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農(nóng)村公路應急預案精選(九篇)

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農(nóng)村公路應急預案

第1篇:農(nóng)村公路應急預案范文

一、做好普通國省干線公路迎部檢工作

(一)搞好動員,提高認識

三月份,在省交通運輸廳召開全省普通國省干線公路迎部檢電視電話會議后,我市及時召開了全市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查動員會。會上,市交通局主要領導作了動員,分管領導進行了工作部署,并結(jié)合德陽國省干線公路路況實際,研究制定了《德陽市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作方案》、《德陽市迎部檢工作實施意見》,并利用標語、櫥窗展板、出動宣傳車等形式營造良好迎檢氛圍,同時積極組織開展養(yǎng)護職工勞動競賽,做到公路職工全員參與,有力地擴大了影響范圍。

(二)加強領導,落實機構

做好2010年國省干線公路養(yǎng)護管理檢查迎檢工作,領導重視是關鍵,機構落實是保證。為此,我市成立了國省干線公路迎檢工作領導小組,領導小組辦公室設在市公路局、市公路局局長王漢勇兼辦公室主任。各縣(市、區(qū))也成立了相應的領導機構,專門負責此項工作。

(三)明確目標,落實責任

根據(jù)我市備檢路線現(xiàn)狀,通過災后重建路面改造、維修提高路面通行能力;通過綠化更新、補植,提高公路綠化美化水平;通過完善交通設施、交通標志保障通行安全;加大投入逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化、規(guī)范化、標美化,確保公路“暢、潔、綠、美”。進一步加強養(yǎng)護工作基層組織建設,按省廳公路局要求,認真完善各項制度、臺帳,使養(yǎng)護站(中心)建設統(tǒng)一、規(guī)范。

(四)加大投入,確保完成目標任務

根據(jù)確定的備檢公路養(yǎng)護管理工作量,依據(jù)管轄權屬,要求從各級財政中安排公路養(yǎng)護管理費用,加大政府資金保障力度,確保國省干線公路檢查迎檢工作的順利開展。市財政、各縣(市、區(qū))財政已安排了專項資金。市公路局自籌資金100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心建設。

(五)完成路面整治任務,提高路況質(zhì)量

全市339.4公里國省干線公路路面整治工程,全部納入災后重建項目。目前,除省道105綿竹綿遠鎮(zhèn)過境的3.8公里已招標在建、省道106中江縣雙龍至會龍段32公里在建即將完工外,所有項目已全部完工,完成投資86142萬元。工程質(zhì)量良好,完成項目平整度滿足設計要求。

(六)抓好自查自糾,積極落實整改

為了及時發(fā)現(xiàn)路況檢測中可能存在的問題,4月25日至5月15日市質(zhì)監(jiān)站對全市改造路段和未改造路段進行了平整度檢測。根據(jù)檢測情況,及時制定限期整治措施。

市迎檢工作領導小組5月20日在市公路局直屬段黃許養(yǎng)護站,召開了迎部檢規(guī)范化建設現(xiàn)場會,示范性展示了宣傳展版、上墻圖表、巡查記錄、歸擋資料,有力推動了全市迎部檢規(guī)范化建設工作。隨后,市迎部檢辦公室分別于8月和10月對全市迎檢工作開展情況進行了驗收。

(七)規(guī)范化建設任務基本完成

為了做好迎部檢工作,德陽市公路局根據(jù)省廳公路局和市交通局的安排,一是按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、適用”的原則統(tǒng)一下發(fā)了采用噴繪印制、外框以鋁合金鑲邊的各類上墻圖表和制度300余幅,統(tǒng)一印制下發(fā)仿皮記錄臺帳500本,購買下發(fā)A4、厚度為5.6cm、顏色為淺藍色的資料盒378個,80頁扇葉資料盒400個,立書架100付,統(tǒng)一印制下發(fā)養(yǎng)護技術手冊、安全生產(chǎn)手冊各1000份。做到了全市迎部檢基層組織制度建設,資料裝訂等統(tǒng)一、規(guī)范;二是落實了內(nèi)業(yè)資料收集,裝訂人員,對內(nèi)業(yè)資料認真查漏補缺;三是全市規(guī)劃迎部檢養(yǎng)護站10個,目前已完成站房維修,圖表上墻、資料裝訂等工作;四是國道108黃許機養(yǎng)中心正在建設中。

二、認真做好公路養(yǎng)護管理工作

隨著“十一五”農(nóng)村公路建設目標任務全面完成和農(nóng)村公路災后恢復重建工作的順利推進,我市公路結(jié)構形式發(fā)生了根本性變化,由原來的剛性路面為主,變?yōu)楝F(xiàn)在的以柔性路面居多。為了確保建設成果,我們必須把公路養(yǎng)護工作放在頭等重要位置來抓好。

(一)完善機構,建立制度

為了把養(yǎng)護工作落到實處,根據(jù)德陽養(yǎng)護工作實際,除廣漢市外,全市公路管理機構由原來的養(yǎng)護段更名為公路管理所,基本實現(xiàn)了管養(yǎng)分離,并將養(yǎng)護生產(chǎn)逐步推向市場。羅江縣、綿竹市、旌陽區(qū)、中江縣交通局組織相關部門到宜賓學習農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)驗,落實農(nóng)村公路養(yǎng)護機構、經(jīng)費,制定了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度、考核、獎懲辦法,真正做到了有路必養(yǎng)。市公路局加大國省干線公路養(yǎng)護力度,制定了《國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》,對市屬收費公路部分路段實行委托養(yǎng)護,對局直屬單位管養(yǎng)路段實行責任制,分別制定了委托協(xié)議和目標責任書。對養(yǎng)護單位實行月檢查,季度考核,根據(jù)考核情況撥付養(yǎng)護費用。

(二)抓好養(yǎng)護站建設

今年全市計劃的迎部檢養(yǎng)護站10個,機養(yǎng)中心1個。目前,新建和維護養(yǎng)護站任務已基本完成,特別是羅江縣交通局在經(jīng)費緊張的情況下,投入50余萬元建成了國道108大井養(yǎng)護站。中江縣交通局投入經(jīng)費30余萬元對省道106的富興養(yǎng)護站、玉興養(yǎng)護站進行了維修整治。市公路局投入100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心前期工作,該機養(yǎng)中心目前正在建設之中。

(三)搞好國省干線公路里程碑埋設工作

根據(jù)省廳公路局要求,按國家標準對國省干線公路的里程碑、百米樁進行了更新補齊,投入經(jīng)費近20萬元。

(四)做好交通量調(diào)查和信息工作

根據(jù)省廳公路局要求,目前已完成國省干線公路交通量全自動調(diào)查站選址、預算報批、設備購置等前期工作,年底將完成交通量全自動調(diào)查站建設工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路橋梁數(shù)據(jù)庫并及時更新。各縣(市、區(qū))落實了路況信息員,明確了職責,及時向省廳公路局上報公路通阻情況。協(xié)助完成了全省縣級公路交通圖圖樣校核工作。

(五)加強橋梁養(yǎng)護管理

截至2010年底,全市有各類橋梁1206座(不含境內(nèi)高速公路橋梁),31605延米。其中大橋68座、中橋148座、小橋990座。橋梁安全直接關系到社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,加強橋梁養(yǎng)護管理十分重要。為此,進一步落實橋梁工程師責任制,依據(jù)管轄范圍,明確管護責任。加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定整改措施,防患于未然。

市公路局成立了以局長為組長的橋梁養(yǎng)護管理領導小組,各縣(市、區(qū))交通局均設置了專(兼)職橋梁養(yǎng)護工程師,明確了各自的職責。堅持“三大檢查”即“日常檢查、定期檢查、特殊檢查”。對檢查出的危(?。蜻M行限時整治。

建立健全橋梁養(yǎng)護技術檔案及GBMS系統(tǒng)。每年對全市橋梁進行一次全面普查。目前,全市已建立了以每座橋為基本單位的技術檔案,使橋梁養(yǎng)護管理信息更加準確。在汛期到來前組織各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進行了檢查,并制定了行之有效的汛期緊急預案。在8.13和8.19洪災中雖然多處橋梁受損,但并未發(fā)生安全事故。全市共完成危(?。蛘?3座,投入經(jīng)費5350萬元。另外,根據(jù)省廳公路局安排,全市所有兼(專)職橋梁工程師已參加省廳公路局技術培訓,并在職在崗,履職情況良好。

(六)建好安保工程

一是抓好市對縣的安保工程技術指導;二是針對德陽的特點制定適合德陽的安保工程方案;三是抓好安保工程調(diào)查,落實好安保工程規(guī)劃;四是開展安保工程效果評定;五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的經(jīng)費為300萬元。

三、全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設任務

(一)“十一五”農(nóng)村公路建設完成情況:

1、規(guī)劃目標:全市通鄉(xiāng)公路48個項目,346.7公里;通村通達項目101個,160公里;通村通暢項目743個,1342公里。

2、目標完成情況:通鄉(xiāng)公路完成項目71個,550公里,其中規(guī)劃內(nèi)項目48個,346.7公里,占規(guī)劃目標比例的100%;完成規(guī)劃外項目23個,203公里。完成通村通達項目137個,228公里,其中完成規(guī)劃內(nèi)項目101個,160公里,占規(guī)劃目標比例100%;完成規(guī)劃外項目36個,68公里。完成通村通暢項目941個,1804公里,其中完成規(guī)劃內(nèi)項目743個,1342公里,占規(guī)劃目標比例100%;完成規(guī)劃外項目198個,463公里。

3、全市已全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃目標,完成總投資25.25億元。全市通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)126個,通達率100%,通暢率100%,完成總投資10.14億元;全市建制村數(shù)1466個,通達率100%、通暢率100%,完成總投資15.11億元。

(二)主要措施

1、領導重視、機構健全,責任明確

為切實加強全市農(nóng)村公路建設管理工作,我市確立了“政府主導、部門聯(lián)動、交通督導、鄉(xiāng)村負責、村民自治”的建設方式。在德陽市委、市政府的領導下,各級各部門積極配合,德陽市交通局、公路局具體抓落實,成立了農(nóng)村公路建設領導小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應機構,確定目標任務,層層簽訂了農(nóng)村公路建設目標責任書。

針對中江縣“十一五”農(nóng)村公路建設時間緊、任務重、工程進展滯后的狀況,市公路局黨委書記、局長王漢勇多次帶領農(nóng)建辦人員深入施工現(xiàn)場,和中江縣政府、交通局領導一道研究存在問題,督查工作進度,確保了建設任務按期完成。

2、完善機制,合理規(guī)劃,廣泛動員

我市按照“結(jié)合實際、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的指導方針開展農(nóng)村公路建設工作。同時,加大了對“十一五”農(nóng)村公路建設的宣傳力度,營造良好的修路護路社會氛圍。大力宣傳公路建設的重要性和緊迫性,統(tǒng)一認識,掀起了社會共建農(nóng)村公路的熱潮。

3、加強管理,嚴格監(jiān)督,確保質(zhì)量

通鄉(xiāng)公路建設管理嚴格按照國家有關政策、法規(guī)執(zhí)行,施工、監(jiān)理實行公開招標。通村公路由村民委員會通過“一事一議”的方式?jīng)Q定是否建設以及建設方式。另外,嚴格進行工程驗收。通鄉(xiāng)公路由市交通局組織驗收,德陽市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站、施工單位、監(jiān)理單位參加并形成驗收意見書。通村公路由縣(市、區(qū))交通局農(nóng)村公路驗收領導小組組織,鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導、村民委員會、施工單位等參加,并附公路工程質(zhì)量鑒定意見書。

4、多渠道籌集農(nóng)村公路建設資金

一是積極爭取并充分利用好部、省對農(nóng)村公路建設的資金投入;二是我市農(nóng)村公路建設實行財政補助政策,市級財政每年安排一定量資金,補助已建成的農(nóng)村公路,鄉(xiāng)道5萬元/公里,村道3萬元/公里;三是各縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際情況制定了各地加快農(nóng)村公路建設的補助標準和優(yōu)惠政策,多渠道籌集資金安排本地區(qū)農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護;四是發(fā)動全市農(nóng)村居民沿線受益單位及個人支持通村公路的建設。

四、奮力完成農(nóng)村公路災后恢復重建任務

根據(jù)省委省政府“災后恢復重建三年任務兩年基本完成”的要求,2009年底我市農(nóng)村公路災后恢復重建任務除什邡市外均全面完成。2010年什邡市續(xù)建的災后恢復重建農(nóng)村公路103公里任務,于10月底已全面完成。

五、全力做好國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作

為配合全市開展的“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”工作,市公路局召開了專題會議,成立了以黨委書記、局長王漢勇為組長,分管領導以及相關部門負責人為成員的德陽市國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組,并落實責任,制定了階段性整治計劃。截至10月20日,各管養(yǎng)單位共組織投入19890人次,各種機械1650個臺班,對全市國省縣道重點路段路肩雜草、堆積物、垃圾及邊溝雜物進行了徹底清理,并做好保潔工作。累計完成路段清理479.8公里,路面保潔2770萬平方米,水溝清理1355419米,綠化帶除草494770平方米,清除并處理垃圾共7376立方米,城市進出口環(huán)境得到有效改善。

完成德什路公鐵立交整治工作,投入經(jīng)費41萬元,完成四大門出口公路、公路里程碑、百米樁、示警樁、標志、標牌、標線補齊補劃工作,完成“三樁”、行道樹、橋梁欄桿油漆工作,投入經(jīng)費60萬元;完成德什路中央綠化帶補植,完成投資71萬元;新購置大中型掃地車、灑水車共3臺,購置費用101.5萬元。

六、積極推進應急隊伍建設

為進一步做好干線公路的搶通保通工作,市公路局成立了公路應急搶險大隊,制定了應急預案,落實了機具、人員和經(jīng)費。各縣(市、區(qū))也成立了各自的應急搶險分隊,主要負責管養(yǎng)路段的搶通保通工作,并制定出相應的應急搶險預案。

七、存在問題

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費不足,養(yǎng)護效果不理想,以至于有的路段失養(yǎng)。

(二)國省干線公路養(yǎng)護責任主體不明確,特別是由縣(市、區(qū))代養(yǎng)的路段,5.12大地震后許多收費公路不再收費,這一矛盾將突現(xiàn)。

八、2011年工作打算

1、下力氣抓好國省干線公路的養(yǎng)護,逐步實現(xiàn)干線公路養(yǎng)護的“機械化、規(guī)范化和優(yōu)美化”。農(nóng)村公路養(yǎng)護實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”,制定并完善各項養(yǎng)護考核措施,確保建設成果;

2、抓好“十二五”農(nóng)村公路建設督導工作,做到開好頭、起好步;