營。

第7篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；可持續(xù)發(fā)展問題；運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)田水利工程的建設(shè)是為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)提供服務(wù)職能的重要水利工程建設(shè)事業(yè)，主要是通過眾多的水利工程技術(shù)的運(yùn)用來有效的改變不利于農(nóng)田生產(chǎn)和發(fā)展的水利自然因素，從而保證農(nóng)田運(yùn)行的良好和高效發(fā)展。農(nóng)田水利工程主要是通過修建可以為農(nóng)田生產(chǎn)提供合理服務(wù)的水利設(shè)施，例如農(nóng)田的灌溉和排水工程建設(shè)、農(nóng)田的防澇和除旱工程等。我國從古至今就是一個重要的農(nóng)業(yè)大國，所以對于農(nóng)田的灌溉和除澇等水利維護(hù)的建設(shè)也根據(jù)時代的發(fā)展得到了進(jìn)一步的提升，現(xiàn)今農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理逐步朝向科技化、信息化建設(shè)的發(fā)展，因此帶來了巨大的發(fā)展效益。但是相應(yīng)的也產(chǎn)生了許多需要不斷去解決和完善的問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展，因此就需要我們抓住問題的關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)和完善。

一、現(xiàn)今農(nóng)田水利工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容

（一）完善水毀災(zāi)毀的修復(fù)工作。主要的內(nèi)容就是要加強(qiáng)農(nóng)田的防洪這一薄弱的環(huán)節(jié)，對各類損毀的農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行合理的修復(fù)，推進(jìn)中小型灌溉引水河流的治理，對存在危險的水庫進(jìn)行加固處理，同時加強(qiáng)抗旱水源工程的建設(shè)。

（二）完善灌區(qū)的建設(shè)和節(jié)水設(shè)施的改造。建立健全農(nóng)田的灌排體系建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)田灌溉和排水設(shè)施的節(jié)水改造的技術(shù)應(yīng)用和資金的支持，推進(jìn)大中型的農(nóng)田灌溉的排澇泵站的節(jié)能改造，從而保證節(jié)水措施的有效應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)小型的水利工程建設(shè)和完善。

小型水利工程的建設(shè)和完善是保證國家整體水利工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此要形成集中連片的小型水利工程發(fā)展，推進(jìn)縣區(qū)水利工程的發(fā)展。

（四）加大水土保持的生態(tài)建設(shè)。改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村耕地的綜合治理，對水土流失易發(fā)的區(qū)域更要加強(qiáng)治理，推進(jìn)區(qū)域的清潔型小流域的建設(shè)，將農(nóng)田灌溉和水土保持策略有效的結(jié)合，從而推動農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

二、限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問題和原因

（一）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問題

1.水利工程建設(shè)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)的區(qū)域水利工程建設(shè)的管理和運(yùn)行，只重視水利工程的應(yīng)用上，而對于工程自身的建設(shè)和管理的重要性認(rèn)識不足，尤其是在水利工程建設(shè)的管理的手段和方法的應(yīng)用上，缺乏創(chuàng)新，促使管理方式缺乏有效性。并且許多工程建設(shè)沒有按照工程的特點(diǎn)和組織的要求進(jìn)行管理規(guī)范，促使水利工程建設(shè)產(chǎn)生管理粗放、效率低、建設(shè)的水平不高等問題。

2.產(chǎn)權(quán)和責(zé)任落實(shí)不到位

長期以來由于我國一直實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)的管理體制，所以原有的機(jī)制、體制的問題依然存在于農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管護(hù)水平不高，責(zé)任落實(shí)不到位。并且國家在農(nóng)田水利工程的建設(shè)完成之后會交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，又因?yàn)橥恋厥菄壹w的，而農(nóng)民是農(nóng)田的承包主體，所以區(qū)域的小型水利工程通常由幾家農(nóng)戶進(jìn)行管理或者由管理的村民小組進(jìn)行管理，所以很難落實(shí)到具體的責(zé)任人。

3.資金投入不足

我國為了支持農(nóng)田水利工程的建設(shè)成立了農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項資金撥款制度，采用“民辦公助”的形式有效的支持了小型水利工程建設(shè)的發(fā)展。但是水利工程建設(shè)的后期依然需要一定的資金進(jìn)行維護(hù)。所以后期建設(shè)的資金依然不足，并且存在資金不到位的問題。尤其是在不富裕的村莊，資金的問題依然制約水利工程建設(shè)的重要因素。

（二）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的原因

1.運(yùn)行機(jī)制的缺乏是重要的限制因素

現(xiàn)今一些農(nóng)田的水管單位還不能合理的進(jìn)行深入的改革，存在管理不規(guī)范、組織僵化的問題，出現(xiàn)越級指揮的現(xiàn)象 ，不能明確的區(qū)分管理的職責(zé)。并且由于農(nóng)田水利工程運(yùn)行機(jī)制的缺乏，使得各個管理部門不能嚴(yán)格的按照各項規(guī)章制度進(jìn)行管理，從而出現(xiàn)管理目標(biāo)不明確，工作落實(shí)不到位的問題。從而限制農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

2.思想認(rèn)識水平落后是主要的限制因素

主要是存在重建設(shè)請管理的現(xiàn)象，國家雖然注重大修水利工程，但是卻對后期的維護(hù)工作的重要性認(rèn)識不足，所以促使后期產(chǎn)生的生態(tài)管理問題嚴(yán)重。并且許多居民普遍存在重視個人的利益而忽略集體的利益觀念，致使后期的水利工程設(shè)施老化嚴(yán)重，管理不足。從而對農(nóng)田的水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生限制。

三、農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制發(fā)展

1.管理層次的科學(xué)性建設(shè)

主要是指要從水利工程建設(shè)的上層最高組織人員以及下層的基礎(chǔ)工作人員要實(shí)行科學(xué)的分層管理建設(shè)，對各層工作人員的協(xié)調(diào)關(guān)系和數(shù)量的安排進(jìn)行良好的管理。主要是要根據(jù)水利工程的管理幅度來合理的確定各個管理層次的工作人員數(shù)量，將工作人員的編制問題落實(shí)到位，明確各層管理人員的工作職責(zé)，避免出現(xiàn)農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任缺失的問題。

2.組織結(jié)構(gòu)的合理性

要對農(nóng)田的水利工程的管理組織進(jìn)行改革采用職能性的組織結(jié)構(gòu)形式，除了要對各個下層的基礎(chǔ)管理單位進(jìn)行合理的組織和建設(shè)指揮，同時還能有效的對上級的管理的指揮進(jìn)行支持。例如，對于跨縣區(qū)的農(nóng)田水利工程要由縣部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，跨村鎮(zhèn)的水利工程由村鎮(zhèn)進(jìn)行指揮，并加強(qiáng)各層人員的工作監(jiān)督體制的建設(shè)。

3.運(yùn)行機(jī)制的高效性

（1）完善工程的管理體制。對于自管、自用的居民個人的小型水利工程要明確村民個人的產(chǎn)權(quán)歸屬；對于農(nóng)村集體的小型水利工程要加強(qiáng)各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范；對于那些由國家的建設(shè)資金支持而建成的水利工程要交給農(nóng)村供水合作單位進(jìn)行管理等。同時要完善各層管理機(jī)制的建設(shè)，做到責(zé)任落實(shí)，明確到位。

（2）完善政府的資金保障機(jī)制。農(nóng)田的水利工程建設(shè)最為重要的資金來源就是對農(nóng)田用水費(fèi)用的征收，所以要加強(qiáng)農(nóng)村有償用水機(jī)制的建設(shè)，從而使水利工程建設(shè)的后期維護(hù)得到資金的保障，因此就要加強(qiáng)水利工程管理的重要性宣傳力度，使村民和各級的管理者認(rèn)識到工程管理的重要性。

（3）加強(qiáng)自主管理機(jī)制的建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)民是水利工程用水的主體，所以就必須加強(qiáng)農(nóng)民的自主管理的意識，保障落實(shí)農(nóng)民自主管理機(jī)制的建設(shè)，通過大力的宣傳教育來提高農(nóng)民自主管理的重要性認(rèn)識和積極性建設(shè)。

結(jié)語：

農(nóng)田的水利工程建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)合理發(fā)展的重要舉措，所以必須將可持續(xù)發(fā)展的理念應(yīng)用到農(nóng)田水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，從而促進(jìn)農(nóng)田水利工程運(yùn)行機(jī)制的合理完善。相信隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識的扶持力度的提升，農(nóng)田可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制將得到進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慶華，崔世彬，馬靜等.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì)，2011，29（4）：1-5.

第8篇：對水利工程的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：水利工程；信息化管理；問題；對策

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432044

當(dāng)前信息化發(fā)展和建設(shè)的水平已經(jīng)成為國家綜合實(shí)力衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過水利信息化實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的發(fā)展，是當(dāng)前我國水利工程建設(shè)發(fā)展的重要手段。水利工程的信息化管理能夠促進(jìn)水利信息資源的共享與應(yīng)用，提高水利工程建設(shè)的效率。

1 水利工程信息化管理中存在的問題

1.1 對水利工程信息化管理認(rèn)識不足

當(dāng)前水利工程建設(shè)中，人們對水利工程的信息化管理認(rèn)識還不足，各方面的投入也十分有限，大部分工作人員作為信息化管理就是將計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，儲存建筑過程、人員等相關(guān)信息資料[1]，沒有高度重視水利工程信息化管理的開展與推進(jìn)。水利工程的信息化管理成為了一項說起來重要做起來次要的工作，信息化管理的主觀性并不強(qiáng)，使得水利工程的信息化管理效果也無法順利實(shí)現(xiàn)。

1.2 水利工程管理存在著較大的難度

水利工程的施工時間比較長，規(guī)模比較大，工程建設(shè)中還會受到季節(jié)、氣候等多方面因素的影響，再加上復(fù)雜的施工技術(shù)，使得水利工程的管理難度比較大。當(dāng)前，水利工程的建設(shè)范圍逐漸擴(kuò)大，投資也逐漸增多，工程中需要協(xié)調(diào)多種問題，就需要強(qiáng)化管理工作。由于水利工程的管理體制不健全，信息化管理無法落到實(shí)處，信息化管理的責(zé)任劃分不明確，不能發(fā)揮出管理工作的整體效益，使得信息化管理的推進(jìn)受到限制。

1.3 信息化管理的人才不足

當(dāng)前，我國水利工程信息化管理的人才也比較匱乏，水利部門以及單位中，既懂得水利知識，有熟悉信息管理的復(fù)合型人才不多；再加上人才培養(yǎng)的工作不足，水利工程的信息化管理薪酬待遇不高，因此一些專業(yè)性比較強(qiáng)的復(fù)合型人才不愿意到水利工程單位工作，人才儲備不足；激勵機(jī)制也不夠健全，導(dǎo)致工作人員的積極性不高，工作效率比較低。

2 水利工程信息化管理的對策

2.1 建立完善的信息化管理體系

水利工程信息化管理工作要實(shí)現(xiàn)順利的開展和推進(jìn)，應(yīng)建立完善的信息化管理體系，為水利工程的信息化管理提供保障。建立信息勘探系統(tǒng)，通過信息技術(shù)對影響水利工程的氣候、水文等要素進(jìn)行監(jiān)控，做好雨季的防洪準(zhǔn)備，避免發(fā)生洪澇災(zāi)害。同時還需要提高水利工程管理部門對信息化管理的重視程度，明確責(zé)任劃分，充分發(fā)揮其職能，保證每個人都能夠參與到信息化管理中，促進(jìn)水利工程信息化管理的順利、高效推進(jìn)。完善水利工程信息化管理的監(jiān)督機(jī)制，保證水利工程的信息化管理問題得到有效地解決，促進(jìn)管理信息化體系的建設(shè)與落實(shí)。

2.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)的投入力度

水利工程的信息化管理部門需要根據(jù)自身工作的實(shí)際情況，建立水利工程信息化管理的長效機(jī)制，促進(jìn)信息化管理系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，使水利工程的信息化管理系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮出自身的功能與作用。水利工程的相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水利工程信息化管理建設(shè)的投入力度，使信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行得到資金和政策的支持，同時可以使用其他水利單位已經(jīng)開發(fā)成功的管理軟件，減少開發(fā)成本，利用節(jié)省的資金進(jìn)行后續(xù)的運(yùn)行與維護(hù)。

2.3 加強(qiáng)信息化管理人才的培養(yǎng)

信息化管理人員的培養(yǎng)是水利工程信息化管理推進(jìn)的關(guān)鍵內(nèi)容，能夠?yàn)樗こ绦畔⒒芾淼倪\(yùn)行提供前提和基礎(chǔ)。水利部門應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際管理情況，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，完善人才引進(jìn)機(jī)制，積極吸收專業(yè)性強(qiáng)的工作人員，同時強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重知識的更新與發(fā)展，使信息化管理人員能夠全面掌握水利管理內(nèi)容，并具有一定的信息化素養(yǎng)。同時強(qiáng)化信息化管理人員的職業(yè)道德建設(shè)。明確人才培養(yǎng)計劃，對信息化管理人員進(jìn)行不定期的考核，并完善獎懲機(jī)制，提供工作人員的積極性，促進(jìn)水利工程信息化管理人才素質(zhì)能力的全面提升。

3 結(jié)束語

當(dāng)前，信息化水平已經(jīng)成為國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，水利工程作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)信息化的管理水平，提高對信息化管理工作的認(rèn)識和重視程度，加強(qiáng)各方面的投入，使水利工程的現(xiàn)代化管理能夠順利、正常的運(yùn)行，促進(jìn)水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，增加水利工程的技術(shù)含量，提高水利工程的整體效益，促進(jìn)水利工程以及事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇：對水利工程的認(rèn)識范文

1水利工程建設(shè)中的問題

1.1項目管理機(jī)制不完善、目標(biāo)不明確

水利工程涉及管理方面的問題最重要是工程質(zhì)量與安全問題。水利工程作為一項惠民工程，質(zhì)量好壞直接關(guān)系老百姓的福祉安危，好的質(zhì)量是保證水利事業(yè)為社會做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。管理機(jī)制不完善產(chǎn)生的主要原因是管理者的管理意識不強(qiáng)，管理效率低下，水利工程項目建設(shè)速度快，但是沒辦法保證高質(zhì)量，導(dǎo)致項目在管理中很被動。此外，很多管理人員在水利工程建設(shè)施工過程中，對管理的目標(biāo)認(rèn)識不清晰，認(rèn)識的深度與廣度不夠，未能對管理目標(biāo)進(jìn)行很好的規(guī)劃，對一些在水利工程建設(shè)過程中隱蔽性較強(qiáng)的工程，更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，避免今后出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.2登記法人負(fù)責(zé)制度不完善

水利工程項目法人責(zé)任制是指水利工程項目法人必須對于在建水利項目的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行合理高效管理，法人的職責(zé)包括，資金的籌措、工程的建設(shè)、項目管理等各個階段進(jìn)行綜合的管理。合格的項目法人是水利工程能夠建設(shè)完備的第一步，是每位職工利益的有效保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但當(dāng)前水利工程法人負(fù)責(zé)建設(shè)與管理制度方面存在很多問題，這些問題的主要體現(xiàn)就是項目建設(shè)和管理不夠規(guī)范化，甚至還存在一些水利工程建設(shè)項目中沒有項目法人的情況，項目法人責(zé)任制度本身不完善，這些造成的負(fù)責(zé)主體并不是十分的具體，為后期的風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)帶來很大風(fēng)險。政府方面，替企業(yè)解決登記法人制度不完善的問題，造成資金、建設(shè)、管理的不間斷性的發(fā)生，所以登記法人負(fù)責(zé)制制度的不完善都會對水利工程建設(shè)與管理的順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1.3質(zhì)量監(jiān)督、檢查管理不嚴(yán)謹(jǐn)

在水利施工現(xiàn)場中，水利工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查管理是面對的重要問題，工作人員嚴(yán)格按照管理規(guī)范?，F(xiàn)在大多的水利工程建設(shè)與管理都有監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，檢查并不是嚴(yán)格或者未按照嚴(yán)格程序來定。很多情況下，在整個水利工程管理過程中，水利工程建設(shè)與管理出現(xiàn)在實(shí)際運(yùn)行過程中不規(guī)范的情況非常普遍。另外，水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查管理隊伍本身的問題，水利工程建設(shè)與管理中進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督和管理的人員應(yīng)具備資質(zhì)，但在實(shí)際工作中，監(jiān)管人員并沒有達(dá)到項目本身所要求的資質(zhì)，因?yàn)楣芾黻犖槿藛T的參差不齊，知識與經(jīng)驗(yàn)的不協(xié)調(diào)等問題突出。未按照規(guī)范程序進(jìn)行監(jiān)管，水利工程建設(shè)與管理的監(jiān)督程序并沒有被嚴(yán)格的執(zhí)行，這都使得監(jiān)督機(jī)制的建立形同虛設(shè)。

2主要對策分析

2.1深化安全監(jiān)督管理體制改革

水利工程建設(shè)與管理過程中，將安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，對一些技術(shù)人員進(jìn)行安全知識的教育培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，整個項目在施工前對所有人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。為有效杜絕安全事故的發(fā)生，在施工過程中，進(jìn)行專門的施工安全檢查，消除存在安全隱患的地方，規(guī)范操作流程，避免不規(guī)范操作的發(fā)生。培訓(xùn)、監(jiān)管以及責(zé)任的落實(shí)三者相輔相成，才能更加有效的落實(shí)安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善法律與責(zé)任制度

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家越來越重視水利工程建設(shè)，完善水利工程建設(shè)與管理法律責(zé)任制度已經(jīng)迫在眉睫，特別在建設(shè)社會主義法治社會的背景下，法律制度的完善需要更多人的投入，針對水利工程建設(shè)與管理中出現(xiàn)的問題，一是完善法人負(fù)責(zé)制。法人在整個水利工程項目中起到十分重要的作用，法人制度的完善可以抑制盲目負(fù)責(zé)問題的出現(xiàn)，不僅是對項目本身的負(fù)責(zé)，也是對于更多工作人員的負(fù)責(zé)。二是必須建立科學(xué)的考核制度，選用有知識、有經(jīng)驗(yàn)的項目負(fù)責(zé)人。對于專業(yè)化的水利工程來說，建立科學(xué)合理的水利工程建設(shè)與管理體系對于項目的長遠(yuǎn)發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義。三是要對現(xiàn)行的規(guī)定進(jìn)行一次合理的梳理，認(rèn)真審查每一項規(guī)定，確保項目實(shí)施的法規(guī)和要求始終體現(xiàn)最科學(xué)的原則特征。

2.3嚴(yán)格管控水利工程成本