節(jié)能降排的建議和方案精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；節(jié)能降耗；安徽企業(yè)

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)06-0089-02

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出到2010年萬(wàn)元GDP能耗水平要比2005年下降20%。為實(shí)現(xiàn)這一剛性計(jì)劃，2007年5月，國(guó)務(wù)院向各省市自治區(qū)、各部委和直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，要求全國(guó)各地結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要載體的大中型企業(yè)理所當(dāng)然成為節(jié)能降耗任務(wù)的承擔(dān)者。目前，國(guó)內(nèi)外理論界和其他行業(yè)專家學(xué)者紛紛發(fā)表這方面的建議和研究成果，很多建議被政府決策部門所采用。本文在廣泛汲取這些研究成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究我省企業(yè)節(jié)能降耗具體情況，特別是針對(duì)大中型企業(yè)的能源消耗及節(jié)能措施進(jìn)行研究，力爭(zhēng)提出切實(shí)可行的建議和措施。

1 安徽企業(yè)能源消耗的現(xiàn)狀

2007年安徽省單位GDP能耗較上年下降4.18%，比上年提高0.74個(gè)百分點(diǎn)，降幅高于全國(guó)平均水平，達(dá)到“十一五”期間年均下降4%的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院批復(fù)安徽省“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗的指標(biāo)是，到2010年，萬(wàn)元GDP能耗由1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年現(xiàn)價(jià)計(jì)算)，下降20%。實(shí)際情況是，2007年萬(wàn)元GDP能耗1.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中工業(yè)能源消費(fèi)量占全部能源消費(fèi)總量的比重近八成，工業(yè)單位增加值能耗2.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于全國(guó)平均水平。因此，降低工業(yè)耗能水平是完成“十一五”期間節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵，分析和研究工業(yè)企業(yè)的能耗現(xiàn)狀，采取有效措施節(jié)約能源，對(duì)完成安徽“十一五”時(shí)期節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的意義。

1.1 安徽能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

縱觀安徽省情，作為農(nóng)業(yè)大省的第一產(chǎn)業(yè)能耗水平處于一個(gè)相對(duì)較低水平，所占份額也較??；而第二產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)大的比重，其中工業(yè)能源消費(fèi)總量又占絕對(duì)高的比重(見(jiàn)表1)，這與安徽工業(yè)化速度加快有著直接的關(guān)系。特別是近年來(lái)安徽六大重點(diǎn)耗能行業(yè)能源消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng)，占全部工業(yè)能耗比重始終維持在80%左右，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗近九成。2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬(wàn)元增加值耗能2.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤，雖然比上年下降了8.04%，但仍比全國(guó)2.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤的平均水平高出5.62%。由于安徽省能源消費(fèi)以工業(yè)為主，又是以電力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工業(yè)為主，而這些行業(yè)在“十一五”期間都將加快發(fā)展，能源形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

1.2 安徽工業(yè)企業(yè)能耗高的主要表現(xiàn)

(1)重化工業(yè)比重高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)比重的變化情況來(lái)看，2007年耗能量占規(guī)模以上工業(yè)近九成的六大高耗能行業(yè)，增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為34.4%，比2006年下降1.96個(gè)百分點(diǎn)，但占有較大比重。其中，煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的比重有所下降，分別下降1.31、0.52和1.48個(gè)百分點(diǎn)；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的比重都有不同程度的上升，分別比2006年上升0.87、0.09和0.39個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表2)。

(2)高耗能行業(yè)綜合能耗增長(zhǎng)偏快。2007年，安徽省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年同期增長(zhǎng)13.78%，每萬(wàn)元增加值綜合能耗比上年同期下降15.26%，而六大高耗能行業(yè)增加值能耗降低速度12.06%，低于全省工業(yè)平均水平。其中占比較大的煤炭開采和洗選業(yè)及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綜合能耗降幅分別為8.01%、2.63%，從而使六大行業(yè)的萬(wàn)元增加值能耗降幅低于規(guī)模以上工業(yè)水平，整體節(jié)能降耗形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。

(3)單位產(chǎn)品能源消耗過(guò)高。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，10萬(wàn)千瓦及以下“小火電”與大電廠相比，供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗平均高出近100克/千瓦時(shí)，個(gè)別電廠高出近600多克/千瓦時(shí)，而百萬(wàn)千瓦以上的超臨界機(jī)組，煤耗只有290多克。也就是說(shuō)，小電廠發(fā)1度電的煤，大電廠可以發(fā)2-3度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省20萬(wàn)千瓦以下機(jī)組占總裝機(jī)容量的40%左右。小火電機(jī)組的快速發(fā)展，為解決近幾年安徽電力供應(yīng)緊張起到了積極作用，但“小火電”規(guī)模小、能耗高的問(wèn)題也十分明顯。

2 企業(yè)高耗能成因分析

2.1 安徽省正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高耗能階段

安徽省處于中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量處在全國(guó)平均水平上，第二產(chǎn)業(yè)比重在近年來(lái)處于逐步上升階段，投資率呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2007年安徽全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5093.7億元，在2006年投資增長(zhǎng)速度創(chuàng)上世紀(jì)90年代以來(lái)新高的基礎(chǔ)上，又增加3個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)43.7%。尤其高耗能行業(yè)，如采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)的投資均比上年同期增長(zhǎng)40%以上。部分高耗能行業(yè)迅速擴(kuò)張，致使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，能耗低的第三產(chǎn)業(yè)增速慢于工業(yè)，而能耗高的重化工業(yè)占工業(yè)的比重又有所上升。

2.2 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)沒(méi)有得到根本性的改變

由于中西部省份承接了沿海地區(qū)高能耗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，多為資源型的發(fā)展模式，在這一輪投資熱中普遍存在新項(xiàng)目結(jié)構(gòu)偏重、老項(xiàng)目耗能偏高、小項(xiàng)目門檻過(guò)低等問(wèn)題；個(gè)別經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由于迫切希望打經(jīng)濟(jì)翻身戰(zhàn)而忽視當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量問(wèn)題，違規(guī)出臺(tái)推動(dòng)高耗能企業(yè)加快發(fā)展的種種優(yōu)惠政策。

2.3 現(xiàn)行投資管理體制存在弊端

安徽省目前推行的投資管理辦法是：大型企業(yè)需國(guó)家審批、小型企業(yè)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。這個(gè)政策反映出行業(yè)投資管理上長(zhǎng)期存在的“控大放小”傾向?！翱卮蠓判　钡耐顿Y管理促成產(chǎn)業(yè)低水平的發(fā)展，也造成能源效率低下。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，地方政府為了政績(jī)和爭(zhēng)上有利于當(dāng)?shù)囟愂盏捻?xiàng)目，繞開中央和省政府審批，投資規(guī)模呈小型化的趨勢(shì)。同時(shí)也形成了重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步加劇了實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度。

2.4 優(yōu)質(zhì)能源不足，節(jié)能管理薄弱

由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，能源消費(fèi)超常規(guī)增長(zhǎng)，加快了對(duì)較為豐富的煤炭資源開采。安徽是產(chǎn)煤大省，能源消費(fèi)中煤炭消費(fèi)所占比重也很大，但從消費(fèi)品種增幅來(lái)看，電力消費(fèi)增幅一直居前。2007年安徽能源消費(fèi)總量達(dá)到7752.06萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年增長(zhǎng)了8.9%，比2000年增長(zhǎng)了45.5%。其中，煤炭消費(fèi)9756.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了9.23%，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；電力消費(fèi)768.7億千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)16.0%，提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，電力消費(fèi)量的增速高于煤炭消費(fèi)總量的增速。

3 對(duì)策與建議

3.1 建設(shè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度

為了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能降耗中的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)地方和企業(yè)自覺(jué)施行有利于環(huán)境資源的行為，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)要素投入數(shù)量擴(kuò)張的依賴，促進(jìn)環(huán)境與資源的合理利用，必須推動(dòng)資源和環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革；建立符合市場(chǎng)化改革要求、有約束力的現(xiàn)代資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度；明確資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易主體、產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和產(chǎn)權(quán)招標(biāo)拍賣等制度；完善自然資源有償開采、有償使用制度；加快用水、用地、用電和排污權(quán)交易制度建設(shè)，使利益相關(guān)者和受影響者共同分擔(dān)由于資源開采所帶來(lái)的影響。

3.2 建立節(jié)能降耗的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

價(jià)格和稅收是節(jié)能降耗的重要政策工具，是引導(dǎo)資源和環(huán)境配置的最直接、最靈敏的杠桿。當(dāng)能源、水和環(huán)境資源的價(jià)稅水平較低時(shí)，企業(yè)和個(gè)人可以低成本甚至免費(fèi)使用，經(jīng)濟(jì)體的理將導(dǎo)致資源和環(huán)境過(guò)量消費(fèi)，從而導(dǎo)致集體的非理性。企業(yè)節(jié)能降耗，無(wú)論技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新還是運(yùn)行污染處理設(shè)施，都不得不花費(fèi)一定的成本。如果污染物排放收費(fèi)和超標(biāo)排放收費(fèi)低于污染處理設(shè)施運(yùn)行成本，每個(gè)趨利避害的經(jīng)濟(jì)體考慮機(jī)會(huì)成本后，很難作出節(jié)能降耗的決定。

第2篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；節(jié)能減排；紡織行業(yè)

中圖分類號(hào)：TP31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

Application of Internet of Things in Textile Mill

Abstract： Building internet of things is a good way to reduce energy consumption and cost. This paper took a domestic cotton spinning mill as an example to analyze the relationship between energy consumption and output value and profit. The authors also introduced a construction scheme and functional design of the internet of things to reduce textile mill’s energy consumption and cost.

Key words： internet of things； energy conservation and emission reduction； textile industry

1 引言

在物聯(lián)網(wǎng)研究和應(yīng)用中，一些學(xué)者集中于傳感器本身的研究。例如陳新河的無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)，夏恒星等人基于CC2430的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)；宋合營(yíng)等人對(duì)分布式環(huán)境的傳感器數(shù)據(jù)采集方法進(jìn)行了研究和應(yīng)用；閆濤等人則將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)安全生產(chǎn)方面，利用繁雜異形的各種信息節(jié)點(diǎn)采集企業(yè)生產(chǎn)中的各種預(yù)警信息，進(jìn)行綜合處理并形成預(yù)警決策信息；蔣林岑等人提出一種新的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模型描述語(yǔ)言，將面向服務(wù)架構(gòu)SOA的概念應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中，可以對(duì)應(yīng)用組件進(jìn)行部署、組合和使用；陳榮伶等人提出一種新的算法，目的是防止讀寫傳感網(wǎng)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生沖突；毛國(guó)君等人對(duì)采集的傳感器數(shù)據(jù)流進(jìn)行研究，探討了分布式數(shù)據(jù)流的挖掘模型，目的是解決數(shù)據(jù)挖掘質(zhì)量和效率問(wèn)題；陳科文等人對(duì)物聯(lián)網(wǎng)中多種數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)融合問(wèn)題進(jìn)行了研究，分析了信息融合的新方法和發(fā)展趨勢(shì)。但是，現(xiàn)在企業(yè)還缺乏數(shù)控機(jī)床相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，本文將主要研究由傳感器、智能儀表和數(shù)控機(jī)床等組成的物聯(lián)網(wǎng)。

通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)信息化建設(shè)是當(dāng)前紡織企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，以及面對(duì)自動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約委員會(huì)曾組織開展了“紡織工業(yè)企業(yè)百萬(wàn)節(jié)能義診”（簡(jiǎn)稱“紡織工業(yè)百萬(wàn)節(jié)能義診”）、“節(jié)能服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)。本文作者作為信息化節(jié)能分組成員參加了此次活動(dòng)，并對(duì)調(diào)研過(guò)的一些企業(yè)提出了紡織企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的建議和方法。節(jié)能義診活動(dòng)中所調(diào)研的紡織企業(yè)生產(chǎn)各有側(cè)重，本文以中等規(guī)模的國(guó)有棉紡企業(yè)為例，重點(diǎn)探討了紡紗生產(chǎn)過(guò)程中如何通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2 紡織行業(yè)耗能現(xiàn)狀分析

2.1 能耗分析

企業(yè)節(jié)能減排既有國(guó)家政策方針的硬性規(guī)定，也有來(lái)自行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力。以一個(gè)典型的國(guó)有企業(yè)2010年和2011年的能耗對(duì)比來(lái)說(shuō)明能耗與產(chǎn)值的關(guān)系（圖 1）。

如圖 1 所示，該企業(yè)2010年完成紡紗產(chǎn)量6 230 t，綜合能耗10 876 t標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)總產(chǎn)值37 125萬(wàn)元，工業(yè)增加值11 235萬(wàn)元，利稅6 049萬(wàn)元；2011年完成紡紗產(chǎn)量6 153 t，綜合能耗11 007 t標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)總產(chǎn)值 46 448萬(wàn)元，工業(yè)增加值11 085萬(wàn)元，利稅3 088萬(wàn)元。從中可以看出，2010年與2011年的綜合能耗相差無(wú)幾，但2011年的總產(chǎn)值明顯高出2010年，利稅卻少很多。其原因既有來(lái)自市場(chǎng)環(huán)境的壓力造成利潤(rùn)降低，也有無(wú)法降低運(yùn)行成本增加利潤(rùn)收入的因素。通過(guò)節(jié)能降低運(yùn)行成本的同時(shí)，也減少了污染、美化了環(huán)境。

假設(shè)該企業(yè)主要消耗電力、液化氣、水和各類油等能源，2010年和2011年其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比如圖 2 所示。

從圖 2 可以看出，該企業(yè)耗水量非常大，使用電能以外購(gòu)為主，購(gòu)買的天然氣和各種燃油相對(duì)很少。因此，控制并節(jié)約水消耗將產(chǎn)生積極影響。

圖 3 是該企業(yè)2010年和2011年棉紗生產(chǎn)的能源消費(fèi)對(duì)比關(guān)系。從中可以看出，2010年和2011年間消耗的電能和折算的標(biāo)煤用量沒(méi)有明顯區(qū)別，也就是說(shuō)，節(jié)能減排成效不明顯，需要借助新技術(shù)和新方法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

電力的主要消耗為清花、梳棉機(jī)、濾塵裝置、精梳機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)、細(xì)紗機(jī)、自落、倍捻、燒毛、倒筒、空調(diào)、地吸等專用設(shè)備；液化氣主要用于燒毛機(jī)燒掉紗線表面纖維；水主要用于空調(diào)加濕、降溫及沖衛(wèi)等；自來(lái)水主要用于員工飲用水和食堂用水；油主要用于廠內(nèi)車輛和車間檢修。能源的具體流向如圖 5 所示。

圖 6 中，數(shù)據(jù)采集主要采集各種類型傳感器感知獲得的各類數(shù)據(jù)，用于環(huán)境和能量監(jiān)測(cè)，目的是為數(shù)據(jù)處理單元傳輸分析所需要的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理部分將數(shù)據(jù)分成兩類進(jìn)行處理：一類在線分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)警處理；另一類離線分析，將數(shù)據(jù)整理歸類后放入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，留待以后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策生產(chǎn)報(bào)告。能源管理平臺(tái)有兩個(gè)任務(wù)：一是控制能耗，直接連接到能源控制中心；二是數(shù)據(jù)分析和查詢。能源控制中心的用途是控制能源消耗，既有節(jié)能減排的用途，也有排除、及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的作用。

3.2 詳細(xì)流程

圖 7 所示為棉紡織企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的詳細(xì)流程和工作方式。

圖 7 中，其流程順序?yàn)椋合到y(tǒng)從傳感器、智能儀表、數(shù)控車床采集的數(shù)據(jù)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳輸后交付給數(shù)據(jù)處理程序，數(shù)據(jù)處理程序根據(jù)數(shù)據(jù)值是否超過(guò)設(shè)定的閾值，再?zèng)Q定兩個(gè)方向的程序是否啟動(dòng)，能源管理中心接收數(shù)據(jù)處理程序處理后的數(shù)據(jù)的同時(shí)，也接收?qǐng)?bào)警/控制系統(tǒng)發(fā)送的控制指令狀態(tài)信息，隨后，控制紡紗車間、織染車間、燒毛車間和動(dòng)力車間耗能設(shè)備的指令通過(guò)人工或者自動(dòng)方式啟動(dòng)相應(yīng)設(shè)備運(yùn)行或者停止，從而達(dá)到節(jié)能減排、排除隱患的目標(biāo)。

傳感器單元子系統(tǒng)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)環(huán)境和能源消耗數(shù)據(jù)，通過(guò)能源報(bào)警/控制系統(tǒng)提醒工作人員和控制環(huán)境及耗能設(shè)備運(yùn)行等情況，數(shù)據(jù)值如果達(dá)到或者超過(guò)預(yù)設(shè)閾值，則警報(bào)提醒并經(jīng)過(guò)能源管理系統(tǒng)中心的數(shù)據(jù)分析和控制進(jìn)行下一步處理工作。報(bào)警功能可以通過(guò)手機(jī)短信、廠區(qū)電子板和警笛等實(shí)現(xiàn)。自動(dòng)控制子系統(tǒng)系統(tǒng)通過(guò)調(diào)節(jié)空調(diào)、蒸汽/冷凝水等設(shè)備控制生產(chǎn)的紡紗部、織染部等的環(huán)境和耗能設(shè)備運(yùn)行。

智能儀表采集的數(shù)據(jù)經(jīng)公用總線傳輸?shù)綌?shù)據(jù)分析程序之后，能源管理平臺(tái)進(jìn)行能源消耗分析，制定能源使用和分配等控制策略和方法，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置智能儀表參數(shù)等。

現(xiàn)代的棉紡織數(shù)控機(jī)床都具有操作系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的功能，并且具有遠(yuǎn)程接口。數(shù)控機(jī)床管理系統(tǒng)中心通過(guò)公用數(shù)據(jù)總線訪問(wèn)棉紡織數(shù)控機(jī)床，采集數(shù)控機(jī)床運(yùn)行狀態(tài)和參數(shù)數(shù)據(jù)，控制數(shù)控機(jī)床設(shè)置運(yùn)行參數(shù)。

第3篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

一、積極參與區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)和做好原大樓移交工作

在區(qū)綜合服務(wù)中心大樓建設(shè)工作中，一是我局專門派出人員做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)包括機(jī)關(guān)水電容量、電話通信、設(shè)備安裝、停車場(chǎng)建設(shè)、黨政信息網(wǎng)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)域分布等后勤設(shè)施、設(shè)備布局進(jìn)行了精心研究、逐一組織落實(shí)，協(xié)調(diào)服務(wù)，確保后勤設(shè)施、設(shè)備的配置科學(xué)合理；二是認(rèn)真做好甲供、甲控材料采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)工作。在各項(xiàng)設(shè)備和材料采購(gòu)及招投標(biāo)工作中，做到了高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，保證了區(qū)綜合服務(wù)中心籌建工作的順利進(jìn)行；三是提前做好物業(yè)前期接管工作。作為業(yè)主單位，認(rèn)真履行區(qū)委、區(qū)政府賦予的管理職能，積極做好區(qū)綜合服務(wù)中心后勤建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理等工作，完成了綜合服務(wù)中心物業(yè)單位的前期進(jìn)駐、機(jī)關(guān)食堂前期籌備和設(shè)施設(shè)備及桌椅的采購(gòu)、有線電視、電話和網(wǎng)絡(luò)通信接入等各項(xiàng)后勤保障事務(wù)；四是辦理原大樓的各項(xiàng)移交手續(xù)。將青云大廈產(chǎn)權(quán)、消防、供水、用電、房源鑰匙等各項(xiàng)資料和設(shè)施設(shè)備等所資產(chǎn)移交給昌南城司。

二、積極做好機(jī)關(guān)各單位搬遷進(jìn)駐區(qū)綜合服務(wù)中心的后勤保障工作

一是新大樓搬遷時(shí)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織安排了青云大廈四套班子會(huì)議室，綜合樓二、三樓會(huì)議室，視頻會(huì)議室，機(jī)關(guān)食堂，倉(cāng)庫(kù)，值班室，收發(fā)室和理發(fā)室等各項(xiàng)公用設(shè)施、設(shè)備和公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備的搬遷工作。二是為了搞機(jī)關(guān)各單位的進(jìn)駐工作，我們?cè)诖髲d和各樓層分別制作了平面圖和各樓標(biāo)示，在各單位的辦公室制作門牌、指示牌和分(來(lái)源：文秘站 ）布圖等；三是積極做好后勤服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所的建設(shè)。啟用了各個(gè)會(huì)議室、停車場(chǎng)、洗車房、理發(fā)室等，及時(shí)接通了辦公電話。制定中心公共會(huì)議室管理辦法，配備了桌椅、音響等會(huì)議設(shè)備；四是做好了新食堂的設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)和調(diào)試，保證新食堂按時(shí)投入使用，并實(shí)行刷卡用餐；五是籌建開通黨政機(jī)關(guān)固定電話“內(nèi)部虛擬網(wǎng)”。經(jīng)與電信相關(guān)管理部門聯(lián)系，在電話號(hào)碼搬遷的基礎(chǔ)上，重新組建開通了機(jī)關(guān)辦公電話內(nèi)部網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)內(nèi)通話全免費(fèi)，降低了機(jī)關(guān)辦公成本，提高了機(jī)關(guān)電信通信效率。

三、積極做好日常后勤保障工作

一是制定下發(fā)了綜合服務(wù)中心物業(yè)管理征求意見(jiàn)函，征求各單位對(duì)區(qū)綜合服務(wù)中心后勤管理服務(wù)的意見(jiàn)、建議和要求，需維修和服務(wù)的項(xiàng)目，收集整理后，針對(duì)收集的信息積極開展了各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作；二是按照合同中約定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則，檢查監(jiān)督物業(yè)公司管理服務(wù)的實(shí)施情況，確保物業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量；三是抓好衛(wèi)生管理工作的制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況分別制定、完善了《機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》、《辦公區(qū)與禁煙規(guī)定》、和《機(jī)關(guān)辦公區(qū)域衛(wèi)生檢查登記記錄》、《工作獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度，保證了環(huán)境及衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依；四是加強(qiáng)安全宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。今年2月6日，在青云大廈組織了區(qū)機(jī)關(guān)單位、街辦、社區(qū)近200人參加了區(qū)機(jī)關(guān)消防安全培訓(xùn)。通過(guò)此次消防知識(shí)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)、街辦、社區(qū)工作人員消防知識(shí)得到了加強(qiáng)，消防觀念更加深入人心，起到了“以防為主、防消結(jié)合”的良好效果；五是加強(qiáng)水電安全管理。對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的水、電設(shè)備、管網(wǎng)、線路分片包干，責(zé)任到人，對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種故障或隱患以最快的速度進(jìn)行修復(fù)，保障水、電設(shè)備安全運(yùn)行。

四、認(rèn)真做好會(huì)務(wù)保障工作

保障好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作是我局的一項(xiàng)重要工作。我局先后完成了新春聯(lián)歡會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”、第二屆象湖之春藝術(shù)節(jié)、綜合樓二、三樓各類會(huì)議等重大活動(dòng)、重要會(huì)議的后勤保障服務(wù)工作。為保證各項(xiàng)會(huì)務(wù)高質(zhì)完成，我局一是積極籌備，精心謀劃，周密部署，分解落實(shí)任務(wù)，明確具體責(zé)任人，完成任務(wù)時(shí)限，針對(duì)各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作制定了車輛停放、大院保衛(wèi)、衛(wèi)生清掃、供電、突發(fā)事件處置等多套工作方案和預(yù)案，有的重要部位 實(shí)行雙人雙崗；二是把機(jī)關(guān)大樓和會(huì)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作列為重點(diǎn)工作，采取了嚴(yán)格的防范措施，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大院的交通疏導(dǎo)和車輛停放工作，并專門加強(qiáng)了消防和安全方面的巡查工作，確保會(huì)務(wù)工作的萬(wàn)無(wú)一失。由于準(zhǔn)備充分、保障有力、工作細(xì)致、服務(wù)到位，圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)務(wù)的后勤保障工作。全年承擔(dān)各類會(huì)議160余場(chǎng)，接待與會(huì)人員近7000余人次，出動(dòng)保障車輛150余人次。

五、大力開展機(jī)關(guān)節(jié)能工作

一是多渠道宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。開展了“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，向機(jī)關(guān)全體干部職工發(fā)出倡議書，向街辦、社區(qū)下發(fā)了節(jié)能減排宣傳畫。二是把好源頭采購(gòu)，建立多層次機(jī)關(guān)資源節(jié)約監(jiān)督機(jī)制。在政府采購(gòu)上，建立節(jié)約型政府采購(gòu)目錄，盡量采購(gòu)低能源、低消耗、節(jié)能型辦公用品；在管理機(jī)制上，制定了《區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動(dòng)方案》、《建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)具體規(guī)定》，印制了資源節(jié)約活動(dòng)檢查、考核臺(tái)帳，建立了資源消耗統(tǒng)計(jì)體系。三是強(qiáng)化節(jié)能降耗新舉措。在加強(qiáng)了機(jī)關(guān)大院水電使用管理的監(jiān)督檢查，堵塞漏洞，減少浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約水電意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各單位節(jié)約水、電能源，實(shí)行了機(jī)關(guān)單位電費(fèi)托收管理，并在區(qū)綜合服務(wù)中心率先安裝了ic卡智能電表和聲控?zé)?，進(jìn)一步強(qiáng)化了節(jié)能降耗新舉措。四是加強(qiáng)水電設(shè)施日常巡視、維護(hù)，對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的水、電設(shè)備、管網(wǎng)、線路分片包干，責(zé)任到人，定期進(jìn)行檢查，保障水、電設(shè)備安全運(yùn)行。

第4篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆二次、三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)職能，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌，新增浙江名牌20只，新增*名牌50只；深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85%以上；大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度，新增質(zhì)量趕超項(xiàng)目4個(gè)，省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)；充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運(yùn)用好各種政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金；開展清費(fèi)減負(fù)工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；深化技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶活動(dòng)，為100家企業(yè)開展質(zhì)量幫扶工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）大力開展名牌戰(zhàn)略服務(wù)，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

加大對(duì)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、浙江名牌、*名牌支持力度，引導(dǎo)企業(yè)走名牌強(qiáng)企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國(guó)名牌企業(yè)為龍頭，以浙江名牌企業(yè)為重點(diǎn)，以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)名牌梯度發(fā)展格局。

1、調(diào)整名牌評(píng)價(jià)政策方向。名牌評(píng)價(jià)工作向優(yōu)勢(shì)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對(duì)符合中國(guó)名牌、浙江名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。

2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級(jí)名牌培育規(guī)劃，明確目標(biāo)，分步實(shí)施。同時(shí)對(duì)列入各級(jí)名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)條件，幫助企業(yè)對(duì)照檢查，分析存在問(wèn)題，指導(dǎo)解決，逐步完善企業(yè)申報(bào)條件。

3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認(rèn)真分析研究我市塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）按照《浙江區(qū)域名牌評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計(jì)劃和方案，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域名牌。對(duì)基本符合條件，已申請(qǐng)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為浙江區(qū)域名牌重點(diǎn)培育對(duì)象。

4、加強(qiáng)名牌宣傳和保護(hù)。建立名牌企業(yè)定期宣傳機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費(fèi)信心。

（二）大力開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。幫助企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣實(shí)施。

3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí)，逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制，提升TBT預(yù)警能力；組織企業(yè)積極參與TBT評(píng)議工作，及時(shí)提出合理建議，避免或減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（三）開展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。

1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用六西格瑪、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國(guó)際先進(jìn)管理方法，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作，提升質(zhì)量管理水平。

2、幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，50%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。

3、幫助企業(yè)完善計(jì)量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，100%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)計(jì)量檢測(cè)體系或計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn)；幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點(diǎn)引導(dǎo)年耗5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，并開展計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，至2009年底力爭(zhēng)全部按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求配備計(jì)量器具，建立能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)能源使用精細(xì)化管理。

4、開展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，采取課堂講解、實(shí)地操作、實(shí)習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等多種形式，全面開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及檢測(cè)人員培訓(xùn)1000人次，特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。

（四）開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。

1、加強(qiáng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國(guó)外質(zhì)量先進(jìn)水平，提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，全年力爭(zhēng)有4個(gè)以上項(xiàng)目列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目的工作目標(biāo)，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)刭|(zhì)量提升工作計(jì)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的提升，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的提高。

（五）簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務(wù)行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3C產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件。對(duì)所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務(wù)先行，在進(jìn)入正常審查程序之前，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù)；縮短辦理許可證時(shí)限，提高申報(bào)材料審查效率，實(shí)行一次性告知補(bǔ)正材料，市級(jí)以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。

2、開展證后服務(wù)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。

3、優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制，推行“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力，進(jìn)一步縮短組織機(jī)構(gòu)代碼證辦證時(shí)間。

（六）全面開展技術(shù)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。

1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。

2、建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面服務(wù)，為企業(yè)提供計(jì)量管理評(píng)定、質(zhì)量管理、認(rèn)證、綜合測(cè)試等服務(wù)，推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝，為企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。

3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計(jì)量和特種設(shè)備在線檢測(cè)服務(wù)，面向中小企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室。

（七）開展清費(fèi)減負(fù)服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策。暫停制造修理計(jì)量器具許可證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核以及省級(jí)發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費(fèi)項(xiàng)目；降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)以及部分特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)給予10%—30%的優(yōu)惠，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、轉(zhuǎn)變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對(duì)企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對(duì)違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實(shí)行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護(hù)牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

3、改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。

開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑，是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的開展、實(shí)施工作，各單位、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制和當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。

各單位、部門要圍繞實(shí)施方案中確定的目標(biāo)和服務(wù)措施，認(rèn)真落實(shí)，要將各項(xiàng)服務(wù)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解到具體責(zé)任部門，分解到人，確保服務(wù)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，狠抓落實(shí)，抓出成效。開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，將重點(diǎn)骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)重點(diǎn)，市局確定30家企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象，局領(lǐng)導(dǎo)每人重點(diǎn)聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，局機(jī)關(guān)各處室分別重點(diǎn)聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，各縣（市、區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行對(duì)口聯(lián)系。組織百名領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)，保持與企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解企業(yè)服務(wù)需求，制定針對(duì)性的服務(wù)措施，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第5篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

一、主要工作完成情況

機(jī)關(guān)服務(wù)中心始終堅(jiān)持全心全意“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真履行服務(wù)保障職能，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)到位、保障有力”的總要求，圓滿地完成了全年各項(xiàng)服務(wù)保障工作任務(wù)。

(一)認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)保障工作

1、提供了高質(zhì)量的會(huì)務(wù)接待服務(wù)。今年由局里主辦各種形式的會(huì)議和活動(dòng)比較頻繁，接待任務(wù)比較重。年內(nèi)共完成各種會(huì)議和活動(dòng)的組織接待工作80次。機(jī)關(guān)服務(wù)中心各部門相互配合，密切合作，從會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備、花草布置、茶水供應(yīng)，到音響配備、食宿安排、車輛保障等方面，統(tǒng)籌安排，注重細(xì)節(jié)，全力以赴做好工作。提供周到、熱情的服務(wù)，獲得了來(lái)賓和領(lǐng)導(dǎo)們的好評(píng)。

2、加強(qiáng)了食堂管理和伙食保障。機(jī)關(guān)食堂是做好后勤工作的重點(diǎn)，也是機(jī)關(guān)服務(wù)中心的窗口，保證大家喝上放心水，吃上可口飯一直是我們努力的方向。我們制定了相應(yīng)的食堂管理制度。從原材料的采購(gòu)到出入庫(kù)等做了詳細(xì)規(guī)定。嚴(yán)格登記手續(xù)，積極采納干部職工對(duì)伙食提出的合理化建議。合理安排采購(gòu)計(jì)劃，保證有效供應(yīng)防止浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)廚房工作人員的食品衛(wèi)生安全教育，制定了預(yù)防食物中毒的方案。注意花色品種搭配，提高飯菜質(zhì)量，保證既平衡膳食又有利健康，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)熱情、文明禮貌，營(yíng)造了溫馨舒適的用餐環(huán)境。

3、規(guī)范了車輛管理。做好車輛設(shè)備的管理工作，確保車輛的安全行駛，是我們的中心工作。在這方面，不能有絲毫的馬虎和放松。年內(nèi)認(rèn)真完成對(duì)我局所有車輛的新車上險(xiǎn)、舊車?yán)m(xù)險(xiǎn)、車輛和駕駛證的年檢、審核、換證等具體工作，保證上路車輛證照齊全，安全性能有可靠保證。我們狠抓車隊(duì)建設(shè)和駕駛員隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，開展交通安全防事故教育，請(qǐng)市交管局的同志上交通安全教育課、播放交通安全錄像，提高了廣大駕駛員對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了遵守《道路交通安全法》的自覺(jué)性。在全局駕駛員當(dāng)中開展了“遵章守法、文明開車”活動(dòng)，減少了違章行車現(xiàn)象。嚴(yán)格按照《車輛派遣制度》合理安排車勤保障，杜絕了亂出車、私自出車等現(xiàn)象，保證了工作用車。規(guī)范送修手續(xù)，對(duì)所有公務(wù)包干車輛，與維修廠一起建立保養(yǎng)、維修技術(shù)檔案，使公務(wù)包干車輛維修保養(yǎng)得到落實(shí)，提高了車輛使用性能。使汽車維修監(jiān)督到位、透明度高。年內(nèi)全局車輛沒(méi)發(fā)生交通安全事故，圓滿地完成了各項(xiàng)車勤保障任務(wù)。

4、保障辦公用品的供應(yīng)。做好日常辦公用品采購(gòu)、領(lǐng)用、分配工作，保障了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《辦公用品采購(gòu)、領(lǐng)用管理辦法》，對(duì)科室提出申請(qǐng)購(gòu)買的物資進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)并填寫《物資購(gòu)買申請(qǐng)表》，待審批手續(xù)齊全后方進(jìn)行購(gòu)買，嚴(yán)格把好物品采購(gòu)和發(fā)放關(guān)，根據(jù)年初制定的采購(gòu)預(yù)算，控制好發(fā)放數(shù)量和購(gòu)買辦公物品的開支，定期清理盤點(diǎn)庫(kù)存物資，及時(shí)補(bǔ)充倉(cāng)存并將進(jìn)倉(cāng)、發(fā)放情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、打造良好衛(wèi)生環(huán)境。與清潔公司和花木公司簽定了保潔合同和綠化合同，規(guī)定辦公大樓公用設(shè)施每天都要保持整潔衛(wèi)生，外墻每年至少清洗兩次，花草樹木要定期更換，保潔綠化方面的一些后勤服務(wù)實(shí)行社會(huì)化管理，大大提高了后勤保障的工作效率和工作質(zhì)量。在我們的監(jiān)督指導(dǎo)下，外包公司嚴(yán)格履行合同，為全局提供了整潔舒適的工作環(huán)境。

(二)增強(qiáng)安全意識(shí)，做好安全保障工作

1、確保安全用電。為了確保樓內(nèi)用電設(shè)施的安全運(yùn)行，我們及時(shí)維護(hù)辦公大樓空調(diào)設(shè)備，對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的室外機(jī)組室內(nèi)風(fēng)口及時(shí)清洗，檢測(cè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)儀表點(diǎn)檢測(cè)各個(gè)重要部位，發(fā)現(xiàn)不良運(yùn)行參數(shù)及時(shí)修復(fù)，并聯(lián)系空調(diào)維護(hù)保養(yǎng)公司和廠家及時(shí)對(duì)我局辦公樓損壞的大金多聯(lián)體變頻空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行全面定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，使空調(diào)系統(tǒng)工作處于最佳狀態(tài)；為了確保乘坐電梯的安全，我們對(duì)辦公大樓乘客電梯加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)，并做好電梯年審換證工作；為保障大樓用電安全，及時(shí)對(duì)高低壓配電室的高壓直流控制屏失效電池進(jìn)行了更換，使高壓柜能正常合閘送電；利用休息時(shí)間，更換不安全的開關(guān)及用電配件，及時(shí)修復(fù)廚房損壞的電器設(shè)備；為防止因用電負(fù)荷緊張停電影響正常工作，對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行全面檢查維護(hù)，使發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)投入正常發(fā)電，并按照電工進(jìn)網(wǎng)停送電的安全操作規(guī)程，做好全局應(yīng)急備用電源、停電發(fā)電演練工作。

2、開展消防安全檢查。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府消防安全工作方針，聯(lián)系消防局特勤中隊(duì)派人來(lái)我局對(duì)干部職工進(jìn)行消防安全教育，提高全局干部職工的消防安全意識(shí)。對(duì)辦公樓、計(jì)算機(jī)房、檔案資料室等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施進(jìn)行了檢查，及時(shí)更換損壞的配件，確保消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作。

3、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。為了確保辦公大樓的安全，保安班的同志認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員出入登記制度，對(duì)于出沒(méi)在辦公樓及其四周的可疑人員，認(rèn)真進(jìn)行盤查，發(fā)現(xiàn)可疑之人立即進(jìn)行驅(qū)趕，晚上加強(qiáng)了對(duì)大樓四周和車庫(kù)等地方的執(zhí)勤巡邏，并對(duì)重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行檢查，徹底排查各類隱患，一發(fā)現(xiàn)任何安全方面的問(wèn)題，立即進(jìn)行整改，扎實(shí)可靠做好安全防范工作，為我局提供了一個(gè)安全可靠的工作環(huán)境。

(三)狠抓節(jié)能增效，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)服務(wù)中心是效能建設(shè)的執(zhí)行中心。如何使有限的資源發(fā)揮最大的效益，機(jī)關(guān)服務(wù)中心認(rèn)真制定了節(jié)能增效減排實(shí)施方案，確立了有關(guān)節(jié)能的主要目標(biāo)，開展經(jīng)常性的節(jié)能減排宣傳教育，舉辦系統(tǒng)能耗消耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，認(rèn)真做好能耗消耗統(tǒng)計(jì)工作，大力開展和諧節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

我們狠抓日常節(jié)約用水用電管理。對(duì)飯?zhí)?、活?dòng)室等場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性檢查和嚴(yán)格控制，杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象；加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，使其保持良好性能，確保節(jié)能降耗；根據(jù)人員流量、天氣變化等情況，對(duì)電梯、中央空調(diào)、發(fā)電機(jī)組等進(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié)，確保了節(jié)約用水用電目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)抓好教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

一年來(lái)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心能夠按照市局黨組的要求和部署，抓好政治理論學(xué)習(xí)、進(jìn)行思想教育、開展各項(xiàng)活動(dòng)、堅(jiān)持談心制度，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1、落實(shí)學(xué)習(xí)和會(huì)議制度。認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件，開展學(xué)習(xí)討論，做到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果四落實(shí)；定期召開各級(jí)工作會(huì)議，堅(jiān)持集體決策，遇事開會(huì)集體商議，充分調(diào)動(dòng)了每一個(gè)人的工作積極性，提高了工作效率。

2、開展紀(jì)律和廉政教育。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整頓，適時(shí)開展了以“愛(ài)崗、敬業(yè)、守紀(jì)”為主題的紀(jì)律意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、崗位責(zé)任教育和理想信念教育，提高了工作人員的組織紀(jì)律觀念，樹立了集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神，隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

3、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和工作實(shí)際，適時(shí)組織了全市系統(tǒng)節(jié)能減排培訓(xùn)和能耗消耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)；組織廚房工作人員采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的多種方式進(jìn)行廚藝技能培訓(xùn)，為使培訓(xùn)工作開展得豐富多彩，培訓(xùn)取得預(yù)期效果。我們采取了集中授課、角色扮演、實(shí)際操作、交流研討、跟班實(shí)習(xí)、收看幻燈錄像及現(xiàn)場(chǎng)參觀等培訓(xùn)方式。全面提升了后勤人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

第6篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

[關(guān)鍵詞]配電系統(tǒng)；智能化；給排水工程

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.027

[中圖分類號(hào)]TV212 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）12-00-02

1 配電智能化系統(tǒng)與給排水工程概述

1.1 配電智能化系統(tǒng)概述

配電智能化系統(tǒng)是一項(xiàng)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)于一體的綜合信息管理系統(tǒng)，是在滿足用戶需求，符合相關(guān)技術(shù)參數(shù)以及國(guó)家規(guī)范的前提下，實(shí)現(xiàn)電力管理工作的專業(yè)化、高效性以及智能化。傳統(tǒng)配電系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中，成本較高，智能化元器件以及監(jiān)控設(shè)備需要大量的資金投入，因此實(shí)用性較差。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，配電系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)元器件成本得到了有效控制。配電智能化系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，使用價(jià)格逐漸被電力用戶所接受。

智能配電系統(tǒng)是一套完整的軟、硬件產(chǎn)品體系，一般由系統(tǒng)軟件層、通信網(wǎng)絡(luò)層、智能元件層構(gòu)成。其中，系統(tǒng)軟件層通常使用專用的監(jiān)控軟件，在模塊化設(shè)計(jì)思路的影響下，對(duì)操作界面以及功能布局進(jìn)行有效整合，在不改變監(jiān)控軟件原有主體結(jié)布局的情況下，最大程度降低操作難度，便于用戶進(jìn)行實(shí)際操作。同時(shí)，為了滿足智能配電系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的交互需求，在通信網(wǎng)絡(luò)與智能元件之間需要進(jìn)行必要的連接，其通過(guò)有線傳輸或無(wú)線傳輸方式實(shí)現(xiàn)；智能元件層是安裝于現(xiàn)場(chǎng)的變配電設(shè)備內(nèi)部的智能化軟件，以科學(xué)算法為基礎(chǔ)，將測(cè)量值、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等參數(shù)進(jìn)行數(shù)字化、可視化操作，并將運(yùn)算結(jié)果通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，實(shí)現(xiàn)智能配電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控的科學(xué)、高效，為智能配電系統(tǒng)在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

1.2 給排水工程概述

給排水工程一般指城市供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)。其中，給水工程是指凈水廠不斷從地表、地下等水資源中抽取淡水，然后利用物理與化學(xué)相結(jié)合的方法將淡水凈化到符合生產(chǎn)和生活用水的標(biāo)準(zhǔn)，最后通過(guò)建成的給水管網(wǎng)送往城市各地。排水系統(tǒng)是指處理和排除城市污水和雨水的工程設(shè)施系統(tǒng)，主要由收集和輸送雨污水的管網(wǎng)、污水處理廠組成，它的工作流程是污水先經(jīng)過(guò)管網(wǎng)輸送進(jìn)污水處理廠，由污水處理廠集中處理，經(jīng)過(guò)處理后將達(dá)標(biāo)水排向江河湖泊。

2 配電智能化系統(tǒng)在給排水工程中應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義

傳統(tǒng)給排水工程的配電設(shè)備配置了多種模擬指針儀表及繼電器，給生產(chǎn)、儲(chǔ)存、維修帶來(lái)了不便，且以人工直接操作為主，無(wú)法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)智能化管理，較難實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜的控制邏輯。因此，配電智能化系統(tǒng)應(yīng)用在給排水工程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.1 運(yùn)行效益

在給排水工程運(yùn)行的過(guò)程中，為了保證項(xiàng)目的運(yùn)行效益，需要工作人員定期進(jìn)行抄表以及巡視操作，對(duì)給排水工程中的電量參數(shù)以及配電設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)主要設(shè)備的故障類型、發(fā)生時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。智能配電系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，增加了給排水項(xiàng)目整體的效益，減少了工作人員的工作壓力與工作量，對(duì)系統(tǒng)中出現(xiàn)的故障能夠?qū)崟r(shí)記錄，實(shí)現(xiàn)給排水工程的科學(xué)化管理。

2.2 安全效益

給排水工程作為城市的“生命線”工程，故障停電造成的損失非常大。借助于配電智能化系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)捕捉以及分析暫態(tài)障礙波形的科學(xué)分析，對(duì)給排水工程中潛在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。一旦給排水工程工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生問(wèn)題，智能配電系統(tǒng)能夠通過(guò)報(bào)警的形式，將故障信息及時(shí)傳輸給工作人員，工作人員根據(jù)配電智能系統(tǒng)提供的故障類型、位置以及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案，最大程度減少故障帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)對(duì)給排水工程故障的監(jiān)測(cè)，對(duì)系統(tǒng)故障發(fā)生頻率以及波形記錄進(jìn)行匯總，確保安全效益的實(shí)現(xiàn)。

2.3 節(jié)能降耗

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、能源消費(fèi)需求量的快速增長(zhǎng)以及生態(tài)環(huán)境的惡化，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了新要求。節(jié)能降耗作為現(xiàn)階段新經(jīng)濟(jì)體系的核心環(huán)節(jié)，對(duì)給排水工程開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)要求較高，因此在節(jié)能降耗工作開展的過(guò)程中，需要在給排水工程中對(duì)電能進(jìn)行科學(xué)控制，減少不必要的資源浪費(fèi)，避免環(huán)境惡化對(duì)正常生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生影響。

3 配電智能化系統(tǒng)在給排水工程中的應(yīng)用

3.1 配電智能化系統(tǒng)在給排水工程供電系統(tǒng)中的應(yīng)用

配電智能化系統(tǒng)采用二次換元、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)智能化存儲(chǔ)和打印以及智能化端口等多種技術(shù)。與傳統(tǒng)配電監(jiān)控系統(tǒng)相比，配電智能化系統(tǒng)采用雙重網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理技術(shù)和二次換元技術(shù)，這兩個(gè)技術(shù)的應(yīng)用可使配電系統(tǒng)運(yùn)行期間避免發(fā)生相互干擾的情況。同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用程序的智能化，提高了配電監(jiān)控系統(tǒng)中數(shù)據(jù)采集和處理的準(zhǔn)確性、可靠性。配電智能化監(jiān)控系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)采集技術(shù)，可以使配電系統(tǒng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)同步處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理程序整體自動(dòng)化，提高配電系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性。配電智能化系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，可以代替人工對(duì)配電設(shè)備中存在的故障和安全隱患進(jìn)行及時(shí)處理，在節(jié)省維修人員勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，確保配電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。此外，智能化端口和數(shù)據(jù)智能化儲(chǔ)存技術(shù)，將人工管理的外部配電檢測(cè)程序智能化，集配電數(shù)據(jù)監(jiān)控、儲(chǔ)存和打印于一體，提高了配電系統(tǒng)的檢測(cè)管理水平和數(shù)據(jù)處理速率。在給排水工程中應(yīng)用配電智能化系統(tǒng)，可以加強(qiáng)給排水工程的用電監(jiān)督，彌補(bǔ)給排水工程中供電管理人員缺乏的問(wèn)題。配電智能化系統(tǒng)可以及時(shí)收集并記錄數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行處理，解決配電系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障問(wèn)題，降低給排水工程的用電風(fēng)險(xiǎn)。配電智能化監(jiān)控系統(tǒng)可以記錄、儲(chǔ)存、打印配電系統(tǒng)安全用電的情況，并隨時(shí)提供上級(jí)人員。其高效率、準(zhǔn)確、安全的特性，在一定程度上降低了給排水工程用電安全事故的發(fā)生概率，節(jié)約了給排水工程配電系統(tǒng)的人工成本。

3.2 配電智能化系統(tǒng)在給排水工程中能效管理的應(yīng)用

給排水工程中智能配電系統(tǒng)可以與生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)、能耗管理系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。水處理生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)以過(guò)程檢測(cè)儀表和在線分析儀表為核心，結(jié)合傳感器、自動(dòng)控制、通信網(wǎng)絡(luò)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)處理過(guò)程中水的流量、壓力和水質(zhì)變化等參數(shù)，及時(shí)準(zhǔn)確地控制風(fēng)機(jī)、水泵等工藝設(shè)備。智能配電系統(tǒng)采集現(xiàn)場(chǎng)各配電回路智能電力儀表的數(shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)關(guān)將各種不同的通信協(xié)議轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的協(xié)議，使數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一接入上層的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)，再上傳至配電系統(tǒng)監(jiān)控工作站和能耗管理工作站。通過(guò)能耗管理軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)水處理設(shè)備實(shí)時(shí)能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)視，進(jìn)行數(shù)據(jù)分類、趨勢(shì)分析、指標(biāo)追蹤，提供報(bào)警信息并輸出能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為給排水企業(yè)提供能源運(yùn)行、維護(hù)、使用的管理建議和方案。生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)根據(jù)能耗管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的能源浪費(fèi)問(wèn)題，結(jié)合工藝在線檢測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整各設(shè)備的運(yùn)行工況，從而實(shí)現(xiàn)能效管理水平的提升。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，配電智能化系統(tǒng)在給排水工程中的應(yīng)用日漸廣泛。本文闡述了配電智能化系統(tǒng)與給排水工程，從供電系統(tǒng)、能效管理等方面探討了配電智能化系統(tǒng)在給排水工程中的應(yīng)用。

主要參考文獻(xiàn)

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[3]陳靜.低壓配電智能化監(jiān)控系統(tǒng)的研究[J].信息與電腦：理論版，2016（14）.

第7篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

近年來(lái)，寶鋼集團(tuán)廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱韶鋼）通過(guò)有效推進(jìn)自主管理活動(dòng)，增強(qiáng)自主型員工隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著的管理效益、經(jīng)濟(jì)效益，自2012年11月至2013年3月，取得可統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益約5000萬(wàn)元，涌現(xiàn)出一大批自主型、創(chuàng)新型員工，自主管理活動(dòng)方興未艾。

一、含義及主要內(nèi)容

自主管理活動(dòng)是指員工圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，以確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)順行、穩(wěn)定提高產(chǎn)品質(zhì)量、持續(xù)降低生產(chǎn)成本、提高人員素質(zhì)等為目的，自愿結(jié)合組成小組，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和專業(yè)知識(shí)，解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題并進(jìn)行成果發(fā)表的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。

韶鋼成立自主管理活動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)作為公司決策指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)、組織、執(zhí)行。八個(gè)跨部門專業(yè)推進(jìn)組負(fù)責(zé)自主管理活動(dòng)的策劃、咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、評(píng)估。公司下屬各單位設(shè)立推進(jìn)組，負(fù)責(zé)活動(dòng)貫徹、落實(shí)和推進(jìn)，各單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)單位自主管理活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、管理。

韶鋼自主管理活動(dòng)的主要內(nèi)容：

推進(jìn)公司降本增效：為降低成本增創(chuàng)效益，在財(cái)務(wù)預(yù)算與管理、招投標(biāo)管理、采購(gòu)、銷售、庫(kù)存、物流、修舊利廢、節(jié)能減排、資金周轉(zhuǎn)等方面采取的措施；

推進(jìn)管理提升：健全和優(yōu)化完善企業(yè)管控，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理流程改善與創(chuàng)新，提升企業(yè)管理能力模式、方法和實(shí)施方案；

推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)（含QC）與提升：改進(jìn)工藝流程或工藝參數(shù)，提高生產(chǎn)控制水平，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品附加值的措施和方法；

推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新：促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量而有效運(yùn)用的技術(shù)和方法；

推進(jìn)設(shè)備技改與維護(hù)：促進(jìn)設(shè)備（含工具）工藝技術(shù)改造、改良；改進(jìn)設(shè)備（工具、儀器）結(jié)構(gòu)提高工藝技術(shù)水平和改進(jìn)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)水平，提高設(shè)備運(yùn)行效能（或準(zhǔn)確度）的措施和方法；

推進(jìn)安全生產(chǎn)與節(jié)能減排：促進(jìn)安全生產(chǎn)與節(jié)能減排等方面所作的改善和創(chuàng)新（革新）。

自主管理活動(dòng)由初級(jí)到高級(jí)分5個(gè)階段：第一階段：?jiǎn)T工合理化建議及自主管理活動(dòng)（初級(jí)）；第二階段：自主管理活動(dòng)課題提升形成創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；第三階段：創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收；第四階段：創(chuàng)新項(xiàng)目效果檢查及標(biāo)準(zhǔn)化；第五階段：創(chuàng)新項(xiàng)目培育形成創(chuàng)新示范項(xiàng)目及推薦升級(jí)（高級(jí)）。

公司對(duì)活動(dòng)開展優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）物質(zhì)鼓勵(lì)

對(duì)未采納的合理化建議，給予5元/條的“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”；根據(jù)合理化建議實(shí)施范圍，給予“實(shí)施獎(jiǎng)” 20―150元/條；根據(jù)實(shí)施范圍完成課題給予“課題獎(jiǎng)” 50―300元/條；實(shí)施完畢驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后給予“成果獎(jiǎng)” 200―3000元/條。

公司每年開展班組、作業(yè)區(qū)、廠部合理化建議與自主管理活動(dòng)評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝班組：200-2000元；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝作業(yè)區(qū)：400-3000元 ；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝?gòu)S（部）：5000-20000元 ；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝聯(lián)絡(luò)員：500-2000元/人 ；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀推進(jìn)組：20000元/組。

（二）精神鼓勵(lì)

公司每年開展最佳實(shí)踐者評(píng)選，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施小組可推薦為候選團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施小組優(yōu)秀成員可推薦為候選個(gè)人。

獲得創(chuàng)新示范項(xiàng)目成果的實(shí)施小組，經(jīng)公司最佳實(shí)踐者活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，可直接認(rèn)定為最佳實(shí)踐者團(tuán)隊(duì)。

成績(jī)特別突出的項(xiàng)目組長(zhǎng)，經(jīng)公司最佳實(shí)踐者活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，可直接認(rèn)定為最佳實(shí)踐者個(gè)人。

（三）個(gè)人成長(zhǎng)

合理化建議和自主管理活動(dòng)與員工個(gè)人職業(yè)成長(zhǎng)、薪酬掛鉤。

此外，公司整合各方力量，統(tǒng)一平臺(tái)，形成合力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。

二、活動(dòng)取得整體效益

韶鋼廣大員工積極投身于自主管理活動(dòng)，參與人數(shù)逐月遞增，從2012年11月的763人，發(fā)展到2013年5月份7408人，員工共提出合理化建議2251條。 2012年11月至2013年5月，員工共取得自主管理課題成果306項(xiàng)。

案例1：煉鐵部鐵水包管理。

鐵水包易結(jié)底甚至凍包是鋼鐵企業(yè)的老大難問(wèn)題。鐵水包結(jié)底或凍包后果嚴(yán)重：一是造成鐵產(chǎn)量的損失，二是影響鐵水包的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，三是凍塊（“烏龜鐵”）處理難度大，費(fèi)用高。以往韶鋼每年為處理鐵水包結(jié)底、凍包付出成本數(shù)以千萬(wàn)元計(jì)。

2012年底，煉鐵部成立鐵水包管理團(tuán)隊(duì)，將解決鐵水包凍包列為自主管理活動(dòng)課題。團(tuán)隊(duì)共23名成員，由部生產(chǎn)安全室、生產(chǎn)調(diào)度及高爐工段長(zhǎng)等人員參加。他們將活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定為凍包為零。

自主管理團(tuán)隊(duì)采取各項(xiàng)措施強(qiáng)化了鐵水包管理：一是建立鐵水包的管理“檔案”；二是加強(qiáng)鐵水包的實(shí)時(shí)監(jiān)控；三是嚴(yán)控鐵水中的含渣量及雜物進(jìn)入量；四是提高鐵水包裝入量和裝包命中率；五是為煉鐵和煉鋼工序提供快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展活動(dòng)后的8個(gè)月后，綜合計(jì)算杜絕凍包、結(jié)包產(chǎn)生渣龜鐵的損失，增加產(chǎn)量，加工成本降低，減少凍包、結(jié)包損失，包齡賠償?shù)刃б妫嫌?jì)達(dá)3088萬(wàn)元，月平均效益386萬(wàn)元，年計(jì)算效益4632萬(wàn)元。

案例2：特鋼事業(yè)部降低編組區(qū)域設(shè)備故障率

特鋼事業(yè)部大棒生產(chǎn)線自2012年11月26日投產(chǎn)后，編組區(qū)域設(shè)備故障頻繁，經(jīng)常出現(xiàn)小車橫移升降不同步，小車鏈條松動(dòng)、不動(dòng)作、升降不到位等故障。

為此，特鋼事業(yè)部員工自發(fā)成立“降低編組區(qū)域設(shè)備故障率”課題小組，由電氣工程師任課題組長(zhǎng)，小組共有12名成員。小組主攻方向是提高編組區(qū)域設(shè)備穩(wěn)定性，降低設(shè)備故障率，降低設(shè)備誤產(chǎn)時(shí)間。目標(biāo)設(shè)定：活動(dòng)初期誤產(chǎn)時(shí)間由1287分鐘/月降至520分鐘/月。

小組從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”幾個(gè)方面對(duì)故障進(jìn)行要因分析：通過(guò)仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)橫移小車在安裝過(guò)程中存在一系列問(wèn)題：小車的感應(yīng)元件和檢測(cè)元件設(shè)計(jì)安裝不合理，不利于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；編組區(qū)域程序存在缺陷，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；操作工經(jīng)驗(yàn)匱乏，缺乏合理的操作規(guī)程指導(dǎo)，誤操作頻繁?；顒?dòng)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)元件進(jìn)行檢查，更換損壞元件；更改有缺陷的控制程序，逐步將之完善合理；對(duì)編碼器數(shù)值進(jìn)行調(diào)整，使之在合理范圍內(nèi)運(yùn)行。同時(shí)，開展多種形式的操作工操作規(guī)程培訓(xùn)、演練，使大家的現(xiàn)場(chǎng)能力不斷地提升。

截止到2013年4月底，編組區(qū)域設(shè)備誤產(chǎn)時(shí)間已降低為241.2分鐘/月（4.02小時(shí)/月）。

案例3：板材部“改進(jìn)下支撐輥?zhàn)S承防水裝置”

板材部中板線設(shè)備老化，備件緊缺，軋線下支承輥軸承普遍進(jìn)水嚴(yán)重。由于軸承進(jìn)水，下支撐輥四列圓柱軸承使用壽命都較短，經(jīng)近兩年的統(tǒng)計(jì)分析，平均不足30萬(wàn)噸鋼/套。近幾年更換軸承座時(shí)，發(fā)現(xiàn)軸承座進(jìn)水后，油脂被乳化，造成失效，軸承損壞。只要解決軸承座進(jìn)水問(wèn)題，就能使軸承的使用壽命提高到40萬(wàn)噸/套，因此，中板線運(yùn)行區(qū)自主管理小組成員認(rèn)為該目標(biāo)完全可行。

小組作要因分析：密封圈使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、軸承座端蓋防水唇邊磨損、定距環(huán)磨損密封失效等是故障要因。

小組制定對(duì)策：提高密封圈的更換率，制作輔助防水裝置。

通過(guò)7個(gè)月的運(yùn)行，該項(xiàng)技改取得非常好的效果，2012年9月―2013年3月，沒(méi)出現(xiàn)因?yàn)橛椭龎乃牧休S承和圓錐軸承的事故，中板線完成產(chǎn)量合計(jì)44.25萬(wàn)噸鋼，大于當(dāng)初設(shè)定的40萬(wàn)噸鋼使用壽命，此課題達(dá)到目標(biāo)值。與2011年軸承消耗對(duì)比的差值計(jì)算，本課題的開展每年可為企業(yè)節(jié)約備件成本79.4萬(wàn)元。

上述3個(gè)課題在韶鋼首次員工自主管理成果會(huì)上全部獲得“金獎(jiǎng)”。

三、啟示與展望

（一） “員工自主管理”活動(dòng)體現(xiàn)了人本管理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)

源于日本新日鐵公司的“員工自主管理”活動(dòng)上世紀(jì)80年代由寶鋼傳入中國(guó)鋼鐵業(yè)。“員工自主管理”活動(dòng)反映的是人本管理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)理念。在提倡科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的今天，回歸人本管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

目前，全社會(huì)都在提倡加強(qiáng)人文關(guān)懷，如何在企業(yè)管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，“員工自主管理”活動(dòng)無(wú)疑是一個(gè)重要、及時(shí)、有效的載體。以往，企業(yè)管理還偏重于建立制度和規(guī)范操作，配合以嚴(yán)苛的管理和考核，目前，我們絕大部分企業(yè)的管理還停留在制訂嚴(yán)厲的措施監(jiān)督員工、處罰員工這一階段，員工始終處在被動(dòng)的工作環(huán)境中。這樣一來(lái)，員工隊(duì)伍步調(diào)是一致了，但隊(duì)伍的主動(dòng)性、創(chuàng)造性受到了明顯抑制。這些管理方法在企業(yè)成立之初為營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序確實(shí)起到了促進(jìn)作用，但隨著社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展，職工要求被尊重、被關(guān)懷、被肯定的心理需求日益強(qiáng)烈，勞動(dòng)者要求體面勞動(dòng)、快樂(lè)工作的呼聲日益高漲，因此，企業(yè)的管理思維和管理模式就必須進(jìn)行變革。“員工自主管理”活動(dòng)無(wú)疑是順應(yīng)了社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)管理模式，也是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

“應(yīng)對(duì)危機(jī)只是暫時(shí)的，企業(yè)發(fā)展卻是永恒的話題。”集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，在后危機(jī)時(shí)代乃至更遠(yuǎn)的未來(lái)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于能否把員工的積極性調(diào)動(dòng)好，把他們的作用發(fā)揮好。這要求企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本”，用人文關(guān)懷激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造欲望，從而豐富勞動(dòng)內(nèi)容、提升勞動(dòng)效率，在勞動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。

按照馬斯洛需求層次理論，人的需求最高層次為自我實(shí)現(xiàn)。韶鋼的員工說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)給我一次掌聲，鼓舞我一生”。正因?yàn)橛辛诉@種充分尊重員工的文化氛圍，韶鋼才有了“員工自主管理”活動(dòng)的創(chuàng)新。韶鋼已經(jīng)摒棄了傳統(tǒng)的“胡蘿卜加大棒”式的管理，上升到從企業(yè)價(jià)值觀、從文化和道德的層面來(lái)凝聚職工、引導(dǎo)職工、激勵(lì)職工。

韶鋼在活動(dòng)開展過(guò)程中，先后分層級(jí)舉辦了多場(chǎng)次的“自主管理成果會(huì)”，讓各單位、各崗位涌現(xiàn)的優(yōu)勝者走上講臺(tái)，給領(lǐng)導(dǎo)和同事“上課”，講述開展課題的故事，分享經(jīng)驗(yàn)和成果，收獲掌聲和鮮花。員工們得到了榮譽(yù)感、成就感，激發(fā)了責(zé)任感、使命感，從而也激勵(lì)了更多員工積極投入到自主管理活動(dòng)中，提升自身的技術(shù)、業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，成為企業(yè)的優(yōu)秀員工。

隨著自主管理活動(dòng)的逐步開展，企業(yè)不斷提高效率，降低成本，改善環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。同時(shí)，韶鋼對(duì)各階段的自主管理優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從2012年11月―2013年4 月，共頒發(fā)獎(jiǎng)金12.68萬(wàn)元。員工自主管理活動(dòng)使企業(yè)與員工實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展，相得益彰。

（二） 員工自主活動(dòng)具備“四性”

自發(fā)性：“自主管理”顧名思義就是主動(dòng)自發(fā)，不是被動(dòng)地聽從行政指令，活動(dòng)源動(dòng)力來(lái)自員工的主人翁精神、崗位創(chuàng)新欲望，員工要自已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自已分析問(wèn)題，自己解決問(wèn)題。

全員性：其要義是全員參與，要廣泛動(dòng)員員工參與降低成本、提升管理、改善環(huán)境等各項(xiàng)活動(dòng)。不必太過(guò)注重結(jié)果，而要注重參與過(guò)程，形成人人關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。

綜合性：活動(dòng)可以跨班組、跨專業(yè)、跨廠部組織開展，可邀請(qǐng)有關(guān)部門、單位參與，大家協(xié)同努力，共同解決問(wèn)題。

實(shí)用性：各課題都是在現(xiàn)場(chǎng)、員工身邊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，活動(dòng)不片面追求“大而全”，只要能解決實(shí)際問(wèn)題，能降本增效，提高效率，就是成功。

（三） 提升管理，總結(jié)固化最佳自主管理成果

“員工自主管理”活動(dòng)不僅改變了員工，也改變了管理者。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提出，各級(jí)管理者應(yīng)以贊許的目光，支持的態(tài)度，鼓勵(lì)“員工自主管理”活動(dòng)開展，營(yíng)造員工競(jìng)相崗位創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。要深入基層、崗位，幫助職工解決管理、技術(shù)和操作上的能力不足，提高攻關(guān)水平，并把持續(xù)改進(jìn)的成效納入企業(yè)管理體系，總結(jié)和固化持續(xù)改進(jìn)成果，調(diào)整和修訂企業(yè)管理、技術(shù)、操作標(biāo)準(zhǔn)，固化形成規(guī)范性，提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力。

第8篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

2009年上半年工作

（一）上半年工作基本情況。全局共出動(dòng)檢查2000余人次；發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼713家，標(biāo)準(zhǔn)備案26件，代辦商品條碼注冊(cè)或續(xù)展73件；完成計(jì)量器具檢定修理5782臺(tái)件，產(chǎn)品檢驗(yàn)454批次。

（二）扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照省市局關(guān)于“三個(gè)年”活動(dòng)的要求，以“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)開展為契機(jī)，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保質(zhì)量安全。一是開展了加工食品安全大檢查和集中整治行動(dòng)，對(duì)全縣火腿、肉制品、含乳飲料、茶葉等食品加工企業(yè)進(jìn)行集中檢查；二是開展了食品加工小作坊整規(guī)行動(dòng)。主要針對(duì)食品添加劑使用情況，檢查企業(yè)40余家，抽檢21批次，組織了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員對(duì)食品加工小作坊整治工作進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小作坊進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，要求小作坊業(yè)主對(duì)生產(chǎn)條件進(jìn)行改造并簽訂質(zhì)量安全承諾書。三是開展了特種設(shè)備隱患排查治理行動(dòng)，印發(fā)了《武義縣深化特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)、動(dòng)員、部署；四是開展了針對(duì)農(nóng)資、違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、仿瓷餐具及食用糖等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；五是開展電子計(jì)價(jià)秤等計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

（三）十小整規(guī)行動(dòng)緊密有序地開展。2009年是“十小”整規(guī)工作的全面推進(jìn)之年，我縣在去年試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，有序穩(wěn)步推進(jìn)整規(guī)工作。根據(jù)市政府與縣政府簽訂的《金華市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作2009年度目標(biāo)責(zé)任書》的要求，4月24日，縣政府召開了全縣全面推進(jìn)“十小”行業(yè)整規(guī)工作會(huì)議，會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任部門簽訂了2009年“十小”行業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書。我局作為縣“十小”整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在，為了整規(guī)工作能更好的展開，每月牽頭召開一次整規(guī)工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)階段性工作，幫助各責(zé)任部門分析梳理問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整規(guī)工作。組織各責(zé)任部門對(duì)我縣“十小”整規(guī)工作開展情況進(jìn)行了督查；武義縣“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副縣長(zhǎng)楊霄雁帶隊(duì)，多次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)展情況展開實(shí)地督查，縣“十小”整規(guī)辦公室走訪了全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)“十小”整規(guī)工作積極推進(jìn)，有力地促進(jìn)了全縣的整規(guī)工作開展。

作為食品加工小作坊整規(guī)的責(zé)任部門，武義縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推進(jìn)整規(guī)的工作計(jì)劃、行動(dòng)方案及各階段的工作重點(diǎn)、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員動(dòng)員會(huì)，對(duì)食品加工小作坊底數(shù)再調(diào)查再核實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)四項(xiàng)基本制度措施，明確食品加工小作坊業(yè)主主體責(zé)任。同時(shí)結(jié)合我縣農(nóng)村食品加工小作坊實(shí)際，修訂完善了我縣食品加工小作坊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使整規(guī)工作更切合實(shí)際。我局組織業(yè)務(wù)人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了食品加工小作坊整規(guī)工作和食品安全法的宣貫培訓(xùn)。截止目前全局共出動(dòng)檢查人員75人次，取締非法食品加工點(diǎn)2戶，檢查小作坊39家（戶），發(fā)放整規(guī)資料150余份。

（四）幫扶企業(yè)，開展企業(yè)服務(wù)年。我局本著“為企業(yè)減負(fù)、讓企業(yè)受惠”的宗旨，堅(jiān)持將服務(wù)企業(yè)落到實(shí)處，積極為企業(yè)出謀劃策解難題。2月起，我局開展了“千名干部進(jìn)千企，送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，由局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)，對(duì)電動(dòng)工具、鏈條、門業(yè)、旅游休閑、文教、食品行業(yè)走訪調(diào)研，主動(dòng)聽取企業(yè)意見(jiàn)建議，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，為企業(yè)排憂解難，全面落實(shí)惠企政策措施；由檢測(cè)中心組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)開展幫扶活動(dòng)；根據(jù)上級(jí)“技術(shù)機(jī)構(gòu)百家企業(yè)質(zhì)量幫扶”活動(dòng)的相關(guān)要求，目前我局共開展鏈條企業(yè)技術(shù)服務(wù)32家；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員針對(duì)食品安全法及特種設(shè)備新條例的宣貫開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期，共70余人次。尤其針對(duì)食品安全法，組織食品企業(yè)質(zhì)量安全管理人員培訓(xùn)一期57家企業(yè)，61人次；對(duì)安全健康類重點(diǎn)產(chǎn)品、特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位，準(zhǔn)備在8月份組織培訓(xùn)。我局成立了“能源計(jì)量服務(wù)隊(duì)”，重點(diǎn)為三美、滬江等高能耗企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，積極推進(jìn)中小企業(yè)提高計(jì)量管理水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。三是不斷提升技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力、科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)創(chuàng)新型技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局積極發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特色，在電動(dòng)工具、防盜門、鏈條、農(nóng)殘等項(xiàng)目和參數(shù)上進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證和認(rèn)可，提高檢測(cè)服務(wù)能力。

（五）積極推進(jìn)品牌培育工程。2009年我局將根據(jù)省、市局名牌戰(zhàn)略實(shí)施調(diào)整情況，結(jié)合我縣實(shí)際，有效開展名牌培育工作，繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大對(duì)創(chuàng)牌企業(yè)幫扶力度，重點(diǎn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)幫扶，已走訪創(chuàng)牌企業(yè)18家。今年準(zhǔn)備申報(bào)推薦浙江名牌1只，金華名牌5只。同時(shí)在電動(dòng)工具、鏈條、休閑產(chǎn)品等重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)，通過(guò)抓企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提升和技術(shù)改造促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。

（六）深入開展計(jì)量惠民活動(dòng)。我局充分開展計(jì)量檢定、產(chǎn)品檢驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作為民生服務(wù)、為節(jié)能減排服務(wù)。一是加強(qiáng)民生計(jì)量工作。我局加強(qiáng)對(duì)商用衡器、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、醫(yī)用計(jì)量器具等與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具開展強(qiáng)制檢定工作，并取得縣財(cái)政的支持，已對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)檢定，今年還將免費(fèi)檢定的觸角延伸到基層衛(wèi)生單位。二是積極開展計(jì)量惠民進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)入中南、溪南社區(qū)及桃溪、茭道、柳城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費(fèi)維修血壓計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)為老年人量血壓等活動(dòng)。

（七）積極開展質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。我局積極開展質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年活動(dòng)，結(jié)合目前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，向縣文明辦上報(bào)申請(qǐng)材料，并針對(duì)市級(jí)文明單位的創(chuàng)建要求，逐項(xiàng)做好準(zhǔn)備工作，迎接市、縣級(jí)檢查。

為提升質(zhì)監(jiān)工作社會(huì)公信力，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全意識(shí)，4月由我局主辦的“質(zhì)量和安全杯”攝影大賽正式開賽，向社會(huì)征集攝影作品。5月15日，我局專門組織老年攝影家前往武義意達(dá)電器和永暉工具兩家電動(dòng)工具企業(yè)參觀采風(fēng)，在為攝影家們提供素材的同時(shí)，也展示了武義企業(yè)的風(fēng)采。

（八）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展有序。從3月初，我局按照縣委縣政府的部署和安排，緊密結(jié)合“嚴(yán)格監(jiān)管確保質(zhì)量安全、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的實(shí)踐載體，積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?，F(xiàn)階段。我局正在開展深入分析檢查，多方面、多渠道采納意見(jiàn)、建議。我局自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)一直堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，黨員干部上交了科學(xué)發(fā)展理論文章，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，暢談自己對(duì)如何讓做好質(zhì)監(jiān)工作的想法和意見(jiàn)。開展調(diào)研活動(dòng)，向各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)送征求意見(jiàn)和建議的函，反饋良好，并在五月上旬召開了民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)縣退休老干部、企事業(yè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢員等分別開展民主懇談會(huì)，征求他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的建議和意見(jiàn)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫科學(xué)發(fā)展建議書，著重梳理影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，依照質(zhì)監(jiān)職能對(duì)我縣發(fā)展提出了可行性意見(jiàn)。開展解放思想大討論。圍繞我局“嚴(yán)格監(jiān)管保障質(zhì)量安全、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)”這一活動(dòng)實(shí)踐載體，以新一輪思想大解放，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。

（九）指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)工作。縣電動(dòng)工具行業(yè)協(xié)會(huì)和縣鏈條制造行業(yè)協(xié)會(huì)是我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)的兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，在我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，行業(yè)協(xié)會(huì)工作有聲有色：（一）恒友、永暉、意達(dá)公司三個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)，有10個(gè)企業(yè)200余名員工參加了培訓(xùn)，下一步還將在海闊、東達(dá)設(shè)點(diǎn)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)還向縣政府等有關(guān)部門申請(qǐng)了專項(xiàng)培訓(xùn)資金，為職工培訓(xùn)提供了有力的資金保障；邀請(qǐng)武義職校老師進(jìn)企業(yè)上課，大大方便職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（二）5月22日,電動(dòng)工具行業(yè)協(xié)會(huì)與勞動(dòng)人事保障局等單位聯(lián)合舉辦了“紅五月”職工職業(yè)技能比武，比武分檢驗(yàn)工、維修電工兩項(xiàng)工種，會(huì)員企業(yè)有70余名選手參加了比武。（三）5月18日下午，在浙江阿波羅運(yùn)動(dòng)休閑用品有限公司，青企電動(dòng)第一個(gè)互幫互學(xué)小組開展活動(dòng)。這是為了取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展，應(yīng)對(duì)危機(jī)，經(jīng)協(xié)會(huì)發(fā)文，由會(huì)員企業(yè)自主與秘書處聯(lián)系，成立了青企電動(dòng)第一個(gè)互幫互學(xué)小組，互幫互學(xué)，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展。

2009年下半年形勢(shì)分析和工作舉措

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生急劇變化，很多企業(yè)特別是外向型的企業(yè)，受到了不同程度的沖擊。然而，對(duì)于銳意進(jìn)取的企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的寒冬并不會(huì)成為裹足不前的借口，相反正是進(jìn)行管理變革與提升的大好時(shí)機(jī)。武義質(zhì)監(jiān)局應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，為全縣企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，為武義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

同時(shí)一些不利因素的存在，也影響著武義質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在（1）食品安全法實(shí)施后，在食品生產(chǎn)企業(yè)辦證、監(jiān)管職責(zé)界定等方面存在實(shí)際操作盲點(diǎn)。（2）食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任大，人手缺乏。（3）企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，對(duì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、創(chuàng)牌工作認(rèn)識(shí)不到位。（4）特種設(shè)備依然存在不安全因素，監(jiān)管難度大。（5）安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治等工作經(jīng)費(fèi)和人員保障仍面臨很大壓力。面對(duì)這些壓力和不利因素，我局下半年主要抓好以下工作。

一、繼續(xù)深入開展各類專項(xiàng)整治工作，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

（一）要按期完成“十小”整治年度目標(biāo)。今年下半年，我局將配合縣委縣政府工作，做好全縣“十小”行業(yè)整規(guī)工作開展情況的督察；做好各行業(yè)整治牽頭單位的協(xié)調(diào)工作；聯(lián)合縣宣傳部做好“十小”整規(guī)宣傳工作；作為責(zé)任部門，切實(shí)做好食品小作坊的整規(guī)工作。

（二）持續(xù)開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照省市局的要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持各類產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和幫扶整改，確保質(zhì)量安全。

二、繼續(xù)深化名牌培育工程，爭(zhēng)取完成目標(biāo)任務(wù)

按照我縣中國(guó)名牌及省市名牌的培育計(jì)劃的規(guī)劃，今年重點(diǎn)培育2009年浙江省名牌1個(gè)、金華市名牌4個(gè)。下半年我局將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)的走訪調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)創(chuàng)牌中存在的困難，配合、督促企業(yè)做好申報(bào)工作，確保培育工程取得實(shí)效。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

我局今年共有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，正在有條不紊的開展當(dāng)中。一是會(huì)同武義縣文教用品行業(yè)聯(lián)合制訂與實(shí)施“二針二釘”的原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；二是開展武義縣無(wú)公害竹筍標(biāo)準(zhǔn)化栽培推廣示范項(xiàng)目；三是開展武義縣無(wú)公害蓮子標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖推廣示范項(xiàng)目。目前三個(gè)項(xiàng)目均已完成了資料上報(bào)等基礎(chǔ)性工作，下半年我局將加強(qiáng)落實(shí)力度，會(huì)同有關(guān)單位做好項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施工作。

四、開展電子計(jì)價(jià)秤整治，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管

按照《武義縣電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治方案》的要求，結(jié)合上半年調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段工作，加強(qiáng)組織實(shí)施力度，將企業(yè)自查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合，范圍涵蓋生產(chǎn)、銷售、修理、使用全過(guò)程，做好落實(shí)整改和總結(jié)工作，進(jìn)一步規(guī)范電子計(jì)價(jià)秤的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

五、深化學(xué)習(xí)《食品安全法》，正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)

《食品安全法》的頒布實(shí)施，為食品監(jiān)管提供了非常有效地法律依據(jù)，更為我們督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、保證食品安全提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。下半年我局將繼續(xù)以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式組織食品監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員、食品企業(yè)主等相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透《食品安全法》。

第9篇：節(jié)能降排的建議和方案范文

我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去的五年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全縣人民的共同努力下，我們經(jīng)受住了金融危機(jī)等復(fù)雜多變形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，收獲了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的成功喜悅，可以說(shuō)，這五年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

過(guò)去的五年，是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升的五年。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1011項(xiàng)，完成投資354.3億元，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由年的179億元增長(zhǎng)到年的361.2億元，實(shí)現(xiàn)了翻番；全部財(cái)政收入由15.5億元增長(zhǎng)到30億元，增長(zhǎng)了近一倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別由11755元、5205元增長(zhǎng)到21380元、9080元，年均分別增長(zhǎng)12%、11.1%，實(shí)現(xiàn)了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。實(shí)施了六個(gè)萬(wàn)畝果品示范園、尚禾谷板栗綜合交易中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以板栗為主的林果業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“板栗”被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)；花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)和生豬、柴雞、網(wǎng)箱魚等養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展；華北垂釣之鄉(xiāng)·杯全國(guó)庫(kù)釣邀請(qǐng)賽成功舉辦；新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、各類經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)68家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到62.5%。工業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)。傾力支持津西發(fā)展，120萬(wàn)噸中小H型鋼、80萬(wàn)噸棒材等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，組建了津西鋼鐵集團(tuán)，綜合實(shí)力位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第210位。積極引導(dǎo)發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)，光伏玻璃、林板一體化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。年工業(yè)增加值占全縣GDP的47.3%。以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。旅游業(yè)發(fā)展步入快車道，新增景忠山、青山關(guān)等國(guó)家4A、3A級(jí)景區(qū)各兩家，喜峰口長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址被評(píng)為全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程，漁夫水寨被評(píng)為國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，喜峰口板栗大觀園等4個(gè)景點(diǎn)被評(píng)為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.9億元，五年間增長(zhǎng)了10倍多。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)大鴻福購(gòu)物廣場(chǎng)、紫玉街市場(chǎng)等投入使用，綜合物流中心等項(xiàng)目積極推進(jìn)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造成效明顯，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程已覆蓋86%的行政村。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)改制基本完成。實(shí)施企業(yè)改制掃尾攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)43家企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和人員進(jìn)行了妥善處置和安置。對(duì)外開放不斷深化。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，在北京、上海、深圳舉辦“投資環(huán)境暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”，在縣內(nèi)開展“中國(guó)·栗花節(jié)”等活動(dòng)，促進(jìn)了與安塞洛·米塔爾、首鋼等大企業(yè)的合作，累計(jì)引進(jìn)縣外資金43.6億元，到位外資5.19億美元，出口創(chuàng)匯18.4億美元，連續(xù)五年超額完成市達(dá)目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新不斷加強(qiáng)。累計(jì)實(shí)施國(guó)家、省市科技項(xiàng)目70項(xiàng)，板栗研發(fā)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，板栗工程技術(shù)研究中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，津西鋼鐵、大方重工等企業(yè)研發(fā)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，我縣第五次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。交通瓶頸制約得到根本解決。累計(jì)投資65億元，實(shí)施了京哈高速公路支線、三撫公路一級(jí)改建、唐承鐵路段等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)公路總里程403公里、鐵路54公里，結(jié)束了我縣沒(méi)有高速公路、一級(jí)公路的歷史，全部行政村實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快。規(guī)劃建設(shè)了栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加強(qiáng)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載能力不斷增強(qiáng)，被省政府確定為首批省級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)73家。財(cái)稅金融支撐作用不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，縣財(cái)政累計(jì)投入建設(shè)性資金35億元；爭(zhēng)取各類銀行貸款201億元；成立了4家農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社、2家小額貸款公司和1家擔(dān)保公司。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不斷改善。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)水平，集中開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

過(guò)去的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%，我縣被評(píng)為省級(jí)園林縣城并通過(guò)了國(guó)家園林縣城最終專家評(píng)審，榮獲全市“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。

城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市框架基本形成。樹立城市理念，明確了建設(shè)“山水風(fēng)情休閑旅游城市”的發(fā)展定位和“一河兩岸、一心三片”的空間布局；啟動(dòng)北岸新區(qū)建設(shè)，完成城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)方案等前期準(zhǔn)備工作。規(guī)劃體系不斷健全。城市總體規(guī)劃修編及主城區(qū)控制性詳規(guī)通過(guò)市政府審批，19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和367個(gè)村莊規(guī)劃編制完成。舊城改造力度加大。開展拆違拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)拆違拆遷24萬(wàn)平米；啟動(dòng)了占地1000余畝的13個(gè)片區(qū)舊城改造，9個(gè)片區(qū)正在加快建設(shè)。城市功能不斷完善。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目269個(gè)，完成投資81.6億元，灤河縣城段綜合治理、栗香植物園、灤水灣公園等一批精品工程完工，一環(huán)三縱十一橫的路網(wǎng)格局基本形成，污水處理廠、生活垃圾處理場(chǎng)投入使用，集中供熱、供氣、供水率分別達(dá)到85%、52%、86%；小區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)，保障性住房建設(shè)走在了全市前列。精細(xì)管理逐步深化。以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治活動(dòng)，建立了常態(tài)管護(hù)機(jī)制，城市形象明顯改觀。

小城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。累計(jì)投資23億元，新建和續(xù)建了一大批街道、廣場(chǎng)、小區(qū)等工程，興城、灑河橋被評(píng)為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

新農(nóng)村建設(shè)深入開展。新民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入10億多元，建設(shè)新民居示范村78個(gè)，打造出下洪寨、巴家峪等先進(jìn)典型。文明生態(tài)村建設(shè)持續(xù)開展。投資1.2億元，完成了5批217個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理初見(jiàn)成效。所有行政村均配備了保潔人員，三屯營(yíng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)投入使用，“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣（鄉(xiāng)）處理”的垃圾分級(jí)處理模式初步形成。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。成立了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易中心，完成了集體林權(quán)制度改革市達(dá)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村一事一議制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、集體財(cái)富積累機(jī)制、社會(huì)管理改革試點(diǎn)等工作。

過(guò)去的五年，是群眾幸福指數(shù)不斷提高的五年。堅(jiān)持“民生為先”的執(zhí)政理念，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活困難，改革發(fā)展成果惠及全縣人民。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。綠化攻堅(jiān)持續(xù)開展。實(shí)施通道綠化、荒山坡地綠化等攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)栽植各類樹木1000余萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到61%。礦山治理修復(fù)取得成效。加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、破壞植被等違法行為；開展河道大清淤行動(dòng)，縣內(nèi)主要河道淤積現(xiàn)象得到有效改善；開展“百礦披綠”和“花園式”廠企創(chuàng)建活動(dòng)，綠化礦山2.5萬(wàn)畝。節(jié)能減排成效明顯。完成津西污水處理廠二期等節(jié)能減排項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，加大治理力度，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)得以優(yōu)先發(fā)展。加強(qiáng)資源整合，新建第四小學(xué)等寄宿制學(xué)校16所，撤并學(xué)校60所；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開展教育改革大討論，年高考二本上線率首次超過(guò)全市平均水平；職教中心通過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收，普及高中階段教育通過(guò)省政府驗(yàn)收，我縣被評(píng)為省教育工作先進(jìn)縣。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院綜合大樓、新婦幼保健院投入使用，民營(yíng)康力醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)有序推進(jìn)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，扎實(shí)開展“健康、幸福人民”行動(dòng)，群眾健康水平進(jìn)一步提高；深入推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，群眾住院和門診費(fèi)用下降30%以上。人口計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，通過(guò)了全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣復(fù)查驗(yàn)收。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。積極拓寬就業(yè)渠道，累計(jì)安置大中專畢業(yè)生1468人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4034人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，被省政府評(píng)為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。文體事業(yè)加快發(fā)展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和364個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)；積極開展全民健身、栗鄉(xiāng)之夜文藝展演等文體活動(dòng)，豐富了群眾文體生活。精神文明創(chuàng)建深入開展。大力推進(jìn)文明行業(yè)、社區(qū)、單位創(chuàng)建，開展道德模范評(píng)選表彰等系列活動(dòng)，群眾的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策，移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。廣播電視、檔案、地名、地方志、郵政、網(wǎng)絡(luò)通信、人民武裝、民族宗教等社會(huì)事業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)被納入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)了社保政策全覆蓋；新農(nóng)合參合率始終穩(wěn)定在95%以上，累計(jì)為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.65億元；提高城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，在省、市率先實(shí)行特困群眾醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助制度；不斷提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，深入開展教育、住房、殘疾人等專項(xiàng)救助和“一助一”扶貧濟(jì)困等幫扶活動(dòng)；三屯營(yíng)等6所農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心投入使用。

熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。累計(jì)投資8.49億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全、開通城市公交等惠民實(shí)事43件，較好地解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展礦山采選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，被確定為全國(guó)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)縣；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全投入、安全監(jiān)管、安全培訓(xùn)和隱患排查治理，沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建聯(lián)合受理服務(wù)中心，完善穩(wěn)定綜合調(diào)控體系，深入開展積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，群眾反映的突出問(wèn)題得到較好解決。社會(huì)治安管理不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)面管控，不斷完善平安狀況預(yù)警通報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊涉黑涉暴犯罪、“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪和“”等組織，治安維穩(wěn)工作保持了良好態(tài)勢(shì)。食品藥品安全水平不斷提升。建立和完善食品藥品安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售問(wèn)題乳粉等違法行為，全縣未發(fā)生重大食品藥品安全事故。強(qiáng)化應(yīng)急管理，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力不斷提高。

過(guò)去的五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，不斷提高政府管理和服務(wù)水平，樹立了政府良好形象。

民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決定、決議和審議意見(jiàn)，累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案632件；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，依法行政水平不斷提高；深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，監(jiān)督制約機(jī)制不斷完善。

效能和作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范了議事決策程序；加強(qiáng)效能建設(shè)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐、“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，政府系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

廉政建設(shè)水平不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等行動(dòng)，認(rèn)真開展“民心廣場(chǎng)—陽(yáng)光政務(wù)”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，樹立了政府良好形象。

各位代表，五年的發(fā)展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，奮斗歷程難以忘懷，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；厥走^(guò)去的五年，我們深切體會(huì)到：堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是政府工作的永恒主題。發(fā)展是執(zhí)政之基。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出特色優(yōu)勢(shì)，著力破解要素制約，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路是政府工作的前提基礎(chǔ)。思路決定出路。我們始終堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)縣情的把握，積極探索和實(shí)踐符合發(fā)展的新路子，并一以貫之、一抓到底。堅(jiān)持苦干實(shí)干，強(qiáng)化工作落實(shí)是政府工作的根本保障。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。我們始終堅(jiān)持把抓落實(shí)作為首要任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，努力把縣委的部署和群眾的期盼變成政府的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持以民為本，保障和改善民生是政府工作的不變宗旨。民生是和諧之本。我們始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心關(guān)注的矛盾和問(wèn)題，群眾生活質(zhì)量不斷提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源依賴程度較高，大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)；對(duì)外開放水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足；城鎮(zhèn)化率和城市化水平不高，城市拉動(dòng)作用有待加強(qiáng)；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理還有許多工作要做，保障和改善民生任務(wù)艱巨；少數(shù)干部群眾思想保守，求大發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們一定高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

新一屆政府主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)

新一屆政府任期的五年，是全面實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、更好更快更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，正處在內(nèi)有基礎(chǔ)、外有機(jī)遇的黃金發(fā)展期：從縣內(nèi)看，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，完成了“靠山吃山”的首次創(chuàng)業(yè)，我縣將進(jìn)入拓展思維、拓展空間的產(chǎn)業(yè)聚集加速期、城市建設(shè)擴(kuò)張期、服務(wù)業(yè)發(fā)展期。從外部看，中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)沒(méi)有改變，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)作用明顯，環(huán)渤海地區(qū)正在成為新的增長(zhǎng)極。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變。因此，全縣上下必須充分認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)向上、大有作為，使今后五年成為又一個(gè)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大收獲的五年，成為發(fā)展形勢(shì)更好、成就更輝煌的五年。

為此，根據(jù)縣委全會(huì)精神，今后五年縣政府工作的主要任務(wù)是：開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧。即以多元、開放的思維，充分挖掘和利用灤河賦予的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以灤河為軸、“兩廂”為翼、“三園”為核心、“六區(qū)”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展發(fā)展空間，開辟發(fā)展新路，發(fā)起“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)跨越騰飛。

總體指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市的重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，牢牢把握推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理兩大任務(wù)，堅(jiān)持“四一戰(zhàn)略”，按照“一軸兩廂三園六區(qū)”的發(fā)展布局，奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位，開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧而努力奮斗。

具體奮斗目標(biāo)是：到2016年，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到726億元以上，全部財(cái)政收入達(dá)到60億元以上，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到946億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

提升產(chǎn)業(yè)層次，建設(shè)全國(guó)知名強(qiáng)縣。按照“一軸兩廂三園六區(qū)”發(fā)展布局，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大跨越、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，打造沿河經(jīng)濟(jì)主軸帶和鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)支撐群，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，形成“主軸突出、兩廂活躍、鎮(zhèn)強(qiáng)鄉(xiāng)富、互動(dòng)發(fā)展”的良好格局，把建設(shè)成為總量更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更足、質(zhì)量更好，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省五強(qiáng)，在全國(guó)具有一定影響力和知名度的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

凸顯山水特色，建設(shè)靚麗灤水新城。依托獨(dú)特的山水資源優(yōu)勢(shì)，把縣城作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，推進(jìn)城市建設(shè)大提速，北岸新區(qū)建設(shè)成為行政辦公中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、文體休閑中心，南岸建成區(qū)建設(shè)成為商貿(mào)繁榮區(qū)、綜合物流區(qū)、生態(tài)居住區(qū)，使城區(qū)面積達(dá)到16.7平方公里，人口達(dá)到15.5萬(wàn)，13公里城市經(jīng)濟(jì)走廊初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，具有生態(tài)城市環(huán)境、山水城市特色、精品城市品位、現(xiàn)代城市氣息的“魅力山城、塞上水城、休閑名城”基本形成。

注重統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)秀美栗鄉(xiāng)家園。更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大發(fā)展，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化進(jìn)程，農(nóng)民居住環(huán)境、生活品質(zhì)和精神風(fēng)貌得到持續(xù)改善，將建成京津周邊魅力鄉(xiāng)村；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大改善，森林覆蓋率達(dá)到65%以上，把打造成為燕山綠色明珠、京津唐后花園。

全力改善民生，建設(shè)文明和諧。加大民生投入，全面發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)，使人民群眾共享發(fā)展成果；推進(jìn)社會(huì)管理大創(chuàng)新，群眾工作扎實(shí)有效，社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)有序，社會(huì)關(guān)系和諧融洽；以文化引領(lǐng)發(fā)展，以文明促進(jìn)和諧，推進(jìn)文化建設(shè)大繁榮，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)快速發(fā)展，文化品牌不斷涌現(xiàn)，群眾的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度大幅提升，把建設(shè)成全國(guó)文明縣城。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣政府將努力做到：

始終牢牢把握“四一”這個(gè)總戰(zhàn)略。把生態(tài)環(huán)境作為第一資源，將生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在科學(xué)合理開發(fā)利用資源的同時(shí)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境貫穿到上項(xiàng)目、搞建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)決杜絕因盲目開發(fā)、過(guò)度開發(fā)而破壞生態(tài)環(huán)境的行為。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一任務(wù)，將工作重心和資金、人力等各生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，著力打造大園區(qū)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)縣域綜合實(shí)力的提升。把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為第一追求，將公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，強(qiáng)化政策扶持，加大資金投入，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把改善民生作為第一目標(biāo)，將維護(hù)和發(fā)展人民群眾切身利益放在工作首位，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、創(chuàng)新社會(huì)管理，讓全縣人民共享開啟灤河時(shí)代的發(fā)展成果。

始終牢牢把握“一軸兩廂三園六區(qū)”這個(gè)總布局。一軸，就是以灤河沿岸漢兒莊、灤陽(yáng)、灑河橋、三屯營(yíng)、白廟子、興城、舊城、東荒峪、羅家屯、新集、尹莊等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，充分挖掘和利用灤河資源，全力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主軸線、社會(huì)進(jìn)步的主戰(zhàn)場(chǎng)、文化發(fā)展的主動(dòng)脈、生態(tài)風(fēng)光的主景區(qū)，構(gòu)筑起支撐未來(lái)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)框架；兩廂，就是由金廠峪、漁戶寨、上營(yíng)、太平寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成北廂鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)群，重點(diǎn)發(fā)展鐵礦采選、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)；由新莊子、東蓮花院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成南廂鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)群，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)；三園，就是依托灤河灘涂資源，進(jìn)一步拓展栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)范圍，將西、中、東三個(gè)園區(qū)分別定位為冶金重化工業(yè)園區(qū)、城市產(chǎn)業(yè)支撐園區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載園區(qū)，按照“三園一體”的格局，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；六區(qū)，就是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”工程，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴，建立多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；實(shí)施“擴(kuò)容升級(jí)”工程，擴(kuò)張城市規(guī)模，完善城市功能，增強(qiáng)城市綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)，努力打造山區(qū)城市化樣板區(qū)；實(shí)施“魅力鄉(xiāng)村”工程，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，努力打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加速區(qū)；實(shí)施“惠民共享”工程，積極探索社會(huì)管理的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力打造社會(huì)建設(shè)先導(dǎo)區(qū)；實(shí)施“文化繁榮”工程，不斷提升文化軟實(shí)力，以先進(jìn)文化進(jìn)一步振奮精神、激發(fā)干勁、鼓舞斗志，使文化成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力打造灤河文化展示區(qū)；實(shí)施“綠美家園”工程，將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，讓的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新，努力打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

始終牢牢把握五個(gè)更加注重。更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，全面提高發(fā)展質(zhì)量。更加注重項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生。更加注重開放創(chuàng)新，把擴(kuò)大開放作為增強(qiáng)發(fā)展活力的根本所在，強(qiáng)化招商引資，實(shí)現(xiàn)大開放、大發(fā)展；把科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資源消耗向主要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。更加注重環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，打造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，形成吸引項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的洼地效應(yīng)。更加注重民生改善，在加快發(fā)展的過(guò)程中促進(jìn)民富，在擴(kuò)大民主的過(guò)程中集中民智，在排解民憂的過(guò)程中凝聚民心，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。

各位代表，開啟灤河時(shí)代是縣委、縣政府重新審視我縣發(fā)展基礎(chǔ)和條件，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，集中全縣廣大干部群眾智慧做出的重大決策，是推進(jìn)更好更快更大發(fā)展的正確抉擇。我們堅(jiān)信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)39萬(wàn)栗鄉(xiāng)人民的戮力同心、艱苦奮斗，一個(gè)開放繁榮、文明和諧、生態(tài)宜居，更具實(shí)力、更有活力、更富魅力的新一定會(huì)崛起在灤水之畔！

2012年政府工作目標(biāo)和任務(wù)

2012年，是開啟灤河時(shí)代的起步之年、奠基之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年工作至關(guān)重要?？h政府將以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)11%以上，節(jié)能減排完成省市目標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下三方面工作。

一、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提升開啟灤河時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。開啟灤河時(shí)代，關(guān)鍵是上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“一軸兩廂三園六區(qū)”的總布局，統(tǒng)籌考慮各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，抓緊制定和完善戰(zhàn)略發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、園區(qū)建設(shè)、兩廂產(chǎn)業(yè)帶等規(guī)劃，搞好與上級(jí)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，為開啟灤河時(shí)代謀好篇、布好局。按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的發(fā)展思路，制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、立縣企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌生產(chǎn)要素，激活發(fā)展活力，不斷壯大灤河經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三大板塊，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)工不強(qiáng)”意識(shí)，按照“立足鋼鐵、延伸鋼鐵、跳出鋼鐵”的思路，實(shí)施億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng)，當(dāng)年完成投資38.5億元，努力調(diào)強(qiáng)存量、調(diào)優(yōu)增量。改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)。傾力支持津西發(fā)展，加快津西鋼板樁、大方重工CPC高速鋼軋輥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，以拳頭產(chǎn)品立足市場(chǎng)、掌控市場(chǎng)，努力將津西打造成全國(guó)同行業(yè)的“巨人”和“航母”；開工建設(shè)首特大型鍛鑄件加工、忠義機(jī)械及標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)、藍(lán)翔環(huán)保設(shè)備制造和水處理劑加工等一批新項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)瑞兆激光機(jī)械修復(fù)二期、釬鋼釬具等在建項(xiàng)目，就地“消化”鋼鐵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保金信太陽(yáng)能新型材料二期、宜全好木業(yè)活性炭加工等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，福春林木業(yè)搬遷擴(kuò)產(chǎn)、燕東化工二期、電解錳及系列錳產(chǎn)品加工等項(xiàng)目開工建設(shè)；全力協(xié)助跑辦中電國(guó)際火力發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。推進(jìn)礦企轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善優(yōu)惠政策，在土地、稅收、信貸、人才以及資源配置等方面給予大力扶持，引導(dǎo)礦企轉(zhuǎn)型發(fā)展；出臺(tái)約束政策，對(duì)手續(xù)不全和不轉(zhuǎn)型企業(yè)從嚴(yán)管理，通過(guò)倒逼機(jī)制促其退出市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新開工建設(shè)1個(gè)投資5000萬(wàn)元以上、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開工1個(gè)投資億元以上非礦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞精品鋼鐵、精密鑄造、光伏玻璃、系列錳產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助大方重工申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目落戶；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)趕超，加大技改投入，促進(jìn)節(jié)能降耗、挖潛增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”意識(shí)，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)，年內(nèi)完成投資5億元，努力提高農(nóng)業(yè)效益。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)板栗品種選育和果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高北部片麻巖地區(qū)板栗單產(chǎn)和效益，擴(kuò)大南部石灰?guī)r地區(qū)核桃和水雜果、角礫巖地區(qū)大棗栽植面積；推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)施百萬(wàn)只柴雞、20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)智能溫室開發(fā)應(yīng)用，花卉基地發(fā)展到3800畝，食用菌栽培達(dá)到2400萬(wàn)棒；推廣林菌、林藥、林牧間作生產(chǎn)模式，積極發(fā)展圍山轉(zhuǎn)“樹下經(jīng)濟(jì)”；大力發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)。做精特色。與生態(tài)旅游相融合，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)南部采摘觀光產(chǎn)業(yè)帶、中部休閑垂釣產(chǎn)業(yè)帶、北部休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣；發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè)，適時(shí)舉辦各類推介會(huì)、展銷會(huì)，力爭(zhēng)與國(guó)家林業(yè)局合作舉辦“中國(guó)板栗節(jié)”。做大龍頭。啟動(dòng)大寨農(nóng)產(chǎn)品加工示范園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目入園；支持尚禾谷、金地、遠(yuǎn)洋等企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)板栗產(chǎn)加銷、栗蘑深加工等項(xiàng)目，全年新發(fā)展省市級(jí)龍頭企業(yè)6家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，新建專業(yè)合作社8家；加強(qiáng)以板栗研發(fā)中心為主的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)，加速科研成果轉(zhuǎn)化；支持紫玉板栗等商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，做好栗蘑地理標(biāo)志認(rèn)證等工作；建立特產(chǎn)超市，建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，努力打造特產(chǎn)品牌形象。做實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理等項(xiàng)目，大力發(fā)展集雨水窖、噴灌、滴灌等水利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)保障能力。實(shí)施好庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目，改善移民生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)商不富”意識(shí)，發(fā)揮旅游龍頭帶動(dòng)作用，挖掘潛力、補(bǔ)齊短板，繁榮壯大第三產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展旅游業(yè)。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)旅游資源管控。投資5.5億元，完成灤河谷生態(tài)旅游聚集區(qū)萬(wàn)畝薰衣草花海一期、灤河漂流旅游碼頭等工程，啟動(dòng)景忠山生態(tài)停車場(chǎng)、青山關(guān)明代風(fēng)情街、國(guó)家地質(zhì)公園等項(xiàng)目；加快景忠山萬(wàn)松禪苑度假村、青山關(guān)星級(jí)酒店、鳳凰山普陀禪寺等在建項(xiàng)目，確保年內(nèi)完工；積極推進(jìn)龍?zhí)列蓍e旅游度假區(qū)、榆木嶺長(zhǎng)城綜合開發(fā)、玄武湖休閑度假區(qū)等項(xiàng)目。實(shí)施旅游產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)升級(jí)工程，啟動(dòng)景忠山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，喜峰雄關(guān)大刀園、灤水灣公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，鳳凰山、太陽(yáng)峪創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)工作。圍繞“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長(zhǎng)城人家”四大品牌，建設(shè)一批鄉(xiāng)土氣息濃厚、地域特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，完成石梯子、馬家溝創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)工作。加強(qiáng)宣傳促銷，全方位拓展客源市場(chǎng)，全年接待游客突破180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.3億元。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快春彤綜合物流中心建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鑫盛祥物流中心、龐大汽車文化園、中興和鋒軒物流配送中心、北方農(nóng)產(chǎn)品（糧油）批發(fā)市場(chǎng)暨糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目，謀劃建設(shè)游客集散中心特色商業(yè)街區(qū)；繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，取締馬路市場(chǎng)，改造和建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療健康等服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措。著力開展五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全年開工建設(shè)五百萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目236項(xiàng)，年內(nèi)完成投資137.8億元。以項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，全力抓好鋼板樁等已確定實(shí)施項(xiàng)目的手續(xù)跑辦、資金籌集、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，集中開工建設(shè)一批；加強(qiáng)對(duì)大方重工CPC高速鋼軋輥等在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度，幫助解決掣肘問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)完工一批；圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，特別是能直接帶來(lái)稅收、增加就業(yè)方面，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備一批；認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解、領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目代辦、掛圖督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等制度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。開展招商引資攻堅(jiān)。以京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)為重點(diǎn)，組織好招商活動(dòng)，采取小團(tuán)組一對(duì)一招商、以商引商、招商等多種形式招商；搭建招商平臺(tái)，力促縣內(nèi)企業(yè)與名企、央企和世界500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；落實(shí)“六個(gè)一”招商機(jī)制，即一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、一支招商隊(duì)伍、一塊資金保障、一周一信息匯總、一月一情況通報(bào)、一年一考核獎(jiǎng)勵(lì)，確保招商實(shí)效；完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)全民招商；緊盯天津福仁鋼管、高檔家具和棒球加工、生物制劑等意向項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落戶，力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)資、到位外資均增長(zhǎng)30%以上。開展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，將灤河沿岸尹莊等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地、河灘地等納入聚集區(qū)范圍，拓展發(fā)展空間；以“基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年”為抓手，加大投入，啟動(dòng)實(shí)施西區(qū)三冶連接線、春彤綜合物流中心一號(hào)路等路網(wǎng)以及東區(qū)給排水、西區(qū)電力設(shè)施等工程建設(shè)，完成天燃?xì)夤夤こ?；完善園區(qū)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格審批程序，合理安排企業(yè)布局；加強(qiáng)工管委隊(duì)伍建設(shè)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤盯辦力度，提高入園企業(yè)服務(wù)水平，力爭(zhēng)年內(nèi)入園超億元項(xiàng)目20個(gè)以上，完成投資40億元以上。開展難題破解攻堅(jiān)。在土地方面，提高項(xiàng)目包裝水平，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)盤子，向上級(jí)政策要地；嚴(yán)格土地供給，提高投資強(qiáng)度，向集約高效要地；做好灤河灘涂、廢棄礦企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在資金方面，充分發(fā)揮財(cái)稅金融的杠桿作用，加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度，積極培植壯大稅源；進(jìn)一步完善征管辦法，按稅種落實(shí)征收任務(wù)，加大非稅收入征繳力度，努力增加地方可用財(cái)力；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，提高資金使用效益；做大做實(shí)融資平臺(tái)，用足用好上級(jí)政策，力爭(zhēng)全年融資3億元以上。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，年內(nèi)爭(zhēng)取信貸資金15億元以上；加大商業(yè)銀行引進(jìn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)1家商業(yè)銀行在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；清理農(nóng)村信用社不良貸款，使其盡早具備轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行的條件。開展環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)。以“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦等制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率；落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題；持續(xù)開展阻礙和影響企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)治理活動(dòng)，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一切障礙。

二、做靚城市，增強(qiáng)開啟灤河時(shí)代的承載力

城市是推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，是展示綜合實(shí)力的重要窗口。開啟灤河時(shí)代，城市建設(shè)是重點(diǎn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)是難點(diǎn)，按照“規(guī)建管并重、城鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”思路，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力。

建設(shè)山水城市。以“北岸新區(qū)開發(fā)”為突破口，實(shí)施“北拓、東進(jìn)、南提升”工程，全年實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目40項(xiàng)，完成投資51.5億元，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市規(guī)劃。做好城市經(jīng)濟(jì)走廊、北岸新區(qū)開發(fā)建設(shè)、建成區(qū)鞏固提升、重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，以及基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)配套等專項(xiàng)規(guī)劃；加快規(guī)劃展館布展，力爭(zhēng)5月份向社會(huì)開放；強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)令。啟動(dòng)建設(shè)新城區(qū)。將北岸新區(qū)建設(shè)作為開啟灤河時(shí)代的標(biāo)志性工程，抓緊完善北岸新區(qū)和南岸毗鄰區(qū)域開發(fā)建設(shè)等方案；積極穩(wěn)妥開展地樹征占，抓好福春林木業(yè)搬遷，強(qiáng)力推進(jìn)回遷安置房、唐人木業(yè)開發(fā)、首鋼特鋼生活區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新區(qū)一號(hào)路、供水、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，加大招商力度，選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)北岸新區(qū)實(shí)施綜合開發(fā)。加速建設(shè)南出口。將南出口作為縣城對(duì)外展示的名片，積極推進(jìn)新河山和新陽(yáng)峪村改造項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)新汽車客運(yùn)站，完成交通大廈、游客集散中心等續(xù)建項(xiàng)目，全面提升縣城“南大門”形象。改造提升建成區(qū)。加快拆遷片區(qū)建設(shè)，做好回遷安置工作；按照“突出重點(diǎn)、集中連片”的原則，適時(shí)啟動(dòng)喜峰路兩側(cè)等區(qū)域拆遷改造、景忠東街以南等區(qū)域翻修改造、開明街以北等區(qū)域包裝改造；啟動(dòng)實(shí)施馬蹄河治理工程，加快住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)，完成三大公園續(xù)建、新建道路、重要節(jié)點(diǎn)綠化和引灤入唐干渠、彩虹橋美化亮化。增強(qiáng)城市功能。啟動(dòng)新華書店等項(xiàng)目；加快林茂東街、車站路等主干道路建設(shè)，謀劃大外環(huán)路；大力推進(jìn)供水、供暖、供氣、垃圾處理等市政公用設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局，提高運(yùn)行保障能力。強(qiáng)化城市管理。進(jìn)一步整合城管、環(huán)衛(wèi)、市政等力量，實(shí)施綜合執(zhí)法；啟動(dòng)數(shù)字化城管指揮中心建設(shè)，推進(jìn)城市管理的精細(xì)化、數(shù)字化、高效化；健全市容市貌綜合整治管理的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展綜合整治活動(dòng)。

建設(shè)特色城鎮(zhèn)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)為抓手，以建設(shè)樣板街、集貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模住宅小區(qū)和中心廣場(chǎng)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載和吸納能力；完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和居住，提高城鎮(zhèn)化水平。實(shí)施鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“騰飛計(jì)劃”，制定加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好土地、資金等問(wèn)題，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)等中小企業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，激發(fā)起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

建設(shè)魅力鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等因素，采取新建、改造等多種方式，開工建設(shè)20個(gè)省級(jí)新民居示范村。持續(xù)抓好文明生態(tài)村建設(shè)。加大資金投入力度，完成第十批28個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)；開展“保成果、創(chuàng)精品”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果。狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。啟動(dòng)漢兒莊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，新建和完善垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)、垃圾池1300個(gè)；開展環(huán)境綜合整治，全面治理“五亂”。加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本投資自來(lái)水、供暖、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決4個(gè)村3800人飲水安全問(wèn)題。深化農(nóng)村配套改革。認(rèn)真落實(shí)集體土地征占、礦山開發(fā)返補(bǔ)等村集體財(cái)富積累機(jī)制；破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難題，促進(jìn)農(nóng)村宅基地和“空心村”閑置地等土地資源集約利用；嘗試“科技+制度”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，全面推行農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管；深入推進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)制度改革、村務(wù)公開、農(nóng)村“一事一議”、規(guī)范村級(jí)組織民主管理試點(diǎn)等工作。

完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。在完成京哈高速公路支線等主干道路掃尾工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施好北劉古莊至大嶺寨段改建、東瓦上線后韓莊至漁戶寨段改建等一批縣、鄉(xiāng)、村公路改造項(xiàng)目，努力打造出行更通暢、更便捷的交通路網(wǎng)格局；加快農(nóng)村公共交通事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和三撫、高速公路收費(fèi)監(jiān)管，提高道路通行能力；加快唐承鐵路二期建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)全線通車。

三、做實(shí)民生，凝聚開啟灤河時(shí)代的向心力

民生問(wèn)題無(wú)小事，百姓冷暖最關(guān)情。開啟灤河時(shí)代，必須重民意、解民憂、惠民生、保民安，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)變成老百姓看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

大力發(fā)展民生事業(yè)。將教育作為民生之基，實(shí)施“興教工程”。強(qiáng)力推進(jìn)新三中、靜遠(yuǎn)幼兒園等6個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)太平寨、新莊子中心幼兒園等學(xué)前教育項(xiàng)目，謀劃建設(shè)第五小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化校園布局；以“百位名師”、“名校孵化”工程為抓手，加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)；加大教育裝備投入，推進(jìn)以“高效課堂”為核心的教育教學(xué)改革，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；整治校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛管理，全面創(chuàng)建“平安校園”；加快職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展。將健康作為民生之要，實(shí)施“安康工程”。加快推進(jìn)中醫(yī)院遷址新建等項(xiàng)目建設(shè)；做好疾病防控工作；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，達(dá)到“六統(tǒng)一”管理的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物零差率銷售。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，以中日技術(shù)合作家庭保健項(xiàng)目為抓手，拓展計(jì)生服務(wù)職能，抓好出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)查政策外生育，穩(wěn)定低生育水平。將就業(yè)作為民生之本，實(shí)施“樂(lè)業(yè)工程”。加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，最大限度地促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)；大力開發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，全年新增就業(yè)4100人，有組織輸出勞動(dòng)力3000人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。將住房作為民生之需，實(shí)施“安居工程”。加快已開工的保障性住房建設(shè)，確保年內(nèi)如期完工入??；適時(shí)啟動(dòng)新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住條件；合理控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。將社保作為民生之依，實(shí)施“保障工程”。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，新農(nóng)保參保率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率分別達(dá)到98.5%以上、98%以上、96%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好教育、醫(yī)療、特困群眾危房改造等專項(xiàng)救助，開展好扶貧濟(jì)困活動(dòng)；積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孤兒和社會(huì)流浪乞討人員的救助和管理，加快殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。將惠民作為民生之福，實(shí)施“實(shí)事工程”。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保農(nóng)村危舊房改造、放心糧油等十件實(shí)事工程全部完成。

提升文化軟實(shí)力。大力推動(dòng)文化改革發(fā)展，提升全民文明素質(zhì)，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，豐富灤河時(shí)代的文化內(nèi)涵。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以文明縣城創(chuàng)建為抓手，著力實(shí)施“公民文明素質(zhì)提升”和“灤河文化普及”工程，提高公民道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)；圍繞優(yōu)雅言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境“四優(yōu)”目標(biāo)，抓好文明市場(chǎng)、街道、村鎮(zhèn)等文明示范典型創(chuàng)建。完善文化服務(wù)體系。積極啟動(dòng)縣文體藝術(shù)中心、文化館、圖書館、檔案館等文化項(xiàng)目建設(shè)，完善青少年宮等服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)將板栗館提升為國(guó)家級(jí)板栗館。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城各社區(qū)文化站建設(shè)，建設(shè)農(nóng)家書屋50個(gè)；實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，辦好農(nóng)村廣播電視服務(wù)頻道。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持花燈舞、栗花編織等民俗文化走向市場(chǎng)；鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組建文藝團(tuán)體、成立文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，強(qiáng)化明長(zhǎng)城、西寨遺址、薊鎮(zhèn)鎮(zhèn)府等文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活動(dòng)為載體，實(shí)施人才培養(yǎng)和文化名家工程，培育鄉(xiāng)土文化名人，發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)土文藝，創(chuàng)作展現(xiàn)灤河文化、長(zhǎng)城文化、板栗文化、民俗文化的優(yōu)秀作品；組織好“栗花節(jié)”、“栗鄉(xiāng)之夜”文藝展演等系列活動(dòng)，打造一批有影響力的文化會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng)。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，進(jìn)一步深化“三位一體”調(diào)解體系，完善平安狀況預(yù)警通報(bào)制度和科技防范體系，全面加強(qiáng)平安建設(shè)。發(fā)揮好群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾、化解基層矛盾等工作；妥善處理各類案件，依法打擊無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪等違法行為，確保全縣形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)力推進(jìn)礦山采選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全教育、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)造林綠化。實(shí)施綠美家園、三北防護(hù)林、國(guó)家公益林等項(xiàng)目，著力抓好縣城周邊、荒山、河系、通道等綠化，栽植綠化苗木1260萬(wàn)株。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊鉤機(jī)采礦等亂采濫挖、破壞植被行為。做好森林防火和病蟲害防治工作，保護(hù)林業(yè)資源。深入開展節(jié)能減排。在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和污染治理等先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，打造綠色企業(yè)；加快津西燒結(jié)煙氣脫硫脫硝、津西萬(wàn)通污水處理等節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，確保三屯營(yíng)鎮(zhèn)污水處理廠、縣城污水處理廠再生水等項(xiàng)目按期投入使用，完成市達(dá)目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，控制新污染源的產(chǎn)生。實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用。加大環(huán)境整治力度。加強(qiáng)河道綜合整治，重點(diǎn)實(shí)施灤河段綜合治理一期、干馬河等小流域水土流失治理等工程。加強(qiáng)大氣、河流、噪音污染監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊偷排偷放等行為，確保全年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)320天，潘大庫(kù)區(qū)及重點(diǎn)流域水質(zhì)保持在國(guó)家地表水二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造潔凈、衛(wèi)生、優(yōu)美的人居環(huán)境。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)適應(yīng)開啟灤河時(shí)代新形勢(shì)

開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，政府責(zé)任重大、使命崇高。我們必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)行能力，以“一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)”為開啟灤河時(shí)代提供強(qiáng)力保障。

依法行政，提高科學(xué)理政水平。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和縣委的決策部署，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)的輿論監(jiān)督；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)行政管理的規(guī)范運(yùn)行；完善政府決策機(jī)制，落實(shí)好集體決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢、公眾參與、社會(huì)聽證等制度，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。

高效施政，提高為民服務(wù)水平。探索落實(shí)政府績(jī)效管理機(jī)制，推進(jìn)電子政務(wù)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把主要精力放到為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來(lái)；改進(jìn)服務(wù)方式，做到心系發(fā)展、心想百姓、放下架子、主動(dòng)服務(wù)；增強(qiáng)服務(wù)能力，始終心懷發(fā)展大局，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

從嚴(yán)治政，提高工作落實(shí)水平。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決查處不作為、亂作為行為，做到政令暢通、令行禁止；完善抓落實(shí)機(jī)制，搞好責(zé)任分解，明確工作目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)、一盯到底；對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要工作，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、觀摩評(píng)比等方式推進(jìn)落實(shí)，嚴(yán)格督查、考核和獎(jiǎng)懲；大力弘揚(yáng)少說(shuō)多干、雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立辦的工作作風(fēng)，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，擲地有聲抓落實(shí)。