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關(guān)鍵詞:社區(qū)教育 呼和浩特 服務(wù)體系
一、呼和浩特市社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀
1.呼和浩特市社區(qū)教育處于剛剛起步階段
社區(qū)管理部門健全,人員配備完整、系統(tǒng)設(shè)施完善,各種職能運(yùn)行正常,但在社區(qū)教育工作上,基本上處于剛剛起步階段,僅有部分社區(qū)的老年大學(xué)開設(shè)“老年書畫班”、科協(xié)的“科普班”及部分社區(qū)自開的“老年心理健康班”,大多數(shù)社區(qū)無任何社區(qū)教育活動。同時(shí),參加社區(qū)教育的群體也非常單一,僅僅是常住社區(qū)的老年人。教育內(nèi)容偏重老年人愛好、需求。不能滿足社區(qū)居民及駐區(qū)單位的多層次、多種類的需求。先進(jìn)的社區(qū)教育應(yīng)以提高生活質(zhì)量為目的,滿足社會各階層、各年齡段人員的需求,以豐富多彩的形式完成社區(qū)教育。而現(xiàn)階段的社區(qū)教育是缺乏系統(tǒng)規(guī)范的組織、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏行之有效的安排。長此以往,不僅社區(qū)失去了組織教育活動的積極性,連學(xué)員也沒有了學(xué)習(xí)興趣,社區(qū)教育就會陷入停滯、無活力、走形式的狀態(tài),無法有效連續(xù)開展社區(qū)教育活動。
2.社區(qū)發(fā)展不均衡
呼和浩特市的社區(qū)發(fā)展極不平衡,新建社區(qū)的硬件設(shè)施齊全,條件優(yōu)越,工作人員配備整齊、素質(zhì)高、工作環(huán)境好,但是與之相反的是,老舊社區(qū)的硬件設(shè)施落后,工作人員老化、素質(zhì)相對低,工作條件差,已遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)發(fā)展的需要,部分老社區(qū)改造難度很大甚至根本無法完成改造,連最基本的社區(qū)職能也不能發(fā)揮,就更不用說社區(qū)教育了。這樣的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重影響了社區(qū)教育的推廣與發(fā)展。
3.社區(qū)教育不能滿足社區(qū)居民的真正需求
呼和浩特市各個(gè)社區(qū)居民的生活狀況參差不齊,這就決定了需求也各不相同。以政府工作人員、教育工作者、醫(yī)務(wù)工作者、高級知識分子等為主要居住對象的社區(qū),對社區(qū)教育的需求層次較高,以滿足精神需求、健康需求為主。而老企業(yè)職工、舊城區(qū)老住戶、外來務(wù)工人員較集中的社區(qū),社區(qū)教育還停留在滿足生活需求的層次,多以學(xué)習(xí)教育知識、就業(yè)知識、工作技能為主。因此,在以往開設(shè)的社區(qū)教育課程里,呼市電大都先調(diào)查居民的實(shí)際需求,然后安排課程計(jì)劃、開設(shè)課程,較好地滿足了一部分人的需求,大部分的社區(qū)居民和單位對社區(qū)教育的需求無法得到滿足。
4.呼和浩特市從事社區(qū)教育的主體不明確
雖然從事社區(qū)教育是很多機(jī)構(gòu)和單位都能完成的事情,但片段式的、簡單的、運(yùn)動式的教育形式和自行安排教育內(nèi)容對社區(qū)缺少針對性的教育方式都不能滿足社區(qū)居民的需要。社區(qū)教育突出地表現(xiàn)為:缺乏統(tǒng)一的思路、缺乏統(tǒng)籌的安排、缺乏科學(xué)的考察、缺乏有序的組織、缺少有層次的教師、缺少相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持,所以,各機(jī)構(gòu)和單位就成了敲鑼打鼓地組織開幕式,請領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體參加社區(qū)教育儀式,以后的教育效果無人負(fù)責(zé)的運(yùn)動式社區(qū)教育活動,這樣的社區(qū)教育不是居民真正需要的社區(qū)教育。
5.基層社區(qū)缺乏積極性
各社區(qū)日常事務(wù)繁雜瑣碎,無暇顧及社區(qū)教育,雖然了解社區(qū)居民的需求,但由于工作繁忙,經(jīng)費(fèi)缺乏、場地匱乏、人員不足而不得不放棄社區(qū)教育。同時(shí),社區(qū)的工作人員對社區(qū)教育的概念也較模糊,不能清楚地知道如何開展社區(qū)教育、聘請教師、培訓(xùn)教師及解決社區(qū)教育的對接問題。
綜上所述,呼和浩特市社區(qū)教育的現(xiàn)狀已成為提高社區(qū)居民素質(zhì)、解決實(shí)際生活問題的重要制約因素。
二、呼和浩特市社區(qū)教育服務(wù)體系的構(gòu)建
社區(qū)教育是一項(xiàng)浩大的工程,它對城市發(fā)展有著十分重要的影響,需要社會各方面的支持和關(guān)心。城市快速發(fā)展必然會帶來矛盾,很多矛盾都需要社區(qū)教育去進(jìn)行調(diào)和,同時(shí),城市發(fā)展也是在為社區(qū)教育提供更好的發(fā)展空間。
社區(qū)教育是在社區(qū)建設(shè)中最主要和核心的要素和內(nèi)容。社區(qū)建設(shè)離不開社區(qū)居民,社區(qū)居民素質(zhì)的提高,要緊密依靠教育來實(shí)現(xiàn),這是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的重要支柱。
社區(qū)教育是和諧社會建設(shè)的一個(gè)重要起點(diǎn)和抓手,是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容。同時(shí),它也推動著教育的變革。而社區(qū)教育具有“全員、全程、全方位”的特點(diǎn),可以起到彌補(bǔ)學(xué)校教育這方面缺失的作用。
社區(qū)教育首先要以了解社區(qū)居民的實(shí)際需求、提高居民素質(zhì)為目的,切實(shí)做好社區(qū)需求的教育培訓(xùn)。居民如果想了解政府決策,社區(qū)教育就提供“時(shí)事及政策講座”;居民如需要再就業(yè),就會提供“就業(yè)技能培訓(xùn)”、進(jìn)城務(wù)工人員的城市化培訓(xùn)、大學(xué)生的社會實(shí)踐。社區(qū)教育求真務(wù)實(shí)的態(tài)度是滿足社區(qū)居民需求,解決社會問題的最佳保障;方便、快捷、就近是社區(qū)教育的優(yōu)勢;成本低、見效快、覆蓋廣是社區(qū)教育效率所在。
1.由專門的教育機(jī)構(gòu)組織
呼和浩特市是首府,也是內(nèi)蒙古高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聚集地。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會基礎(chǔ)之一;社區(qū)教育應(yīng)該面向本社區(qū)全體成員,有效利用各種教育資源、教育形式和教育手段,旨在提高本社區(qū)全體成員的人文素質(zhì)、生存技能和生活質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧發(fā)展的教育活動;是教育與社會的最廣泛融合,擺脫教育功能單一化、學(xué)校化的狹隘屬性的教育。由專業(yè)教育機(jī)構(gòu)組織社區(qū)教育不僅會提高教育的質(zhì)量,還會豐富社區(qū)教育內(nèi)容。職業(yè)學(xué)院具有得天獨(dú)厚的發(fā)展社區(qū)教育的優(yōu)勢,職業(yè)學(xué)院的專業(yè)教師參與教育能解決社區(qū)居民獲得就業(yè)技能的需要、改善生活的需要、陶冶情操的需要。
呼和浩特市廣播電視大學(xué)利用自身網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢,在呼市建立多處直屬電大學(xué)習(xí)中心,網(wǎng)絡(luò)已普及并覆蓋全市,同時(shí),呼市電大也擁有豐富的社區(qū)教育資源,建起了呼市電大終身學(xué)習(xí)網(wǎng),能夠通過網(wǎng)絡(luò)完成社區(qū)教育。呼市電大并入呼和浩特職業(yè)學(xué)院后,呼和浩特職業(yè)學(xué)院的教師資源就成為呼市電大社區(qū)教育的共享資源,從職院教師中招募志愿者教師,經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)后,深入社區(qū)進(jìn)行社區(qū)教育。呼市電大從事社區(qū)教育已有三年,為社區(qū)開設(shè)了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)入門與輔導(dǎo)操作、合唱團(tuán)、書法繪畫班、嬰幼兒行為規(guī)范教育、老年人心理健康教育、青少年心理健康輔導(dǎo)、道德教育等多種社區(qū)教育課程。不僅呼市電大在教育與培訓(xùn)的過程中積累了豐富的社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn),還能夠按社區(qū)的需求培訓(xùn)教師定制課程,組織社區(qū)教育教學(xué),呼市電大已逐漸成為呼市地區(qū)社區(qū)教育的主要力量。
2.社區(qū)的大力支持
有針對性的社區(qū)教育才會滿足社區(qū)居民的實(shí)際需求,才能解決居民的實(shí)際困難,社區(qū)的工作也好開展。在社區(qū)系統(tǒng)中,區(qū)屬社區(qū)辦和街道社區(qū)辦是基層的政府機(jī)構(gòu),最貼近群眾生活、最了解民生、最熟悉居民,所以基層社區(qū)辦真正了解社區(qū)居民的需求,把居民的需求與教育機(jī)構(gòu)溝通,教育機(jī)構(gòu)才會組織有經(jīng)驗(yàn)的教師、專家定制課程 ,并對社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)。改善社區(qū)的學(xué)習(xí)條件,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全天候使用,免費(fèi)教育培訓(xùn)、由政府指導(dǎo)和引領(lǐng),有政策支持,專業(yè)教育機(jī)構(gòu)、志愿者的補(bǔ)充會使社區(qū)以積極的態(tài)度、持久的生命力投入到社區(qū)教育中。
3.實(shí)效的政策及充足的經(jīng)費(fèi)支持
社區(qū)教育是一項(xiàng)全民受益的教育,可以豐富全民生活,提高群眾生活品質(zhì),解決群眾生活困難,化解社會矛盾,傳遞政府思想。政府在政策上給予大力支持,是社區(qū)教育的風(fēng)向標(biāo),引導(dǎo)社區(qū)教育的走向。政府在經(jīng)費(fèi)上給予支持,就是社區(qū)教育的發(fā)展動力。積極鼓勵部門機(jī)構(gòu)參與、鼓勵群眾參與,能夠增強(qiáng)社區(qū)教育的活力,能夠調(diào)動各方面積極因素,使社區(qū)教育成為群眾生活所需的教育。社區(qū)教育是解決民生的問題,所以必須要有政府的大力支持與協(xié)助,單靠有積極性的幾個(gè)機(jī)構(gòu)和部門是無法把社區(qū)教育做大、做強(qiáng)的。
社區(qū)教育也是一項(xiàng)消耗資金的教育,沒有經(jīng)費(fèi)來源的社區(qū)教育無法持久開展,社區(qū)教育既是社會發(fā)展的必然趨勢,政府越早投入、就會越早受益,也會全面提升呼和浩特地區(qū)的居民素質(zhì)及生活質(zhì)量。
三、綜述
社區(qū)教育服務(wù)體系的構(gòu)建實(shí)質(zhì)就是政府、社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)的三點(diǎn)共建的模式,缺一不可,只有三方共同努力才會穩(wěn)固構(gòu)建維系社區(qū)教育的支點(diǎn)。政府優(yōu)惠政策與充足經(jīng)費(fèi)的支持,社區(qū)的有效組織和合作協(xié)調(diào),教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)師資培訓(xùn)輔導(dǎo),三方共同努力利用社區(qū)教育把呼和浩特市打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、百姓安居的典范城市。為了全面配合市委市政府開展創(chuàng)建全國文明城市,近期呼市電大策劃并逐步推出“全民有獎網(wǎng)上讀書”活動,此活動由市委宣傳部、市社區(qū)辦和呼市電大三家聯(lián)合舉辦。通過網(wǎng)上和網(wǎng)下兩種途徑,吸引社區(qū)居民及企事業(yè)單位、大專院校學(xué)生參與。該活動設(shè)立一二三等獎,答題內(nèi)容將結(jié)合要求市民必須知道和掌握的條文、法規(guī)及有關(guān)知識。此次活動將會把呼市社區(qū)教育活動推向一個(gè)嶄新的水平。
社區(qū)教育必須由政府主導(dǎo);面向社會不同人群生存和發(fā)展的多方面終身學(xué)習(xí)需要;以本社區(qū)居民為對象;內(nèi)容多元化(包括學(xué)校教育、家庭教育、社會教育等),形式多樣化(包括各種活動、面授教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等)。經(jīng)過上下努力,多方合作,使呼和浩特社區(qū)教育步入正常軌道。
參考文獻(xiàn):
一、古交市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況
古交市屬土石山區(qū),境內(nèi)國土面積1500平方公里,全市轄七鄉(xiāng)、三鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處。總?cè)丝?1.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口8.9萬人??偢孛娣e約22萬畝,人均耕地僅1.05畝,耕地以旱坡地為主,水澆地約1萬畝左右。氣候?yàn)楸睖貛Т箨懶詺夂?,日照充足,晝夜溫差大。全年日照時(shí)數(shù)2808小時(shí),年最高氣溫達(dá)40℃,最低氣溫為-20℃,年平均溫度9.5℃。年均降水量460毫米,雨量集中在每年的7、8、9月份,是一個(gè)水資源匱乏的地區(qū)。結(jié)冰期從11月份開始,翌年3月解凍,冰期約5個(gè)月,凍土深度0.5~0.8米。無霜期平均158天,糧食作物傳統(tǒng)種植制度為一年一熟。種植的主要農(nóng)作物有馬鈴薯、谷子、玉米、豆類、糜黍、蔬菜等,2011年農(nóng)業(yè)總收入19533萬元,占全市經(jīng)濟(jì)總收入1058488萬元的1.85%。
目前,全市發(fā)展各類設(shè)施農(nóng)業(yè)880余畝,主要以蔬菜種植為主。其中溫室558.04畝,大棚239.15畝,小棚83畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地僅占全市總耕地面積的0.4%。據(jù)2011年統(tǒng)計(jì),我市日光能大棚蔬菜平均畝產(chǎn)值達(dá)到2~4萬元,是露地蔬菜畝產(chǎn)值(3000~6000元)的6.67倍;是傳統(tǒng)種植糧食作物畝產(chǎn)值(300~600元)的66.67倍。因此,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力巨大,效益顯著。
二、古交市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾種模式
1.集體牽頭、個(gè)體經(jīng)營模式
此種經(jīng)營模式占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的19.93%。邢家社鄉(xiāng)龍子村就這種模式,龍子村有耕地510畝,專業(yè)菜田485畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)(蔬菜)占地118畝。其中日光能溫室50畝,鋼架大棚40畝,小棚28畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占全村總耕地的23.14%。2011年蔬菜產(chǎn)量250萬公斤,該村僅蔬菜一項(xiàng)人均收入9800元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的95.47%。被評為農(nóng)村“一村一品”省級示范村。其經(jīng)營方式采用承包地歸個(gè)戶所有,由村集體牽頭,組織農(nóng)戶投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜生產(chǎn)與銷售。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù),政府部門給予一定的資金扶持。到2011年底,龍子村蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),有18個(gè)蔬菜品種已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證,是古交遠(yuǎn)近聞名的蔬菜村。
2.合作社+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作模式
該運(yùn)作模式占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的43.55%。古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村老農(nóng)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社種植養(yǎng)殖園屬此種模式,園區(qū)規(guī)劃總面積1000畝,計(jì)劃總投資1.2億元。2011年已建成設(shè)施農(nóng)業(yè)204.8畝,其中日光能溫室102畝,日光能大棚102.8畝,有40畝日光能溫室實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年受益。園區(qū)經(jīng)營體制走“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,農(nóng)戶既可得到穩(wěn)定的土地傭金收入,又可賺取合作社打工收入,還可獲得合作社股份分紅收入。合作社制定了“八統(tǒng)一、一分散”的管理模式,即:統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一劃域種植、統(tǒng)一品種劃分、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一無公害認(rèn)證、統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一銷售、分散生產(chǎn)管理。確保蔬菜生產(chǎn)高效益、蔬菜產(chǎn)品高質(zhì)量。合作社還將在品牌上做文章,包裝上下功夫,標(biāo)準(zhǔn)上求突破,銷售上搞創(chuàng)新。把園區(qū)打造成為一個(gè)具有古交特色的設(shè)施蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地。
3.煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)高效模式
該模式占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的6.77%。例如古交市龍城向新公司是一個(gè)主產(chǎn)煤焦的企業(yè),2011年公司全面關(guān)停煤礦和洗煤焦化企業(yè),成立了龍城向新種植專業(yè)合作社,并建立了向新高科技蔬菜園區(qū)。向新蔬菜園區(qū)占地面積600畝,按照園區(qū)的總體規(guī)劃,園區(qū)內(nèi)計(jì)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜300畝,其中日光能溫室50座,塑料大棚100座,5000平方米的工廠化育苗溫室一座;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心、凈菜加工車間、蔬菜檢驗(yàn)中心、果品采摘園等,總投資1.1億元。2011年開發(fā)土地300余畝,新建日光能溫室40.6畝,并獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)內(nèi)安排了82個(gè)農(nóng)民工就業(yè)。
4.農(nóng)戶個(gè)體分散經(jīng)營模式
該模式為土地承包戶獨(dú)立經(jīng)營、自產(chǎn)自銷,其設(shè)施較為簡陋,科技含量低,種植品種多、面積小,難以形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益低下。個(gè)體分散經(jīng)營模式占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的29.75%。
三、山區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問題及建議
1.古交市當(dāng)前發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問題
1.1水資源瓶頸
古交市的河川水澆地只有1萬畝左右,二坡地發(fā)展設(shè)施缺乏灌溉條件,需要很大的投資引水上山,而且旱坡地實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)條件差,需要平整改造后才能利用,限制了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2科技水平較低
農(nóng)民教育水平相對較低,常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為中老年人,學(xué)歷偏低,一般是小學(xué)和初中文化程度,青壯年勞力多外出打工,年輕人、有文化的人大多不愿意從事農(nóng)業(yè)。農(nóng)民科技知識儲備不足,對新技術(shù)、新的經(jīng)營理念較為消極,一般是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),高新技術(shù)應(yīng)用較少。
1.3資金投入不足
設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),如果沒有一定的投入很難產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模和效益。而農(nóng)民自有資金不足,想新建農(nóng)業(yè)設(shè)施力不從心。
2.對發(fā)展山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建議
2.1制定相應(yīng)的扶持政策
政府部門要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),強(qiáng)化服務(wù);建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,如對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼,為農(nóng)戶提供小額貸款等;在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí),扶持一批有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶,帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展,引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平;積極培育產(chǎn)地交易市場和社會中介組織,促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接,積極向外界銷售信息,解決農(nóng)民的銷售難題。
2.2建立以政府扶持為導(dǎo)向、社會投入為主體、自我積累發(fā)展為基礎(chǔ)的多元化、多渠道、多層次投入體制
近年來,我市在綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中,一些耗能高、污染大的企業(yè)相繼關(guān)停,這些企業(yè)家在多年的經(jīng)營中,積累了一定的資金,正在尋找資本投資出路,政府要創(chuàng)造條件,做好土地整合和流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)這些社會民間資本投資開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè),并與農(nóng)民組成合作社,既解決了富裕階層投資去向問題,又解決了農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題,農(nóng)民們既可得到耕地的固定收入,又可安心的在外打工或到合作社工作。這也是解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。
2.3加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)
設(shè)施農(nóng)業(yè)需要全新的耕作方式和理念以及較高的技術(shù)和管理水平,要采取多種形式開展對農(nóng)民的教育和培訓(xùn),組織農(nóng)民到設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),或聘請有經(jīng)營管理水平的技術(shù)人員介紹經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行指導(dǎo),使經(jīng)營者和農(nóng)民掌握先進(jìn)的管理和種植技術(shù)。同時(shí)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平,大力推廣我市當(dāng)前發(fā)展起來的三種設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民由一家一戶分散種植,向聯(lián)戶連片成園區(qū)、基地規(guī)模發(fā)展。并擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,由單一種植蔬菜,發(fā)展到蔬菜、瓜果等稀缺優(yōu)良品種以及畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。還可發(fā)展新型設(shè)施農(nóng)業(yè),變管護(hù)房為農(nóng)民居住房,既可供農(nóng)民居住,也可發(fā)展為休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。
2.4建設(shè)新型日光能溫室
在提高河川耕地質(zhì)量的基礎(chǔ)上,充分利用國家改造二坡地的扶持政策,對靠近城鎮(zhèn)的二坡地進(jìn)行改造,利用山區(qū)條件,建設(shè)半地下式日光能溫室,這種溫室可節(jié)約部分建筑材料,也利于山區(qū)防風(fēng),起到保溫、保水、抗旱節(jié)水的作用。從而逐步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模。
2.5建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,用保險(xiǎn)來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊和影響,以保持設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展
[關(guān)鍵詞]問題導(dǎo)向;高職院校;社區(qū)教育;服務(wù)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.146
[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)20-0-02
1 問題導(dǎo)向的內(nèi)涵
所謂堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是以解決問題為方向,將問題融入到研究過程中,邊實(shí)踐邊反思邊研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不僅是工作方法,更是一種工作意識。首先是要形成問題意識。問題是發(fā)展的動力,問題意識會強(qiáng)化教師的主動發(fā)展意識。先要提出問題,再以問題驅(qū)動思考和自我反思,產(chǎn)生思維的碰撞。其次是養(yǎng)成反思行為。個(gè)人反思是個(gè)體與自我的對話,是開展研究的基本前提,是研究最普通和最基本的活動形式,是促進(jìn)發(fā)展的核心因素。
傳統(tǒng)的社區(qū)教育研究主要以提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)為目標(biāo),關(guān)注社區(qū)課程設(shè)計(jì)與組織實(shí)施,重點(diǎn)是社區(qū)教育發(fā)展模式研究,較少與服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合。在國家加快推進(jìn)終身教育體系建設(shè)的背景下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則研究高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的策略,就是要通過充分調(diào)研,理順高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的政策體系、工作機(jī)制、服務(wù)意識及能力建設(shè)等方面存在的問題及原因,為科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)路徑提供有力依據(jù)。
2 高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,加大開發(fā)社區(qū)教育資源,且鼓勵學(xué)校開展繼續(xù)教育。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》更加明確了要建立職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)機(jī)制,推動職業(yè)院校社區(qū)化辦學(xué)。在此背景和需求下,地方職業(yè)院校廣泛參與社區(qū)教育實(shí)踐,如:按照國家和地方文件精神,建立了職業(yè)院校與社區(qū)的聯(lián)動機(jī)制、開發(fā)了社區(qū)教育課程、面向社會免費(fèi)開放了服務(wù)設(shè)施等,取得了初步成效。
3 高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展目前存在的問題
目前,高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展雖然取得了一些成績,由于職業(yè)院校自身和外界的一些原因,高職院校在服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)踐中還存在一些不足,有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
3.1 高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的意識不強(qiáng)
3.1.1 高職院校對于“服務(wù)”的定位不準(zhǔn)確
長期以來,受傳統(tǒng)教育理念影響,高職院校堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的發(fā)展思路,在該發(fā)展思路的引領(lǐng)下,高職院校主要以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送人才為主要方式作為其落實(shí)“服務(wù)”功能的主要方式,導(dǎo)致的結(jié)果就是高職院校將主要資源集中到以高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的學(xué)歷教育,對社區(qū)教育的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.1.2 高職院校參與社區(qū)教育熱情不高
一方面,隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的快速推進(jìn),高等職業(yè)教育地位不斷提高,高職院校生源數(shù)量與質(zhì)量正在快速增長穩(wěn)步提升,高職院校通過單一的學(xué)歷教育能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。另一方面,高職院校的學(xué)歷教育經(jīng)過多年的辦學(xué)積累,形成大量的學(xué)歷教育經(jīng)驗(yàn)與成果,在滿足學(xué)歷教育要求上駕輕就熟,相較于學(xué)歷教育,高職院校參與社區(qū)教育實(shí)踐,需要開展大量新的基礎(chǔ)性工作、開發(fā)新的社區(qū)課程、共享教學(xué)資源與設(shè)施,這都會給高職院校帶來新的“負(fù)擔(dān)”,高職院校參與社區(qū)教育熱情不高。
3.2 高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的政策體系不完善
3.2.1 社區(qū)教育發(fā)展的制度不健全
社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了需要社會的大力支持,還需要法律法規(guī)的制度支撐和政策措施的持續(xù)關(guān)注。縱觀我國的社區(qū)教育發(fā)展歷程,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,我國社區(qū)教育得到了快速發(fā)展。但由于我國社區(qū)總體上仍處于發(fā)展的初級階段,主要任務(wù)是探索和積累經(jīng)驗(yàn),社區(qū)教育制度機(jī)制和政策體系仍不健全。相關(guān)的具體政策、配套措施和實(shí)施細(xì)則都還不太健全,在法律法規(guī)層面更是缺少設(shè)計(jì)和規(guī)劃,使社區(qū)教育還停留在非常規(guī)的工作層面,沒有真正形成有制度保障的常規(guī)工作體系,以及常規(guī)性的工作力量、工作資源和工作制度。
3.2.2 高職院校缺乏參與社區(qū)教育的激勵制度
在參與社區(qū)教育實(shí)踐中,高職院校要開發(fā)社區(qū)課程資源、共享實(shí)訓(xùn)設(shè)備與材料等,這些活動均會增加高職院校的人力、財(cái)力投入。而高職院校作為高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu),本身具有鮮明的公益性質(zhì),屬于非營利性單位,如果在此過程中得不到相應(yīng)的補(bǔ)償和回報(bào),無疑會加重高職院校的負(fù)擔(dān)。就目前來看,鮮有地方政府出臺可操作性強(qiáng)、吸引高職院校積極參與社區(qū)教育的鼓勵政策,由此,勢必會大大降低高職院校參與社區(qū)教育的積極性。
3.3 高職院校與社區(qū)教育相關(guān)方溝通不暢
3.3.1 高職院校與社區(qū)溝通不夠
一方面,從隸屬關(guān)系上來看,社區(qū)主要是在區(qū)級政府和街道的指導(dǎo)下開展工作,是基層管理機(jī)構(gòu),高職院校一般有省級教育部門、行業(yè)主管部門或者地市人民政府主辦主管,兩者分屬不同的管理序列,工作內(nèi)容(任務(wù))交叉少,聯(lián)系不多。另一方面,由于高職院校參與社區(qū)教育目前仍處于起步階段,高職院校與社區(qū)雖委派人員進(jìn)行銜接溝通,但專門機(jī)構(gòu)缺失,相應(yīng)的多方參與機(jī)制暫未建立,導(dǎo)致雙方的對接、溝通不暢。
目前,高職院校根據(jù)國家和地方要求,開發(fā)建設(shè)了一些社區(qū)課程。在已經(jīng)開發(fā)建設(shè)的社區(qū)課程中,但定位不準(zhǔn)。呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):第一,絕大所屬院校主要是結(jié)合院校自身優(yōu)勢專業(yè)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與開發(fā),較為注重突出院校自身辦學(xué)特色,但是該類課程的難度較大,雖然適宜高職院校學(xué)生學(xué)習(xí),但作為社區(qū)教育課程難度偏大。第二,開發(fā)課程覆蓋面較窄。由于高職院校對社區(qū)居民的需求調(diào)研不充分,沒有全面掌握居民行業(yè)分布情況和需求情況,整體來講,社區(qū)教育的課程資源不豐富,不能滿足社區(qū)居民需要。
3.3.3 高職院校之間溝通不夠
當(dāng)前,積極服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展已成為高職院校的廣泛共識,并著手進(jìn)行實(shí)施。但在實(shí)踐過程中,以職教大學(xué)城為主要形式的地方高等職業(yè)教育集群發(fā)展模式,使高職院校集中到一塊兒,而高職院校的就近服務(wù)原則使社區(qū)教育的院校資源分布嚴(yán)重不均衡。為保證社區(qū)教育課程門類齊全,各高職院校均開發(fā)建設(shè)了通識教育類課程與專業(yè)培訓(xùn)類課程,但通識教育類課程內(nèi)容基本相同,重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重。
3.4 高職院校服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展的資源不足
3.4.1 人力資源不足
我國的高等職業(yè)教育起步較晚,但發(fā)展迅猛,目前辦學(xué)規(guī)模已占據(jù)高等教育半壁江山。在高職教育飛速發(fā)展的背后,高職院校的師資也面臨著巨大的壓力。一方面,高職院校學(xué)生規(guī)模的迅速增長要求數(shù)量與之匹配的教師隊(duì)伍;另一方面,高職院校對“雙師”素質(zhì)的要求提高了教師的準(zhǔn)入門檻。長期以來,高職院校的專任教師隊(duì)伍(特別是公共課教師隊(duì)伍)處于較重負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不堪承擔(dān)更多教學(xué)任務(wù)。
3.4.2 課程資源不足
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》提出要推動職業(yè)院校社區(qū)化辦學(xué),并要求職業(yè)院校到2015年開設(shè)10門以上社區(qū)課程。目前,職業(yè)院校均按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》要求,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動社區(qū)課程建設(shè),投入了人力、財(cái)力,開發(fā)了部分社區(qū)教育課程。但就推動社區(qū)教育發(fā)展而言,該項(xiàng)工作落實(shí)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是社區(qū)課程的數(shù)量太少,不能滿足社區(qū)教育需要;二是不同院校之間重復(fù)開發(fā)、建設(shè)的情況比較嚴(yán)重。
3.4.3 場地設(shè)備和圖書資源開放不夠
關(guān)鍵詞:社區(qū)健康教育健康促進(jìn)工作模式勢在必行策略與措施
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.300
【中圖分類號】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1671-8801(2014)01-0214-01
1探究我國社區(qū)健康教育的發(fā)展現(xiàn)狀及健康促進(jìn)工作模式的研究
我國社區(qū)健康教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析。自21世紀(jì)以來,我國城市化進(jìn)程的不斷加快,我國社區(qū)建設(shè)的總量已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)驚人的地步,但是在高速建造社區(qū)的過程中,卻忽略了對社區(qū)軟文化建設(shè)的重要性。社區(qū)健康教育是保證我國社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ),為社區(qū)居民提供專業(yè)的健康宣傳與健康教育意義重大。我國居民在進(jìn)入高科技時(shí)代后,產(chǎn)生了懶惰的休閑心理,煙酒文化與網(wǎng)絡(luò)文化的滲透讓人民對健康的重視程度不斷降低,導(dǎo)致不同病癥同時(shí)出現(xiàn),心腦血管疾病等慢性病發(fā)病率大大提高,影響我國人民的整體健康水平,因此,健康教育必須要從我國基層的社區(qū)健康教育開始,提高社區(qū)健康教育的普及率。
2探究進(jìn)行社區(qū)健康教育的幾項(xiàng)措施
2.1社區(qū)積極進(jìn)行健康知識宣傳?,F(xiàn)如今人民生活水平的不斷提高,多種娛樂方式的出現(xiàn),導(dǎo)致社區(qū)居民失去了健康運(yùn)動的興趣,致使社區(qū)居民的心腦血管疾病等慢性病發(fā)病率大大提高,最終致使全民健康水平降低。因此在社區(qū)日?;顒又?,對社區(qū)健康教育的鼓勵政策應(yīng)大大提高,社區(qū)健康教育宣傳活動是健康教育的基礎(chǔ),通過宣傳板,及宣傳單的方式,對居民的健康教育進(jìn)行提醒與宣傳,在宣傳中對居民生活方式的優(yōu)化提出中肯的建議,側(cè)面提醒居民要進(jìn)行健康的生活與運(yùn)動,保證了健康教育宣傳的有效性。
2.2社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行健康教育講座。社區(qū)醫(yī)生是社區(qū)健康教育的重要方面,社區(qū)物業(yè)應(yīng)對所有居民發(fā)出號召,由社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行健康問題的問答,對全體社區(qū)居民健康問題要做到有所把握,在社區(qū)醫(yī)生的總結(jié)研究下,召開全體社區(qū)居民的健康講座,對現(xiàn)有居民的健康問題進(jìn)行講解,提出優(yōu)化社區(qū)居民生活方式的健康教育方案,對居民的健康問題作出評價(jià),為全社區(qū)的健康教育做出榜樣與貢獻(xiàn)。
2.3由社區(qū)醫(yī)院組織進(jìn)行全社區(qū)體檢。隨著醫(yī)療改革的發(fā)展,社區(qū)醫(yī)院已逐漸被社區(qū)居民認(rèn)可與接納。以由社區(qū)出面,將社區(qū)醫(yī)院與大醫(yī)院進(jìn)行合作,為全社區(qū)居民進(jìn)行健康檢查,并進(jìn)行健康問題的總結(jié)與評價(jià)。對于社區(qū)居民來說,社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生是家庭醫(yī)生,對自己的健康狀況可以進(jìn)行掌握與調(diào)整,為自己的健康添磚加瓦。除此之外,社區(qū)醫(yī)院也是抵御社區(qū)爆發(fā)流行疾病的第一道防線,對全體社區(qū)居民負(fù)責(zé)。在每一個(gè)流行病爆發(fā)之際,社區(qū)醫(yī)院派專業(yè)人員下社區(qū)進(jìn)行流行病的防控指導(dǎo),確保社區(qū)居民的健康。
3探究提高健康促進(jìn)工作模式下效率的有效措施與手段
3.1正確認(rèn)識當(dāng)今時(shí)代主題的變化,結(jié)合時(shí)展,進(jìn)行社區(qū)健康教育工作的改革與創(chuàng)新。隨著我國改革開放程度的不斷加深,我國整體的思想與精神也得到了大幅度的開發(fā)與發(fā)展,而現(xiàn)如今我國網(wǎng)絡(luò)文化與信息文化深深融入到社區(qū)人民的工作與生活中,可以說當(dāng)今時(shí)代的主題就是高速與信息,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)模式工作的創(chuàng)新改革已經(jīng)是必然趨勢,也能更加貼近居民社區(qū)的整體思想水平,因此在進(jìn)行社區(qū)要及時(shí)把握當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展規(guī)律,將網(wǎng)絡(luò)手段與社區(qū)健康教育工作有機(jī)的結(jié)合起來,能夠提高健康教育宣傳工作的傳播程度與有效性,有利于社區(qū)各個(gè)單位與部門健康教育工作的順利進(jìn)行。所以當(dāng)今全體社區(qū)健康教育的發(fā)展必須要結(jié)合當(dāng)前形勢,推動健康促進(jìn)工作模式的進(jìn)步與發(fā)展。
3.2政府加大對社區(qū)健康教育的投入力度,健全全民健康教育體系。我國社區(qū)建設(shè)的重要管理部門就是政府,對于健康教育,屬于公共設(shè)施的一部分,應(yīng)該有政府進(jìn)行投資,加大資金投入力度,為我國的社區(qū)健康教育進(jìn)行贊助。但是由于我國社區(qū)建設(shè)范圍較大,對全體社區(qū)的健康教育不能做到全面兼顧,因此要在政策上進(jìn)行保護(hù),為社區(qū)的資金招納頒布優(yōu)惠機(jī)制,而且在這方面加大廣告宣傳的力度,積極為社區(qū)與大醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)誼與合作,通過進(jìn)行全體社區(qū)居民體檢的方式來達(dá)到與醫(yī)院,政府等部門的多方共贏,在健全居民社區(qū)健康體系方面獲得成功,并能為社會獲得經(jīng)濟(jì)效益。
3.3加大力度培養(yǎng)專業(yè)社區(qū)健康教育管理人才,健全社區(qū)健康教育制度。完善關(guān)于社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作模式方面的規(guī)章制度,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部健康教育管理人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作模式的一個(gè)重要功能就是能夠進(jìn)行社區(qū)人員的裁剪,優(yōu)化社區(qū)管理部門內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu),這需要可行的制度來保障。社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作模式管理部門的人員制度,它規(guī)定了社區(qū)管理部門內(nèi)部對人員管理的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)了人員工作的合格標(biāo)準(zhǔn),避免了人員在健康教育工作中的消極懈怠,在眾多制度中,獎懲制度與約束制度是社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作模式管理職能的重要組成部分,適當(dāng)?shù)娜藛T獎懲使社區(qū)管理部門的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)形成有機(jī)的淘汰制度,能大大提升人員的工作效率,提高人員工資的熱情,也有利于提高專業(yè)人員的加入,保證社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作模式效果的最優(yōu)化。
4結(jié)束語
隨著我國改革開放程度的不斷加深,我國社區(qū)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)相當(dāng)成熟的地步,社區(qū)的基本結(jié)構(gòu)健全,包括物業(yè),管理部門,以及健康教育管理部門,對于我國社區(qū)居民來說,健康教育已經(jīng)逐漸成為我國社區(qū)建設(shè)必不可少的一部分,而對我國政府來說,社區(qū)基層的健康教育有利于全面提高我國人民的整體健康素質(zhì),保證我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè),需要得到重視。
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[2]譚兆紅.基于動漫的幼兒園藝術(shù)教育研究[M].湖南師范大學(xué)2012年學(xué)位論文.
作者簡介:
劉 彤,四川傳媒學(xué)院編導(dǎo)與戲文系副主任、講師;
陸 薇,四川傳媒學(xué)院編導(dǎo)與戲文系教務(wù)辦主任、助教;
摘 要 為了進(jìn)一步研究中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展問題,本文針對中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了具體的分析,并據(jù)此總結(jié)了影響中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的主要因素(現(xiàn)代社會的發(fā)展和人們生活方式、價(jià)值觀念的變化;重視和關(guān)注程度不夠;競技武術(shù)的發(fā)展的影響),探討了有助于中國傳統(tǒng)武術(shù)可持續(xù)發(fā)展的對策,即:加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)工作、重視傳統(tǒng)武術(shù)的大眾化發(fā)展、重視傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育中的推廣三點(diǎn),希望對中國傳統(tǒng)武術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展能夠有所啟發(fā)。
關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)武術(shù) 發(fā)展現(xiàn)狀 影響因素 發(fā)展對策
中國傳統(tǒng)武術(shù)是我國優(yōu)秀民族文化的重要組成部分,經(jīng)過幾千年的發(fā)展,其不但具有了深厚的中華文化內(nèi)涵,同時(shí)還具有博大的精神外延,在培育中華民族精神,捍衛(wèi)中華文明的歷史中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而,如今隨著社會的發(fā)展,中國開始由以往的農(nóng)耕社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢也越來越明顯,而中國傳統(tǒng)武術(shù)也因此受到了一系列的沖擊,生存的土壤和環(huán)境開始逐漸惡化,發(fā)展的前景也不容樂觀,傳統(tǒng)武術(shù)的當(dāng)代流失已經(jīng)成為了一個(gè)不容置疑的事實(shí)。在這樣的狀況下,如何保護(hù)我國的傳統(tǒng)武術(shù),促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展就成為了一個(gè)重要的課題。鑒于此,為了進(jìn)一步研究中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展問題,本文就針對中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了具體的分析,并在此基礎(chǔ)上探討了有助于中國傳統(tǒng)武術(shù)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議,希望對中國傳統(tǒng)武術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展能夠有所啟發(fā)。
一、中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
進(jìn)入近現(xiàn)代之后,中國傳統(tǒng)武術(shù)開始受到了西方體育、奧林匹克運(yùn)動等強(qiáng)勢文化的擠壓,再加上其生存土壤和環(huán)境的變化,中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展開始變得舉步維艱,甚至出現(xiàn)了整體衰退的現(xiàn)象,部分傳統(tǒng)門派拳械開始逐漸銷聲匿跡。面對這種情況我國也采取了一定的措施,針對傳統(tǒng)武術(shù)的流失現(xiàn)象進(jìn)行了拯救和保護(hù),例如:我國曾在1979年就發(fā)起過全國武術(shù)挖掘整理活動,但是雖然說這些措施在一定程度上延緩了我國傳統(tǒng)武術(shù)的整體流失情況,也使得個(gè)別的優(yōu)秀傳統(tǒng)武術(shù)拳種,如:少林拳、太極拳以及武當(dāng)拳等出現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢,但是從整理的層面看來,目前,我國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀,這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是,雖然近些年我國傳統(tǒng)武術(shù)中的個(gè)別優(yōu)秀拳種得到了一定的發(fā)展,但是中國傳統(tǒng)武術(shù)的整體發(fā)展卻仍然處于日漸式微的狀態(tài)之中。例如:在我國第一次武術(shù)挖掘整理工作中就發(fā)現(xiàn),我國有據(jù)可查的傳統(tǒng)武術(shù)大約有129個(gè)拳種,但是目前在各種傳統(tǒng)武術(shù)活動中卻主要是以常見的幾個(gè)拳種為主,雷同的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,并沒有呈現(xiàn)出中國傳統(tǒng)武術(shù)多樣化的特點(diǎn)。
二是,雖然說將傳統(tǒng)武術(shù)引入學(xué)校體育課堂教學(xué)的提法早在上世紀(jì)50年代就已經(jīng)出現(xiàn),但是就目前的情況看來,我國傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育教學(xué)中的推廣和普及情況并不理想,即使部分學(xué)校認(rèn)識到了傳統(tǒng)武術(shù)的教育價(jià)值和教育作用,但是在實(shí)際的教育教學(xué)工作中也并沒有切實(shí)的加以貫徹落實(shí),從而不但使得我國傳統(tǒng)武術(shù)的教育價(jià)值沒有得到有效的發(fā)揮,也影響了我國傳統(tǒng)武術(shù)通過學(xué)校教育而進(jìn)行科學(xué)的傳承與發(fā)展。
三是,雖然近些年我國對傳統(tǒng)武術(shù)的重視和關(guān)注程度有所提升,但是與對競技體育發(fā)展的關(guān)注和重視相比較而言仍顯不夠,從而也在一定程度上為中國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的消極影響,使得很多傳統(tǒng)的武術(shù)拳種、武術(shù)文化內(nèi)涵開始逐漸流失、消亡。例如:部分傳統(tǒng)武術(shù)有意無意的采取了單純的、簡單化的發(fā)展模式,將原來具有豐富的文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)武術(shù),逐步簡化為簡單的伸伸腿、彎彎腰的身體運(yùn)動,而卻將其中的文化意蘊(yùn)置之不顧,從而出現(xiàn)了嚴(yán)重的傳統(tǒng)武術(shù)文化內(nèi)涵流失的情況。
二、影響中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的主要因素分析
而之所以中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,據(jù)分析是由多種因素的綜合作用造成的,概況來說,最為主要的幾點(diǎn)主要如下:
(一)現(xiàn)代社會的發(fā)展和人們生活方式、價(jià)值觀念的變化
隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,科技的進(jìn)步、工業(yè)的騰飛、世界經(jīng)濟(jì)的一體化等等,每時(shí)每刻都在改變著人們周圍的生活環(huán)境。在現(xiàn)代社會中,人們的生活節(jié)奏開始越來越快,而這種快節(jié)奏的現(xiàn)代生活,也使得人們喪失了農(nóng)耕時(shí)代的悠閑,使得中國傳統(tǒng)武術(shù)賴以生存和發(fā)展的土壤開始出現(xiàn)了變化,快節(jié)奏的生活使得人們更加傾向于選擇那些簡單易學(xué)的現(xiàn)代體育運(yùn)動,如健身操、跆拳道等等,而卻很難抽出時(shí)間去感受和體會中國傳統(tǒng)武術(shù)博大精深的精神內(nèi)涵和傳統(tǒng)情感,以至于中國傳統(tǒng)武術(shù)開始出現(xiàn)了日漸式微的狀況。另外,在現(xiàn)代信息社會中,信息化環(huán)境所帶來的東西文化的碰撞、各種思想觀念的沖擊,也在不斷的改變著人們的思想意識和價(jià)值觀念。部分人受到西方拜金主義的影響,去追求利益更為顯著、更為直接的體育運(yùn)動,從而使得我國的武術(shù)人口不斷減少,對中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展造成了不利的影響。
(二)對中國傳統(tǒng)武術(shù)的重視和關(guān)注程度不夠
在之后,為了改變我國體育運(yùn)動水平落后的情況,我國制定了競技體育有限發(fā)展的戰(zhàn)略,并耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力去發(fā)展競技體育,而中國傳統(tǒng)武術(shù)在這個(gè)過程中卻沒有得到應(yīng)用的重視和關(guān)注,甚至一直處于被忽視的狀態(tài)。這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是,國家相關(guān)部門的主要精力都放在了競技體育的發(fā)展上,以至于很少針對中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展問題進(jìn)行研究和實(shí)踐,從而造成了中國傳統(tǒng)武術(shù)賽事少、活動少等問題,很多傳統(tǒng)武術(shù)的拳種即使挖掘整理出來了,也仍然是束之高閣,并沒有起到真正的推廣和傳播的作用。二是,并沒有充分利用學(xué)校教育這個(gè)重要的途徑進(jìn)行有效的傳承和發(fā)展。學(xué)校教育是體育運(yùn)動發(fā)展的一個(gè)重要陣地。但是由于受舉國發(fā)展競技體育的影響,我國各級各類學(xué)校普遍都以競技體育為主,即使有部分學(xué)校涉及到了武術(shù),也多指的是競技體育或者是冠以傳統(tǒng)體育名稱的競技體育,不但沒有充分利用起學(xué)校教育這個(gè)有效的傳承和發(fā)展途徑,而且還造成了我國傳統(tǒng)科研活動的滯后。
(三)競技武術(shù)的發(fā)展對中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的影響
在我國“競技體育優(yōu)先發(fā)展”的背景下,自從“武術(shù)入奧”、“武術(shù)走向世界”的方略制定和實(shí)施以來,我國的競技武術(shù)在近些年得到了迅速的發(fā)展和完善,并在中國武術(shù)走向世界的進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。然而,雖然說,競技武術(shù)的發(fā)展具有多個(gè)方面的積極意義,但是與此同時(shí),我們也應(yīng)注意到其對中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響。例如:為了促進(jìn)競技武術(shù)的優(yōu)先發(fā)展,我國針對競技武術(shù)制定了很多優(yōu)惠政策和獎勵措施,而這些政策和措施絕大多數(shù)都是針對競技武術(shù)專門制定的,并沒有囊括和涉及到中國傳統(tǒng)武術(shù),從而影響了群眾對于傳統(tǒng)武術(shù)的參與熱情,影響了我國傳統(tǒng)武術(shù)人口的增加。再如,隨著競技武術(shù)的發(fā)展,競技武術(shù)套路開始逐漸成為武術(shù)發(fā)展的主流,而傳統(tǒng)武術(shù)也因此受到了滲透和影響,在技術(shù)規(guī)范和技術(shù)風(fēng)格上出現(xiàn)了長拳化的傾向,部分人甚至為了追求武術(shù)套路的觀賞性,盲目的將一些競技武術(shù)的難度動作添加在傳統(tǒng)武術(shù)套路中,使得部分傳統(tǒng)武術(shù)也開始如競技武術(shù)一般追求速度、難度和優(yōu)美的造型,而卻失去了中國傳統(tǒng)武術(shù)原有的內(nèi)容與特色,從而阻礙了我國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展。
三、中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的對策
為了促進(jìn)我國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上文分析的中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及影響中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的主要因素,特提出了如下幾點(diǎn)對策:
(一)加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)工作
要加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)工作,一是要注意保護(hù)中國傳統(tǒng)武術(shù)文化的內(nèi)涵。通過上文的分析可知,目前中國傳統(tǒng)武術(shù)文化內(nèi)涵的流失,是中國傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展中所面臨的一個(gè)重要問題。如果不注意關(guān)注中國傳統(tǒng)武術(shù)文化內(nèi)涵的流失問題,中國傳統(tǒng)武術(shù)的文化內(nèi)涵就會逐漸流失并異化為西方體育文化價(jià)值觀念下的競技武術(shù),從而失去中國傳統(tǒng)武術(shù)的底蘊(yùn)與特色。因此,一定要注意加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)文化的安全意識,注意保護(hù)中國傳統(tǒng)武術(shù)文化的內(nèi)涵,通過大力宣傳與弘揚(yáng)傳統(tǒng)武術(shù)文化、將優(yōu)秀的傳統(tǒng)武術(shù)文化資源納入國家文化安全戰(zhàn)略等多種方式來杜絕中國傳統(tǒng)武術(shù)文化內(nèi)涵的流失問題。二是,要注意喚起人們對中國傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)意識。只有喚起了人們對中國傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)意識,喚起人們對中國傳統(tǒng)武術(shù)的熱愛,才能夠真正從根本上確保中國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。所以,加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)的保護(hù)工作,就要注意通過組織各種宣傳活動、充分發(fā)揮各種媒體的宣傳功能、積極組織與傳統(tǒng)武術(shù)相關(guān)的展示活動等多種方式來喚起人們的保護(hù)意識。三是,要注意加強(qiáng)對傳統(tǒng)武術(shù)傳承人的保護(hù)。傳承人是傳承和發(fā)展中國傳統(tǒng)武術(shù)的關(guān)鍵力量,因此,做好傳承人的保護(hù)工作,也是做好中國傳統(tǒng)武術(shù)保護(hù)工作的關(guān)鍵。所以,面對目前中國傳統(tǒng)武術(shù)傳承人不斷減少的狀況,應(yīng)積極鼓勵其摒棄門戶之見,鼓勵其廣納弟子,并通過養(yǎng)老補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等保障政策,來確保他們?nèi)硇牡耐度氲絺鹘y(tǒng)武術(shù)的傳承和發(fā)揚(yáng)工作之中。
(二)重視傳統(tǒng)武術(shù)的大眾化發(fā)展
中國傳統(tǒng)武術(shù)具有很高的健身價(jià)值和廣泛的適應(yīng)性,其不但是全民健身的重要內(nèi)容,也是中國武術(shù)發(fā)展的根基。而為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)武術(shù)作用的有效發(fā)揮,促進(jìn)其普及與發(fā)展,走大眾化發(fā)展的道路則勢在必行。
概況來說,要重視傳統(tǒng)武術(shù)的大眾化發(fā)展,可從如下幾個(gè)方面入手:一是,要重視傳統(tǒng)武術(shù)的科學(xué)化發(fā)展。中國傳統(tǒng)武術(shù)的科學(xué)化發(fā)展,指的是在發(fā)展中國傳統(tǒng)武術(shù)的過程中,要科學(xué)的看待摒棄與繼承關(guān)系,對于中國傳統(tǒng)武術(shù)中一些落后的、不可學(xué)的、不利于其發(fā)展的內(nèi)容就要合理的摒棄,而對于其中能夠體現(xiàn)民族特性,又具有健身健心功能的內(nèi)容則要加以繼承和弘揚(yáng),從而立足于傳統(tǒng),著眼于發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展與超越。
二是,要重視傳統(tǒng)武術(shù)的規(guī)范化發(fā)展。傳統(tǒng)武術(shù)的規(guī)范化發(fā)展是針對傳統(tǒng)武術(shù)賽事而言的。體育競賽是促進(jìn)體育運(yùn)動發(fā)展的杠桿,也是規(guī)范體育運(yùn)動的重要方式,這一點(diǎn)對于中國傳統(tǒng)武術(shù)來說也不例外。因此,為了實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)武術(shù)的規(guī)范化發(fā)展,就要注意根據(jù)傳統(tǒng)武術(shù)的特點(diǎn),建立規(guī)范的、相應(yīng)的競賽體制、積極進(jìn)行制度的改革。并通過制定統(tǒng)一的比賽規(guī)則、評判標(biāo)準(zhǔn)等來規(guī)范中國傳統(tǒng)武術(shù),促進(jìn)中國傳統(tǒng)武術(shù)的健康可持續(xù)發(fā)展。
三是,要重視傳統(tǒng)武術(shù)的社區(qū)化發(fā)展。社區(qū)體育是開展全民健身運(yùn)動的一種重要方式。中國傳統(tǒng)武術(shù)內(nèi)容豐富、形式多樣、而且易于推廣,所以將其融入社區(qū)體育,作為開展社區(qū)體育活動的一種新形式來加以推廣,能夠通過社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展來帶動傳統(tǒng)武術(shù)的社區(qū)化發(fā)展,而傳統(tǒng)武術(shù)的社區(qū)化發(fā)展則能夠有效的增加中國傳統(tǒng)武術(shù)的人口,從而對中國傳統(tǒng)武術(shù)的大眾化發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。因此,為了促進(jìn)中國傳統(tǒng)武術(shù)的大眾化發(fā)展,一定要注意培養(yǎng)武術(shù)社會指導(dǎo)員,讓中國傳統(tǒng)武術(shù)融入社區(qū),融入社區(qū)體育。
(三)重視傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育中的推廣
傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育中的推廣和普及是促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。因此,為了實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,一定要重視傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育中的推廣工作。
而要做好傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校體育中的推廣工作,一是要注意在學(xué)校體育教學(xué)中增加傳統(tǒng)武術(shù)的內(nèi)容。例如,可以在學(xué)校體育教學(xué)中增加一些有代表性的、簡單實(shí)用而又易于掌握的傳統(tǒng)武術(shù)套路動作,向少林拳中的五步拳、五形八法拳以及南拳等等,均可列入學(xué)校體育教學(xué)的內(nèi)容之中。除此之外,為了將中國傳統(tǒng)武術(shù)貫徹落實(shí)到學(xué)校體育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校還應(yīng)積極組織與傳統(tǒng)武術(shù)相關(guān)的活動。如:學(xué)校可以根據(jù)本校的實(shí)際情況,以教師為主要負(fù)責(zé)人,以學(xué)生為主體建立傳統(tǒng)武術(shù)協(xié)會組織,還可以有計(jì)劃的組織開展傳統(tǒng)武術(shù)的競賽和表演活動,以此來讓更多的學(xué)生了解中國傳統(tǒng)武術(shù),帶動中國傳統(tǒng)武術(shù)在學(xué)校教育教學(xué)領(lǐng)域普及和發(fā)展。
基金項(xiàng)目:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下傳統(tǒng)武術(shù)保護(hù)與傳承研究,課題號2012073。
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[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育;臺灣地區(qū);空中大學(xué)
[中圖分類號]G724.82 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-5103(2017)03-0058-03
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),打破教育的人為壁壘已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的主流。降低受教育的門檻,p少受教育的成本,擴(kuò)大社會中受教育的人群范圍,提高社會整體的受教育水平已經(jīng)成為未來教育發(fā)展的大勢所在。在這一趨勢的帶動下,所謂社區(qū)大學(xué)、空中大學(xué)或開放式大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,在國家原有的教育體系下開辟了一條新的路徑和發(fā)展模式。最早的開放性大學(xué)誕生于上世紀(jì)70年代的英國。組建開放性大學(xué)是促進(jìn)教育事業(yè)改革創(chuàng)新、完善終身教育體系的重要手段。開放性大學(xué)將教育與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合,有利于將教育資源輸送到廣大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族地區(qū)和特殊人群,有利于促進(jìn)社會教育資源的共享。
臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)在文化和習(xí)俗上一脈相承,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有諸多之處,但臺灣地區(qū)空中大學(xué)社區(qū)教育卻因?yàn)槠湟?guī)范化的發(fā)展歷程、多元化的辦學(xué)模式、多樣化的資金渠道、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系和高度的開放融合等特征,值得大陸地區(qū)的社區(qū)教育學(xué)習(xí)借鑒。開放型大學(xué)作為一種全新的教育模式,其發(fā)展面臨著諸多歷史和現(xiàn)實(shí)問題,存在多種體制機(jī)制障礙。加強(qiáng)比較研究,可以幫助我們開拓視野,汲取有益經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)發(fā)展的不足。本文旨在通過對臺灣地區(qū)空中大學(xué)社會教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及辦學(xué)模式的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析,對比大陸地區(qū)社區(qū)教育的情況,分析得出相應(yīng)的啟示。
一、臺灣社區(qū)教育現(xiàn)狀分析及空中大學(xué)的概況
1.臺灣地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀
臺灣地區(qū)的社區(qū)教育是民間教育改革運(yùn)動推動的產(chǎn)物,其目的在于解放知識、創(chuàng)造新文化、提升公民素養(yǎng)、構(gòu)建和諧社會,并希望借此打破精英獨(dú)享的教育象牙塔,為成人提供認(rèn)識自我、認(rèn)識他人和認(rèn)識現(xiàn)代社會的成長渠道。自1998年,臺灣地區(qū)首個(gè)社區(qū)大學(xué)成立以來,社區(qū)大學(xué)紛紛興起,并與社區(qū)居民緊密結(jié)合,推動形成了成人高等教育的新浪潮。據(jù)研究者統(tǒng)計(jì),臺灣的368個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有社區(qū)大學(xué)124所,覆蓋了三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。其中已注冊的社區(qū)大學(xué)共有83所,社區(qū)大學(xué)分校16所,靠社會力量自籌,不依賴財(cái)政資金補(bǔ)貼的社區(qū)大學(xué)有25所。臺北、新北、臺中、臺南和高雄五市的社區(qū)大學(xué)分布最為集中。
2.臺灣空中大學(xué)概況介紹
空中大學(xué)是臺灣地區(qū)第一所也是最大一所采用視聽傳播媒體教學(xué)的公立開放大學(xué),秉承著“敦品入學(xué)、敬業(yè)樂群”的宗旨,力爭成為華人網(wǎng)絡(luò)化教育的領(lǐng)航者以及華人世界終身學(xué)習(xí)的重要平臺??罩写髮W(xué)的組織機(jī)構(gòu)也較為全面系統(tǒng),學(xué)校的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面很廣。就內(nèi)部設(shè)置而言,空中大學(xué)分為內(nèi)部教學(xué)處室、學(xué)系所、指導(dǎo)中心、空專和產(chǎn)學(xué)結(jié)合五個(gè)部分。空中大學(xué)內(nèi)部設(shè)置教務(wù)處、教學(xué)媒體處、輔導(dǎo)處、研究處、秘書處、電算中心、推廣中心、出版中心以及圖書館等教學(xué)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有人文學(xué)系、社會科學(xué)系、商學(xué)系、公共行政學(xué)系、生活科學(xué)系、管理與資訊學(xué)系等教學(xué)板塊,空專設(shè)有行政管理科、企業(yè)咨詢管理科、社工和福利科、綜合商業(yè)科以及生命事業(yè)管理科。此外,空中大學(xué)還在基隆、臺北、新竹、臺中、嘉義、臺南、高雄、宜蘭、花蓮、臺東、澎湖、金門和馬祖等地設(shè)有指導(dǎo)中心或輔導(dǎo)處,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。產(chǎn)學(xué)結(jié)合方面,空中大學(xué)目前已經(jīng)成立了數(shù)位認(rèn)證中心、創(chuàng)新育成中心、健康家庭中心、中華函授學(xué)校、金門社區(qū)大學(xué)、澎湖社區(qū)大學(xué)、樹林社區(qū)大學(xué)、臺東原住民部落大學(xué)等組織機(jī)構(gòu)。
空中大學(xué)自成立伊始,便注重法制化和規(guī)范化的發(fā)展方向,按照臺灣地區(qū)頒布的《空中大學(xué)設(shè)置條例》《空中大學(xué)組織規(guī)程》設(shè)立。同時(shí),在辦學(xué)理念上,也始終秉持著“入學(xué)從寬、考核從實(shí)、畢業(yè)從嚴(yán)”的原則,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量。正是因?yàn)檫@種辦學(xué)模式,使得空中大學(xué)的畢業(yè)生在社會的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)都活躍著積極的身影。
二、臺灣空中大學(xué)的主要辦學(xué)特點(diǎn)
1.臺灣地區(qū)社區(qū)大學(xué)教育發(fā)展的總體特征
臺灣地區(qū)的社區(qū)教育之所以能夠走在發(fā)展前列,原因是多重的。有研究者總結(jié)出臺灣社區(qū)大學(xué)具有法制進(jìn)程深入、辦學(xué)模式多樣、經(jīng)費(fèi)多源籌措、管理體系規(guī)范以及發(fā)展開放融合這幾個(gè)特點(diǎn)。
第一,臺灣地區(qū)在推行社區(qū)教育的過程中注意發(fā)揮法律的制度保障作用,通過立法明確社區(qū)大學(xué)的法律地位以及社區(qū)大學(xué)的學(xué)位問題、保障社區(qū)大學(xué)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源以及規(guī)范化的管理制度。
第二,在臺灣地區(qū),社區(qū)大學(xué)多由財(cái)團(tuán)法人、公益社團(tuán)法人和大專院校來承辦,以其極強(qiáng)的民間性和自主性,服務(wù)社會公眾,在社會上發(fā)揮著引導(dǎo)社會創(chuàng)新、促進(jìn)社會改革、維護(hù)社會弱勢群體利益、完善社會服務(wù)體系以及補(bǔ)充正規(guī)教育體系的作用。
第三,在經(jīng)費(fèi)來源上,根據(jù)所處區(qū)域的人口密度和開設(shè)課程的數(shù)量,社區(qū)大學(xué)可以從學(xué)校獲取相應(yīng)的補(bǔ)助。
第四,就社區(qū)大學(xué)的管理體系而言,分為四個(gè)方面:一是臺灣教育主管部門對地方行政機(jī)構(gòu)辦理社區(qū)教育業(yè)務(wù)評鑒;二是臺灣教育主管部門對社區(qū)大學(xué)的補(bǔ)助及獎勵審查;三是地方行政機(jī)構(gòu)對社區(qū)大學(xué)的校務(wù)管理;四是社區(qū)大學(xué)促進(jìn)會推進(jìn)認(rèn)證制度。
2.臺灣空中大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)分析
一是相對完整的課程體系和學(xué)分兌換和認(rèn)證制度。臺灣空中大學(xué)通過其眾多的分支機(jī)構(gòu),為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,涉及各類學(xué)分課程、非學(xué)分課程、證照班和政府委辦產(chǎn)投業(yè)務(wù)課程,內(nèi)容體系完整、且兼具實(shí)用性和趣味性,將終身學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,為政府機(jī)關(guān)和企業(yè)提供了大量的人才。另外,臺灣地區(qū)教育部門通過頒布專門規(guī)定,明確社區(qū)大學(xué)和空中大學(xué)的學(xué)分可以相互抵免,經(jīng)教育主管部門的授權(quán),空中大學(xué)還對遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證,這些舉措客觀上都擴(kuò)大了空中大學(xué)學(xué)生學(xué)分和學(xué)歷的接受范圍。
二是多元化的教學(xué)模式。在教學(xué)模式上,空中大學(xué)與一般的高等教育機(jī)構(gòu)截然不同。首先,在入學(xué)之初,空中大學(xué)便不按專業(yè)招生,入學(xué)也不分系,而是通過選課來自由地決定畢業(yè)學(xué)系的歸屬。為滿足公眾多方面的需求,空中大學(xué)每學(xué)期開設(shè)的課程也非常多樣,兼具理論性和實(shí)踐性,既有通識教育課程,也有專業(yè)知識的教學(xué),除學(xué)位課程以外,還設(shè)有非學(xué)位課程,教學(xué)模式多樣且能夠適應(yīng)不同的需求。
三是空中大學(xué)有著完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系,通過聯(lián)合服務(wù)中心、新生導(dǎo)師制度、空大家族輔導(dǎo)計(jì)劃、課業(yè)輔導(dǎo)專線、各學(xué)系課業(yè)輔導(dǎo)、線上學(xué)習(xí)助理、教務(wù)處教學(xué)發(fā)展中心電子報(bào)等方式為學(xué)生提供多樣化的、滿足其個(gè)性化需求的支持服務(wù),讓學(xué)生可以充分地開展自我探索和深耕學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)零時(shí)差和輔導(dǎo)零距離;空中大學(xué)也通過提供多項(xiàng)獎助學(xué)金,來緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,幫助他們順利愉快地完成學(xué)業(yè)。再次,豐富的社團(tuán)活動也是空中大學(xué)的辦學(xué)特色所在,空大在各地的指導(dǎo)中心通過一百多個(gè)社團(tuán),為幾萬名學(xué)生提供培養(yǎng)公民素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、樂學(xué)素養(yǎng)和樂活素養(yǎng)的平臺,幫助學(xué)生們提高自身的語文能力、咨詢應(yīng)用能力、公民參與能力、終身學(xué)習(xí)能力、智慧生活能力以及人際溝通能力;在校園文化建設(shè)方面,空大也注重培養(yǎng)其獨(dú)具特色的文化,如詩性化、藝術(shù)性、哲理化的校園文化,便利性、多元性、有效性、交互性的網(wǎng)絡(luò)媒體文化,專業(yè)性、實(shí)用性、靈活性、趣味性的課程文化等。
四是有開放包容的辦學(xué)宗旨??罩写髮W(xué)的開辦是建立在對社區(qū)教育發(fā)展速度和規(guī)模急劇增加這一社會趨勢的認(rèn)識之上的,旨在實(shí)現(xiàn)高等教育和社區(qū)教育的并行,實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)和數(shù)位學(xué)習(xí)的宗旨。
此外,空中大學(xué)還積極地將社區(qū)教育和服務(wù)社會相結(jié)合,通過設(shè)立數(shù)字認(rèn)證中心、創(chuàng)新育成中心、健康家庭中心和中華函授學(xué)校,服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)、家庭發(fā)展事業(yè)以及華人教育事業(yè),以上這些都充分地體現(xiàn)了空中大學(xué)的包容性和開放性。
三、臺灣空中大學(xué)社區(qū)教育帶來的啟示
通過以上關(guān)于臺灣地區(qū)社區(qū)教育現(xiàn)狀以及空中大學(xué)辦學(xué)總體情況的介紹,以及對空中大學(xué)相對完整的課程體系和學(xué)分兌換和認(rèn)證制度,多元化的教學(xué)模式,靈活多樣的教學(xué)方式、注重人文關(guān)懷,以及開放包容的辦學(xué)宗旨四個(gè)特征的分析,比照內(nèi)地社區(qū)教育的一般情況,以下幾個(gè)方面值得學(xué)習(xí)、借鑒并加強(qiáng)進(jìn)一步研究。
第一,積極探索并適時(shí)引入學(xué)分銀行制度?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》以及國家教育體制改革試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)分工中對繼續(xù)教育、開放大學(xué)和學(xué)分銀行的定位和具體要求作了明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)電大轉(zhuǎn)型、開放大學(xué)建設(shè)和學(xué)分銀行的發(fā)展是緊密相連的關(guān)系。適時(shí)引入學(xué)分銀行制度,并將其放在重要位置,有利于開放性大學(xué)的長遠(yuǎn)建設(shè)。相較于現(xiàn)有的學(xué)年學(xué)分制度而言,學(xué)分銀行制度自由度更高,更具靈活性,學(xué)分的存儲、兌換和認(rèn)證有利于開放大學(xué)與各類教育實(shí)現(xiàn)溝通銜接。探索m合內(nèi)地社區(qū)教育發(fā)展的學(xué)分銀行制度,關(guān)鍵在于通過制度設(shè)計(jì),充分發(fā)揮學(xué)分存儲、學(xué)分兌換和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證三大基礎(chǔ)功能。
第二,學(xué)生自身的需求,選擇修讀科目,安排學(xué)習(xí)進(jìn)度和時(shí)間,充分體現(xiàn)了自由學(xué)習(xí)的理念。在教學(xué)模式上,要轉(zhuǎn)變“學(xué)歷教育”的舊觀念,轉(zhuǎn)向“素質(zhì)教育”的新模式,通過多元化和個(gè)性化的課程設(shè)置,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“全民學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的教育目標(biāo)。
農(nóng)村成職教育是我國農(nóng)村教育的重要組成部分,是建立學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育在農(nóng)村成職教育網(wǎng)絡(luò)中具有承上啟下直接為“三農(nóng)” 服務(wù)的功能,承擔(dān)著農(nóng)村人力資源開發(fā)、造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者的重任,其存在的可行性和地位,不容置疑。然而,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,政治、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入不斷深化的重要?dú)v史時(shí)期,農(nóng)村正經(jīng)歷著根本性的變革,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育卻因多重因素,正經(jīng)歷著改組、改革、撤并的現(xiàn)實(shí),并面臨淡化、萎縮,甚至被替代的危險(xiǎn),發(fā)展舉步維艱,出現(xiàn)許多新形式、新問題。
面對現(xiàn)狀,我們應(yīng)該分析原因,積極應(yīng)對農(nóng)村體制改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的新形勢,用新的視角審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育的改革和發(fā)展,最終探索出一條與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的成職教辦學(xué)之路。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展的現(xiàn)狀
據(jù)來自國家教育行政部門統(tǒng)計(jì)資料顯示:2004年全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成校辦學(xué)所數(shù)少于90年代中期四成,如湖北成職教育所數(shù)在全國占第29位,該省所轄宜昌市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人技術(shù)學(xué)校辦學(xué)所數(shù),在全省占第二位屬于中上水平,而該市現(xiàn)所轄八縣市五區(qū)僅剩三縣一區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展為何如此不景氣?原因多多,我通過十多年成教工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展存在以下方面現(xiàn)象。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,各地成職教育機(jī)構(gòu)撤并,工作人員大幅減少,造成了在90年代已發(fā)展成的獨(dú)門獨(dú)院校舍、財(cái)產(chǎn)、資金的大量流失。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與中心學(xué)校等部門合并后,僅保留1~2名成教管理干部編制,教學(xué)設(shè)施、師資等己不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求和農(nóng)民不斷增長的學(xué)習(xí)需求,逐步被邊緣化。
(2)教育體制改革,落實(shí)以縣為主體的管理體制,是辦好普教的有力保障,而農(nóng)村成職教育直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為“三農(nóng)”服務(wù),縣一級承受著普教重負(fù),沒有太多財(cái)力投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)力不足且投入的積極性不高,農(nóng)村農(nóng)民無錢“買單”學(xué)技術(shù),成職教育因經(jīng)費(fèi)投入不足,而停滯不前。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育缺乏系統(tǒng)管理體制。注重在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的形式上,沒有注重在開發(fā)農(nóng)村人力資源的內(nèi)容上,最主要的是缺乏一套執(zhí)行、落實(shí)、評估的監(jiān)督考核機(jī)制,難以檢驗(yàn)真實(shí)的教學(xué)效果及辦學(xué)狀況。
(4)“農(nóng)科教結(jié)合”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育整合部門優(yōu)勢,服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作機(jī)制,近幾年來也逐步淡化。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育教學(xué)設(shè)施簡陋、師資不足、發(fā)展不平衡,呈現(xiàn)出辦學(xué)模式單一、內(nèi)容陳舊、層次不高,影響農(nóng)民求學(xué)的欲望和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開展職工教育的信心。
(6)不同行業(yè)、部門及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),圍繞各自發(fā)展需要,辦學(xué)很少溝通,條塊分割,交叉重復(fù),農(nóng)村流形于“半天式,一陣風(fēng)”的會訓(xùn)一體培訓(xùn)模式,使受教育者處于盲目狀態(tài),致使許多農(nóng)村勞動者無法被納入教育培訓(xùn)行列。
(7)因機(jī)構(gòu)改革等因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育自主辦學(xué),獨(dú)立法人地位缺失,活動空間受限,不能呈現(xiàn)出為“三農(nóng)”服務(wù)的主體地位,農(nóng)村人力培訓(xùn)資源市場逐步被相關(guān)部門、社會組織擠占,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校呈現(xiàn)辦學(xué)難的局面。
二、產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析
影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展因素是多方面的,筆者認(rèn)為,主要由以下四個(gè)方面。
(1)重視不夠,認(rèn)識不足。一是長期以來,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,農(nóng)村成職教育是一種“不正規(guī)”的教育,忽視了農(nóng)村成教培養(yǎng)人才的重要作用。二是很多人認(rèn)為成職學(xué)校培養(yǎng)出來的算不上什么“人才”,只盯住初中培養(yǎng)多少上重點(diǎn)高中,高中培養(yǎng)多少上一類大學(xué),受狹義人才觀的影響,給成教發(fā)展帶來困難、阻力。三是從成教投入與產(chǎn)出權(quán)衡比較,發(fā)揮的效益不太明顯,也不象普教那樣受大眾觀注,受急功近利的業(yè)績觀思想影響,當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展成職教育缺乏足夠信心。認(rèn)識缺位,重視不夠是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育的主要制約原因。
(2)成職教育經(jīng)費(fèi)投入不足。財(cái)政資金與教育的巨大需求存在很大差距,有限的財(cái)力只能用在公益性更強(qiáng)的普教上,在一個(gè)長的時(shí)期內(nèi)成教投入不足不會有大的改觀,增強(qiáng)自身造血的功能的工作機(jī)制,辦學(xué)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式尚未形成。成教發(fā)展經(jīng)常處于一種“無米之炊”的境況。
(3)“農(nóng)科教結(jié)合”服務(wù)“三農(nóng)”不令人滿意。因領(lǐng)導(dǎo)體制難以理順,各部門看重自己的利益,參與積極性不高,同時(shí)在工作機(jī)制上缺乏相應(yīng)約束機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,僅靠成職教育部門單抓本應(yīng)屬于行政統(tǒng)籌行為的事項(xiàng),缺少社會支持等原因,“農(nóng)科教結(jié)合”不令人滿意。
(4)隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村正經(jīng)歷著一個(gè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教機(jī)構(gòu)改革“瘦身”,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展帶來巨大的生存、發(fā)展壓力,特別是一些思想準(zhǔn)備不足,跟隨時(shí)代不緊,缺乏市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的自主意識、競爭意識、開拓創(chuàng)新意識的成教工作者,因不適應(yīng)時(shí)展需求,而裹足不前。機(jī)構(gòu)和人的因素是困擾發(fā)展的主觀因素。
(5)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下,仍處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式,對參加成教培訓(xùn)依靠科技增收信心不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等仍以勞動密集型為主,只重視物質(zhì)投入而看不到人的素質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的助推作用,對提高職工素質(zhì)的積極性不高等,是成教發(fā)展緩慢的潛在因素。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育的思考
隨著我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略的實(shí)施,建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和技能人才的迫切需求,2005年10月全國職業(yè)教育大會的召開等,為農(nóng)村成職教育的發(fā)展提供了機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)、希望與困境并存的發(fā)展時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育必須增強(qiáng)全面提高農(nóng)民素質(zhì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,圍繞農(nóng)村推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新形勢,農(nóng)村成職對職業(yè)教育多樣化需求的新趨勢,必須堅(jiān)持改革辦學(xué)體制、教學(xué)模式,創(chuàng)新農(nóng)村人才培訓(xùn)工作新機(jī)制,只有勇于走出叢林才能沐浴陽光。
(1)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育面臨的經(jīng)費(fèi)投入不足,培養(yǎng)人才的目標(biāo)、質(zhì)量不能真正適應(yīng)社會需要的現(xiàn)狀等,解決問題的主要途徑是用產(chǎn)業(yè)化的思路和市場經(jīng)營理念運(yùn)作成職教育,要變辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為經(jīng)營好成校。在堅(jiān)持正確的辦學(xué)方針下,要向民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人才資源培訓(xùn)實(shí)體機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)他們挖掘市場、分析把握市場的經(jīng)驗(yàn)。一句話:就是要用企業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)村成職教育,要用市場的手段組織農(nóng)村成人。建立起品牌的專業(yè)、品牌的師資、品牌的學(xué)校,在農(nóng)村人才資源培訓(xùn)市場上找到自己的一席之地,學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中提升,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與人才培養(yǎng)雙贏互動。成職教育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校必須面臨的、不可回避實(shí)質(zhì)性課題。早轉(zhuǎn)變早發(fā)展,慢轉(zhuǎn)變慢發(fā)展,不轉(zhuǎn)變不發(fā)展。
(2)職成發(fā)展一體化?!俺扇私逃币辉~的由來是因其受教育對象是成人,而就其所從事教育內(nèi)容均屬職業(yè)教育范疇,農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育(“兩教”)同屬于農(nóng)村教育體系的組成部分,成職一體化發(fā)展有助于互補(bǔ)雙贏。作為高中編制的區(qū)(縣)級職業(yè)教育中心,有良好師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地,但與農(nóng)民相距遙遠(yuǎn),難解農(nóng)村需求科技之渴,而改革中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校雖與農(nóng)村零距離接觸,但缺少師資、教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)備、新科技項(xiàng)目等,不能滿足成職多樣化的學(xué)習(xí)需求,把成職教育拿入職業(yè)教育中心的統(tǒng)一管理范疇,等同職教教師并作為其外派機(jī)構(gòu),與地方雙重管理,實(shí)施“兩教”一體化發(fā)展,有利于拉長職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由職前教育走向職中、職后教育,實(shí)現(xiàn)具有真正意義上的職業(yè)教育,而成職教育以職業(yè)教育為后盾,發(fā)展起來更踏實(shí),服務(wù)“三農(nóng)”更有效。我認(rèn)為堅(jiān)持在區(qū)一級教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職業(yè)教育中心為主管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配合管理, “兩教”發(fā)展一體化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校管理體制重新改革,能切實(shí)有效地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校當(dāng)前辦學(xué)現(xiàn)狀。
(3)整合教育資源,組建社區(qū)教育學(xué)校。加強(qiáng)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下的農(nóng)科教領(lǐng)導(dǎo)力度,積極探索新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制條件下工作的新模式,構(gòu)筑新的成職教育工作體系,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)能力。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的基礎(chǔ)上,組建社區(qū)教育學(xué)校,可設(shè)想以縣(區(qū))所轄區(qū)劃為主,把鄰近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校聯(lián)合一起,建一所達(dá)到初中建制的社區(qū)教育中心學(xué)校,建強(qiáng)陣地,按社區(qū)教育工作體系,實(shí)施全員(覆蓋社區(qū)全體成員),全程(人的生命發(fā)展過程)、全面(包涵思想道德、基礎(chǔ)文化、職業(yè)技術(shù)、藝術(shù)修養(yǎng)等)的教育,克服當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦學(xué)所數(shù)多,師資、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足的矛盾,由“小而多”向“大而全”合并,辦成規(guī)模,立足于為大農(nóng)業(yè)服務(wù),這也是一種可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展模式。
以上三種鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職發(fā)展模式的思考,不同程度能克服現(xiàn)實(shí)弊病,達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育發(fā)展的目的。在當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教自身必須改革,只有堅(jiān)持正確的成職教改革觀、發(fā)展觀,才能有效克服現(xiàn)實(shí)弊病,走出一條與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)辦學(xué)之路。
正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)成職教育的發(fā)展現(xiàn)狀,研究其產(chǎn)生現(xiàn)狀的深刻原因,積極探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教的發(fā)展趨勢,運(yùn)用農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀點(diǎn),變革其原有辦學(xué)體制、辦學(xué)模式,積極推進(jìn)農(nóng)村教育體制改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校加快發(fā)展,真正肩負(fù)起能造就大批高素質(zhì)的勞動者的重任,服務(wù)“三農(nóng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,滿足農(nóng)民日益增長的學(xué)習(xí)化的需求,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
參與文獻(xiàn)