前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑行業(yè)的盈利模式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(北京林業(yè)大學 信息學院,北京100083)
摘要:針對計算機專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式中的問題,分析北京林業(yè)大學計算機專業(yè)應用型人才培養(yǎng)的實際情況,充分挖掘自身的特點和優(yōu)勢,提出了計算機專業(yè)應用型人才培養(yǎng)理念,確定了計算機應用型人才的核心能力是程序設計與軟件開發(fā)能力,在此基礎上提出了“1+2+4”人才培養(yǎng)理念,創(chuàng)建了“一體兩翼”的核心課程體系,構建了“4層1縱”的立體化實踐教學體系。
關鍵詞 :計算機專業(yè);應用型人才;培養(yǎng)模式;課程體系;實踐教學
基金項目:北京高等學校教育教學改革立項項目“以程序設計與軟件開發(fā)能力為主的應用型計算機專業(yè)核心課程體系改革與教學資源建設”。
第一作者簡介:陳志泊,男,教授,研究方向為物聯(lián)網(wǎng)技術,數(shù)據(jù)庫技術,email:zhibo@bjfu.edu.cn。
0 引言
在高等教育大眾化過程中,我國逐漸建立起培養(yǎng)學術型人才、應用型人才和技能型人才的高等教育分類辦學體制。這就要求普通高等學校需要根據(jù)自身的特點來培養(yǎng)不同的專業(yè)人才。2007年以來,我們借鑒國內(nèi)外高校的人才培養(yǎng)經(jīng)驗,對本校計算機專業(yè)人才的培養(yǎng)進行了長期的探索和實踐,根據(jù)生源、辦學條件等具體情況,結合教育部高等學校計算機科學與技術專業(yè)教學指導委員會的《高等學校計算機科學與技術專業(yè)公共核心知識體系與課程》[1]和《高等學校計算機科學與技術專業(yè)實踐教學體系與規(guī)范》[2],綜合我校及國內(nèi)同類院校的實際情況,經(jīng)過多次調(diào)研和研討,我校計算機專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位為應用型[3]。我們從計算機專業(yè)應用型人才培養(yǎng)理念、課程體系、實踐教學體系等各方面進行了研究,充分挖掘自身的特點和優(yōu)勢,逐步形成了自身的辦學特色,探索出適于我校計算機專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,為農(nóng)林類院校的計算機專業(yè)建設提供了經(jīng)驗和范例。
1 創(chuàng)新性地提出了計算機專業(yè)應用型人才培養(yǎng)理念
緊緊圍繞如何培養(yǎng)應用型人才、提高應用型人才培養(yǎng)質量問題,在研究和分析計算機專業(yè)應用型人才的能力、規(guī)格的基礎上,提出了計算機專業(yè)應用型人才的核心能力是程序設計與軟件開發(fā)能力。在此基礎上,立足本校特色,創(chuàng)新性地提出了符合市場對計算機專業(yè)人才需求的、以程序設計與軟件開發(fā)能力為主的、以“嚴、寬、能、高”為導向的應用型人才培養(yǎng)理念?!皣馈薄獓乐斀虒W、嚴格管理;“寬”——寬培養(yǎng)途徑,從課內(nèi)實驗實習實踐訓練、大學生科研訓練計劃、各種國內(nèi)外競賽、公司實習等多途徑培養(yǎng)應用型專業(yè)人才,“能”——突出培養(yǎng)學生的程序設計與軟件開發(fā)能力,“高”——高質量應用型人才。
2 人才培養(yǎng)模式、課程體系和實踐教學體系的改革
2.1 提出“1+2+4”人才培養(yǎng)模式
通過調(diào)查和研究,進一步明確了我校計算機專業(yè)人才的培養(yǎng)目標和定位,提出了“1+2+4”人才培養(yǎng)模式,即1個核心——培養(yǎng)學生的程序設計與軟件開發(fā)能力,2條編程主線——“CC++Windows應用程序設計”和“JavaJava高級技術”,4個訓練途徑——課內(nèi)實驗實習實踐訓練、大學生科研訓練計劃、各種國內(nèi)外競賽和公司實習,如圖1所示。
2.2 創(chuàng)建“一體兩翼”的課程體系,促進教學質量的提高
緊緊圍繞人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)建了“一體兩翼”的計算機專業(yè)課程體系,如圖2所示。
圍繞程序設計與軟件開發(fā)能力的提高,根據(jù)市場需求,科學合理地設計相應課程的核心知識點和具體內(nèi)容與要求,從而確立相應的教學大綱。
在知識點的取舍上,堅持了以下幾個主要原則,①要符合計算機專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)目標、特色和要求,②要緊密結合IT時代要求和市場需求,全面貫徹研究初期提出的2條編程主線的思想;③各個課程側重點相互補充,課程間有很好的銜接性和延續(xù)性,并注重提高學生的編程能力。這樣,課程核心內(nèi)容既重視了傳統(tǒng)內(nèi)容,又兼顧了市場方面的需求,也為后續(xù)課程奠定了良好的基礎,從而形成了以提高學生程序設計與軟件開發(fā)能力為主線的核心課程體系和知識體系,達到了學以致用的目的。圖3給出了計算機專業(yè)核心課程體系結構示意圖。
2.3 構建“4層1縱”的立體化實踐教學體系,重視培養(yǎng)學生的綜合能力
(1)構建“4層1縱”的立體化實踐教學體系,全方位鍛煉學生。
針對應用型本科人才的培養(yǎng)目標的要求,結合教學大綱的內(nèi)容要求,建立起完整的“4層1縱”的實驗教學架構,即形成基本工具層(C/C++、Java)、基礎實驗技能培養(yǎng)+應用性(基礎實踐教學層)、綜合性實驗技能培養(yǎng)(綜合實踐教學層)+研究性實驗技術培養(yǎng)(創(chuàng)新實踐教學層)4層的實踐教學體系。1縱即實踐教學方法貫徹整個立體化實踐教學體系。立體化實踐教學體系如圖4所示,并在教學中得到了實際應用,起到明顯的教學效果。
(2)大力推進校內(nèi)外實習基地建設,建設一流實驗示范中心。
計算機專業(yè)的學生重在實踐,鍛煉編程能力。因此校內(nèi)要加強實驗室的建設,目前已有計算機組成原理實驗室、嵌入式系統(tǒng)實驗室、軟件工程實驗室、計算機網(wǎng)絡實驗室,從而進一步加強學生綜合解決實際問題能力和進行實際操作技能的訓練[3]。2007年建設了“計算機實驗教學示范中心”。在校內(nèi)實驗室的基礎上,根據(jù)專業(yè)特點,有重點地選擇一批基礎好、設備先進的企業(yè)作為實習基地,與多家軟件公司都建立了良好的合作關系。
(3)構建了學生自主選擇和教師引領的科研訓練體系。
為了提高學生的實踐動手能力,必須鍛煉他們的編程能力和軟件開發(fā)能力。因此以科研項目和競賽為載體,構建了學生自主選擇和教師引領的科研訓練體系。從大一開始,有計劃有步驟地引導部分有能力的學生參與到各種形式的科研訓練項目和競賽中。例如參加教師的實際科研項目、組成編程興趣小組、申請大學生科研訓練項目、參加各種競賽等方式,多方位提高學生的實踐動手能力。
(4)改革實踐教學方法,引導學生主動學習。
注重實踐教學過程的設計與實施,設計并實踐了問題導向的實踐教學方法,注重提出問題、確定研究路線、文獻閱讀、解決問題的4個基本環(huán)節(jié)的訓練,引導學生主動學習,鍛煉學生的綜合能力。
3 積極探索教學方法和模式,建設精品課程,多方位優(yōu)化教學過程,全面提高教學質量
3.1 提出并實踐了“即教—即學—即用—再學—再用”的教、學、用聯(lián)動的教學模式
對于程序設計與軟件開發(fā)類課程采用在機房上課的教學方法,改變了以往的理論教學與實驗課脫節(jié)的現(xiàn)象,達到“即教—即學—即用”,邊學邊練,易于學生掌握編程技巧,達到了事半功倍的效果。并在后續(xù)的算法類課程中再一次鞏固已學過的編程知識,進行“再學—再用”。這種“即教—即學—即用—再學—再用”的程序設計與軟件開發(fā)類課程教學模式有效地解決了“學用”脫節(jié)的問題,全面提升學生實際動手能力。
3.2 教學手段和教學方法革新,增加現(xiàn)代教育手段
(1)課堂教學。
充分利用多媒體、錄像片、動畫片、課件等手段,不斷提高課堂教學效果,實現(xiàn)抽象理論形象化、復雜算法動畫化、數(shù)據(jù)處理可視化。并在教學過程中通過案例教學法、啟發(fā)式教學法、互動式教學法、實例法等多種教學方法,激發(fā)學生的學習興趣,提高教學質量。
(2)網(wǎng)絡教學。
利用精品課網(wǎng)站、QQ群、飛信等網(wǎng)絡手段,與學生充分交流,為同學們課后復習、開闊眼界起到極大的作用。
3.3 實現(xiàn)了“即練(考)——即判——即測”的訓練和考核模式,杜絕程序抄襲行為,激發(fā)學生的學習興趣
在計算機科學與技術及其相關專業(yè)的教學實踐中,學生實踐動手能力是衡量教學質量的一個重要指標。但是存在著學生之間作業(yè)、作品抄襲等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象降低了教學質量,阻礙了學生實踐動手能力的發(fā)展,并在一定程度上影響學生之間的公平競爭。因此自主研發(fā)了在線評判平臺和程序克隆多角度檢測系統(tǒng),實現(xiàn)了“即練(考)——即判——即測”的訓練和考核模式,有效檢測各種抄襲行為,杜絕程序抄襲現(xiàn)象,切實提高了學生的實踐動手能力。
3.4 建設精品課網(wǎng)站
面向對象程序設計語言、Java語言、數(shù)據(jù)結構A和軟件工程被評為校級精品課程,各精品課程網(wǎng)站大都建設完畢,并投入使用。學生可以利用這些網(wǎng)絡教學資源課下預習、復習、自測、與教師交流,對所學的知識進行鞏固。
4 加強師資隊伍建設,打造優(yōu)秀教學團隊
4.1 通過招聘教師,擴大師資隊伍,實行“導師制”,培養(yǎng)新教師的教學科研能力
近5年來,我校接收了6名博士畢業(yè)生,全部來自國家重點高校,為教師隊伍注入了新鮮血液。為了使新教師盡早熟悉教學環(huán)境和科研環(huán)境,為新教師配置一名經(jīng)驗豐富、具有高級職稱的教師作為其導師。導師除了負責指導新教師的整個教學環(huán)節(jié),還要負責新教師的科研啟動。以這種“老帶新”、傳、幫、帶的方式迅速提高新教師的教學水平和科研水平。實踐證明,導師制的實施取得了顯著的成果,2007年以后計算機專業(yè)的新進教師都獲得了我校新進教師科研啟動資金的資助。
4.2 鼓勵教師參加國內(nèi)外交流和培訓,提升自身的教學和學術水平
鼓勵在職教師到國內(nèi)外一流大學做訪問學者,提高教師的業(yè)務能力和科研能力;大力支持他們參加各級學術會議及研修班;支持專業(yè)骨干教師參與企業(yè)進修,與相關企業(yè)進行合作、交流和學習。
4.3 以明確的獎勵制度提高教學水平
對各種教學成果獎、出版規(guī)劃教材、教學評價優(yōu)秀者等教學成果有明確的激勵制度。嚴格教學管理,狠抓教學質量。堅持教學督學及聽課制度和學生評價制度;定期召開學生座談會,聽取學生反饋意見。
4.4 加強教材建設,為專業(yè)建設和人才培養(yǎng)服務
教材已成為培養(yǎng)學生應用能力的一個瓶頸[4],因為計算機類教材總是滯后于當今技術發(fā)展,必須不斷進行教材建設。因此鼓勵教師圍繞課題研究內(nèi)容,積極編寫配套教材,物化改革成果,并推廣使用。近5年來出版教材7部, “十二五”國家級規(guī)劃教材1部,北京高等教育精品教材1部。
通過以上措施,不斷加強師資隊伍建設,教學成果突出。北京市高等學校教學名師1人,校級家騏云龍青年教師教學優(yōu)秀獎4人;近5年來,主持的北京市教改課題1項,校級教改課題14項。
目前計算機專業(yè)教師21人,其中教授2人,副教授8人,講師11人。具有博士學位的教師18人,在讀博士1人。45歲以上教師3人,45歲以下教師18人??梢娪嬎銠C專業(yè)已經(jīng)形成一支以具有博士學位的中青年教師為主的師資隊伍和科研力量。
5 通過改革,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的應用型人才,學生就業(yè)競爭力明顯提高
教學改革成果顯著,學生積極承擔校級、北京市和國家大學生創(chuàng)新性試驗計劃項目、備戰(zhàn)競賽訓練,大大激發(fā)了創(chuàng)新思維和靈感。近5年來,學生參加ACM國際大學生程序設計大賽5項獲得銅獎;MCM大賽1項獲得Honorable Mention獎;學生參加由教育部主辦的“全國軟件專業(yè)人才設計與開發(fā)大賽”,在北京賽區(qū)本科組16人次獲一等獎,36人次獲二等獎,33人次獲三等獎;在全國總決賽中,2人次獲二等獎,9人次獲三等獎;在全國軟件人才設計與創(chuàng)業(yè)大賽——軟件創(chuàng)業(yè)團隊賽獲全國總決賽三等獎1項;在“北斗杯”全國青少年科技創(chuàng)新大賽中,有4人次獲得二等獎,2人次獲得三等獎;在2013年華北5省計算機應用大賽中,有4人次獲得一等獎。學生參加國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目8項,北京市大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動項目6項,北京林業(yè)大學大學生科研訓練項目26項。
6 結語
應用型本科人才培養(yǎng)是一項開創(chuàng)性、探索性的工作,必須要有與時俱進的精神,走特色化教育道路[5]。我們要以社會需求為準則,以教育部高等學校計算機科學與技術專業(yè)教學指導委員會的精神為指導,結合自身的辦學特點和優(yōu)勢資源,繼續(xù)人才培養(yǎng)模式的研究,不斷完善課程體系和實踐教學體系,不斷提高師資隊伍教學和科研水平,積極探索教學內(nèi)容、教學方法和教學手段的創(chuàng)新,繼續(xù)走校企合作道路,加強學生實踐動手能力的訓練,以培養(yǎng)出更多合格的計算機專業(yè)人才。
參考文獻:
[1] 教育部高等學校計算機科學與技術教學指導委員會. 高等學校計算機科學與技術專業(yè)公共核心知識體系與課程[M]. 北京: 清華大學出版社, 2008.
[2] 教育部高等學校計算機科學與技術教學指導委員會. 高等學校計算機科學與技術專業(yè)實踐教學體系與規(guī)范[M]. 北京: 清華大學出版社, 2008.
[3] 張麗, 楊懷卿. 本科計算機專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程體系建設探索[J]. 中國農(nóng)業(yè)教育, 2005(4): 58-59.
[4] 陳志泊, 張海燕. 計算機專業(yè)應用型本科人才培養(yǎng)模式的研究與探索[J]. 計算機教育, 2010(5): 64-66.
另一方面,建筑企業(yè)作為勞動密集型的行業(yè),行業(yè)市場準入門檻較低,從業(yè)群體龐大,各建筑企業(yè)的人員素質表現(xiàn)也是參差不齊。隨著建筑施工行業(yè)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)對適合本行業(yè)的財會人員的需求量呈不斷增大的態(tài)勢,日益激烈的市場競爭氛圍,也使建筑行業(yè)不得不要求財會人員提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)能力,然而從目前建筑行業(yè)會計人員的情況來看,施工企業(yè)財會人員的整體專業(yè)素質偏低是一個不爭的事實。
對于一個建筑企業(yè)來說,確定科學的經(jīng)營方針和管理策略,樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念,強化自身內(nèi)部的各項體系的科學管理,特別是完善企業(yè)會計內(nèi)部控制體系是必須重視的議題。建筑企業(yè)良性的會計內(nèi)部控制有助于促進企業(yè)經(jīng)營管理的健康發(fā)展,調(diào)配好各分項目的經(jīng)濟利益,從而保證企業(yè)盈利模式的有效運轉,對于意圖在在日益激烈的市場氛圍的謀取不敗之地,具有極其重要的作用。
一、建筑企業(yè)會計的內(nèi)部控制機制存在的問題
隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,會計內(nèi)控作為企業(yè)重要的工作,也得到了相應的重視和提高。但是就目前來講,建筑企業(yè)的會計內(nèi)控工作在存在的問題突出表現(xiàn)在以下方面:
1、建筑企業(yè)會計內(nèi)控機制設置不健全
為適應現(xiàn)代經(jīng)濟體制改革的大趨勢,在此基礎上,我國的公司制度初步建立。不少建筑公司也順應趨勢,建立起了較為完善的公司治理機制。例如:許多建筑企業(yè)的董事會、股東大會、監(jiān)事會、經(jīng)理層職責清晰,分工明確,然而就公司實際管理狀況而言,與推行的的會計內(nèi)控規(guī)范之間存在明顯的差別,像薪酬委員會、內(nèi)控委員會審計委員會等一些企業(yè)會計內(nèi)部管理機構在整個建筑公司組織架構中并不多見。另外會計內(nèi)部控制制度作為企業(yè)會計內(nèi)部管理制度的重要組成部分,即使形成了一套完善的會計內(nèi)部控制機制,必須建立在公司合理有效治理機構的基礎之上,與其相輔相成,才能發(fā)揮出相應的作用來。就目前的形勢看,我國在建筑企業(yè)會計內(nèi)控機制的設置上,整體還處于起步階段。
2、建筑企業(yè)會計人員綜合素質較低
就我國的現(xiàn)實情況來看,高水平的財務會計管理人才嚴重匱乏,缺口很大。不少企業(yè)財務管理人員整體素質較低,只能單純地完成賬目的簡單核實工作,并不能夠勝任會計的監(jiān)督和調(diào)控工作,最終無法使財會內(nèi)控作用得到有效的發(fā)揮。
一直以來,受到舊有思想的影響,建筑企業(yè)自身對會計人員的思想教育和業(yè)務培訓缺乏足夠的重視,這是普遍存在的事實。企業(yè)組織自身的不重視,選擇從業(yè)人員時不能進行有效的把關,致使建筑企業(yè)存在會計人員整體素質不高的現(xiàn)象,不少會計人員的監(jiān)督意識很弱,職業(yè)素養(yǎng)較低,法律觀念意識淡薄,即使再完善的企業(yè)的會計機構也會受到?jīng)_擊,會計監(jiān)督職能不能相應的發(fā)揮作用,這樣的業(yè)務缺陷明顯的從業(yè)人員和會計機構,最終造成內(nèi)部會計控制的失控局面。
二、提高建筑企業(yè)會計的內(nèi)部控制的對策
針對建筑行業(yè)會計內(nèi)部控制存在的突出問題,制定出比較有效的應對策略,不斷完善建筑行業(yè)會計內(nèi)部控制體系,從而更好推動會計監(jiān)督職能的實現(xiàn),具有十分重要的意義。
1、建立科學合理的會計內(nèi)部控制制度和公司治理結構
建立合理、規(guī)范、完善的會計內(nèi)控制度,對建筑企業(yè)面對越來越嚴峻的競爭局勢來說,是十分必要的。建筑企業(yè)應該根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模和公司的特點,制定出可操控性強、行之有效的會計內(nèi)控制度,使其和其他部門的協(xié)作相得益彰,提高效率水平。另外,在合理的會計內(nèi)控制度的基礎上,制定吃完善的、便于實施的制度細則。對建筑企業(yè)會計內(nèi)部控制系統(tǒng)而言,核算程序無疑是中心環(huán)節(jié),其中的結算業(yè)務,更是重中之重。這就要求必須要有一個嚴密的、會計操作程序和賬務處理系統(tǒng)用來強化會計內(nèi)控的約束力。在建筑企業(yè)會計工作的重要環(huán)節(jié)上,不能夠置制度于外,必須按照制度化的會計操作程序辦事,才能避免會計工作出現(xiàn)偏差。
從根本上來說,建筑企業(yè)的整體管理體系不斷完善,才是保證會計內(nèi)部控制制度順利執(zhí)行的最重要因素。不能簡單地把會計內(nèi)部控制制度當做公司的“花瓶”存在??茖W、完善的公司治理體系的首要一點,就是調(diào)節(jié)好企業(yè)董事會、監(jiān)理會和經(jīng)理層之間的關系,使三者互相監(jiān)督、彼此相互制衡,最終形成你中有我、我中有你的協(xié)作模式。建筑行業(yè)應該依照有關章程,平衡好監(jiān)理會和管理層之間的關系,設置并不斷促進監(jiān)理會的完善,使其監(jiān)督職能得到最大限度的發(fā)揮,理順了這種相互依存的關系,對形成科學、規(guī)范成熟的公司治理體系有巨大的幫助,也為建筑企業(yè)會計內(nèi)控制度的實施,打下了堅實的基礎。
2、建立健全的內(nèi)部信息系統(tǒng)
提高建筑企業(yè)的信息化水平,建立集約化管理模式,對促進機構的整合力度具有重要意義,也為良好的會計內(nèi)部信息系統(tǒng)的建立和會計內(nèi)部控制制度的形成打下了堅實的基礎。建立全面的預算體系則是提高建筑企業(yè)信息化水平的第一步。
全面的預算體系首先要對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,同時,在監(jiān)控的過程中,不斷完善相應的反饋機制,控制好建筑企業(yè)的投入和產(chǎn)出資金,控制各個項目施工的成本,從而整體提高對企業(yè)財務資金的科學管理水平。
另外,在工程建設項目推進的過程中涉及會計、財務的方面,盡量做到減少人的因素影響。這就要求建筑企業(yè)加大引進最新的企業(yè)會計信息系統(tǒng)的頻率,使最有效的會計辦公工具盡快投入使用。對企業(yè)各部門的資源進行科學整合,建立項目管理的集成應用平臺,減少關鍵信息的傳遞時間、流通程序,對工程建設項目進度進行實時跟蹤,掌握項目進展動態(tài),提高企業(yè)整體的工作效率。
3、完善崗位內(nèi)部控制機制
建筑企業(yè)要合理安排崗位的分工,使員工明確各自的職責,遵從責任分離、相互制約的原則,建立有效的會計崗位責任制。例如:使現(xiàn)金、有價證券和財務進出記錄分離開來,會計審批和和核算業(yè)務剝離等,明確各個崗位自身的職責和權利范圍,實現(xiàn)各個會計工作崗位之間的相互監(jiān)督、相互制約的目的。
另外還要把握好兩點。對于相對重要的業(yè)務崗位,可以實行雙人雙職雙責進行操作,而必須是單人單崗操作的相關業(yè)務,就要設立監(jiān)督機制,對單人的工作進行實時監(jiān)督。另外,要嚴格按照企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行業(yè)務,確保各個崗位之的相互監(jiān)督相互制約機制的良性運轉,對于會計人員一個人從事兩個或兩個以上重要財務崗位的或者越權處理一些工作的情況,應該做到絕對避免。
4、提高會計從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平
建筑企業(yè)要樹立以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理理念,關注員工個人的思想和業(yè)務狀態(tài),重視會計人員的整體素養(yǎng)培養(yǎng)。就目前的情況來言,一些建筑行業(yè)出現(xiàn)金融方面的問題,不是因為不存在完善的制度,而是制度得不到有效的落實,歸根結底,還是“人”的因素作怪,建筑企業(yè)要努力提高會計人員的業(yè)務水平和職業(yè)道德層次。
關鍵詞:建筑企業(yè);營改增;增值稅;經(jīng)營模式;對應策略
一、“營改增”對建筑行業(yè)正負效益的
分析
(一)正效應:“營改增”將緩解建筑企業(yè)稅務壓力,獲取更多投資資金用于擴大企業(yè)規(guī)模
傳統(tǒng)的納稅制度已經(jīng)不能適應建筑行業(yè)的快速發(fā)展,重復繳稅的現(xiàn)象廣泛存在,嚴重制約建筑企業(yè)的資金運轉效率。而“營改增”的稅制改革將有效遏制反復征稅的現(xiàn)象,而且對于建筑企業(yè)因整體稅負而不能開展企業(yè)經(jīng)營活動的困局有極強的保障作用。假設某建筑公司的年度結算收入10億元,可抵扣的進項額成本為6.2億元,其他各項成本為3億元。按照傳統(tǒng)的稅制,建筑企業(yè)應繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅分別為10*3%=0.3億元和(10-6.2-3-0.3)*25%=0.13億元,即建筑企業(yè)應繳納0.3+0.13=0.46億元。如果按照“營改增”后的稅制繳納,建筑公司需繳納增值稅和企業(yè)所得稅。增值稅=銷項稅額-進項稅額,其中銷項稅額為10/(1+11%)*11%=0.99億元,進項稅額為6.2/(1+17%)*17%=0.90億元,因此應繳增值稅為0.09億元,企業(yè)所得稅為(10/1.11-6.2/1.17-3)*25%=0.19億元,因此企業(yè)應繳納0.28億元。相比改革前的應納稅額少繳納了0.18億元,建筑企業(yè)的稅務負擔相對減輕。
(二)負效應
1.進項稅額欠缺,企業(yè)實際稅負逐漸增高
正效應產(chǎn)生的條件是增值稅的進項稅額能否在后期的納稅額中抵扣,進項稅額的多少和能否抵扣成為企業(yè)減負的關鍵。而進項稅額可抵扣的前提是有增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),并在法定時限內(nèi)經(jīng)主管稅務機關審核認證通,否則無法對其進行抵扣。建筑企業(yè)的增值稅率和營業(yè)稅率分別為11%和3%,在“營改增”后建筑企業(yè)要想實現(xiàn)減輕稅負的目標就必須增加可抵扣的進項增值稅額,額度需保證在銷售額8%以上才能實現(xiàn)減負。而從試點的進項增值稅額來看,大多數(shù)試點的進項增值稅額都低于銷售額的8%,稅負情況嚴重。
進項增值稅額不足的原因多樣。建筑企業(yè)在人工成本的管理一般交予項目施工具體部門,而項目部對施工人員要求限制較低,大多數(shù)員工并非建筑企業(yè)內(nèi)部人員,而是勞動合同工。人員混雜導致勞務隊難以準確計量人工成本,而且無法提供增值稅專用發(fā)票。材料購置方面,施工所需材料類型多樣,除主要材料的購置能夠獲得供應商的增值稅專用發(fā)票外,其他輔助材料的購置難以獲得發(fā)票。設備費用的計算受限于其已納入固定資產(chǎn),發(fā)票無法獲取。其他成本方面,如施工過程產(chǎn)生的水電費用,而水電費用的結算是與建設單位分表進行結算的,發(fā)票只開據(jù)給建設單位而不是項目部。
2.制度交接難度較大,財務指標值產(chǎn)生不確定因素
制度交接的難度存在于“營改增”改革前后工程報價、營業(yè)收入、償債能力、資金周轉等方面。
“營改增”前企業(yè)的投標價格主要包括人工費、材料費、機械費用和其他費用,以及相應的營業(yè)稅,而改革后的工程報價內(nèi)容僅僅是把企業(yè)營業(yè)稅改為增值稅,其他內(nèi)容不變。但是這種變化對過程報價的影響是極大的。企業(yè)經(jīng)營稅界限分明,不存在擠占現(xiàn)象,而“營改增”后的增值稅是對其他費用會形成無形擠壓,特別是定額和取費項目,因此改革后的定額和費用項目必須重新審核,并作出相應調(diào)整。建筑行業(yè)在對投標進行預算時,必須對項目施工成本中能否進行項目增值稅抵扣的成本進行區(qū)分,并注明抵扣對象和抵扣稅率。
“營改增”對企業(yè)營業(yè)收入的計算要求提高,考核指標也增加了難度。在計算營業(yè)收入時,因為增值稅屬于價外稅,所以需要將包含增值稅的總價轉換成不含增值稅的總價。假設某工程項目的結算總價為7000萬元,按照“營改增”前來算,企業(yè)營業(yè)收入即7000萬元,而按照改革后的標準來算,營業(yè)收入等于工程結算總價除以(1+增值稅率),即為7000/(1+11%)=6306.31萬元。對比看出前后考核指標發(fā)生改變,難度加大。
負債率提高,償債能力下降。作為價外稅的增值稅在資產(chǎn)價值里面需要被單獨列出來,將增值稅進項額計入應交稅費科目,這就導致資產(chǎn)價值減少,低于改革前的賬面數(shù)值。一般來說,應交增值稅科目因工程結算總價中計入的銷項稅額會大于資產(chǎn)價值中計入的進項稅額,負債情況由此加重,負債率提高,償債能力下降。
資金充足是建筑企業(yè)項目正常進行的經(jīng)濟保障。而“營改增”后大量資金會被用于墊付稅款,致使項目資金減少,資金周轉出現(xiàn)問題。在工程計價完成后,業(yè)主會要求施工單位全額提供計價發(fā)票,而此時項目工程尚未實施,工程款項未及時到位,同時建筑企業(yè)需要確認應交增值稅的銷項稅額;工程款不能保證與工程進度一致,使得工程材料購置款無法及時支付,增值稅專用發(fā)票也就無法獲得,增值稅專用發(fā)票又直接關系到稅務抵扣,最后資金不得不墊付,導致項目資金不足、周轉困難的情況。
3.目前發(fā)票收集和認證難度大,缺乏規(guī)范化管理
發(fā)票征集難度大的原因在于建筑企業(yè)工程分部地域廣、材料供應商多、發(fā)票數(shù)量多而雜,發(fā)票難以在規(guī)定時間內(nèi)集中認證和用于抵扣。同時發(fā)票征集的問題給發(fā)票認證帶來極大的挑戰(zhàn),除了征集和認證這一連鎖反映外,認證過程也存在不負責任、管理欠缺、效率低下等問題。這些問題直接影響到進項增值稅的抵扣。
二、建筑企業(yè)“營改增”應對策略
(一)對員工進行“營改增”知識技能培訓
由于“營改增”后進項稅抵扣要求增多,相比以前更加嚴格,這就對企業(yè)員工,特別是財務人員的工作提出了更高要求。為應對“營改增”后各方面工作新變化,必須對企業(yè)員工進行及時的技能知識培訓、積極學習改革后的相關政策法規(guī),防止抵扣不足等財務風險的出現(xiàn)。 同時企業(yè)的項目管理人員、材料購置人員招標人員等均需要進行相關環(huán)節(jié)的新培訓。
(二)建立增值稅管理體系
主要包括發(fā)票管理、制度完建兩方面。發(fā)票管理在“營改增”后對企業(yè)稅務的影響力增大,完善發(fā)票的領購、開具、保管、認證和抵扣顯得尤為重要。建立發(fā)票管理系統(tǒng),細化抵扣標準,嚴格按照規(guī)定要求進行抵扣。在制度完建方面,根據(jù)增值稅相關法律規(guī)定,結合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,及時修訂企業(yè)發(fā)票抵扣制度、合同管理制度、材料采購標準等。在具體操作中注意發(fā)票的類型、時間、對象等重要
信息。
(三)加強納稅籌劃,減輕稅負
增值稅相比營業(yè)稅有更大的籌劃空間,因此企業(yè)必須立足經(jīng)營管理的各種條件,準確選擇籌劃的切入點,把握全局、整體規(guī)劃。弄清分包商的納稅性質和能否提供專用發(fā)票是極為重要的。對于小規(guī)模納稅人,首先應確認其能否以委托主管稅務機關的方式開具發(fā)票,然后確認抵扣率。實際情況中小規(guī)模納稅人所提供的發(fā)票的抵扣率一般低于建筑行業(yè)的增值稅率,對此就需要在合同簽訂時做出明確約定,為轉嫁稅負做準備。納稅籌劃還包括納稅人身份的選擇。
(四)確定合適的供應商,完善材料購置制度
“營改增”后的材料購置不能簡單考慮材料價格問題,能否提供專用發(fā)票成為考慮重點。對于是一般納稅人的供應商,必須要求其提供專用發(fā)票已抵扣進項增值稅,如果其能保證發(fā)票的正規(guī)性、有效性,且材料質量合格,小規(guī)模納稅人的供應商的材料價格更加便宜,選擇此類供應商能有效降低材料成本。
(五)加強企業(yè)內(nèi)部控制,加快企業(yè)機構調(diào)整
建筑企業(yè)除了在具體操作和制度上進行調(diào)整外,還需加強內(nèi)部協(xié)調(diào)控制和結構調(diào)整,以適應改革新變化。在“精細化”的標準下,企業(yè)部門設置、人力資源管理、項目落實監(jiān)控等方面需要做出適應性的調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)《內(nèi)部控制范圍》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善內(nèi)部控制體系,嚴格把控各個環(huán)節(jié),避免主要風險。
參考文獻:
[1]胡丹.建筑企業(yè)“營改增”應對策略研究[J].建筑經(jīng)濟,2015,3(3).
[2]楊威揚.對建筑業(yè)實行“營改增”政策的思考[J].建筑經(jīng)濟,2012(12).
對話嘉賓:中國建筑金屬結構協(xié)會建筑門窗配套件委員會主任 劉旭瓊
中國建筑西北設計研究院有限公司結構專業(yè)總工程師 楊琦
華遠西安公司項目總助 魏行行
西安高科幕墻門窗有限公司董事長 祝社寧
香港泰諾風保泰有限公司總經(jīng)理 王積剛
西安建筑科技大學結構工程專業(yè)畢業(yè)生、現(xiàn)西安龍湖地產(chǎn)項目土建主管 郭昭
舉辦時間:2016年9月20日
舉辦地點:陜西?西安
張旭:時間過得真快,從去年的杭州轉型發(fā)展高峰論壇至今又是一年的時間。今年我們把目光聚焦在陜西西安,一方面是西北地區(qū)蘊藏著許多有潛力、有創(chuàng)造力的企業(yè),同時我們所熟知的古絲綢之路也是從這里出發(fā),成就了東西方文明的交融。鑒古通今,我們審時度勢,于是有了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。
在“現(xiàn)代絲綢之路”概念的引導下,我們擬定本次大會的主題為“新絲路,新思路”?!耙粠б宦贰睘槲覀儑摇⒛酥羾H社會創(chuàng)造了一個發(fā)展機遇,當然也為我們西部的發(fā)展提供了非常廣闊的空間。我首先想問一下???,作為門窗幕墻企業(yè)的代表,您認為在西部開發(fā)的大潮流中,“一帶一路”對于門窗幕墻企業(yè)的發(fā)展有何現(xiàn)實意義?在抓住機遇的同時,門窗幕墻企業(yè)應該如何應對“一帶一路”所帶來的挑戰(zhàn)?
祝社寧:我想首先感謝姚會長、協(xié)會各位領導和各級企業(yè)界的朋友對我們西安高科多年來的關注、關心和大力支持。西安高科和西安高新區(qū)是一套人馬兩塊牌子,25年來逐漸發(fā)展起來,目前已經(jīng)形成了以房地產(chǎn)為主業(yè)、以制造業(yè)和服務業(yè)為兩翼的現(xiàn)代大型企業(yè)集團。這幾年的發(fā)展比較大,應該說也得益于西部大開發(fā)這么一個大的背景。白教授在他上午所講的內(nèi)容中,我感受最深刻的一句話是說“一帶一路”是一個發(fā)展的大平臺,是更壯觀、更宏偉的一個西部大開發(fā)。就我們的企業(yè)發(fā)展來講,在整個發(fā)展過程中,也經(jīng)歷了幾個階段,特別是我們幕墻門窗企業(yè),前些年我們協(xié)會的王會長跟我們說要成為陜西的一面旗幟,這個我們現(xiàn)在做到了,不僅做到了,還會把它做得更好。
總結“一帶一路”,應該說西安是古絲路的起點,也是現(xiàn)代絲路的重要組成城市,那么對于我們西安的企業(yè)來講,還是要以西安為起點,走向全國甚至走向海外。就西安高科幕墻的發(fā)展來講,經(jīng)過這么多年,可以說得到了西部大開發(fā)、得到了絲路這個發(fā)展的新機遇、新市場、新空間和新商機,對此我想用三個關健詞來進行總結:三大步發(fā)展、結構優(yōu)化和供給側結構改革。
第一,三大步發(fā)展。十年之前,我們西安高科幕墻門窗就是依托我們西安高科集團的房地產(chǎn)業(yè)務,實現(xiàn)了重要發(fā)展。很多同志也知道我們高科集團的房地產(chǎn)目前有四大房地產(chǎn)公司,包括我們的上市公司和高新地產(chǎn)。幕墻門窗公司發(fā)展已經(jīng)有二十年的時間了,應該說十年之前以這些企業(yè)為帶動,實現(xiàn)了西安高科幕墻門窗的起步發(fā)展;從2006年開始,我們走出了西安、走出了陜西、拓展了西北市場,成為了陜西幕墻門窗的霸主,實現(xiàn)了突破發(fā)展;從2012年開始,我們又通過走出去,實現(xiàn)了跨越發(fā)展,目前高科幕墻門窗的分公司在全國有十幾家,包括成都、重慶、太原、長沙、北京、上海、昆明、烏魯木齊、銀川、蘭州等。
第二,結構優(yōu)化。這三年來我們不斷進行結構優(yōu)化,主要體現(xiàn)在以下四個方面:市場結構優(yōu)化、用戶結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)品結構優(yōu)化。從市場方面來講,就是我們不僅僅是地方企業(yè)、不僅僅是區(qū)內(nèi)企業(yè),通過市場結構優(yōu)化,我們已經(jīng)成為大眾型的幕墻門窗企業(yè)了;從用戶結構優(yōu)化來講,房地產(chǎn)的集中度越來越高。從2012年起我們就和大房企進行合作,排名前五十家的大房企,我們已經(jīng)合作有二三十家了,我們長期以來的理念就是要和大房企“門當戶對”;結構優(yōu)化就是產(chǎn)業(yè)結構,我們要不斷使幕墻和門窗這兩個產(chǎn)業(yè)的結構更加合理,最后是產(chǎn)品結構優(yōu)化,說白了就是產(chǎn)品的升級換代。大家都在說眼睛是人心靈的窗戶,那么我覺得門窗就是我們建筑的窗戶、建筑的眼睛,是至關重要的。
第三,供給側結構改革。我們企業(yè)做門窗這么多年,很多領導都來參觀、考察過,很多領導都在說中國的衛(wèi)星能夠上天,但是中國的門窗應該說還有很多路要走。也就是說對我們的門窗幕墻類企業(yè)來講,大家要共同去努力,把我們的幕墻門窗共同做好。不光是我們幕墻門窗企業(yè)去做,包括配套企業(yè),比如說型材企業(yè)、五金件企業(yè)、玻璃企業(yè)等等也要去做,我想只有共同發(fā)展,才能實現(xiàn)供給則結構的改革。
張旭:今天在座的有很多是您公司的下游企業(yè),包括很多的配套型企業(yè),也有很多是您的上游――房地產(chǎn)企業(yè)。您剛才談到在其他的地區(qū)設立分公司,那么以您的視角來看,我們西部的企業(yè)跟國內(nèi)比較前沿的企業(yè)相比較,還應該從哪些方面去努力?另外在西部也有很多我們的房產(chǎn)開發(fā)商,有一些區(qū)域文化在里面,您覺得我們應該怎樣去適應?有沒有這方法的考慮?
祝社寧:其實,這幾年我們也在不斷地適應房地產(chǎn)商對我們的要求,特別是大房企,比如說我們和恒大、萬科、萬達等等有過很多合作。他們每個季度都有考核,這是一種促進,也就是我說的“門當戶對”,核心是在品質、技術和創(chuàng)新上,要二者兼顧。我剛才說“門當戶對”,其實房產(chǎn)開發(fā)商選擇我們,我們也在選擇房產(chǎn)開發(fā)商,這是一個互相選擇的過程,在這個過程中可能會促進我們形成很多長期的東西。
張旭:再次感謝祝總。其實剛才在我們聊天的過程中,包括私底下的交流當中能夠發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的建筑產(chǎn)業(yè)化,包括裝配式的建筑是一個非常熱門的話題,也是各方都在關注研究的一個課題。我很想問一下楊總,其實裝配式建筑也不是最近才提起的,但是現(xiàn)在我們都在關注這個問題,現(xiàn)在業(yè)內(nèi)關于裝配式建筑也有很多不同的看法,您對它的發(fā)展前景持怎樣的態(tài)度?國家現(xiàn)在出臺了很多政策來引導建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,您認為它能夠被廣泛接受嗎?會被什么樣的市場所接受?
楊琦:簡單說,裝配式建筑就是在工廠里面把所有的構配件、包括建筑的部品全部生產(chǎn)好,然后在現(xiàn)場吊裝安裝這樣的一個簡單的過程。這個事情不是最近幾年才有,三十年前就做過,最簡單的一個例子就是預制的樓板、空心板,可能大家都見過。那么為什么最近幾年搞得熱火朝天,特別是在東南沿海地區(qū)可以說搞得如火如荼的?要分析這個問題,我覺得需要先簡單回顧一下人類生產(chǎn)活動的發(fā)展過程:我們知道,最早的生產(chǎn)活動都是手工勞動,手工勞動成本低,但是有很多的缺點,比如說第一是勞動生產(chǎn)率低;第二是工作強度大,基本上完全靠人的體力來干一件事情;第三是資源的利用率很低,資源浪費嚴重。后來人們發(fā)現(xiàn)使用機械可以大量減輕體力勞動、提高效率、節(jié)約資源,所以從手工勞動發(fā)展到第二個階段叫機械化,也就是我們所說的工業(yè)化階段。機械化發(fā)展幾十年以后,人們發(fā)現(xiàn)不光人可以操作機器,設備機器也可以操作機器,于是進入自動化階段,不僅是自動化,往后還有信息化,現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)這些信息化的東西已經(jīng)在發(fā)展了。但是這種發(fā)展在不同地區(qū)、不同行業(yè)的進度是不一樣的,在我們國家就有兩個非常落后的行業(yè),到現(xiàn)在為止還處在一種半手工、半機械的狀態(tài),進展非常慢。什么行業(yè)呢?一個是農(nóng)業(yè),另一個就是建筑業(yè)。你到建筑工地上去看,綁鋼筋的農(nóng)民一大堆一大堆的,相當一部分工作可以說還是人工、手工操作。有時候我們到工地上看,特別像今年夏天40多度的高溫,農(nóng)民工還在高空作業(yè),這個確實給人感覺是非常不人道的。
為什么這個行業(yè)發(fā)展得那么慢?那得歸結到我們國家確實有一大批任勞任怨、不計報酬的農(nóng)民工,不管是農(nóng)業(yè)還是建筑業(yè),他們?yōu)檫@兩個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展、低成本發(fā)展做出了非常大的貢獻。但是我們從另外一個方面來考慮,正是因為有低成本勞動力的存在,也延滯了這兩個行業(yè)的機械化和現(xiàn)代化發(fā)展。
現(xiàn)在不光我們國家,實際上全世界都在提生態(tài)文明、資源節(jié)約和環(huán)境保護,這是最近幾年的趨勢,也是咱們十以后提出的一個主要的發(fā)展思路。在這樣的環(huán)境下,必須要轉變落后的、浪費資源的、破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式。就我們建筑業(yè)來說,以前完全依靠人工或者大部分靠人工的現(xiàn)澆模式,是遲早會被淘汰的,這是社會發(fā)展的必然規(guī)律。目前,老一代的農(nóng)民工退潮,新一代的農(nóng)村子弟不愿意像父輩那樣成為農(nóng)民工了,他們不愿意接受這種繁重的勞動,過這種低收入、非人的生活。在這種環(huán)境的倒逼之下,建筑的產(chǎn)業(yè)化或者說叫裝配式建材是必然要發(fā)展起來的,這是任何人都擋不住的趨勢。所以為什么咱們國家最近幾年大力倡導這個事情,我想這是其中一個最重要的原因。
但是在最近這三四年,按我自己的觀點,我覺得建筑的工業(yè)化雖然發(fā)展得很好,但是速度確實有點過快,在發(fā)展過程中還是存在問題。比如說第一條,現(xiàn)在國家和地方有一個政策,叫做一百平米以下房子的裝配式建筑設計按等同現(xiàn)澆設計。就這四個字叫“等同現(xiàn)澆”,真的能等同嗎?地震來的時候,裝配式的建筑是不是真的能和現(xiàn)澆式的建筑有同樣的抗震性能?這方面還沒有非常豐富的實驗數(shù)據(jù)來支撐。目前只是急急忙忙的我要干這件事情,我不干不行,但是要干我又沒有充分的準備,就只能是這么稀里糊涂地往下做。這是不行的,因為結構的安全是關系到人的生命的、是第一位的,所以這個方面我覺得還有很多的工作要做。
第二條,因為發(fā)展得過快,實際上有好多東西還不能滿足現(xiàn)在市場發(fā)展的需求。比如說我們覺得推建筑工業(yè)化和裝配式建材最便捷的一個途徑就是推鋼結構、建筑鋼結構,因為現(xiàn)在鋼鐵也有“去產(chǎn)能”的要求,而且我們國家的鋼材在建筑結構里面占的份額是很小的,跟世界其他國家比起來還很小,所以有鋼鐵去產(chǎn)能的要求。而裝配式建筑和鋼結構住宅現(xiàn)在是國家和好多地方政府都有優(yōu)惠政策在倡導的事情,鋼結構就是天生的裝配市場,它不存在剛才我說的一些結構的缺陷、不存在抗震性能不足的問題。那么鋼結構為什么這么多年也沒有在我們國家發(fā)展起來呢?這不是鋼結構本身的問題,而是跟和它配套的,比如說建筑的外墻、內(nèi)墻和防腐材料有關。大家知道只要是金屬都避免不了被腐蝕,大家可以看所有設計院的圖紙,最早用的是紅丹漆,那個是有毒性的,是不環(huán)保的;另外鋼結構的耐久年限在十年以內(nèi),也就是大概六七年的時間。現(xiàn)在發(fā)展得好的,比如說無機富鋅漆,再加環(huán)氧樹脂中間漆,再加其他面漆,它的耐久年限也只有二三十年!距離建筑五十年的壽命要求還差得很遠。所以說影響鋼結構裝配市場建筑發(fā)展工業(yè)化進程的,不是結構本身,還有這種對建筑輔助材料、建筑部品的要求。
第三條,以前不管是建筑還是施工單位,完全依靠低成本的農(nóng)民工,現(xiàn)在要做裝配式建筑、要做工業(yè)化,那么前期的設備投資是非常大的,而且在市場沒有完全大眾化以前,出產(chǎn)量又受到非常大的限制,這樣的情況就限制了企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)實際上是不盈利的。那么現(xiàn)在為什么還有一些工業(yè)化的廠家能生存下來?靠得完全是國家政策。很多省份都有補貼政策。有的省份是企業(yè)如果用工業(yè)化或者工業(yè)化能達到多少,在容積率上可以讓給多少個點;有的省份是如果企業(yè)工業(yè)化、裝配率達到多少,國家給按照平米數(shù)發(fā)放一定的補助;也有省份的政策不靠補貼,也不靠優(yōu)惠條件,而是強制要求凡是政府投資的安居工程、限價房,必須用裝配式建筑,也就是完全依靠政令的推動,企業(yè)完全依托在政府的身上,靠政府活著。這是影響企業(yè)發(fā)展的第三個方面。
還有一條,就是三四年的時間要培養(yǎng)各方面的人才確實來不及,學校培養(yǎng)一個本科生都要四年,因此導致現(xiàn)在這方面的人才非常缺乏。大家都在稀里糊涂地做,你讓以前的農(nóng)民工直接去做那是不可能的事情,所以說人才的培養(yǎng)也是一個亟待解決的問題。還有建筑輔料的問題,從已經(jīng)做了裝配式建筑反饋回來的信息來看,就是在推廣裝配式建筑、推進工業(yè)化的過程中,怎樣能夠充分發(fā)揮它原有的優(yōu)勢。比如勞動生產(chǎn)率高、勞動強度低、節(jié)約資源、減少污染、成本低等優(yōu)點。但是現(xiàn)在成本低這句話說不出去,質量高這句話也說不出去,因為現(xiàn)在還沒有做到這些。也就是說建筑的一些輔助的材料,包括部件之間的連接等也還處在一個緩慢的發(fā)展過程中,還有很多的事情要做。所以雖然裝配式建筑和建筑工業(yè)化是一個大趨勢,但是現(xiàn)在才剛剛開始,后面要走的路還很遠很遠,需要大的投資,需要全行業(yè)的努力。
在幾天前,我看到住建部發(fā)了一個文件《2016―2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》,就是說現(xiàn)在建筑行業(yè)不但要搞工業(yè)化,還要三級跳,建立信息化,就是說目前以BIM技術為技術的建筑行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的管理也是今后一個很大的發(fā)展方向,希望大家在這方面都能做出自己的努力。
張旭:如楊總所說,裝配式建筑肯定是一個趨勢,但是才剛剛開始,路途漫漫,可能需要我們更多的關注。所以裝配式建筑的發(fā)展我覺得還是要有一個過程,雖然方向對了但是我覺得可能我們在座的各位還是有很多工作要做。因為盡管有政策的補貼還是達不到應有的效果和要求,還不能普及,是吧?
隨著理論分析的深入和應用的推進,“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念變得越來越清晰。浪潮集團執(zhí)行總裁王興山認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、云計算和大數(shù)據(jù)等帶來的不僅僅是經(jīng)營模式、生產(chǎn)模式的變化,更重要的是思維模式變化。那么,“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”到底意味著什么?又該怎么做呢?讓我們通過幾個典型應用場景來具體展示。
中國中鐵的電子采購云
僅去年一年,中國中鐵電子采購云上產(chǎn)生的采購額就達到了200億元左右,目前有幾萬家客戶在該平臺上進行交易。不僅如此,電子采購云已經(jīng)不僅是中國中鐵企業(yè)內(nèi)部的采購平臺,更是一個社交化工具,吸引了很多外部企業(yè)加入其中,其發(fā)展充滿了想象空間。中國中鐵充分利用電子采購云中的供應商體系,吸引外部企業(yè)通過采購云進行采購,從而充分發(fā)揮已有供應商體系的優(yōu)勢,使得電子采購云成為建筑行業(yè)的“阿里巴巴”。同時,中國中鐵面向供應商提供會員注冊、廣告、排序等有償服務,創(chuàng)造新的盈利模式。
這是“互聯(lián)”的一個典型應用場景。作為中國本土領先的管理軟件廠商,浪潮提出了“互聯(lián)網(wǎng)+集團企業(yè)”三部曲:“互聯(lián)、精細、智能”。通過互聯(lián),企業(yè)可以廣泛連接相關方(包括人、物、合作伙伴和客戶等),優(yōu)化業(yè)務模式,提高協(xié)作水平。傳統(tǒng)的生產(chǎn)、設計、采購、服務、營銷模式在互聯(lián)的影響下,不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、更替。
比如,通過互聯(lián)連接客戶,企業(yè)可以實現(xiàn)更深入的協(xié)作,進行更精準的營銷,提供更貼心的服務。再比如,通過融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的人力資源服務平臺連接員工,企業(yè)可以拉近與員工的距離,讓企業(yè)高管時刻與員工“面對面”。企業(yè)高管也因此可以更好地對人力資源進行整體管控:通過人力分析看板,對人力資源狀況一目了然;通過多維度結構分析,層層穿透,直到具體的員工;通過人員動態(tài)一覽表,了解員工的詳細信息。
王興山認為,互聯(lián)網(wǎng)時代,傳統(tǒng)企業(yè)最迫切,也最容易連接的是客戶,因為客戶是企業(yè)的生存之本?!耙郧按蠹页Uf以客戶為中心?,F(xiàn)在我們要考慮如何通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’將客戶變成用戶,變成忠實的粉絲?!蓖跖d山說,浪潮GS6.0可以為企業(yè)量身打造具有企業(yè)自身特性的營銷平臺,拉近企業(yè)與客戶距離,傾聽客戶的想法,以用戶的思維來設計和交付產(chǎn)品。電子采購云是中國中鐵按照“互聯(lián)網(wǎng)+采購”的思維、基于浪潮GS構建的。
據(jù)悉,浪潮GS6.0可以支持企業(yè)自建電子商城,也支持企業(yè)與淘寶、京東和1號店等電商平臺的對接。有了電商平臺,用戶就有了客戶的第一手資料,對客戶進行統(tǒng)一管理。客戶可以在線選擇自己喜歡的產(chǎn)品組合或者進行搭配,滿足客戶在線定制商品的需求。與此同時,客戶每次瀏覽商品和下單的信息都被記錄下來,企業(yè)可以據(jù)此進行分析和精準營銷,提供更多超預期的服務。
大連船舶重工的阿米巴經(jīng)營
從每艘船的設計到生產(chǎn)環(huán)節(jié),大連船舶重工將組織按作業(yè)劃分責任單元,每個責任單元對應一個責任中心,每個責任中心設定目標成本,經(jīng)過與目標成本對標后再對外報價。大連船舶重工采用的這種阿米巴組織經(jīng)營的模式,在互聯(lián)網(wǎng)時代變得更加重要。
這是“精細”的一個典型應用場景。王興山分析說,“互聯(lián)網(wǎng)+”將客戶、供應商和員工連接起來后,會明顯增加企業(yè)的管理壓力,外部互聯(lián)促使內(nèi)部組織更加扁平化,管理更加精細。
他認為,未來更多企業(yè)將實施阿米巴組織經(jīng)營模式,推行以價值創(chuàng)造為核心的管理會計,變革財務組織并成立共享服務中心,強化現(xiàn)金流管理的大司庫模式等。這是因為傳統(tǒng)的成本管理已不能滿足大規(guī)模定制和組織扁平化管理的要求,需要面向全價值鏈的戰(zhàn)略成本管理,將研發(fā)成本、制造成本、采購成本、服務成本全部納入管控視角。
其中,管理會計是從內(nèi)部管理、考核的角度進行財務核算和管理,模擬法人核算考核單元的收入、成本、費用和利潤。浪潮管理會計體系包括全面預算、戰(zhàn)略成本、利潤中心會計、內(nèi)部報告等。通過整合外部數(shù)據(jù),構建預測模型,提高預算科學性。比如,中國中鐵的預算模型就應用大數(shù)據(jù)技術收集內(nèi)外部數(shù)據(jù),測算四大影響因素,最后形成預計的結果,幫助中鐵建立不同層面的目標,使預算更加符合實際運行情況。
財務共享是對財務管理模式的創(chuàng)新,由報賬、業(yè)務操作、運營管理、運營支撐四大平臺來支撐。浪潮的財務共享運營管理平臺可以實現(xiàn)對企業(yè)共享服務中心的精細監(jiān)控和全方位績效考核,支撐共享中心的高效運行。
現(xiàn)在集團和企業(yè)對于資金的管理目標已不止于把資金集中到集團總部,而是要加強資金的流動性。很多集團企業(yè)成立大司庫就是為了加大資金的流動性。浪潮GS6.0營運資金管控平臺就是以“流動性管理”為核心的。
常林集團的智能工廠
常林集團完成ERP系統(tǒng)的實施后,現(xiàn)場管理與MES系統(tǒng)緊密集成,所有作業(yè)環(huán)節(jié)都可以實現(xiàn)信息的自動采集,并自動對現(xiàn)場作業(yè)進行控制。同時,常林集團還在產(chǎn)品上安裝GPS模塊,能夠準確、隨時獲知賣出后的產(chǎn)品在什么位置,出現(xiàn)了什么問題。據(jù)悉,未來常林集團還希望在產(chǎn)品上安裝更多感知設備以收集更多數(shù)據(jù),不但用于改進產(chǎn)品的設計,而且為常林集團從產(chǎn)品型制造業(yè)向服務型制造業(yè)轉型奠定基礎。
智能,“互聯(lián)網(wǎng)+”集團企業(yè)的又一關鍵特征。智能包括智能分析、智能決策、智能制造、智能供應鏈和智能物流等內(nèi)容,所有這些,都需要以大數(shù)據(jù)為支撐。
對于中國傳統(tǒng)的制造企業(yè)而言,要實施智能制造,不僅要以無人工廠、機器人制造等為目標進行設備改造,更需要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部制造信息、流程和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通?!叭绻麤]有實現(xiàn)互聯(lián)互通,就沒有辦法指導機器人正確工作?!蓖跖d山認為,現(xiàn)階段中國制造企業(yè)管理信息化的關注點在于能否通過互聯(lián)互通打通企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)。
企業(yè)除了要在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能,還要通過數(shù)據(jù)產(chǎn)生智慧。因此,當前企業(yè)要關注主數(shù)據(jù)管理,提高數(shù)據(jù)質量和數(shù)據(jù)分析能力,支持移動應用讓數(shù)據(jù)分析結果隨手可得。比如,華寶信托通過手機隨時推送分析數(shù)據(jù),以即時發(fā)現(xiàn)業(yè)務問題并解決問題。
浪潮GS6.0全面支持“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”
在王興山看來,“互聯(lián)、精細、智能”是“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”的三個關鍵特征,而“互聯(lián)、精細、智能”正是浪潮GS6.0的核心設計理念。
這是一個信號。這個信號表明在我們13億人口的國家,勞動力開始不夠用。
就在不久之前,中國的勞動力是一個無窮無盡的資源。但如今不僅是在東南沿海的城市,就連一些內(nèi)陸城市,勞動力也變的越來越珍貴。在太原、西安、銀川這樣的內(nèi)地城市,餐館想找個服務員也相當困難。
看來,中國作為人們眼中的“勞力大國”正在發(fā)生顛覆。特別是今年春節(jié)之后,短缺更加嚴重,成千上萬的人回去過年但不再回來?!艾F(xiàn)在中國也到了廉價勞動力短缺的時候”一位經(jīng)濟學家感嘆到。
從3月份開始,各地的最低工資開始上漲。
同時由于計劃生育政策,中國也開始出現(xiàn)人口危機。到2050年中國三分之一的人口將在60歲以上,而屆時美國僅為25%。
官方調(diào)查情況
2011年春節(jié)前,在北京打工的小嚴早早辭了職,返回老家貴陽鄉(xiāng)下。這一去,他就不打算再回來了。和小嚴有類似想法的農(nóng)民工不在少數(shù),這種情況在沿海地區(qū)尤為突出。就業(yè)研究專家、中國決策科學院人才研究所所長路軍認為,隨著大城市生活成本的逐年提高,越來越多到沿海地區(qū)打工的農(nóng)民工開始轉往內(nèi)地二線城市,有一技之長的技能型工人在沿海地區(qū)尤為緊缺。
這種情況已經(jīng)被有關部門所關注。據(jù)記者了解,人力資源和社會保障部在春節(jié)前部署了一項用工調(diào)查工作,要求各地人力資源部門報送人才需求信息。這一調(diào)查工作旨在充分掌握各主要城市的勞動力缺口情況。下一步,有關部門將采取多項措施解決勞動力結構性緊缺問題。
機械制造等行業(yè)最缺人
春節(jié)前后,浙江、廣東、河南、四川等省頻頻出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。為解決勞動力緊缺問題,有些企業(yè)甚至在火車站或長途客運站設置招聘點,發(fā)紅包、送物品、給補助,為的是多招些農(nóng)民工進廠。
對此,多位就業(yè)專家承認,自2008年以來,沿海地區(qū)的用工荒現(xiàn)象總會在春節(jié)前后出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士介紹,普通工人一般是不存在大規(guī)模和長時間緊缺的,農(nóng)民工的數(shù)量絕對充足。但在同一時期內(nèi),由于工資、生活成本等因素,不同地區(qū)可能相繼出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。近幾年,沿海地區(qū)勞動密集型加工企業(yè)的工資與內(nèi)地企業(yè)的工資差距逐年縮小,但是沿海地區(qū)的生活成本卻比內(nèi)地城市高很多。因此,不少農(nóng)民工放棄到沿海地區(qū)打工,轉往中西部地區(qū)。
除節(jié)日因素導致的用工荒外,專家和業(yè)界更為關注的是勞動力結構性緊缺造成的用工荒。根據(jù)河南省人力資源市場最新的信息,目前勞動力最緊缺的是機械制造行業(yè)。而這類企業(yè)對求職者的年齡有一定限制,對技能也有一定要求,這就導致勞動力結構性緊缺?!霸诤芏喑鞘校懈叨思寄苄腿瞬畔喈斁o缺。這些人才并非短期內(nèi)可以招得到,有的須由師傅帶著學習很長時間才能出師,有的須接受系統(tǒng)的技能培訓?!?/p>
調(diào)查為就業(yè)宏觀調(diào)控打基礎
目前,有關主管部門將就業(yè)缺口信息普查作為切入點,開始破解勞動力緊缺的難題。人力資源和社會保障部不久前啟動了企業(yè)春季用工需求和農(nóng)村外出務工人員就業(yè)情況調(diào)查工作。與以往的用工調(diào)查不同,除北京、天津、上海、廣州等大城市外,不少中西部城市也被納入此次調(diào)查范圍,如太原、長春、鄭州、武漢、長沙、西安等。調(diào)查分兩個階段進行:第一階段主要是調(diào)查2010年企業(yè)用工和招工缺口情況及2011年企業(yè)春季用工預計需求;第二階段主要調(diào)查2011年企業(yè)春季招工情況和實際招工缺口情況。此次調(diào)查還增加了對農(nóng)村外出務工人員實際就業(yè)情況的調(diào)查。
在調(diào)查中,為了掌握勞動力結構性緊缺的具體情況,每項調(diào)查均涉及勞動力年齡、技能、文化等方面的信息。掌握這些信息是為下一步就業(yè)宏觀調(diào)控和勞動力調(diào)劑打下基礎。除調(diào)查農(nóng)村外出務工人員就業(yè)情況外,人力資源和社會保障部還擬通過省級人才信息聯(lián)網(wǎng)平臺,采取異地人才信息合作、簽署異地對口勞務合作協(xié)議、企業(yè)招工指導、對未就業(yè)者進行技能培訓等手段,解決勞動力結構性緊缺造成的用工荒問題。
“用工荒”凸顯了什么
“用工荒”凸顯的是,中國成本低廉的勞動力已不再是取之不盡用之不竭的資源。
去年金融危機讓不少外來務工人員找不到工作提前返鄉(xiāng),然而今年初,隨著經(jīng)濟形勢的好轉,江浙滬等長三角眾多企業(yè)卻面臨招工難的問題。
珠三角缺口超200萬,而滬蘇浙閩和廣西北部灣等地,都出現(xiàn)了不同程度的缺人問題。而由于內(nèi)地企業(yè)用工需求的增長,部分內(nèi)地省份甚至限制勞動力外流?!坝霉せ膽撝皇潜揭唤牵磥碇袊摹丝诩t利’面臨衰退?!北本┐髮W社會學系人口研究專家郭志鋼說,“人口紅利”是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養(yǎng)率比較低,形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔輕、于經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”,人口經(jīng)濟學家稱之為“人口紅利”。 郭志鋼表示,在上世紀90年代,對于“人口紅利”未來的趨勢,國內(nèi)人口學界內(nèi)并沒有太多關注,“當時認為人口統(tǒng)計調(diào)查中,存在出生漏報瞞報的情況,但10年后的人口普查時發(fā)現(xiàn),出生率并沒有想象中那么高?!?/p>
2003年,珠三角地區(qū)第一次出現(xiàn)了“用工荒”,但在當時也沒有引起足夠的重視,被歸于農(nóng)民工對于待遇的要求提升,以及“三農(nóng)”政策帶來農(nóng)村收入的提高,使得農(nóng)村勞動力不再熱衷于外出打工等原因之上。郭志鋼認為,目前來看,當時的種種跡象應該是“人口紅利”衰退的先兆,未來中國人口結構將會是倒梯形的結構,中國將面臨勞動力缺乏的問題。
事實上,中國農(nóng)村富余勞動力無限供給的情況已經(jīng)在發(fā)生改變,作為中國勞動力輸出第一大省,河南省人力資源和社會保障廳指出,近3年來全省輸出民工數(shù)一直維持在1200萬左右,但新增勞動力卻持續(xù)降低,勞動力供應總量增速明顯放緩;隨著省內(nèi)用工的快速增長,最快2013年,全省勞動力輸出量將“封頂”,屆時全國民工荒情形將更難改善。
“勞動大國”神話的顛覆造成西方市場的產(chǎn)品價格上漲
流動人口是中國創(chuàng)造奇跡的先決條件,但是此時的中國廉價勞動力卻供應緊張。大都市的勞動力缺口已成為制約出口的問題,由此引致西方市場的產(chǎn)品價格同步上漲。
“我們已經(jīng)很難找到那些年齡在18至35歲之間、中學畢業(yè)的工人。”來自于廣州一家生產(chǎn)硒鼓的工廠的技工姜先生如是說。 相對來說他所在的企業(yè)情況還好。春節(jié)過后,30名工人中的26名回到了工廠,只有四名選擇繼續(xù)留在老家。其他的企業(yè)則抱怨著嚴重的人員流失。姜先生所在企業(yè)原先的擴張計劃也難以實
現(xiàn),“我的老板希望能招聘60至80名工人,但是他一個人也找不到?!?/p>
作為中國南方對外出口中心的珠三角,這樣類似的抱怨隨處可見。這片地區(qū)被認為是世界的工廠,在這里很多企業(yè)都為沃爾瑪、家樂福、德國連鎖百貨生產(chǎn)商品。很久以來,來自于中國西部落后地區(qū)的勞動力在這些生產(chǎn)電池,玩具和運動鞋的工廠中謀生。在中國的春節(jié)后,通常那些來自于四川,湖南,貴州的人為了尋找工作,通過巴士和火車涌向南方。東莞的勞動力不足:節(jié)后很多流動工人不再回來,他們寧愿呆在家中。
勞動力短缺的深層次問題
一直以來“人口紅利”都被認為是造就“中國經(jīng)濟增長奇跡”的重要源泉。然而當前沿海地區(qū)大規(guī)模的用工缺口和不斷蔓延的“缺工潮”,使得中國傳統(tǒng)的國家盈利模式受到嚴重沖擊,缺工不僅僅是區(qū)域性的,我國勞動力供給已發(fā)生由“無限供給”變“有限剩余”的重大轉折,這意味著勞動力結構性短缺將會成為未來中國經(jīng)濟的常態(tài),中國的內(nèi)生增長動力和比較優(yōu)勢將發(fā)生深刻改變,我們應該理性看待“用工荒”,要選擇“人口紅利”轉型作為推進經(jīng)濟結構調(diào)整的突破口,實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略性轉變。 近期一向被認為接近于“無限供給”的中國廉價勞動力,卻越來越短缺。從表面上看,經(jīng)濟回暖、訂單回升以及農(nóng)民工意識的“群體性覺醒”是愈演愈烈“缺工潮”的導火索,但更深層次的原因則是中國傳統(tǒng)依靠低成本紅利創(chuàng)造的經(jīng)濟結構和勞動力結構已走到盡頭。 根據(jù)中國社科院的統(tǒng)計,2009年我國勞動年齡人口比例達到72.35%的峰值,之后直接的“人口紅利”總量將步入下降通道,預計2030年或將下降到67.32%。僅以第一人口和勞動力輸出大省河南的河南為例,從近幾年的數(shù)據(jù)來看,勞動力供應總量增速就已明顯降低。2007年河南新增勞動力200多萬,2008年為180萬,2009年不到110萬。專家預計到2013-2014年,河南省勞動力供應總量將達到峰值。
傳統(tǒng)意義上的數(shù)量型“人口紅利”的逐步消失預示著,僅僅依靠增加生產(chǎn)要素投入的方式將不能維系經(jīng)濟的持續(xù)增長。與人口紅利相對應的是“劉易斯拐點”理論,即在工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉移,農(nóng)村富余勞動力會逐漸減少,直到最后再也沒有富余勞動力,而這個時候,勞動力工資便將出現(xiàn)由水平運動到陡峭上升的轉變。因此,在“劉易斯拐點”后勞動力供給不再無限的情況下,中國必須謀求轉變經(jīng)濟增長方式,從人口大國邁向人力資本強國,積極提高人口素質,促進勞動中國與人力資源相關的一切領域,都會發(fā)生重大調(diào)整,特別是在勞動分工、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構,以及儲蓄、消費、投資、收入分配、社會保障等領域都需要做出深刻變革。
“三低現(xiàn)象”長期存在
當前我國勞動收入在初次分配中出現(xiàn)“三低現(xiàn)象”:一是勞動收入在GNI(國民收入)中所占比例低;二是勞動者報酬增長持續(xù)慢于經(jīng)濟增長,其占GDP比重不斷下降,自上世紀90年代以來,居民可支配收入占國民收入的比重出現(xiàn)下降趨勢;三是勞動要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。從1998年到2008年十年間,我國工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,勞動力報酬年均僅增長9.9%,國民財富分配不公。必須指出的是勞動者報酬,除了由供求關系導致的低成本外,也存在著體制和政策上人為壓低勞動力成本的因素。 從長期看,一方面,低勞動力成本嚴重制約了我國產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。另一方面,勞動者所得太低必然導致整個社會收入結構不合理,進而導致市場和生產(chǎn)結構的不合理,使社會生產(chǎn)資源得不到合理有效配置。再一方面,過低的收入水平導致內(nèi)需不足,影響國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。我們必須正視勞動力價格的現(xiàn)狀,實現(xiàn)從粗放式勞動力價格優(yōu)勢向集約式技術優(yōu)勢的轉變。
我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率處于較低水平,僅高于印度、巴基斯坦。相對于發(fā)達國家,我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率大約是美國的1/18,英國的1/16,日本的1/15,德國的1/13,法國的1/13。然而從勞動率與勞動力價格比來看則差距更大。通過對制造業(yè)工資水平和第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的分析,我們可以看到,相對于大多數(shù)國家,我國的勞動力成本還是很低的,勞動力價格還有上升的空間。較之于發(fā)達國家,我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率相當于英國的1/16,但雇員工資僅為其1/27;勞動生產(chǎn)率相當于美國的1/8,但工資水平為其1/21;勞動生產(chǎn)率相當于日本的1/15,但工資水平為1/22。
理性對待勞動力短缺
對于廉價勞動力時代即將遠去我們還需理性看待,一方面勞動力成本上升意味著勞動力需求開始從增量粗放擴張向存量結構提升轉變,通過教育深化和技能培訓提高勞動生產(chǎn)率,保持和延伸中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,通過養(yǎng)老保障制度安排創(chuàng)造新的儲蓄源泉,以及通過勞動力市場制度安排,擴大勞動力資源和人力資本存量,中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力將更為持久。而另一方面,也表明我國低價勞動力無限供給的格局將發(fā)生深刻變化,我國正進入一個生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,這種變化是歷史性的。特別是國家已經(jīng)明確要在“十二五”期間要著力調(diào)整資本要素所得和勞動要素所得之間的比例關系,盡力提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重,這對于中國內(nèi)需型經(jīng)濟轉型意義更為深遠。
與此同時,在提高勞動力素質和產(chǎn)業(yè)競爭力的前提下,中國在全球產(chǎn)業(yè)分工中鏈中的地位也將提升,中國將擺脫低端制造的困擾,實現(xiàn)從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國,實現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉變,這是中國對外經(jīng)濟結構轉型的必然選擇,也是開放型經(jīng)濟的更高層次。
調(diào)整人口政策或是解決用工荒的一條途徑
改革開放以來,中國經(jīng)濟盡情享受著廉價勞動力帶來的優(yōu)勢,然而新一輪的“用工荒”已經(jīng)敲響了警鐘,這樣的“人口紅利”正在面臨挑戰(zhàn)甚至是行將枯竭。專家建議調(diào)整人口生育政策,在有條件的地區(qū)允許“一對夫婦生育兩個孩子”。
“因為多,所以便宜”這個在商業(yè)圈內(nèi)橫沖直撞的道理,在勞動力市場也不例外。一段時間以來,中國經(jīng)濟盡情享受著廉價勞動力帶來的優(yōu)勢,然而新一輪的“用工荒”已經(jīng)敲響了警鐘,這樣的“人口紅利”正在面臨挑戰(zhàn)甚至是行將枯竭。
人口紅利,因此成為2009年人口學與經(jīng)濟學討論中的流行術語。
什么是人口紅利?中國的人口紅利到底能“紅”多久?又該如何采取有效措施應對人口紅利的枯竭?對此,權威專家紛紛答疑解惑開“良方”。
人口紅利制造了“中國奇跡”?
所謂人口紅利,是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養(yǎng)率比較低,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口
條件,整個國家的經(jīng)濟成高儲蓄、高投資和高增長的局面。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡嘮研究員分析說,改革開放前,我國的“人口紅利”就已經(jīng)顯現(xiàn),但由于經(jīng)濟發(fā)展模式過分依賴重工業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè),因此人口紅利的優(yōu)勢并未完全釋放出來;改革開放以來,我國大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力資源得到充分利用,經(jīng)濟高速發(fā)展。
蔡認為,人口紅利“紅”在低成本,30多年來,外商在中國投資的最大動力除了低廉的原材料成本外,就是人口紅利。農(nóng)村地區(qū)大量剩余勞動力走向發(fā)達地區(qū),“農(nóng)民工”占第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重高達46.5%,建筑行業(yè)占80%。勞動力資源豐富和成本優(yōu)勢已使我國成為世界工廠和世界經(jīng)濟增長的引擎。
根據(jù)中國社科院“全面建設小康社會人口與發(fā)展研究”課題的研究結論,2009年,我國的勞動年齡人口比例達到72.35%的峰值,而后總量開始下降,預計2030年或下降到67.42%。
美國加州大學爾灣分校社會學系主任、復旦大學講座教授王豐分析認為,這意味著中國人口紅利的獲利期即將結束,取而代之的是老年人口呈累進式加重趨勢的人口負債期。
據(jù)民政部門統(tǒng)計,截至2008年底,全國老年人口增至1.69億,占總人口的12.79%,并正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”。 人口老齡化將帶來社會撫養(yǎng)比不斷提高,加大消費性人口比例、降低生產(chǎn)性人口比例,嚴重影響勞動生產(chǎn)率。屆時,人口紅利將徹底消失,在一定程度上削弱經(jīng)濟的可持續(xù)增長活力。 近年來,隨著我國城市化、工業(yè)化進程不斷加快,部分地區(qū)出現(xiàn)了勞動力短缺現(xiàn)象。國務院發(fā)展研究中心的調(diào)研結果也顯示,中國目前已經(jīng)轉移出2.3億農(nóng)村剩余勞動力,僅剩下2481萬人,而且基本為難以轉出的老弱病殘。
“從人口學角度講,工作壓力大、不婚比例有所增加、生育子女費用和撫養(yǎng)教育費用大幅提高、人們樂于新生活方式等因素,導致當前我國育齡婦女的生育意愿持續(xù)下降,使我國在低生育率的背景下出現(xiàn)了人口負增長慣性?!敝袊嗣翊髮W社會與人口學院院長翟振武教授說,這使得勞動年齡人口在向老年人口轉變的過程中,由于缺少人口補充而造成人口紅利的消失。但無論從經(jīng)濟理論還是人口理論上分析,人口紅利并非某些人認為的取之不盡、用之不竭。
破解之路唯有轉型