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一、基本情況
近年來,我區(qū)按照上級部署要求,立足全區(qū)實(shí)際,積極運(yùn)用信息技術(shù)和數(shù)字化手段提升城市管理水平,推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,“智慧路南”建設(shè)已經(jīng)開始起步。
(一)注重基礎(chǔ)先行,智慧城市建設(shè)根基得到夯實(shí)。一是政務(wù)信息化管理和服務(wù)水平得到提升。區(qū)直部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門加大了對信息化管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣力度,初步形成了技術(shù)比較先進(jìn)、系統(tǒng)內(nèi)上下結(jié)合、功能相對完善的信息化政務(wù)管理和服務(wù)體系。二是以“智慧民生”建設(shè)為切入點(diǎn),民生領(lǐng)域信息化服務(wù)開始起步。自去年網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺開通運(yùn)行以來,截止目前累計(jì)辦件1915件,并逐步推進(jìn)了居民健康卡、民政社區(qū)服務(wù)信息中心、社會保障綜合系統(tǒng)、數(shù)字校園等服務(wù)民生項(xiàng)目。
(二)注重示范帶動(dòng),智慧應(yīng)用體系建設(shè)初見成效。結(jié)合我區(qū)實(shí)際和發(fā)展需要,確定了智慧城市建設(shè)的工作重點(diǎn),探索實(shí)施的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”為總體目標(biāo),以“網(wǎng)格化定位、責(zé)任化分工、精細(xì)化管理、親情化服務(wù)、多元化參與、規(guī)范化運(yùn)行、信息化支撐”為基本構(gòu)架的“三全七化”網(wǎng)格管理體系,搭建了社會治理新平臺,全面提升了社會治理科學(xué)化水平,目前,全區(qū)143個(gè)村居,建立508個(gè)網(wǎng)格。
(三)注重融合效應(yīng),智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪。近幾年,我區(qū)在有效促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)核心競爭力提升的同時(shí),注重項(xiàng)目管理,為“智慧企業(yè)”和“智慧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是促進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用,提高了資源利用率,對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,起到了積極作用。如科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)類別。二是推動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)(園區(qū))、中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。在全省率先創(chuàng)建國際新型的“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的管理運(yùn)營模式,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路南區(qū)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是通過典型示范培育,強(qiáng)化了輻射帶動(dòng)作用。形成了一批技術(shù)先進(jìn)適用、商業(yè)運(yùn)作模式清晰、具有推廣價(jià)值的典型案例和應(yīng)用模式。截至去年底,引進(jìn)、培育了58同城、易物天下、易車網(wǎng)、志金科貿(mào)等電子商務(wù)企業(yè)40余家,開發(fā)建設(shè)了報(bào)春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務(wù)交易平臺,并借助阿里巴巴、天貓、美團(tuán)等知名網(wǎng)站,開拓網(wǎng)上信息服務(wù)。目前已初步形成以路南財(cái)經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務(wù)示范基地。
二、存在的問題
從調(diào)查情況看,區(qū)政府及有關(guān)部門在推進(jìn)智慧城市建設(shè)方面做了大量工作,取得了初步成效,但與先進(jìn)縣區(qū)相比,還存在一些問題和不足。
(一)思想認(rèn)識存在差距,前期工作推進(jìn)困難。少數(shù)部門單位對智慧城市建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的執(zhí)行力不夠,解決問題的辦法不夠多,有時(shí)甚至存在敷衍應(yīng)對的現(xiàn)象,導(dǎo)致智慧城市建設(shè)整體工作進(jìn)展緩慢。
(二)整體規(guī)劃尚未確定,先期投資重復(fù)浪費(fèi)。目前,我區(qū)智慧城市建設(shè)尚未出臺明確的整體規(guī)劃,發(fā)展定位不夠清晰,各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況,重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出,造成了大量的資源浪費(fèi)。
(三)缺乏服務(wù)平臺支撐,信息整合有待加強(qiáng)。智慧城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域,而我區(qū)尚未建立智慧城市管理公共信息平臺,導(dǎo)致了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一,數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)不一致,不易實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同,形成了“智能孤島”。例如,大多數(shù)部門單位、小區(qū)村居均安裝有視頻監(jiān)控,但是在需要調(diào)取影像資料時(shí),無法通過共享來獲取,大大降低了工作效率。
(四)輿論宣傳引導(dǎo)不夠,社會參與度不高。從調(diào)研情況看,群眾參與“智慧城市”建設(shè)的參與度普遍不高,成為推進(jìn)此項(xiàng)工作的瓶頸。主要原因有二:一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建,在實(shí)施前要讓市民從一開始就了解相關(guān)推進(jìn)計(jì)劃,使市民對可使用的城市資源有認(rèn)同感,如水電、公共設(shè)施等“智慧城市”提供的各項(xiàng)服務(wù),讓市民與城市連接,推動(dòng)城市更加綠色、低碳。二是數(shù)據(jù)收集不夠。智慧城市的建設(shè)不是一味追求科技的炫酷,而是給予市民生活上的便利和幫助,讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個(gè)角色的充分關(guān)注,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,提升城市“智慧”。
(五)融資機(jī)制不夠完善,建設(shè)資金缺乏保障。目前,我區(qū)智慧城市建設(shè)資金來源主要是財(cái)政投入,缺乏相關(guān)融資政策,社會投資積極性尚未得到充分調(diào)動(dòng),從建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,單一的財(cái)政投入難以滿足建設(shè)需求,甚至成為建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
三、幾點(diǎn)建議
智慧城市是城區(qū)發(fā)展的必然趨勢。為進(jìn)一步推進(jìn)“智慧路南”建設(shè)工作,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議:
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識。智慧城市建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,將給城區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化,對我區(qū)來說是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。要充分認(rèn)識建設(shè)“智慧路南”的重要性和迫切性,明確發(fā)展大勢,從全局高度給予足夠的重視,建議成立智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧城市建設(shè)的重要意義、總體目標(biāo)和工作部署,大力宣傳先進(jìn)典型和案例,增強(qiáng)全社會對智慧城市建設(shè)的認(rèn)同感和參與度。
(二)盡快明確發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)智慧城市存在一個(gè)要建設(shè)成什么樣能級和水平的問題,要有效銜接“智慧唐山”建設(shè),借鑒先進(jìn)地區(qū)在智慧城市建設(shè)方面的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,搞好頂層設(shè)計(jì)。要按照適度超前、特色明顯、注重實(shí)效的要求,把握短期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合的原則,制定明確的建設(shè)時(shí)間表,統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域的智慧項(xiàng)目,有計(jì)劃、分層次的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”,要首先完成對平臺的搭建。要加強(qiáng)與移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營商等大企業(yè)的合作,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)對城區(qū)中的信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合,為智慧城市發(fā)展提供安全、可靠、超前的基礎(chǔ)保障。同時(shí),要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和制度創(chuàng)新,提高智慧城市建設(shè)的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和區(qū)場開發(fā)能力。
(四)建立健全投入機(jī)制。區(qū)政府要在保證引導(dǎo)資金到位的基礎(chǔ)上,盡快出臺相關(guān)政策,努力拓寬投資渠道,構(gòu)建多元化投資格局。要吸收有資質(zhì)、有實(shí)力的運(yùn)營商投資,鼓勵(lì)民間資本、企業(yè)資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設(shè),形成政府與企業(yè)多方參與、區(qū)場化運(yùn)作的投融資機(jī)制,確保工作順利推進(jìn)。
智慧城市的內(nèi)涵及發(fā)展
據(jù)聯(lián)合國報(bào)告,全球人口中有一半生活在城市,在2025年前,將新增8個(gè)千萬人口城市,到2050年,生活在城市中的人口將從當(dāng)前的33億增長到64億,全球城市化進(jìn)程急劇加快。城市化進(jìn)程意味著更大的資源需求、更復(fù)雜的城市管理和社會關(guān)系,人口膨脹、環(huán)境污染、資源短缺、交通阻塞等已逐漸成為制約現(xiàn)代城市發(fā)展的主要問題。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3G等新興技術(shù)逐漸成熟并開始投入商用,對推動(dòng)城市信息化發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,讓城市更加智慧。面對城市發(fā)展挑戰(zhàn)和信息技術(shù)變革,實(shí)施智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的共識。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球超過1D0個(gè)城市正在進(jìn)行智慧城市的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn),其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區(qū)。
智慧城市的概念、目標(biāo)與價(jià)值
“智慧城市”是指按照科學(xué)的城市發(fā)展理念,利用新一代信息技術(shù),在泛在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化,從而對民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、商務(wù)活動(dòng)等多種城市需求做出智能的響應(yīng),形成具備可持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力的安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)。智慧城市帶來的改變不僅限于理念范疇,它將使城市的生產(chǎn)方式、生活方式、交換方式、公共服務(wù)、政府決策、市政管理、社會民生等方面產(chǎn)生巨大和深遠(yuǎn)的變革。為此,中國電信建立了智慧城市架構(gòu)全視圖(見圖1),安全、便捷、高效、綠色是我們要實(shí)現(xiàn)的智慧城市目標(biāo),其中最關(guān)鍵是要有高效的政府管理,否則智慧城市無從談起。
信息泛在基礎(chǔ)是構(gòu)建智慧城市的基石
信息泛在基礎(chǔ)是通過在傳統(tǒng)的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施上,增加感知、交互、智能判斷、協(xié)同運(yùn)作等能力,使得原有城市基礎(chǔ)設(shè)施具備信息化能力,是實(shí)現(xiàn)智慧城市的必要條件。在智慧城市建設(shè)的要求下,信息泛在基礎(chǔ)包括四個(gè)層面,從下至上分別是感知平面、網(wǎng)絡(luò)平面、信息平面和交互平面。
智慧城市在技術(shù)層面可以概括地看成是由物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這三大技術(shù)為主。物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中也談及感知層、傳輸層和應(yīng)用層,沒有基礎(chǔ)的感知絕對不可能做到頂端的智能。智能的另一個(gè)前提是必須要有有序的管理和規(guī)范,感知體驗(yàn)逐漸成為智慧城市的新概念之一。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)平面和信息平面必須要和感知平面結(jié)合起來。無論感知、信息網(wǎng)絡(luò)還是應(yīng)用,現(xiàn)在都要通過手機(jī)、PC等終端設(shè)備,以多種多媒體手段呈現(xiàn)出來,這就體現(xiàn)了交互平面的重要性。在以往各界所提出的構(gòu)架系統(tǒng)基礎(chǔ)之上,我們綜合了這四個(gè)平面,布置出一個(gè)更為全面、適用性更強(qiáng)的新平臺(見圖2)。
我國政府關(guān)注信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用,各級政府對“十二五”期間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度重視,要求建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施,按照可靠、低成本信息化的要求,構(gòu)建泛在的信息網(wǎng)絡(luò)體系。在上海,要構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,成為國內(nèi)帶寬和服務(wù)最具競爭力的地區(qū)之一;在廣東,在無線城市、區(qū)域物流信息交換樞紐、智能傳感網(wǎng)等領(lǐng)域建成國內(nèi)先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;在深圳,建設(shè)六大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程(無線城市、三網(wǎng)融合、全面覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)、智慧應(yīng)用集成平臺、以超算中心為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)平臺、信息安全技術(shù)體系)。
2010年以來,在IBM“智慧地球”和各地物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動(dòng)下,以“智慧城市”為主題,國內(nèi)大中城市相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出,利用信息技術(shù)加強(qiáng)城市管理、改善城市服務(wù)、完善城市功能,探索“智慧城市”建設(shè)模式。中國已超300個(gè)城市計(jì)劃建設(shè)智慧城市。截至2012年6月底,三大運(yùn)營商已在全國320多個(gè)城市,與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市,“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將啟動(dòng)2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。
國內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)――共性與特性
如今,國內(nèi)外智慧城市建設(shè)已有許多典型實(shí)踐案例值得借鑒。臺灣,通過泛在、高速的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建,發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化社會。新加坡,從無縫政府到智慧國家,全民參與信息化戰(zhàn)略從制定到實(shí)施的整個(gè)過程。首爾,智慧城市建設(shè)全力支撐首爾清潔且充滿魅力的國際大都市城市發(fā)展戰(zhàn)略。香港,政府以身作則,鼓勵(lì)全民參與,結(jié)合香港特點(diǎn),推進(jìn)信息化持續(xù)發(fā)展??偠灾?,不論是國內(nèi)還是國外,智慧城市建設(shè)都有一些共性特征可循,第一,數(shù)字化向智能化演進(jìn)是城市信息化發(fā)展的總體趨勢;第二,圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展目標(biāo)展開是信息化建設(shè)取得成功的關(guān)鍵;第三,網(wǎng)絡(luò)、終端、數(shù)據(jù)中心等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善不可跨越;第四,以城市為視角的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完備與共享是信息創(chuàng)造價(jià)值的突破口;第五,圍繞政府關(guān)切、公眾關(guān)心的核心訴求部署應(yīng)用是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
在核心城市,智慧城市建設(shè)要做到緩解城市持續(xù)發(fā)展矛盾,增強(qiáng)城市國際競爭能力;在二線城市,要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長瓶頸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;在新興城市,則要加速優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換,推動(dòng)區(qū)域跨越式發(fā)展。
中國電信助力智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)智慧城市首先要建設(shè)好由光網(wǎng)城市和無線城市組合而成的寬帶城市。中國電信目前在全國WiFi的覆蓋點(diǎn),到上個(gè)月為止突破了100萬個(gè)AP,而光網(wǎng)更大,現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋到600萬用戶,70%的用戶接入了20兆網(wǎng)速,光纖到戶很快將會實(shí)現(xiàn)。在光纖和無線的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步搭建寬帶、泛在、協(xié)同、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色的信息化應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)展――推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)由傳統(tǒng)管道向智能管道轉(zhuǎn)變
無線網(wǎng)絡(luò)能有效地?cái)U(kuò)大3G覆蓋和WiFi熱點(diǎn)地段部署,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、C+W協(xié)同、增強(qiáng)型技術(shù)引入等提升網(wǎng)絡(luò)容量和頻率的使用效率,同時(shí)可對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全I(xiàn)P化改造。
有線網(wǎng)絡(luò)將會完善新一代寬帶網(wǎng)絡(luò),提供差異化的端到端網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障,全面實(shí)施光網(wǎng)絡(luò)演進(jìn),部署業(yè)務(wù)感知和策略控制系統(tǒng),提高全業(yè)務(wù)綜合化、智能化承載能力,推進(jìn)IPV6的試點(diǎn)和推廣,協(xié)調(diào)發(fā)展傳輸網(wǎng)與IP網(wǎng),推動(dòng)100G波分技術(shù)試點(diǎn)和商用,加快FTTH的進(jìn)度。
物聯(lián)網(wǎng)能力平臺――傳感層的智能管道平臺
物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)構(gòu)架已被業(yè)內(nèi)認(rèn)可并得到大力推廣,但在國外,處于傳輸層面關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運(yùn)營商們是聯(lián)手的,他們統(tǒng)一建立一個(gè)公共平臺,共同提供傳輸智能管道。我們要借鑒的也是這樣的內(nèi)涵,而不是把傳感器簡單地聯(lián)系起來就可以的,物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對協(xié)同性工作提出了更新更高的要求,只有聯(lián)合,才能打通關(guān)節(jié)。
云計(jì)算――提供公共服務(wù)的計(jì)算能力
在建立物聯(lián)網(wǎng)平臺的同時(shí),云計(jì)算平臺也被建立起來。智慧城市建設(shè)的實(shí)際問題和當(dāng)前的迫切需求,催生了云計(jì)算,云計(jì)算也是避免智慧城市建設(shè)空談化的保障。因此要構(gòu)建包括應(yīng)用云、平臺云、資源云的整體云服務(wù)體系,打造智慧城市綜合平臺,開放四大能力域,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境(見圖3)。
IPV6――有效解決互聯(lián)網(wǎng)地址不足的困擾
還有一個(gè)非常重要的就是IP地址?;ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流量每年以60%的速度在增長,省際帶寬已超過11T,寬帶用戶數(shù)超過6000萬,全部具備8M以上接入帶寬,20M以上支持能力超過70%。而它不僅僅是個(gè)簡單的IP地址,還應(yīng)該包括標(biāo)識層面的管理,智慧城市的建設(shè),物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),如果沒有標(biāo)識層面的管理也很難行得通。
中國電信助力智慧城市應(yīng)用
智慧城市的根本目標(biāo)在于使城市運(yùn)行更加安全、便捷、高效、綠色,其功能范圍覆蓋了城市的政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、民生三大領(lǐng)域。國內(nèi)智慧城市發(fā)展具有良好的發(fā)展環(huán)境,國家相關(guān)部門積極推進(jìn)智慧城市建設(shè),出臺扶持政策,成為智慧城市發(fā)展的源動(dòng)力,主管部門牽頭智慧城市試點(diǎn)工作,地方城市紛紛出臺智慧城市規(guī)劃,扶持智慧城市建設(shè),同時(shí)智慧城市相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。在國家引導(dǎo)下,地方政府推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)鏈各方蜂擁而動(dòng),但在智慧城市發(fā)展初期,仍然存在一些問題,政府期望值過高,存在過熱風(fēng)險(xiǎn)和忽悠成分,缺乏有效的指標(biāo)體系指引等,需要在智慧城市建設(shè)過程中得以改正與提高。
目前中國的智慧城市主要體現(xiàn)在城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,智慧城市應(yīng)用在各地百花齊放,主要集中在智能電網(wǎng),智能交通,智慧物流,智慧醫(yī)療,智慧工業(yè),智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。智慧城市應(yīng)用相對集中,缺乏創(chuàng)新性與廣泛性。智慧城市需要構(gòu)筑足夠豐富的應(yīng)用,以規(guī)劃為先導(dǎo),要以需求為導(dǎo)向,并且要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用,創(chuàng)新模式。中國電信以自身優(yōu)勢和資源為基礎(chǔ),為智慧城市建設(shè)提供一系列解決方案。
智慧安全,打造平安、和諧的城市生活。保障城市中人、財(cái)產(chǎn)、城市生命線和其他重要系統(tǒng)的安全,涉及到社會多個(gè)領(lǐng)域,如公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、環(huán)境、商品供應(yīng)、社會穩(wěn)定、災(zāi)害防控等;智慧的公共安全解決方案有助于打造平安、和諧的城市生活。
智慧交通,打造便捷的城市交通。以交通信息中心為核心,連接公共汽車系統(tǒng)、城市出租車系統(tǒng)、高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、道路信息管理系統(tǒng)、交通信號系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)等的綜合性協(xié)同運(yùn)作,讓人、車、路和交通系統(tǒng)融為一體,為出行者和交通監(jiān)管部門提供實(shí)時(shí)交通信息,有效緩解交通擁堵,快速響應(yīng)突發(fā)狀況,為城市大動(dòng)脈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供科學(xué)決策。
智慧政務(wù),打造高效的服務(wù)政府。政府在城市發(fā)展過程中,在其管轄的環(huán)境、公用事業(yè)、城市服務(wù)、公民和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,充分利用新一代信息技術(shù),智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對其在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)政府職能過程中的相關(guān)活動(dòng)與需求,創(chuàng)造一個(gè)更好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境,最大限度地提高服務(wù)滿意度和美好生活感知度。
智慧環(huán)境,打造綠色的城市生態(tài)。實(shí)現(xiàn)集空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、煙氣排放、水污染、放射源、城市積水、城市雨量、河道湖泊水位、氣象參數(shù)、污染事故應(yīng)急響應(yīng)和環(huán)境綜合管理、網(wǎng)絡(luò)辦公為一體的綜合監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同。
一、公園城市建設(shè)與文旅產(chǎn)業(yè)視角
1.宏觀:以大文創(chuàng)的格局再造城市風(fēng)貌
公園城市既是城市建設(shè)進(jìn)入全新發(fā)展階段后重視人文與生態(tài)需求導(dǎo)向呈現(xiàn)的新理念,又可以視作與全域旅游相契合的城市經(jīng)營布局。以“公園式城市”的簡單解讀邏輯來審視城市建設(shè)特色,即以打造特色性精品公園的方式來塑造一座城市風(fēng)貌。從硬件的角度來看,整座城市本身就宛如一項(xiàng)巨大的文化創(chuàng)意工程,一座優(yōu)美城市就是一個(gè)文創(chuàng)杰作。城市風(fēng)貌彰顯了城市建設(shè)創(chuàng)意性的響應(yīng)和創(chuàng)新性的再造。
2.中觀:構(gòu)建公園城市的文創(chuàng)創(chuàng)新鏈
在公園城市建設(shè)過程中,成都提出了建設(shè)山水生態(tài)公園場景、天府綠道公園場景、鄉(xiāng)村郊野公園場景、城市街區(qū)公園場景、人文成都公園場景、產(chǎn)業(yè)社區(qū)公園場景等六大場景。一方面,不同類型和特色突出的公園城市場景為構(gòu)建成都公園城市形象IP提供了相應(yīng)的文化形象資源。另一方面,不同場景又賦予了相應(yīng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建基礎(chǔ)。將旅游產(chǎn)業(yè)鏈中典型的吃住行游購?qiáng)柿剡M(jìn)行全部或部分地優(yōu)化組合和植入配置,然后形成各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。
3.微觀:形成公園場景的文創(chuàng)業(yè)態(tài)
在文旅融合發(fā)展態(tài)勢下,成都應(yīng)發(fā)揮公園城市建設(shè)對文體旅工商農(nóng)的復(fù)合功能、創(chuàng)新帶動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)的新模式、塑造消費(fèi)新場景、提升消費(fèi)新供給、培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、引領(lǐng)消費(fèi)新升級,探索“公園+”消費(fèi)場景,同時(shí)契合“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀。不同消費(fèi)場景充分與各類公園場景進(jìn)行對應(yīng),引入恰當(dāng)?shù)奈膭?chuàng)業(yè)態(tài),創(chuàng)新針對性強(qiáng)的新場景。成都同時(shí)在創(chuàng)建西部文創(chuàng)中心,需要與成都建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)行結(jié)合,打造公園城市體系文創(chuàng),并同時(shí)展開探索與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的結(jié)合,在“智慧旅游”系統(tǒng)中形成“智慧文創(chuàng)”新業(yè)態(tài)。
二、成都公園城市“旅游智購”需求調(diào)研
課題組針對“旅游智購”場景化的新業(yè)態(tài)路徑,根據(jù)前述的成都建設(shè)公園城市幾大場景類型,主要面向城市區(qū)域甄選代表性場景確定六處具體的實(shí)地調(diào)研目的地,從游客需求與體驗(yàn)的角度進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)研。調(diào)研人員于周末時(shí)段來到公園場景之中對游客進(jìn)行現(xiàn)場攔訪,及時(shí)挖掘置身于公園城市場景中的游客的即時(shí)性體驗(yàn)需求,并做到調(diào)研對象與目標(biāo)用戶精準(zhǔn)匹配。本次需求調(diào)研共收回真實(shí)有效地問卷樣本318份。樣本中的男性占比53.8%,女性為46.2%。在用戶年齡分布方面,獲得的樣品以中青年為主,18~40歲的年齡層共占比為72.1%。本次調(diào)研在公園場景中隨機(jī)攔訪,實(shí)際調(diào)研到長期居住地為成都本地的受訪者占比57.6%,非成都本地的占比42.5%,約6:4的占比情況。
三、公園城市文旅融合的“智慧文創(chuàng)”業(yè)態(tài)創(chuàng)新路徑
1.常態(tài)化:無人新零售的用戶需求
后疫情時(shí)期無接觸式銷售及其消費(fèi)成為一種新常態(tài)。以飲料類無人售貨機(jī)為例,僅有9.6%的受訪者從未購買過,29.4%經(jīng)常購買和38.5%偶爾購買。這意味著近七成比例的用戶開始較高頻次使用無人售貨渠道。37.6%占比的受訪者明確表示更愿意使用無人售貨機(jī)來購買旅游文創(chuàng)商品。對于經(jīng)常通過飲料自動(dòng)販賣機(jī)購買飲品的這部分用戶群來講,45%的人更加愿意嘗試旅游商品的無人新零售,明顯高于平均值。這意味著用戶會將日常生活中的無人售貨消費(fèi)行為偏好遷徙到旅游過程中的旅游文創(chuàng)商品消費(fèi)領(lǐng)域。這對于“智慧文創(chuàng)”來講,應(yīng)大力推進(jìn)銷售模式上的智能化、自動(dòng)化。旅游商品的銷售需要及時(shí)地以無人新零售商業(yè)模式為抓手,推進(jìn)文創(chuàng)開發(fā)、文創(chuàng)消費(fèi)與之進(jìn)行結(jié)合,抓住疫后新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇窗口,契合民眾基于無人新零售銷售模式的常態(tài)化消費(fèi)行為,促進(jìn)“智購文創(chuàng)”更加全面常態(tài)化地融合文旅領(lǐng)域。以成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施體現(xiàn)、也是典型的公園城市場景的丹景臺為例,從景區(qū)運(yùn)營第一天就同步探索“智購文創(chuàng)”,將景區(qū)衛(wèi)生間建筑打造成為集合了休息、充電、文創(chuàng)購買等等功能的服務(wù)性區(qū)域。
2.新基建:“智購文創(chuàng)”服務(wù)設(shè)施提升
在公園城市場景中游覽休閑的受訪者覺得有必要新增的設(shè)施排在第一位的是自動(dòng)充電設(shè)備設(shè)施(46.8%),隨后是自動(dòng)販賣機(jī)(35.8%)。一方面說明了服務(wù)設(shè)施需要充分匹配公園城市場景中人的需求,另一方面也反映出公園城市場景推進(jìn)智慧旅游在旅游商品這一垂直方向上的發(fā)展空間,諸如自動(dòng)販賣機(jī)等設(shè)施有著明顯的需求。“智慧文創(chuàng)”也必須依賴于服務(wù)設(shè)施的提升,才能有效地實(shí)施“智購文創(chuàng)”消費(fèi)業(yè)態(tài)。2018年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“新基建”。“新基建”中的融合創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,不斷加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的技術(shù)更新,增加面向智慧旅游的設(shè)計(jì)和應(yīng)用,及時(shí)采用新技術(shù)打造具有影響力、吸引力的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)“旅游智購”就需要在“新基建”行動(dòng)方案實(shí)施過程中更加提速創(chuàng)新應(yīng)用場景在文旅領(lǐng)域的提質(zhì),進(jìn)一步提升建設(shè)無人新零售為典型的文創(chuàng)消費(fèi)設(shè)施,推動(dòng)消費(fèi)供給場景的智慧應(yīng)用創(chuàng)新。
3.新模式:文旅IP的業(yè)態(tài)創(chuàng)新鏈
公園城市文旅融合發(fā)展需要兩手緊抓科技與文化。本土文化的獨(dú)特性賦予了旅游體驗(yàn)的競爭力。55.8%調(diào)研比例受訪者認(rèn)為在選購旅游商品的時(shí)候在意所承載文化形象的代表性或典型性,可以看出文化在旅游體驗(yàn)中的重要性。與此同時(shí),IP的重要性也在文旅融合過程中不斷得以強(qiáng)化,文博機(jī)構(gòu)比較成熟的IP授權(quán)機(jī)制及其創(chuàng)新優(yōu)勢也正在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速廣泛嘗試,并與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特征形成契合。“智慧文創(chuàng)”可以置于全域旅游中加強(qiáng)成都公園城市IP挖掘,大大增強(qiáng)成都的公園城市文化形象及其軟實(shí)力。成都建設(shè)公園城市的過程,同時(shí)布局相應(yīng)的文化形象塑造及其IP產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的過程,其背后更需要探索與之對應(yīng)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新鏈。一座全域的智慧旅游城市,就好比巨型的智慧文創(chuàng)杰作。游客置身于其中,展開圍繞旅游在內(nèi)的一系列消費(fèi)體驗(yàn)。以人文成都公園城市場景之一的金沙遺址博物館為例,文物“太陽神鳥”金箔不僅是其“鎮(zhèn)館之寶”,成為了博物館的館標(biāo),還是代表性的古蜀文明IP形象,還作為了成都市市標(biāo)。該圖案于2005年還被選中作為了“中國文化遺產(chǎn)”標(biāo)志。
結(jié)語
然而,與發(fā)展共生的“城市病”也困擾著不斷涌現(xiàn)的新城市和新市民。城市快速膨脹造成的交通、環(huán)境、住房、就業(yè)等問題不斷挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)城市建設(shè)和城市發(fā)展思路,城市發(fā)展模式方面也出現(xiàn)了“單中心”與“多中心”的爭論。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)(NIT)在過去二十年的爆發(fā)式增長,智慧城市理念已成為多數(shù)城市謀劃中長期發(fā)展時(shí)不可回避的選項(xiàng)。
智慧城市發(fā)展的理論原點(diǎn)
從國際文獻(xiàn)來看,智慧城市(Smart City)概念由新加坡學(xué)者M(jìn)ahizhnan于1999年首次提出,并將提升城市居民生活品質(zhì)作為其發(fā)展目標(biāo);而錢學(xué)森先生也在上世紀(jì)90年代指出,面對現(xiàn)代城市這一復(fù)雜系統(tǒng),需要以強(qiáng)調(diào)“人機(jī)結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”的“大成智慧學(xué)”理論作為城市建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)理論。無論中外,以市民為核心的人本理念可以被視為智慧城市發(fā)展的理論原點(diǎn)。
在應(yīng)對金融危機(jī)的背景下,IBM公司于2008年提出的“智慧地球”計(jì)劃開啟了當(dāng)前全球范圍內(nèi)智慧城市實(shí)踐探索的大門。在中國智慧城市發(fā)展的熱潮中,超過200個(gè)城市成為國家不同部委主導(dǎo)的“智慧城市試點(diǎn)”。然而,全國方興未艾的智慧城市實(shí)踐探索多聚焦于信息化助力部分城市功能提升,缺乏對智慧城市內(nèi)涵的深刻思考及對城市整體發(fā)展戰(zhàn)略布局的總體把握,有“盲人摸象”之感。
隨著更多學(xué)者開始使用“Smarter City”來表征智慧城市,我們可能需要超出具體技術(shù)架構(gòu)的束縛,首先承認(rèn)智慧城市是一個(gè)在信息時(shí)代使城市生活日益美好的理念,回歸到以人為本的創(chuàng)新邏輯來思考智慧城市的發(fā)展,來用智慧城市的理念思考城市的發(fā)展策略,而不是在圈定發(fā)展目標(biāo)后,只把智慧城市簡單理解為利用技術(shù)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
智慧城市發(fā)展需要多中心結(jié)構(gòu)
以人為本的觀念與城市發(fā)展真正的結(jié)合點(diǎn)在哪里呢?回答這一問題,首先要理解支撐智慧城市發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對人類生活的改變不僅提升了溝通的便利性,也催生了屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全新文化生態(tài)。如果說智慧城市就是“互聯(lián)網(wǎng)+城市”,那需要疊加的顯然不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),更是互聯(lián)網(wǎng)思維。
互聯(lián)網(wǎng)思維的核心價(jià)值是開放、共享、兼容、平等,其代表了一種新的資源供給與分配模式。從社交網(wǎng)絡(luò)、維基百科到眾包、眾創(chuàng)、分享經(jīng)濟(jì),無數(shù)Web2.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)成功案例都不同程度詮釋著這一核心價(jià)值。我們也不難發(fā)現(xiàn),符合這一價(jià)值理念的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)本身是多中心的,甚至是無中心的。去中心化正是Web1.0向Web2.0躍遷的一個(gè)重要標(biāo)志,將這一理念推演到城市維度,基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建的智慧城市顯然不應(yīng)是“單中心”的。
智慧城市理念下的城市“多中心”包含兩個(gè)層面:首先,在空間層面,共享和平等的理念不支持資源的過度集中,資源的分散即意味著多中心,單中心輻射的資源配給方式顯然與互聯(lián)網(wǎng)思維南轅北轍;其次,在功能層面,開放、兼容的理念可能會將城市中心的概念碎片化,實(shí)際上這樣的城市形態(tài)已初見端倪,不同年齡段的親友造訪你的城市時(shí),你可能會帶他們?nèi)ゲ煌牡胤?,因?yàn)樗麄兊男枨笫怯泄δ懿町惖摹2町惡吞厣男纬墒琴Y源流動(dòng)與共享的前提,這種理念下每個(gè)城市單元可能都是中心,又可能都不是中心。
歸根結(jié)底,智慧城市中的“智慧”既指技術(shù)使城市能夠貼心地為市民思考,也指更多市民的智慧可為城市思考,這種思考一定像云計(jì)算一樣,是多中心和資源動(dòng)態(tài)分配的。而城市副中心的建設(shè)和發(fā)展則是當(dāng)前城市步入智慧城市道路上的重要中間形態(tài)。
城市副中心發(fā)展需要智慧要素
城市副中心應(yīng)該如何建設(shè)和發(fā)展?這是包括北京在內(nèi)的許多大城市正在面臨的實(shí)際問題。筆者在過去一年里參與了北京市通州區(qū)副中心建設(shè)的多次論證。通州區(qū)從北京整體發(fā)展目標(biāo)嬗變和自身區(qū)位優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)考慮,將自己定位為城市副中心;北京市政府東遷的計(jì)劃又賦予了通州行政副中心的定位。二者之間的發(fā)展目標(biāo)和功能需求存在差異,關(guān)于通州未來發(fā)展路徑的爭論也是見仁見智。將視線放遠(yuǎn),全國多個(gè)城市均有城市副中心或類副中心建設(shè)的規(guī)劃,有些初具形態(tài)的副中心也暴露出了發(fā)展同質(zhì)、定位不清等問題。
面對城市副中心建設(shè)發(fā)展的問題,筆者認(rèn)為遵循智慧城市理念,關(guān)注城市發(fā)展智慧要素是重要的前提條件。此前的實(shí)證研究表明,智慧城市的關(guān)鍵要素包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息化、監(jiān)測智能化、軟環(huán)境建設(shè)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧能源、人力資本發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展九個(gè)方面?;趯@些要素的重要性差異的判斷,筆者提出以下四點(diǎn)建議:
第一,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。考慮到副中心通常的地理位置和建設(shè)成本,一次性超前信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入可能是副中心最大的后發(fā)優(yōu)勢,這是后續(xù)基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的眾多城市功能延伸的基礎(chǔ),也將是副中心未來的重要吸引力來源;
第二,基于大數(shù)據(jù)分析規(guī)劃核心資源分配。智慧城市不僅是一個(gè)目標(biāo)形態(tài),也是一個(gè)求索過程。面對副中心交通、醫(yī)療、教育等核心資源配置的復(fù)雜問題,現(xiàn)在就應(yīng)立即引入大數(shù)據(jù)分析輔助決策機(jī)制,并通過制度建設(shè)為將來基于數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整配置方案提供可能,將智慧要素融入城市建設(shè)和城市發(fā)展的過程;
第三,基于智能監(jiān)測布局居住環(huán)境保障。居住環(huán)境是目前超大城市原有中心面臨的困擾,也是副中心形成差異化定位的重要方面。傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為空氣、水質(zhì)、食品安全等居住品質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測提供了可能。智能監(jiān)測既是重要的管理手段,也是區(qū)域數(shù)據(jù)積累并實(shí)現(xiàn)后續(xù)智能分析的有效路徑;
第四,提升人口素質(zhì)與區(qū)域軟實(shí)力。忽略人口素質(zhì)提升及區(qū)域文化軟實(shí)力構(gòu)建的副中心建設(shè)必然難說“智慧”,用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新的創(chuàng)新2.0理念也需要踐行在知識社會背景下,這都對副中心的教育和文化建設(shè)提出了更高的要求。
參考文獻(xiàn):
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于是乎,慧典先鋒計(jì)劃落地中國?!盎鄣湎蠕h計(jì)劃旨在通過整合全球可復(fù)用的最佳實(shí)踐模型,以及適用于不同行業(yè)和信息化水平的IBM智能運(yùn)營中心,智能交通、智能水管理、和諧城市、應(yīng)急等解決方案,全面促進(jìn)中國建設(shè)具有國際化水平的智慧城市?!卑殡S著IBM的宣言,中國智慧城市典范呼之欲出。
三重保障
和中國一樣,巴西也是新興市場里智慧城市建設(shè)的先行者。2010年4月,巴西第二大城市里約熱內(nèi)盧發(fā)生特大洪水與泥石流災(zāi)害,785人死亡,13830人被迫逃離家園?!斑@暴露了城市運(yùn)營中的巨大缺陷——沒有災(zāi)難和危機(jī)管理的統(tǒng)一指揮視圖,導(dǎo)致資源可見性和全局視圖缺失,缺少全面的災(zāi)害管理計(jì)劃,因而難以組織和分發(fā)執(zhí)行任務(wù)。” IBM軟件集團(tuán)大中華區(qū)智慧城市行業(yè)產(chǎn)品總經(jīng)理孫崇騰直指要害,“這種慘痛的教訓(xùn)值得任何一個(gè)城市借鑒。”
里約熱內(nèi)盧成功申辦2016年奧運(yùn)會反映其城市運(yùn)營水平已大幅提升——“IBM協(xié)助洪水防治、泥石流防治和整體運(yùn)營。收集水文、地質(zhì)、人口、天氣的資訊,通過建模分析,產(chǎn)生智能響應(yīng),協(xié)調(diào)城市資源,把應(yīng)急時(shí)間從數(shù)個(gè)小時(shí)縮短到幾分鐘?!?/p>
IBM的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)施保證是里約熱內(nèi)盧成功的三個(gè)必要條件?!爸腔鄢鞘惺袌鲲@現(xiàn)巨大潛力,很多公司磨拳擦掌。我想強(qiáng)調(diào)的是智慧城市的建設(shè)是一個(gè)旅程?!毕娜绘告傅纴?,“在出發(fā)前,要注意三點(diǎn),這恰好是IBM的優(yōu)勢——整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)施保證?!?/p>
整體規(guī)劃設(shè)計(jì)需要強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì),需要長時(shí)間的技術(shù)沉淀,“智慧城市的市場上有很多噪音,IBM希望與真正務(wù)實(shí)的合作伙伴一起,給決策者指引方向”。夏然發(fā)出了“邀請函”。
IBM軟件集團(tuán)解決方案部全球開發(fā)總經(jīng)理沈麗琴從技術(shù)角度說明了如何才能建造智慧城市:“智慧城市有三項(xiàng)基本特征:物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化,對應(yīng)信息的采集和匯聚、數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測、決策和協(xié)調(diào)?!?從2008年提出智慧城市開始,IBM投入大量研發(fā)力量,成功承擔(dān)超過2000個(gè)案例,在2011年對案例進(jìn)行歸納總結(jié),提煉出可移植的經(jīng)驗(yàn),包含在解決方案中,并建立行業(yè)資源庫。
戰(zhàn)斗在智慧城市建設(shè)的一線的孫崇騰則直接擺出了美國邁阿密SunLife體育場智能運(yùn)營、兩個(gè)月減少6.6%水資源消耗的美國Dubuque市水資源管理、荷蘭洪水管理、鎮(zhèn)江公交系統(tǒng)等成功實(shí)踐,“IBM的實(shí)施能力不言自明”。
一體智慧
“從‘智慧的地球’和‘智慧城市’的理念,到‘慧典先鋒計(jì)劃’,IBM傳達(dá)的是在中國建設(shè)全球典范智慧城市的決心和信心?!?IBM軟件集團(tuán)大中華區(qū)戰(zhàn)略及市場總監(jiān)吳立東言簡意賅。
關(guān)鍵詞:智慧城市;農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng);問題;對策;長三角
城市群隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)飛快發(fā)展及應(yīng)用,現(xiàn)代信息技術(shù)迎來了巨大的改變,信息資源的快速匯集整合,為現(xiàn)代化智慧城市提供了基礎(chǔ)保障[1]。“智慧城市”這一詞在現(xiàn)代城市建設(shè)中成為了熱門,即借助高科技的設(shè)備和手段,為城市生活應(yīng)用的各個(gè)方面提供支持,有效促進(jìn)城市發(fā)展[2]。長三角城市群作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的地區(qū),一直被視為中國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,是國際上公認(rèn)的六大世界級城市群之一[3],而城市中的農(nóng)業(yè)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)給予重要的關(guān)注。由于城市中土地被大量開發(fā)利用,導(dǎo)致城市中土地空間利用率和綠地面積占有率嚴(yán)重降低,用于有效耕種的農(nóng)用土地面積大量減少,造成城市土地儲水能力下降,城市內(nèi)澇等各種問題越來越嚴(yán)重;同時(shí)城市農(nóng)產(chǎn)品的自我提供能力變差,從而帶來了相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)問題;而且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式會大量消耗人力和物力,其中收入的多少依據(jù)天氣的好壞來定,風(fēng)調(diào)雨順的季節(jié)就是大豐收,干旱洪澇的季節(jié)就是減產(chǎn)甚至顆粒無收,這種模式下前期的投入與后期的結(jié)果往往不成正比[4]。因此,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成為了建設(shè)長三角智慧城市群中必不可少的一環(huán)。
1長三角智慧城市建設(shè)中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在的問題
1.1人才短缺
目前,農(nóng)業(yè)信息化方面的人才比較缺乏,人才培養(yǎng)意識薄弱[5]。長三角智慧城市群中把農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)場和果園的方面并不多,主要集中在政府引進(jìn)的企業(yè)以及各地的研究院。本地農(nóng)戶和農(nóng)場主對農(nóng)業(yè)信息化方面的知識缺乏導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用意識和積極性不高,使得農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣受到了巨大阻礙[6-10]。另外,目前國內(nèi)大部分高校都設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)等專業(yè),但是對于農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)等專業(yè)的設(shè)立非常少,農(nóng)業(yè)信息化方面的人才也因而比較短缺。由于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沒有得到巨大的推廣,其市場開發(fā)不完全,導(dǎo)致對于這方面人才培養(yǎng)的意識比較淡薄。人才稀少嚴(yán)重影響了長三角智慧城市中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。從2013年長三角智慧城市群作為第一批試點(diǎn)城市群,經(jīng)過7年的發(fā)展,長三角地區(qū)總共有20萬物聯(lián)網(wǎng)人才,其中高層次人才僅2.3萬人,國家特聘農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專家86名,而根據(jù)中科院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心的數(shù)據(jù)顯示,在未來幾年內(nèi),物聯(lián)網(wǎng)人才需求量在40萬以上。全國開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的院校每年畢業(yè)生數(shù)量不到10萬人,供不應(yīng)求態(tài)勢很明顯對長三角智慧城市中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施老舊
從長三角的基礎(chǔ)設(shè)施方面來看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施過于老舊,農(nóng)業(yè)信息化平臺發(fā)展不平衡。20世紀(jì)90年代末,我國農(nóng)業(yè)快速對外發(fā)展,從人力畜力逐漸轉(zhuǎn)變成整體機(jī)械運(yùn)作,但是在轉(zhuǎn)變過程中,由于地區(qū)發(fā)展不平衡等問題,基礎(chǔ)設(shè)施更新速度也不同。時(shí)代推動(dòng)著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,但同時(shí)也需要相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和一些現(xiàn)代化農(nóng)具。由于長三角地區(qū)發(fā)展不平衡,一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊、操作不規(guī)范,在很大程度上影響了長三角智慧城市的農(nóng)業(yè)建設(shè),而農(nóng)業(yè)發(fā)展的不景氣迫使越來越多的人才向著別的領(lǐng)域發(fā)展,導(dǎo)致一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更換困難、更換價(jià)格高昂。另外,長三角地區(qū)環(huán)境氣候不同,農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)產(chǎn)品也不同,其基礎(chǔ)設(shè)施也就不一樣,這樣很難建立一個(gè)平等的農(nóng)業(yè)信息化平臺,因而更不利于長三角智慧城市的農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展。
1.3土地利用率低
長三角地區(qū)的土地利用率低下,農(nóng)業(yè)占比逐年下降。從長三角地區(qū)整體來看,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化是種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重保持整體下降趨勢,上海、浙江、江蘇三地的比重分別由73.8%、80.5%、77.4%下降到49.5%、50.3%、46.1%[4];江蘇和浙江林業(yè)結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定[4];上海和江蘇兩地畜牧業(yè)比重在20世紀(jì)90年代達(dá)到最大,進(jìn)入2000年后明顯下降,尤其是上海,由最高占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重47%下降到22.7%[4]。土地循環(huán)使用不佳,許多土地1年只種植1次,導(dǎo)致土地荒廢大半年之久。因此,隨著城市建設(shè)開發(fā),可種植土地越來越少,土地循環(huán)利用率低下、生產(chǎn)值不高。
2長三角智慧城市建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對策
2.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,實(shí)行統(tǒng)一管理和規(guī)劃
政府應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢,加強(qiáng)對智慧城市的農(nóng)業(yè)管理,建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,建立以城市為單位的農(nóng)業(yè)信息化平臺;根據(jù)長三角城市群的環(huán)境氣候和土質(zhì)情況,考慮未來的發(fā)展,制定適合長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)計(jì)劃,制定農(nóng)業(yè)信息化人才優(yōu)惠政策,吸引大量人才,同時(shí)防止人才流失。
2.2加大資金投入,完善農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)
為了實(shí)現(xiàn)長三角城市群內(nèi)農(nóng)業(yè)信息的共享和溝通,應(yīng)根據(jù)長三角的實(shí)際情況建立和完善農(nóng)業(yè)信息化平臺。農(nóng)業(yè)信息化平臺的參與主體主要有政府部門、高校、當(dāng)?shù)剞r(nóng)場、果園以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)科院等,其中政府部門主要是通過平臺發(fā)揮其監(jiān)督作用;當(dāng)?shù)剞r(nóng)科院可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境等一些農(nóng)業(yè)管理和耕種要求,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)場的反饋來調(diào)整自己的研發(fā)路線;當(dāng)?shù)剞r(nóng)場和果園通過平臺獲取相應(yīng)信息,滿足自我需求;高校則可以通過平臺的信息情況了解農(nóng)業(yè)需求,從而培養(yǎng)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化人才,完善人才培養(yǎng)。各個(gè)主體可以共享信息,各取所需。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)中,首先,要解決的問題就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)問題,而智慧城市建設(shè)要求是完善基礎(chǔ)建設(shè),確保信息和數(shù)據(jù)的快速流通,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)共享與溝通,也就是要求城市農(nóng)業(yè)活動(dòng)的公開化、及時(shí)化,可以確保農(nóng)作物及時(shí)耕種、及時(shí)施肥灌溉等;其次,還要解決農(nóng)業(yè)技術(shù)的融合和平臺數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境不對接等問題,需要對一些農(nóng)場主進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)以及對數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn),完善智慧城市建設(shè)要求。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息化人才培養(yǎng)
城市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作主要注重時(shí)效性和操作性,因而城市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺的管理人員不僅對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的情況了如指掌,還要熟悉農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)知識,對人才的綜合知識要求高。隨著智慧城市的發(fā)展,越來越多的高校都認(rèn)識到了人才培養(yǎng)的重要性,已經(jīng)開始嘗試將農(nóng)業(yè)與計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)相融合,培養(yǎng)真正的信息化智慧城市農(nóng)業(yè)人才。政府應(yīng)設(shè)立引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)人才計(jì)劃,做好高等人才的住房和醫(yī)療保障,開放式培養(yǎng)入門人才對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的興趣,設(shè)立大量實(shí)習(xí)崗位,提高入門人才的動(dòng)手能力,通過開設(shè)網(wǎng)上授課等形式豐富農(nóng)場主等工作人員的基本知識。城市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作還要注意規(guī)范性,這需要制定一系列的規(guī)章制度來規(guī)范管理者行為。因此,人才不僅要有過強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),也要有一定的管理素質(zhì),這樣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺才能有效地發(fā)揮作用。
2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高集約型農(nóng)業(yè)產(chǎn)量
隨著城市的發(fā)展,可耕種土地越來越少,這就需要有限的土地盡量產(chǎn)出更多農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)成為了必不可少的環(huán)節(jié)。無土栽培等技術(shù)的成熟改善土地質(zhì)量、提高土地單位產(chǎn)量,也是技術(shù)創(chuàng)新的要點(diǎn)。在20世紀(jì)90年代末,粗獷型種植使得土地破壞率大、收入低下,隨著技術(shù)創(chuàng)新、集約型種植的出現(xiàn),提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,減少了土地破壞率。隨著科技的發(fā)展,遙感技術(shù)和氣相色譜技術(shù)在農(nóng)業(yè)上逐漸應(yīng)用,有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
3農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在長三角智慧城群建設(shè)中的應(yīng)用
3.1農(nóng)業(yè)檢測精確化
在長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)檢測方面,應(yīng)建立農(nóng)業(yè)病情觀測點(diǎn),在物聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上,運(yùn)用新技術(shù)設(shè)立自動(dòng)蟲情測報(bào)系統(tǒng)、靶標(biāo)害蟲自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)、孢子捕捉器和生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等[11]。對每一個(gè)觀測點(diǎn)的農(nóng)作物的生長情況、健康狀況、病蟲現(xiàn)狀、氣候狀況、土地狀況等重要參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的檢測,為預(yù)測農(nóng)害病情提供幫助,極大地提升了農(nóng)業(yè)智能化、精確化水平,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的預(yù)防和抵抗能力[12]。
3.2農(nóng)產(chǎn)品配送智能化
農(nóng)產(chǎn)品配送成本占農(nóng)產(chǎn)品銷售額的35%,最后100m分發(fā)成本卻占配送成本的70%[6],利用農(nóng)業(yè)信息化平臺和智能配送系統(tǒng),加強(qiáng)生產(chǎn)地與加工地之間的聯(lián)系和需求,推動(dòng)市場流通,降低儲運(yùn)成本,打造一個(gè)從生產(chǎn)到消費(fèi)一體化的智能配送系統(tǒng),提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率,降低不必要的配送成本。長三角地區(qū)圍繞著長江,交通便利,要充分運(yùn)用河運(yùn)、空運(yùn)和路運(yùn)等優(yōu)勢,及時(shí)快速進(jìn)行配送服務(wù),利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺上的信息,可消除配送中間商的配送成本,準(zhǔn)確無誤配送到加工地,讓農(nóng)產(chǎn)品配送更加智能化。
3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化
建立農(nóng)藥殘留檢測系統(tǒng),對每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)號、信息入庫、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品身份證等過程,消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)可以通過農(nóng)業(yè)信息化平臺查詢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到加工一系列過程,實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量安全檢查,真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全民監(jiān)管全過程。設(shè)立不定時(shí)抽查制度,運(yùn)用氣相色譜技術(shù),針對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和有害元素超標(biāo)實(shí)行見“一個(gè)銷毀一個(gè)”的方法,堅(jiān)決杜絕有害農(nóng)產(chǎn)品上到飯桌,損害消費(fèi)者的自身利益。
3.4其他應(yīng)用
圖為:城市場景 來源:wallhalla
騰訊的數(shù)字中國建設(shè),落地到智慧城市方面也是建樹頗豐。除了深耕深圳與廣州等地區(qū),云南、重慶、上海、青島等省市也在騰訊的助力下相繼開展智慧城市建設(shè)。
綜合其目前整體智慧城市業(yè)務(wù)開展情況,雷鋒網(wǎng)認(rèn)為騰訊具體有3套邏輯:
一是數(shù)字廣東公司所主導(dǎo)的“數(shù)字政務(wù)”實(shí)踐,旨在消除政府各部門之間的數(shù)據(jù)孤島,連接更多城市信息;
二是騰訊云的超級大腦所代表的技術(shù)體系,在各個(gè)具體場景上構(gòu)建人聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智聯(lián)網(wǎng),讓AI in All;
三是在微信、QQ、支付、位置數(shù)據(jù)等應(yīng)用上連接民眾、政府和企業(yè),讓民眾真正感知到政府的努力和企業(yè)的貢獻(xiàn)怎樣讓生活變得更美好。
因此,想要了解騰訊的智慧城市的整體布局,除了對騰訊旗下的具體應(yīng)用矩陣有所接觸,還必須深刻解讀“數(shù)字廣東”與“超級大腦”兩個(gè)關(guān)鍵體。
騰訊做智慧城市,天生優(yōu)勢在應(yīng)用場景
目前,根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,騰訊擁有微信10.4億用戶、QQ 8.05億用戶、微信支付8億用戶、日均600億次的全球定位請求。。
為了真正便捷民眾生活,騰訊在技術(shù)和場景上形成了點(diǎn)線面的結(jié)合,其中,以各式各樣的應(yīng)用最為明顯,也是目前騰訊整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)踐,包括以下幾個(gè)層面:
·人工智能:涉及計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、自然語言處理和機(jī)器學(xué)習(xí),主要有騰訊優(yōu)圖實(shí)驗(yàn)室、騰訊AI Lab、微信AI研究團(tuán)隊(duì)、音視頻實(shí)驗(yàn)室、量子實(shí)驗(yàn)室以及機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室等前沿技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
·云計(jì)算:計(jì)算、存儲、數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)、AI、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)、CDN與加速、互聯(lián)網(wǎng)中間件、安全、開發(fā)者工具等超過180項(xiàng)的產(chǎn)品與服務(wù)。
·服務(wù)升級:涉及查詢服務(wù)、智能服務(wù)等,主要有微信智慧醫(yī)院、騰訊微校、微信城市服務(wù)、微信公眾號、小程序。
·生態(tài):涉及投資合作,主要有眾創(chuàng)空間、騰訊開放平臺、微信開發(fā)者生態(tài)、騰訊產(chǎn)業(yè)共贏基金。
除了這些具體層面的一些應(yīng)用,智慧城市的模型“可復(fù)制性”至關(guān)重要,而“數(shù)字廣東”則為這種復(fù)制做出了寶貴的樣本打造,提供了最切實(shí)的可能性。
解碼“數(shù)字廣東”:廣東省政府“頭號政務(wù)工程”
數(shù)字廣東公司在騰訊整個(gè)數(shù)字中國戰(zhàn)略中的重要性不言而喻。其全名是數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司,由騰訊、聯(lián)通、電信和移動(dòng)共同投資,于2017年10月正式成立。其主要業(yè)務(wù)集中在:
為數(shù)字政府改革建設(shè)工作提供技術(shù)支撐;
承擔(dān)方案設(shè)計(jì);
省級電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維工作;
提供解決方案、系統(tǒng)管理、應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)融合、安全機(jī)制等專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。
據(jù)騰訊副總裁、數(shù)字廣東首席執(zhí)行官王景田告訴雷鋒網(wǎng),這個(gè)公司是專門為了配合廣東省政府的“數(shù)字政府”改革成立的,目前擁有超過500名員工,其中三分之二以上為研發(fā)人員,其中包括來自騰訊和三大運(yùn)營商的上百位常駐專家。
在業(yè)務(wù)開展上,數(shù)字廣東相對獨(dú)立,成立不到一年時(shí)間,卻創(chuàng)造性地取得了不小的業(yè)績:
·根基:在廣東,省級政務(wù)云平臺采用兩地三中心模式,在廣州、汕頭兩地建設(shè)三個(gè)機(jī)房,部署超過2000臺服務(wù)器,共6萬多核CPU,21000TB存儲,建成后建設(shè)規(guī)模將為全國第一。
·政府上云:對廣東省56個(gè)省直部門共1000多個(gè)系統(tǒng)以及21個(gè)地市政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行遷移上云,遷移完成后上云系統(tǒng)數(shù)量全國第一。提供從底層基礎(chǔ)設(shè)施到上層應(yīng)用軟件等各類服務(wù)超366種,服務(wù)能力全國第一。
·“粵省事”APP:2018年5月正式上線的“粵省事”移動(dòng)民生服務(wù)平臺,是廣東“數(shù)字政府”首個(gè)改革建設(shè)成果,是全國首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序。
在推進(jìn)數(shù)字政府的過程中,騰訊基本是以省為單位,或者是以市為單位推進(jìn)——他們眼里,這是最有效的路徑。此外,其構(gòu)建的“1+N+M”的“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺,形成“全省一片云”的總體架構(gòu),包括:1 個(gè)省級政務(wù)云平臺、N個(gè)特色行業(yè)云平臺、M個(gè)地市級政務(wù)云平臺。
圖為:數(shù)字政府的總體架構(gòu)
“我們選擇數(shù)字廣東整體推進(jìn),同步考慮一個(gè)地級城市做數(shù)字建設(shè)。既有省政府的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,也會有地市的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,兩者是相結(jié)合的?!蓖蹙疤锶绱苏劦?。
“數(shù)字廣東”的打法是什么樣的?方法論解析
數(shù)字廣東依托騰訊“數(shù)字政府”工具箱理念,創(chuàng)新了“數(shù)字政府”的“3+3+3”建設(shè)模式,在他們看來,這個(gè)模式是一套非常系統(tǒng)的“數(shù)字政府”建設(shè)“方法論”:
“3大資源平臺”:為廣東省“數(shù)字政府”改革提供政務(wù)云平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、公共支撐平臺三大基礎(chǔ)資源平臺;
“3大應(yīng)用”:根據(jù)民生、營商、政務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)場景,提供“粵省事”移動(dòng)民生應(yīng)用、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公平臺三大應(yīng)用;
“3大群體”:針對民眾、企業(yè)、政府三大群體提供相應(yīng)服務(wù),從便利民生事項(xiàng)辦理、優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府行政效率等多方面助力“數(shù)字政府”建設(shè)。
王景田一直說這個(gè)模式讓“數(shù)字廣東”更容易分清在數(shù)字建設(shè)中的定位。如何理解呢?“數(shù)字廣東”一方面希望實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化助手” 這個(gè)目標(biāo),一方面會扮演連接器的角色,連接政府和民眾、連接政府和企業(yè),同時(shí)在技術(shù)工具箱內(nèi)輸出能力,打造方便快捷的產(chǎn)品,最后再尋求合作,形成整個(gè)的生態(tài)體系。
“政府無論大小、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱,3+3+3都需要的,我們在復(fù)制的時(shí)候會根據(jù)體量不同來復(fù)制,麻雀雖小,五臟俱全。復(fù)制的難度其實(shí)不大,速度和效果都很好?!?/p>
圖為:騰訊政務(wù)云技術(shù)架構(gòu)
很明顯的看到,“數(shù)字廣東”非常強(qiáng)地依賴于政務(wù)云的建設(shè)。王景田告訴雷鋒網(wǎng),騰訊政務(wù)云建設(shè)主題思想是能夠以政府需求為導(dǎo)向,抓住其核心訴求,全方位解決問題,將政務(wù)問題提到極致,這也是騰訊云政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中秉承的一個(gè)基本思路。
2018年8月20日,騰訊與上海市政府達(dá)成協(xié)議,雙方將合力推動(dòng)智慧零售、智慧城市、政務(wù)云等項(xiàng)目落地,騰訊還宣布設(shè)立華東總部,加速“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),借助微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺提升便民惠民服務(wù)能力。
看得出來,盡管智慧城市概念可能更大,但是數(shù)字政府、政務(wù)云可以成為智慧城市里邊非常重要的建設(shè)內(nèi)容,而這就是“數(shù)字廣東”公司要去做的事情。
數(shù)字廣東的經(jīng)典案例解讀——粵省事
2018年,數(shù)字廣東落地哪些工作?王景田介紹說,有3點(diǎn):
基礎(chǔ)平臺:政務(wù)云平臺+大數(shù)據(jù)平臺
標(biāo)準(zhǔn)支撐:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)+公共支撐
民生/企業(yè)服務(wù):微信/網(wǎng)廳/公眾號+協(xié)同辦公
“粵省事”這款A(yù)PP可能集結(jié)了數(shù)字廣東過去一年的所有技術(shù)能力,因此成績也是喜人的:截至2018年8月中旬,小程序注冊用戶338萬,最高日訪問量在1456萬,公眾號粉絲數(shù)累計(jì)78.8萬,累計(jì)實(shí)名用戶數(shù)193.7萬,上線服務(wù)超過156項(xiàng),累計(jì)查詢辦理量約2101萬。
圖為:“數(shù)字廣東”粵省事APP界面
它有4個(gè)突出的作用:
·“實(shí)名+實(shí)人”身份認(rèn)證:對接公安部互聯(lián)網(wǎng)可信身份認(rèn)證服務(wù)平臺, 通過“實(shí)名+實(shí)人”或“實(shí)名+密碼”進(jìn)行身份認(rèn)證核驗(yàn)單點(diǎn)登錄。通過實(shí)名身份驗(yàn)證,統(tǒng)一管理電子證件。
·高頻事項(xiàng)指尖辦理:“粵省事”已上線駕駛證、行駛證、社??ǖ仁笞C件,同時(shí)可辦理社保繳納、公積金查詢和領(lǐng)取、電子稅票服務(wù)、結(jié)婚登記預(yù)約、一鍵移車、交通違章處罰、出生證領(lǐng)取、居住證登記、靈活就業(yè)人員公積金自愿繳存等一系列高頻民生服務(wù)事項(xiàng)。
·關(guān)愛弱勢群體:“粵省事”面向殘疾人、外來務(wù)工人員、老年人三類特殊群體提供“指尖辦理”服務(wù),其中殘疾人辦理殘疾人證、享受困難補(bǔ)貼、老年人養(yǎng)老金異地領(lǐng)取、勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁以及圍繞居住證積分入戶、外來子女享受教育等多項(xiàng)服務(wù),線上辦理實(shí)現(xiàn)根本性突破,解決了特殊群體最迫切需求的政務(wù)服務(wù)。
·優(yōu)化營商環(huán)境:將把更多與市民或企業(yè)息息相關(guān)的公共服務(wù)匯聚到該小程序,讓企業(yè)或群眾通過人臉識別、信息共享等新技術(shù)手段在手機(jī)上即可辦成事,個(gè)體工商可以實(shí)現(xiàn)在線登記。
“粵省事”已經(jīng)成為“數(shù)字廣東”一張靚麗的名片,在步入到別的不同城市進(jìn)程中,他們還會打造更多類似的便民產(chǎn)品。當(dāng)然,切進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域的這一套打法很容易贏得更多的訂單,但除此之外,騰訊的智慧城市布局還是需要更多的技術(shù)作為支撐,除了云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等最底層的技術(shù),“超級大腦”或許是集大成者,可以理解為充當(dāng)了整個(gè)智慧城市的指揮系統(tǒng)。
揭秘“超級大腦”:數(shù)字世界的操作系統(tǒng)和下一個(gè)十年的答案
幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭在踏足云計(jì)算產(chǎn)業(yè)時(shí),都喜歡給出“技術(shù)輸出”的概念,騰訊云也不例外,并且希望在計(jì)算能力之外尋找差異化優(yōu)勢。
超級大腦的技術(shù)本質(zhì)是一款能夠連接云邊端的“智能操作系統(tǒng)”,這其中既包括以計(jì)算機(jī)圖象、語音識別、傳感器為代表的感知技術(shù),來感知整個(gè)物理世界,也包括NLP、語音助手相關(guān)技術(shù)幫助人與物理世界和計(jì)算機(jī)世界溝通的智能交互,也包括使用智能決策來輔助醫(yī)療診斷、升級智能制造等。
騰訊集團(tuán)副總裁、騰訊云總裁邱躍鵬近期表示,在騰訊云是“AI in All”,與各行業(yè)緊密結(jié)合,主要有城市超級大腦、醫(yī)療超級大腦、工業(yè)超級大腦、零售超級大腦和金融超級大腦。騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰此前也指出,超級大腦可以看作是一個(gè)讓人工智能無處不在的智能操作系統(tǒng):
“騰訊推出超級大腦的初衷,正是希望助力企業(yè)和政府建立自己的超級大腦,并且在城市、工業(yè)、零售、金融、醫(yī)療等各行各業(yè)提供智慧解決方案?!?/p>
值得關(guān)注的是“城市超級大腦”,針對不同城市的場景化、細(xì)分化需求,城市超級大腦覆蓋了智慧交通、智慧安防、智慧政務(wù)、智慧園區(qū)等功能,比起單一的警務(wù)平臺,城市大腦搭建起了全方位多層次的生態(tài)服務(wù),旨在實(shí)現(xiàn)解決便利性的量變到提升城市管理水平的量變。
據(jù)了解,在深圳的警務(wù)試點(diǎn)中,城市超級大腦一年為市民節(jié)省辦事時(shí)間428萬小時(shí),節(jié)省辦事成本約1億元;而寧波服裝小鎮(zhèn)的消防局依托城市超級大腦為1000家企業(yè)80000人守護(hù)平安,僅在2018春節(jié)期間就排除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)79起,將災(zāi)難扼殺于萌芽階段。
由此可見,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)潛移默化地改變了城市的管理方式,也改變了傳統(tǒng)的生活方式?!俺鞘谐壌竽X”的應(yīng)用,無疑就是最好的例子。
當(dāng)然,超級大腦并非是騰訊云的一己之力,而是聯(lián)合騰訊AI LAB、優(yōu)圖實(shí)驗(yàn)室、微信AI團(tuán)隊(duì)、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、量子實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)部優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)的前沿技術(shù)之力推出的產(chǎn)物。另一方面,騰訊云也將聯(lián)合更多合作伙伴不斷拓展超級大腦應(yīng)用領(lǐng)域,讓各行各業(yè)都能擁有屬于自己的超級大腦。按照騰訊官方的說法,超級大腦是一個(gè)不斷進(jìn)化的體系,將智能連接云、邊、端與行業(yè),推動(dòng)所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
超級大腦的誕生,某種程度上說是騰訊內(nèi)部技術(shù)體系融合的結(jié)晶。
不得不說的城市場景案例——騰訊覓影
在大大小小的場合,騰訊一眾高管們?yōu)椤膀v訊覓影”站臺不是一回兩回了。這究竟是怎樣的產(chǎn)品,以至于一提到智慧醫(yī)療,就會立刻將彼此聯(lián)系?
騰訊覓影是騰訊在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用的杰作,作為醫(yī)療超級大腦應(yīng)用的一個(gè)側(cè)面,但因?yàn)槠湓诔鞘袌鼍芭c居民生活中較為常見,本文暫將其算在智慧城市的范疇。它的原理是采用AI影像技術(shù)、NLP技術(shù)等提升醫(yī)生診斷效率,降低漏診率,借助這一平臺,騰訊已和超過100家三甲醫(yī)院合作,對食管癌、肺結(jié)節(jié)、糖尿病視網(wǎng)膜病變等疾病進(jìn)行篩查。
據(jù)了解,國家科技部已經(jīng)明確依托騰訊建設(shè)醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。而自2017年8月推出以來,騰訊覓影已經(jīng)構(gòu)筑起兩項(xiàng)核心能力:
AI醫(yī)學(xué)影像分析:利用AI醫(yī)學(xué)影像分析輔助醫(yī)生篩查食管癌、肺結(jié)節(jié)、糖尿病視網(wǎng)膜病變、結(jié)直腸腫瘤、乳腺癌等疾病;
AI輔診:利用AI輔診引擎輔助醫(yī)生對700多種疾病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和預(yù)測。
圖為:騰訊覓影AI輔診開放平臺架構(gòu)圖
目前騰訊覓影正通過與三甲醫(yī)院共建人工智能聯(lián)合醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的形式,推進(jìn)AI在醫(yī)療領(lǐng)域的研究和應(yīng)用。截止2018年7月,騰訊覓影已累計(jì)輔助醫(yī)生閱讀醫(yī)學(xué)影像超1億張,服務(wù)90余萬患者,提示高風(fēng)險(xiǎn)病變13萬例,有效輔助臨床醫(yī)生提升診斷準(zhǔn)確率和效率。
目前,騰訊覓影團(tuán)隊(duì)由50多位博士以上學(xué)歷人工智能科學(xué)家,400多位AI應(yīng)用工程師以及數(shù)名醫(yī)療專家和產(chǎn)品經(jīng)理組成。騰訊覓影擁有價(jià)值數(shù)億的GPU計(jì)算集群,支撐著深度學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的快速迭代,單個(gè)檢查超過500張圖片,6s即可運(yùn)算處理完成。
隨著AI技術(shù)與城市場景不斷深入結(jié)合,騰訊覓影所代表的未來的城市醫(yī)療大門正在打開。
智慧場景落地 150+城市廣泛合作
在全國,騰訊的智慧城市正在進(jìn)入哪些城市?
目前,騰訊智慧城市服務(wù)已全面覆蓋了河南、海南、上海、重慶、云南、天津、四川、貴州、湖北、陜西等超過35個(gè)?。ㄊ校┑貐^(qū),與150多個(gè)城市建立了廣泛的合作,合作領(lǐng)域涉及智慧城市、警務(wù)、交通、醫(yī)療、教育、出行、新零售、商圈等多個(gè)生活社交場景。
·廣州:除了電子政務(wù)云平臺建設(shè),微信城市服務(wù)、微信小程序、人臉識別、位置大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)相繼落地,電子就診卡、微信醫(yī)保支付、電子病歷、醫(yī)學(xué)人工智能等醫(yī)療創(chuàng)新服務(wù)服務(wù)民生。
·深圳:騰訊慧眼的實(shí)名核身能力讓線下政務(wù)可以線上完成。深圳電子政務(wù)平臺,在微信上打造出一站式民生警務(wù)深微平臺,也實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、老百姓少跑腿”。
·重慶:騰訊近期宣布了西南總部將落地重慶,這對于地處西南的山城來說是個(gè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇,畢竟騰訊的技術(shù)或者生態(tài)整合能力還是挺突出的。在重慶,騰訊還與武隆區(qū)共同打造全國首個(gè)區(qū)域級全域智慧旅游平臺——“一部手機(jī)游武隆”。
·上海:2018年8月20日,騰訊與上海市政府達(dá)成協(xié)議,雙方將合力推動(dòng)智慧零售、智慧城市、政務(wù)云等項(xiàng)目落地,騰訊還宣布設(shè)立華東總部。。
·云南:從2016年底開始,騰訊就積極參與云南省"云上云"行動(dòng)計(jì)劃戰(zhàn)略的實(shí)施,助力云南營造具有活力的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,圍繞"互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)"、"互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新"、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域展開一系列合作。
·黃石:2018年8月16日,湖北黃石市與騰訊公司簽訂《“智慧城市建設(shè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。黃石市相關(guān)單位與騰訊相關(guān)部門和單位簽訂了“微信乘車碼”、“智慧城市建設(shè)”、“引進(jìn)智慧城市支撐項(xiàng)目”、“組建混合所有制公司”、“智慧醫(yī)院”等項(xiàng)目協(xié)議。
眼下,這個(gè)版圖正在與其他巨頭的硬碰硬中實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。
中國智慧城市領(lǐng)先全球 但仍需理性對待
智慧城市如火如荼,騰訊會因此陷入急躁冒進(jìn)的怪圈嗎?目前來看,似乎不會。
“人們對于智慧城市的認(rèn)知不一樣,可能是一個(gè)很大的夢想,實(shí)現(xiàn)時(shí)間需要10年。騰訊做智慧城市,一年能做到什么樣,我們就跟用戶說清楚,因此在智慧城市建設(shè)過程中,我們會用一個(gè)比較穩(wěn)妥、安全、實(shí)在的方式推進(jìn)。”王景田如此談到。
騰訊是如此,其他廠商理應(yīng)也保有這種理性。
眼下,智慧城市年均復(fù)合增長率有望超過30%,2021年市場規(guī)模將達(dá)到18.7萬億元,市場巨大,但在行進(jìn)過程中容易忘記維護(hù)自己的口碑與聲譽(yù),或者忘記真正的找到屬于自己的打法。
[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù);新型城鎮(zhèn)化;智慧城市
[中圖分類號] F299.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)01-53-3
Research on New Urbanization Construction Based on Big Data Thinking
Song Yingying
(Library of Henan University of Economics and Law, Zhengzhou Henan 450002)
Abstract:Urban-rural dual structure is the main obstacle for the integration of urban and rural development. New urbanization carries the mission to promote economic development and double transformation of social justice, big data can promote the future new urbanization development. Through the analysis of big data and new urbanization, big data thinking is brought into new urbanization construction, the innovative application of big data is discussed from the perspectives of demolition work, citizen information management, smart city construction and so on.
Keywords: big data; new urbanization; smart city
1 新型城鎮(zhèn)化與大數(shù)據(jù)
“城鎮(zhèn)化”一詞出現(xiàn)約有140年的歷史了,在國際上多使用“城市化”,因此一些研究文獻(xiàn)中常常把“城市化”和“城鎮(zhèn)化”混淆,對我國而言,除了廣大的農(nóng)村外,既包含城市也包含鎮(zhèn),結(jié)合我國的國情,城鎮(zhèn)化更符合我國的實(shí)際。
關(guān)于“城鎮(zhèn)化”的著述有很多,目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的解釋。城鎮(zhèn)化是人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程中的必由之路,隨著勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變,農(nóng)民從農(nóng)村居住轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)居住,城市文明向農(nóng)村進(jìn)行傳播和擴(kuò)散。由于受戶籍的限制,轉(zhuǎn)移到城市中的農(nóng)村人口不能享受和城市居民同等的保障,因此,城鎮(zhèn)化是包含農(nóng)村人口從觀念、身份、生活方式、保障方式等各方面向城市居民的轉(zhuǎn)變。
“新型城鎮(zhèn)化”一詞最早是伴隨黨的十六大“新型工業(yè)化”出現(xiàn)的。黨的十明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化是對城鎮(zhèn)化本質(zhì)內(nèi)涵的重新界定,新型城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”的協(xié)調(diào)互動(dòng),是人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。以集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明城市實(shí)現(xiàn)的城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。以人為本,以促進(jìn)人的發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)為最終目的,致力于和諧社會和幸福中國的城鎮(zhèn)化,真正做到城鎮(zhèn)中不同的發(fā)展主體實(shí)現(xiàn)均等的城市公共服務(wù)和發(fā)展權(quán)利[1]。
黨的十報(bào)告指出要走有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進(jìn)“新四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一種重要的社會資產(chǎn),信息正日益成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。信息化是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,憑借信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,是關(guān)系到城市現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性舉措。因此,信息化必將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要的助推與提升作用。
大數(shù)據(jù)一詞最早出現(xiàn)在apacheorg的開源項(xiàng)目NUTCH中,當(dāng)時(shí)科學(xué)家用大數(shù)據(jù)這個(gè)術(shù)語來描述在更新網(wǎng)絡(luò)搜索索引的同時(shí)進(jìn)行批量處理或分析的大量數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)是一個(gè)比較抽象的概念,還沒有一個(gè)明確的定義。一般來說大數(shù)據(jù)有四個(gè)基本特征:數(shù)據(jù)的規(guī)模大,數(shù)據(jù)種類多,數(shù)據(jù)要求處理速度快,數(shù)據(jù)價(jià)值密度低。大數(shù)據(jù)不僅用來描述數(shù)據(jù)的量非常巨大,還突出強(qiáng)調(diào)處理數(shù)據(jù)的速度。通過無處不在各種各樣的數(shù)據(jù)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)事物之間的相關(guān)關(guān)系,得知事情發(fā)生的趨勢和可能性,給我們提供新的競爭優(yōu)勢,得到非常有價(jià)值的社會認(rèn)知。
海量數(shù)據(jù)隨著時(shí)間持續(xù)產(chǎn)生、不斷流動(dòng)、進(jìn)而擴(kuò)散形成大數(shù)據(jù),進(jìn)而重組各類戰(zhàn)略資源。只有經(jīng)過分析大數(shù)據(jù)才能變成滿足不同需求有價(jià)值的信息,才能使政府適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代重組戰(zhàn)略資源格局的要求。國內(nèi)在大數(shù)據(jù)的利用和建設(shè)方面還處于初級的階段,投入比較早期的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),例如淘寶,新浪,騰訊,百度等企業(yè),在中國龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶下,每天產(chǎn)生的瀏覽,點(diǎn)擊,交易數(shù)據(jù),在這些大數(shù)據(jù)下進(jìn)行用戶行為的分析,對于如何吸引互聯(lián)網(wǎng)用戶,提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)至關(guān)重要的平均停留時(shí)間起到非常大的作用。
2 大數(shù)據(jù)有助于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)
2.1 大數(shù)據(jù)思維有助于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思維創(chuàng)新[2]
大數(shù)據(jù)是當(dāng)前數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域的前沿技術(shù)。數(shù)據(jù)成為當(dāng)今每個(gè)行業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域的重要因素。這也標(biāo)志著大數(shù)據(jù)正在引發(fā)一場思維革命,大數(shù)據(jù)正在改變?nèi)藗兛疾焓澜绲姆绞椒椒?,從而引起社會、?jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)、科研等領(lǐng)域的深刻變革,更引起思維領(lǐng)域隨之不斷創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要致力于農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移,更多的是以修路、修橋?yàn)橹鞯墓潭ㄙY產(chǎn)投資建設(shè),大數(shù)據(jù)的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關(guān)系轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)豐富聯(lián)系的相關(guān)關(guān)系,這種思維下,注重的是“城”、“鄉(xiāng)”、“鎮(zhèn)”、“村”的產(chǎn)業(yè)功能、規(guī)模、保障等方面的數(shù)據(jù)鏈基礎(chǔ),數(shù)據(jù)本身反映的不僅是當(dāng)前狀態(tài),更是過去和未來的間接反映。例如:寧夏銀川的新城區(qū)建設(shè),較早的將“數(shù)據(jù)”思維引入城市建設(shè)去,注重?cái)?shù)據(jù)整合與科學(xué)分析,系統(tǒng)的進(jìn)行地下管網(wǎng)、道路建設(shè)等方面,使城市在各種自然災(zāi)害面前運(yùn)行良好。
2.2 大數(shù)據(jù)思維有助于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方式創(chuàng)新
大數(shù)據(jù)正在改變?nèi)藗兛疾焓澜绲姆绞椒椒?,在大?shù)據(jù)時(shí)代,建立在全部樣本空間上面的數(shù)據(jù)分析可以幫助我們準(zhǔn)確預(yù)測事物之間的相關(guān)關(guān)系,這將顛覆傳統(tǒng)的邏輯思維方式,改變?nèi)祟惖膫鹘y(tǒng)認(rèn)知世界的方式,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會涉及土地流轉(zhuǎn)、城市功能以及社會理念的方方面面,以往傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)中多以政府的行政手段進(jìn)行干預(yù),從思想層面上開展工作,而大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)以“數(shù)據(jù)”為根據(jù),引導(dǎo)城市建設(shè)和人們的行為方式。例如,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中,土地的權(quán)屬、土地性質(zhì)、土地市場價(jià)格變化、土地使用年限、所有者、經(jīng)營者的利益等因素,這些因素直接影響著土地的價(jià)格和農(nóng)民流轉(zhuǎn)的積極性。通過土地市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析,有些地方用農(nóng)地每畝噸糧年糧總價(jià)替代每畝租金,可以消除農(nóng)民對租金隨土地市場變化受損的擔(dān)憂,從而使土地流轉(zhuǎn)率得到較大提高。
3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用
大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想最為核心的就是圍繞整合方方面面的數(shù)據(jù),從源頭遏制有意無意地?cái)?shù)據(jù)割據(jù)現(xiàn)象,打造一體化的城鎮(zhèn)運(yùn)營平臺。
3.1 大數(shù)據(jù)思維在拆遷工作中的創(chuàng)新運(yùn)用
拆遷工作是新城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可逾越的一個(gè)重要階段,屢見不鮮的拆遷引發(fā)的各種矛盾沖突,使得拆遷工作的難度加大。拆遷工作不能順利進(jìn)行,就會危及新城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展。傳統(tǒng)思維下的拆遷工作主要以各類拆遷文件精神為指導(dǎo)制定具體的拆遷措施,以利益驅(qū)動(dòng)和法律強(qiáng)制為手段,由于缺乏從總體上對拆遷工作的分析,當(dāng)面臨拆遷工作出現(xiàn)的新情況、新問題時(shí),沒有行之有效地辦法解決,使得拆遷工作進(jìn)展緩慢。
拆遷工作看似單一,其中涉及被拆遷人的人口、經(jīng)濟(jì)、家庭結(jié)構(gòu)、宅基地等多種數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)思維對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析運(yùn)用有利于拆遷工作的順利進(jìn)行。
首先,在拆遷工作制定政策和方案前,重視對被拆遷人各種數(shù)據(jù)的收集,對拆遷可能出現(xiàn)的各類情況進(jìn)行定性和定量的分析,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,真正做到未雨綢繆。例如出現(xiàn)已經(jīng)營多年的集體土地上建設(shè)的商業(yè)住宅問題,如果沒有確定此類情況補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),就會引發(fā)拆遷人與被拆遷人的利益與矛盾沖突。同時(shí),被拆遷對象對拆遷或多或少存在攀比、期望、從眾等心理活動(dòng),對被拆對象心理狀態(tài)的精準(zhǔn)把握也是拆遷工作不可或缺的一個(gè)重要方面。
其次,實(shí)現(xiàn)拆遷人和被拆遷人的信息對稱。被拆遷人抵觸拆遷工作的主要原因是對拆遷組織和政策缺乏公信力。因此,在對拆遷數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,將拆遷標(biāo)準(zhǔn)以及同類情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息的全覆蓋,使被拆遷人找到自己的數(shù)據(jù)期望值,將大大提升拆遷進(jìn)度。
3.2 大數(shù)據(jù)思維在公民信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用
新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化要建立起完善的公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓城鎮(zhèn)全體公民享受更高質(zhì)量的服務(wù)和生活。
公民信息資源是指各相關(guān)政府部門為履行政務(wù)職能而采集、加工、使用的每個(gè)公民的信息以及在辦理業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生和生成的信息資源等。公民信息管理系統(tǒng)是以公民身份號碼為標(biāo)識,集居住、婚育、就業(yè)、納稅、社會保險(xiǎn)等信息于一體的信息系統(tǒng)[3]。建設(shè)公民信息管理系統(tǒng),重視公民信息數(shù)據(jù)的收集,形成公民信息數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容包含公民基本信息和婚姻、社保、就業(yè)、住房等擴(kuò)展信息,基于公民信息管理系統(tǒng)有助于政府部門動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民已經(jīng)享受或還沒有享受基本公共服務(wù)的狀況以及需求,為戶籍制度改革具體措施落實(shí)提供全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,助推戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
建設(shè)公民信息管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢收集公安、教育、衛(wèi)生、文化等部門涉及的城鎮(zhèn)公民信息和公共服務(wù)資源信息,通過綜合分析和深度挖掘,一方面可以準(zhǔn)確、及時(shí)反映城鎮(zhèn)公民的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)規(guī)律,另一方面可以從宏觀整體的角度分析城鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校等各類公共服務(wù)設(shè)施資源的配置情況,從而為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在規(guī)劃、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施資源的過程中提供重要依據(jù),引導(dǎo)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施資源合理配置,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和質(zhì)量。
3.3 大數(shù)據(jù)思維在智慧城市中的應(yīng)用
智慧城市是信息技術(shù)和城市發(fā)展戰(zhàn)略相融合的一種新型城市形態(tài),是城市發(fā)展的必然趨勢,智慧城市遍及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)整個(gè)領(lǐng)域,以及管理、服務(wù)、生活、文化的各個(gè)層次。它充分應(yīng)用新技術(shù)帶來的超大計(jì)算能力,全方位實(shí)施城市數(shù)字化,普及應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),以及射頻識別、數(shù)字地圖等技術(shù),有效實(shí)現(xiàn)智能發(fā)展、全程監(jiān)控、達(dá)到精準(zhǔn)識別并直接參與城市的智慧管理和智慧服務(wù)。智慧城市的基本內(nèi)涵會隨著各種新技術(shù)的出現(xiàn)而不斷更新。
目前,科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工信部等都在推進(jìn)智慧城市規(guī)劃與建設(shè)工作,尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已先后推出了兩批國家智慧城市試點(diǎn),這已經(jīng)成為推動(dòng)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。智慧城市的建設(shè)對推進(jìn)我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。它將全面提升城市的生產(chǎn)力水平、創(chuàng)新能力和競爭水平,從整體上提升大眾的幸福水平[4]。
在國際上有兩種智慧城市建設(shè)模式,一種是老城市的智慧化,二是新城市的智慧化。對新城鎮(zhèn)建設(shè)而言,更重要的是新城市的智慧化。攝像頭、地面?zhèn)鞲衅鞯缺O(jiān)控設(shè)備收集了大量實(shí)時(shí)更新的信息。路況、天氣、歷史上某地段的事故發(fā)生率等,都在統(tǒng)計(jì)之列。通過大量的數(shù)據(jù)處理,大數(shù)據(jù)后臺就能綜合過往的情況,針對每位用戶制定最合理、最安全的行車路線。
目前,中國物流業(yè)占GDP比重達(dá)15%左右,通過GPS定位技術(shù),基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)輸物流平臺能采集大量的實(shí)時(shí)運(yùn)輸數(shù)據(jù),處理后就能向每位司機(jī)提供個(gè)性化的路況信息、理想線路,并預(yù)估運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值,信息技術(shù)、制造業(yè)等眾多領(lǐng)域越來越多的基于大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行決策。另外,大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用推動(dòng)了社會進(jìn)一步的發(fā)展,對智慧居民管理工作發(fā)揮了重要作用,大數(shù)據(jù)研究實(shí)驗(yàn)顯示出驚人的預(yù)測能力,未來大數(shù)據(jù)預(yù)測技術(shù)將會對人們的決策過程和生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
在智慧環(huán)境方面,大數(shù)據(jù)支持預(yù)測并能快速響應(yīng)災(zāi)害。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)將遍布城市的各個(gè)角落,利用大數(shù)據(jù)對大量實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)的挖掘、評測與關(guān)聯(lián)性分析,深度獲取相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù),可以幫助環(huán)保部門準(zhǔn)確判斷環(huán)境變化趨勢。打造人本、智能的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。
隨著信息化在城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化中的重要性日益凸顯,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合度日趨緊密,通過構(gòu)建基于城市虛擬映象的融合服務(wù)平臺,以更加集約、高效、綠色的方式實(shí)現(xiàn)對城市的服務(wù)和管理,是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn):
[1] 史富艷.中國農(nóng)村信息化與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動(dòng)影響研究[D].華中師范大學(xué),2014.
[2] 王建華.大數(shù)據(jù)思想文化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟(jì),2014(4):44-45.
關(guān)鍵詞:智慧城市;互聯(lián)網(wǎng);交通平臺建設(shè);研究
目前,新型的現(xiàn)代化技術(shù)在城市建造以及其他領(lǐng)域中都得到了普遍性的應(yīng)用,并且這些應(yīng)用也取得了較為明顯的收獲及成果。而要實(shí)現(xiàn)全局性、智慧性、經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性的城市交通建設(shè),筆者對于智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺的建設(shè)所作出的分析,便具有了十分深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
一、關(guān)于“智慧城市”背景下“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的內(nèi)涵解讀
(一)智慧城市中“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的相關(guān)內(nèi)容
“智慧城市”指的是利用現(xiàn)代通信與信息等技術(shù)手段進(jìn)行感測、分析與綜合整個(gè)城市核心運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵信息,進(jìn)而對包含民生、環(huán)保、城市服務(wù)、公共安全、工商業(yè)活動(dòng)等在內(nèi)的多種需求所作出的智能響應(yīng)。簡單來說就是利用具有先進(jìn)性特征的技術(shù),實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的智慧型的運(yùn)行與管理工作。隨著人類社會的逐步演進(jìn),目前已從農(nóng)耕集群、工業(yè)城市發(fā)展到信息化時(shí)代,而關(guān)于城市的建設(shè)也獲得了翻天覆地的變化。不僅作為人類居住場所的功能得到了新的開發(fā),而且關(guān)于文明“磁體”的作用也得到了延伸,城市的構(gòu)建也越發(fā)具有“智慧性”,并為人類更多文明成果的產(chǎn)生與傳播貢獻(xiàn)出巨大的能量。所以,“智慧”既是人類的精神能力在城市構(gòu)建中運(yùn)用的聰明才智,同時(shí)城市的“容器”性作用本身也延展了發(fā)展決策的科學(xué)化、運(yùn)行質(zhì)量合理化等特征。在智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)來完成交通平臺建設(shè),這些也都更加符合了當(dāng)今社會所要求的多元、平等、可持續(xù)的復(fù)合需求。關(guān)于在智慧城市背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的建設(shè)內(nèi)容,主要指的是以聯(lián)程聯(lián)運(yùn)方式為主體的交通戰(zhàn)略。這就要求當(dāng)下關(guān)于城市交通平臺的建設(shè)必須要以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為應(yīng)用手段與科技基礎(chǔ),并將智慧物流與智慧交通等內(nèi)容共同納入建設(shè)過程中去,從而促使建成的交通平臺既能夠滿通服務(wù)的基本要求。同時(shí),其具備的多樣化、多元化的模式內(nèi)容也能夠成為平臺應(yīng)用的特點(diǎn),并發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的作用,為人們的生產(chǎn)生活提供力所能及的便利性作用。當(dāng)然,這種新型的在智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)交通平臺建立的艱巨任務(wù),在其建設(shè)過程中也會面臨一系列方法、技術(shù)應(yīng)用等難題,該項(xiàng)任務(wù)也必將成為對于傳統(tǒng)型交通服務(wù)平臺的徹底性顛覆。
(二)智慧城市背景下聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技完成城市交通建設(shè)的必要性意義
在智慧城市的背景下借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)城市交通平臺具有眾多優(yōu)勢及意義,簡要概括起來主要有以下方面內(nèi)容:第一,“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的新模式屬于新興的業(yè)態(tài)內(nèi)容,努力加強(qiáng)平臺建設(shè),對于改造傳統(tǒng)交通服務(wù)行業(yè)有著巨大意義。新模式相較于傳統(tǒng)服務(wù)體系也具有著無法企及的優(yōu)點(diǎn),新模式所蘊(yùn)含的管理體系內(nèi)容與服務(wù)組織體系也更加容易達(dá)到高效化、優(yōu)質(zhì)化、秩序化的工作效果。此外,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上發(fā)展而來的交通產(chǎn)業(yè)體系也能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)圈的再造與產(chǎn)業(yè)鏈條的重組,這也必將給交通產(chǎn)業(yè)的良性成長注入嶄新活力。第二,這種將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同交通平臺建設(shè)緊密結(jié)合的成功建設(shè)實(shí)踐也具有周期的無限性、市場定位精確性、成本節(jié)約性、訊息便捷性、信息透明性、服務(wù)互動(dòng)性等特點(diǎn),而這些特征也更加體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性地位。有所區(qū)分的是,交通平臺的建立更加側(cè)重于物流、客運(yùn)等內(nèi)容體系的構(gòu)建,但是二者在完善智慧城市的框架內(nèi)也都能夠?qū)崿F(xiàn)完美的協(xié)同發(fā)展。概括來說,智慧城市的建設(shè)目標(biāo)即為立足于科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃之上,對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行集成,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、綜合化、物聯(lián)化。所以,這種關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)建成現(xiàn)代化交通平臺也是同智慧城市發(fā)展的總目標(biāo)相互適應(yīng)的。第三,在智慧城市的背景下完成互聯(lián)網(wǎng)同交通平臺建設(shè)的共同聯(lián)合,也直接為人們的生活和企業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的空間。其通過科學(xué)、智慧的城市規(guī)劃與管理,不僅能夠保障居民享有更高的生活品質(zhì),讓人們的生活環(huán)境狀況得到顯著提升,同時(shí)也使得城市資源得到更加合理地分配,從方方面面促進(jìn)城市面貌的煥然一新。尤其是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,各級政府也加大了對互聯(lián)網(wǎng)化、智能化的交通化的建設(shè)投入,其具體發(fā)展情況如下表1所示。截止到2020年,關(guān)于交通市場的規(guī)模預(yù)計(jì)也將達(dá)到2000億元,迎來了更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
二、在智慧城市背景利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺建設(shè)的方法
在智慧城市背景下,要利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺的建設(shè),主要有以下事項(xiàng)值得注意:第一,建設(shè)發(fā)展的過程中,要參考與吸收國外優(yōu)秀發(fā)展實(shí)例,并從中提煉出關(guān)于我國互聯(lián)網(wǎng)城市交通平臺建設(shè)的最優(yōu)方法。運(yùn)用新型的技術(shù)手段對城市的本質(zhì)內(nèi)涵與需求方向進(jìn)行重新的審視,不是某一個(gè)國家所獨(dú)有的發(fā)展觀念,而是未來世界共同的發(fā)展潮流。因而加強(qiáng)對于國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)想法的借鑒,對于國內(nèi)城市建設(shè)“博采眾長”“兼收并蓄”的學(xué)習(xí)、運(yùn)用同樣有著重大意義。要達(dá)成平臺建設(shè)的目標(biāo),重新的審視城市的內(nèi)在也顯得特別重要。這其中主要包括了城市的目標(biāo)定位、城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能的培育、城市特色與形象的體現(xiàn)等內(nèi)容。只有對上述內(nèi)容進(jìn)行深入的把握,才能夠促使我國在相關(guān)政策與計(jì)劃的制定過程中更加具有長遠(yuǎn)的眼光,從而在國際市場上也保持絕對的競爭實(shí)力。第二,在具體的建設(shè)過程中,也需要結(jié)合我國國情與社會發(fā)展程度,完成政策、計(jì)劃的確定。關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的建設(shè)目標(biāo)最終是要落實(shí)到具體的建設(shè)活動(dòng)中去的,因而這一系列的舉措也需要符合國內(nèi)實(shí)際。我國的城市建設(shè)背景同其他國家還有著巨大不同,其中,我國所面臨的人口增長速度與環(huán)境承載能力不相協(xié)調(diào)的問題仍舊較為突出,這迫使著生態(tài)環(huán)境的壓力與自然資源的需求壓力也日益增大,進(jìn)而城市交通的管理協(xié)同性、辦事效率也都受到了不良的影響,并且經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的格局也同管理辦法、技術(shù)生產(chǎn)不相匹配。所以,只有立足現(xiàn)實(shí)的建設(shè),切合實(shí)際發(fā)展,才是我國建設(shè)的必由之路。第三,要實(shí)現(xiàn)由供給型的發(fā)展轉(zhuǎn)型為需求型的模式升級,關(guān)鍵要從“內(nèi)在”進(jìn)行“翻新”。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對于交通要素之間的識別、定位、與管控工作也成為連接人、路、車三者之間相互協(xié)調(diào)聯(lián)合的技術(shù)要求。由此可見,正確處理好互聯(lián)網(wǎng)交通特性與城市交通平臺建設(shè)特性之間的聯(lián)系,也成為十分重要的技術(shù)內(nèi)容需求。從如下圖1所示的關(guān)于智能交通的市場發(fā)展規(guī)模圖示中可以看出,智能化的交通市場也被人們普遍看好。但信息技術(shù)本身具有不對稱的特點(diǎn),要做到交易成本的有效降低與資源配置效率的明顯提高,那么同互聯(lián)網(wǎng)相銜接的頂層設(shè)計(jì)模式,也需要得到交通行業(yè)市場化的力量的大力推進(jìn)。第四,要切實(shí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在交通技術(shù)領(lǐng)域的建設(shè)工作,還需要對關(guān)鍵性的技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)體現(xiàn)。我國關(guān)于城市交通系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀,就目前來說還是相對封閉的,不同種類的信息也僅僅屬于分屬部門的內(nèi)部擁有,而造成這種信息之間的不能更好地完成分享任務(wù)的原因,主要還是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的綜合性技術(shù)沒有落實(shí)到位。這種綜合性平臺技術(shù)的匱乏,一方面是沒能對交通信息的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行深層的挖掘與融合,另一方面,在面對真實(shí)的交通現(xiàn)狀時(shí),這種交通現(xiàn)狀也使得政府部門無法對城市形成科學(xué)有效的管理,從而不能達(dá)到減少交通出行成本的結(jié)果。而要對綜合性的交通平臺技術(shù)進(jìn)行掌握,從整體上來說主要是對技術(shù)的系統(tǒng)性、集成性、先進(jìn)性與綜合性提出的要求。系統(tǒng)性指的是所使用的技術(shù)手段能夠符合特定的要求;集成性特指對于整個(gè)交通互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)的集成要求;技術(shù)的先進(jìn)性主要是能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)中的問題實(shí)施可靠、可行的解決;綜合性的要求則是對系統(tǒng)中所有技術(shù)的綜合性運(yùn)用,而不是簡單的技術(shù)疊加。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”建設(shè)過程中關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用辦法
要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”建設(shè)中的良好運(yùn)用,簡單來說需要從以下方面進(jìn)行把握:第一,利用互聯(lián)網(wǎng)做好交通平臺的檢測工作,檢測技術(shù)便是其中一項(xiàng)的內(nèi)容。尤其是在智慧城市的背景下,關(guān)于項(xiàng)目的檢測及技術(shù)與手段都是十分常見的,其豐富性內(nèi)容包括了對線圈、雷達(dá)、視頻采集、雷達(dá)、衛(wèi)星定位、微波、手機(jī)終端等方面。尤其是最近幾年發(fā)展起來的視頻采集、GPS、RFID技術(shù)也成為采集數(shù)據(jù)類型最為快速的方法,其在生活中的應(yīng)用范圍也包含了公路車輛闖紅燈的自動(dòng)記錄系統(tǒng)、車輛違法自動(dòng)記錄系統(tǒng)、交通事件的檢測系統(tǒng)、車輛智能監(jiān)測系統(tǒng)、交通信息的采集系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車輛的查緝布控系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)、電子車牌、ETC停車收費(fèi)系統(tǒng)以及其他違法行為的信息采集系統(tǒng)等。第二,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺”的基礎(chǔ)性技術(shù),在系統(tǒng)平臺的具體建立過程中發(fā)揮著不可替代的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)手段能夠?qū)崿F(xiàn)不同信息之間的基本交換與通信功能,因而對于交通平臺所需要的程序、數(shù)據(jù)、文件之間的傳遞也需要依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)予以滿足,而要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)可靠性能的提升,那么技術(shù)人員可以在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)之后將網(wǎng)絡(luò)之間互為后備,以此滿足當(dāng)某一網(wǎng)絡(luò)或機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí),這種互為連接的備用設(shè)備變能夠?yàn)楣收暇W(wǎng)絡(luò)提供備用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的要求。第三,人工智能的相關(guān)技術(shù)。關(guān)于該項(xiàng)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)交通平臺建設(shè)中的使用,也有著十分必要的研究意義。其研究的方法與路線因?yàn)椴煌瑢W(xué)派之間觀點(diǎn)存在差異性,所以在研究方法與內(nèi)容上也有所區(qū)分。綜合來說,關(guān)于人工智能的應(yīng)用主要還是體現(xiàn)在專家空盒子、神經(jīng)控制、知識控制、模式控制等智能控制模式與智能通信以及智能管理方面的內(nèi)容。第四,關(guān)于交通數(shù)據(jù)庫的技術(shù)內(nèi)容。該項(xiàng)技術(shù)通常是指在外部級、概念級與內(nèi)部級結(jié)構(gòu)內(nèi)容中建立起完善的交通系統(tǒng),而各項(xiàng)組成部分又共同形成一個(gè)完成的交通平臺數(shù)據(jù)庫整體。其中概念級是指數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)內(nèi)容,這種結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也被稱作是概念視圖,不僅所有的數(shù)據(jù)能夠被相互描述,同時(shí)這種聯(lián)系關(guān)系也能夠從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上得到展示。由此,概念視圖也可以說是對于所以外部視圖內(nèi)容的并集。外部級又被稱作用戶級,能夠定義同用戶產(chǎn)生緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù)信息的局部性的邏輯結(jié)構(gòu),這又被稱為是數(shù)據(jù)庫外部視圖內(nèi)容,而與一個(gè)數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)的能是多個(gè)外部視圖,所以不同的外部視圖之間其內(nèi)容既可以相互不同也能夠互相交叉與重疊,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的最終共享。而內(nèi)部級則是當(dāng)概念級已不涉及到任何存儲的特征時(shí),同樣實(shí)現(xiàn)儲存結(jié)構(gòu)的意義,從而在內(nèi)部對其展開視圖描述。這種內(nèi)部視圖的方式可以對存儲的字段予以說明,并且也包含了對順序、散列編址、索引、指針以及其他細(xì)節(jié)的記錄。
四、結(jié)束語
城市交通平臺的建設(shè)不僅關(guān)系到整個(gè)城市結(jié)構(gòu)是否合理、美觀,更同居民的出行交通、日常行為、休閑娛樂、旅游購物等具體生活活動(dòng)有著密切且直接的聯(lián)系。因而在智慧城市背景下,打造根據(jù)信息化、現(xiàn)代化的城市交通平臺,也更加符合老百姓的切身利益。由此,更需要相關(guān)技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)建設(shè)方法研究,并積極投入實(shí)踐運(yùn)用,進(jìn)而才能保障人類生活的高質(zhì)與便捷,從而促進(jìn)整個(gè)社會的繁榮和諧。參考文獻(xiàn):[1]孫中亞,甄峰.智慧城市研究與規(guī)劃實(shí)踐述評[J].規(guī)劃師,2013,02:32‐36.