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關(guān)鍵詞 E-learning 開放學(xué)習(xí)環(huán)境 成人教育 集成化
英文的題目和摘要
Title Electronic Age-Oriented Environment Construction and Practice of Networked Learning in Shanghai TV University
Abstract
With the coming of the Electronic age, adult higher education needs the construction of networked learning environment. The article first introduces the background of the development of adult higher education and network technology in Shanghai. Distant education in Shanghai has reached a big scale in regard of institute arrangement, student number, hardware equipment and software development, which establishes a stable base for the environment construction and practice of open learning. Now Shanghai TV University (SHTVU) enjoys the reputation of having the largest student number among all the adult higher education institutes in Shanghai. Facing the need of E-Learning,we put forward a new concept——OL (Open Learning), and give our own annotation, which will guide the environment construction and practice of networked learning. In our opinion, E stands for all kinds of electronic educational resources and more efficient electronic learner-driven network experiences. O stands for "open", which makes learning easy and convenient either online or offline at anytime anywhere. L stands for learner-centered learning and life learning in network environment. We have constructed the website of ol.com.cn to carry out our open learning mode.
Based on the need analysis of SHTVU, we have created a networked learning environment of higher efficiency according to the supporting level relationship of networked learning, including network hardware system, integrated learning platform and interactive learning resources. The network hardware system includes the connection of LAN, MAN and WAN systems between the main campus and its branches. Up to now, 25 teaching-centers in the urban districts and suburban counties, connected optical fiber with STVU forming STVU’s municipal wide-band network. We have developed the integrated learning platform, the core of which is OL system, in order to realize open learning and meet the need of information exchange between teachers and students. OL system consists of on-line classroom and other learning supporting systems, which includes online signing up, online post office, the identification of users, instruction bulletin, course learning, online discussion, learning record and evaluation, inpidual space, online exercise, virtual lab, online testing system and so on. The system is distinguished in management, integration, instruction, openness and interaction, providing a complete online learning experience. The system can reach an integration of synchronization and asynchronism on one hand, group and inpidual learning on the other hand in the broad-band and narrow-band network environment, which is a distributed learning platform for adults, particularly designed to match the learning characteristics of TV University. By implementing the system, we have gradually made the instruction procedures into web pages. Through the platform, we can integrate various resources mainly by employing the web pages, together with CD-ROMs which can be linked to web or can run on the web. These resources include distant learning supporting CD-ROMs, a number of web pages (over 70 online courses), instruction documents, interactive web application programs (all kinds of learning software programmed by JAVA APPLET), web-based audio-visual content (over 300 pieces of course videos).
The article finally introduces the practical effect of the OL system in Shanghai and proposes some ideas concerning the future development. Through the practice of thousands of learners, we have made some modification, therefore our current system is both practical and instructive, which can meet the needs of teachers and students. Future development requires us to construct more effective learning environment of peer-web-peer and human-machine interaction. We are looking forward to cooperation and resource share with other institutes to fulfill the core objectives of networked education.
Key Words E-learning open learning learning environment adult education Integration
一、 引言
隨著E時代的到來,人類的學(xué)習(xí)手段和模式都發(fā)生了重大的變革,同時人們也在探究學(xué)校如何適應(yīng)這種形式的沖擊,以實現(xiàn)時代對人才培養(yǎng)的需求。上海電視大學(xué)作為遠(yuǎn)程教育的典范,在多年的遠(yuǎn)程教育研究和實踐中取得了巨大的成功,已逐步建立和完善了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的開放學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的開放學(xué)習(xí)的必然性
1.成人教育和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在上海的興起。
在上海,成人教育有著巨大的需求。廣大市民需要接受進(jìn)一步的教育,以適應(yīng)社會對人才的知識快速更新要求。每年約有200萬左右的市民接受各級各類成人教育。上海成人教育有學(xué)歷教育,也有大量非學(xué)歷教育,終生學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)化城市、科教興市等名詞已深入人心。如此規(guī)模的需求需要我們找到一個超越傳統(tǒng)教育和培訓(xùn)的道路。
作為國際性的大都市,上海的信息化建設(shè)也走在前列。上海信息產(chǎn)業(yè)伴隨著城市信息化進(jìn)程迅速壯大。近4年來,上海信息產(chǎn)業(yè)以年均增長40%左右的高速度崛起,預(yù)計2005年將成為上海最大的支柱產(chǎn)業(yè)。今年上海將完成信息港主體工程的建設(shè),并由此形成一個國際先進(jìn)的寬帶、高速率、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,國際出口帶寬總?cè)萘窟_(dá)到1000兆以上,信息主干網(wǎng)傳輸和交換速率分別達(dá)到2500兆和4萬兆,形成世界上用戶量最大的有線電視網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)、電信網(wǎng)"三網(wǎng)融合"的城域市場,人們能在更大范圍和更快速度上共享信息資源。隨著上海信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,信息港建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)百萬家庭,廣大市民的電腦操作水平也逐步走入普及。其中屬“上海市九十年代緊缺人才培訓(xùn)工程” 項目之一的“市民計算機(jī)應(yīng)用能力考核” 自1994年開考以來累計達(dá)230余萬人次,140萬人獲得了合格或優(yōu)秀證書。
2.順應(yīng)需求,建立網(wǎng)上開放學(xué)習(xí)環(huán)境
由于信息技術(shù)的逐步完善,我們可利用其便利性來完成各種教育任務(wù),形成信息技術(shù)為基礎(chǔ),教育思想為指導(dǎo),教育人員高效活動的學(xué)習(xí)環(huán)境。以現(xiàn)代化教育技術(shù)為核心的遠(yuǎn)程教育已成為上海成人教育的重要形式,上海市教委提出針對當(dāng)前的成人教育的特點和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支撐優(yōu)勢,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。充分應(yīng)用現(xiàn)有遠(yuǎn)程信息技術(shù),加大電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等應(yīng)用力度,輔之其他廣播、函授、音像等教育手段的應(yīng)用,形成社會化、開放式現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為廣大市民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等開始為廣大市民所接受,越來越多的人采取這些方式來展開自己的學(xué)習(xí)。上海的開放與遠(yuǎn)距離教育在機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)生數(shù)量、硬件設(shè)備、軟件建設(shè)等方面都已達(dá)到了一定的規(guī)模。當(dāng)前最具有價值的莫過于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的開放學(xué)習(xí)形式,可以滿足多種形式的學(xué)習(xí)需求。
根據(jù)時代的要求,作為專門的遠(yuǎn)距離教育機(jī)構(gòu)上海電視大學(xué)應(yīng)能適應(yīng)需求,提供更好的遠(yuǎn)程教育環(huán)境來滿足不同層次的成人學(xué)習(xí)需要,為更多的在職人員和社會青年提供了接受中高等教育的機(jī)會。適應(yīng)時代的發(fā)展和挑戰(zhàn),我們認(rèn)為只有建立有效的網(wǎng)絡(luò)開放學(xué)習(xí)環(huán)境才能實現(xiàn)比普通電視大學(xué)更大規(guī)模的開放教育。
三、 E時代的OL開放學(xué)習(xí)新概念
1.E-learning的出現(xiàn)
在當(dāng)前E時代中,不斷出現(xiàn)各種E事物,e-Business、e-Commerce,E-learning等等,這些“e”時代的名詞使我們感受到時代的變革?!案咝А薄ⅰ翱旖荨?、“方便”成了“e”時代的象征。同時,當(dāng)前的遠(yuǎn)程教育也出現(xiàn)著層出不窮的新名詞,如網(wǎng)絡(luò)教育、在線學(xué)習(xí)等等,側(cè)重點各有不同。對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué),國內(nèi)外正在把以Internet為基礎(chǔ)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)稱作E-learning,它正在國內(nèi)外一些公司和學(xué)校進(jìn)行著實踐。我們可定義E-learning是使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的傳送、交互的方式。網(wǎng)絡(luò)可以為Internet、局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)等,學(xué)習(xí)可發(fā)生于個人或作為在線課堂的一部分。成為一種適應(yīng)性強(qiáng)的全新學(xué)習(xí)方式,E-learning可以實現(xiàn)各種通訊模式的的交流和學(xué)習(xí)。
E-learning內(nèi)容主要包括:
任何時間、任何地方接近媒體內(nèi)容,使用各種網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、CD-ROM。
學(xué)生和教師之間的交互,使用email、討論板、chat、虛擬教室。
學(xué)生間的小組在線合作。
評價和反饋以測定和表現(xiàn)個人學(xué)習(xí)路徑。
評定學(xué)習(xí)者需求的反饋。
在線指導(dǎo)。
教育和訓(xùn)練的管理,以跟蹤個人和群體的進(jìn)程和教育差距。跟蹤個人進(jìn)程提供了各部門、學(xué)習(xí)者的教育可測定性。
E-learning提供了更快的學(xué)習(xí)和相對少的費用、學(xué)習(xí)的更多接近和對所有參與者在學(xué)習(xí)過程中清晰的責(zé)任。在今天的快節(jié)奏文化中,E-learning能使人們獲取最大利益,更上時代需求,實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。
2.OL開放學(xué)習(xí)——一種E-Learning模式
面對E-Learning趨勢,我們提出了適合E-Learning的“OL開放學(xué)習(xí)”新概念,給出了自己的詮釋,以指導(dǎo)網(wǎng)上開放學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)。以下是E時代中的OL理解。
E的含義:就我們的理解,E有著豐富的內(nèi)涵。從媒體角度看,E代表著對各種教育資源的電子化,并最終將這些資源連接到網(wǎng)上。從人的角度看,E代表輕松的更有效的網(wǎng)上電子經(jīng)歷。
O的含義:O代表開放(open)。Open是電視大學(xué)原有特色,但還做得不夠,只有在暢通無阻的網(wǎng)絡(luò)時代才能發(fā)揚(yáng)廣大。根據(jù)對開放的理解,包括了在線(online)和離線(offline)學(xué)習(xí)的隨時隨地輕松實現(xiàn)。
L的含義:由于開放性學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)量眾多,所以與傳統(tǒng)大學(xué)區(qū)別的是更多強(qiáng)調(diào)學(xué)而不是教,而學(xué)習(xí)必須有有力的教學(xué)媒介和新的學(xué)習(xí)模式支持。在網(wǎng)絡(luò)這個高效工具幫助下,我們能實現(xiàn)一對一、一對多、多對多的靈活教學(xué)模式。OL開放學(xué)習(xí)可以為在以學(xué)生為中心的自主學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)中發(fā)揮重要作用。
綜合起來,我們所提出的E時代的OL開放學(xué)習(xí)模式具有以下主要功能:
2 時空泛在性:任何人(anybody)可以在任何時間和任何時候(anytime, anywhere)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí),教師對學(xué)習(xí)內(nèi)容的更新及師生交流也是在任何時間和任何時候。教育從有圍墻的大學(xué)擴(kuò)展到社會上有網(wǎng)絡(luò)連接的任一角落,更加快捷和方便,可實現(xiàn)“泛在學(xué)習(xí)”的要求。
2 資源無限性:由于互連網(wǎng)絡(luò)的開放性,通過有效的超鏈接列表和搜索,我們能快速到達(dá)全世界我們需要的信息站點,并通過站點和其他Web服務(wù)如Email聯(lián)絡(luò)各類專家教師,實現(xiàn)靈活的學(xué)習(xí)。
2 電子促進(jìn)性:OL開放學(xué)習(xí)有能力超越傳統(tǒng)的教育和訓(xùn)練,能鼓勵學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)交互、合作和評價的參與。學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)允許學(xué)生最舒服地在什么時候和如何學(xué)習(xí),導(dǎo)致最大的學(xué)習(xí)理解和持久力。
2 自我驅(qū)動性:OL開放學(xué)習(xí)決不只是一種簡單的信息傳送和管理的電子化,而且能提供一個動態(tài)和參與的學(xué)習(xí)者自我驅(qū)動的經(jīng)歷,是新時代的學(xué)習(xí)機(jī)會、教學(xué)方法和思維的改變。
2 個性和協(xié)作性的結(jié)合:通過OL開放學(xué)習(xí),既可實現(xiàn)個別化的自主學(xué)習(xí),也可隨時加入網(wǎng)上各種實時和異時的討論組進(jìn)行交流。
1.四個版本教材關(guān)于“城市化對地理環(huán)境的影響”分析的優(yōu)缺點比較
(1)優(yōu)點方面
人教版從自然環(huán)境、城市環(huán)境以及人類活動的角度三個方面來分析,而城市化對地理環(huán)境的影響又從有利影響和不利影響兩個方面進(jìn)行。湘教版從自然地理環(huán)境和人文地理環(huán)境兩個角度闡述來,包括了正負(fù)兩個方面,同時也有側(cè)重點,重點介紹了城市環(huán)境問題。魯教版分析了有利和不利影響,重點放在不利影響方面,包括了環(huán)境、資源生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)問題等,同時也介紹了城市熱島效應(yīng),內(nèi)容分析得比較全面。中圖版從環(huán)境、交通、住宅、社會問題等方面進(jìn)行分析,內(nèi)容較全面,同時也分析了理想城市模型,拓展了學(xué)生的課外知識。
(2)缺點方面
人教版僅從圈層的角度進(jìn)行分析并沒有考慮到生態(tài)環(huán)境、氣候等因素,也沒考慮到對文化觀念、人口等的影響。湘教版和人教版一樣沒有考慮到對地形、氣候等的影響。同時也沒考慮到對交通、社會秩序等方面的影響,不夠全面。魯教版僅從有利和不利影響兩個方面進(jìn)行闡述,沒有考慮到對自然環(huán)境方面的影響同時缺乏人文環(huán)境方面的分析。中圖版將住宅、社會、交通單獨進(jìn)行分析,并沒有放入人文環(huán)境的角度進(jìn)行分析,同時對自然環(huán)境方面僅從氣候、河流等方面進(jìn)行分析而沒有很系統(tǒng)地從圈層等角度進(jìn)行分析。
2.四個版本教材關(guān)于“城市化對地理環(huán)境的影響”的知識體系建構(gòu)
從四套版本教材對“城市化對地理環(huán)境的影響”分析的優(yōu)缺點的比較可以看出,雖然各版本都嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)來編排,但是仍有各自的側(cè)重點,相對來說并不完整。那對于四套教材都使用的省份(如江蘇?。瑹o論是教師還是學(xué)生都會無形中加重負(fù)擔(dān)。本文基于四套版本教材中“城市化對地理環(huán)境的影響”的知識點分析,結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“城市化對地理環(huán)境的影響”的知識體系進(jìn)行重新建構(gòu),主要從有利影響和不利影響兩個角度進(jìn)行分析,其中有利影響從對人文地理環(huán)境的影響、城市與生活以及人類改善環(huán)境,降低對環(huán)境的壓力的措施這三個角度來闡述。不利影響則是從自然地理環(huán)境、社會問題、環(huán)境問題及資源、生態(tài)問題四個角度進(jìn)行闡述,自然地理環(huán)境又包括生物圈、大氣圈、水圈和巖石圈四大圈層。社會問題方面主要從就業(yè),住宅,交通等角度進(jìn)行闡述。環(huán)境問題方面主要是解釋了幾大污染。而資源、生態(tài)問題則是從土地的利用和地下水的開采兩個角度來進(jìn)行的。
二、結(jié)論與建議
通過“城市化對地理環(huán)境的影響”知識體系重新建構(gòu),能較全面系統(tǒng)地體現(xiàn)“城市化對地理環(huán)境的影響”內(nèi)容。
1.注意及時引導(dǎo)
對于城市化對地理環(huán)境的影響這一內(nèi)容來說,在學(xué)習(xí)的過程中由于內(nèi)容比較繁瑣,因此要注意引導(dǎo)學(xué)生使用知識建構(gòu)圖,這樣可以減輕學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān),加深學(xué)生的理解。
2.繪制地理思維導(dǎo)圖,加強(qiáng)記憶
目前我國生態(tài)旅游業(yè)中導(dǎo)游的現(xiàn)狀
目前我國導(dǎo)游可分為兩種:一種是取得過國家導(dǎo)游資格證的導(dǎo)游,另一種是景區(qū)內(nèi)沒有資格證的導(dǎo)游,后者往往占了絕大多數(shù)。在目前的旅游行業(yè)中,為了安置就業(yè),各地都有意識地吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⒓泳皡^(qū)的經(jīng)營管理和服務(wù)工作。在導(dǎo)游隊伍中,當(dāng)?shù)厍嗄耆艘舱加泻艽蟊戎?。還由于國內(nèi)旅游發(fā)展很快,導(dǎo)游人才缺乏,當(dāng)?shù)厍嗄耆擞质煜で闆r。問題是這些青年人往往只經(jīng)過簡單培訓(xùn)、考核就上崗,他們都缺乏系統(tǒng)的生態(tài)學(xué)、自然地理等學(xué)科的專業(yè)底蘊(yùn),環(huán)境保護(hù)的意識也不強(qiáng),他們在工作中,除了帶路和在介紹景點時講神話傳說外,沒有體現(xiàn)出生態(tài)旅游的生態(tài)性、科普性、教育性,而旅游管理部門也沒有什么專業(yè)的環(huán)境教育方面的培訓(xùn)措施,這就達(dá)不到生態(tài)旅游的內(nèi)在要求,使多數(shù)生態(tài)旅游活動停留在貼一“綠色標(biāo)簽”的階段。
生態(tài)旅游中導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)的要求
導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)是指其勝任導(dǎo)游工作所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)和品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)旅游實際上對導(dǎo)游的從業(yè)素質(zhì)提出了更高要求。要求導(dǎo)游不僅要比傳統(tǒng)大眾化旅游具有更強(qiáng)的敬業(yè)精神和更強(qiáng)的環(huán)境責(zé)任感,由于知識性增強(qiáng),教育功能的突出,還應(yīng)具備更完善的知識結(jié)構(gòu),否則,生態(tài)旅游就會達(dá)不到初衷而流于形式。生態(tài)旅游倡導(dǎo)中的導(dǎo)游,首先應(yīng)具備傳統(tǒng)觀光旅游導(dǎo)游所應(yīng)具備的從業(yè)素質(zhì),再是特別需要充實生態(tài)學(xué)、自然地理學(xué)科方面的知識。生態(tài)旅游中的導(dǎo)游除具備傳統(tǒng)導(dǎo)游學(xué)科的知識外,還應(yīng)掌握生態(tài)學(xué)、林學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)以及生態(tài)旅游目的地本身自然地理學(xué)科方面的知識。因為生態(tài)旅游主要是了解該區(qū)自然地域類型和山川風(fēng)貌,生態(tài)旅游又特別強(qiáng)調(diào)知識性、教育性。生態(tài)學(xué)研究自然界生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,其分支學(xué)科植物生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)科的知識對生態(tài)旅游導(dǎo)游來講應(yīng)該重點掌握,對植物之間、它們與所處自然環(huán)境之間關(guān)系能有科學(xué)的認(rèn)識。自然地理學(xué)科方面的知識,包括地質(zhì)學(xué)、植物學(xué)、動物學(xué)、氣候?qū)W等,尤其是植物、動物分類的基本知識、地質(zhì)地貌的類型和演化等。特別是要學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)學(xué)知識,有助于了解環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展,環(huán)境污染的類型與治理、保護(hù)途徑。這是生態(tài)旅游導(dǎo)游必備的從業(yè)素質(zhì)。
加強(qiáng)導(dǎo)游的環(huán)保意識培訓(xùn)與管理
根據(jù)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)旅游對導(dǎo)游素質(zhì)的新要求,迫切需要拓寬生態(tài)旅游中導(dǎo)游培訓(xùn)的內(nèi)容,具體包括:生態(tài)學(xué)、林學(xué)、生物學(xué)、自然地理學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等方面知識的培訓(xùn)。這方面的培訓(xùn)內(nèi)容往往容易被忽視。許多景區(qū)的導(dǎo)游因為缺乏背景知識,知其然不知其所以然,難以在實際導(dǎo)游工作中靈活運用,造成我國生態(tài)旅游導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量不高的主要原因。以廣東生態(tài)旅游示范點鼎湖山為例。鼎湖山是“北回歸線沙漠帶上的綠洲”,要充分理解這句話就必須有氣象學(xué)知識作基礎(chǔ),否則對什么是北回歸線、為什么地球北回歸線上多沙漠、而鼎湖山為什么與眾不同等均無法理解。對于鼎湖山為什么多流泉飛瀑?鼎湖山空氣負(fù)離子含量很高,對人體保健作用極強(qiáng)。為什么會有這么優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,如何能保持這樣優(yōu)質(zhì)的環(huán)境?導(dǎo)游作為講解員,應(yīng)充當(dāng)游客“老師”的角色,影響游客的“環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)員”。因此,加強(qiáng)對導(dǎo)游在環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)工作非常必要。生態(tài)旅游導(dǎo)游是否具備上述學(xué)科的理論底蘊(yùn),已經(jīng)成為生態(tài)旅游區(qū)服務(wù)質(zhì)量和競爭力高低的重要體現(xiàn),有遠(yuǎn)見的管理者應(yīng)充分重視。
建議實施生態(tài)旅游導(dǎo)游資格認(rèn)證制度
一、結(jié)合教材內(nèi)容在教學(xué)過程中滲透環(huán)境教育
新課程改革后,高中化學(xué)新教材相較于舊教材增加了許多有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容以及素材,高中化學(xué)教材的許多章節(jié)也都涉及到了環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,也都存在一些有關(guān)環(huán)境教育方面的內(nèi)容.因此,教師在進(jìn)行高中化學(xué)教學(xué)的過程中除了要以教學(xué)要求以及教學(xué)重難點為核心開展教學(xué)活動外,還應(yīng)當(dāng)重視教材章節(jié)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,結(jié)合教材內(nèi)容在進(jìn)行高中化學(xué)教學(xué)過程中滲透環(huán)境教育,采用靈活多變的課堂教學(xué)方法將教材中的化學(xué)知識與環(huán)境知識結(jié)合起來,在讓學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)知識的同時了解環(huán)境問題,加強(qiáng)對學(xué)生的環(huán)境教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識.在一些知識點的教學(xué)過程中可以創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的學(xué)習(xí)情境,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中感受到環(huán)境問題的重要性,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)高中化學(xué)知識的同時了解環(huán)境保護(hù)的重要性.例如,教師在進(jìn)行“離子反應(yīng)”的教學(xué)時,教師也已由離子反應(yīng)這一知識點的教學(xué)發(fā)散到“靜電除塵”的原理,引入“利用離子反應(yīng)消除水中污染物”這一情景,將教材進(jìn)行延伸,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)化學(xué)知識的同時了解環(huán)境污染問題,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識.
二、利用化學(xué)實驗強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識
高中化學(xué)作為一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,化學(xué)實驗教學(xué)是高中化學(xué)教學(xué)過程中一個重要的組成部分.實驗教學(xué)在化學(xué)教學(xué)過程中占據(jù)有相當(dāng)大的比重,也具有較為重要的教學(xué)地位,而且許多實驗都與環(huán)境保護(hù)有關(guān),許多實驗問題都對應(yīng)著生活實際中的一些環(huán)境污染問題.因此教師在可以利用化學(xué)實驗教學(xué),在化學(xué)實驗教學(xué)過程中將化學(xué)實驗問題與環(huán)境問題聯(lián)系起來,利用化學(xué)實驗教學(xué)延伸至對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,將化學(xué)實驗知識與環(huán)境保護(hù)問題相結(jié)合,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)化學(xué)實驗知識的同時樹立環(huán)境保護(hù)意識,即提高了學(xué)生對高中化學(xué)實驗知識的理解掌握,又起到了對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的作用,提升學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識.具體而言可以從結(jié)合學(xué)科知識規(guī)范學(xué)生實驗操作、引導(dǎo)學(xué)生對實驗流程進(jìn)行優(yōu)化改良實驗裝置以及教導(dǎo)學(xué)生正確處理化學(xué)實驗過程中所產(chǎn)生的一些廢棄物三個方面進(jìn)行環(huán)境教育.例如,教師在進(jìn)行一氧化碳還原氧化銅的實驗教學(xué)時,教師由實驗尾氣過量的一氧化碳的處理裝置延伸至生活實際中的環(huán)境污染問題“汽車尾氣一氧化碳的排放”,從而對學(xué)生實施環(huán)境教育,讓學(xué)生在掌握化學(xué)實驗知識的同時建立環(huán)境保護(hù)觀念.
三、結(jié)合生活實際直觀反映目前的環(huán)境情況
在生活實際中環(huán)境污染問題隨處可見,然而許多學(xué)生往往對生活中的一些環(huán)境污染問題并沒有過于重視,因此學(xué)生往往意識不到環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性,缺乏環(huán)境保護(hù)意識.因此教師在進(jìn)行高中化學(xué)教學(xué)中,可以將生活實際中的一些環(huán)境污染問題與圖表資料相結(jié)合,利用圖表顯示環(huán)境污染的問題的嚴(yán)重程度,讓學(xué)生對環(huán)境污染問題有一個較為直觀的概念,加強(qiáng)學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注,提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識.具體而言,教師在高中化學(xué)教學(xué)時可以以資料閱讀的形式引入一些有關(guān)化學(xué)污染的歷史資料,提高學(xué)生對環(huán)境問題的重視力度,對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育.例如教師在講解一氧化碳、二氧化硫等物質(zhì)的化學(xué)性質(zhì)時可以引入資料“1952年倫敦霧霾天氣導(dǎo)致路面的可見度只有幾米,導(dǎo)致交通癱瘓,造成了1.2萬人死亡.”讓學(xué)生意識到二氧化硫以及一氧化碳等造成環(huán)境污染氣體大量排放后會給環(huán)境造成巨大的污染影響人們的日常生活,甚至威脅到人們的生命.從而加強(qiáng)對學(xué)生的環(huán)境教育,提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識.
四、通過課外活動的形式延伸環(huán)境教育理念
一、我國環(huán)境審計現(xiàn)狀
我國從上世紀(jì)70年代開始,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時已十分關(guān)注資源環(huán)境問題,為防止空氣污染、森林和土地資源破壞,國家頒布了一系列環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī),為在我國開展披露環(huán)境信息的環(huán)境審計工作奠定了良好的法律理論基礎(chǔ)。
(一)我國環(huán)境審計的法規(guī)建設(shè)
我國環(huán)境審計理論的研究還不成熟,難以用來指導(dǎo)環(huán)境審計實踐,此乃為不爭之事實。而且落后于己經(jīng)開展的環(huán)境審計工作。1994年9月,我國政府發(fā)表了《中國21世紀(jì)議程》,并在《中國21世紀(jì)議程優(yōu)先項目計劃》中,由國家審計署提出了4個環(huán)境審計示范工程,以此研究用于環(huán)境審計項目的程序、技術(shù)和方法,探討中國環(huán)境審計的基本框架,編寫環(huán)境審計手冊,總結(jié)環(huán)境審計案例。1995年,在最高審計機(jī)關(guān)國際組織開羅會議上,中國審計署在提交的會議論文中對環(huán)境審計的作用和責(zé)任、環(huán)境審計的技術(shù)和方法,進(jìn)行了具體闡述。
(二)我國環(huán)境審計實踐發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)境審計工作開展的比較晚,實踐的開展程度和操作水平,與發(fā)達(dá)國家相差懸殊。但是,從政府、社會和內(nèi)部審計三個方面來看,我國環(huán)境審計實踐均做了大量的工作。政府審計方面,拓寬了環(huán)境審計工作范圍,如環(huán)境影響評價領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域;在社會審計方面,社會各界對環(huán)境審計的意義認(rèn)識不足,審計內(nèi)容單一,環(huán)境審計的作用主要限于消極的防范,遠(yuǎn)未起到環(huán)境審計應(yīng)有的作用;在內(nèi)部審計方面,目前,全國開展內(nèi)部環(huán)境審計的企業(yè)很少,原因在于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄,出于追求利潤的動機(jī),企業(yè)不可能對自身帶來的環(huán)境問題主動進(jìn)行有力的審計監(jiān)督。
二、我國環(huán)境審計存在的問題
由于我國正處于環(huán)境審計的初步發(fā)展階段,所以在環(huán)境審計的發(fā)展中必然會存在著許多問題與不足。
(一)政府有關(guān)部門及公眾對環(huán)境審計的認(rèn)識不足
隨著十幾年的環(huán)境保護(hù)的宣傳和發(fā)展,我國公民的環(huán)保意識較以往有了很大提高,但是與發(fā)達(dá)國家相比差距還是很大。雖然環(huán)境審計在我國環(huán)境管理工作中占有重要地位,但它還算是一門新興的邊緣學(xué)科,對我國的大部分審計組織、審計人員及社會各類企業(yè)來說還是一個新生事物。因為企業(yè)和公眾對環(huán)境審計了解的很少,從而導(dǎo)致了在實際環(huán)保工作中對環(huán)境審計的作用認(rèn)識不足。而審計人員對環(huán)境審計的意義和發(fā)展前景也沒有更好的重視,對環(huán)境審計的目的、內(nèi)容和方法缺乏更深入的研究。
(二)環(huán)境審計的理論研究滯后
我國在1995年的開羅會議以后才開始引進(jìn)、宣傳并開展了環(huán)境審計的理論研究。受中國審計學(xué)會的推動,環(huán)境審計的理論研究才被逐漸的重視起來。但是審計專家、相關(guān)學(xué)者對環(huán)境審計尚無較為統(tǒng)一之認(rèn)識,可謂是觀點不一、立論種種,而且,大部分學(xué)者著重于研究環(huán)境審計的應(yīng)用性理論研究,缺少實踐上的論證。
(三)缺乏成熟的環(huán)境審計方法
從國際上來看,各國開展環(huán)境審計的一大障礙就是缺乏專門的環(huán)境審計方法,從而妨礙了環(huán)境審計的理論發(fā)展和環(huán)境審計實踐的開展。尤其是在我們國家關(guān)于環(huán)境審計方法的研究還很不成熟。因此有必要對環(huán)境審計的方法做系統(tǒng)的研究。
(四)環(huán)境審計人員素質(zhì)有待提高
環(huán)境審計是一個綜合了多種學(xué)科的領(lǐng)域,其中涉及到各種環(huán)境知識,高等數(shù)學(xué),數(shù)理統(tǒng)計,環(huán)境管理學(xué)等多方面的知識。而我國現(xiàn)有的審計人員大多精通于財經(jīng)方面的知識,對環(huán)境專業(yè)方面的知識知之甚少,在目前的情況下難以勝任環(huán)境審計方面的工作。并且大多數(shù)的審計機(jī)構(gòu)還沒有開展過環(huán)境審計,審計人員也沒有這方面的經(jīng)驗。
(五)環(huán)境審計缺乏準(zhǔn)則、立法的支持
我國頒布的環(huán)境保護(hù)法律和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本形成了我國環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)督體系,為環(huán)境審計提供了一定的參考依據(jù)。但是,與發(fā)達(dá)國家比較還存在很大的差距。在實際工作中,還存在不少空白,在審計過程中審計人員只能依據(jù)現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則做出判斷,在客觀上給審計工作造成了困難。
三、解決環(huán)境審計問題的對策
(一)加大對環(huán)境保護(hù)與環(huán)境審計的宣傳力度
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境審計的宣傳,主要從以下三個方面進(jìn)行宣傳:首先,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,領(lǐng)導(dǎo)是工作的主要核心,要讓領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識到環(huán)境審計的重要性和迫切性,從而帶動整個環(huán)境審計工作。其次,要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳,讓企業(yè)認(rèn)識到只有堅持走可持續(xù)發(fā)展道路才是正確的,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中重視起環(huán)境保護(hù),減少對環(huán)境的污染和破壞。最后,加強(qiáng)對社會公眾的宣傳,通過電視、廣播和報紙等多種形式進(jìn)行宣傳,提高全民環(huán)境保護(hù)意識。
(二)加強(qiáng)對環(huán)境審計理論研究
應(yīng)該結(jié)合我國的國情,加快對環(huán)境審計方法、內(nèi)容及程序的研究,以形成我國的環(huán)境審計理論體系。只有這樣,方能確保環(huán)境審計工作質(zhì)量,真正發(fā)揮審計工作為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
(三)提高環(huán)境審計人員素質(zhì)
環(huán)境審計涉及的領(lǐng)域廣泛,這就要求審計人員,不但具有扎實的審計業(yè)務(wù)知識,而且,還要求其掌握與環(huán)境有關(guān)的相關(guān)的知識,所以,對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行重點培訓(xùn),在高等院校開設(shè)環(huán)境審計專業(yè),從學(xué)校里開始培養(yǎng)專門的環(huán)境審計人才,建立一支素質(zhì)過硬的審計隊伍,為我國環(huán)境審計服務(wù)。
關(guān)鍵詞:資源;環(huán)境;城鄉(xiāng)規(guī)劃
中圖分類號:TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-00-01
一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)簡介
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)所涉及的專業(yè)比較廣泛,對于學(xué)生的相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)性知識要求較為全面。在新時代的強(qiáng)烈要求下不僅要求學(xué)生對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這兩個大方面的知識有全面的掌握還要求學(xué)生對環(huán)境學(xué)和地理學(xué)等等相關(guān)知識有目的的學(xué)習(xí)。
由于本學(xué)科存在著交叉性強(qiáng)的特點,就要求學(xué)生對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各個領(lǐng)域有所了解并能夠及時地掌握部分技能。由于城市化的進(jìn)程越來越快,對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生的要求越來越嚴(yán)格,這也不可避免地使學(xué)生們提高自生的實踐能力,為更好的服務(wù)于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這個領(lǐng)域。創(chuàng)新性,是適應(yīng)時代快速發(fā)展不可忽視的時代要求和人們生活中的需求,本專業(yè)具有良好的延展性和創(chuàng)新性。
二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)現(xiàn)狀分析
由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)科交叉性強(qiáng),就導(dǎo)致了不同大學(xué)之間存在著不同模式的辦學(xué)方法。在我國最常見的辦學(xué)模式是與測量工程學(xué)合辦,為以后在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的發(fā)展提供一個更為現(xiàn)實的基礎(chǔ),代表學(xué)校是武漢大學(xué);還有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)與地理學(xué)合辦,這種方法能夠更好地為學(xué)生提供理論基礎(chǔ),為將來的工作做好技術(shù)支撐,代表學(xué)校是南京大學(xué);與環(huán)境生態(tài)學(xué)合辦,主要是此專業(yè)設(shè)立于環(huán)境學(xué)院,目的是培養(yǎng)城市規(guī)劃性和環(huán)境保護(hù)性人才,代表學(xué)校是河海大學(xué);與城市規(guī)劃合辦,利用知識的相互聯(lián)系性對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行整體把握,培養(yǎng)實踐類人才;與工程管理學(xué)合辦,作為綜合性學(xué)科的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理可以更好地與工程管理合辦,原因如下:工程管理也是一門管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)的綜合性學(xué)科,管理學(xué)的知識體系在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面同樣的適用,方法和手段也大體相同,最重要的一點是可以更好地吸取國外工程管理方面的成功案例進(jìn)行分析和講解。
三、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)存在的不足和相關(guān)問題
1.對專業(yè)的定位不明確。由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是新興的專業(yè),一些大學(xué)對本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不是十分的明確,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的不切合。作為新時代的大學(xué)生,不僅僅需要學(xué)生對專業(yè)方面的掌握能力,還對要求德、智、體、美、勞五個方面全面發(fā)展的創(chuàng)新性人才。沒有使學(xué)生們對自己以后工作的發(fā)展進(jìn)行全面的了解,不能激發(fā)他們對知識有選擇性的具體學(xué)習(xí),沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。常常導(dǎo)致本專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時找不到合適的工作,而用人單位在招生時找不到適合的學(xué)員。
2.泛而不專。本專業(yè)的綜合性太強(qiáng)和交叉性明顯的特點就使得學(xué)生們對本專業(yè)的知識有一種多而不專的感覺。一些學(xué)校為了提高就業(yè)率,加大專業(yè)知識的廣度,對與之相關(guān)的學(xué)科也開設(shè)較多的課程,使得學(xué)生們接觸的知識太廣太雜,最后導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)時沒有一個“拿得出手”的硬性能力。然后,這樣的教學(xué)計劃和教學(xué)質(zhì)量不能為學(xué)生的后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的基石,使他們有一種迷茫感。
3.實踐能力不足。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)對學(xué)生的實踐能力要求就為嚴(yán)格,對于在學(xué)生而言,長時間的理論學(xué)習(xí)使得他們的實踐能力不足。
4.深造專業(yè)模糊。作為新時代的大學(xué)生,畢業(yè)就去工作的傳統(tǒng)模式早已不復(fù)存在,對于知識的向往和為了得到一個更高的就業(yè)平臺,一大部分學(xué)生會繼續(xù)深造。然而,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)沒有明確的碩士學(xué)位學(xué)科,如果學(xué)生想進(jìn)一步深造,只能選擇不對口的其他專業(yè),這就為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)帶來了一定的困擾,為學(xué)生的深造造成了不可避免的麻煩。
5.社會認(rèn)可度不高。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)已經(jīng)存在了幾年,然而一些中小型企業(yè)并不知道或者熟悉這一專業(yè),這樣就導(dǎo)致了沒有社會需求引起的就業(yè)難題
四、創(chuàng)新立體化模式的優(yōu)勢
社會的快速發(fā)展,科技的更新?lián)Q代,當(dāng)代中國城市化的不斷深入,對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的要求也越來越高,建立立體化的創(chuàng)新辦學(xué)模式是不可避免的時代潮流。創(chuàng)新立體化模式有著這樣的幾個優(yōu)點:1.使得理論聯(lián)系實際,更好地培養(yǎng)創(chuàng)新性人才;2.多元化教學(xué)的應(yīng)用,更好地培養(yǎng)綜合性人才;3.符合時代的需求,進(jìn)一步加快我國的城市化建設(shè)。
結(jié)語
總之,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)作為新時代的產(chǎn)物,是在資源、環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)等多方面存在矛盾的情況下建立的具體學(xué)科,存在著學(xué)科多元化,學(xué)生綜合性強(qiáng)等先天優(yōu)點;再加上創(chuàng)新立體化模式的應(yīng)用在提高學(xué)生的實踐能力和適應(yīng)城市化發(fā)展方面將會有很大的
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一、我國開展環(huán)境審計工作的必要性
(一)開展環(huán)境審計是改善我國環(huán)境現(xiàn)狀的要求和必要手段。近年來,我國工業(yè)化水平步入高速發(fā)展的快車道,地方政府在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟(jì)的高速增長,工業(yè)產(chǎn)值比重的快速增加,卻忽略了對環(huán)境的保護(hù)和治理,使得我國目前已經(jīng)面臨生態(tài)破壞與環(huán)境污染的雙重危機(jī),開展環(huán)境審計工作已是刻不容緩。
(二)開展環(huán)境審計是審計工作發(fā)展的自身要求,同時也是縱向經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)展的必然結(jié)果??v向經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)展,要求我們必須將過去傳統(tǒng)的單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度的思想,轉(zhuǎn)變?yōu)楸3纸?jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。地方政府和企業(yè)的目標(biāo)不僅是單純經(jīng)濟(jì)性的,還必須要承擔(dān)社會和環(huán)境責(zé)任。
(三)開展環(huán)境審計是全面正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的必要條件。在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算辦法中,并未將環(huán)境資源列入國民生產(chǎn)總值的核算。實際上,環(huán)境資源在國民生產(chǎn)總值中占重要比重。許多企業(yè)只關(guān)心實際生產(chǎn)成本,并不考慮其產(chǎn)品的生產(chǎn)對環(huán)境所造成的污染,導(dǎo)致了高昂的環(huán)境成本必須有社會和納稅人埋單。只有將環(huán)境成本一同計入其產(chǎn)品成本,才能促使企業(yè)自覺改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
(四)從國際方面來說,目前世界各國都在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加重視環(huán)境保護(hù),許多國家的環(huán)境審計不但立法完善,還建立了環(huán)境審計機(jī)構(gòu)、體系,并擁有環(huán)境審計方面的專門人才。自從加入世貿(mào)組織,我國的經(jīng)濟(jì)地位在世界上越來越得到認(rèn)可,但是我國的環(huán)境問題卻并不被世界認(rèn)可,為了實現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)國際化,全球化,不但經(jīng)濟(jì)上要向世界看齊,環(huán)境上更要領(lǐng)先,所以我們也要重視,而且必須重視環(huán)境審計問題,給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良性的自然環(huán)境。
二、我國開展環(huán)境審計工作中存在的問題
(一)環(huán)境審計的理論研究薄弱,宣傳工作不足。近年來,雖然我國環(huán)境保護(hù)工作有了極大的改善,但仍存在著許多問題,起步晚、宣傳缺失等現(xiàn)狀,導(dǎo)致人們參與環(huán)保行動的熱情不高,環(huán)境常識匱乏,環(huán)保意識淡薄。這也直接導(dǎo)致我國環(huán)境審計的理論探索不足,開展環(huán)境審計的必要性和緊迫性尚未得到全社會的認(rèn)可,甚至于國內(nèi)審計人員也沒有深刻的認(rèn)識,更談不上發(fā)揮環(huán)境審計的監(jiān)督作用。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不是很完善,嚴(yán)重制約著我國環(huán)境審計的發(fā)展。我國《審計法》規(guī)定,審計工作必須依法執(zhí)行。也就是說:第一,執(zhí)行的審計是經(jīng)過授權(quán)的;第二,審計工作中對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價時,必須以法律為準(zhǔn)繩。就目前來講,我國環(huán)境審計僅后者相對較為完善,已經(jīng)頒布了十多部環(huán)境與資源方面的相關(guān)法律法規(guī)以及395項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),基本完善了我國環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)框架,為環(huán)境審計工作提供了一定的法律參考依據(jù)。然而對環(huán)境審計工作的授權(quán)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)展需要。我國對環(huán)境審計在法律規(guī)定上并未作出任何職責(zé)上的規(guī)定和授權(quán),使環(huán)境審計在執(zhí)行中陷入無法可依的尷尬境地。
(三)無明確行為規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境審計的依據(jù)不足。目前我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均未對環(huán)境審計做出具體實施的指導(dǎo),也缺乏環(huán)境審計的具體實施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)。審計人員在執(zhí)行環(huán)境審計時,只能參照其他方面審計的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范,這就導(dǎo)致審計人員在對環(huán)境效益進(jìn)行評價時有難度,審計風(fēng)險加大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,就會影響環(huán)保資產(chǎn)、負(fù)債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難以計量,按照目前推算的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量,其成果或損失在會計信息中的披露存在缺陷,因此企業(yè)無法提交出規(guī)范、完整的環(huán)境會計信息。
(四)審計人員環(huán)境相關(guān)方面專業(yè)知識匱乏。環(huán)境審計涉及領(lǐng)域極廣,是一項綜合性很強(qiáng)的工作,這就要求相關(guān)人員不但要精通財會、審計知識,又要熟悉環(huán)境知識和相關(guān)法規(guī)。我國目前的審計人員多為財會方面的人才,對環(huán)境知識知之甚少,很難保證環(huán)境審計的執(zhí)行效率和準(zhǔn)確性。
(五)環(huán)境審計起步晚,基礎(chǔ)薄弱。起步較早的國家,環(huán)境審計的制度和法規(guī)已經(jīng)相對完善,審計范圍也已由內(nèi)部審計、政府?dāng)U展到外部審計、民間審計,審計內(nèi)容也已經(jīng)涵蓋了從環(huán)保相關(guān)政策法規(guī)的制定、環(huán)境控制系統(tǒng)設(shè)計與性能評價,到企業(yè)關(guān)于環(huán)保信息的披露等經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。而我國起步晚,涉及面窄,甚至于對于現(xiàn)有審計資源仍不能充分利用,難以發(fā)揮外部審計和民間審計在環(huán)境審計方面的作用。
三、針對我國開展環(huán)境審計存在問題的解決對策
(一)加強(qiáng)環(huán)境審計的理論研究和宣傳工作。審計人員懂得環(huán)境審計致使第一步,要順利開展工作,還必須得到社會各界的理解、重視。因此,審計人員應(yīng)積極進(jìn)行環(huán)境審計的基礎(chǔ)理論研究討論,摸索出一套符合我國國情的環(huán)境審計理論標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)指導(dǎo)日常實踐。與此同時,通過這種渠道廣泛地宣傳環(huán)境審計,為環(huán)境審計工作營造一個良好的外部環(huán)境,保證環(huán)境審計工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)完善環(huán)境審計的相關(guān)法律、法規(guī)。隨著環(huán)境審計工作的開展,原有法律中尚未完善的條款應(yīng)盡快補(bǔ)充,確立環(huán)境審計工作的法律權(quán)威性,真正做到有法可依。同時還應(yīng)加強(qiáng)和完善我國環(huán)保方面相關(guān)法規(guī),提高其作為環(huán)境審計依據(jù)的權(quán)威性和可操作性。
(三)加快環(huán)境會計制度的建設(shè)。開展環(huán)境審計在很大程度上依賴于環(huán)境會計這一前提條件。所以,推進(jìn)環(huán)境審計工作的開展,必須加快環(huán)境會計制度的建立和完善,增加關(guān)于披露和報告環(huán)境信息的的規(guī)定。只有改變我國環(huán)境會計相對滯后于環(huán)境審計的現(xiàn)狀,才能更好地開展環(huán)境審計工作。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)環(huán)境審計工作的健康有序發(fā)展我國環(huán)境審計工作最突出的現(xiàn)狀便是基礎(chǔ)薄弱,要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),首先要立足國情,積極探索出一條適合中國實際情況的環(huán)境審計道路;還要加強(qiáng)國際間的合作,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)國家的優(yōu)秀成果,為我國環(huán)境審計的研究提供新思路、新方法、新內(nèi)容。
四、對我國環(huán)境審計的構(gòu)想
(一)審計方式應(yīng)以國家審計為主導(dǎo)。在我國,國家審計機(jī)關(guān)擁有最高權(quán)威,能夠足夠吸收環(huán)境方面的專門人才參與到環(huán)境審計工作中,以彌補(bǔ)審計人員在環(huán)境保護(hù)方面基本知識的欠缺,從而提高環(huán)境審計的效率和準(zhǔn)確度,保證環(huán)境審計的順利進(jìn)行。
(二)審計模式應(yīng)以聯(lián)合審計為主。進(jìn)行環(huán)境審計,不但要具備財務(wù)審計的技能,懂得財務(wù)會計和財務(wù)管理,對環(huán)境相關(guān)專業(yè)知識要求也比較高,僅具備財會審計技能,卻沒有環(huán)境方面的專業(yè)知識,在環(huán)境審計工作中就無法判斷和評估被審事項的環(huán)境成本和效益,審計報告也就很難具備說服力。因此,環(huán)境審計的具體方式,可以嘗試以國家審計機(jī)關(guān)為主體,審計人員、環(huán)保法律部門和環(huán)境專家聯(lián)合審計的模式,從而提高環(huán)境審計的效率和準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
(三)突破傳統(tǒng)的審計機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立環(huán)境審計專門組織機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)行的審計機(jī)構(gòu)設(shè)置,是按被審計對象行業(yè)性質(zhì)確立的,然而環(huán)境審計的對象包含所有與環(huán)境有關(guān)的主體及各種經(jīng)營管理活動,涉及多個領(lǐng)域、單位,具有較高程度的專業(yè)性、綜合性與系統(tǒng)性。因此應(yīng)根據(jù)需要,適時設(shè)立環(huán)境審計專職機(jī)構(gòu),處理環(huán)境審計的相關(guān)事務(wù),保證環(huán)境審計工作的順利開展。
關(guān)鍵詞:信息化教學(xué)環(huán)境 教學(xué)設(shè)計 有效教學(xué)
中圖分類號:G642
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)03-139-02
21世紀(jì)以來,教育信息化浪潮風(fēng)起云涌,各種教育信息化建設(shè)的方案、產(chǎn)品紛紛粉墨登場,多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)資源等為教學(xué)提供了良好的信息化環(huán)境。但是,如何能使得學(xué)習(xí)者充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的支持,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主動性、積極性、創(chuàng)造性,從而達(dá)到有效教學(xué)目的,其相應(yīng)的方法和模式值得探究。
一、什么是有效教學(xué)
有效教學(xué)(effective teaching)的理念源于20世紀(jì)上半葉西方的教學(xué)科學(xué)化運動,在美國實用主義哲學(xué)和行為主義心理學(xué)影響的教學(xué)效能核定運動后,引起了世界各國教育學(xué)者的關(guān)注。20世紀(jì)以前在西方教育理論中占主導(dǎo)地位的教學(xué)觀是“教學(xué)是藝術(shù)”。但隨著20世紀(jì)以來科學(xué)思潮的影響,以及心理學(xué)特別是行為科學(xué)的發(fā)展,人們意識到,教學(xué)也是科學(xué),即教學(xué)不僅有科學(xué)的基礎(chǔ),而且還可以用科學(xué)的方法來研究。于是,人們開始關(guān)注教學(xué)的哲學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)的理論基礎(chǔ),以及如何用觀察、實驗等科學(xué)的方法來研究教學(xué)問題。‘有效教學(xué)就是在這一背景下提出來的。
從廣義上來講,有效教學(xué)就是在符合時代和個體積極價值建構(gòu)的前提下其效率在一定時空內(nèi)不低于平均水準(zhǔn)的教學(xué)。
有效教學(xué)的“有效”,主要是指通過教師在一種先進(jìn)教學(xué)理念指導(dǎo)下經(jīng)過一段時間的教學(xué)之后,使學(xué)生獲得具體的進(jìn)步或發(fā)展。有效教學(xué)的“教學(xué)”,是指教師引起、維持和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的所有行為和策略。它主要包括三個方面:一是引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)意向、興趣。教師通過激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),使教學(xué)在學(xué)生“想學(xué)”“愿學(xué)”“樂學(xué)”的心理基礎(chǔ)上展開。二是明確教學(xué)目標(biāo)。教師要讓學(xué)生知道“學(xué)什么”和“學(xué)到什么程度”。三是采用學(xué)生易于理解和接受的教學(xué)方式。
二、信息化教學(xué)媒體環(huán)境的構(gòu)成
信息化的教學(xué)環(huán)境改變著教學(xué)方式。在以計算機(jī)技術(shù)為核心的多媒體計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)教室、校園網(wǎng)和因特網(wǎng)等信息技術(shù),作為新型教學(xué)媒體進(jìn)入課堂的環(huán)境下,教師的作用不僅是向?qū)W生傳遞知識,整個教學(xué)活動以教師為中心,利用板書等教學(xué)手段和方法向?qū)W生傳授知識,更重要的是促使整個教學(xué)以實踐學(xué)習(xí)活動為中心。教師扮演組織者、指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的角色。利用情境、協(xié)作、會話等激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性,擔(dān)當(dāng)起一個導(dǎo)航者和幫助者的作用。
信息化教學(xué)媒體環(huán)境是影響教學(xué)媒體應(yīng)用的一切條件的總和。所以信息化教學(xué)媒體環(huán)境的構(gòu)成要素可分為以下幾類:
(一)社會環(huán)境方面的要素
信息化教學(xué)媒體環(huán)境的社會環(huán)境要素主要包括思想觀念、應(yīng)用體制、人員素質(zhì)以及文化氛圍等。
思想觀念是構(gòu)成信息化教學(xué)媒體環(huán)境的因素之一,思想觀念因素決定了教學(xué)媒體的應(yīng)用方式,決定了教學(xué)媒體的應(yīng)用效率,也決定了信息化教學(xué)媒體應(yīng)用的有效性,所以思想觀念是構(gòu)成信息化教學(xué)媒體環(huán)境的重要因素;應(yīng)用體制規(guī)范著信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用方式,制約著信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用范圍。同時也給信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用提供制度上的保障。應(yīng)用體制是教學(xué)媒體環(huán)境的重要組成因素;人員素質(zhì)因素決定著信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用程度和水平;文化氛圍是指信息化教學(xué)媒體應(yīng)用過程中有關(guān)的人文、傳統(tǒng)、習(xí)慣等因素。
(二)信息環(huán)境方面的因素
信息環(huán)境因素包括信息本身構(gòu)成的影響因素以及信息技術(shù)。信息本身的因素是指信息化教學(xué)媒體所傳輸?shù)男畔⒌念愋?、?nèi)容和特征共同構(gòu)成的對教學(xué)媒體應(yīng)用的影響。信息技術(shù)因素是指包括信息壓縮技術(shù)、信息存儲技術(shù)以及信息處理技術(shù)等一系列技術(shù)在內(nèi)的信息化技術(shù)。
(三)物質(zhì)環(huán)境方面的因素
物質(zhì)環(huán)境方面的因素是指在信息化教學(xué)媒體應(yīng)用過程中對其產(chǎn)生影響的一系列的物質(zhì)方面的集合。包括軟媒體及其技術(shù),硬媒體及其技術(shù)。軟媒體主要是指軟盤、光盤等存儲介質(zhì),還包括紅外傳輸?shù)?。硬媒體主要是指一切硬件設(shè)備。
三、信息化教學(xué)環(huán)境下的有效教學(xué)途徑
要做到在信息化教學(xué)環(huán)境下的有效教學(xué),筆者以為,可以從構(gòu)建合理的信息化媒體教學(xué)環(huán)境、做好信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計兩個方面人手。
(一)構(gòu)建合理的信息化教學(xué)媒體環(huán)境
信息化教學(xué)媒體環(huán)境是一個完整的系統(tǒng),這個系統(tǒng)對信息化環(huán)境下的教學(xué)媒體作用的發(fā)揮有著約束或者促進(jìn)的作用。構(gòu)建完整的媒體環(huán)境體系就要從影響和制約教學(xué)媒體的諸方面因素下手,以適應(yīng)和促進(jìn)教學(xué)媒體作用發(fā)揮為目的,以上述的構(gòu)建原則為指導(dǎo),從實際媒體應(yīng)用出發(fā)建構(gòu)起來的教學(xué)媒體應(yīng)用環(huán)境體系。
1.建立合理的信息化教學(xué)媒體應(yīng)用制度,構(gòu)建信息化媒體制度環(huán)境。信息化教學(xué)媒體的制度環(huán)境是指由媒體應(yīng)用制度和媒體應(yīng)用規(guī)范等構(gòu)成的并對信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用起到制約和規(guī)范作用的一系列因素的綜合。合理的信息化教學(xué)媒體應(yīng)用制度是優(yōu)化教學(xué)媒體組合、提高教學(xué)效率的基本前提。
建立合理的信息化教學(xué)媒體應(yīng)用制度,構(gòu)建信息化媒體制度環(huán)境是信息化教學(xué)媒體環(huán)境的重要組成要素。合理的信息化教學(xué)媒體應(yīng)用制度涵蓋面比較廣,進(jìn)行信息化教學(xué)媒體制度環(huán)境的構(gòu)建必須明確這些應(yīng)用制度的內(nèi)容和作用范圍。由于信息化教學(xué)媒體自身的特點,合理的應(yīng)用制度體系應(yīng)該包括教學(xué)媒體應(yīng)用規(guī)范方面的制度、教學(xué)媒體技術(shù)規(guī)范方面的制度、資源建設(shè)原則方面的制度、信息安全性方面的制度、評價策略和規(guī)范等等。這些制度目前都已經(jīng)零零散散的制訂了。構(gòu)建信息化媒體制度環(huán)境的方法就是根據(jù)信息化教學(xué)媒體的特點和教學(xué)的需求重新組合這些零零散散的制度,從教學(xué)媒體的選擇到教學(xué)媒體的評價都具有開放性的制度約束。這樣,信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用就會日趨規(guī)范化,而且這種規(guī)范化對信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用具有重要的作用。
2.更新使用人員的信息化媒體應(yīng)用觀念,構(gòu)建信息化媒體主觀環(huán)境。信息化教學(xué)媒體使用人員包括教師和學(xué)生以及信息化教學(xué)保障管理人員。使用人員對信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用觀念直接影響到信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用效率。構(gòu)建信息化媒體主觀環(huán)境是信息化教學(xué)媒體環(huán)境中的人的因素。這也是信息化教學(xué)媒體環(huán)境構(gòu)建中必不可少的一個方面,在一定程度上能夠直接影響到教學(xué)媒體的最終應(yīng)用效果。
進(jìn)行信息化媒體主觀環(huán)境的構(gòu)建主要應(yīng)該從教師、學(xué)生、以及教學(xué)保障和管理人員人手,還包括教學(xué)媒體制作人員。向他們傳輸媒體價值、使用方法、媒體的作用等等。通過引導(dǎo)和培訓(xùn),使得使用人員能夠建立媒體優(yōu)化組合意識、媒體服務(wù)于教學(xué)意識、媒體價值觀念等。這樣的教學(xué)媒體主觀環(huán)境就具有了初步的信息化教學(xué)媒體應(yīng)用的人員隊伍模型。
3.優(yōu)化教學(xué)媒體應(yīng)用平臺的軟硬件設(shè)施,構(gòu)建信息化媒體客觀環(huán)境。信息化教學(xué)媒體的應(yīng)用平臺是支撐教學(xué)媒體發(fā)揮作用的物理空間,
屬于媒體環(huán)境中的客觀范疇,同時也是信息化教學(xué)媒體環(huán)境的核心部分。為信息化教學(xué)媒體應(yīng)用構(gòu)建合理的媒體環(huán)境的關(guān)鍵部分是構(gòu)建合理高效的軟硬件環(huán)境,包括操作系統(tǒng)的選擇、開發(fā)平臺的選擇、技術(shù)保障以及相關(guān)的硬件設(shè)施。
構(gòu)建信息化教學(xué)媒體的軟硬件環(huán)境要本著上述原則特別是實用、高效、經(jīng)濟(jì)的原則,從客觀實際出發(fā),充分利用當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù).實現(xiàn)教學(xué)媒體的軟件技術(shù)與開發(fā)平臺、硬件設(shè)施與媒體功能的有效整合,從而為信息化教學(xué)媒體提供基礎(chǔ)支撐。比如構(gòu)建多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)平臺.有效整合多種媒體的優(yōu)化組合,構(gòu)建開放性的網(wǎng)絡(luò)課程平臺,構(gòu)建虛擬實驗室,構(gòu)建多媒體積件庫等。從軟件開發(fā)和硬件配套設(shè)施的建設(shè)都為信息化媒體環(huán)境的客觀軟硬件環(huán)境提供實踐支持。
4.完善信息化教學(xué)媒體環(huán)境的評價體系,建立媒體環(huán)境作用監(jiān)督機(jī)制。信息化教學(xué)媒體環(huán)境的評價體系,是指從教學(xué)媒體優(yōu)化組合的效果角度,對已構(gòu)建的信息化教學(xué)媒體環(huán)境的理論研究、實踐探索、技術(shù)手段等方面進(jìn)行衡量和評價,從而為信息化媒體環(huán)境的構(gòu)建提供實踐效果方面的反饋,使得系統(tǒng)不斷完善。
(二)信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計
其目的就在于幫助全體教師在自己的日常課堂教學(xué)中充分利用信息技術(shù)和信息資源,培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和解決問題的能力,從而增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,提高他們的學(xué)業(yè)成就。做好信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計,可以從以下幾個方面人手:
1.明確教學(xué)與學(xué)習(xí)任務(wù)以及問題的設(shè)計。教師要設(shè)計出能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的任務(wù)和問題,鼓勵學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí)。借助豐富多彩的信息化手段將知識的學(xué)習(xí)和知識的應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系在一起,為知識的學(xué)習(xí)提供必要的“真實的”應(yīng)用情景,并注重學(xué)生創(chuàng)新思維和實踐能力的培養(yǎng)。
2.通過網(wǎng)絡(luò)化手段查找學(xué)習(xí)資源。信息化教學(xué)設(shè)計特別強(qiáng)調(diào)教師要掌握在互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息的能力。能夠在網(wǎng)絡(luò)上找到相關(guān)的網(wǎng)址,這樣便可以幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中從教師提供的網(wǎng)址出發(fā)去網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
3.積極傳播學(xué)生電子作品。教師要模仿學(xué)生。利用學(xué)??梢蕴峁┑馁Y源和辦學(xué)條件,創(chuàng)作學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)時的成果(如研究報告)。并且學(xué)會如何傳播自己的電子作品。
自1990年以來,國內(nèi)開展了一系列公眾環(huán)境素質(zhì)評價的研究。代表性的觀點主要包括:
1.環(huán)境知識、基本價值觀念、環(huán)境保護(hù)態(tài)度和環(huán)境保護(hù)行為為一體的環(huán)境意識評價體系2003年的全國綜合社會調(diào)查將環(huán)境素質(zhì)分為四部分:環(huán)境知識、價值判斷、環(huán)境態(tài)度和環(huán)保行為的三級評價模式。其中,環(huán)境知識包括環(huán)保知識、環(huán)境問題、全球性環(huán)境問題和環(huán)境問題的了解渠道;價值判斷包括對政府環(huán)境保護(hù)工作的看法、目前中國社會應(yīng)該優(yōu)先考慮的目標(biāo)、對環(huán)境問題的主觀感受和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;環(huán)境態(tài)度包括對損壞環(huán)境行為的態(tài)度和對環(huán)境稅費征收問題的態(tài)度;環(huán)保行為包括遭受環(huán)境危害后的行動和環(huán)保參與情況等。在如上二級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,衍生出18個三級指標(biāo)。
2.環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)保反思(態(tài)度)的公眾環(huán)保民生指數(shù)中國公眾環(huán)保民生指數(shù)調(diào)查。公眾民生指數(shù)包括三個部分:環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)保滿意度的三級評價指標(biāo)體系。其中環(huán)保意識包括環(huán)保知識和環(huán)保態(tài)度;環(huán)保行為包括環(huán)保宣傳行為和環(huán)保參與行為;環(huán)保滿意度包括對環(huán)境的滿意度和對環(huán)保行為的滿意度。在此框架下提出了18個三級指標(biāo)。
3.面向?qū)W生群體的環(huán)境意識評價體系針對學(xué)生群體的特點,圍繞家庭、學(xué)校和社會三個空間,以環(huán)境科學(xué)知識、環(huán)境態(tài)度和觀念、對環(huán)境的觀察與評價、環(huán)境預(yù)期行為和對環(huán)境教育課的看法為一級指標(biāo)的兩級指標(biāo)體系。
二、當(dāng)前指標(biāo)體系構(gòu)建存在的問題和尚待完善之處
自“環(huán)境素質(zhì)”的概念提出開始,各個國家開始研究環(huán)境素質(zhì)內(nèi)涵并構(gòu)建評價體系。從最初意識層面的環(huán)境素質(zhì)(環(huán)境意識)發(fā)展到包含環(huán)境行為能力的環(huán)境素質(zhì),環(huán)境素質(zhì)的范圍越來越廣泛,內(nèi)涵也越來越深刻。主要包括以下四個方面:環(huán)境知識、環(huán)境意識、環(huán)境態(tài)度和環(huán)境行為。當(dāng)前的指標(biāo)體系還存在以下問題:
1.環(huán)境素質(zhì)概念在指標(biāo)體系中的體現(xiàn)還不夠深入、全面環(huán)境素質(zhì)最初提出時,公眾對這一概念是模糊的、不確定的,調(diào)查得出的公眾環(huán)境意識也較薄弱。隨著時代的發(fā)展,工業(yè)大發(fā)展,環(huán)境污染不斷加重,生活環(huán)境日益惡劣,公眾對環(huán)境問題愈加關(guān)注,環(huán)境保護(hù)工作才逐漸進(jìn)入公眾的視野,促進(jìn)了公眾環(huán)境素質(zhì)的豐富發(fā)展。
2.公眾環(huán)境素質(zhì)整體偏低,尤其是環(huán)境行為能力素質(zhì),在評價體系中沒有充分體現(xiàn)研究表明,目前我國公民的環(huán)境意識方面,包括環(huán)境知識、環(huán)境態(tài)度得分比較高,而在環(huán)境行為能力方面得分較低,這說明我國公民在環(huán)境知識、態(tài)度、方法、政策等落實能力上比較薄弱[13],公民的環(huán)境公共參與能力較弱,并且在環(huán)境問題、糾紛等環(huán)境問題解決能力上偏差,這不僅反映了公民參與環(huán)境公共事務(wù)的能力還有待提高,同時提示相關(guān)部門應(yīng)加大力度研究提高公民環(huán)境參與能力的手段和途徑,以使我國公民在提高環(huán)境素質(zhì)能力的同時,提高公民的整體素質(zhì),從而使我國的綜合國力整體提升。
3.公民環(huán)境科學(xué)知識和方法的學(xué)習(xí)在指標(biāo)體系中缺乏必要的體現(xiàn)目前,公民對于環(huán)境科學(xué)知識和方法的學(xué)習(xí)僅僅是通過一些教科書中提到的有關(guān)環(huán)境方面的內(nèi)容及學(xué)校里授課老師的傳授才獲得的。進(jìn)入社會以后,通過諸多的環(huán)境宣傳標(biāo)語、環(huán)保行為倡導(dǎo)用語、環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境政策的廣泛宣傳,公眾的環(huán)境意識得以不斷提高,并有條件地落實到行動上。
4.公民環(huán)境科學(xué)行為的具體實踐應(yīng)在環(huán)境素質(zhì)評價上突出體現(xiàn)我國公民在當(dāng)前中國大力宣傳環(huán)保工作的環(huán)境下,積累了實用的環(huán)保知識,科學(xué)的環(huán)境方法,環(huán)境意識也得到相應(yīng)提高。目前環(huán)境狀況惡劣尤其是空氣污染嚴(yán)重,環(huán)保工作得到了廣大公眾的認(rèn)可,有利于公民環(huán)境意識的提高。然而在公民環(huán)境知識、方法和意識都已具備的同時,環(huán)境行為能力顯得尤為重要。只有落實到行動上,環(huán)境素質(zhì)才有意義??傮w來講,建立公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)評價指標(biāo)體系,要能夠為監(jiān)測我國公民的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的基本情況和動態(tài)變化提供依據(jù),為環(huán)??破展ぷ髟诓煌貐^(qū)和不同人群中的開展提供方向性指導(dǎo)。
三、公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)體系框架的構(gòu)建
在對國內(nèi)外有關(guān)公民素質(zhì)指標(biāo)體系研究和調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上,從公民的素質(zhì)構(gòu)成的基本元素出發(fā),歸納出關(guān)于公民在環(huán)境科學(xué)方面的科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)構(gòu)成。
(一)環(huán)境科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
我國公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)測評指標(biāo)體系建設(shè)是創(chuàng)新型國家建設(shè)背景下我國公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要的一環(huán)。結(jié)合國內(nèi)外調(diào)查研究經(jīng)驗,指標(biāo)體系構(gòu)建要遵循以下原則:
1.以提高我國生態(tài)文明水平、探索我國環(huán)境保護(hù)新道路為統(tǒng)領(lǐng),以中國國情為基礎(chǔ),以考察公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)為出發(fā)點;
2.以面向未來為價值取向,本指標(biāo)體系在反映目前現(xiàn)狀的同時,力求發(fā)現(xiàn)提升我國公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的途徑與方法;
3.以前期調(diào)研成果為基本參照,以具備可操作性和歷史連續(xù)性為前提條件;
4.以國家戰(zhàn)略決策支持為目標(biāo),以服務(wù)于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的決策支持作為直接目標(biāo)。
(二)環(huán)境科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)體系的構(gòu)成要素
環(huán)境科學(xué)素質(zhì)是科學(xué)素質(zhì)的重要組成部分,是科學(xué)素質(zhì)中的軟素質(zhì),是精神素質(zhì)的重要內(nèi)容。環(huán)境科學(xué)素質(zhì)主要包括以下幾個方面:環(huán)境科學(xué)知識與方法,環(huán)境意識和環(huán)境行為能力,如圖1所示。
1.環(huán)境知識與方法。環(huán)境知識是公民環(huán)境素質(zhì)的基礎(chǔ),環(huán)境知識應(yīng)包括正規(guī)教育階段所傳授的環(huán)境知識及在工作、生活中普及的環(huán)境知識,另外,環(huán)境相關(guān)新聞、環(huán)境法律知識也是考察的重要內(nèi)容。一個人在追求能力提高的過程中,必須不斷地吸收新知識,只有在知識上達(dá)到一定的廣度和深度,才能有效指導(dǎo)環(huán)境行為。環(huán)境方法是環(huán)境知識實施的重要手段。具備了一定的環(huán)境知識,就要思考如何應(yīng)用。根據(jù)現(xiàn)實情況來選擇方向和權(quán)衡利弊的過程,就是環(huán)境方法選擇的過程。在環(huán)境素質(zhì)的考察中,方法是重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了公民應(yīng)用環(huán)境知識的能力。
2.環(huán)境意識。環(huán)境意識是環(huán)境行為的重要前提。具備了正確的環(huán)境意識,才能在實踐環(huán)境行為的過程中形成正確的環(huán)境價值觀、環(huán)境態(tài)度和處理環(huán)境污染問題的原則,并指導(dǎo)環(huán)境行為,促進(jìn)環(huán)境公眾參與。
3.環(huán)境行為能力。環(huán)境行為能力是公民環(huán)境素質(zhì)提升的最終目標(biāo)。主要是指環(huán)境科學(xué)技術(shù)解決環(huán)境問題和參與環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的能力(以下簡稱“兩項能力”)。在環(huán)境知識與方法、意識及行為中,環(huán)境行為處于最頂層,也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),只有具備了一定的環(huán)境知識、科學(xué)的環(huán)境方法及正確的環(huán)境意識才有可能落實為低碳的環(huán)境行為。具備環(huán)境知識、環(huán)境方法、環(huán)境意識的基礎(chǔ)上,應(yīng)有效轉(zhuǎn)化為兩項能力,同時兩項能力的提高引領(lǐng)環(huán)境知識、方法與意識的全面提升。
(三)環(huán)境科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)
本研究以尊重國際通行的社會調(diào)查結(jié)構(gòu)和突出我國本土化問題與需求為前提,結(jié)合本次公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的研究內(nèi)容,通過分析國內(nèi)外與公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)方面相關(guān)的調(diào)研內(nèi)容,確定了公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵和指標(biāo)體系。調(diào)查問卷的設(shè)計綜合考慮了公民所屬地域、職業(yè)、文化程度、經(jīng)濟(jì)水平等背景因素的特征,體現(xiàn)出不同層次的公民對環(huán)境科學(xué)的認(rèn)知、態(tài)度和環(huán)??破展ぷ鞯钠谕阌谧罱K進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,如表1所示。
1.環(huán)境科學(xué)知識和方法環(huán)境科學(xué)知識和方法主要指公眾了解、知道或掌握的環(huán)境科學(xué)方面的常識、術(shù)語、概念、基本原理、規(guī)律,相關(guān)的新聞、政策、法規(guī)、條例,以及應(yīng)用環(huán)境科學(xué)知識的途徑和方法等。在傳統(tǒng)社會中,知識是經(jīng)驗的總結(jié)、實踐的積累和科學(xué)的探索,后人獲得知識技能主要以繼承為主,這種繼承的方式主要是記憶和傳授。但在現(xiàn)代社會靠傳統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)方法,不能滿足時代和個人發(fā)展的需要,必須掌握一套獲取知識的方法,要從記憶學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄繉W(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅是學(xué)生和學(xué)校的專利,而應(yīng)該是每個人都需要的,是終身學(xué)習(xí)的要求。只有這樣,公民才能適應(yīng)未來、適應(yīng)社會、適應(yīng)生活,才能不斷提高自身的科學(xué)素質(zhì)。掌握并使用科學(xué)的環(huán)境方法是知識轉(zhuǎn)化為行動最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。環(huán)境科學(xué)方法不是簡單的概念,更多的是一種科學(xué)的處事能力和處事方法,它不是從書本教育或是人際傳播中直接獲得的,而是需要長期的科學(xué)熏陶、伴隨社會經(jīng)驗的豐富而不斷提高,是個長期、隱性的科學(xué)素質(zhì)標(biāo)志。
2.環(huán)境科學(xué)意識環(huán)境科學(xué)意識是指在環(huán)境保護(hù)中,公眾對環(huán)境的認(rèn)識水平,包括環(huán)境價值和環(huán)境態(tài)度,如表1所示。環(huán)境價值是指公民對生態(tài)自然及與人類關(guān)系等問題的價值取向;環(huán)境態(tài)度是指公民在環(huán)境保護(hù)工作中,對環(huán)境宣傳、環(huán)境政策及在處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時所持有的基本立場、態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的態(tài)度傾向。這兩者相輔相成,缺一不可。環(huán)境價值取向具有實踐品格,其突出作用是直接影響、決定、支配態(tài)度、判斷、決策和行為的選擇。環(huán)境意識是考察公民是否具備環(huán)境素質(zhì)的一個重要方面。只有具備了良好的環(huán)境意識,才能產(chǎn)生積極的環(huán)境行為。在公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)體系中,主要從環(huán)境價值和環(huán)境態(tài)度兩方面考察公民的環(huán)境意識。
3.環(huán)境行為能力環(huán)境行為能力是指具備解決環(huán)境實際問題和參與公共事務(wù)的能力。在環(huán)境知識、環(huán)境方法和環(huán)境意識方面都得到充分考評的基礎(chǔ)上,需要落實到行為的考察上,因而設(shè)置了環(huán)境行為的考評,分別從個人環(huán)境行為能力和社會環(huán)境行為能力兩方面進(jìn)行考察。主要包括公民應(yīng)用環(huán)境科學(xué)知識、環(huán)境科學(xué)方法、環(huán)境價值和環(huán)境態(tài)度參與社會環(huán)境公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的能力。一名具備基本公共參與能力的公民,應(yīng)該知道和了解國家和地區(qū)的環(huán)境政策、法律法規(guī),應(yīng)能夠針對國家和地方的環(huán)境政策法規(guī)提出合理的意見和建議,對重大決策對環(huán)境的社會影響和社會價值做出合理的判斷,并對國家出臺的積極的環(huán)境政策給予支持和倡導(dǎo)踐行。具備一定環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的公民有能力規(guī)范自身的公共行為,有能力參與環(huán)境保護(hù)、環(huán)??破盏裙嫘陨鐣顒?。
四、結(jié)語