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一、基本現(xiàn)狀
一是蔬菜面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯攀升。目前,全縣年蔬菜種植面積已達到9.56萬畝,總產(chǎn)量達到15.8萬噸,實現(xiàn)總產(chǎn)值10924.5萬元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由20__年的30%增長到85%,塬面蔬菜面積占耕地面積由20__年的15%增長到25%,全縣農(nóng)民人均蔬菜占有量935公斤,人均蔬菜純收入484.8元,占農(nóng)民人均純收入的21.3%。經(jīng)調(diào)查,20__年設施蔬菜10060畝,其中日光溫室260畝(不含新建316畝),總收入234萬元,畝(棚)均收入9000元;塑料大棚5610畝,總收入3646.5萬元,畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝,總收入628.5萬元,畝均收入1500元。
二是科技含量不斷提高,品種體系逐步優(yōu)化。引進示范了一代日光溫室,示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術(shù)、二氧化碳施肥、有機生態(tài)無土栽培技術(shù)等20多項新技術(shù);引進推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號尖椒等80多個名優(yōu)特新瓜菜品種。通過宣傳培訓,物化補貼,算帳對比等形式使主推技術(shù)到位率達到100%,主導新品種覆蓋率達到95%以上,產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高。
三是依托獨特自然優(yōu)勢,蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢以及交通便利的條件,擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地,建成蔬菜專業(yè)村10個,8畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶313戶,5畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶2850戶。
四是依靠科學技術(shù),栽培模式不斷更新。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)(村)專業(yè)技術(shù)人員和菜農(nóng)大膽創(chuàng)新,反復試驗,探索出了獨具特色優(yōu)勢、符合當?shù)貙嶋H的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經(jīng)型”三種間作套種立體新模式,有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的文秘雜燴網(wǎng)矛盾、輪作倒茬與產(chǎn)量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產(chǎn)與銷售供應的矛盾,變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟,大大提高了土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。
五是無公害意識不斷增強,綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前,全縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地面積達到2.4萬畝,占全縣蔬菜總面積的25.1%,認證無公害產(chǎn)品5個,綠色農(nóng)產(chǎn)品ㄌ鸞罰┤現(xiàn)?個,起草和正在執(zhí)行生產(chǎn)甘肅地方標準5項(甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓),申請批準地方特色產(chǎn)品(慶陽板橋白黃瓜)地理標志1個,其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無公害認定授牌,已遠銷西安、蘭州、銀川等省會城市。
六是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具雛形,市場體系得到發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,無公害蔬菜基地逐步擴大,全縣現(xiàn)有縣城南北2個蔬菜批零市場,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場, 5個蔬菜協(xié)會,2個專業(yè)合作社,有320名會員常年從事蔬菜販運經(jīng)銷,已初步形成了以批發(fā)市場為中心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為網(wǎng)點,集體和個體經(jīng)銷為主體的市場網(wǎng)絡體系。20__年全縣蔬菜商品量18.5萬噸,除滿足縣內(nèi)消費外,有50%的產(chǎn)品銷往外省區(qū)。
七是經(jīng)濟效益顯著提高,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。蔬菜與糧食相比,有著極為可觀的經(jīng)濟效益。以設施蔬菜為例,一座日光溫室(0.5畝)嫁接黃瓜套種辣椒純收120__元,折合畝收入2.4萬元,投產(chǎn)比1:7.3,一座水泥立柱式塑料大棚(1畝)西瓜套種甘藍純收入12500元,折合畝收入12500元,投產(chǎn)比1:6.9。蔬菜生產(chǎn)的高效益,為我縣展現(xiàn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣闊前景,蔬菜生產(chǎn)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長的一個新亮點。
二、存在問題
1.蔬菜基地基礎(chǔ)配套設施差。全縣適宜種菜的四個川區(qū),沿河道沒有灌溉用電專線,菜農(nóng)灌溉時從家中長距離拉線,既不方便又存在安全隱患,境內(nèi)的攔河蓄水壩年久失修,受水災破壞嚴重,目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差,影響和制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
2.集約化程度低,抗風險能力弱。目前,蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,缺乏技術(shù)指導和產(chǎn)品檢查,各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進入市場,組織化、集約化程度低。
3.科技含量低,產(chǎn)品附加值不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)效益雖然逐年有所提高,但整體科技含量不高。一是川區(qū)長期連作瓜菜,生產(chǎn)管理滯后,致使病害防治難度較大。二是無公害蔬菜生產(chǎn)標準欠規(guī)范,少數(shù)菜農(nóng)無公害意識不強,商品觀念淡薄,產(chǎn)品質(zhì)量不高。三是龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模小,檔次低,沒有深加工產(chǎn)品,輻射帶動力不強。
4.生產(chǎn)投入困難,規(guī)模發(fā)展緩慢。目前設施蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟效益十分顯著,但因建造費用高,一般農(nóng)戶有心無力,限制了設施蔬菜規(guī)模發(fā)展,政府缺乏扶持蔬菜發(fā)展的長效機制。
三、對策和建議
1.深入實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到首要位置
當前,一個十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識,清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府的思想障礙,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。要堅持把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,堅持循序漸進,逐步發(fā)展的原則,本文來源:文秘站 wmz.co m將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
2.加快培育壯大龍頭企業(yè),推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是要加快研究現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。二是要大力搞好招商引資,吸引外地企業(yè)來合水創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。三是建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機制,引導企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”的基本方式,在自愿平等的基礎(chǔ)上,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。
3.提高科技含量,創(chuàng)市場知名品牌
蔬菜主管部門要認真抓好良種及先進適用技術(shù)的引進和推廣,積極與甘農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學等院校和科研機構(gòu)搞好協(xié)作,引進和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種,建設優(yōu)質(zhì)品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料,提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時,要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認證工作,組織引導有條件的企業(yè)、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”,努力擴大認證品牌蔬菜的基地規(guī)模,形成規(guī)模效益,提升品牌效應。
4.完善蔬菜檢測、檢疫機構(gòu),大力發(fā)展無公害蔬菜
一是完善檢測體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為依托,合理布局蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),通過配置速測儀器,免費培訓檢測人員等有效的手段,全面推進檢測體系建設。二是結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,實行資料登記備案制度,田間管理記錄制度,產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度等。三是搞好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測,對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市和飯店等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況進行摸底排查,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測制度。四是積極推行蔬菜質(zhì)量追溯制度,真正做到出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題立即追溯到生產(chǎn)、加工、營銷者,為城鄉(xiāng)居民健康消費提供可靠保障。
5、積極發(fā)展中介組織,加強信息建設
大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟組織隊伍,通過組建蔬菜專業(yè)經(jīng)濟組織,實現(xiàn)對外開拓市場,建立穩(wěn)定可靠的營銷網(wǎng)絡,對內(nèi)組織生產(chǎn),籌措資金,協(xié)調(diào)服務等。同時,進一步加強信息體系建設。通過網(wǎng)絡、展銷會等各種途徑,向外界推介我縣蔬菜生產(chǎn)情況,吸引客商到合水投資發(fā)展。在農(nóng)民、基地、市場、商販中培育綜合素質(zhì)較高的代表,并構(gòu)建由這些代表、主管部門、加工企業(yè)、技術(shù)人員參與的信息網(wǎng)絡,建立廣泛的信息源,及時向基層和市場發(fā)送產(chǎn)銷信息。
6月8日, 騰訊網(wǎng)游“御龍在天”的資深玩家朱文婷女士簽了一份“騰訊游戲道具保險”,成為國內(nèi)個人虛擬財產(chǎn)保險產(chǎn)品第一個吃螃蟹者。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計,網(wǎng)絡游戲已經(jīng)成為中國網(wǎng)絡業(yè)利潤最高的產(chǎn)業(yè)之一。與此同時,網(wǎng)游中的虛擬財產(chǎn),也成為網(wǎng)絡竊賊覬覦的對象?!?008年中國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告》曾顯示:61%的游戲玩家曾有過被盜取虛擬裝備的經(jīng)歷,超過22%的玩家正在使用各種盜號工具及黑客程序,試圖竊取其他玩家的網(wǎng)上財產(chǎn)。
萬一你的網(wǎng)游裝備、賬號被盜?該由誰“埋單”?哪里有可以講道理、追究利益的渠道?近期,人保財險和平安產(chǎn)險兩款網(wǎng)絡游戲虛擬財產(chǎn)保險的推出,也許可以幫助游戲玩家免去后顧之憂。
網(wǎng)游風靡 財產(chǎn)保險來“護身”
朱女士投保的騰訊游戲道具保險,是業(yè)內(nèi)首款面向玩家的網(wǎng)游保險。
這款保險由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司(下稱平安產(chǎn)險)和騰訊科技有限公司(下稱騰訊)在深圳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,平安產(chǎn)險將為騰訊近6億網(wǎng)絡用戶提供全方位的專業(yè)保險產(chǎn)品,用于保障網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)安全。
雙方合作的這首款虛擬財產(chǎn)保險名為“騰訊游戲道具保險”,平安產(chǎn)險將為騰訊游戲旗下第一國戰(zhàn)網(wǎng)游《御龍在天》提供裝備保險業(yè)務,這也是國內(nèi)首款面向個人客戶銷售的虛擬財產(chǎn)保險產(chǎn)品。
騰訊“御龍在天”的玩家可通過游戲界面跳轉(zhuǎn)到騰訊QQ保險界面開通“保險箱”進行投保,投保后當天生效,保險期限為1個月。
玩家對《御龍在天》的裝備進行投保之后,可以享受到尊貴的VIP服務。而且一旦保險箱內(nèi)的游戲裝備丟失,無法找回,還可申請至少“1元投保,百倍賠償”的現(xiàn)金賠付,對投入的時間精力等進行補償。
據(jù)騰訊游戲市場部助理總經(jīng)理朱崢嶸介紹,《御龍在天》公測前即突破50萬人最高同時在線,成為了近5年來整個中國市場最成功的MMORPG(多人在線角色扮演)新游戲。玩家在《御龍在天》每月都進行價值數(shù)億元的虛擬財產(chǎn)交易,已成中國最大的線上虛擬財產(chǎn)聚集地之一。
無獨有偶。近期,中國人保財險也與“5173”網(wǎng)絡游戲服務網(wǎng)簽發(fā)了一張網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)保險保單。
2013年4月16日,人保財險浙江分公司與國內(nèi)最大的網(wǎng)絡游戲交易平臺5173網(wǎng)絡游戲服務網(wǎng)(簡稱“5173”)簽署獨家合作協(xié)議,共同推廣網(wǎng)絡游戲虛擬財產(chǎn)損失保險,有效保障網(wǎng)絡游戲玩家虛擬財產(chǎn)的交易安全及其合法權(quán)益。目前,人保財險推出的網(wǎng)絡游戲虛擬財產(chǎn)損失保險主要保障游戲買家在網(wǎng)上進行游戲裝備、游戲幣、游戲賬號等交易時,由于賣家的惡意行為致使保險標的被盜、被游戲運營商收回,或被游戲官方封號時導致的買家直接經(jīng)濟損失。
保險公司深耕互聯(lián)網(wǎng)虛擬財產(chǎn)保障
近年來,我國網(wǎng)絡游戲市場實際銷售收入不斷攀升,僅2011年就達到了446.1億元,未來五年預計年增長率每年可達15%。伴隨網(wǎng)絡游戲的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)概念應運而生,玩家在網(wǎng)絡游戲中的游戲賬號、游戲虛擬角色、游戲幣及游戲裝備等網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)成為網(wǎng)絡市場上的重要交易對象。
另一方面,隨著網(wǎng)絡游戲的盛行,游戲裝備、道具等虛擬財產(chǎn)的盜竊案件層出不窮,每天都有上千萬的虛擬財產(chǎn)被不法份子所竊取,使得無數(shù)網(wǎng)民蒙受損失。然而,由于虛擬財產(chǎn)的特殊性,特別是其沒有任何物理形狀外觀的特性,使得虛擬財產(chǎn)一直以來都沒有獲得應有的重視,在發(fā)生丟失、盜竊等意外情況時,受害者往往因為保障制度不全、立案手續(xù)繁雜、追回手段有限等原因,難以減少、挽回損失。
據(jù)不完全統(tǒng)計,60%以上的網(wǎng)絡游戲玩家對網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的安全性心存憂慮,40%以上的網(wǎng)絡游戲玩家有過網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)丟失的經(jīng)歷。
平安產(chǎn)險和騰訊此次就共同表示,此次產(chǎn)品的推出是雙方在虛擬財產(chǎn)保險領(lǐng)域合作的一個開端,未來還會研發(fā)出更多的新產(chǎn)品,為騰訊客戶提供更加全面、專業(yè)的保險服務,提升消費體驗。
人保財險相關(guān)負責人就表示,網(wǎng)絡游戲虛擬財產(chǎn)損失保險的成功推出是人保財險在產(chǎn)品創(chuàng)新領(lǐng)域的重大突破,開創(chuàng)了實體保險公司借助網(wǎng)游平臺的客戶資源和專業(yè)技術(shù)共同開拓保險市場的合作模式,在網(wǎng)絡游戲領(lǐng)域產(chǎn)生重大和深遠的影響。
另據(jù)介紹,平安產(chǎn)險近年來已經(jīng)開始著手研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險產(chǎn)品,力求在現(xiàn)有技術(shù)安全保障體系之外,建立起一套全新的金融保險防御體系。此前已率先開發(fā)了面向支付企業(yè)的安全支付責任險以及面向普通消費者的個人賬戶資金損失險,降低了用戶在網(wǎng)絡消費過程中的資金安全風險。
平安產(chǎn)險總經(jīng)理助理兼總精算師梁小英表示,未來,除虛擬財產(chǎn)保險外,平安產(chǎn)險還將繼續(xù)加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保險產(chǎn)品的研發(fā),通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入合作,在化解互聯(lián)網(wǎng)風險、提高互聯(lián)網(wǎng)用戶消費體驗的同時,充分利用互聯(lián)網(wǎng)快速便捷的特點開拓保險市場,共享互聯(lián)網(wǎng)所帶來的新機遇、新成果。
保險動態(tài)
海康人壽聯(lián)合清華大學“中國居民退休準備指數(shù)”
關(guān)鍵詞:金融業(yè);區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展途徑
一、江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)江北區(qū)金融企業(yè)類型及分布。2014年,江北區(qū)擁有金融業(yè)法人單位10家,其中貨幣銀行服務4家,非貨幣銀行服務
2家,財產(chǎn)保險2家,保險經(jīng)紀和服務2家。
從類型上看,江北金融業(yè)法人比較單一,主要還是集中于銀行業(yè),占據(jù)60%,保險業(yè)占據(jù)40%,證券業(yè)、金融咨詢、金融技術(shù)服務等其他金融活動尚處于空白。從分布上看,金融企業(yè)主要還是集中于市中心的中馬街道,甬江、莊橋、洪塘等城郊區(qū)域還未有金融機構(gòu)總部入駐。
(二)江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟貢獻。近幾年,江北區(qū)金融業(yè)在全市金融業(yè)發(fā)展的帶動下,增長迅速,從10年開始,行業(yè)增加值年均增長13%,遠超9.8%的GDP年均增幅,其增加值占GDP的比重也逐年提高。2013年,江北區(qū)金融業(yè)增加值首次突破20億,占GDP比重也達到9.75%,貢獻達14%。
從四大細分行業(yè)增加值情況看,銀行業(yè)依然占據(jù)主力地位,約占金融業(yè)增加值的76.3%,證券、保險和其他金融活動合計約占23.7%。
(三)寧波市及周邊縣市區(qū)金融單位分布情況。2014年,寧波市擁有金融業(yè)法人單位185家,其中中央銀行1家,貨幣銀行服務58家,非貨幣銀行服務50家,人身保險15家,財產(chǎn)保險26家。從縣市區(qū)分布情況看,海曙44家、江東53家,分別占到總量的23.8%和28.6%,江北區(qū)位居第6位。
從增加值情況看,海曙江東作為新老寧波市金融中心,兩地區(qū)增加值合計占據(jù)近50%,我區(qū)僅占4%左右,在上述六區(qū)中,僅高于鎮(zhèn)海,與海曙、江東、鄞州差距較大。
二、江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(一)江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。(1)發(fā)展起步較晚,基礎(chǔ)較為薄弱。江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展起步于“十一五”期間,06年,全區(qū)金融業(yè)增加值2.2億,占GDP比重為1.9%,由于起步落后,到2013年,增加值占全市的比重僅達到4%左右,僅為海曙、江東的1/5不到,鄞州的1/3左右。總部機構(gòu)企業(yè)數(shù)占全市的比重也僅為5.4%,相距海曙、江東甚遠。(2)“硬件”“軟件”不足,金融發(fā)展環(huán)境欠佳。從我區(qū)商務樓宇情況看,一方面是量少、規(guī)模小。以投入使用的商務樓宇數(shù)25個,總面積70萬平方米左右,而海曙、江東在2011年商務辦公樓面積就已經(jīng)達到330萬和
250萬平方米。二是樓宇檔次不高,缺乏5A級商務辦公樓宇(甲級寫字樓)。核心濱水區(qū)11幢樓宇,除了北岸財富和新建成投入使用的來福士廣場、鉆石廣場及豪城國際外,其余8個商務樓宇均存在不同程度的“老化”,以無法適應現(xiàn)代服務業(yè)總部型經(jīng)濟的發(fā)展需求。另外,從“軟件”方面看,我區(qū)缺乏對金融業(yè)的發(fā)展定位和相關(guān)的政策支持?!督眳^(qū)十二五規(guī)劃》中僅有簡單的提及培育發(fā)展金融業(yè)及建設中馬街道非銀行業(yè)金融聚集區(qū),缺乏詳細、全面的規(guī)劃方案及未來打造金融聚集區(qū)的定位及行動目標;江北區(qū)近幾年支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種扶持政策中,對于金融業(yè)發(fā)展沒有明確詳細的扶持政策出臺,政策尚處于空白。(3)區(qū)域競爭進一步加劇。根據(jù)《寧波市十二五金融業(yè)規(guī)劃》,寧波將在5年內(nèi)基本建成長三角南翼區(qū)域金融中心,在空間布局上,將形成“一個主中心,三個金融集聚區(qū)”的空間布局。從規(guī)劃上看,江東成為寧波最重要的金融中心已是必然,后起之秀鄞州作為三個金融集聚區(qū)之一,其金融業(yè)發(fā)展以步入快速發(fā)展軌道。而江北在起步較晚的情況下,又沒有納入全市的金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局當中,金融業(yè)發(fā)展將面臨更加激烈的競爭局面。
(二)江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的機遇。(1)宏觀金融發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。隨著上海經(jīng)濟圈輻射效應的加深以及《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的獲批,寧波金融業(yè)發(fā)展獲得了前所未有的機遇,寧波市金融發(fā)展規(guī)劃提出把寧波打造成對接上海、服務海洋經(jīng)濟的區(qū)域性專業(yè)金融中心,搶抓海洋經(jīng)濟發(fā)展新機遇,立足海洋經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)建設,積極融入上海國際金融中心發(fā)展,加快打造新興金融發(fā)展平臺,持續(xù)完善金融體系,調(diào)整金融結(jié)構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,壯大金融總量,優(yōu)化金融環(huán)境,實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)和區(qū)域金融一體化發(fā)展,進一步提升金融核心競爭力和區(qū)域輻射力,努力建成區(qū)域金融中心。(2)江北自身地理位置優(yōu)越,具備更大的發(fā)展空間。江北地處寧波市區(qū)西北,北連杭州灣大橋,作為寧波市的北門戶區(qū),融入上海長三角2小時經(jīng)濟圈,這為江北充分利用上海因素,融入上海金融圈,承接上海金融產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移和功能放大,推動江北金融業(yè)乃至整個高端服務業(yè)的發(fā)展提供較好機遇。江北與海曙、江東同樣作為寧波市中心城區(qū),其地域面積相當于其他兩區(qū)之和的三倍多,廣大的城郊發(fā)展空間和相對低廉的商務經(jīng)營成本將為江北承接市中心的金融業(yè)發(fā)展提供有利的空間保障和要素支持。從江北商業(yè)地塊建設看,來福士廣場和鉆石廣場以建成運營;寧波綠地中心今后將作為寧波地標性建筑矗立外灘,其辦公樓面積有近20萬平方米;濱江地塊的奧利賽廣場、北門戶區(qū)的中策創(chuàng)意廣場、
GXG時尚大廈等正在緊張的籌建中。這些都將為江北創(chuàng)建良好的金融環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。(3)寧波金融業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡,我區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在更多選擇。寧波市金融業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,機構(gòu)門類不齊。其中銀行服務一枝獨秀,占比高達59.5%。證券、保險、基金、信托等非銀行金融機構(gòu)發(fā)展較緩慢,經(jīng)濟總量僅占
10%不到。而金融后臺服務,如金融咨詢、人才培訓、財務顧問、戰(zhàn)略規(guī)劃、信息技術(shù)后臺支撐等業(yè)態(tài)更是匱乏。而正是全市金融業(yè)態(tài)發(fā)展的不平衡,為我區(qū)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從彌補寧波金融業(yè)發(fā)展短板上,提供了更多方向和選擇。
(三)促進江北區(qū)金融業(yè)發(fā)展的意見建議。(1)明確發(fā)展方向―金融中介、后臺服務中心。積極利用、寧波東部新城金融業(yè)發(fā)展的外溢效應,同時把握好周邊縣市區(qū)金融業(yè)尚處起步階段的有利時機,重點發(fā)展功能互補、機制競合的特色金融業(yè)態(tài)。大力引進寧波尚處“短板”的金融業(yè)態(tài)總部機構(gòu)入駐江北,如信用評價、資產(chǎn)評估、會計審計、法律咨詢、投資咨詢等金融中介服務機構(gòu)、融資典當機構(gòu)、信用擔保機構(gòu)、數(shù)據(jù)處理備份、軟件設計等金融后臺服務機構(gòu)等,同時利用北門戶區(qū)打造寧波電子商務中心之際,率先發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融③,把江北金融發(fā)展方向定位在建設成為寧波的金融后臺服務中心和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展示范基地。(2)制定發(fā)展目標,優(yōu)化規(guī)劃布局―雙核輻射、多點支持。將金融業(yè)發(fā)展納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,制定今后全區(qū)金融業(yè)發(fā)展目標,同時優(yōu)化金融業(yè)的空間布局,促進金融業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和金融服務延伸。以中馬商務中心和北門戶區(qū)電子商務中心為“雙核”,灣頭區(qū)塊、萬達區(qū)塊、慈城新城為“支撐點”,構(gòu)筑江北區(qū)金融后臺服務中心“雙核輻射、多點支撐”的空間布局。(3)落實細化各類保障制度。制定、細化并落實對于促進金融業(yè)發(fā)展的各類保障制度。一是制定完善金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策,出臺針對引進金融后臺技術(shù)服務、數(shù)據(jù)處理備份中心、金融中介服務等新興金融業(yè)態(tài)總部機構(gòu)的扶持政策;二是制定高端金融人才引進和培養(yǎng)計劃。與金融機構(gòu)、相關(guān)院校合作組建金融人才培訓基地,提升區(qū)域金融人才整體素質(zhì);三是健全完善區(qū)域金融協(xié)調(diào)制度和信息交流機制。以區(qū)金融辦牽頭,定期召開全區(qū)金融機構(gòu)聯(lián)席會議,加強溝通與協(xié)調(diào),推動促進金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的貫徹落實。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)控管理;問題;對策
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2015)09(b)-021-03
一個企業(yè)都有自己的美好愿景,將美好愿景形成文字就是發(fā)展目標,對目標的詳細分解及執(zhí)行就是生產(chǎn)運營,對運營活動進行檢查與指導,并對計劃與實際的差異進行有效的分析以及整改,確保其經(jīng)營目標有效,整體實行企業(yè)價值最大化這一自我檢測、自我約束、自我完善的過程就是企業(yè)內(nèi)控。它包括兩個階段,即內(nèi)控的設計與運行。我們知道,在全球經(jīng)濟一體化的今天,把握機遇、開創(chuàng)未來、壯大自我是企業(yè)成功的必經(jīng)之路。但是我們更知道機遇伴隨著挑戰(zhàn),收益伴隨著風險,那么有效的內(nèi)控管理能夠使企業(yè)合理地避免風險,迎接挑戰(zhàn)。所以分析內(nèi)控管理是每個發(fā)展企業(yè)不可回避的話題。
1抓好企業(yè)內(nèi)控管理的意義
企業(yè)內(nèi)控將從全員性、全面性、全方位性來監(jiān)督檢查企業(yè)的運行,所以它能夠使企業(yè)合理有效地利用現(xiàn)有資源以及潛在的資源,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化;優(yōu)化了人力資本、固定資本,從而使人力、技術(shù)、實務達到最佳整合狀態(tài);可以有效地對上述運行過程中的各種風險進行防御,并將其控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)。使企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)濟、效益三提高的前提下穩(wěn)步成長。
2當前我國企業(yè)內(nèi)控管理工作存在的問題
2.1組織架構(gòu)形同虛設,導致總體控制失靈
我國會計法以及企業(yè)基本內(nèi)控管理規(guī)范都對企業(yè)組織架構(gòu)設計有明確的規(guī)范。并明確指出股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自的義務與權(quán)力。其目的是讓上述權(quán)力機構(gòu)之間在相互溝通相互協(xié)作下,相互制衡相互監(jiān)督。但是在實際工作中其制衡監(jiān)督作用十分弱小,尤其是中小企業(yè),上述各個層次相互滲透,相互代替。如股東親自任命董事長,董事長兼總經(jīng)理,總經(jīng)理親自任命財務總監(jiān)、人力資源總監(jiān)等。這種一人為政,責權(quán)不清,監(jiān)事會形同虛設,空中樓閣的法人治理結(jié)構(gòu)視同擺設,在現(xiàn)實工作中十分普遍,最終造成內(nèi)控失衡,一人拍板定案。由此而引發(fā)的重大經(jīng)濟案件時有發(fā)生,如中石油案例就說明了一切。這樣產(chǎn)生的負作用給企業(yè)、給社會、給國家?guī)淼膿p失與災難是無法計量的。
2.2相關(guān)內(nèi)控管理人員綜合業(yè)務水平有待提高
既然內(nèi)控是一門學問,是一門綜合復雜的系統(tǒng)工程,那么它的效果是與相關(guān)業(yè)務人員的業(yè)務水平與綜合能力緊密相關(guān)的,嚴謹科學有效的內(nèi)控無論是設計階段還是運行階段都需要有科學的理論依據(jù)與周密的分析論證作為基礎(chǔ)。所以它要求相關(guān)業(yè)務人員在具有較強的專業(yè)知識與熟練的技能前提下,還應該具有高尚的職業(yè)道德意識。但是在我國企業(yè)特別是中小企業(yè)中,管理者自律性差,不能以身作則;執(zhí)行者法律意識淡薄;更有許多相關(guān)人員不是按原則辦事,而是看領(lǐng)導臉色辦事;還有一些業(yè)務人員綜合素質(zhì)差,辨別能力和分析能力更差,混日子吃飯是他們最終的目的。上述人員在日后的繼續(xù)教育工作中又缺乏主動性與能動性,這種先天業(yè)務不精、后天還不肯努力學習,再加上法律意識又十分淡薄,這樣的內(nèi)控管理人員為企業(yè)的發(fā)展所起的作用可想而知。
2.3內(nèi)部牽制失控
由于組織機構(gòu)的形同虛設,也就有了各個部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)作,更缺乏內(nèi)部牽制。在意識上,他們認為內(nèi)控僅僅是財務部門的事情,財務部門做好收入與支出的控制,整個內(nèi)控工作就順利完成了;在工作中他們各自為政,出了事情相互推諉。如人力資源部門沒有從人員的招聘、使用、培訓、監(jiān)督等方面制定相應的內(nèi)控措施,導致企業(yè)許多重要崗位出現(xiàn)了一人多崗或者兼職現(xiàn)象,出納兼銀行并管理檔案、采購兼收款與驗收。同時上述重要的崗位終身不輪崗,出納攜款潛逃事件時有發(fā)生。技術(shù)部門由于缺乏人力與物力做后盾,導致生產(chǎn)技術(shù)設備老化,人員缺乏技術(shù)培訓,許多核心技術(shù)人員缺乏有效的激勵機制而紛紛跳槽。
2.4缺乏風險意識
我們說風險時時存在、事事存在,這是客觀規(guī)律,我們必須面對這個事實。所以企業(yè)要想生存與發(fā)展就必須面對承擔著生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種風險。因此企業(yè)要有風險意識,要有分析與對策。但是許多企業(yè)在投融資方面缺乏有效的科學論證與可行性調(diào)研報告,更缺乏對市場及客戶的考察,為了追求利潤,盲目投資、融資。如有的銀行及保險公司對大客戶以及老客戶缺乏必要的跟蹤管理而進行大額的信貸活動及擔?;顒樱詈髮е麓罅坎涣假Y產(chǎn)無法收回時,還沒有應急措施及對策。由此可見,這樣給企業(yè)的后續(xù)正常運轉(zhuǎn)帶來了隱患與風險,這種風險意識薄弱是非常可怕的。
3針對當前我國企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題應采取的措施
3.1建立合理有效的法人治理結(jié)構(gòu)
從前邊的大量分析使我們認識到,企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)的靈魂,其有效與否關(guān)系到企業(yè)整體政策的制定、運行的方向、戰(zhàn)略的發(fā)展。因此企業(yè)應該科學有效地建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使之充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)的互相監(jiān)督、相互制衡作用。同時企業(yè)還應該聘請獨立董事,使監(jiān)督更加具有公開、公平、公正性。這樣可以有效地預防在“三重一大”方面一人拍板定案,而且通過集體聯(lián)簽制管理模式,使企業(yè)的重要事項在暢所欲言的氣氛下,各抒己見,集思廣益,減少企業(yè)經(jīng)營風險。
3.2注重相關(guān)業(yè)務人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
在市場競爭日趨激烈的形勢下,加強企業(yè)管理、提高競爭能力是關(guān)鍵,我們大家也知道,管理靠人才,所以市場競爭說到底是人才的競爭。內(nèi)控管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,因此它需要專業(yè)知識全面、技術(shù)能力過硬的復合型人才。企業(yè)為了實現(xiàn)效益的最大化,就必須加強相關(guān)業(yè)務人員的開發(fā)、培訓、利用等管理工作。如在實際工作中經(jīng)常組織他們參加業(yè)務技能測試與技術(shù)比武競賽活動,采取優(yōu)勝劣汰的方法鞭策他們進一步加強業(yè)務技能學習,努力提高自我。另外企業(yè)還應該在實際工作中善于觀察和發(fā)現(xiàn)人才,給大家提供展示自我的各種平臺。企業(yè)也應該鼓勵員工參加自學考試和職稱考試活動以及各種業(yè)務培訓工作,通過上述活動讓他們跟上科技發(fā)展的步伐,與時俱進。再有企業(yè)還應該拿出一定的職工教育經(jīng)費,組織專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的進修學習,使他們能夠及時地實現(xiàn)知識更新,在實際工作中更好地理論聯(lián)系實際。最后企業(yè)應將上述活動全部與個人業(yè)績成果以及工資獎金掛鉤,以鞭策他們努力工作。
3.3做好內(nèi)部牽制,發(fā)揮協(xié)同效應
企業(yè)內(nèi)控的作用就是更好地起到監(jiān)督管理作用,從而提高競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。所以內(nèi)控管理不是掛在墻上的擺設,也不是財務部門孤軍作戰(zhàn)寫在紙上的講演稿,它是大家共同關(guān)注、共同協(xié)作、共同監(jiān)督的一個整合體。因為有了主要領(lǐng)導的關(guān)注與重視,不但有助于內(nèi)控的管理,而且有助于領(lǐng)導對整個企業(yè)的客觀動態(tài)的掌握,也有助于企業(yè)政策的制定與業(yè)務的開展。其次通過部門之間協(xié)調(diào)效應的有效發(fā)揮,有助于內(nèi)控的有效推動。只有人力資源部門、財務部門、技術(shù)部門、經(jīng)營部門等通力協(xié)作,才能有效地管理好人員的崗位設置、技術(shù)的開展與推廣、效益的提高。職工的理解與配合,才能達到讓企業(yè)上上下下人人懂得內(nèi)控,搞好內(nèi)控,搞好企業(yè)的目的。
3.4加強風險防御意識,促進企業(yè)進一步發(fā)展
既然企業(yè)有經(jīng)營計劃,就應該有相應的風險預案。這些預案包括對風險的識別、預測、分析、對策,還包括對市場的調(diào)查、對客戶的調(diào)查與跟蹤,也包括對客戶周邊環(huán)境以及政治環(huán)境的分析,企業(yè)要有專人對各種風險進行整理與分類,同時分析各種風險的利與弊,再結(jié)合企業(yè)的自身狀況,做出最后決策,只有這樣才能有效地避免經(jīng)營風險。
4結(jié)語
總之,企業(yè)的內(nèi)控具有長期性與復雜性,是一項系統(tǒng)工程,我們必須從根本上認識它。相信通過政府的宏觀調(diào)控,通過企業(yè)自身的自律,企業(yè)的內(nèi)控管理將逐步得到完善,將會更好地以此為鍥機促進企業(yè)健康有序地發(fā)展。
參考文獻
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