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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí).
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神我鎮(zhèn)調(diào)整了"年道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組",以便定期開(kāi)展檢查評(píng)比工作,做好有關(guān)工作記錄,層層落實(shí)交通安全管理責(zé)任,做好我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通安全工作.
二、積極做好年節(jié)假期間交通安全工作.
認(rèn)真落實(shí)交通安全工作的各項(xiàng)措施,確保不發(fā)生重大道路交通事故;重點(diǎn)抓春節(jié)和"五一"、"十一"假期的交通安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的車(chē)場(chǎng)的交通安全管理,以確保人民群眾愉快地歡度節(jié)日.
三、加強(qiáng)道路交通安全的宣傳工作.
各村(居)力爭(zhēng)都設(shè)立交通安全宣傳欄,內(nèi)容適時(shí)更新,強(qiáng)化農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí);要求轄區(qū)民警在平時(shí)的入戶返查和糾正違章的同時(shí)向群眾宣傳道路交通安全知識(shí),發(fā)放交警大隊(duì)的印發(fā)的宣傳材料;積極和當(dāng)?shù)貙W(xué)校聯(lián)系,為轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生舉辦道路交通安全知識(shí)進(jìn)座.
四、每季度都要定道路交通全安統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間.
協(xié)助轄區(qū)交警、派出所與交安辦上路查糾道路交通違法行為,并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路交通執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查.
五、協(xié)助轄區(qū)交警、派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幾條主要公路如南珠路、柳月路等沿線的道路交通安全措施進(jìn)行全面摸排,對(duì)存在的道路交通安全隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,爭(zhēng)取早日消除隱患.
六、對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè),定期組織駕駛員進(jìn)行交通安全教育,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員的規(guī)范管理.
七、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)道路交通"五進(jìn)"工作和轄區(qū)內(nèi)的"五小"車(chē)輛交通管理協(xié)會(huì)的建設(shè).
一、指導(dǎo)思想
以“實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,營(yíng)造暢通安全出行環(huán)境”為主題,以提高公民文明交通素質(zhì)為主線,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造有序和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,在全社會(huì)營(yíng)造交通安全宣傳教育良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩減少”目標(biāo),即廣大人民群眾對(duì)文明交通關(guān)注率和知曉率進(jìn)一步提高,六大交通陋習(xí)(機(jī)動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應(yīng)急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔、行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施)和六大危險(xiǎn)駕駛行為(酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車(chē)、超員、超載)進(jìn)一步減少。
三、工作步驟
活動(dòng)自3月13日開(kāi)始,至5月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(3月13日至3月28日)。成立縣道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各級(jí)各部門(mén)各單位要圍繞道路交通安全宣傳教育活動(dòng)工作目標(biāo),立足單位職責(zé),制定詳細(xì)工作方案,成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作小組,建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為全縣道路交通安全宣傳教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(3月29日至5月15日)。把宣傳教育活動(dòng)與打擊各種道路交通違法行為、強(qiáng)化交通安全專項(xiàng)整治、加強(qiáng)交通事故調(diào)查處理、排查治理交通安全隱患結(jié)合起來(lái),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,進(jìn)一步拓展宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,做到“十個(gè)一”:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立“不文明交通行為曝光臺(tái)”,對(duì)嚴(yán)重交通違法行為、影響文明交通形象的突出問(wèn)題和典型事故案例,加大曝光和追蹤報(bào)道力度。每月召開(kāi)一次懇談會(huì),全面總結(jié)“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)定點(diǎn)設(shè)立一批固定公益廣告牌、宣傳欄,在主要交通道口懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。公路、交通運(yùn)輸部門(mén)在主干線道路指示牌背面加載交通安全標(biāo)語(yǔ)提示。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)每半月組織開(kāi)展一次“送安全下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織交通安全宣傳文藝演出團(tuán),在人員密集場(chǎng)所開(kāi)展演出活動(dòng)。
4.公安交警部門(mén)每周集中開(kāi)展一次以打擊酒后駕駛為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)曝光一批道路交通嚴(yán)重違法行為。
5.公安交警部門(mén)每月深入城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開(kāi)展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動(dòng)。
6.各級(jí)各部門(mén)通過(guò)寄發(fā)郵資明信片或郵件的形式,開(kāi)展一次交通安全公益宣傳活動(dòng)。
7.交通運(yùn)輸部門(mén)在客貨運(yùn)站、出租車(chē)、公交車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放一段道路交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示短片。
8.通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)每周向廣大群眾發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。
9.旅游、文體部門(mén)在酒店、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的前臺(tái)、墻壁、電視、電腦上設(shè)置一系列道路交通安全溫馨提示語(yǔ)。
10.教育部門(mén)設(shè)置交通安全課程,編印道路交通安全知識(shí)小刊物,發(fā)放到學(xué)校、幼兒園,開(kāi)展一次中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽。
(三)考核驗(yàn)收階段(5月16日至5月31日)。各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷鞏固活動(dòng)成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府組織有關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核、驗(yàn)收。
四、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦):負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),建立和完善宣傳工作機(jī)制,督促有關(guān)單位嚴(yán)格履行道路交通安全宣傳教育職責(zé)。利用新聞媒體和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開(kāi)辟專欄,強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
(二)縣文明辦:將道路交通安全宣傳教育工作納入文明單位、文明村鎮(zhèn)評(píng)選的評(píng)價(jià)指標(biāo),提高全社會(huì)接受教育、參與文明交通的主動(dòng)性和積極性。
(三)縣公安局:發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導(dǎo)作用,持續(xù)開(kāi)展好交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作,有效提高全民交通安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體通報(bào)交通安全形勢(shì),解讀各項(xiàng)交通管理措施,宣講交通安全法律法規(guī),聽(tīng)取廣大群眾對(duì)交通管理工作的建議、意見(jiàn)。結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為,強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?。將文明交通常識(shí)教育納入記滿12分駕駛?cè)嗽倥嘤?xùn)的重要內(nèi)容。定期分析道路交通安全形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展不同時(shí)段、不同群體的道路交通安全宣傳活動(dòng)。建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,對(duì)公安交警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)派出所進(jìn)行工作督導(dǎo)。
(四)縣司法局:以普法教育活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),普及交通安全法律法規(guī),營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、遵守道路交通安全法律法規(guī)的濃厚氛圍。
(五)縣交通運(yùn)輸局:以客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕校為重點(diǎn),指導(dǎo)、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓(xùn)教育工作機(jī)制,配強(qiáng)師資力量,豐富教學(xué)內(nèi)容,定期舉辦各種宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測(cè)人員的安全教育,把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,將駕駛員的安全學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人評(píng)優(yōu)、評(píng)先考核內(nèi)容。組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故信息抄告和通報(bào)制度。組織在建公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育活動(dòng),對(duì)農(nóng)民工等特殊群體進(jìn)行施工安全和道路交通安全培訓(xùn),提高農(nóng)民工的交通安全意識(shí)。
(六)縣安監(jiān)局:加大綜合監(jiān)管力度,健全完善安全責(zé)任考核和監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和縣直部門(mén)、單位建立健全交通安全宣傳教育工作制度,制定具體措施,明確工作進(jìn)度和工作要求,對(duì)交通安全措施不落實(shí)、交通安全隱患突出的單位,督促其加大宣傳教育力度,有效整改隱患。定期對(duì)道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)實(shí)行預(yù)警通報(bào)。
(七)縣教育局:將道路交通安全宣傳教育工作列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,積極開(kāi)展學(xué)生交通安全宣傳教育,在中小學(xué)建立交通安全宣傳長(zhǎng)廊,設(shè)置體驗(yàn)區(qū),利用圖片、游戲等形式提高學(xué)生交通安全意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)和學(xué)校租用車(chē)輛的安全管理,教育學(xué)生拒絕乘坐超載車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛等不安全車(chē)輛,配合公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展打擊非法接送學(xué)生車(chē)輛專項(xiàng)行動(dòng)。建立學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)常違反道路交通安全行為學(xué)生的管理。
(八)縣住建局:對(duì)公交運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)駕駛?cè)藛T開(kāi)展交通安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全和守法意識(shí)。推動(dòng)建筑施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動(dòng),拓寬交通安全宣傳面。在廣場(chǎng)、公園等公共聚集場(chǎng)所開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展城區(qū)道路、橋梁、內(nèi)河等設(shè)施安全防護(hù)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。
(九)縣文化執(zhí)法局:督促、指導(dǎo)網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所建立社會(huì)公益事業(yè)宣傳教育機(jī)制,將道路交通安全宣傳納入其中,充分發(fā)揮公共聚集場(chǎng)所宣傳陣地的功能,提高宣傳教育效果。
(十)縣旅游局:指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)(旅行社)建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,檢查、督促旅行社、飯店餐館落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作,重點(diǎn)監(jiān)督檢查是否租用或聘用有資質(zhì)的車(chē)輛或人員參與旅游運(yùn)輸。組織對(duì)旅游企業(yè)實(shí)施交通安全知識(shí)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(十一)縣農(nóng)機(jī)局:建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)说缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識(shí)的宣傳教育,提高農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。配合交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展打擊農(nóng)用車(chē)輛非法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為的整治行動(dòng)。
(十二)縣公路局:在各主干線道路指示牌背面加載交通安全標(biāo)語(yǔ)提示,在迎賓大道、富國(guó)路設(shè)置固定交通安全宣傳牌及電子顯示牌。在城區(qū)停車(chē)區(qū)開(kāi)展道路交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),及時(shí)路況、氣象信息,確保道路交通安全宣傳及配套設(shè)施齊全、完好。
(十三)縣人保局:利用人才招聘會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)宣傳道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提高人民群眾交通安全意識(shí)。
(十四)縣廣電局:及時(shí)做好道路交通安全宣傳活動(dòng)的新聞采訪報(bào)道,廣泛宣傳各部門(mén)各單位宣傳教育舉措和成效。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)辟道路交通安全宣傳專欄,及時(shí)播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識(shí)和專題信息。
(十五)縣郵政局:通過(guò)向駕駛?cè)?、私家?chē)車(chē)主寄發(fā)知識(shí)問(wèn)卷的形式開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)鼓勵(lì)參與答題和回函抽獎(jiǎng)。利用定期的《中郵專送廣告》媒體、賬單媒體及交通執(zhí)法告知書(shū),搭載文明交通公益宣傳信息,面向社會(huì)宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”。
(十六)通信運(yùn)營(yíng)部門(mén):移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司要積極建立公益事業(yè)信息發(fā)送平臺(tái),將道路交通安全宣傳教育活動(dòng)納入其中,充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點(diǎn),向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信。加強(qiáng)與道路交通管理部門(mén)溝通,開(kāi)展形式多樣的道路交通安全宣傳活動(dòng)。
其它部門(mén)、單位要結(jié)合工作實(shí)際,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》的要求,在各自職能范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”順利開(kāi)展。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視交通安全宣傳工作在預(yù)防和減少交通事故中的作用,研究制定詳細(xì)的宣傳工作方案,細(xì)化責(zé)任,確保實(shí)效。
為進(jìn)一步做好道路交通安全管理工作,大隊(duì)以提高廣大人民群眾文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路交通安全暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),不斷拓展宣傳思路,細(xì)化宣傳措施,通過(guò)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)人群,依托宣傳平臺(tái),加大宣傳教育工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”深入開(kāi)展,切實(shí)增強(qiáng)了交通參與者文明、安全出行意識(shí),確保轄區(qū)道路交通秩序穩(wěn)定。
一、依托培訓(xùn)平臺(tái),對(duì)記滿12分的駕駛?cè)诉M(jìn)行警示培訓(xùn)。為進(jìn)一步嚴(yán)格大中型客貨車(chē)駕駛?cè)斯芾恚岣唏{駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí),為有效預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生,大隊(duì)認(rèn)真組織本轄區(qū)有交通違法記分和事故違法記分情況的大中型客貨車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全警示培訓(xùn)教育,努力從源頭上預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。
二、依托窗口陣地平臺(tái),做好群眾交通安全宣傳工作。為深化陣地宣傳,確保宣傳機(jī)制的長(zhǎng)期化和時(shí)效性,大隊(duì)充分利用客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村集市等公共場(chǎng)所和大隊(duì)違法處理大廳等陣地,設(shè)置了宣傳點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),滾動(dòng)播放警示片,擺放宣傳展板,加強(qiáng)文明交通宣傳氛圍。同時(shí)加強(qiáng)“客運(yùn)安全”重點(diǎn),組織精干力量先后深入到客運(yùn)單位、有車(chē)企業(yè),扎實(shí)開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”交通安全宣傳,通過(guò)交通安全講座與企業(yè)員工和廣大司乘人員、社區(qū)群眾進(jìn)行交流,讓其自覺(jué)摒棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行
三、依托中小學(xué)校平臺(tái),提高學(xué)生交通安全意識(shí)。針對(duì)中小學(xué)生容易在上學(xué)和放學(xué)途中發(fā)生交通事故的實(shí)際,大隊(duì)將中小學(xué)生列為“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)宣傳對(duì)象,積極開(kāi)展“送法入?!毙麄骰顒?dòng),深入學(xué)校為學(xué)生宣講文明出行交通安全知識(shí),倡導(dǎo)文明出行的交通安全理念,明確責(zé)任,細(xì)化工作,定期到學(xué)校開(kāi)展安全宣傳教育和指導(dǎo),完善校園交通安全設(shè)施,在校園內(nèi)設(shè)立固定交通安全宣傳欄、張貼宣傳掛圖、懸掛標(biāo)語(yǔ)、提升學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
四、依托路面執(zhí)勤執(zhí)法點(diǎn)平臺(tái),做好交通違法者安全教育工作。宣傳工作中,大隊(duì)依托路面執(zhí)勤執(zhí)法點(diǎn)民警,嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法,認(rèn)真解答群眾咨詢,對(duì)違法駕駛?cè)俗龊矛F(xiàn)場(chǎng)警示教育,使他們深刻認(rèn)識(shí)違法行為的危害,樹(shù)立安全駕駛的意識(shí),并隨時(shí)隨地向過(guò)往群眾講解行車(chē)安全知識(shí),提醒和教育駕駛?cè)俗袷胤ㄒ?guī),倡導(dǎo)文明交通行動(dòng)計(jì)劃,自覺(jué)抵制不文明、不安全交通違法行為。
農(nóng)村道路交通安全管理工作,是交通安全管理工作的重要組成部分,是建設(shè)“平安武夷”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。近年來(lái),隨著農(nóng)村地區(qū)人流、車(chē)流、物流的增大,農(nóng)村客運(yùn)保障體系尚未建立,交通安全管理和宣傳工作不到位,農(nóng)村道路硬化后機(jī)動(dòng)車(chē)提速等客觀原因,使農(nóng)村道路交通安全事故成逐年上升趨勢(shì),抓好農(nóng)村道路交通安全工作,已成為我鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故工作中一項(xiàng)突出的任務(wù)。根據(jù)《武夷山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、各村要建立交通安全宣傳教育工作制度,召開(kāi)村委會(huì)議時(shí),必須有研究交通安全專題內(nèi)容,并做好記錄。村內(nèi)有不少于4平方米的宣傳欄,村莊周邊公路兩側(cè)要有4條以上永久通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或警示語(yǔ)、宣傳牌。各村設(shè)置村級(jí)道路交通安全員。
二、交通安全宣傳工作。每月28日結(jié)合全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,應(yīng)向鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次本村的交通安全情況。每季度在村宣傳欄上出一期交通安全宣傳專刊,組織村民觀看教育光碟一次,每年召集本村的汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等駕駛員開(kāi)一次交通安全會(huì)議,完成公安交警部門(mén)布置的交通安全宣傳任務(wù)。
三、源頭管理工作。建立本村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員管理臺(tái)賬,為本村村民機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)牌和駕駛培訓(xùn)提供有關(guān)業(yè)務(wù)的代辦服務(wù)。
四、做好“五防”工作,即防止酒后駕車(chē);防止駕駛快車(chē);防止超過(guò)規(guī)定多人騎乘摩托車(chē);防止無(wú)證駕駛;防止機(jī)動(dòng)車(chē)超載、濫載出村,特別是墟日、廟會(huì)、節(jié)假日、婚喪事等村民聚會(huì)、聚餐時(shí),要上門(mén)做好友情提示工作,以防酒后駕車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)超載、濫載等現(xiàn)象發(fā)生。
一、高度重視安全工作,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。秋冬季節(jié)是火災(zāi)和道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,市直各有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊消防和道路交通安全這根弦。要細(xì)化并落實(shí)工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,并帶隊(duì)督促檢查。公安消防、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé);各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管措施不到位、隱患整改不到位而發(fā)生重特大火災(zāi)和道路交通事故的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。
二、全面開(kāi)展安全檢查,切實(shí)強(qiáng)化管控措施?!笆弧秉S金周即將到來(lái),消防和道路交通安全工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市安委辦及市直各有關(guān)單位要立即組織開(kāi)展一次全面的安全工作大檢查。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所,各類大型倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆場(chǎng)所,學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等重點(diǎn)單位、部位和薄弱環(huán)節(jié),以及道路交通運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)路段和縣鄉(xiāng)道路等。對(duì)查出的隱患,要限期整治,一抓到底。
三、注重事故源頭預(yù)防,大力開(kāi)展宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要針對(duì)國(guó)慶期間人流、物流、車(chē)流量大、舉辦活動(dòng)多等特點(diǎn),通過(guò)各種新聞媒體和車(chē)站、商場(chǎng)、集市、社區(qū)、村鎮(zhèn)等宣傳陣地,利用新聞報(bào)道、手機(jī)短信、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等載體,大力宣傳消防和道路交通安全法律法規(guī),普及安全常識(shí)、防范方法、自救措施和逃生技能,做到廣泛覆蓋,深入人心。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和農(nóng)村群眾的宣傳教育,把安全用火、用電、用油、用氣等消防知識(shí)和道路交通安全知識(shí)送到廣大村民、居民和駕駛員手中,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾消防和道路交通安全意識(shí),從源頭上預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故的發(fā)生。
四、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要完善秋季、國(guó)慶期間消防和道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急值守。公安消防部門(mén)要做好滅火、救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生火災(zāi)和重大事故險(xiǎn)情,能夠迅速撲救;公安交警、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)要加大路面監(jiān)控力度,集中治理超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。要加強(qiáng)應(yīng)急處置和霧霾等惡劣天氣條件下的道路交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng),確保一旦出現(xiàn)惡劣天氣,能快速出警、施救,快速處置、疏通,全力減少一般事故、嚴(yán)防重大事故、杜絕特大事故。
一、指導(dǎo)思想
省政府決定2015年為“全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年”以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理和監(jiān)督,集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真查找農(nóng)機(jī)安全工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓源頭,嚴(yán)查隱患,重點(diǎn)整治,探索健全農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、考核逗硬;建立常態(tài)化管理隊(duì)伍,凈化農(nóng)村道路交通安全環(huán)境,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,力爭(zhēng)不發(fā)生重大交通事故,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供安全要素保障。
三、工作措施
(一)落實(shí)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任倒查
為確保道路交通安全綜合整治行動(dòng)有序進(jìn)行,縣農(nóng)牧和科技局成立以局長(zhǎng)的組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)機(jī)股、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等相關(guān)同志為成員的整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,整治行動(dòng)辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,成立相應(yīng)的整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)“行政首長(zhǎng)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)制”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為行業(yè)監(jiān)管第一責(zé)任人。落實(shí)經(jīng)費(fèi),組織、指導(dǎo)我縣活動(dòng)的順利開(kāi)展。在認(rèn)真分析我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)做到總體把握的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的農(nóng)村道路交通安全管理整治方案和系列活動(dòng)的具體計(jì)劃。
(二)建立完善農(nóng)村道路交通責(zé)任體系
我局要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,著力構(gòu)建由地方政府負(fù)總責(zé),我單位主抓和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“交管辦”協(xié)助參與的管理體系,明確定位工作職責(zé),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民層層簽訂拖拉機(jī)、運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全責(zé)任書(shū),逐級(jí)量化工作任務(wù)和目標(biāo),切實(shí)從源頭落實(shí)責(zé)任全覆蓋,監(jiān)管無(wú)盲區(qū),人員不缺位。
(三)建立完善農(nóng)村道路交通保障體系
我單位積極向地方黨委政府和財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)力和物力支持,配置農(nóng)村道路交通安全管理所需的軟、硬件裝備設(shè)施。一是爭(zhēng)取地方政府積極給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”安排專門(mén)的辦公場(chǎng)所,配置必需辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,為提高“交管辦”管理工作能力和水平提供條件。二是協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會(huì)要落實(shí)專門(mén)的勸導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的交通安全教育、提醒和勸導(dǎo)。三是按照道路交通安全綜合整治年行動(dòng)要求,對(duì)近年來(lái)制定的相關(guān)管理工作制度進(jìn)行清理,并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善。四是各縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公安交警、交通、安監(jiān)等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù),并主動(dòng)參加召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,總結(jié)工作,分析問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
(四)建立信息共享平臺(tái)
及時(shí)清理拖拉機(jī)在前階段清理統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步摸清存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)、拖拉機(jī)底數(shù),建立相關(guān)拖拉機(jī)駕駛員檔案,積極與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“交管辦”和相關(guān)部門(mén)配合,及時(shí)準(zhǔn)確地采集錄入拖拉機(jī)、駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)信息、上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)信息,交通違法信息、交通事故信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立一套完整準(zhǔn)確的共享資料。
(五)建立完善農(nóng)村道路交通安全宣傳教育制度
結(jié)合實(shí)際,制訂操作性和針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,并充分利用開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)契機(jī),大力宣傳交通安全法律法規(guī)政策,普及道路交通安全知識(shí),弘揚(yáng)道路交通安全文化,切實(shí)提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全檢查
依托當(dāng)?shù)毓步痪?、交通、安監(jiān)等部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)和執(zhí)法優(yōu)勢(shì),協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“交管辦”大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全檢查,對(duì)上道行駛的拖拉機(jī)重點(diǎn)查糾輛超載超限、黑車(chē)非駕、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、改、拼裝等交通違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。
(七)加大交通安全隱患排查整治
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮,深入一線,對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查,結(jié)合“百日安全生產(chǎn)月”、“打非治違”等專項(xiàng)整治活動(dòng),加大整治力度,不留盲區(qū),不留死角,同時(shí),建立明細(xì)臺(tái)帳,制訂整治計(jì)劃和完成時(shí)間表,隨時(shí)為公安交警和安監(jiān)部門(mén)提供上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息,并保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,配合完成共享平臺(tái)建設(shè)工作,提供應(yīng)用需求。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)開(kāi)展,有效推進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,通過(guò)開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?dòng),使廣大拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定,使拖拉機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)明顯提高。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點(diǎn)地區(qū)、盯死重點(diǎn)車(chē)輛,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施,把我市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),從源頭上預(yù)防和減少拖拉機(jī)道路交通安全事故,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、集中教育活動(dòng)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)深入學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)和行車(chē)安全常識(shí)。
(三)開(kāi)展道路交通事故典型案例教育。
(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習(xí)。
三、集中教育活動(dòng)安排
從2009年6月至12月,在全市開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?dòng)(以下簡(jiǎn)稱集中教育活動(dòng))。集中教育活動(dòng)按照普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合、教育與整治相結(jié)合、集中教育與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月至7月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機(jī)站、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要按照預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,配合搞好集中教育活動(dòng),要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、展板、橫幅等宣傳方式,加大對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)思薪逃顒?dòng)的宣傳力度,切實(shí)抓好宣傳教育工作,做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文字,使農(nóng)機(jī)安全宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)校(站),教育引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(二)集中教育階段(2009年8月至11月)
1、集中教育與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)機(jī)事故隱患排查行動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)活動(dòng)”的開(kāi)展,抓好對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí),做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對(duì)全市拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次法律、法規(guī)及安全知識(shí)集中復(fù)訓(xùn)、考試,考試試卷由市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(*),方便群眾投訴。
2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結(jié)合。各農(nóng)機(jī)站和監(jiān)理站要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)加工點(diǎn)、修理點(diǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面的安全檢查;嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)的拼裝改裝、黑車(chē)黑戶、違法載人、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場(chǎng)查處宣傳力度,做到糾正一起違法行為,教育一名駕駛?cè)藛T,宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車(chē)深入鄉(xiāng)、村、集市進(jìn)行宣傳教育,每季度通報(bào)一批交通違法突出的駕駛?cè)?,同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。
3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真開(kāi)展一次(拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu))自查活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》,曲靖市農(nóng)業(yè)局將對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不落實(shí)教學(xué)大綱和有關(guān)規(guī)定、未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量等問(wèn)題的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,對(duì)教練機(jī)具不符合規(guī)范要求的責(zé)令限期整改,對(duì)逾期不改的,堅(jiān)決上報(bào)取消駕駛培訓(xùn)資格;對(duì)3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負(fù)同等以上責(zé)任的,對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)時(shí)、訓(xùn)練里程、交通安全警示教育、培訓(xùn)監(jiān)管審核和考試過(guò)程等進(jìn)行責(zé)任倒查。
(三)總結(jié)建制階段(2009年12月)
1、各農(nóng)機(jī)站和監(jiān)理站要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展集中教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法,查找當(dāng)前拖拉機(jī)駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié),研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。11月30日前,將開(kāi)展集中教育活動(dòng)情況、建立完善交通安全教育機(jī)制的意見(jiàn)等上報(bào)市農(nóng)機(jī)局集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動(dòng)總結(jié)等工作,以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來(lái)我市的檢查考核。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁?xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,為切實(shí)有效地開(kāi)展好這次活動(dòng)。市農(nóng)機(jī)局決定成立集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:李繼友局長(zhǎng)任組長(zhǎng),浦紹興副局長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站徐國(guó)松站長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員:段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應(yīng)省,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,徐國(guó)松兼辦公室主任,負(fù)責(zé)集中教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)檢查。
《意見(jiàn)》就進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措:
一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖?jiàn)》要求各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)以及相關(guān)部門(mén)在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù),健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問(wèn)題。要建立健全安全監(jiān)管工作機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)專人監(jiān)管,并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績(jī)效管理。各地要及時(shí)聘用交通協(xié)管員,將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊(duì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要強(qiáng)化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用;未設(shè)立的要加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐,依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。
二、切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作?!兑庖?jiàn)》要求各縣(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作,每年不少于兩次。并明確整治重點(diǎn)內(nèi)容為:對(duì)無(wú)(假、套)牌、無(wú)(假)證、挪用號(hào)牌及報(bào)廢、拼裝、自行改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)(含變型、多功能拖拉機(jī),下同)要依法予以查扣,對(duì)其駕駛?cè)?、所有人要依法處理,特別是對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,要當(dāng)場(chǎng)予以查扣并進(jìn)行整改,直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)(其中駕駛拼裝或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)上道路行駛的,要予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢);對(duì)暫扣半年以上不來(lái)認(rèn)領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)按無(wú)主廢舊車(chē)輛移交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén),依法公開(kāi)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理;對(duì)非客運(yùn)車(chē)輛違法載人,機(jī)動(dòng)車(chē)和拖拉機(jī)違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾;對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,要依法對(duì)駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款;對(duì)未取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證而駕駛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的,要依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》從嚴(yán)處罰;對(duì)未投保“交通事故強(qiáng)制險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車(chē)輛要予以當(dāng)場(chǎng)查扣,并依照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》對(duì)其所有人予以處罰;對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,要責(zé)令其限期投保,拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時(shí)予以查糾;對(duì)外掛機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)要全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)定,引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要及時(shí)修訂適合我省實(shí)際情況的變型拖拉機(jī)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)不符合我省注冊(cè)登記規(guī)定的外掛拖拉機(jī)要開(kāi)展聯(lián)合整治,促使其回原籍地使用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(chē)(特別是未列入國(guó)家發(fā)改委上牌目錄的摩托車(chē))、拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記的處理意見(jiàn)和引導(dǎo)政策,簡(jiǎn)化辦牌辦證程序,方便未辦理注冊(cè)登記的摩托車(chē)、拖拉機(jī)辦理牌證;簡(jiǎn)化農(nóng)村地區(qū)新增車(chē)輛辦理注冊(cè)登記程序,適當(dāng)減免注冊(cè)登記費(fèi)用,推行購(gòu)車(chē)?yán)U稅、注冊(cè)登記、檢測(cè)檢驗(yàn)“一站式”服務(wù),確保新增摩托車(chē)、拖拉機(jī)手續(xù)完備,切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)摩托車(chē)、拖拉機(jī)注冊(cè)登記率和檢驗(yàn)率。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查?!兑庖?jiàn)》提出各級(jí)政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度,定期、不定期對(duì)各職能部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和有關(guān)單位落實(shí)農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:貫徹落實(shí)道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況,行業(yè)部門(mén)路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況,交通安全監(jiān)管人員履職情況,交通安全隱患排查治理情況,件辦理情況,農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況,上級(jí)有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)政府要定期組織召開(kāi)預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),完善道路交通安全監(jiān)管工作機(jī)制,建立相應(yīng)信息報(bào)送、事故通報(bào)、工作報(bào)告等制度,積極推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實(shí),有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。
四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施?!兑庖?jiàn)》要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)加大安全投入,逐步完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)置,提高農(nóng)村道路的通行條件。對(duì)新列入農(nóng)村道路硬化計(jì)劃的公路,應(yīng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè),交通安全設(shè)施、安保項(xiàng)目必須落實(shí)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計(jì)審核關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)已建成通車(chē)的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護(hù)設(shè)施,各級(jí)政府要組織全面普查,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置未達(dá)到農(nóng)村公路等級(jí)要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,區(qū)分輕重緩急,逐步設(shè)置到位;對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段,交通和公安交警部門(mén)要相互溝通、密切配合,及時(shí)制定整改措施和計(jì)劃,抓緊整改,短期內(nèi)不能根治的路段,要采取切實(shí)有效的防范措施,控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生;對(duì)重要路段出入口及節(jié)點(diǎn)位置,要設(shè)置限寬限高設(shè)施,防止超限超載車(chē)輛駛?cè)耄行ПU限r(nóng)村道路建設(shè)成果。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機(jī)制。各級(jí)政府和交通部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方
案》([2005]49號(hào))和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機(jī)制。除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金外,市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,每年安排一定數(shù)量的財(cái)政性資金,用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護(hù)支出。
六、切實(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展?!兑庖?jiàn)》提出,各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),逐步把公交線路延伸到符合通行標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,清理、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)收費(fèi)的優(yōu)惠政策,適當(dāng)減免農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。各級(jí)交通部門(mén)要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化、公交化經(jīng)營(yíng),要調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),合理搭配不同客流量班線的開(kāi)行線路、班次,擴(kuò)大客運(yùn)班車(chē)的覆蓋面,不斷提高客車(chē)通達(dá)深度。對(duì)客流量小的線路,可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)車(chē)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)方式,提高車(chē)輛實(shí)載率;對(duì)新開(kāi)行的客運(yùn)線路,可視情開(kāi)行隔日班、周末班、趕集班車(chē)。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等的非法載客行為。鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的高效低耗型客車(chē),逐步提高車(chē)輛檔次,增強(qiáng)車(chē)輛的安全性和舒適性。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站和候車(chē)亭建設(shè),規(guī)劃、交通、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要簡(jiǎn)化立項(xiàng)、建設(shè)、用地等審批程序,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要,交通部門(mén)要提高其建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車(chē)亭建設(shè)步伐。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照州支隊(duì)和縣公安局的安排,大隊(duì)成立“大走訪”領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)曹榮任組長(zhǎng),教導(dǎo)員許春榮任副組長(zhǎng),各中隊(duì)長(zhǎng)為組員。明確此次活動(dòng)指導(dǎo)思想是:把開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)作為今冬明春的一項(xiàng)重要工作,作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重大措施,組織廣大民警深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校,聽(tīng)民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難活動(dòng),積極幫助人民群眾解決一批實(shí)際困難,集中排查化解一批矛盾糾紛,集中排查整治一批治安隱患,集中攻克一批大案要案和多發(fā)財(cái)案件,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感、滿意度,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)情況
(一)走訪客運(yùn)企業(yè)
結(jié)合“春運(yùn)安全工作”活動(dòng),大隊(duì)民警深入到楚交集團(tuán)××分公司、州運(yùn)輸公司××分公司等客運(yùn)企業(yè)、單位、( )站點(diǎn),進(jìn)行走訪,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工座談、交流,并開(kāi)展交通安全宣傳教育,通報(bào)春運(yùn)信息,充分聽(tīng)取企業(yè)對(duì)交通管理工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)所提意見(jiàn)認(rèn)真記錄,在今后的工作中逐一進(jìn)行解決。
(二)教導(dǎo)員許春榮帶領(lǐng)民警走訪慰問(wèn)。
2月12日,大隊(duì)教導(dǎo)員許春榮帶領(lǐng)民警花之印帶著大隊(duì)民警的情意到雙目失明多年的退休民警喬映科家走訪慰問(wèn),喬老對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親問(wèn)表示感激,還要用慰問(wèn)金招待民警吃飯被教導(dǎo)員婉言謝絕,慰問(wèn)組隨后又到了因公犧牲的民警賀周有家,看望了賀周有的父母,詢問(wèn)了生產(chǎn)生活情況及身體狀況并向二老送達(dá)大隊(duì)的春節(jié)慰問(wèn)金和禮品,充分了解離退休民警、遺屬的生活情況,存在困難。
(三)結(jié)合“大走訪”活動(dòng)開(kāi)展車(chē)管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)
今年1-3月××車(chē)管所共深入全縣7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展便民服務(wù)14天,受理摩托車(chē)學(xué)駕辦證業(yè)務(wù)3116人次,受到廣大農(nóng)村地區(qū)群眾和駕駛員的高度贊譽(yù)。此舉體現(xiàn)了公安交警情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務(wù)的宗旨,讓廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾真正感受到公安機(jī)關(guān)公正公開(kāi)的辦事原則和方便快捷的服務(wù)承諾,提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)说纳吓妻k證率、參檢率,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村地區(qū)預(yù)防道路交通事故第一道防線打下了良好的基礎(chǔ)。
三、工作成效
(一)收集到許多群眾意見(jiàn)、建議。
1、希望交警部門(mén)多下鄉(xiāng)辦理學(xué)駕業(yè)務(wù),方便群眾;
2、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾學(xué)習(xí)交通安全的機(jī)會(huì)少,個(gè)人交通安全防護(hù)常識(shí)很少,希望經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo);
3、希望能多贈(zèng)閱一些新的交通安全法規(guī)讀本;
4、對(duì)交警部門(mén)的執(zhí)法能理解,但是感覺(jué)罰款有點(diǎn)重;
5、有好的宣傳資料多為學(xué)校準(zhǔn)備一點(diǎn),學(xué)生對(duì)交通安全知識(shí)很需要;
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和派出所要求大隊(duì)多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù),開(kāi)展交通安全知識(shí)講座。
(二)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):在今年“大走訪”活動(dòng)中××大隊(duì)出動(dòng)警力共計(jì)開(kāi)展48次,其中走訪客運(yùn)企業(yè)9次、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)12次、走訪單位3次、走訪學(xué)校2次、家庭8個(gè)、深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展便民服務(wù)14次,征求到意見(jiàn)建議6條,開(kāi)展法規(guī)宣傳26次。
四、今后工作思路
針對(duì)走訪工作,大隊(duì)就群眾提出的意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng) 該從以下方面作加強(qiáng):
1、繼續(xù)推行下鄉(xiāng)辦理學(xué)駕業(yè)務(wù)的工作措施,盡最大努力方便群眾;
2、繼續(xù)推行交通安全“五進(jìn)”宣傳,把群眾最需要的安全知識(shí)送到各家各戶;
3、多印制一些宣傳資料下鄉(xiāng)發(fā)放,把牢農(nóng)村交通安全宣傳陣地,使交通安全進(jìn)一步深入民心,形成民警入戶工作的長(zhǎng)效機(jī)制,多聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)我們的工作改善應(yīng)該是很好的促進(jìn);
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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