節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；建筑節(jié)能

1. 前言

目前我國正處于房屋建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期， 大規(guī)模建造房屋本來是為了人民安居樂業(yè)， 但大量建造的是高能耗建筑， 建筑能耗已占全國能源消耗將近30%。這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續(xù)的， 也是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、背離科學(xué)發(fā)展觀的。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實(shí)， 涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位及工程監(jiān)理單位， 而工程監(jiān)理單位對實(shí)施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。

2. 建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀

大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑， 對緩解我國能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾， 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)， 保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其全面實(shí)施在我國時(shí)間不長， 整體發(fā)展水平不高， 存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來， 國家及各級地方政府出臺(tái)了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等，對監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也作出了相應(yīng)規(guī)定。

（1） 審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案， 編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（2） 審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查，并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理。

（3） 對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。

（4） 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。目前， 施工階段的建筑節(jié)能監(jiān)理存在很多問題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高， 大部分監(jiān)理人員對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠；二是對節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足； 三是從政府頒布的各種規(guī)章文件的層面上看， 監(jiān)理人員要做的就是“按圖監(jiān)理”， 難以發(fā)揮出主動(dòng)性和積極性。

3. 施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作

施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作至關(guān)重要， 應(yīng)從不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)、施工質(zhì)量控制內(nèi)容、質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求出發(fā)， 切實(shí)抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。

3.1質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

建筑施工過程中， 為了進(jìn)行有效的節(jié)能控制， 主要的監(jiān)理工作宜細(xì)致如微， 具體概括起來， 包括以下幾方面的內(nèi)容：

（1） 建筑工程現(xiàn)場施工監(jiān)理單位， 應(yīng)指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工， 而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)， 使其具有進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識和能力。

（2） 監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》， 制定符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則， 并嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行工程施工過程的監(jiān)理。

（3） 工程監(jiān)理單位在工程開工前， 項(xiàng)目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件， 明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)要求， 參加設(shè)計(jì)交底， 釋疑有關(guān)不明確的問題， 正確督察施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

（4） 收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)文件資料， 并認(rèn)真學(xué)習(xí)， 掌握強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。

（5） 要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ， 經(jīng)施工單位上級主管部門審核簽字后， 報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)（方案） 的符合（符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求） 、針對性（針對本工程的內(nèi)容） 、合理性（工藝、工序等） 、保證性（質(zhì)量、功能、安全等） 進(jìn)行審核， 并簽署審核意見， 在要求修改補(bǔ)充時(shí)應(yīng)予落實(shí)， 并有書面整改資料。

（6） 監(jiān)理人員應(yīng)合理制定節(jié)能工程各分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程項(xiàng)目的劃分， 明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)施工單位認(rèn)可共同實(shí)施。

（7） 對設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙要認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)格材料和設(shè)備的檢驗(yàn)制度和見證抽樣送樣制度， 嚴(yán)格工程材料的審核把關(guān)， 確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計(jì)要求， 材料的產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告齊全。

（8） 項(xiàng)目部應(yīng)合理制定監(jiān)理旁站工作計(jì)劃安排， 認(rèn)真實(shí)施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時(shí)， 監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀(jì)錄。外窗工程施工時(shí)， 監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀(jì)錄。

（9） 工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)， 要求施工單位先行自查合格，完善相應(yīng)自查資料， 填報(bào)驗(yàn)收申請， 監(jiān)理單位經(jīng)驗(yàn)收合格予以簽認(rèn)。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求時(shí)才能進(jìn)入下一道工序， 上述核查項(xiàng)目全部符合設(shè)計(jì)要求時(shí)工程合格。

（10） 工程監(jiān)理單位應(yīng)在分部分項(xiàng)施工前組織實(shí)施本細(xì)則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀(jì)錄和隔熱材料、填充材料的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報(bào)告。外窗工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。

3.2建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)。

建筑節(jié)能控制宜貫穿于結(jié)構(gòu)施工的不同階段， 包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時(shí)的監(jiān)理工作， 其中前兩階段的監(jiān)理起到核心作用， 其要點(diǎn)表現(xiàn)如下：

（1） 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)； 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場， 應(yīng)備有國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 建筑節(jié)能工程施工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底； 建筑節(jié)能工程施工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件， 編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 建筑節(jié)能工程開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施， 提出審查意見。

（2） 施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等） 及其質(zhì)量證明資料； 當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)， 應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料， 組織專題論證， 經(jīng)審定后予以簽認(rèn)； 督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工； 對施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核， 符合要求后予以簽認(rèn)。對施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查， 應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)評資料是否齊全， 符合要求后予以簽認(rèn)； 對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單， 要求施工單位整改， 并檢查整改結(jié)果。

3.3質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求。

（1） 驗(yàn)收小組由建設(shè)單位牽頭組織， 由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查驗(yàn)收， 并形成驗(yàn)收意見。

（2） 節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進(jìn)行自查與復(fù)驗(yàn)合格后， 提出質(zhì)量驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

（3） 建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收作為單位工程的組成部分， 在單位工程質(zhì)量評估報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。

（4） 由監(jiān)理單位項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收， 對存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單， 施工單位整改合格回復(fù)后， 由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)， 均達(dá)到合格要求后， 報(bào)建設(shè)單位組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（5） 做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。

4. 結(jié)束語

第2篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)降損；精細(xì)化管理；變電站

作者簡介：謝娟（1974-），女，山西襄垣人，山西晉城供電分公司，工程師。（山西 晉城 048000）

中圖分類號：F273  文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0084-02

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.背景說明

當(dāng)前，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)階段，能源需求日益旺盛，能源安全、環(huán)境污染等問題逐漸凸現(xiàn)。為此，國務(wù)院提出了2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～50%的約束性指標(biāo)，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃。在這樣的形勢下，晉城供電分公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，多措并舉落實(shí)國家能源戰(zhàn)略部署，大力開展節(jié)能減排工作，積極轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)線損管理，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降損。

截至2010年末，晉城電網(wǎng)的基本構(gòu)成為：

（1）變電站及容量方面。500千伏變電站1座，主變2臺(tái)，容量1500兆伏安；220千伏公用變電站8座，主變16臺(tái)，容量2460兆伏安；220千伏用戶變電站2座，主變4臺(tái)，容量226兆伏安；110千伏公用變電站25座，主變49臺(tái)，容量1865.5兆伏安；110千伏用戶變電站17座，主變35臺(tái)，容量1222.5兆伏安；35千伏公用變電站40座，變壓器72臺(tái)，容量406.1兆伏安，35千伏開閉所1座；35千伏用戶變電站95座，變壓器171臺(tái)，容量1225.35兆伏安。

（2）輸電線路方面。220千伏公用輸電線路18條，長度533.552公里；220千伏用戶輸電線路6條，長度67.58公里；110千伏公用輸電線路45條，長度591.102公里；110千伏用戶輸電線路26條，長度254.403公里；35千伏公用線路66條，長度628.04公里；35千伏用戶線路110條，長度776.79公里。

（3）配電方面。10千伏公用配電變壓器3621臺(tái)，容量321.57兆伏安，公用配電線路280條，長度6313.145公里；10千伏用戶變壓器5631臺(tái)，容量1449.995兆伏安，用戶配電線路583條，長度2493.264公里。

2011年1～10月累計(jì)供電量完成851880.31萬kWh，同比增長6％，累計(jì)售電量完成829222.66萬kWh，同比增長6.28%，累計(jì)綜合線損率完成2.66%，同比降低0.26%。

2.專業(yè)管理的理念和策略

（1）創(chuàng)新管理理念。倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精細(xì)化科學(xué)管理理念，應(yīng)用“全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”電能用戶采集技術(shù)手段，加強(qiáng)電網(wǎng)損耗、中低壓網(wǎng)絡(luò)線損精細(xì)化管理。

（2）效益管理理念。堅(jiān)持降損增效的理念，圍繞降低損耗增加效益做文章。

3.專業(yè)管理的范圍

（1）部門范圍。線損專業(yè)管理職能部門包括策劃、營銷、生技、調(diào)度、農(nóng)電等部門。

（2）業(yè)務(wù)范圍。管理內(nèi)容涉及主網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供電設(shè)備選型、節(jié)能新設(shè)備的推廣應(yīng)用、生產(chǎn)運(yùn)行、無功技術(shù)補(bǔ)償、電壓質(zhì)量、電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度、用電營銷降損管理、農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備運(yùn)行及農(nóng)電營銷管理。

4.專業(yè)管理的目標(biāo)

（1）主網(wǎng)線損管理目標(biāo)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，運(yùn)行方式最優(yōu)，安全經(jīng)濟(jì)調(diào)度，關(guān)口計(jì)量精準(zhǔn)，電能質(zhì)量合格。

（2）中低壓線損管理目標(biāo)。達(dá)到中低壓線損管理同業(yè)對標(biāo)目標(biāo)。徹底消滅一類高損線路、臺(tái)區(qū)，努力消滅二類高損線路、臺(tái)區(qū)。

一類高損線路：城網(wǎng)線路線損率大于7％、農(nóng)網(wǎng)線路線損率大于9％；二類高損線路：城網(wǎng)線路線損率介于5%至7%、農(nóng)網(wǎng)線路線損率介于7%至9%。

一類高損臺(tái)區(qū)：城網(wǎng)線損率大于15％、農(nóng)網(wǎng)臺(tái)區(qū)線損率大于20%；二類高損臺(tái)區(qū)：城網(wǎng)線損率介于13%至15％、農(nóng)網(wǎng)臺(tái)區(qū)線損率介于15%至20%。

5.專業(yè)管理的指標(biāo)體系

（1）綜合線損指標(biāo)：綜合線損率。

（2）主網(wǎng)線損管理指標(biāo)體系。

變電站全站電量不平衡率；

變電站主變電量不平衡率；

變電站各電壓等級母線電量不平衡率；

主網(wǎng)各電壓等級聯(lián)絡(luò)線電量不平衡率；

電壓合格率；

電容器投運(yùn)率；

電容器可調(diào)率；

電能表校驗(yàn)率。

（3）10kV及以下中低壓網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)體系。

10kV線路高壓線損率；

380V臺(tái)區(qū)線損率；

低壓電能表輪換率；

電壓合格率；

月末抄見電量比重。

二、專業(yè)管理的主要做法

1.建立三級管理體制，完善線損管理的組織結(jié)構(gòu)

（1）成立線損管理組織機(jī)構(gòu)。成立分公司、支公司、供電所三級線損管理領(lǐng)導(dǎo)組，層層負(fù)責(zé)線損管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。

（2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在線損管理領(lǐng)導(dǎo)組的主導(dǎo)下，各級線損管理工作組成人員、相關(guān)專業(yè)人員，明確落實(shí)責(zé)任，細(xì)化降損措施，加強(qiáng)指標(biāo)考核管理。

2.制定各項(xiàng)管理辦法，強(qiáng)化線損管理的制度約束

（1）主網(wǎng)線損管理制度建設(shè)。分、支公司營銷部門編制線損管理辦法、實(shí)施細(xì)則及相關(guān)考核辦法，并提出年度計(jì)劃指標(biāo)，以文件的形式下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)。地調(diào)、生技部門根據(jù)相關(guān)辦法和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)、運(yùn)行方式、負(fù)荷等情況，編制分、支公司年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案指導(dǎo)調(diào)度員的日常電網(wǎng)運(yùn)行管理，充分發(fā)揮地調(diào)、縣調(diào)自動(dòng)化優(yōu)越功能，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、電壓質(zhì)量，合理靈活變更電網(wǎng)運(yùn)行方式，通過調(diào)節(jié)主變分頭、投切電容補(bǔ)償器，合理調(diào)度，經(jīng)濟(jì)調(diào)度，努力降低電網(wǎng)電能損耗。

（2）中低壓線損管理制度建設(shè)。分公司營銷部制定中低壓線損精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，農(nóng)電部制定低壓臺(tái)區(qū)線損管理實(shí)施細(xì)則，并提出各供電所、電工組中低壓線損指標(biāo)計(jì)劃，以文件的形式下達(dá)，各單位根據(jù)下達(dá)的實(shí)施細(xì)則，按照實(shí)施細(xì)則具體要求，從中低壓關(guān)口計(jì)量、線損分析、線損考核管理和理論計(jì)算管理四個(gè)方面開展中低壓線損精細(xì)化管理工作。

3.嚴(yán)把計(jì)量稽查關(guān)口，加大線損管理的工作力度

（1）嚴(yán)把計(jì)量關(guān)促降損。計(jì)量部門加強(qiáng)對關(guān)口表運(yùn)行監(jiān)控，加強(qiáng)異常處理。加強(qiáng)各級系統(tǒng)變電站進(jìn)出線關(guān)口表，公變臺(tái)區(qū)總表及各用戶計(jì)費(fèi)點(diǎn)的計(jì)量裝置定期校驗(yàn)和輪換工作，重要關(guān)口點(diǎn)及大用戶計(jì)量裝置定期進(jìn)行PT二次壓降測試、綜合誤差試驗(yàn)和回路檢查，改進(jìn)計(jì)量裝置精度。按計(jì)量異常單要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查校驗(yàn)，及時(shí)對變更計(jì)量進(jìn)行臺(tái)帳記錄，積極參與母線不平衡分析。

（2）加強(qiáng)線損管理稽查。強(qiáng)化支公司內(nèi)部稽查。支公司稽查班按月對線路臺(tái)區(qū)總表進(jìn)行實(shí)抄率抽查，對臺(tái)區(qū)進(jìn)行臺(tái)區(qū)戶表抽查，督促供電所完成線損指標(biāo)計(jì)劃。臺(tái)區(qū)管理責(zé)任到人，公變總表由供電所線損員或指定專人進(jìn)行總表抄表，臺(tái)區(qū)分表由供電所臺(tái)區(qū)管理人員定期輪換抄表，供電所長不定期進(jìn)行抄表檢查。

（3）技術(shù)手段降線損。全面推進(jìn)變電站集抄系統(tǒng)升級改造和低壓戶表集抄系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)抄表自動(dòng)化，消除人工抄表因素對線損統(tǒng)計(jì)的影響。加快公用臺(tái)區(qū)和專變集抄技術(shù)應(yīng)用，在高損改造中率先采用集抄技術(shù)，徹底解決中低壓線損管理的被動(dòng)、滯后問題。

4.開展多種特色活動(dòng)，探索線損管理的創(chuàng)新思路

（1）加強(qiáng)線損管理同業(yè)對標(biāo)工作。通過同業(yè)對標(biāo)工作、自學(xué)和集中培訓(xùn)等多種方式學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，以調(diào)考等方式促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性，開展針對各單位線損管理人員的培訓(xùn)提升工作，提升精細(xì)化管理水平。

（2）在線損管理中開展“找短板”活動(dòng)。通過線損分析查找線損管理中的短板，就管理中存在的問題與不足，針對性地制定整改措施，提高線損管理水平。營銷部會(huì)同生技部、農(nóng)電部編制下發(fā)各單位各級線損分析模板，定期開展線損分析活動(dòng)，重點(diǎn)分析中低壓線損管理和指標(biāo)現(xiàn)狀，開展計(jì)量異常和處理分析，提出降損措施和落實(shí)計(jì)劃，各單位月度分析中發(fā)現(xiàn)的管理問題要及時(shí)上報(bào)并在下個(gè)月整改到位。支公司稽查班每月要針對性的及時(shí)的對10kV高損線路用戶進(jìn)行逐戶檢查，內(nèi)查電價(jià)執(zhí)行是否有誤，核算有無差錯(cuò)，外查有無違約用電、竊電等現(xiàn)象。同時(shí)線損專責(zé)每月要會(huì)同支公司領(lǐng)導(dǎo)、稽查班對用戶表計(jì)實(shí)抄率進(jìn)行抽查。各供電所、電工組每月對轄區(qū)內(nèi)的高損線路及抄表指標(biāo)線路進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的降損措施；售電量波動(dòng)達(dá)30%的用戶報(bào)支公司營銷部門負(fù)責(zé)人，售電量波動(dòng)超過80%的用戶上報(bào)支公司經(jīng)理，并對波動(dòng)原因進(jìn)行逐戶分析，對售電量波動(dòng)原因不明的用戶要作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，同時(shí)做好檢查記錄。對于運(yùn)行良好，線損穩(wěn)中有降的線路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，以達(dá)到降損增效的目的。

（3）開展“比學(xué)趕超爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以“營銷簡報(bào)”為平臺(tái)，亮指標(biāo)，比優(yōu)劣，找差距，大力開展綜合線損、分層、分壓、分線、分臺(tái)區(qū)線損管理“比學(xué)趕超爭標(biāo)桿”活動(dòng)，促進(jìn)線損管理水平全面提升，確保公司營銷指標(biāo)全面完成。

認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能示范臺(tái)區(qū)建設(shè)評選工作，按照《山西省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能示范臺(tái)區(qū)評價(jià)辦法（試行）》，分公司評選出9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能示范臺(tái)區(qū)，作為臺(tái)區(qū)線損管理的先進(jìn)標(biāo)桿，從臺(tái)區(qū)營銷管理、技術(shù)管理、設(shè)備運(yùn)行等全方位提高線損管理水平，降低臺(tái)區(qū)電量損耗。

三、評估與改進(jìn)

1.專業(yè)管理的評估方法

（1）評估方法。對線損管理指標(biāo)體系的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合評估分析，得出綜合線損率指標(biāo)、中低壓線路、臺(tái)區(qū)線損率指標(biāo)，與目標(biāo)比較分析，得出結(jié)論。

（2）評估結(jié)論。主網(wǎng)綜合線損方面，2011年1～10月，分公司綜合線損率指標(biāo)同比降低0.26%。

2.存在的問題

電網(wǎng)方面，由于上一次農(nóng)網(wǎng)改造距今已近10年，供電線路及計(jì)量裝置已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶負(fù)荷增長的需求，電網(wǎng)需要進(jìn)行改造。

管理方面，人工抄表對線損率統(tǒng)計(jì)影響過大，實(shí)抄率檢查考核力度不大，10kV線損和低壓線損管理脫節(jié)。

3.今后的改進(jìn)方向及對策

第3篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

一、2016年度工作完成情況

（一）落實(shí)省化解產(chǎn)能過剩矛盾精神、能源消費(fèi)等量或減量置換工作方案，從各個(gè)方面對新上項(xiàng)目進(jìn)行去劣擇優(yōu)選強(qiáng)，以項(xiàng)目質(zhì)量的提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅(jiān)持綠色發(fā)展，制定《縣機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化項(xiàng)目能評前置作用，2016年因能源評介未通過的項(xiàng)目1個(gè)，已批項(xiàng)目能評執(zhí)行率達(dá)到100%，其中節(jié)能報(bào)告書（表）通過的有17起。

（二）結(jié)合大氣污染防治、節(jié)能減排低碳工作的開展，將市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各重點(diǎn)用能企業(yè)，制定了《2016年度縣節(jié)能工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》。要求各企業(yè)尤其是列入“萬千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的企業(yè)要主動(dòng)開展能效水平對標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)具體的節(jié)能措施，主要產(chǎn)品（或工序）單位能耗必須達(dá)到國家（?。┠茉聪M(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。確保了年度目標(biāo)任務(wù)及“十二五”目標(biāo)進(jìn)度的完成。

（三）強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量保障能力和節(jié)能減排基礎(chǔ)，對鴻泰鋼鐵、南方水泥及縣供電有限公司等6戶“萬千家”企業(yè)進(jìn)行了能源資源計(jì)量檢查。加強(qiáng)能效標(biāo)識管理，對列入能效標(biāo)識管理的洗衣機(jī)、家用電冰箱、空調(diào)等電器產(chǎn)品，開展了專項(xiàng)檢查。逐步推進(jìn)高耗能特種設(shè)備準(zhǔn)入制度，完成了多輪次化解產(chǎn)能過剩矛盾摸排整頓工作。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，2016年，依法對9家輪窯廠進(jìn)行了關(guān)閉。

（四）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，新能源項(xiàng)目處“井噴”式發(fā)展，天然氣支線工程建設(shè)時(shí)序推進(jìn)；龍?jiān)?0MW凌笪風(fēng)電場列入省級計(jì)劃，核準(zhǔn)等前期工作基本完備，年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè)；湖南里昂再生能源電力公司投資的30MW生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目工程全部結(jié)束，3月即可調(diào)試運(yùn)營；公司投資的20MW地面光伏電站項(xiàng)目已具備并網(wǎng)條件，二期20MW前期工作同步進(jìn)行。

（五）加大對《2014-2016年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》和《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的意見》的宣傳力度。以建設(shè)生態(tài)文化為主線，以動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能減排降碳為重點(diǎn)，通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

二、存在的困難和問題

主要是加快發(fā)展與節(jié)能降耗的矛盾突出?！笆濉逼陂g，是我縣工業(yè)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，能源消費(fèi)總量必將保持較快增長，能源消費(fèi)總量增長的空間與能耗降低之間的矛盾尖銳，實(shí)現(xiàn)節(jié)能這一約束性指標(biāo)壓力較大、任務(wù)艱巨。

三、2016年工作打算

我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹市委市政府對節(jié)能工作的總體要求和部署，緊緊圍繞“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和考核激勵(lì)，切實(shí)做好2016年的節(jié)能工作。

（一）制定實(shí)施細(xì)則，完善組織框架。把節(jié)能低碳工作細(xì)化到各部門，制定考核方法，明確推進(jìn)目標(biāo)、任務(wù)與工作重點(diǎn)；建立各部門與節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室之間的聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，尋找工作中的問題，研究解決舉措。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展能耗低、產(chǎn)值高的新技術(shù)等高科技和新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部型企業(yè)。爭取推進(jìn)一至兩家企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)合同能源管理。推進(jìn)建筑節(jié)能。加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的監(jiān)管；根據(jù)建筑節(jié)能竣工驗(yàn)收核驗(yàn)程序，嚴(yán)把竣工建筑節(jié)能驗(yàn)收關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行“墻改基金”制度，加強(qiáng)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能。制定完善機(jī)關(guān)節(jié)能實(shí)施細(xì)則；加強(qiáng)綠色采購，完善采購節(jié)能和環(huán)境產(chǎn)品清單制度，對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品的采購嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能采購標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

一、清查目的

全面調(diào)查掌握全區(qū)能源使用狀況和結(jié)構(gòu)情況，加強(qiáng)全區(qū)節(jié)能工作，為各級政府提供節(jié)能降耗決策依據(jù)，為社會(huì)公眾提供能源統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、預(yù)警預(yù)報(bào)體系及考核體系，確保實(shí)現(xiàn)年全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗比“”期末下降20%的目標(biāo)。

二、清查對象和范圍

（一）清查對象：全區(qū)從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶和城鄉(xiāng)住戶。

（二）清查范圍：農(nóng)業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)報(bào)務(wù)和地質(zhì)勘查，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織、城鄉(xiāng)居民生活用能等。

三、清查方法和時(shí)間

（一）法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查方法，個(gè)體經(jīng)營戶和城鄉(xiāng)住戶采用抽樣調(diào)查方法。

（二）清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為：年12月31日24時(shí)。

（三）清查資料的調(diào)查年度為年全年。

四、清查的組織與實(shí)施

（一）成立區(qū)能源清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)能源清查工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的能源清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（三）區(qū)能源清查辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)能源清查工作方案的實(shí)施工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照區(qū)能源清查辦公室統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)單位的工作布置、培訓(xùn)、清查登記、審核、錄入和上報(bào)等工作。

（五）區(qū)級主管部門和能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營單位要建立健全由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、資源管理、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門組成的能源清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本部門、本單位的能源清查工作，并承擔(dān)區(qū)能源清查辦公室明確的清查任務(wù)。其他部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門的能源清查工作。

五、清查工作進(jìn)度安排

清查分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（年12月—年1月）。主要是制定清查實(shí)施方案，工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段：清查和數(shù)據(jù)處理階段（年2月1日—年3月20日）。主要是企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)及上報(bào)，完成調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總。

第三階段：清查數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)階段（年3月20日—年4月10日）。主要是全區(qū)清查數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào)，清查工作總結(jié)，向區(qū)政府報(bào)告全區(qū)能源清查數(shù)據(jù)。

六、清查工作要求

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。能源清查工作所需經(jīng)費(fèi)，按照分級負(fù)擔(dān)的辦法，各地必須納入財(cái)政預(yù)算安排。

第5篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

建筑節(jié)能是降低能耗、提高能源利用效率、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市化的快速發(fā)展，對能源的需求大幅增加，能源不足的矛盾日益突出，影響和制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我市建筑能耗約占全市社會(huì)總能耗的40％，并呈繼續(xù)上升趨勢。但在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，由于節(jié)能意識不強(qiáng)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不力，我市建筑能耗高、利用率低的問題十分突出，建筑節(jié)能工作整體水平比較低，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求。因此，開展建筑節(jié)能已是一項(xiàng)刻不容緩的工作。各級政府和部門要把開展建筑節(jié)能工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高對這項(xiàng)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把建筑節(jié)能工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、明確建筑節(jié)能指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

建筑節(jié)能工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，以實(shí)施公共建筑和居住建筑節(jié)能為重點(diǎn)，以加強(qiáng)節(jié)能和提高資源能源利用效率為核心，通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)能意識，建立健全促進(jìn)建筑節(jié)能的有效體制和機(jī)制，切實(shí)降低建筑使用能耗和提高能源的利用效率，促進(jìn)我市能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

建筑節(jié)能工作的目標(biāo)：市區(qū)、開發(fā)區(qū)新建民用建筑（指居住和公共建筑）從年4月1日起，全面施行建筑節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；從年起，施行節(jié)能65％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。到年，高耗能的既有公共建筑的改造完成30％，到2020年，既有建筑節(jié)能改造完成70％，全市民用建筑建造和使用的能源資源消耗接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國家水平。

市建委應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、墻改等有關(guān)部門，按照全市建筑節(jié)能工作目標(biāo)，制定建筑節(jié)能階段實(shí)施規(guī)劃，確定近期建筑節(jié)能工作重點(diǎn)，明確新建居住建筑、新建公共建筑和既有建筑改造實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)全市建筑節(jié)能工作。各縣要根據(jù)本地實(shí)際和全市建筑節(jié)能工作目標(biāo)，制定本地區(qū)的建筑節(jié)能規(guī)劃,既要確定總體目標(biāo),又要制定具有可操作性的近期目標(biāo),有效地指導(dǎo)本地區(qū)的建筑節(jié)能工作。

三、推進(jìn)建筑節(jié)能工作的主要措施

（一）宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)全民建筑節(jié)能意識。

要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛開展建筑節(jié)能專題宣傳活動(dòng)和科普知識教育，努力營造推進(jìn)建筑節(jié)能的良好氛圍，提高全民建筑節(jié)能意識，提高全社會(huì)參與建筑節(jié)能的自覺性和主動(dòng)性，為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造條件。市建委要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的建筑節(jié)能知識、技術(shù)培訓(xùn)，并與績效、技術(shù)晉升掛鉤,使參加專業(yè)知識的更新教育培訓(xùn)作為每一位從業(yè)人員的自覺行為。通過技術(shù)培訓(xùn),使技術(shù)和管理人員都能熟悉和掌握節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)技術(shù)水平,保證建筑節(jié)能的推進(jìn)質(zhì)量。

（二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善建筑節(jié)能工作機(jī)制。

建筑節(jié)能是一個(gè)涉及多部門的系統(tǒng)工程,需要發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、建管、房產(chǎn)、墻改等多部門的共同配合和協(xié)作，為確保我市建筑節(jié)能工作的順利推進(jìn)，成立建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)國家和省建筑節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)和政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，研究制定建筑節(jié)能發(fā)展目標(biāo)、推廣重點(diǎn)和政策措施，指導(dǎo)建筑節(jié)能的推廣應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決建筑節(jié)能工作中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管建設(shè)工作的副市長擔(dān)任，副組長由市建委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括市建委、發(fā)展計(jì)劃委、經(jīng)貿(mào)委（墻改辦）、規(guī)劃局、建管局、房地產(chǎn)局、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、地稅局、物價(jià)局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組在市建委下設(shè)辦公室。市建委負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，直接管理市區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的建筑節(jié)能工作。各縣也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立建筑節(jié)能工作機(jī)制,明確責(zé)任,組織好本地區(qū)的建筑節(jié)能工作。

（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能的政策配套工作，完善建筑節(jié)能的技術(shù)保障體系。

通過制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)建筑節(jié)能,引導(dǎo)房屋開發(fā)、建設(shè)和消費(fèi)的節(jié)能趨向。市建委等有關(guān)部門要研究制定節(jié)能建筑認(rèn)定制度,制定實(shí)施推進(jìn)建筑節(jié)能工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過制定行政管理和激勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)實(shí)施建筑節(jié)能,有效扶持從事建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的企業(yè)和研究單位,確保建筑節(jié)能科研、推廣、應(yīng)用的資金投入,培育節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品市場的形成。同時(shí),對在建筑節(jié)能工作方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并把建筑節(jié)能作為參評“琥珀杯”、“黃山杯”及省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)項(xiàng)的必要條件。

市建委等有關(guān)部門要根據(jù)我市建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,組織編制適用于現(xiàn)有建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的施工規(guī)程、驗(yàn)評規(guī)范和評估標(biāo)準(zhǔn)。要盡快全面實(shí)施《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，組織編制《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》和《建筑節(jié)能評估驗(yàn)收規(guī)程》，制訂和實(shí)施節(jié)能建筑及其圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定和標(biāo)識制度,培育發(fā)展節(jié)能建筑專業(yè)技術(shù)評定機(jī)構(gòu)和節(jié)能建筑檢測機(jī)構(gòu),組織推進(jìn)節(jié)能建筑性能測評工作。組織節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,定期鼓勵(lì)推廣應(yīng)用、限制和淘汰建筑節(jié)能的產(chǎn)品和技術(shù)目錄,為建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供技術(shù)保障。

（四）加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理。

各有關(guān)職能部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和備案等環(huán)節(jié)中，依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。

需經(jīng)核準(zhǔn)或者審批的建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目建議書以及可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的專題論證。凡無建筑節(jié)能專題論證的，計(jì)劃發(fā)展行政管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理。

規(guī)劃行政管理部門審查的建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)含有建筑節(jié)能內(nèi)容，對不符合要求的，不予審查通過。

建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委托工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行；不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收建筑節(jié)能實(shí)施情況，向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容。

設(shè)計(jì)單位要遵循建筑節(jié)能法規(guī)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能內(nèi)容應(yīng)包括：建筑熱工計(jì)算書、節(jié)能設(shè)計(jì)主要技術(shù)措施，以及相關(guān)節(jié)能材料、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)等。

施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《省施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查要點(diǎn)》的要求，對施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)審查，對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)審查結(jié)論應(yīng)為不合格，不得頒發(fā)施工圖審查合格書。對施工圖設(shè)計(jì)審查合格的工程項(xiàng)目，填寫《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查表》，報(bào)送市建委建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案。

施工單位要嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)程進(jìn)行施工，將建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝落實(shí)在施工中，并在施工現(xiàn)場公示，不得擅自變更、修改工程設(shè)計(jì)，確保工程符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程合同和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，對建筑節(jié)能的施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量評估報(bào)告中明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。

節(jié)能建筑和產(chǎn)品檢測單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑節(jié)能檢測規(guī)程進(jìn)行檢測，不得出具虛假檢測報(bào)告。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。對達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的或檢測不符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)當(dāng)不予備案。

房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)將建筑節(jié)能情況載入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊，在房屋銷售過程中,應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場顯著位置公示節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱材料及性能指標(biāo)等基本信息，并在《住宅使用說明書》中予以載明。

房產(chǎn)管理部門要審查房地產(chǎn)開發(fā)單位是否將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》。

市建委應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行建筑節(jié)能告知備案制度，推進(jìn)節(jié)能建筑性能測評，要加強(qiáng)對建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。對于沒有達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，已經(jīng)完工的不予驗(yàn)收備案，并責(zé)令整改，對不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第6篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能政策 現(xiàn)狀 建議 激勵(lì)措施

我國是一個(gè)發(fā)展中大國，又是一個(gè)建筑大國，每年新建房屋面積高達(dá)17～18億平方米，超過所有發(fā)達(dá)國家每年建成建筑面積的總和。近年來，安徽省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，建筑業(yè)在快速發(fā)展、成為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也使能源消耗量急劇增加，并存在著能源利用效率仍然不夠高等問題。本文主要通過對安徽省建筑節(jié)能政策現(xiàn)狀闡述和分析，指出目前存在問題，并提出政府促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議，希望能給與安徽建筑業(yè)發(fā)展相仿的省份以借鑒。

1.安徽建筑節(jié)能政策現(xiàn)狀

安徽的建筑節(jié)能起步并不晚。早在1992年,合肥琥珀山莊就曾進(jìn)行過5種墻體、6種屋面的節(jié)能試點(diǎn),受到過國家建設(shè)部的肯定。安徽省建筑節(jié)能工作始終堅(jiān)持“政策為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)為龍頭，標(biāo)準(zhǔn)為支撐，組織為保證”的工作思路。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，構(gòu)建相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，初步建立了建筑節(jié)能的政策支撐體系，取得了階段性成績。

1.1建立安徽省地方法規(guī)和規(guī)章

2003年6月下發(fā)《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》，廢除傳統(tǒng)耗能墻體材料，積極推廣節(jié)能型新型墻體材料。2005年9月印發(fā)了《安徽省施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查要點(diǎn)》，用于指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)做好建筑節(jié)能審查工作。2005年11月制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑節(jié)能工作的若干意見》，要求對住宅建設(shè)項(xiàng)目和新建商場、賓館、辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目，在方案審查、立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收方面加強(qiáng)節(jié)能管理。2006年1月《進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能管理若干意見》，加強(qiáng)安徽省民用建筑工程項(xiàng)目建筑審查監(jiān)督管理工作。

1.2推進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

2001年1月，安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安徽省建設(shè)廳聯(lián)合了《安徽省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，編制了《外墻外保溫建筑構(gòu)造》、《SF防水保溫屋面構(gòu)造》、《安徽省民用住宅太陽熱水器一體化建筑設(shè)計(jì)、安裝標(biāo)準(zhǔn)》等節(jié)能圖集和標(biāo)準(zhǔn)。

1.3出臺(tái)一系列相關(guān)配套措施

結(jié)合安徽省情，制定和實(shí)施了有關(guān)建筑節(jié)能工作的一系列法規(guī)和文件，如《安徽省節(jié)約能源條例》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑節(jié)能工作的通知》（建科[2006]76號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查工作的通知》（建設(shè)[2006]115號）、《安徽省關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排綜合性工作方案》（ [2007] 號）、《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》等。

與此同時(shí)，各市也制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能工作辦法和意見，如合肥市制訂的建筑節(jié)能規(guī)章《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》（合政[2006]27號）；銅陵市政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法貫徹實(shí)施意見的通知》（銅政[2004]11號）、《銅陵市“十一五”期間建筑節(jié)能實(shí)施綱要》；蚌埠市建委制定的《關(guān)于推行應(yīng)用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件的通知》（建政秘[2006]185號）等。

2.安徽建筑節(jié)能政策面臨的問題

2.1建筑節(jié)能激勵(lì)政策亟待創(chuàng)建

安徽省建筑節(jié)能尚處于起步階段, 單純依靠用戶、建設(shè)方自發(fā)的行為無法實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。建筑節(jié)能工作進(jìn)展緩慢除了認(rèn)識不足、監(jiān)管不力等方面的原因外，一個(gè)最重要的原因就是缺乏有效的激勵(lì)政策引導(dǎo)，對各利益主體的行為難以規(guī)范和制約。一是缺乏相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)政策支持，至今仍然缺乏鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電、環(huán)保方面的優(yōu)惠政策；二是有一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目做了一些節(jié)能等方面的嘗試，但都是企業(yè)自發(fā)的行為，仍缺乏國家相應(yīng)政策的鼓勵(lì)和支持。三是中央財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并要求地方政府予以配套，但各地落實(shí)建筑節(jié)能各項(xiàng)費(fèi)用的情況并不太理想，一些地方還沒有真正落實(shí)。四是目前針對建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策是以財(cái)政補(bǔ)貼為主，受財(cái)政預(yù)算額度影響較大，不夠穩(wěn)定，建筑節(jié)能稅費(fèi)優(yōu)惠等穩(wěn)定、長效的激勵(lì)政策尚未建立。

2.2建筑節(jié)能長效機(jī)制未建立

從安徽各地建筑節(jié)能進(jìn)展情況看，針對“十二五”期間更大規(guī)模、更長時(shí)期節(jié)能改造的財(cái)政政策、融資模式尚未確定。在法律層面，《節(jié)約能源法》已經(jīng)修訂并頒布實(shí)施，《民用建筑節(jié)能條例》也開始實(shí)施，但是長效機(jī)制尚未建立。要使這些法律制度真正得到落實(shí)，需要制定具有可操作性的部門規(guī)章或規(guī)范性文件，各地也要制定地方性法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。目前，這方面工作還處在剛剛啟動(dòng)階段。

通過以上我們可以看出當(dāng)前建筑節(jié)能政策法規(guī)還不夠健全，缺乏配套完善的建筑節(jié)能法律法規(guī)是開展建筑節(jié)能工作中出現(xiàn)問題的主要原因之一，建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的不足，使市場機(jī)制難以發(fā)揮作用，這影響了業(yè)主節(jié)能的積極性。

3.安徽省建筑節(jié)能政策建議

目前安徽建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)是建立完整的激勵(lì)措施，建立以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施為主，以加強(qiáng)行政管理和完善節(jié)能服務(wù)機(jī)制為輔的建筑節(jié)能激勵(lì)措施體系。

3.1完善管理政策,加快推進(jìn)建筑節(jié)能的立法研究

完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。完善相關(guān)的配套法律法規(guī)，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，使法律法規(guī)具有全面性、操作性、前瞻性，使政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人都能在法律框架內(nèi)找到節(jié)能減排的法律依據(jù)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正建立起一套長效的節(jié)能減排法律法規(guī)管理機(jī)制。安徽省在國家節(jié)能減排法律法規(guī)的框架內(nèi)，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，盡快完善本地的節(jié)能減排地方法規(guī)體系，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2繼續(xù)抓好新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。抓好《安徽省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（居住建筑部分）》、《安徽省民用住宅太陽熱水器一體化建筑設(shè)計(jì)、安裝標(biāo)準(zhǔn)》、《混凝土多孔磚砌體施工及驗(yàn)收規(guī)程》、《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《安徽省民用建筑工程節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》及《安徽省建筑與太陽能一體化技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)制定工作。全面貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查工作的通知》、《安徽省建設(shè)工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則》、《安徽省節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督檢查要點(diǎn)》及建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。通過建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的力度，實(shí)施建筑節(jié)能閉合管理。

3.3建立建筑節(jié)能激勵(lì)政策框架

理順節(jié)能管理及能源費(fèi)用征收機(jī)制，建立健全節(jié)能管理的機(jī)制，理順各方關(guān)系、明確各方責(zé)任,各方利益主體積極參與的執(zhí)行力度有待提高、使節(jié)能與各方利益直接掛鉤來促進(jìn)各方的節(jié)能積極性；加強(qiáng)限制性政策：對建筑物、能源系統(tǒng)(設(shè)備)的能效水平及節(jié)能管理(尤其是公共建筑節(jié)能管理)提出強(qiáng)制性要求；加大鼓勵(lì)性政策的力度：對高效的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品(建筑)給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，抵消部分由于采取高效節(jié)能技術(shù)而帶來的增量成本，并支持中介機(jī)構(gòu)參與建筑節(jié)能的活動(dòng)。

3.4研究制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施

對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策，對示范項(xiàng)目給予貼息優(yōu)惠政策。根據(jù)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《安徽省民用建筑節(jié)能條例》研究制定節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，從財(cái)政投入、稅收、金融等方面支持建筑節(jié)能，在政府的宏觀指導(dǎo)下推進(jìn)建筑節(jié)能工作。對于達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，應(yīng)享受減免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等稅收優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)上給予貸款、貼息等傾斜政策。

3.5對開發(fā)商和建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼

有政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式主要有兩種:一是貼息補(bǔ)助，即政府用財(cái)政收入或發(fā)行債券等收入支付企業(yè)用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款利息;二是直接補(bǔ)貼，即政府以公共財(cái)政部門預(yù)算的形式直接向節(jié)能項(xiàng)目提供財(cái)政援助，如對研究與開發(fā)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和能源審計(jì)項(xiàng)目等的補(bǔ)貼。

3.6建筑節(jié)能科研開發(fā)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入安徽各地方科研計(jì)劃

增加財(cái)政撥款和信貸，增加資金投入強(qiáng)度，并形成多方位、多層次的科技資金投入體系。同時(shí)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并行的節(jié)能激勵(lì)政策。要研究制定對經(jīng)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品和材料減收產(chǎn)品增值稅的相關(guān)政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)、采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料；制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用建筑節(jié)能器具的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資參與既有建筑節(jié)能改造，對通過節(jié)能改造、電費(fèi)降低而產(chǎn)生的收益，實(shí)行按比例分成；改革有關(guān)建筑獎(jiǎng)項(xiàng)的評審辦法，把是否執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為重要評審內(nèi)容。

基金項(xiàng)目：安徽省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“安徽省建筑節(jié)能政策與導(dǎo)向研究”，編號10030503044。

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第7篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：房屋；建筑節(jié)能；工程；監(jiān)理工作

中圖分類號： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

監(jiān)理是建筑工程建設(shè)運(yùn)作機(jī)制的重要組成部分，其監(jiān)督管理工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資等，是建筑工程質(zhì)量保障的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對建筑質(zhì)量起到一個(gè)過程監(jiān)督和控制的作用。隨著節(jié)能及新技術(shù)的產(chǎn)生，監(jiān)理工作將更加需要監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)熟悉和能力提高。

一、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的重要性

我國夏熱冬冷地區(qū)，大力發(fā)展節(jié)能型居住和公共建筑，既符合國家有關(guān)政策要求，也對緩解我國能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，通過新技術(shù)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。監(jiān)理要掌握好這類管理工作，更要在探索中學(xué)習(xí)。建筑節(jié)能新技術(shù)工作作為一項(xiàng)迅速融入建設(shè)工程的工作，其全面實(shí)施在我國整體發(fā)展水平不高，尤其在我國屬于剛剛起步階段，存在著這樣那樣的問題是不可避免的。近年以來，國家及各級地方政府相繼的出臺(tái)了很多有關(guān)文件、管理辦法以及相關(guān)規(guī)范等等，建立在新技術(shù)建筑節(jié)能之中應(yīng)該要做的工作就是明確的做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是對于建立在這項(xiàng)系統(tǒng)工程之中的定位依舊只是局限在施工階段的監(jiān)理之上。

二、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

目前對監(jiān)理單位的要求主要有以下幾點(diǎn)：

（1）審查，建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)圖紙是不是嚴(yán)格的經(jīng)過施工圖的設(shè)計(jì)來進(jìn)行審查，并且還得充分的按照審查合格的設(shè)計(jì)文件以及建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)的要求來進(jìn)行實(shí)施監(jiān)理的工作。

（2）審查認(rèn)可之后建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，來進(jìn)行編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施的細(xì)則。

（3）對于其中容易發(fā)生熱工缺陷以及熱橋和等等的屋面保溫、墻體、部位等隱蔽工程的施工采取旁站。

（4）強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收之前節(jié)能工程的分部驗(yàn)收。

（5）監(jiān)理對于進(jìn)場的節(jié)能材料以及相關(guān)的設(shè)備來進(jìn)行進(jìn)場的檢驗(yàn)等等。

三、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作中存在的問題

現(xiàn)如今，建筑節(jié)能工程監(jiān)理在施工階段存在著很多的問題，主要是表現(xiàn)在以下的三個(gè)方面：

是對新節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足；是監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高，大部分監(jiān)理人員對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠，監(jiān)理單位新人較多，熟悉起來吃力；是從政府頒布的各種規(guī)章文件測層面上來分析，監(jiān)理人員務(wù)必要做到“按圖監(jiān)理”，很難的發(fā)揮出來其積極性以及主動(dòng)性。

四、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作控制的措施：

（1）施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作

對于施工階段來說，建筑節(jié)能的監(jiān)理工作十分的關(guān)鍵，應(yīng)該要從不同階段的質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求、施工質(zhì)量控制內(nèi)容及其監(jiān)理要點(diǎn)來進(jìn)行出發(fā)，務(wù)必要切實(shí)的抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。

（2）建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)

建筑節(jié)能控制應(yīng)該是貫穿于結(jié)構(gòu)施工的各個(gè)階段之中，其中包括了施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作以及施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時(shí)候的監(jiān)理工作，其中前兩個(gè)階段的監(jiān)理起到核心的作用，其要點(diǎn)主要是表現(xiàn)在：

①施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

工程監(jiān)理單位應(yīng)該要對于從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的所有從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等等專業(yè)知識的培訓(xùn)；在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場之中的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該要具備有國家、省以及市相關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件以及本工程有關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在建筑節(jié)能施工之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該要及時(shí)的組織各個(gè)監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖紙的會(huì)審以及設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工作；在建筑節(jié)能工程施工之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該要相應(yīng)的編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施的細(xì)則。充分的按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件，來進(jìn)行編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)、針對性強(qiáng)的監(jiān)理來實(shí)施其中的各項(xiàng)細(xì)則；建筑節(jié)能工程開工之前，總監(jiān)理工程師還應(yīng)該要組織相應(yīng)的監(jiān)理人員來進(jìn)行審查施工單位進(jìn)行報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案以及相應(yīng)技術(shù)措施，來提出審查意見。

②施工階段的監(jiān)理工作

監(jiān)理工程師務(wù)必要按照下列的各項(xiàng)要求來的審核相應(yīng)的施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場的建筑節(jié)能工程設(shè)備報(bào)審表（其中包括了照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗部品、保溫材料、墻體材料、等等）構(gòu)配件、施工材料以及相應(yīng)的質(zhì)量證明資料；在施工單位采用建筑節(jié)能新型材料、新技術(shù)、新設(shè)備以及新工藝的時(shí)候，應(yīng)該得要求施工單位及時(shí)的報(bào)送與之對應(yīng)的施工工藝措施以及證明材料，來組織專題論證，經(jīng)過審核之后要進(jìn)行簽字認(rèn)可；及時(shí)的督促檢查施工單位充分的按照建筑節(jié)能的施工方案以及設(shè)計(jì)文件來進(jìn)行施工；對于施工單位所報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批次以及分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收評定資料來進(jìn)行審核，在符合個(gè)喜愛那個(gè)要求之后進(jìn)行簽字確認(rèn)。對于施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程以及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評定資料來進(jìn)行統(tǒng)一的審核以及現(xiàn)場檢查，應(yīng)該要審核以及檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收評定的資料是不是齊全，在符合各項(xiàng)要求之后進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（3）節(jié)能施工質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

在建筑施工的過程之中，我們?yōu)榱丝梢杂行У倪M(jìn)行節(jié)能控制，其中最為關(guān)鍵的就是監(jiān)理工作應(yīng)該要做到細(xì)致入微，具體可以概括起來，主要涵蓋了以下的幾個(gè)方面：

①建筑工程現(xiàn)場施工的監(jiān)理單位，應(yīng)該要指定專人監(jiān)理來進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工，然而相關(guān)監(jiān)理人員就得進(jìn)行專業(yè)性知識的培訓(xùn)，比如建筑建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)GB50411-2007、GB50189-2005等等，使得可以具備進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識以及能力。

②監(jiān)理單位務(wù)必要嚴(yán)格的執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，將符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及時(shí)的吃定出來，并且還得嚴(yán)格的按照其實(shí)施的各項(xiàng)細(xì)則的要求來進(jìn)行監(jiān)理的工作。

③在工程正式開工之前，工程監(jiān)理單位就務(wù)必要讓項(xiàng)目部的總監(jiān)組織監(jiān)理人員來認(rèn)真的閱讀設(shè)計(jì)文件，將本工程建筑節(jié)能的各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求明確出來，參加設(shè)計(jì)交底的工作，釋疑其中相關(guān)的不明確問題，正確的督察施工單位嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)來進(jìn)行施工。

④積極的搜集和本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)、法律等等依據(jù)的文件資料，并且一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練的掌握其中強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。

⑤要求承建施工單位來進(jìn)行編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過施工單位的上級主管部門審核簽字確認(rèn)之后，統(tǒng)一的報(bào)給監(jiān)理單位來進(jìn)行審核。再就是由專業(yè)的監(jiān)理工程師來對施工組織設(shè)計(jì)的符合（符合相應(yīng)的規(guī)范、設(shè)計(jì)要求）、保證性（安全、質(zhì)量以及功能等等）、合理性（工序、工藝等等）、針對性來進(jìn)行統(tǒng)一的審核，并簽署相應(yīng)的審核意見，在要求修改補(bǔ)充的時(shí)候要及時(shí)的落實(shí)下去，并且要有書面性的整改資料。

⑥監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)、合理的將節(jié)能工程之中的各個(gè)分項(xiàng)工程、隱蔽工程、檢驗(yàn)批項(xiàng)目的劃分制定出來，明確其中的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過施工單位認(rèn)可之后才可以共同的實(shí)施。

⑦對于設(shè)計(jì)單位所提供的設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)。得嚴(yán)格地控制設(shè)備與材料的見證抽樣送樣制度以及檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格把關(guān)工程材料的審核流程，真正的確保材料的性能、規(guī)格以及品種可以充分的符合各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求，材料的產(chǎn)品合格中以及檢測報(bào)告齊全。

⑧項(xiàng)目部應(yīng)科學(xué)、合理的制定出來監(jiān)理旁站工作計(jì)劃安排，認(rèn)真細(xì)致的實(shí)施旁站監(jiān)理并且得保存記錄資料；屋頂、外墻隔熱材料進(jìn)行施工的時(shí)候，各個(gè)監(jiān)理部門要記錄屋頂各層隱蔽工程；在進(jìn)行外窗工程施工的時(shí)候，各個(gè)監(jiān)理部門一定要監(jiān)督做好外窗安裝工程并且做好相應(yīng)的施工紀(jì)錄。

（4）質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求

①在節(jié)能工程施工完成之后，施工單位得事先進(jìn)行自查以及復(fù)驗(yàn)合格之后，分部工程自評報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一的編制，提出質(zhì)量驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

②由監(jiān)理單位項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師來統(tǒng)一的組織各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量初步的驗(yàn)收，對于其中存在不合格的質(zhì)量問題，就得及時(shí)的提出書面整改通知單，施工單位整改合格回復(fù)之后，再由各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

③由項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師帶頭組織，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人共同的參加最后的檢查驗(yàn)收階段，并且最終還得形成驗(yàn)收意見。在進(jìn)行驗(yàn)收工作的時(shí)候，除了得檢查過程實(shí)體之外，還得要對下列的各項(xiàng)資料進(jìn)行檢查：

圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能性能以及系統(tǒng)功能檢驗(yàn)報(bào)告；主要設(shè)備、材料以及相關(guān)節(jié)能的技術(shù)性能評價(jià)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告；具有代表性的部位或房間以及系統(tǒng)功能的建筑節(jié)能性能進(jìn)行見證抽樣，并且遞交現(xiàn)場檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告；施工單位保送的建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料。

（5）建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收階段，其作為單位工程的分部工程，除了單獨(dú)的進(jìn)行編制分部工程評估報(bào)告之外，在單位工程質(zhì)量評估的報(bào)告之中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。

（6）將建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善以及歸檔的工作做好。

第8篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：園林綠化；保護(hù)；建設(shè)

1 政策和法律法規(guī)上的內(nèi)容和要求

建議逐步修訂或者制定有關(guān)地方性法規(guī)或者政府規(guī)章，形成較為完善的行業(yè)法規(guī)框架。在政府規(guī)章方面：建議制定綠化條例的實(shí)施細(xì)則、小區(qū)綠地街面管理辦法、城市綠地設(shè)計(jì)細(xì)則；制定生態(tài)公益林管理辦法、上海市義務(wù)植樹管理辦法等。研究制定行道樹管理技術(shù)規(guī)程；研究制定公園周邊控制區(qū)、新建綠地地下空間開發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定；研究制定道路綠化、河道綠化、屋頂綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理導(dǎo)則。堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格控制中心城區(qū)各類園林綠化的數(shù)量和質(zhì)量，禁止占用500m2以上的公園綠地，嚴(yán)格控制500m2以下單位綠地和居住區(qū)花園綠地，嚴(yán)格執(zhí)行居住區(qū)配套集中公共綠地的比例。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善行政許可程序及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，加強(qiáng)對行政審批行為和效能的監(jiān)督制約，完善行政許可后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。

2 園林綠化發(fā)展實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變

2.1 工作重心

從重建設(shè)向重管理轉(zhuǎn)變，要在繼續(xù)保持園林綠地建設(shè)發(fā)展穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，著力將工作重心進(jìn)一步向管理轉(zhuǎn)移，切實(shí)把“重在管理”的要求落實(shí)到綠化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2 發(fā)展理念

從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，注重建設(shè)管理的集約化、資源化，不斷提升園林綠地建設(shè)的內(nèi)涵品質(zhì)和養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

2.3 結(jié)構(gòu)布局

從單一領(lǐng)域向多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，要按照建設(shè)生態(tài)型城市的要求，大力發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化，不斷改善中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2.4 系統(tǒng)功能

從單一功能向多功能轉(zhuǎn)變，要注重體現(xiàn)園林綠化的多種屬性，在突出綠地生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化、拓展園林綠地的功能性和景觀性，提升城區(qū)綠地服務(wù)社會(huì)市民的綜合服務(wù)功能。

3 推進(jìn)老公園和老居住區(qū)園林綠化改造

全市累計(jì)完成1103個(gè)小區(qū)，占1881個(gè)矛盾比較集中小區(qū)的58.6%，樹木生長影響居民通風(fēng)采光的矛盾明顯緩解。加強(qiáng)居住區(qū)綠化建設(shè)與管理，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，對舊式小區(qū)進(jìn)行綜合整治，切實(shí)提高居住區(qū)的園藝水平和功能。1999年開始，對部分老式小區(qū)實(shí)施房屋與環(huán)境綜合整治和改造工作，改善舊式里弄小區(qū)綠化環(huán)境；通過開展古樹名木保護(hù)、病蟲害防治等綠化協(xié)作組活動(dòng)和評比考核，促進(jìn)和保持小區(qū)綠化環(huán)境品質(zhì)。

今后，進(jìn)一步明確定位、提升質(zhì)量、適當(dāng)增加活動(dòng)空間、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)內(nèi)涵、提煉景觀特色等方面考慮，繼續(xù)改造完善現(xiàn)有公園綠地和群眾性綠地，重點(diǎn)是：①20世紀(jì)90年代以前，尚未改造過的城區(qū)老公園和社區(qū)公園，要保留歷史文化和原園林園藝特色前提下進(jìn)行改造。②近年大規(guī)模發(fā)展的居住區(qū)周邊的老綠地，現(xiàn)在隨著區(qū)域的發(fā)展，需要拓展功能的綠地，如沿道路兩側(cè)綠帶、河道綠帶等。建設(shè)改造中大力推廣步道建設(shè)，進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、無障礙、科普等設(shè)施的更新改造，改變以往粗放型綠地養(yǎng)護(hù)管理模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)約型、以人為本的綠化管理思路。③繼續(xù)改造完善行道樹配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)行道樹樹穴景觀全覆蓋。

4 推進(jìn)立體綠化建設(shè)

4.1 屋頂綠化

屋頂綠化是加快城市建筑生態(tài)化重要途徑之一。目前隨著城市的擴(kuò)大，每年有數(shù)百萬的建筑面積增加，為屋頂綠化創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)，由此可以充分的認(rèn)為，屋頂綠化是加快城市綠化發(fā)展的重要途徑。在現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程中，城市空間資源正迅速為人們所認(rèn)識。不少房屋開發(fā)商在修建和營銷房屋時(shí)，已把屋頂空間作為修建和銷售內(nèi)容；一些居住在頂層的住戶也紛紛按照個(gè)人意愿使用屋頂，如堆物、飼養(yǎng)動(dòng)物、健身運(yùn)動(dòng)、綠化種植等。

4.2 垂直綠化

垂直綠化適用于各類建筑外墻、圍墻、擋土墻、橋墩以及一切垂直于地面的建筑物和構(gòu)筑物的墻體。垂直綠化的特點(diǎn)是占地少，而綠化面積大，它們的比值一般均達(dá)到幾十倍，甚至更多，這是其它任何綠化形式不可比擬的，另外，垂直綠化投資少、見效快、易于管理，還對建筑有節(jié)能保溫作用。因此，垂直綠化在近年來已得到國內(nèi)外建筑和景觀綠化同行的重視，現(xiàn)在不少城市已將此項(xiàng)綠化形式列為生態(tài)綠化的指標(biāo)之一。

4.3 窗口沿口綠化

窗陽臺(tái)綠化發(fā)展的展望。通過幾年來窗陽臺(tái)綠化發(fā)展來看，應(yīng)該說，建筑物的2～6層南立面最適合開展窗陽臺(tái)綠化，能夠?yàn)橹参锷L提供足夠的光照條件，而且景觀效果最好。當(dāng)然，最理想的是整幢建筑物的窗陽臺(tái)整齊劃一，在同一立面及同一水平線上。在今后法規(guī)修訂或?qū)嵤┘?xì)則中明確規(guī)定窗口沿口綠化門前責(zé)任制，使這項(xiàng)工作變成全社會(huì)參與的工作。隨著越來越多的高樓拔地而起，對窗陽臺(tái)綠化的發(fā)展進(jìn)行展望，有理由相信：通過對窗陽臺(tái)綠化裝置研制的深入，養(yǎng)管手段的提高，法規(guī)的健全，窗陽臺(tái)綠化將在越來越多的小區(qū)以及新建公共建筑樓群中出現(xiàn)，極大的提高中心城區(qū)的景觀觀賞性。

參考文獻(xiàn)

第9篇：節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則范文

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí);

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估審查，并出具評估報(bào)告;對未進(jìn)行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識

第八章附則

第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。