氣候變化的原因精選(九篇)

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第1篇：氣候變化的原因范文

作者簡介：許光清，博士，副教授，主要研究方向為環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展理論與實踐、氣候變化管理。

基金項目：中國人民大學科學研究基金；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金（編號：11XNI017）。

（1.中國人民大學環(huán)境學院，北京 100872；2.北京大學經(jīng)濟學院，北京 100871）

摘要 本文首先總結(jié)了氣候變化意識的定義和內(nèi)涵，認為氣候變化意識包括對氣候變化的原因、影響和應(yīng)對措施等問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿兩部分。其次基于問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計了企業(yè)管理人員對氣候變化問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿的各項問題的得分率。在氣候變化的認知方面，受訪者對于氣候變化的原因的認知水平比較低，對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的認知水平非常低，對于氣候變化的原因和減緩氣候變化的措施的認知水平比較高，對于適應(yīng)氣候變化的各項措施的認知程度則有明顯的差異；在應(yīng)對氣候變化的行為意愿方面，大多數(shù)受訪者愿意在日常生活中采取行動減緩氣候變化，也有大部分受訪者認為企業(yè)是應(yīng)對氣候變化的主要利益相關(guān)方之一，企業(yè)應(yīng)對氣候變化的最主要的推動力是強制性的標準和法令的執(zhí)行以及經(jīng)濟激勵政策的引導，中國企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施主要是節(jié)能減排取得了明顯成效、淘汰了落后產(chǎn)能、開展了清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟等。

關(guān)鍵詞 企業(yè)；氣候變化意識；認知；行為意愿

中圖分類號 P467文獻標識碼 A文章編號 1002-2104（2011）07-0062-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.011

全球氣候變化正在深刻影響著人類的生存和發(fā)展，是當今國際社會共同面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化已經(jīng)成為全球工商業(yè)的重要議題，作為社會責任的履約者以及氣候變化的利益相關(guān)者之一，企業(yè)在應(yīng)對氣候變化中擔任著重要的角色。

國內(nèi)外學者開始意識到氣候變化背景下企業(yè)受到的影響及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，鄧梁春認為氣候變化本身以及應(yīng)對氣候變化的國際國內(nèi)行動都將對企業(yè)產(chǎn)生影響，氣候變化還將使得企業(yè)的原材料投入、中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品的價格產(chǎn)生變化，從而影響到企業(yè)的市場競爭力，同時也是企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)運營方式和產(chǎn)品服務(wù)市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大機遇［1］。潘家華等認為企業(yè)界之所以越來越重視氣候變化問題，有其內(nèi)在原因。第一，企業(yè)已經(jīng)或者將不可避免地受到更為嚴格的限制溫室氣體排放措施的限制，提前行動可以規(guī)避因氣候變化以及監(jiān)管措施變動所可能帶來的風險；第二，越來越多的公眾也開始關(guān)注氣候變化問題，因此，采取積極態(tài)度有利于企業(yè)迎合社會輿論，體現(xiàn)社會責任，樹立良好商業(yè)形象，增加無形資產(chǎn)；第三，關(guān)注氣候問題有利于企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，保持和提高核心競爭力；第四，關(guān)注氣候變化問題帶來了新的商業(yè)機會［2］。

國內(nèi)也有研究已經(jīng)意識到氣候變化背景下中國企業(yè)界在企業(yè)戰(zhàn)略層面上的欠缺，如姜克雋等認為，中國企業(yè)對氣候變化和低碳經(jīng)濟的認識起步較晚，大多數(shù)中國企業(yè)還沒有從戰(zhàn)略角度來思考低碳發(fā)展問題，也沒有以全球視野來研究應(yīng)對氣候變化的重要性［3］。碳信息披露項目中國報告發(fā)現(xiàn)，從總體上看，中國企業(yè)多數(shù)還是將氣候變化視為風險，尤其是將其視為政府的政策要求，被動應(yīng)對，但也有部分行業(yè)的龍頭企業(yè)采取了更積極主動的策略［4］。

近十幾年來，國內(nèi)外有關(guān)公眾氣候變化意識的調(diào)查非常多［5-12］，但這類調(diào)查研究主要集中于對公眾的研究，而對于作為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟主力軍的企業(yè)，專門的調(diào)查研究非常少。

氣候變化意識屬于廣義的環(huán)境意識的一部分，是伴隨著人們對氣候變化問題的認識和人類應(yīng)對氣候變化的努力而產(chǎn)生的。氣候變化意識也主要包括兩方面的涵義，其一是對氣候變化問題的認識水平，其二是應(yīng)對氣候變化的自覺程度。企業(yè)管理人員的氣候變化意識主要指企業(yè)管理人員做為企業(yè)決策、企業(yè)行為的主體時的氣候變化意識，不完全等同于其做為普通公眾的氣候變化意識［13］。

本文基于作者所做的一項針對企業(yè)管理人員氣候變化意識的調(diào)查，認為氣候變化意識包括對氣候變化問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿兩部分，其中對氣候變化問題的認知包括對氣候變化原因的認知、對氣候變化全球協(xié)議和中國政策的認知、對氣候變化的影響的認知、對減緩氣候變化的措施的認知和對適應(yīng)氣候變化的措施的認知幾個方面；應(yīng)對氣候變化的行為意愿主要包括愿意采取的減緩氣候變化的個人行為、各利益相關(guān)方在應(yīng)對氣候變化中的責任分擔、企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力、企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施等。

1 被調(diào)查者的原始信息

本次調(diào)查采用訪問調(diào)查的方式，時間從2010年1月至2010年8月，共發(fā)放問卷380份，收回366份，其中有效問卷358份；回收率為96%，有效回收率為94%。

1.1 性別比例、年齡及受教育程度

在所有的被調(diào)查者當中，有男性240人占67%，女性118人占33%。年齡在36歲到45歲之間的占到39%，26歲到35歲之間的占31%，46-55歲之間的占18%。本科及以下學歷的占到了近八成，研究生及以上學歷的占近兩成，而博士及以上學歷的占3%。

1.2 所在企業(yè)的基本情況

從被調(diào)查者所在企業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)居多，分別占到總體的50%和49%；第一產(chǎn)業(yè)僅占1%。國有企業(yè)占到被調(diào)查者的一半，其次是私營企業(yè)，占到27%。同時，來自大型企業(yè)的占34%，來自中型企業(yè)的占44%，來自小型企業(yè)的占22%。

1.3 所在工作部門

本次調(diào)查所涉及的企業(yè)管理人員所屬的工作部門的分布如下：董事和監(jiān)事占17%、技術(shù)占22%、銷售占21%、人事和財務(wù)占29%、其他占11%。

2 企業(yè)管理人員有關(guān)氣候變化問題的認知

2.1 氣候變化的原因

表1列出了有關(guān)氣候變化的原因和受訪者的正確答題率。總體來說，企業(yè)管理人員對于氣候變化的原因的認知水平處于中等偏下的狀況，平均正確率為44%。58%的受訪者認識到全球平均溫度上升有90%以上的可能性是人類活動造成的，36%的受訪者認識到氣候變化是由于大氣中溫室氣體濃度升高造成的，32%的受訪者認識到溫室氣體主要是由化石燃料燃燒排放的，59%的受訪者認識到大氣中的溫室氣體絕大部分是工業(yè)革命以來發(fā)達國家排放的，37%的受訪者認識到人類土地利用方式的改變也造成了大氣中溫室氣體濃度升高。

2.2 氣候變化的全球協(xié)議和中國政策

表2列出了有關(guān)氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的基本問題以及受訪者的正確答題率。總體來說，企業(yè)管理

表1 對氣候變化原因相關(guān)知識的了解

Tab.1 Understanding of the causes and driving forces

of climate change

人員對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的認知水平相當?shù)?，平均正確率只有27%。應(yīng)對氣候變化的相關(guān)國際組織和國際公約，包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和《京都議定書》的三個靈活合作機制――排放貿(mào)易、聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機制，有35%的企業(yè)管理人員選出了正確答案。在被問及《京都議定書》定義的人類活動排放的六種溫室氣體時，正確率只有25%，大多數(shù)受訪者將氮氣排除在溫室氣體之外，但很少有人能將二氧化硫排除在溫室氣體之外。

受訪企業(yè)管理人員對于歐盟提出的全球升溫的安全幅度的答題正確率只有21%。2℃上限屬于共同愿景的部分內(nèi)容，是當前國際談判的一項重要議題，共同愿景是《巴厘行動計劃》在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作行動中列出的要素之一，是一個非常綜合而復雜的問題，交織著科學、經(jīng)濟、政治、倫理等諸多因素，與減緩、適應(yīng)、技術(shù)和資金等議題都有聯(lián)系。無論是歐盟推崇的2℃上限，還是450 ppmv或550 ppmv危險濃度水平，以及3 W/m2或4.5 W/m2輻射強迫的穩(wěn)定情景，都是同一個問題的不同表現(xiàn)形式［2］。由于該問題的難度和復雜性，受訪企業(yè)管理人員的答題正確率偏低是可以理解的。

只有約1/4的受訪者正確選出了中國2020年控制二氧化碳排放強度的目標。該40%到45%的目標充分體現(xiàn)了中國作為一個負責任的大國的形象，并且廣泛宣傳。受訪者對該問題的答題正確率依然很低。由此可見，企業(yè)管理人員對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的知識有所欠缺，由于傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)和看到或聽到的環(huán)保宣傳活動是企業(yè)管理人員了解氣候變化問題的最主要的途徑，企業(yè)

表2 對氣候變化全球協(xié)議相關(guān)知識及中國政策的了解

Tab.2 Understanding of the climate-change related

global agreements and protocols and China’s policies

管理人員了解氣候變化問題主要是被動的，自覺程度較低，其氣候變化知識缺乏系統(tǒng)性和應(yīng)有的深度。

2.3 氣候變化的影響

在對氣候變化的影響的認知上，受訪者的平均正確率達到了60%，遠遠超出了對氣候變化原因的認識和對氣候變化全球協(xié)議及中國政策的了解。75%的受訪者認識到極端氣候事件出現(xiàn)的頻率增加是由于氣候變化的影響，65%的受訪者認識到局部地區(qū)的洪澇、干旱加劇也是由于氣候變化的影響，64%的受訪者認識到海平面上升也是由于氣候變化的影響，63%的受訪者認識到生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性受影響也是由于氣候變化，55%的受訪者認識到氣候變化還會影響人類健康。由于這些氣候變化的影響比較直觀，也由于近年來中國國內(nèi)氣象、自然災害頻發(fā)，造成了巨大的經(jīng)濟損失，媒體報道的力度也比較大，引起了人們的普遍關(guān)注，使得受訪者對這部分氣候變化影響的認知水平比較高。但是僅僅有35%的受訪者認識到氣候變化會使糧食產(chǎn)量受影響，這主要是因為受訪的企業(yè)管理人員主要分布在第二、第三產(chǎn)業(yè)，缺乏對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的直觀認識。

2.4 減緩氣候變化的措施

在對減緩氣候變化的措施的認知上，受訪者的平均正確率也達到了60%，75%的受訪者認識到改變消費模式和生活方式可以減緩氣候變化，73%的受訪者認識到植樹造林保護森林可以減緩氣候變化，66%的受訪者認識到開發(fā)利用可再生能源可以減緩氣候變化，52%的受訪者認識到提高能效可以減緩氣候變化。這些減緩措施的認知程度比較高，主要因為受訪的企業(yè)管理人員主要分布于第二和第三產(chǎn)業(yè)，對上述減緩措施有比較直觀的認識，同時也得力于媒體的廣泛宣傳。但是，對減緩氣候變化的具體技術(shù)，僅有約1/3（35%）的企業(yè)管理人員認識到推廣使用碳捕獲與封存（CCS）技術(shù)可以減緩氣候變化，主要由于該技術(shù)的成本過高，很難在現(xiàn)階段大規(guī)模推廣，導致其在企業(yè)管理人員中的認知偏低。但是該技術(shù)做為一項重要的在未來有巨大潛力的減緩氣候變化的技術(shù)，在國際社會上已經(jīng)得到眾多政府官員、研究人員、企業(yè)界人士的認可，由此可見，國內(nèi)受訪的企業(yè)管理人員對具體的減緩氣候變化的技術(shù)措施還缺乏系統(tǒng)全面的了解和認識。

2.5 適應(yīng)氣候變化的措施

在對適應(yīng)氣候變化的措施的認知上，受訪的企業(yè)管理人員的平均正確率達到了46%，但是對各項適應(yīng)氣候變化的措施的認知程度有明顯的差別，說明企業(yè)管理人員缺乏適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的系統(tǒng)知識，其知識呈現(xiàn)零散化的特點。強化對生態(tài)系統(tǒng)的保護是受訪企業(yè)管理人員認識到的最主要的適應(yīng)氣候變化的措施，有88%的受訪者選擇了這一項；強化水資源管理和提高氣象災害防御能力也是受訪的企業(yè)管理人員認識到的比較主要的適應(yīng)氣候變化的措施，分別有58%和42%的受訪者選擇了這兩項；僅有三分之一左右的受訪企業(yè)管理人員認識到控制沿海地區(qū)地下水超采和保護紅樹林也是適應(yīng)氣候變化的措施，分別有35%和27%的受訪者選擇了這兩項，可見受訪的企業(yè)管理人員普遍對海岸帶環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)在氣候變化中的脆弱性和我國海岸帶在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不足；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，僅僅有23%的受訪者認識到選育推廣農(nóng)業(yè)抗逆優(yōu)良品種也是適應(yīng)氣候變化的措施，這與前述僅有35%的受訪者認識到氣候變化會使糧食產(chǎn)量受影響相

呼應(yīng)，再一次印證了受訪的企業(yè)管理人員缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受氣候變化影響及如何適應(yīng)氣候變化的相關(guān)知識。

3 企業(yè)管理人員應(yīng)對氣候變化的行為意愿

3.1 愿意采取的減緩氣候變化的個人行為

企業(yè)管理人員也是社會公民的一分子，首先應(yīng)當承擔作為一個公民的環(huán)境責任和應(yīng)盡的義務(wù)。表3顯示了受訪者作為公民為了減少溫室氣體排放而愿意采取的個人行動?？傮w上看，分別有86%、84%、77%受訪的企業(yè)管理人員非常愿意采取節(jié)約用水、節(jié)約用電、購買節(jié)能產(chǎn)品等行動來減緩氣候變化，分別有61%和60%受訪的企業(yè)管理人員愿意采取低碳辦公和減少奢侈品的購買和使用等行動來減緩氣候變化。然而，在購買當?shù)禺敿舅褪卟?、盡量乘坐公共交通工具、盡量減少坐飛機的次數(shù)等減緩氣候變化的個人行為上，選擇肯定會這么做的企業(yè)管理人員比例明顯下降，分別為40%、39%和28%，這可能與企業(yè)管理人員普遍生活節(jié)奏緊張、公務(wù)繁忙有關(guān)，可見當

表3 愿意采取的減緩氣候變化的個人行為

Tab.3 Intended individual behavioral changes

in mitigating climate change%

減緩氣候變化的行動與工作效率發(fā)生矛盾時，大多數(shù)人的選擇還是以工作效率為主。

3.2 各利益相關(guān)方在應(yīng)對氣候變化中的責任分擔

表4是受訪者選出的應(yīng)對氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當承擔的責任，可見大部分企業(yè)管理人員認為中央政府、地方政府、企業(yè)和社會公眾是應(yīng)對氣候變化的主要利益相關(guān)方。

表4 應(yīng)對氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當承擔的責任

Tab.4 Divided responsibilities of stakeholders

when addressing climate change%

3.3 企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力

圖4是調(diào)查中關(guān)于企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力的結(jié)果。從圖中可知，69%的受訪者選擇了強制性的標準和法令的執(zhí)行、61%的企業(yè)管理人員選擇了經(jīng)濟激勵政策的引導，這兩項是企業(yè)應(yīng)對氣候變化的最主要的原因。

同時，46%的企業(yè)管理人員選擇了新商機和新的利潤增長點的驅(qū)動，有43%的企業(yè)管理人員選擇了樹立良好的企業(yè)和品牌形象、提升企業(yè)競爭力的需要，有36%的企業(yè)管理人員選擇了企業(yè)管理觀念和意識的轉(zhuǎn)變，由此可見，已有少部分的企業(yè)管理人員主動將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和應(yīng)對氣候變化有機結(jié)合，并能意識到氣候變化帶來的新機遇。

另外，僅有24%的企業(yè)管理人員認為應(yīng)對氣候變化是國際競爭和開辟國際市場的需要，這可能與此次調(diào)查的大多數(shù)的企業(yè)管理人員來自內(nèi)向型企業(yè)有關(guān)，同時也說明大多數(shù)的企業(yè)管理人員無論在應(yīng)對氣候變化問題上還是在企業(yè)發(fā)展問題上還沒有全球視野；僅有23%的企業(yè)管理人員認為應(yīng)對氣候變化是由于受到了來自社會輿論的壓力，這說明了全社會應(yīng)對氣候變化的氛圍還比較弱，同時也說明在我國，對企業(yè)行為來說，社會公眾的影響力很小。

3.4 企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施

圖5是企業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)采取的具體措施。從圖中可知，57%的企業(yè)節(jié)能減排成效顯著；53%的企業(yè)已經(jīng)提高了能效；有49%的企業(yè)已經(jīng)采取了淘汰落

后產(chǎn)能，39%的企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，另有38%的企業(yè)利用了可再生能源。由此可見，中國企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的具體措施主要是節(jié)能減排取得了明顯成效、提高了能效、淘汰了落后產(chǎn)能、開展了清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟、利用了可再生能源。

僅有11%的企業(yè)申請了清潔發(fā)展機制項目，雖然CDM項目在我國發(fā)展迅速，截至2009年底，我國企業(yè)通過參與CDM項目，已獲簽發(fā)的減排量達2.2億tCO2當量，但是，對大多數(shù)的企業(yè)來說，由于信息、能力等障礙，或者產(chǎn)業(yè)類型、主營業(yè)務(wù)的不同，并沒有從CDM項目中受益，也沒有通過CDM項目獲得相關(guān)的氣候變化知識，從而提升氣候變化意識。

4 結(jié)論與建議

基于上述分析和總結(jié)，并綜合多位專家、學者、政府官員的觀點［14-17］，本文提出以下的政策建議，以提高企業(yè)管理人員的氣候變化意識，從而使我國企業(yè)在應(yīng)對氣候變化的進程中，發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用：

（1）與媒體宣傳相結(jié)合，對企業(yè)管理人員加強氣候變化方面的培訓，使企業(yè)管理人員對氣候變化問題的認知更加具體化、系統(tǒng)化。

（2）積極實行促進企業(yè)應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟激勵政策，建立有效的監(jiān)督機制，鼓勵企業(yè)進行低碳產(chǎn)品認證、自愿碳減排協(xié)議、碳交易、碳中和等嘗試，使企業(yè)管理人員特別是高層管理人員的氣候變化意識進一步提高，使中國企業(yè)從被動迎接氣候變化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)戰(zhàn)略的高度上主動出擊。

（3）與節(jié)能減排政策相結(jié)合，重視強制性的標準和法規(guī)的作用，進一步實行可再生能源強制入網(wǎng)、提高能效標準、循環(huán)經(jīng)濟立法和試點、淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停并轉(zhuǎn)、上大壓小等一系列命令控制型手段，促進企業(yè)采取應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和行動。

（4）積極發(fā)揮學術(shù)團體和環(huán)保民間社團的作用，提高公眾的氣候變化意識，創(chuàng)造全社會積極應(yīng)對氣候變化的氛圍，充分發(fā)揮公眾的作用，對企業(yè)行為加強監(jiān)督，從而進一步提升企業(yè)的氣候變化意識。

（5）通過增加投入，加強國際交流與合作等各種形式，鼓勵民間資本進入新技術(shù)行業(yè)，創(chuàng)設(shè)公平的競爭環(huán)境，加強企業(yè)創(chuàng)新能力，使企業(yè)有足夠的能力和潛力主動應(yīng)對氣候變化。

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Statistical Analysis on the Climate Change Awareness

of Enterprises’ Management Personnel

XU Guang-qing1 DONG Zhi-yong2 GUO Ying2

（1.School of Environment and Natural Resources, Renmin University of China, Beijing 100872，China;

2.School of Economics, Peking University, Beijing 100871,China）

第2篇：氣候變化的原因范文

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；理論基礎(chǔ)和條件；兩因素比較

中圖分類號：F121 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-01

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的條件與理論基礎(chǔ)

矛盾就是對立統(tǒng)一。問題和出路是矛盾對立統(tǒng)一的兩個方面，猶如一個硬幣的兩面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題和出路是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中需要面對的一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題既有二戰(zhàn)后中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史累積所造成的“四降一升”，也有氣候變化溫度上升引起水旱災及其變態(tài)引發(fā)的在人口數(shù)量龐大和耕地面積有限引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格一升再升、工業(yè)品價格一降再降和氣候變化引發(fā)的自然災害引發(fā)的“四降一升”。前者的“四降一升”是歷史累積逐漸形成的，它是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的漸變論；后者的“四降一升”在碳的排放實現(xiàn)歷史性突破的質(zhì)變時引發(fā)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題是突變論，碳排放實現(xiàn)量的變化引發(fā)的經(jīng)濟危害也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的漸變論。

二戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展累積的經(jīng)濟風險的“四降一升”是歷史形成的，可以通過“三去一降一補”來緩解或解決；它的緩解和解決需要一個過程和時間。氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決，它基于以下兩點事實條件：1.二氧化碳作為主要起作用的溫室氣體，在大氣中存留時間為五十至兩百年不等，在地球大氣中發(fā)生作用，生成地球的溫室效應(yīng)。這是地球生命進化史上，夏季溫度總體上呈上升趨勢的原因。2.二氧化碳排放到空氣中大部分不會返回地面，除了很少的部分被雨水帶回地面或在地球表面時溶解于淡水或海洋中。這是有二氧化碳的物理化學性質(zhì)決定的。而二氧化的排放是由多因素決定的，比如燃燒化石燃料，森林的砍伐與破壞，森林草原農(nóng)田改為城市建設(shè)、住宅和道路用地，水泥工業(yè)主要人為原因等，在人口過多的和耕地有限及資源短缺的前提下，氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決。

緩解氣候變化溫度上升引發(fā)的經(jīng)濟的“四降一升”的策略有一下幾點：1.拓展良田，緩解糧食上升壓力；2.興修水利工程，減澇防旱，保證糧食生產(chǎn)。在水利工程難以抵御水旱災害及其變態(tài)頻繁發(fā)生時，水利工程的減澇防旱是低效或失效的，此時它不能保證足量的糧食生產(chǎn)。3.實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改變過去的重視生產(chǎn)的速度和數(shù)量為重視生產(chǎn)的質(zhì)量。等等。

在全球龐大的人口數(shù)量、可開發(fā)耕地有限和氣候變化溫度升高的引發(fā)的經(jīng)濟“四降一升”的背景下，由于人的需求的無限性，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)是一個長期的動態(tài)的過程。按人的需要層次組織生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要內(nèi)容，因而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在一定程度和范內(nèi)是長期存在的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的條件和理論基礎(chǔ)既包括經(jīng)濟發(fā)展歷史累積形成的經(jīng)濟發(fā)展風險的“四降一升”，也包括氣候變化溫度升高引起的水旱災害及其變態(tài)頻繁引起的經(jīng)濟發(fā)展的“四降一升”問題。在問題找到解決出路后，問題的條件和理論基礎(chǔ)隨之消失。通過“三去一降一補”解決歷史累積形成的經(jīng)濟發(fā)展風險的“四降一升”后，歷史原因形成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和條件會消失。由于氣候變化溫度上升引起的農(nóng)產(chǎn)品一升再升和工業(yè)品一降再降和氣候變化引起的自然災害所形成的“四降一升”存在兩個很難解決的前提條件，因而氣候變化引起的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在其發(fā)生的條件未喪失前，氣候變化引起的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不會很快消失。另外要說明的是，由于人的欲望的無限性和全球人口數(shù)量的龐大，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)會是一個長期的動態(tài)的過程，這個層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也不會消失。

經(jīng)濟發(fā)展是多因素作用的結(jié)果，既有自然因素，也有社會因素。經(jīng)濟研究多數(shù)情況下涉及多學科知識。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是促進經(jīng)濟發(fā)展的策略或有效策略。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四降一升”的歷史因素和氣候變化因素比較

（一）相同點

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題形成的結(jié)果相同。經(jīng)濟發(fā)展歷史累積的生成的必然結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展過程中的“四降一升”；氣候變化溫度升高引起的水旱災害及其變態(tài)頻繁在龐大人口數(shù)量的背景下導致農(nóng)產(chǎn)品價格的一升再升和工業(yè)品價格一降再降而引發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果也是經(jīng)濟發(fā)展過程中的“四降一升”。2.當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題產(chǎn)生原因有相同之處。歷史原因生成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題“四降一升”對氣候變化碳的過量利用生成“四降一升”有相通之處，前者的發(fā)展推動和促進了后者對碳的利用，二者的共同作用促使歷史原因生成的“四降一升”和氣候變化原因生成的“四降一升”疊加而有可能使兩者生成的“四降一升”同時發(fā)生或正在發(fā)生。

（二）不同點

1.經(jīng)濟發(fā)展過程二者生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的“四降一升”的性質(zhì)不同。歷史原因生成的“四降一升”是經(jīng)濟發(fā)展過程歷史累積的；氣候變化原因生成的“四降一升”是氣候變化催化和推動的，氣候變化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四降一升”具有催化劑和推動器的作用。2.經(jīng)濟發(fā)展過程二者生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的“四降一升”的過程不同。一個是由于經(jīng)濟發(fā)展過程長期過量生產(chǎn)累積生成的；一個是由于經(jīng)濟發(fā)展過程碳的過量利用導致氣候明顯變化引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格一升再升和工業(yè)品價格的一降再降和氣候變化引起的自然災害生成的。

三、結(jié)語

歷史因素形成的“四降一升”問題可以通過“三去一降一補”去解決或緩解；氣候變化生成的“四降一升”問題不能通過“三去一降一補”去根本解決。二者具有相同點和區(qū)別點。

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第3篇：氣候變化的原因范文

關(guān)鍵詞 氣候變化；城市化；碳排放；低碳

中圖分類號 F291.1 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2013）04-0111-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.04.019

隨著人類社會的不斷進步和工業(yè)化水平的不斷提高，氣候變化問題已成為人類關(guān)注的焦點。全球氣候持續(xù)變暖已經(jīng)嚴重威脅到人類的生存和健康，同時也已經(jīng)并正在產(chǎn)生著一系列的嚴重后果，這些后果不僅僅局限于正在頻發(fā)的各種自然災害，同時由于各國或不同利益群體之間因之而產(chǎn)生的利益分歧及對損失的規(guī)避等一系列的行動，均可能進一步引起國家之間尖銳的經(jīng)濟、政治沖突。而城市既是CO2 及其它溫室氣體的排放源，又是減排的重點領(lǐng)域。傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式具有“高消耗、高排放、高污染”的特征，在未來的經(jīng)濟社會發(fā)展中必然面臨著越來越嚴峻的能源稀缺、氣候變化和溫室氣體減排的壓力等諸多全球化的挑戰(zhàn)[1]。

縱觀近兩百多年的城市發(fā)展，可以看出，人類的生態(tài)環(huán)境問題無論在規(guī)模上還是在危害程度上越來越嚴重，已從點源污染發(fā)展為目前大范圍、大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境問題，這一切引起了全球碳平衡的失調(diào)，進而抬升了全球的溫度。同時生態(tài)環(huán)境問題的全球化使得當前城市競爭也在日趨生態(tài)化，探求城市發(fā)展的生態(tài)之路成為新一輪城市競爭的關(guān)鍵。

2009年12月在哥本哈根氣候變化峰會上再一次將全球的目光聚焦到CO2的排放和環(huán)境問題。中國的氣候變暖趨勢與全球基本一致，平均氣溫和極端天氣發(fā)生的頻率都在不斷升高，《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》指出，近百年來，中國的年平均氣溫升高了0.5 ℃-0.8 ℃，略高于同期全球增溫平均值，近50年來，中國沿海海平面年平均上升2.5 mm，略高于全球平均水平[2]。這些數(shù)字都告訴了我們一個嚴峻的事實：全球變暖正在威脅著人類賴以生存的地球；城市化、碳排放、氣候變化三者正以一種危險的方式交織在一起。因此，研究氣候變化條件下碳排放和城市化之間的關(guān)系，引導城市以一種節(jié)約資源、減少碳排放量、最大限度地維系生態(tài)環(huán)境格局的模式來建設(shè)和發(fā)展，是唯一可行的緩解發(fā)展與生存矛盾、優(yōu)化城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的路徑。

1 氣候變化對城市化的影響

全球氣候變化對城市化的影響是全方位、多層面的，它可能會影響到城市的生產(chǎn)生活、生態(tài)系統(tǒng)、能源供給，還可能會擾亂當?shù)亟?jīng)濟并使城市居民遭受生計和財產(chǎn)損失，甚至還可能導致大規(guī)模的人口遷移。尤其是極端天氣對全球各地的城市會產(chǎn)生明顯的影響，很多變化通過氣候影響的累積效應(yīng)顯露出來，并且已經(jīng)進入到人們的現(xiàn)實生活中。全球氣候變化對城市的影響集中體現(xiàn)在以下幾方面：

第4篇：氣候變化的原因范文

關(guān)鍵詞：濕地；溫室氣體；生態(tài)系統(tǒng)；氣候變化

收稿日期：2011-06-10

作者簡介：謝傳寧（1956―），男,江蘇南京人,博士,主要從事大氣環(huán)境生態(tài)與經(jīng)濟研究工作。

中圖分類號：X171.1文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2011）07-0187-04

1引言

《濕地公約》對濕地的定義是指天然或人工的、永久性或暫時性的沼澤地、泥炭地或水域,蓄有靜止或流動、淡水、微咸或咸水水體,包括低潮時水深不超過6m的海域，包括與濕地毗鄰的河濱和海岸地區(qū),以及位于濕地內(nèi)的島嶼或低潮時水深超過6m深的海域。在世界自然資源保護聯(lián)盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界自然基金會共同編制的世界自然保護大綱中,濕地與森林、海洋并稱為全球3大生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。因此,濕地又被稱為“地球之腎”。

根據(jù)千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告,濕地生態(tài)系統(tǒng)不僅為人類提供各種產(chǎn)品,而且在維系生命支持系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的動態(tài)平衡方面起著不可替代的重要作用。濕地內(nèi)豐富的植物群落,能夠吸收大量的CO2氣體,并放出O2,濕地中的一些植物還具有吸收空氣中有害氣體的功能,能有效調(diào)節(jié)大氣組分。但同時也必須注意到,濕地生境也會排放出甲烷、氨氣等溫室氣體。濕地與全球氣候變化之間的關(guān)系可簡要概括為以下3個方面，全球氣候變化對濕地的物質(zhì)循環(huán)、能量循環(huán)及濕地動植物等產(chǎn)生重大影響,將有可能改變濕地分布、濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和一系列生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；濕地生態(tài)系統(tǒng)可構(gòu)筑一道防御自然災害的屏障,提高應(yīng)對全球氣候變化消極影響的能力,如抵御風暴潮、洪災、旱災等，特別是海岸帶濕地,由紅樹林等構(gòu)成的防護林帶,可有效保護海岸帶和當?shù)鼐用竦陌踩?；保護濕地可有效減少溫室氣體排放、促進生物碳匯和固定CO2。但這一功能深受濕地生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的影響。如果人為影響導致濕地退化,濕地將成為溫室氣體的凈排放者,即通常所稱的“源”――“匯”轉(zhuǎn)化。

2氣候變化的原因與全球氣候變化

引起氣候變化的原因是因為大氣中溫室氣體的增加。大氣的99%由78%的氮氣和21%的O2組成。它們對氣候調(diào)節(jié)基本沒有直接的作用。在剩下的1%的大氣中有一小部分的氣體（包括CO2、甲烷、一氧化二氮、臭氧、水蒸汽、鹵烴等）被稱為溫室氣體。這些氣體能夠使地球保持溫暖。太陽輻射穿過大氣,大部分被地表吸收,并使之升溫。一部分被大氣和地表反射。同時地表發(fā)射紅外線,一部分穿過大氣層,一部分被溫室氣體分子吸收,再發(fā)射。這一過程使地球表面和接近地表的大氣保持溫暖。如果沒有溫室氣體,地球會比現(xiàn)在低30℃。

但是人類的活動產(chǎn)生了過多的溫室氣體,導致全球氣候變暖。政府間氣候變化調(diào)查組（IPCC）在1996年關(guān)于氣候變化的陳述是：“具有可辨別的人類對氣候的影響”,而2001年陳述則改變?yōu)椋骸白罱?0年來觀察到的變暖現(xiàn)象很可能是由于人類活動造成的”?？梢妼Α叭祟惢顒邮窃斐蓺夂蜃兓脑颉边@一認識越來越肯定。溫室氣體增加的原因主要是,由于人類燃燒燃料如煤、石油和天然氣等產(chǎn)生CO2和森林遭到破壞降低了植被吸收CO2能力所致。這些原因已經(jīng)為人們所公認和接受。

最新的研究還發(fā)現(xiàn),森林大火可能也是造成溫室氣體增加的重要原因之一。美國的研究人員發(fā)現(xiàn)：發(fā)生于1997年、1998年干旱期間的森林大火是造成大氣中過量甲烷、CO2和CO的主要原因,這超過了先前預測的在此期間燃燒燃料和其他原因所產(chǎn)生的這些氣體的量。結(jié)合使用衛(wèi)星數(shù)據(jù)和計算機建立的氣候模式,他們發(fā)現(xiàn)過量排放的溫室氣體中有60%來自于東南亞,30%來自中、南美洲,10%來自于歐洲、亞洲和北美洲的森林繁茂地區(qū)。排放量的增加與印度尼西亞、中美洲、亞馬遜的部分地區(qū)、北部和南部非洲以及北美洲、歐洲和亞洲的干旱引起的森林大火有關(guān)。這次干旱是由厄爾尼諾的南部震蕩、太平洋洋流的周期性逆轉(zhuǎn)引起的,致使全球氣候陷入混亂之中。

全球溫度在過去300年上升超過了0.7℃,因此氣候變化已經(jīng)發(fā)生。20世紀溫度增加了0.5℃。最嚴重的變暖發(fā)生在1910～1940年間和1976年至今。

最近1 000年內(nèi),20世紀90年代是最溫暖的,5個最溫暖的年度有4個發(fā)生在90年代。1998年是1861年有記錄以來全球最溫暖的一年。1995年是225年以來炎熱天數(shù)最多的一年,超過20℃的天數(shù)為26d。而冷天的數(shù)量（平均溫度低于0℃）則從20世紀以前的每年15～20d,減少到最近幾年每年大約10d。

北半球的冰雪覆蓋量自1960年以來減少了大約10%,山脈冰川在20世紀期間明顯退縮,北極的冰雪厚度在過去的40年間已經(jīng)喪失了近40%。

氣候變化導致全球海平面在過去100年中平均上升了0.1～0.2m。20世紀,平均每年上升1～2mm,預計1999～2100年,上升0.09～0.88m,比20世紀高2～4倍。世界大部分地區(qū)降雨明顯增加,北半球的中高海拔區(qū)每10年增加0.5%～1%,嚴重降雨事件發(fā)生率增加了2%～4%。亞洲和非洲過去幾十年旱災的頻率和嚴重程度都一直在增加。

濕地生態(tài)系統(tǒng)對氣候的變化較為敏感,氣候變化會影響濕地水文,生物地球化學過程,植物群落及濕地生態(tài)功能等。

3氣候變化與濕地生態(tài)系統(tǒng)

3.1濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能

大氣中CO2等溫室氣體濃度的增高是導致全球氣候變暖的主要原因，2007年政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第4次氣候變化評估報告指出,自1750年以來,由于人類活動的影響,全球大氣CO2、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體濃度顯著增加。人類活動是導致氣候變化的主要原因,全球大氣CO2濃度的增加主要來源于化石燃料使用和土地利用變化（如濕地圍墾等）,甲烷和氧化亞氮濃度的變化主要來自于農(nóng)業(yè)。近250年來,地球大氣中CO2濃度值從工業(yè)化前的約280×10-6增加到2005年的379×10-6,甲烷濃度值從工業(yè)化前的約715ppb,增加到2005年的1774ppb,氧化亞氮濃度從工業(yè)化前的約270ppb,增加到2005年的319ppb。濕地是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的碳庫之一,保護濕地可以減少溫室氣體排放,減緩氣候變化的速度和強度。濕地中植物種類豐富,植被茂密,植物通過光合作用使無機碳（大氣中的CO2）轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C碳。濕地中含有大量未被分解的有機碳,它們在濕地中不斷積累。濕地是陸地上碳素積累速度最快的自然生態(tài)系統(tǒng)。濕地是陸地上巨大的有機碳儲庫。盡管全球濕地面積僅占陸地面積的4%～6%,碳儲量約為300～600Gt（1Gt10 t）,占陸地生態(tài)系統(tǒng)碳儲存總量的12%～24%。如果這些碳全部釋放到大氣中,則大氣CO2的濃度將增加約200×10-6,全球平均氣溫將因此升高0.8～2.5℃。我國科學家對上海崇明東灘濕地的研究表明,東灘濕地蘆葦群落的年固碳能力可達（1.63±0.39）kg?m-2,是全國陸地植被平均固碳能力的2.3～4.9倍（平均3.3倍）和全球植被平均固碳能力的2.7～5.9倍（平均4.0倍）。3、濕地生態(tài)系統(tǒng)對洪澇、干旱等極端氣候事件具有調(diào)節(jié)功能,能夠減緩氣候變化帶來的不利影響。鄱陽湖濕地是長江中游最大的天然水量調(diào)節(jié)器,起著調(diào)蓄洪峰、減輕洪水災害的作用。據(jù)研究,上游河流注入鄱陽湖的最大流量的多年平均值為30 400m /s,而湖口相應(yīng)出流的最大流量多年平均為15 700m /s,洪水流量平均被削減14 700m /s,削減百分比為48.3%。如果沒有鄱陽湖的調(diào)蓄,長江中下游的洪水災害將更為頻繁和嚴重。4、人類對濕地的破壞會增加溫室氣體排放,減弱濕地的調(diào)節(jié)功能并對人類未來產(chǎn)生不利影響?濕地的圍墾使?jié)竦氐膬μ寄芰Υ蟠蠼档?甚至成為碳源?？茖W家對我國三江平原等濕地的研究表明,在積水條件下,濕地是CO2的匯。當濕地被疏干圍墾后,土壤中有機物分解速率大于積累速率,濕地變?yōu)镃O2的源。濕地植物從大氣中獲取大量CO2。有機質(zhì)的不完全分解導致濕地中碳物質(zhì)的積累。氣候變暖或降水減少都可加速濕地有機質(zhì)的分解速率,可能促使它們成為大氣的碳源。在1950年至2000年間,我國天然紅樹林濕地面積減少約73%,珊瑚礁濕地約80%被破壞。濱海濕地的圍墾和改造利用,不僅使?jié)竦厣锸チ藯⒌?而且導致海岸侵蝕、海水入侵等自然災害的增加。

3.2氣候變化對濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的影響

濕地破壞及甲烷等溫室氣體的產(chǎn)生使得溫室效應(yīng)更加嚴重,全球氣溫也隨之升高,而溫度升高致使的水的蒸騰及生物活動的改變,進一步讓大氣結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,CO2在水中的溶解度達到飽和時也將排入大氣。緊接著,濕地面積因蒸騰作用縮小,碳匯作用減弱的同時將“保存”數(shù)十年甚至數(shù)百年的碳排入空氣,加劇了溫室效應(yīng)的發(fā)生,海平面上升將進一步影響整個地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

4濕地保護存在的問題

近年來,我國政府和社會各界對濕地保護給予了越來越多的關(guān)注。部分地區(qū)探索出了現(xiàn)階段濕地保護的成功模式。例如上海崇明東灘濕地的恢復性建設(shè)和杭州西溪國家濕地公園保護與利用的“雙贏”之路。

（1）不合理和過度用水使我國濕地供水能力受到嚴重影響。西北、華北局部地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)濕地水質(zhì)堿化、湖泊萎縮等現(xiàn)象,西部的瑪納斯湖、羅布泊、居延海等濕地因此遭到破壞甚至消失。

（2）濕地污染問題。濕地周邊農(nóng)田大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學產(chǎn)品,導致濕地水質(zhì)惡化。我國湖泊、河流濕地水環(huán)境問題整體上令人擔憂,不僅影響周邊社區(qū)老百姓的生活與健康,也對濕地生物物種的生存造成重大威脅。

（3）濕地面積銳減。濕地圍墾工程、工業(yè)用地等不合理建設(shè)項目占用了天然濕地,直接造成了我國的天然濕地面積銳減、功能下降。我國天然濕地在過去50年間減少了近50%。典型的有長江中下游平原、三江平原、沿海灘涂濕地的濕地圍墾。

（4）生物多樣性下降問題。對濕地生物資源的掠奪性開發(fā)、濕地面積的縮小,都使得濕地生物多樣性面臨嚴重威脅。

我國盡管在總面積上看是世界濕地大國,但濕地占國土面積的比例僅3.77%,不到全球平均水平8%～9%的一半。作為經(jīng)濟體量最大、經(jīng)濟增長最快的發(fā)展中國家,如何充分發(fā)揮濕地的多種用途和生態(tài)服務(wù)功能,為國家的社會經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,相關(guān)工作任重道遠。加強生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),恢復流域濕地生態(tài)系統(tǒng)整體的結(jié)構(gòu)和功能,加強濕地與氣候變化關(guān)系的研究。采取行動,恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的回彈力與抵抗力,提高濕地自然保護區(qū)應(yīng)對全球氣候變化的能力。氣候變化導致濕地破碎加劇,間接引發(fā)自然災害，包括我國洪澇、干旱、沙塵暴、荒漠化等自然災害頻繁發(fā)生,這與許多濕地消失和退化密切相關(guān)。

5保護濕地與生物多樣性,積極應(yīng)對全球氣候變化

濕地是地球上生物多樣性最豐富、生產(chǎn)力最高的自然生態(tài)系統(tǒng)之一,被譽為“物種基因庫”。據(jù)估計,全球40%以上的物種生活在淡水濕地中。在我國3 620萬hm 自然濕地中,生存著高等植物2 276種、獸類31種、鳥類271種、爬行類122種、兩棲類300種、魚類1 000多種。這些物種和種質(zhì)基因資源對維護地球生物多樣性具有重要意義。

保護濕地,維護生物多樣性,應(yīng)對氣候變化,是林業(yè)肩負的重大歷史使命。濕地生態(tài)系統(tǒng)是“地球之腎”,生物多樣性是地球的“免疫系統(tǒng)”,它們對保持陸地生態(tài)系統(tǒng)的整體功能起著中樞和杠桿作用,無論損害和破壞哪一個系統(tǒng),都會影響地球的生態(tài)平衡,影響地球的健康長壽,危及人類生存的根基。

（1）全國濕地保護網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。目前,全國共建立濕地類型自然保護區(qū)550多處、國家濕地公園100處、國際重要濕地37處,全國約50%的天然濕地和一大批瀕危重點保護物種得到了較為有效的保護。濕地保護管理體系逐步健全。我國先后于2005年、2007年分別批準成立了中華人民共和國國際濕地公約履約辦公室（國家林業(yè)局濕地保護管理中心）、國家履行濕地公約委員會,14個省區(qū)市成立了專門的濕地保護管理機構(gòu)。中國濕地博物館于2009年建成并對社會開放。政策措施不斷完善。2000年,國務(wù)院17個部門聯(lián)合頒布了《中國濕地保護行動計劃》。2004年,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強濕地保護管理的通知》,要求各級政府將濕地保護作為改善生態(tài)的重要任務(wù)來抓。2005年,國務(wù)院批準了《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》,計劃總投資90億元,實施項目400多個。2006年工程啟動以來,中央累計投資11億元,實施濕地保護項目100多個。

（2）國際履約與國際合作取得重要成果。2005年以來我國連續(xù)當選為濕地公約常委會成員國。2008年召開的第10屆締約方大會對中國的濕地保護給予了高度評價,認為中國已成為發(fā)展中國家開展自然生態(tài)保護的典范。由于在濕地保護方面做出的突出貢獻,我國先后獲得世界自然基金會頒發(fā)的“獻給地球的禮物”、濕地國際頒發(fā)的“全球濕地保護與合理利用杰出成就獎”等濕地保護國際獎項。

6結(jié)語

雖然我們在濕地保護方面取得了積極進展,但濕地生態(tài)系統(tǒng)仍然面臨著很多威脅。濕地是一種多功能的生態(tài)系統(tǒng),濕地面積減少、功能退化的趨勢仍然沒有得到根本遏制;水土流失未得到有效治理,很多河流、湖泊、沼澤水體污染和水質(zhì)惡化依然嚴重;生物多樣性銳減,一些瀕危野生動植物種受到嚴重威脅甚至面臨滅絕的危險;全球氣候變暖,2011年上半年長江中下游6省出現(xiàn)了50年罕見的旱情,湖泊干枯、河流斷流、農(nóng)田干裂,也給濕地和生物多樣性保護帶來巨大威脅和挑戰(zhàn)。

沒有濕地的健康,就沒有人類的安全;失去生物多樣性,就失去了人類經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。希望全社會共同努力,為保護濕地和生物多樣性、應(yīng)對全球氣候變化,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展,做出新的更大貢獻。

參考文獻：

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［4］ 鄧侃.中國濕地保護［R］.北京：國家林業(yè)局濕地保護管理中心，2006.

Analysis of the Relationship between Climate Change and Wetland Ecosystem

Xie Chuanning

（Jiangsu key Laboratory of Agricultural Metcorology,NUTST,Nanjing 210044,China）

第5篇：氣候變化的原因范文

摘要：適宜、穩(wěn)定的氣候是人類在地球上得以生息繁衍的必要條件。近200多年來，人類的某些活動導致了地球氣候出現(xiàn)了一些不正常的、非自然的變化，氣候變化已成為一個引起全球高度關(guān)注的公共性問題，應(yīng)對氣候變化在國際上需要各國攜手應(yīng)對，在國內(nèi)則需要強化區(qū)域的合作。本文從立法，組織建設(shè)、機制建設(shè)等角度入手，分析了應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作的現(xiàn)狀和問題，從而有針對性地提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：氣候變化；區(qū)域合作；法律；機構(gòu)；機制

一、概述

全球氣候變暖問題是一個世界各國人民密切關(guān)注、共同面臨的具有緊迫性的生態(tài)難題。氣候變化問題已對人類的生存和發(fā)展環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)的平衡、穩(wěn)定產(chǎn)生了顯著的有害影響?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》第1條對“氣候變化”、“溫室氣體”、“排放”等概念進行了界定。其中“氣候變化”是指除在類似時期內(nèi)所觀測的氣候的自然變異之外，由于直接或間接的人類活動改變了大氣的組成而造成的氣候變化。由此可見，氣候變化的原因主要有二：一是自然原因，二是人類的某些活動。其中最主要的因素是溫室氣體的排放?！毒┒甲h定書》附件A規(guī)定了六種減排的溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫。就對全球升溫的貢獻百分比來說，二氧化碳所占的比例最大，約為55%。[1]因此，二氧化碳排放量的控制和減少也就成了世界各國解決氣候變化問題的首要目標。

地球的生態(tài)系統(tǒng)是一個不可分割的整體，環(huán)境、能源問題具有外部性和公共性，應(yīng)對氣候變化是一個跨域界、跨行業(yè)、跨部門、跨學科的綜合性、系統(tǒng)性的工程。任何地方都不能以行政區(qū)域的劃分為理由而“獨善其身”，“以鄰為壑”，尤其在氣候減排問題上更不能“單兵作戰(zhàn)”、“各自為政”，因為一方的節(jié)能減排的努力很大程度上會被另一方的“不作為”或“少作為”抵消掉，由此陷入此消彼長的局面。一方溫室氣體的過量排放行為也會對生態(tài)系統(tǒng)整體產(chǎn)影響，從而不可避免地影響到其它地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。

國內(nèi)區(qū)域一體化的趨勢十分明顯，目前已形成了一些比較成熟的區(qū)域，如長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、東北三省地區(qū)、西部、中部等較為成熟和穩(wěn)定的區(qū)域。在各大經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的各區(qū)域間地理位置相鄰，在自然條件、文化政治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等許多方面具有較大的相似性，便于以區(qū)域為單元開展應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作。有效應(yīng)對氣候變化，需要加強區(qū)域合作以及建立和完善相應(yīng)的機制。

二、我國應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作的現(xiàn)狀和問題

“作為共同體的成員，一個人對他的伙伴成員負有責任，他不僅要使共同體的利益優(yōu)先于他的自我利益，而且要竭盡所能做一切有助于增進共同利益的事?！盵2]與人類無盡的需求是有限的，資源總是十分有限的，資源的集中和優(yōu)化無疑是一種策略。在氣候變化的問題上加強區(qū)域合作，聯(lián)合應(yīng)對既是一種策略，也是實現(xiàn)生態(tài)文明的必然選擇。但不可否認，國內(nèi)在應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型還處于起步和摸索階段，應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作更是有一些有待解決的現(xiàn)實問題，影響著區(qū)域合作的廣度和深度，主要有下：

（一）應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作處于沒有法律調(diào)整和指引的狀態(tài)

我國在能源領(lǐng)域上的法律法規(guī)眾多，頒布了《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，雖然在方向上有利于減少和控制溫室氣體的排放，直接或間接推動節(jié)能減排工作，也有關(guān)于國際合作和部門協(xié)作的規(guī)定，但鮮有關(guān)于國內(nèi)區(qū)域合作、協(xié)同應(yīng)對氣候變化的規(guī)定。既缺少對應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作宏觀和原則性的法律規(guī)定，也缺乏在具體領(lǐng)域上進行區(qū)域合作的細化性的規(guī)定。因此，在應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的法律調(diào)整方面存在滯后和空缺。雖然修訂后的《大氣污染防止法》第五章以專章的形式規(guī)定了重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治的制度，但該法沒有把二氧化碳等一些對氣候影響較大的氣體列入調(diào)控的范圍，無疑大大制約了該法在應(yīng)對氣候變化方面的作用。

在法治社會中，法律“是社會控制的最終有效工具”，[3]是社會管理的主要手段。應(yīng)對氣候變化的區(qū)域的合作在完善法律調(diào)整機制方面顯得較為迫切。我國已制定了一系列較為系統(tǒng)、全面的應(yīng)對氣候變化的國家政策，其中最近頒布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》第六章強調(diào)要完善區(qū)域應(yīng)對氣候變化政策，把地區(qū)劃分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)，同時規(guī)定了相應(yīng)的措施和對策，體現(xiàn)了國家有意識對應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作問題進行指導和規(guī)范，但政策無疑具有其局限性，在穩(wěn)定性、規(guī)范性、長期性以及調(diào)控的力度上明顯存在不足，政策的制定、推行和實施也需要在法律的框架內(nèi)進行。所以，應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作宜上升到法律的層面，納入法治的軌道上才能保持其長期良好的發(fā)展。

（二）應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作缺乏專門的區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)

2007年我國成立了以國務(wù)院總理為組長的國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，作為國家應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國家發(fā)展和改革委員會承擔領(lǐng)導小組的具體工作，并于2008年設(shè)置應(yīng)對氣候變化司，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理應(yīng)對氣候變化工作。2010年，在國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導小組框架內(nèi)設(shè)立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室。另外還設(shè)立了國家氣候變化專家委員會作為決策咨詢機構(gòu)。然而這些中央機構(gòu)均立足于國家的層面，主要負責研究和制訂應(yīng)對氣候變化的全國性的戰(zhàn)略、方針和政策，主導氣候變化的對外合作和談判等工作，由這些機構(gòu)對區(qū)域應(yīng)對氣候變化的合作進行領(lǐng)導和統(tǒng)籌明顯缺乏針對性和有效性。

歐盟的經(jīng)驗告訴我們，各項區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策得以有效實施，專門的區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)是必不可少的。如歐盟成立了區(qū)域政策事務(wù)部，區(qū)域政策委員會，歐盟理事會等區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)。[4]目前構(gòu)建應(yīng)對氣候變化的區(qū)域協(xié)調(diào)體系一個極為重要的問題是，缺乏統(tǒng)一的有效的區(qū)域常設(shè)性協(xié)調(diào)機構(gòu)來對區(qū)域合作減排進行專職領(lǐng)導和管理。從以往的實踐來看，區(qū)域合作往往易受當?shù)匦姓组L的意志和偏好的影響，具有較大的隨意性和不穩(wěn)定性，執(zhí)行方面也因缺乏監(jiān)督而得不到有力的保障。這樣往往難以形成合力，從區(qū)域的層面有效應(yīng)對氣候變化。所以有效推動應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作，就必須在中央層面建立起一個專門的常設(shè)性的區(qū)域合作領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和推動實施機構(gòu)，對區(qū)域相關(guān)合作事務(wù)進行專職化管理，促進區(qū)域減排政策法律的協(xié)調(diào)，增強區(qū)域減排合作的執(zhí)行力和作用力。

（三）應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作沒有建立起有效的協(xié)同機制

各地在政策法律的制定和執(zhí)行處于各自為政的混亂狀態(tài)，同時在執(zhí)法上既沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標準，執(zhí)法查處的力度也存在較大的差別，甚至兩個相鄰的地區(qū)在執(zhí)法程度的問題上大相徑庭，這樣必然會導致減排的效果大打折扣。“以京津冀三地為例，據(jù)報道，河北整體各個工業(yè)行業(yè)的排放標準與北京、天津存在著較大標準，有些氣體排放標準甚至相差4倍之多，企業(yè)超標排放行為的查處執(zhí)行力度的不一致也最終導致三地的執(zhí)行效果相差甚遠。[5]

各地政策法律相互沖突、不協(xié)調(diào)，執(zhí)法標準和執(zhí)法力度混亂不一，一方面由于沒有開展區(qū)域合作和協(xié)調(diào)的意識，仍然沒有突破以行政區(qū)劃為界限的“單獨行政”的觀念，沒有形成統(tǒng)一的減排合作目標，另一方面由于地方保護主義和部門保護主義，地方官員過度地追求政績等原因。從根本上解決上述問題，需要建立起有效的區(qū)域協(xié)同機制來推動應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作。

三、推進我國應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的對策

在區(qū)域應(yīng)對氣候減排問題的合作方面，要注重完善法律規(guī)定、組織機構(gòu)、協(xié)同機制等，才能充分發(fā)揮其協(xié)同效應(yīng)：

（一）增加應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的法律規(guī)定

完善應(yīng)對氣候變化的法律體系，增加協(xié)作性條款。目前國內(nèi)要構(gòu)建一個全方位，多層次、相銜接、相協(xié)調(diào)的應(yīng)對氣候變化減排法律體系。對于是否需要在本國制定應(yīng)對氣候變化的專門性法律，學者有不同的看法，各國也做法不一?？紤]到目前國內(nèi)應(yīng)對氣候變化的許多做法和制度都處于摸索階段，尚未成熟，而且倉促制定一部強制性條款、法律責任條款較多的法律，會加大全國多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營壓力和成本，有可能造成企業(yè)不堪重負。因此，建議參照《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，制定以指導性規(guī)范、自愿性規(guī)范為主的、強制性規(guī)范相對較少的促進性立法《應(yīng)對氣候變化減排促進法》，而且單辟一章規(guī)定應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作的問題，如規(guī)定應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的原則、主體、程序、權(quán)限、方式、監(jiān)督等問題，為區(qū)域合作應(yīng)對氣候變化制定框架，體現(xiàn)國家對應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作的宏觀導向。同時由于應(yīng)對氣候變化涉及的領(lǐng)域繁多，如低碳產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、低碳交通、碳排放權(quán)交易、新能源開發(fā)利用、碳金融衍生產(chǎn)品和低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用等等，目前已有一些關(guān)于應(yīng)對氣候變化特定領(lǐng)域的立法，如《民用建筑節(jié)能條例》，但應(yīng)加快相關(guān)領(lǐng)域的立法進程，以形成覆蓋面廣、多層次的國家減排法律體系，并制定相關(guān)法的實施細則，細化規(guī)定地方政府在應(yīng)對氣候變化具體領(lǐng)域開展合作的各類事項和問題。

（二）完善應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的組織機構(gòu)體系

我國是單一制的國家，為了，對于跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的事務(wù)，宜由中央進行管理，對于區(qū)域事務(wù)，原則上應(yīng)當屬于中央事務(wù)，應(yīng)當遵循中央的統(tǒng)一領(lǐng)導和決策。[6]因此，有關(guān)應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作應(yīng)當由中央的機構(gòu)來統(tǒng)一領(lǐng)導，在管理機構(gòu)的設(shè)置上可進一步精細化和明確化，以完善應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的組織機構(gòu)體系。

有學者提出以區(qū)域為單元，由中央政府設(shè)置跨區(qū)域的獨立的區(qū)際行政管理機構(gòu)來統(tǒng)籌區(qū)域性事務(wù)，[7]但由于缺乏法律依據(jù)，目前不具可行性?？煽紤]在發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司下增設(shè)區(qū)域合作處，并對應(yīng)不同的區(qū)域下設(shè)相應(yīng)區(qū)域的專屬協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確其相應(yīng)的職責。如專門針對泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的節(jié)能減排工作，可在氣候變化司區(qū)域合作處下設(shè)泛珠三角地區(qū)應(yīng)對氣候變化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，由該機構(gòu)專門統(tǒng)籌和主導泛珠三角地區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)對氣候變化的區(qū)域合作工作，針對泛珠三角區(qū)域的實際情況，研究和制訂推動該區(qū)域合作的戰(zhàn)略、方針和政策，統(tǒng)一指導和長期推動該區(qū)域應(yīng)對氣候變化的合作，監(jiān)督該區(qū)域應(yīng)對氣候變化的合作項目與合作協(xié)議的落實，協(xié)調(diào)解決由合作過程中產(chǎn)生的重大問題或重大爭議，等等。這樣由共同上級設(shè)立與區(qū)域相對應(yīng)的常設(shè)專職機構(gòu)進行管理和協(xié)調(diào)，一方面既有權(quán)威性，有利于降低行政內(nèi)耗，有效破解地方保護主義的阻力，另一方面又具有很強的針對性，對推動區(qū)域合作更為高效有力，有利于統(tǒng)攝區(qū)域發(fā)展的重大利益、長遠利益和根本利益，集中把握和回應(yīng)區(qū)域內(nèi)各地方的各種發(fā)展訴求，便于推動區(qū)域共同應(yīng)對氣候變化的合作，協(xié)同做好減排工作。

（三）要加強應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作的協(xié)同機制的建設(shè)

1. 通過協(xié)商達成共識的前置程序，推動區(qū)域合作各方立法的協(xié)調(diào)。在2001年美國政府宣布退出《京都議定書》之后，美國出現(xiàn)了由州長推動的區(qū)域性減排計劃。紐約州、特拉華州、新澤西州等東部九個州制定了東部九州溫室氣體減排計劃，計劃到2020年溫室氣體的排放水平在目前的基礎(chǔ)上削減10%。九個州達成一致后，在各個州內(nèi)立法并予以實施。[8]美國的經(jīng)驗啟示我們，在進行立法前可通過現(xiàn)有的區(qū)域合作機制如聯(lián)席會議制度，行政協(xié)議等方式對區(qū)域的減排事項協(xié)商達成一致，并將達成的共識轉(zhuǎn)化為地方性的立法，也可以參照東北三省法制協(xié)調(diào)方式的做法，就應(yīng)對氣候變化的事項建立立法協(xié)調(diào)的框架，成立聯(lián)合工作組，對需要立法協(xié)調(diào)的問題或者合作中的重大事項盡可能先協(xié)商探討，如控制氣體排放的目標、排放溫室氣體的強度標準、過量排放的處罰標準以及新能源合作開發(fā)等，達成共識后再轉(zhuǎn)化為各自的地方立法。

2. 注重市場的力量推動區(qū)域合作各方法律政策的協(xié)同

2011年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動（2011）》白皮書明確提出“完善碳排放交易價格形成機制，逐步建立跨省區(qū)的碳排放權(quán)交易體系”，目前碳排放權(quán)已在一些城市展開了試點的工作，在將來時機成熟時，可通過形成碳排放權(quán)交易次級區(qū)域大市場的方式予以發(fā)展完善。盡快探索建立區(qū)域性的碳排放權(quán)交易制度，以形成區(qū)域一體化的碳排放權(quán)交易體系，客觀上促成各地有意識地加強制度和規(guī)則上的協(xié)調(diào)，最終促成各地政策和法律的趨近或趨同。者認為，社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。而法律作為上層建筑，最終都是由經(jīng)濟關(guān)系所決定的，為相應(yīng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。因此，區(qū)域一體化的碳排放權(quán)交易體系的形成，將會對區(qū)域不同地方政策法律的協(xié)同產(chǎn)生深遠的影響。區(qū)域碳排放權(quán)的運行和實現(xiàn)有賴于各方加強政策立法協(xié)調(diào)，構(gòu)建統(tǒng)一的交易制度和交易規(guī)則，共同量化和公平分配碳排放指標，從而營造良好的無差異的法制環(huán)境。否則，混亂、不協(xié)調(diào)甚相互沖突至的規(guī)則會阻礙人才、資金、資源、技術(shù)、信息等在碳排放區(qū)域交易市場的合理有序流動，阻礙區(qū)域利益的最大化，而對利益的追求將會推動區(qū)域加強法制協(xié)調(diào)，強化區(qū)域各方的聯(lián)系與合作。

3. 加強區(qū)域執(zhí)法合作的機制建設(shè)

加強區(qū)域執(zhí)法合作的機制建設(shè)，涉及多方面：首先，要加快研究溫室氣體排放標準，已經(jīng)制定國家標準的（如煤礦瓦斯）嚴格依照國家標準執(zhí)行，暫未制定國家標準的，要依據(jù)區(qū)域各地經(jīng)濟發(fā)展水平和溫室氣體排放量制定盡可能一致的標準。當然，一致并不意味著必須完全等同，可以針對各地的實際情況制定合理的彈性區(qū)間，以便為形成一體化的執(zhí)法體系打造規(guī)則前提。其次，須充分鞏固和繼續(xù)完善現(xiàn)有的執(zhí)法合作機制，如聯(lián)席會議制度，信息通報機制，聯(lián)絡(luò)員制、案件移送制度等等，盡快建立起區(qū)域溫室氣體排放聯(lián)合監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治機制，加強區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法。最后針對應(yīng)對氣候變化工作的特殊性和復雜性，結(jié)合本區(qū)域的實際，對執(zhí)法合作的基本原則、基本程序、執(zhí)法信息的交流、執(zhí)法合作的監(jiān)督和救濟等事項不斷完善相應(yīng)的操作標準，細化相應(yīng)的程序性規(guī)則，開展多種形式的案件查處合作和聯(lián)合專項監(jiān)督檢查，共同做好應(yīng)對氣候變化的執(zhí)法工作。（作者單位：廣東外語外貿(mào)大學）

項目基金：本文由廣東外語外貿(mào)大學研究生科研創(chuàng)新項目資助（課題編號：14GWCXXM-31），本文屬該項目下成果。

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第6篇：氣候變化的原因范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；生態(tài)保護工程；影響；應(yīng)對措施

在人類賴以生存的環(huán)境當中，氣候是其中一個非常重要的組成部分。但在近幾年來，全球的氣候在不斷的發(fā)生著變化，這個問題在一定的程度上已經(jīng)不僅僅是環(huán)境的問題了，同時也成為了政治以及經(jīng)濟的問題。在全球氣候變化的情況之下，我們必須要盡可能的掌握氣候變化的規(guī)律，對氣象因子在很大的程度上起到重視，同時針對我國對生態(tài)保護的工作來制定合理有效的應(yīng)對措施，有效的將氣候變化給其帶來的不良影響在一定程度上有所降低，從而使我國的生態(tài)文明建設(shè)的水平得到有效的提高。

一、氣候變化的部分特征

研究氣候變化的工作當中，我們對某地區(qū)進行了簡單的調(diào)查，其中主要的表現(xiàn)特征為以下所述：

1.年降水量

我們調(diào)查的這個地區(qū)中，平均的降水量為396.3mm，其中過去的多年中最大的降水量為592.4mm，最少的降水量為198.9mm，其中最大的降水量為最少降水量的2.97倍。在這個地區(qū)，在其60年代的時候降水量比較多，平均每年為443.5mm，在70年代開始逐漸的減少，一直到80年代的時候，降水量已經(jīng)達到了最少，平均降水量為349mm，從90代又開始逐漸的增加，幾乎有達到了60年代的降水量，平均每年為425.6mm。雖然如此，但是在90年代后期的幾年，平均降水量又出現(xiàn)了逐漸減少的趨勢。

2.年平均氣溫

據(jù)調(diào)查，這個地區(qū)的年平均氣溫的變化如下所述，從50年代的后期開始，一直呈現(xiàn)出下降的趨勢，60到80年代呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，而到了90年代，開始呈現(xiàn)出迅速加快的趨勢，在80年代到90年代期間，一直處于上升的趨勢，其中每10年可以達到+0.72℃，高出了全國的平均值。

3.風沙天數(shù)

通常情況下，將沙城暴現(xiàn)象和揚沙的現(xiàn)象統(tǒng)一成為風沙現(xiàn)象。在調(diào)查當中，我們將這兩種現(xiàn)象的天數(shù)相加就成為風沙天數(shù)。

據(jù)調(diào)查顯示，這個地區(qū)每年平均的風沙天數(shù)為31.2天，大多數(shù)是出現(xiàn)在春天，之后是冬天，在秋天是最少的時候。當中沙塵暴的天數(shù)平均每年為6.5天，四分之三都在春天出現(xiàn)。

二、氣候變化給生態(tài)保護工程帶來的影響

在生態(tài)保護工程的工作當中，它的實行與氣候的關(guān)系是十分密切的。氣候變化對生態(tài)保護工程的影響有利有弊。例如在一些地區(qū)進行防護建林的工程，出現(xiàn)了氣候濕化的效應(yīng)，氣候濕化指的就是氣溫升高、降水增多的現(xiàn)象，那么在部分的地區(qū)當中，就會使當?shù)氐臍夂蛎舾卸冉档?，但是同時，也會使部分地區(qū)的草原、森林發(fā)生火險的幾率增大，所以在生態(tài)保護的工程當中要對氣候變化給予一定的重視。

另外，在生態(tài)保護工程當中的草原生態(tài)恢復當中，氣候的暖濕化效應(yīng)也表現(xiàn)的非常明顯。從20世紀60年代開始，在我國西北的一些草原氣候就處于暖濕化的狀態(tài)，而在部分的北方草原的氣候就是處于暖干化的狀態(tài)中。在我國進行生態(tài)保護工程的過程當中，從2001年開始，部分的北方草原當中的生態(tài)環(huán)境惡劣情況出現(xiàn)了一定的回轉(zhuǎn)，內(nèi)蒙地區(qū)的草原之前產(chǎn)草量下降的狀況也有效的得到了回轉(zhuǎn)，現(xiàn)在草原的退化幾乎處于小面積的退化狀態(tài)，改變了之前大片退化的情況，雖然這樣，當時在草原生態(tài)系統(tǒng)當中生物的多樣性還仍沒有得到恢復，所以說氣候的變化給生態(tài)保護工程帶來的是有利有弊的影響。

三、氣候變化的應(yīng)對措施

1.解決環(huán)境污染

在進行應(yīng)對氣候變化的工作當中，首先解決掉環(huán)境污染的問題是這項工作良好開展的基本要求。在具體的工作當中，最主要的是要減少二氧化硫、氧化氮等等相P的有害物質(zhì)，最大程度的限制污染物的排放量。其次對各個城市的環(huán)保工作加大力度，制定機動車污染物的排放標準，從而有效的控制其對環(huán)境的污染。最后要對生活以及工農(nóng)業(yè)的污染進行有效的控制，構(gòu)建新型的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，禁止其以秸稈為主要燃料，采用風能等一系列的新能源，從而有效的控制氣候的變化。

2.提倡循環(huán)經(jīng)濟

在應(yīng)對氣候變化的工作中，要提倡循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從而使我國資源以及能源的利用率在一定程度上得到有效的提高，最大限度的使廢物的排放量降低，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展方式。

3.加強氣候變化相關(guān)的各方面的研究

關(guān)注氣候的變化，保護生態(tài)環(huán)境使我們每一個人都應(yīng)該做的。對氣候變化的原因進行深入的研究，建立適合我國生態(tài)保護工程的保護方案，加強對溫室氣體的減排方案的研究；加強生態(tài)保護工程與我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的深入研究；加強氣候變化對生態(tài)環(huán)境影響的深入研究等等，有效的控制氣候的變化。

四、結(jié)語

對氣候變化進行一定的重視，保護生態(tài)環(huán)境成為了我們?nèi)祟惞餐呢熑?。在氣候變化的情況之下，我國也成為了受到其影響最嚴重的一個國家。氣候的變化對我國的生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟的發(fā)展都造成了非常不利的影響。在這個過程當中，制定科學合理的應(yīng)對措施是目前最重要的工作之一，合理的把握氣候變化規(guī)律，對我國的生態(tài)環(huán)境進行全面的治理，從而有效的建設(shè)生態(tài)文明國家，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。從目前的情況看來，我們應(yīng)該不斷的提高應(yīng)對氣候變化的相關(guān)能力，保護生態(tài)環(huán)境，從而給人類建造一個健康、安全、環(huán)保的生存環(huán)境。

參考文獻：

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第7篇：氣候變化的原因范文

一、CO2濃度增加對作物生長的影響

大氣中CO2濃度增加可以提高光合作用速率和水分利用率，有助于作物生長，小麥、水稻、大麥、豆類等C3作物產(chǎn)量顯著增加，但對玉米、高梁、小米和甘蔗等C4作物助長效果不明顯?，F(xiàn)有研究指出，在二氧化碳濃度倍增，可使C3作物生長且產(chǎn)量增加10～50％，C4作物生長且產(chǎn)量的增加在10％以上。然而，二氧化碳濃度增加對植物生長的助長作用(也稱“施肥效應(yīng)”)，受植物呼吸作用、土壤養(yǎng)分和水分供應(yīng)、固氮作用、植物生長階段、作物質(zhì)量等因素變化的制約，這些因素的變化很可能抵消二氧化碳增加的助長作用。

二、氣候變暖對農(nóng)業(yè)氣候條件和種植制度的影響

氣候變暖使我國平均氣溫上升，從而導致積溫增加、生長期延長，且種植成片北移。當年平均溫度增加1℃時，大于或等于10℃積溫的持續(xù)日數(shù)全國平均可延長約15天。全國作物種植區(qū)將北移。

三、氣候變暖對作物產(chǎn)量的影響

氣候變暖對我國農(nóng)作物產(chǎn)量的影響；有些地區(qū)是正效應(yīng)，在另一些地區(qū)是負效應(yīng)。我們利用三種大氣環(huán)流模式預測的氣候情景，計算了我國主要作物水稻、小麥和玉米產(chǎn)量的可能變化。在三種大氣環(huán)流模式預測的氣候情景下，水稻產(chǎn)量的可能變化，在不考慮水分的影響下，早稻、晚稻、單季稻由北向南減產(chǎn)幅度逐漸增加。

氣候變暖對春小麥產(chǎn)量的影響大于冬小麥；對灌溉小麥的影響小于雨養(yǎng)小麥，也就是說灌溉能減小氣候變化對小麥產(chǎn)量的不利影響。但是對水資源比較缺乏的北方麥區(qū)而言，灌溉并不是解決問題的根本途徑，適當改變種植方式，選育抗旱、耐高溫的品種等也許是更為合理有效的對策。

氣候變暖也將使春玉米平均減產(chǎn)2～7％，夏玉米減產(chǎn)5～7％；灌溉玉米減產(chǎn)2～6％，無灌溉玉米減產(chǎn)6～7％左右。也就是說，氣候變化將使我國玉米總產(chǎn)量平均減產(chǎn)3～6％，灌溉條件下減產(chǎn)的幅度比無灌溉的要小?？傮w來說，氣候變化對我國玉米生產(chǎn)的影響是弊大于利。產(chǎn)量減少的主要原因是生育期縮短和生育期高溫的不利影響。

總之，大氣中二氧化碳濃度倍增時，溫度升高、作物發(fā)育速度加快和生育期縮短是作物產(chǎn)量下降的主要原因。氣候變暖對不同地區(qū)和不同種類作物的產(chǎn)量影響不同，我國水稻、小麥以及玉米品種多，品種間差異也很大，因此要有意識地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植制度、選育抗逆性的品種和選擇適當?shù)纳a(chǎn)措施等，使之適應(yīng)氣候變化。

四、氣候變暖對施肥量的影響

在較暖的氣候條件下，土壤有機質(zhì)的微生物分解將加快，長此下去將造成地力下降。在高二氧化碳濃度下，雖然光合作用的增強能夠促進根生物量的增加，在一定程度上可以不成土壤有機質(zhì)的減少，但土壤一旦受旱后，根生物量的積累和分解都將受到限制。這意味著需要施用更多的肥料以滿足作物的需要。

肥效對環(huán)境溫度的變化十分敏感，尤其是氮肥。溫度增高1℃，能被植物直接吸收利用的速效氮釋放量將增加約4％，釋放期將縮短3．6天。因此，要想保持肥效，每次的施肥量將增加4甲。左右。施肥量的增加不僅使農(nóng)民增加投入，而且對土壤和環(huán)境也不利。

五、氣候變暖的應(yīng)對

值得關(guān)注的是，目前科技界還不能提供有關(guān)氣候變化對食物安全影響的綜合定量分析數(shù)據(jù)以及具有針對性和可供選擇的適應(yīng)性對策，同時，社會各界對全球氣候變化對我國食物安全威脅的嚴重性還沒有明確認識。為此，針對未來氣候變化對農(nóng)業(yè)(小麥)的可能影響，應(yīng)分析未來光、熱、水資源的重新分配和農(nóng)業(yè)氣象災害的新格局，改進作物品種分布。充分利用氣候變化帶來的有利因素，科學地調(diào)整種植制度，減緩氣候變化對農(nóng)業(yè)的不利影響。為了保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食物系統(tǒng)的長期安全，必須考慮氣候變化對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的影響和適應(yīng)性對策，并為政府決策提供可靠的科學依據(jù)。

第8篇：氣候變化的原因范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；水文水資源

中圖分類號： G353 文獻標識碼： A

天氣學主要研究的是和天氣、氣候相關(guān)的大氣運動。其中大氣運動要受質(zhì)量守恒和動量守恒以及能量守恒等相關(guān)物理定律進行支配。同時人類的生活與生產(chǎn)活動，尤其是工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展造成的大氣污染和固體污染以及水污染等。氣象和自然災害有著密切關(guān)系，而惡劣氣象條件成為的主要原因，比如說山體滑坡和連續(xù)降水導致的洪澇災害，長時間內(nèi)無降水導致的干旱等，一系列災害都和氣候變化造成的水文水資源影響有關(guān)系。對此，氣候變化已經(jīng)成為各國重點關(guān)注的問題。而研究和分析氣候變化下產(chǎn)生的水文水資源影響，可以實現(xiàn)水資源科學、合理應(yīng)用。

一、氣候變化下水文水資源影響分析重要性

地球表層作為水。陸地以及大氣層等實現(xiàn)相互作用之后的形成的場所，其主要包括全部生物與非生物系統(tǒng)?，F(xiàn)階段，熱口數(shù)量的不但增多與經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，為人們提供的更為舒適與溫馨的生活空間，同時工業(yè)與農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，在一定程度上加大了水資源供應(yīng)需求，導致人類社會不斷增長的物質(zhì)需求和有限的水資源產(chǎn)生更為突出的矛盾。而水資源應(yīng)用量的直線上升在一定程度上加重了城市生活污水的排放量以及工業(yè)生產(chǎn)廢水的排放量，造成水資源發(fā)生各種程度上的污染，其中地表水資源環(huán)境遭受的污染更為嚴重。因此，針對水資源與水環(huán)境的進行保護與改進非常重要。在步入21世紀過后，全球已經(jīng)發(fā)展到工業(yè)化與經(jīng)濟化時代，其中二氧化碳與微量氣體的排放量逐漸增加，導致全球氣候變暖，發(fā)生溫室效應(yīng)，而平均氣溫已經(jīng)增加了0.5攝氏度。而且氣候變化對于社會經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)等造成嚴重的影響，從而對水資源的整體質(zhì)量造成嚴重沖擊，限制人類發(fā)展與進步，在一定程度上制約經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響農(nóng)業(yè)和工業(yè)等有關(guān)工作。對此，針對水文水資源的相關(guān)體系與系統(tǒng)完成科學、合理、有效運用有著深遠意義，唯有熟練、準確掌握氣候變化具體規(guī)律，深入了解水文水資源具體運用情形，才可以為水資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供一定依據(jù)，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標。

二、國內(nèi)研究狀況分析

我國對于氣候變化影響下的水文水資源研究開始于上世紀后期，其中標志性的事件就是1985年舉辦的Villach會議。為了能夠處理國內(nèi)西北和華北等地區(qū)水資源相對匱乏的問題，我國在國家的“七五”項目中制定了氣候變化針對西北和華北等地區(qū)水資源影響研究。隨后更加重視氣候變化造成的影響。在1991年的“八五”國家項目中，在全球變化預測和影響以及對策研究中制定了氣候變化下水文水資源影響和適應(yīng)措施。而在1996年初期的“九五”重要項目中，國內(nèi)短期的氣候預測系統(tǒng)相關(guān)研究主要包含了氣候異常對于國內(nèi)水資源和水分循環(huán)造成影響的評估模型研究有關(guān)專題，該項專題主要把淮河流域和青藏高原加入研究內(nèi)容中。而在2001年的“十五”國家科學技術(shù)重點項目中我國可持續(xù)發(fā)展信息體系開發(fā)研究創(chuàng)建了氣候異常對于國內(nèi)淡水資源造成影響的閥值和綜合評價專題。近些年來，國內(nèi)制定的許多項目，比如說國家973重點的基礎(chǔ)研究科學發(fā)展規(guī)劃項目等全都對氣候變化問題完成了研究分析?？v觀這些年來的努力，國內(nèi)研究一般包含了氣候變化對于水質(zhì)和水域流量平衡以及干旱洪澇頻率等方面的影響，同時在一些方面也得出結(jié)論。首先，熱帶和亞熱帶的濕潤氣候中水文輕視對于降水量比較敏感，但是溫度地區(qū)對于降水與溫度出現(xiàn)的變化并不是很敏感。其次，華北地區(qū)雖然降水量比較大，可是因為蒸發(fā)量直線上升，導致此地區(qū)常常出現(xiàn)干旱洪澇。再次，對于降水量相對較少的地區(qū)，其中干旱頻率加大然而洪水頻率降低。最后，國內(nèi)水資源系統(tǒng)對于氣候變換相對比較敏感與脆弱的區(qū)域重點分布于黃海與淮海流域。

三、氣候變化對水文水資源影響的研究方式

（一）經(jīng)驗統(tǒng)計模型

依據(jù)同期降水量和氣溫以及徑流量，針對觀察資料完成數(shù)據(jù)對比，并且完成三者間的關(guān)系研究分析，對長時間的變化規(guī)律進行探討，創(chuàng)建統(tǒng)計模型。而在創(chuàng)建模型時一定要綜合考慮環(huán)境要素造成的影響，比如說地質(zhì)地貌和流域面積以及植被情形等方面。各個地域反蒸騰效應(yīng)以及洪澇頻率對于氣溫造成的各種影響，要在研究時充分結(jié)合地域具體平均變化狀況，對于波動性相對比較大的效用要完成統(tǒng)計與測試，針對所有項目指標完成評估，才可以更為準確與熟練掌握氣候的詳細變化規(guī)律。

（二）長期歷史資料研究分析

首先是時間類比，選擇影響相對比較短的異常天氣時間，依據(jù)歷史有關(guān)數(shù)據(jù)資料的詳細記載，針對氣候變化情形完成冷暖期的有效對比分析，然后和目前氣候情形完成比較，創(chuàng)建愛你分析模擬模型，了解未來氣候變化相關(guān)情境。此種方法的優(yōu)勢為選取的氣候變化全是自然變化。其次是空間類比，主要把某一個地區(qū)的氣候變化情形。因為區(qū)域氣候會受到大氣環(huán)流以及當?shù)氐牡匦蔚认嚓P(guān)要素一定制約影響，通過此種情境對比數(shù)據(jù)通常不具備真實性以及可靠性。最后是古代相似法，此種方法主要經(jīng)過對地質(zhì)地貌進行考察，把古氣候變遷相關(guān)規(guī)律運用在當今氣候情境中完成分析比較，創(chuàng)建未來氣候有可能發(fā)生的變化情境，從而實現(xiàn)類比推理。

（三）概念性水文模型

在各種區(qū)域水量平衡前提下，陸地中的徑流降雨主要經(jīng)過蒸發(fā)和滲透以及產(chǎn)流的具體過程，在出口斷面在重新形成徑流的模型。此種水文模型通常是把水文物理現(xiàn)象相關(guān)物理過程當作基礎(chǔ)，并且針對徑流以及氣候的有關(guān)因果關(guān)系完成研究，從而分析出流域中水資源形成效應(yīng)。此種模型也存在許多問題，一般會忽視了土壤與地形等相關(guān)參數(shù)對于空間分布造成的影響。

結(jié)束語：

現(xiàn)階段，國內(nèi)在氣候預測和評價等多方面依然與世界先進水平存在差距，難以滿足時展那需求。有關(guān)人員應(yīng)該積極學習現(xiàn)代化技術(shù)與理念，針對我國的氣候變化影響進行分析和研究，從而制定相應(yīng)的處理措施。

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第9篇：氣候變化的原因范文

1應(yīng)對氣候變化的國際法律規(guī)范分析

氣候變化是在相對長時期里氣候呈現(xiàn)出惡劣趨勢,導致有害于人類的不良影響發(fā)生,主要由人類自身原因所造成,例如:過量排放溫室氣體,不合理開發(fā)土地,森林植被銳減等等。而氣候變暖帶來的是全球性的生態(tài)災難:陸地面積減小,糧食減產(chǎn),物種多樣性遭受破壞,疾病流行等等。為此國際社會制定了5聯(lián)合國氣候變化框架公約6(U-nitedNationsFrameworkConventiononClimateChange)和5京都議定書6(KyotoProtocol)。為尋求和保持適應(yīng)與減緩氣候變化的平衡,建立了相應(yīng)的國際合作機制。按照溫室氣體減排責任分擔理論,實行共同但有區(qū)別的責任。依照各國商討擬定的行動計劃時間表削減排放量,其中發(fā)達國家承擔更多的減排責任,其實際履行效果具有決定性作用。為此各國積極開展氣候變化影響評價,依此提出氣候變化政策建議,力圖形成清潔發(fā)展機制,實現(xiàn)節(jié)能降耗,從而減少溫室氣體排放。例如,南非政府與企業(yè)簽訂/氣候變遷協(xié)議0,政府更加精確地估計溫室氣體排放量,擬定溫室氣體清單,通過清潔能源行動計劃提高政策實施力度,運用稅收激勵、排污費等市場手段的創(chuàng)新機制。德國執(zhí)行年度5國家氣候保護計劃6,建立對于每年氣候保護執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督的機制,增強能源使用效率,確立政府燃料戰(zhàn)略,成立二氧化碳削減部際工作組,編制政府溫室氣體減排報告,多方面、多途徑、全方位地控制有害氣體排放,清潔生產(chǎn)的實施和生活方式的轉(zhuǎn)變從根本上防止了氣候變化造成的不良影響。5聯(lián)合國氣候變化框架公約6提出:對于全球變暖,各國都應(yīng)當承擔責任,其中發(fā)達國家應(yīng)當承擔主要責任,確立了共同但有區(qū)別的責任原則?；诖?要求發(fā)達國家采取積極措施防止氣候變化造成有害影響,并且給予發(fā)展中國家資金和技術(shù)的支持和援助,共同遏制全球變暖的趨勢。5京都議定書6是框架公約的具體化,規(guī)定了美國、俄羅斯及歐盟等主要發(fā)達國家減少排放溫室氣體的具體額度,要求他們到2010年至少減少1990年排放總量的5%。提倡各國建立清潔發(fā)展機制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履行(JI)。溫室氣體排放的數(shù)量與工業(yè)、交通等的行業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)方式相關(guān)。發(fā)達國家經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展速度處于先進水平,與之相應(yīng)的能源和原材料消耗量也是巨大的,因此其控制溫室氣體排放的壓力也隨之加大。減少排放也就意味著控制生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,勢必影響到經(jīng)濟發(fā)展。這也是各國關(guān)注的焦點問題。怎樣才能既有效控制溫室氣體排放又不有礙于經(jīng)濟發(fā)展呢?公約是各國利益和人類共同利益調(diào)和的產(chǎn)物,其間大國施加了更多的影響。美國對于減排采取強硬態(tài)度,沒有遵守國際承諾,勢必加重各國減排的負擔,由此也使國際法的效力大打折扣。在國際法律機制的建立到執(zhí)行的過程中,國家立場、國際政治格局、經(jīng)濟全球化等等因素摻雜綜合,形成錯綜復雜的國際法律關(guān)系,其調(diào)整、整合及協(xié)調(diào)是博弈各方此消彼長、相互制約的結(jié)果。

2我國應(yīng)對氣候變化的研究與立法實踐進展

我國對于氣候變化的研究也是隨著相關(guān)國際公約的起草和制定逐步開展起來的。氣候變化本身具有不確定性,因而氣候變化導致的影響也是具有不確定性的,這就增加了研究的難度和可變化性。目前我們已經(jīng)開展了氣候變化預測、影響評估、綜合對策等方面的研究。制定5中國國家氣候計劃綱要6和5中國氣候系統(tǒng)觀測計劃6,系統(tǒng)研究氣候變化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系和相互影響,為科學決策提供客觀、全面、真實的信息資料;建立大氣環(huán)境監(jiān)測預測,分析、模擬氣象災害及其危害后果,及時了解掌握大氣、氣象及氣候發(fā)展變化狀況,采取適應(yīng)性技術(shù)措施,有效控制導致氣候變化的有害因素;進行農(nóng)業(yè)氣象災害預警及控制技術(shù)研究,在于防治氣候變化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不良影響。著手研究編寫氣候變化國家評估報告,從宏觀戰(zhàn)略角度考察全國氣候現(xiàn)狀水平、氣候資源潛力、氣候變化趨勢,結(jié)合經(jīng)濟、社會生活、文化、科技等限制因素,提出氣候變化的對策措施;正確評估氣候資源水平,合理開發(fā)利用氣候資源優(yōu)勢,實現(xiàn)/資源氣候0、/安全氣候0。發(fā)揮國際和國內(nèi)兩種力量的作用,共同解決大氣環(huán)境保護和氣候變化問題。為此,中國、日本、韓國、印度、美國和澳大利亞確立了亞太地區(qū)清潔發(fā)展和氣候變化伙伴關(guān)系,通過各國之間清潔能源技術(shù)的交流與合作,研究開發(fā)先進的清潔能源技術(shù),減少有害氣體排放,減輕對大氣環(huán)境的污染危害。為控制大氣污染造成氣候有害變化,頒布實施了5中華人民共和國大氣污染防治法6,為適應(yīng)大氣、氣候環(huán)境變化該法已經(jīng)進行了兩次修改。將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,合理規(guī)劃工業(yè)布局,加強防治大氣污染的科學研究,采取防治大氣污染的措施,保護和改善大氣環(huán)境。國家有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量,即在限制排污總量指標的基礎(chǔ)上實現(xiàn)逐漸削減。并且與大氣污染物排放許可證制度結(jié)合實施,同時引進市場機制,逐步開展排污權(quán)交易,充分發(fā)揮市場因素的自覺調(diào)整功能,實現(xiàn)排放者之間排放量的余缺調(diào)配。地方各級人民政府對于本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準,即實行大氣環(huán)境質(zhì)量標準制度和大氣污染物排放標準制度,實現(xiàn)量化、標準化的管理和監(jiān)督。實行大氣環(huán)境的區(qū)域控制制度,包括劃定/兩控區(qū)0、大氣污染防治重點城市、主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。通過采取更加嚴格的制度措施,有效扭轉(zhuǎn)上述區(qū)域大氣污染惡化的趨勢。改善能源結(jié)構(gòu),鼓勵和支持開發(fā)利用太陽能、風能、水能等清潔能源。植樹種草,因地制宜地采取有效措施做好防沙、治沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用,從而有效遏制臭氧層空洞的擴大。我國現(xiàn)行的5大氣污染防治法6主要是針對燃煤產(chǎn)生的氣體、其他工業(yè)生產(chǎn)廢氣的排放、機動車船排放的尾氣以及粉塵、惡臭氣體排放而實施的法律控制,在進行末端治理的同時實行源頭管理,包括清潔能源使用和清潔生產(chǎn)。立法鼓勵清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,實行落后工藝設(shè)備的強制淘汰制度,并且國家鼓勵采用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)名錄。