農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施一批重大人才項(xiàng)目。振興老工業(yè)基地,我們要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)基地。這既為各類人才提供了施展才華的廣闊空間,也是人才工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我省科教優(yōu)勢(shì)明顯,擁有一大批科技領(lǐng)軍人才和原創(chuàng)性科技成果,這是我們調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和推動(dòng)加快發(fā)展的重要力量。但我省現(xiàn)有科研成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平還相對(duì)較低。圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,要以人才為紐帶,以項(xiàng)目為載體,實(shí)施一批重點(diǎn)人才項(xiàng)目計(jì)劃,包括剛才匯報(bào)的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)”項(xiàng)目,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。通過(guò)人才培養(yǎng)、重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科技專項(xiàng)等,促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,推動(dòng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二是圍繞解決“三農(nóng)”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系我省發(fā)展全局,也關(guān)系國(guó)家糧食安全大局,這是我省發(fā)展的長(zhǎng)期重要任務(wù),也是振興**老工業(yè)基地必須突破的重大問題。今年,我們要全力抓好穩(wěn)定增加糧食生產(chǎn),爭(zhēng)取再獲豐收;優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和良種擴(kuò)繁等;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化的大市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大幅度增加非農(nóng)收入;扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等五項(xiàng)工作,這是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期解決我省“三農(nóng)”問題的主要任務(wù)。完成這些任務(wù),必須依靠科技,充分發(fā)揮人才的作用。實(shí)施“人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”、“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”等項(xiàng)目,目的就是加大人才智力資源對(duì)農(nóng)村的支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。人才工作要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村延伸,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富,推廣一批先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù),搞好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo),在教育、醫(yī)療、科技等方面加強(qiáng)扶持。

三是圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛和服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)是我省發(fā)展的重點(diǎn),也是潛力和希望所在。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,需要大批創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀企業(yè)家。作為老工業(yè)基地,過(guò)去我們的人才主要集中在國(guó)企、大專院校、科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換機(jī)制,讓更多的人才到民營(yíng)企業(yè)去興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、干事業(yè)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、科研單位的人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)工作,選派一批懂經(jīng)營(yíng)、懂金融、懂技術(shù)、懂法律的高素質(zhì)人才到民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。企業(yè)發(fā)展的核心是企業(yè)家,要把培養(yǎng)、培訓(xùn)和培育結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)戶小企業(yè)、萬(wàn)名小老板”培育計(jì)劃,建立一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,啟動(dòng)千戶成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程,培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。既要強(qiáng)化人才支持,也要組織開展銀企對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、信息等方面的人才培養(yǎng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第2篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

2月26日,美國(guó)2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算綜述面世。3.55萬(wàn)億美元的總預(yù)算支出,讓在金融危機(jī)浪潮中經(jīng)歷磨難的美國(guó)民眾和企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿期待。于是,美國(guó)民眾甚至是世界都將目光聚焦在原定于4月出臺(tái)的美國(guó)2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算細(xì)則上。但細(xì)則并未如期而至。直到5月7日,美國(guó)財(cái)政預(yù)算細(xì)則才正式與公眾見面。

在競(jìng)選時(shí),奧巴馬就曾向公眾許諾將努力減少財(cái)政赤字。美國(guó)2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算綜述顯示,2009財(cái)年美國(guó)財(cái)政預(yù)算為3.93萬(wàn)億美元,赤字高達(dá)1.75萬(wàn)億美元。奧巴馬上臺(tái)后,很快就兌現(xiàn)了諾言。2010財(cái)年的財(cái)政預(yù)算被壓減到3.55萬(wàn)億美元,赤字隨之降到1.17萬(wàn)億美元。

雖然,2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算總支出較2009財(cái)年有了一定額度的下降,但從該財(cái)政預(yù)算綜述以及細(xì)則中可以看出,政府除了對(duì)能源等幾個(gè)少數(shù)部門的預(yù)算支出削減外,商業(yè)部門、教育部門、農(nóng)業(yè)部門、基礎(chǔ)科學(xué)研究部門等所獲得的預(yù)算金額仍較2009財(cái)年有一定提高。奧巴馬也在“給民眾的一封信”中表示,這些減少的預(yù)算是通過(guò)停止無(wú)效、過(guò)時(shí)、浪費(fèi)的項(xiàng)目工程產(chǎn)生的。

的確,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇全球金融危機(jī)沖擊的這一特殊時(shí)刻,更應(yīng)該加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,以恢復(fù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中,寬帶建設(shè)、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)獲得了2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算的青睞,電信領(lǐng)域獲得的財(cái)政預(yù)算投入則呈現(xiàn)持平或略微下降趨勢(shì)。

寬帶建設(shè)走紅

在奧巴馬的競(jìng)選之路上充滿了被人津津樂道的話題,其中就包括互聯(lián)網(wǎng)。在競(jìng)選時(shí),奧巴馬依靠互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新媒介宣講自己的政治主張,傳播個(gè)人魅力。在他成功當(dāng)選總統(tǒng)之后又在Twitter、Facebook上創(chuàng)建了自己的空間,并通過(guò)這些新途徑來(lái)信息。奧巴馬也因此被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”。自然地,他深諳互聯(lián)網(wǎng)的重要性。這從他頒布的美國(guó)2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算細(xì)則中也可見些端倪。

NTIA(國(guó)家電信與信息委員會(huì))負(fù)責(zé)研究電信技術(shù),管理著無(wú)線頻率光譜的使用,并向上級(jí)提出政策建議。對(duì)于這些基本工作的開支,從2008財(cái)年財(cái)政實(shí)際支出到2009財(cái)年財(cái)政預(yù)算及2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算支出來(lái)看,其金額并無(wú)太大變化。

但關(guān)鍵是,2009年,NTIA開始承擔(dān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中的BTOP項(xiàng)目(寬帶技術(shù)普及項(xiàng)目)。這一項(xiàng)目旨在提高寬帶使用率,包括學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等場(chǎng)所以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶接入率,同時(shí)提升寬帶及服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)展公共計(jì)算機(jī)容量。

在2009財(cái)年的財(cái)政預(yù)算支出中,NTIA的BTOP項(xiàng)目一次性獲得了46.9億美元的資金。但該項(xiàng)目2009財(cái)年計(jì)劃開支僅為11.6億美元,剩余的全部35.3億美元被計(jì)劃用在2010財(cái)年的項(xiàng)目建設(shè)中。

除此以外,農(nóng)村的寬帶與遠(yuǎn)程通信事業(yè)也獲益頗深。RUS(農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)部門)是農(nóng)業(yè)部門的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)?！斑h(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療與寬帶建設(shè)項(xiàng)目”便由RUS運(yùn)作。

2008財(cái)年,政府財(cái)政在該項(xiàng)目上的實(shí)際撥款為0.55億美元,該項(xiàng)目實(shí)際使用金額為0.49億美元。2009財(cái)年的財(cái)政預(yù)算支出為0.64億美元。同年,財(cái)政又撥給該項(xiàng)目25億美元經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的資金。2009財(cái)年,該項(xiàng)目的計(jì)劃使用資金為1.82億美元,比上一財(cái)政年度提高了270%。

2010財(cái)年,財(cái)政預(yù)算對(duì)這一項(xiàng)目的直接撥款達(dá)到0.82億美元。該項(xiàng)目計(jì)劃支出比2009財(cái)年增加了127%,達(dá)到4.13億美元。

對(duì)于“遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療與寬帶建設(shè)項(xiàng)目”,政府專門設(shè)立一個(gè)借貸融資賬戶。2009財(cái)年,政府財(cái)政對(duì)該項(xiàng)目的新支出可借貸額度的預(yù)算為14.69億美元;2010財(cái)年該項(xiàng)預(yù)算比上一年度提高了357%,達(dá)到67.2億美元。

從這些計(jì)劃使用資金和可借貸金額的逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)可看出,寬帶和遠(yuǎn)程技術(shù)應(yīng)用已越來(lái)越受到重視。而這些得益于寬帶和遠(yuǎn)程技術(shù)應(yīng)用對(duì)信息傳播、效率的提高所起到的重要作用。

計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)依然受捧

2006年,“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”出爐。NSF(國(guó)家科學(xué)基金會(huì))就是這一計(jì)劃的主要實(shí)施者。如今,美國(guó)的執(zhí)政黨已變,但美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃卻在兩屆政府間順利地傳接下來(lái)。

2008財(cái)年,美國(guó)財(cái)政對(duì)NSF的實(shí)際撥款為61億美元;2009財(cái)年,該機(jī)構(gòu)獲得的財(cái)政預(yù)算為69億美元,另外還有30億美元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃資金;2010財(cái)年,預(yù)算支出金額到達(dá)70億美元。

其中,財(cái)政預(yù)算對(duì)NSF的研究活動(dòng)的支出在2009財(cái)年為51.83億美元。另外,加上25億美元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇資金,2009財(cái)年財(cái)政資金對(duì)NSF的研究活動(dòng)總的財(cái)政預(yù)算支出達(dá)到76.83億美元。2009財(cái)年,這些研究活動(dòng)的計(jì)劃使用金額為52.95億美元。2010財(cái)年,財(cái)政預(yù)算對(duì)研究活動(dòng)的支出繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),達(dá)到58.53億美元。同時(shí),該活動(dòng)在2010財(cái)年的計(jì)劃使用金額比2009財(cái)年提高了26%,達(dá)到66.74億美元。

在奧巴馬的“科學(xué)與工程科學(xué)、教育將關(guān)系到民族的未來(lái)”一言的指導(dǎo)下,NSF表示,2010財(cái)年預(yù)算資金將主要用于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)影響的研究,包括在想法、發(fā)明、工具方面有變革性的研究以及對(duì)科技人員的培養(yǎng)、先進(jìn)的工藝技術(shù)教育、數(shù)學(xué)與基礎(chǔ)科學(xué)教育等。除此以外,NSF將加大投資力度的方面還有:計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的研究與創(chuàng)新、通信與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的基礎(chǔ)性研究、納米技術(shù)研究及環(huán)境研究等。

在NSF投資的各個(gè)領(lǐng)域的研究活動(dòng)中,數(shù)學(xué)和物理科學(xué)研究活動(dòng)獲得最多的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi):2008財(cái)年實(shí)際獲得11.71億美元的財(cái)政投入,2009財(cái)年獲得17.46億美元財(cái)政預(yù)算(其中包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃資金),2010財(cái)年財(cái)政預(yù)算在該項(xiàng)活動(dòng)中預(yù)計(jì)投入13.8億美元。

CISE(計(jì)算機(jī)與信息科學(xué))是NSF下屬的一個(gè)研究領(lǐng)域,主要負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的研究。在14個(gè)主要投資領(lǐng)域中,CISE獲得的資金投入數(shù)量排名第五。2008財(cái)年,財(cái)政在該領(lǐng)域的研究活動(dòng)中,實(shí)際投入為5.35億美元,2009財(cái)年預(yù)算投入8.09億美元(其中包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃資金),2010財(cái)年,這一數(shù)目為7.65億美元。雖然,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃資金的投入下,CISE在2009財(cái)年獲得的預(yù)算經(jīng)費(fèi)高于2010財(cái)年,但該領(lǐng)域2009財(cái)年的計(jì)劃使用金額仍低于2010財(cái)年。

電信遭財(cái)政預(yù)算冷遇

2010財(cái)年與2009財(cái)年相比,在寬帶網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)方面,無(wú)論是財(cái)政預(yù)算支出,還是這些領(lǐng)域的計(jì)劃使用金額,都呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。但這幾年,財(cái)政在電信領(lǐng)域幾個(gè)主要部門和基金的投入變化不大,甚至呈現(xiàn)出略微下滑趨勢(shì)。

在NTIA的基本性工作的薪水和開支方面,2009財(cái)年新投入的財(cái)政預(yù)算為0.54億美元,2010財(cái)年為0.59億美元――比2009年有少量增加。但該方面在經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃使用上,2010財(cái)年較2009財(cái)年略有下滑。2009財(cái)年,NTIA的基本性工作的薪水和開支方面,計(jì)劃使用0.75億美元,而2010財(cái)年這一數(shù)目下降到0.62億美元。

在NTIA公共電信的設(shè)備及基礎(chǔ)建設(shè)方面,2008財(cái)年實(shí)際投入財(cái)政資金為0.19億美元,2009財(cái)年財(cái)政預(yù)算支出為0.18億美元。但2010財(cái)年,在該方面無(wú)新增財(cái)政預(yù)算投入。同時(shí),2008財(cái)年,NTIA在這方面的實(shí)際花費(fèi)為0.24億美元,2009財(cái)年計(jì)劃花費(fèi)0.29億美元,2010財(cái)年的計(jì)劃花費(fèi)金額則下降到0.22億美元。

另外,2008財(cái)年,FFC(聯(lián)邦通信委員會(huì))在薪水和開支方面,獲得0.434億美元的實(shí)際財(cái)政投入。2009財(cái)年,財(cái)政在此方面的預(yù)算投入為0.483億美元。2010財(cái)年,這一數(shù)目較2009財(cái)年略微下降,為0.479億美元。在光譜拍賣項(xiàng)目上,2009財(cái)年新投入預(yù)算為0.76億美元。該項(xiàng)目計(jì)劃2009財(cái)年的花費(fèi)為0.86億美元。但2010財(cái)年,財(cái)政支付給該項(xiàng)目的預(yù)算僅為700萬(wàn)美元,光譜拍賣項(xiàng)目計(jì)劃花費(fèi)900萬(wàn)美元。

第3篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制與跟蹤推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制與跟蹤推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司，科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)，教、文、體、廣播電視，農(nóng)林水利及計(jì)劃生育，發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通，綜合協(xié)調(diào)等八個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤掌握國(guó)家和省有關(guān)政策信息，牽頭做好重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃編制與跟蹤推進(jìn)服務(wù)工作，組織重大項(xiàng)目跑省跑部（領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話：）。各地、各有關(guān)部門都要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并抽調(diào)2-3名相對(duì)固定工作人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目編報(bào)工作。

二、任務(wù)安排

(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項(xiàng)目工作組

城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項(xiàng)目工作組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)姚志任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、司法局、城管執(zhí)法局、民政局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施及安居房等社會(huì)公益項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、拆遷安置房建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、供水設(shè)施、城市路網(wǎng)、人防工程等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)市政府指定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

4、環(huán)保局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水污染和工業(yè)污染防治、醫(yī)療廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

5、公安局：負(fù)責(zé)“三基”工程、看守所遷建等項(xiàng)目推進(jìn)工作。

6、司法局：負(fù)責(zé)司法所、調(diào)解中心等項(xiàng)目推進(jìn)工作。

7、城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市公交、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

8、民政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、社會(huì)化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務(wù)體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心等民生項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(二)科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目工作組

科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目工作組，由市委常委、市政府副市長(zhǎng)范迪斌任組長(zhǎng)，科技局、勞動(dòng)保障局、經(jīng)貿(mào)委、郵政局、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、科技局：負(fù)責(zé)科技類項(xiàng)目、防震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)下崗再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系等社會(huì)保障項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)工業(yè)十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備自主化專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)、風(fēng)力發(fā)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)等重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

4、郵政局：負(fù)責(zé)城市郵電基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村郵政服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

5、供電公司：負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)工程、城市電網(wǎng)改造、西電東送二期工程等電力項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

6、電信公司：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

7、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)移動(dòng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(三)商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目工作組

商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)吳振興任組長(zhǎng)，商務(wù)局、檔案局、總工會(huì)、殘聯(lián)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、商務(wù)局：負(fù)責(zé)星級(jí)酒店、大型超市、商場(chǎng)、物流、農(nóng)產(chǎn)品流通、食用油基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(功能區(qū))、生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代化交易平臺(tái)及其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、檔案局：負(fù)責(zé)市檔案館項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、總工會(huì)：負(fù)責(zé)工人文化宮、職校項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)工作。

4、殘聯(lián)：負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)中心和其他殘疾人服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(四)教、文、體、廣播電視等項(xiàng)目工作組

教、文、體、廣播電視等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)陸曉華任組長(zhǎng)，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、中等職業(yè)教育、青少年活動(dòng)中心、盲聾啞特殊教育發(fā)展等教育項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、文化局：負(fù)責(zé)文化館、鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護(hù)及安全、農(nóng)村電影數(shù)字放映、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、體育局：負(fù)責(zé)農(nóng)民健身工程、體育場(chǎng)館等體育基礎(chǔ)設(shè)施謀劃推進(jìn)工作。

4、廣播電視局：負(fù)責(zé)廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

5、民委（宗教局）：負(fù)責(zé)孝文化中心、宗教場(chǎng)所及少數(shù)民族村建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(五)農(nóng)林水利及計(jì)劃生育等項(xiàng)目工作組

農(nóng)林水利及計(jì)劃生育等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)慶德超任組長(zhǎng)，農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、國(guó)土房產(chǎn)局、計(jì)生委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、農(nóng)委：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、扶貧開發(fā)(含以工代賑)、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、“百億糧倉(cāng)”工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、水利局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)血防體系和天然林資源保護(hù)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

4、農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

5、國(guó)土房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)市政府指定的有關(guān)項(xiàng)目謀劃以及土地整理、置換項(xiàng)目推進(jìn)工作。

6、人口計(jì)生委：負(fù)責(zé)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(六)發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項(xiàng)目工作組

發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長(zhǎng)，發(fā)改委、財(cái)政局、投資促進(jìn)局、城司、各鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、發(fā)改委：負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、匯總及信息，進(jìn)京跑部等工作。

2、財(cái)政局：負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目資金融通監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等工作。

3、投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目的推薦和招商謀劃組織工作。

4、城司：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資謀劃推進(jìn)工作。

5、鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類項(xiàng)目的謀劃、編制、推進(jìn)以及協(xié)調(diào)工作。

(七)衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項(xiàng)目工作組

衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長(zhǎng)，交通局、國(guó)家公路局、衛(wèi)生局、糧食局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

1、交通局、國(guó)家公路局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、渡改橋、港口、城鄉(xiāng)客運(yùn)中心及樞紐、國(guó)家高速公路、國(guó)家和地方規(guī)劃高速公路網(wǎng)、規(guī)劃鐵路、國(guó)家和省道干線改造升級(jí)等交通項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

2、糧食局：負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、糧油存儲(chǔ)設(shè)施、糧食烘干設(shè)備、糧食物流等糧油項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

3、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療及中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。

(八)綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作組

綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長(zhǎng)，發(fā)改委主任陳學(xué)文為副組長(zhǎng)，財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人行等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)跟蹤國(guó)家和省有關(guān)政策，及時(shí)重大項(xiàng)目信息，做好全市重大項(xiàng)目計(jì)劃的匯總，指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓好項(xiàng)目謀劃編制工作，組織重大項(xiàng)目進(jìn)京跑部，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。

三、工作機(jī)制

1、建立項(xiàng)目信息溝通和報(bào)告機(jī)制

各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)與國(guó)家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯(lián)系，主要負(fù)責(zé)同志要親自跑省跑部，及時(shí)掌握政策和項(xiàng)目信息。要確定專門工作班子對(duì)上加強(qiáng)銜接和聯(lián)絡(luò)，對(duì)下加強(qiáng)信息服務(wù)和工作指導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的項(xiàng)目編制工作經(jīng)驗(yàn)，了解項(xiàng)目信息和投資動(dòng)態(tài)，提高項(xiàng)目編制工作質(zhì)量。要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)告工作，重大項(xiàng)目信息及時(shí)向市政府報(bào)告。市發(fā)改委要會(huì)同市財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局等部門加強(qiáng)信息溝通和信息資源整合。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門都要明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地、本單位項(xiàng)目的信息、資料報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、建立項(xiàng)目編制和申報(bào)機(jī)制

項(xiàng)目編制實(shí)行主管部門負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要集中精力抓好項(xiàng)目策劃和編制工作，組織專門班子和一批技術(shù)人員開展項(xiàng)目編制工作。要進(jìn)一步解放思想，集思廣益，開闊視野，大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目編制經(jīng)驗(yàn)，積極策劃和編制一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作力度。對(duì)已申報(bào)2009年計(jì)劃和己列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目，要積極跑省跑部；對(duì)符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投向的項(xiàng)目，要抓緊做好項(xiàng)目深化工作，重大項(xiàng)目要完成項(xiàng)目可行性報(bào)告編制，一般項(xiàng)目要完成專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目建議書編制。完善項(xiàng)目報(bào)批條件，要確保進(jìn)入國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃的重大項(xiàng)目盤子。

3、建立項(xiàng)目督查督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制

各項(xiàng)目工作組要及時(shí)聽取項(xiàng)目主管部門的工作匯報(bào)，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門項(xiàng)目謀劃、編制、跟蹤工作的督促檢查。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要帶領(lǐng)相關(guān)部門抓緊與省直有關(guān)部門對(duì)接，扎實(shí)做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的前期工作。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)需要，指定本項(xiàng)目組中的主要單位做好本組項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)和整理匯總工作。各項(xiàng)目主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好本部門項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)和問績(jī)問效工作；要拿出工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目責(zé)任單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提出明確工作要求，建立協(xié)調(diào)工作制度，幫助解決工作中的突出問題，檢查督辦項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)。市發(fā)改委要按照綜合協(xié)調(diào)組的要求，堅(jiān)持項(xiàng)目定期檢查和通報(bào)制度，及時(shí)向市政府報(bào)告項(xiàng)目單位工作進(jìn)展情況。綜合協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)項(xiàng)目編制、項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局及金融等部門要為項(xiàng)目策劃編制和跟蹤推進(jìn)提供信息指導(dǎo)、政策服務(wù)和要件支持。

第4篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金保障不力，預(yù)算約束弱化。

首先是財(cái)政支農(nóng)支出預(yù)算安排不足。多數(shù)縣鄉(xiāng)由于財(cái)力緊張，除了基本支出，預(yù)算中很少再安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)支出，專項(xiàng)支出主要靠上級(jí)安排。一些地方支農(nóng)資金預(yù)算管理弱化，財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算常常因某些人為因素而進(jìn)行調(diào)整變更，預(yù)算項(xiàng)目資金被隨意進(jìn)行再分配、再調(diào)整。財(cái)政支農(nóng)工作主要是分資金、下指標(biāo)，財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算執(zhí)行緩慢，年度內(nèi)支農(nóng)資金支出不平衡。其次是個(gè)別市、縣支農(nóng)配套資金不能及時(shí)足額到位，特別是項(xiàng)目單位自籌資金更無(wú)處核查，根本沒有任何記載。部分省以上農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金在市、縣專戶長(zhǎng)期滯留。影響了項(xiàng)目單位當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)的完成。三是財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)政用于項(xiàng)目支出比重下降，而用于各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出比重上升。在農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)比重上升的情況下，主要是人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較快，而專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較為緩慢。農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)比重的上升并不意味著農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展具有良好的資金保障，相反，農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展普遍面臨著資金矛盾的困擾。

二、支農(nóng)資金分配使用：交叉投入與使用分散并存。

一些支農(nóng)項(xiàng)目資金來(lái)源多渠道、財(cái)政多個(gè)業(yè)務(wù)部門分配，造成財(cái)政支農(nóng)資金分散、管理職能肢解等問題也十分突出。如人畜飲水井項(xiàng)目，既有來(lái)源于農(nóng)業(yè)類的專項(xiàng)，也有來(lái)源于基建類的專項(xiàng)。據(jù)了解，目前支農(nóng)專項(xiàng)資金主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面，一是農(nóng)財(cái)安排的專項(xiàng)資金，二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)安排的專項(xiàng)資金，三是基建用國(guó)債安排的支農(nóng)資金。四是其他方面安排的支農(nóng)資金。幾個(gè)方面資金來(lái)源的項(xiàng)目管理相互脫節(jié)，容易出現(xiàn)以甲項(xiàng)目頂替乙項(xiàng)目問題。同時(shí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金分配上較分散，目前有支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，農(nóng)村水利氣象等部門的事業(yè)費(fèi)，農(nóng)村基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用支出和農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)支出，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等，每個(gè)大類下又分為很多細(xì)項(xiàng)，具體到每個(gè)項(xiàng)目的資金量就更少了。這與一些支農(nóng)專項(xiàng)投入缺少統(tǒng)一、整體的規(guī)劃不無(wú)關(guān)系。

三、支農(nóng)專項(xiàng)資金管理與項(xiàng)目管理相脫節(jié)

一些財(cái)政支農(nóng)支出在項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批存在著較大的隨意性，重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)投資、挪用資金的現(xiàn)象較為普遍。許多縣區(qū)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)無(wú)項(xiàng)目申請(qǐng)書，一些項(xiàng)目單位無(wú)可行性研究報(bào)告，實(shí)施時(shí)無(wú)項(xiàng)目計(jì)劃，完工后無(wú)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。即使有前述資料，多數(shù)單位也不到同級(jí)財(cái)政部門備案。盡管實(shí)行了縣級(jí)報(bào)帳制，但一些項(xiàng)目無(wú)工程預(yù)算，只憑稅務(wù)所開具的發(fā)票就報(bào)帳核銷。有些項(xiàng)目實(shí)際完成工程量與項(xiàng)目計(jì)劃、工作總結(jié)不一致。財(cái)政監(jiān)管明顯弱化，這就為項(xiàng)目單位及部門資金違紀(jì)提供了便利條件。如個(gè)別地區(qū)虛報(bào)冒領(lǐng)支農(nóng)專項(xiàng)資金，以并不存在的項(xiàng)目爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，造成財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)。

四、個(gè)別財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)配套資金不符合實(shí)際

為了調(diào)動(dòng)各級(jí)政府增加農(nóng)業(yè)投入的積極性，有些支農(nóng)專項(xiàng)資金要求地方配套。要求配套的支農(nóng)專項(xiàng)資金，有的地方在年初預(yù)算安排了一部分資金，但大多數(shù)要求配套的專項(xiàng)資金是在年度預(yù)算執(zhí)行中追加的。在年初預(yù)算已確定的情況下，省以上追加?？钜笫锌h配套，必然對(duì)地方財(cái)政年初預(yù)算的平衡帶來(lái)壓力，對(duì)地方預(yù)算管理帶來(lái)負(fù)面的影響。尤其是一些財(cái)力緊張的地方，如果按要求配套，就可能形成赤字，有的甚至形成虛假配套。

五、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理存在的問題

盡管財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行了專戶管理，但是，財(cái)政困難、資金調(diào)度無(wú)力的地區(qū)經(jīng)常擠占上級(jí)支農(nóng)資金發(fā)放工資、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。有的采取平衡預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)下年，有的把結(jié)轉(zhuǎn)下年抵頂次年預(yù)算。一些農(nóng)業(yè)部門擠占挪用財(cái)政支農(nóng)資金問題也相當(dāng)嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、考察費(fèi)等名目繁多的非生產(chǎn)性支出，更有甚者，有的將支農(nóng)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”或公款私存，造成?？畈荒軐Ｓ?，支農(nóng)資金運(yùn)行結(jié)果必然大打折扣。

一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。許多項(xiàng)目單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會(huì)計(jì)核算比較混亂，未能按照專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ茫床煌瑢ｍ?xiàng)資金的來(lái)源進(jìn)行獨(dú)立核算。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有上級(jí)決策的因素，也有下級(jí)執(zhí)行的因素，既有主觀原因，也有客觀原因。

一是省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金前，可行性研究工作不夠充分；專項(xiàng)資金下?lián)苤?，又未能建立完善資金使用效益情況的反饋機(jī)制，為各地隨意分配使用專項(xiàng)資金提供了方便。二是在制定資金分配政策時(shí)，未能充分考慮財(cái)政預(yù)算管理的制度要求，及某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況；三是個(gè)別市的項(xiàng)目單位在申請(qǐng)專項(xiàng)資金指標(biāo)時(shí)，不能實(shí)事求是，不是從自身挖掘潛能，尋求發(fā)展， “等、靠、要”思想嚴(yán)重。四是缺乏管理使用支農(nóng)專項(xiàng)資金“軟環(huán)境”，個(gè)別地區(qū)無(wú)論在資金管理，還是項(xiàng)目管理，缺乏嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，人員素質(zhì)亟待改進(jìn)和提高。五是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，收入增長(zhǎng)趨緩，支出壓力增大，保工資、保穩(wěn)定成為地方財(cái)政首要任務(wù)，客觀上影響了地方財(cái)政支農(nóng)資金的分配使用。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、健全農(nóng)業(yè)財(cái)政投入的管理監(jiān)督機(jī)制，一方面需要增加資金投入，另一方面要管好用好資金，二者同等重要。為此，提出下列加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)資金管理的建議和對(duì)策：

一、繼續(xù)完善財(cái)政支農(nóng)資金的投入機(jī)制

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步加大“三農(nóng)”方面的支出，尤其是要將每年的新增財(cái)力向農(nóng)業(yè)傾斜，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金保障方面要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。一是要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，農(nóng)業(yè)也必須逐步市場(chǎng)化，政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行支持，其目的不是讓他們與市場(chǎng)隔絕，只是針對(duì)其缺陷提供必要的支持，使其更好地進(jìn)入市場(chǎng)和利用市場(chǎng)。二是財(cái)政支農(nóng)支出應(yīng)符合WTO相關(guān)規(guī)則，應(yīng)盡量少用或不用價(jià)格政策、農(nóng)用生產(chǎn)資料補(bǔ)貼政策及其他生產(chǎn)鼓勵(lì)型政策，以避免貿(mào)易糾紛。

二、強(qiáng)化支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理。

今后一個(gè)時(shí)期尤其要在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理改革方面下功夫。各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要有總體規(guī)劃，財(cái)政支持的每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)是總規(guī)劃中的一部分；各級(jí)政府要層層制定支農(nóng)專項(xiàng)資金管理目標(biāo)、程序、辦法，將項(xiàng)目文本管理具體化，明確各級(jí)政府的責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)主管部門提出的新的支出項(xiàng)目要嚴(yán)格審核，把項(xiàng)目審核作為加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)，對(duì)立項(xiàng)的必要性和可行性進(jìn)行科學(xué)論證；已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，有關(guān)部門要提供詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算；對(duì)已完工的項(xiàng)目，有關(guān)部門要提供詳細(xì)的項(xiàng)目決算，并將使用結(jié)果上報(bào)主管財(cái)政部門。

三、完善財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的分配方式

政府在制定財(cái)政支農(nóng)資金配套政策時(shí)，要結(jié)合縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，超越縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可能，產(chǎn)生的后果只能是造假、虛報(bào)浮夸，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)有任何好處。實(shí)行支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理，在每個(gè)預(yù)算年度開始前，做好項(xiàng)目預(yù)算的編制，預(yù)算一經(jīng)確定，不能隨意調(diào)整變更。盡量減少年度中間項(xiàng)目追加，以利于同級(jí)人大對(duì)財(cái)政預(yù)算的全面監(jiān)督。

要對(duì)現(xiàn)行的支農(nóng)專項(xiàng)撥款進(jìn)行合理分類，簡(jiǎn)化和歸并目前過(guò)多的專項(xiàng)撥款種類，盡量減少財(cái)政支農(nóng)資金“撒芝麻鹽兒”。對(duì)市縣支農(nóng)專戶中上級(jí)專項(xiàng)資金長(zhǎng)期滯留不用的，可以考慮收回。有的專項(xiàng)資金分配還需要引入因素法，以提高專項(xiàng)撥款的科學(xué)性、公正性。

四、加強(qiáng)財(cái)政公共支出管理，控制經(jīng)費(fèi)支出。

控制和壓縮不合理的財(cái)政支出項(xiàng)目。要加大政府機(jī)構(gòu)改革力度，壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出。下決心精減機(jī)構(gòu)，分流富余人員，嚴(yán)格控制人頭經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，要繼續(xù)推行行政經(jīng)費(fèi)“下管一級(jí)”的做法，上級(jí)對(duì)下級(jí)的編制嚴(yán)格定員定額管理，清除多余人員。同時(shí)要借鑒政府采購(gòu)等國(guó)際貫例，建立規(guī)范的法律制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，也使國(guó)家財(cái)政自身逐步走出“吃飯財(cái)政”的困境，不再由于財(cái)力緊張而擠占挪用上級(jí)專項(xiàng)資金。同時(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拿出更多的資金支持農(nóng)業(yè)等公共事業(yè)的發(fā)展。

五、對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程、全方位的財(cái)政監(jiān)督管理

第5篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、對(duì)今天的會(huì)議作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

上午，有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，結(jié)合各自實(shí)際，各有側(cè)重地作了匯報(bào)發(fā)言，分析了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢(shì)和問題。下午，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了很好的意見，傅市長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié)和部署。這次會(huì)議開得非常好，聽了大家的發(fā)言以后很有感觸，很受鼓舞。一是會(huì)議準(zhǔn)備非常充分，分析材料寫得很翔實(shí)，有條理，可操作性很強(qiáng)。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析非常透徹，聽了之后很受啟發(fā)，說(shuō)明大家對(duì)經(jīng)濟(jì)的熟悉度、敏感度不斷增強(qiáng)。三是亮點(diǎn)非常突出，說(shuō)明大家工作的針對(duì)性、有效性不斷提高。四是措施非常有力，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)精神。五是認(rèn)識(shí)都很一致，總的評(píng)價(jià)是“形勢(shì)比較好，但壓力也很大?！?/p>

二、客觀評(píng)價(jià)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，我市上下圍繞“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力*”目標(biāo)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，積極應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，總體上看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好，運(yùn)行態(tài)勢(shì)健康。目前，各項(xiàng)指標(biāo)在*市處于領(lǐng)先位置，全年目標(biāo)任務(wù)可望順利完成。

主要有五個(gè)方面特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.3%，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)21.5%和23%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)29%。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值可達(dá)86億元，財(cái)政總收入可超7.2億元。二是特色產(chǎn)業(yè)不斷提升?！?+6”特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的84%，支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。其中六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)36%，繼續(xù)占有半壁*。機(jī)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值繼續(xù)保持領(lǐng)先，超過(guò)化工、建材，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快。三是企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。除水泥行業(yè)依然較為低迷外，其他行業(yè)效益全面持續(xù)好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)47%，利潤(rùn)增長(zhǎng)78%。同時(shí)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗顯著下降。四是第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮。旅游創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和一些新景點(diǎn)的開發(fā)，刺激了旅游消費(fèi)，接待游客和旅游收入都有較快增長(zhǎng)。商品房銷售比較鬧猛，到9月底止銷售額已經(jīng)超過(guò)去年全年。外貿(mào)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，合同利用外資同比翻了接近三番。五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是食用菌種植量預(yù)計(jì)可達(dá)1.9億袋，總產(chǎn)值5.8億元，成為我市農(nóng)民第二大增收渠道。下山脫貧、村莊整治、農(nóng)民飲用水、素質(zhì)培訓(xùn)等工程扎實(shí)推進(jìn)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重新展現(xiàn)蓬勃的局面和良好的勢(shì)頭。

值得總結(jié)和肯定的是，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)過(guò)程中，全市各級(jí)積極有為，做了大量艱苦有效的工作。主要表現(xiàn)在：①各項(xiàng)工作積極主動(dòng)。一季度提前啟動(dòng)各項(xiàng)程序性工作，為抓落實(shí)騰出了時(shí)間；二季度采取務(wù)實(shí)操作措施，在破解資金等要素制約上取得較好成效；三季度迅速反應(yīng)，全力抓好土地征用和項(xiàng)目申報(bào)工作。②各項(xiàng)要素保障有力。中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)之后，我市各級(jí)著力突破土地征用和申報(bào)問題，在基地開發(fā)工作中積極有為，至今已上報(bào)27個(gè)批次和3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，用地面積6900多畝。金融存貸款余額突破性增長(zhǎng)，目前金融機(jī)構(gòu)存款余額86億元，貸款余額67億元，新增存貸比達(dá)到78.7%，居*第一位。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務(wù)優(yōu)化。特別是在項(xiàng)目工作方面，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)確立“開工就是硬道理”的理念，抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位克難攻堅(jiān)，全力組織實(shí)施；各職能部門改進(jìn)服務(wù)，提高效率，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，廣大干部群眾自覺支持、服務(wù)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；相關(guān)部門大力度向上爭(zhēng)取國(guó)債和補(bǔ)助，成效明顯；全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，23個(gè)部門、單位報(bào)送了528個(gè)前期項(xiàng)目，積極推進(jìn)了重大項(xiàng)目謀劃工作。④產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組盡心盡責(zé)，圍繞重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。如電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈；消防器材產(chǎn)業(yè)積極開展治理整頓，謀求質(zhì)量振興；竹木加工促進(jìn)科技提升，食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，等等，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面發(fā)揮了主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用。這些都值得充分肯定，并需要在四季度進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)。

當(dāng)然，發(fā)展中也面臨很大壓力。目前，土地調(diào)控和金融信貸相關(guān)政策控帶來(lái)許多不利因素，將在一定程度上影響我市的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)要素成本升高，盈利和投資能力下降；行業(yè)間的冒牌、低質(zhì)低價(jià)、惡意壓價(jià)等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然突出；少數(shù)干部受換屆影響，精神狀態(tài)有所渙散，推進(jìn)工作不夠有力；等等，都需要引起高度重視，在四季度著力推進(jìn)解決。

三、正視項(xiàng)目推進(jìn)的現(xiàn)狀與問題

今年以來(lái)，我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.3%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)33.2%，總體上屬于持續(xù)較快增長(zhǎng)。主要得益于項(xiàng)目推進(jìn)工作的良好成效，但也存在一些不容忽視的問題。

1、省市重點(diǎn)推進(jìn)較快，但本級(jí)項(xiàng)目進(jìn)展不順。20*年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目131項(xiàng)，至9月底開建113項(xiàng)，開建率86.3%，完成投資17.10億元，完成當(dāng)年計(jì)劃投資58.1%。其中省重點(diǎn)、*市重點(diǎn)、*市“六大百億”工程項(xiàng)目分別完成當(dāng)年投資計(jì)劃的70.3%、85.4%、96.9%，推進(jìn)速度較快。但市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H完成當(dāng)年投資計(jì)劃的54.9%，時(shí)間過(guò)了四分之三，任務(wù)才過(guò)半。客觀原因是受土地、資金、市場(chǎng)變化等要素制約，根據(jù)市重點(diǎn)辦的分析，此類問題約占50%。同時(shí)，主觀上也存在前期工作不到位、服務(wù)不深入、協(xié)調(diào)不及時(shí)等因素，也占了一半左右。突出表現(xiàn)為一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，面對(duì)征地、拆遷感到壓力大，有點(diǎn)疲沓；腳踏實(shí)地解決實(shí)際問題少，抓項(xiàng)目工作的時(shí)間、精力、力度還很不夠；推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多，缺乏主觀能動(dòng)性，拿不出實(shí)招、硬招。

2、發(fā)展勢(shì)頭保持良好，但發(fā)展后勁壓力增大。我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上呈現(xiàn)了又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但從明年固定資產(chǎn)形勢(shì)分析，發(fā)展后勁不容樂觀。在20*年初排的重點(diǎn)項(xiàng)目中，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)以及投資總規(guī)模看，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項(xiàng)目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的一個(gè)都沒有，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。同時(shí)，國(guó)家宏觀政策總體上仍將對(duì)投資實(shí)行有保有壓，這對(duì)我市在基礎(chǔ)條件較差、要素資源仍然緊缺的背景下實(shí)現(xiàn)投資的穩(wěn)健增長(zhǎng)是一大考驗(yàn)。

3、工作機(jī)制不斷完善，但項(xiàng)目前期不夠深入。今年以來(lái)，通過(guò)不斷強(qiáng)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、進(jìn)程跟蹤、審議協(xié)調(diào)、落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制等制度，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障，但在項(xiàng)目前期工作中仍存在一些問題。目前未開工和進(jìn)展緩慢項(xiàng)目中，很大一部分是前期工作不夠到位造成的。一是部分企業(yè)甚至部門，對(duì)前期工作認(rèn)識(shí)不到位，申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)列省重點(diǎn)的主動(dòng)性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。二是項(xiàng)目謀劃能力不強(qiáng)，尤其是能帶動(dòng)全局發(fā)展的大項(xiàng)目謀劃能力較低。這一方面是受我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)位條件、發(fā)展環(huán)境的制約，另一方面也與一些責(zé)任單位及企業(yè)存在畏難情緒有關(guān)。三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不確定因素多。目前，全市初排明年120項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃中，許多項(xiàng)目土地、資金尚未落實(shí)，不少招商引資項(xiàng)目還在洽談中。四是部門間的協(xié)調(diào)有脫節(jié)現(xiàn)象。不少謀劃項(xiàng)目?jī)H僅局限于謀劃單位自身專業(yè)區(qū)域和工作職責(zé)范圍，缺乏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性思考?？珙I(lǐng)域謀劃項(xiàng)目由于謀劃單位和實(shí)施單位的銜接不夠，影響了前期工作的開展。

4、要素破解積極主動(dòng)，但后續(xù)投資保障不力。今年以來(lái)，我市各級(jí)務(wù)實(shí)推進(jìn)“二區(qū)四基地”建設(shè)，加快盤活存量土地，多途徑開發(fā)熟地，目前全市工業(yè)平臺(tái)新開發(fā)土地2300多畝，完成年度計(jì)劃97%。在破解融資難方面，集中出臺(tái)了一些創(chuàng)新性舉措，促進(jìn)了信貸規(guī)模較快擴(kuò)張。但從宏觀形勢(shì)看，規(guī)劃批地要求進(jìn)一步強(qiáng)化，項(xiàng)目貸款審批難度將明顯增大，房地產(chǎn)金融形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，投資增長(zhǎng)形勢(shì)不容樂觀。土地方面，預(yù)計(jì)年內(nèi)不能動(dòng)工的18個(gè)項(xiàng)目中，因?yàn)橥恋貨]解決的有12個(gè)，有效供地不足已成為投資增長(zhǎng)的硬約束。目前我市雖已上報(bào)6900多畝項(xiàng)目用地，但審批速度很慢，結(jié)果如何還是不確定因素。而且由于工業(yè)用地地價(jià)將明顯提高，投資熱情將受影響，供地率難以保障。資金方面，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)20*年工業(yè)項(xiàng)目需銀行貸款10億元，能否順利取得銀行信貸資金支持將影響項(xiàng)目實(shí)施。另外，由于資金和市場(chǎng)原因，企業(yè)投資信心也有所下降。

5、招商項(xiàng)目穩(wěn)定增長(zhǎng)，但工作實(shí)效有待提高。經(jīng)初步認(rèn)定，全市共引進(jìn)項(xiàng)目464個(gè)，總投資47.5億元，協(xié)議引資37.1億元，實(shí)際到位資金9.54億元，新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、協(xié)議引資額和到位市外資金同比分別增長(zhǎng)43.1%、51.7%、13.3%。招商引資工作總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在工作實(shí)效上仍存在一些問題：一是責(zé)任單位完成考核情況不平衡。到9月底，仍有14個(gè)單位沒有項(xiàng)目上報(bào)，有23個(gè)單位未完成招商引資過(guò)半任務(wù)。二是招商方式仍然短缺。產(chǎn)業(yè)招商還不盡如人意，企業(yè)招商缺乏有效的模式，項(xiàng)目包裝水平仍有差距。三是引進(jìn)的大項(xiàng)目和純市外工業(yè)項(xiàng)目偏少。5000萬(wàn)以上的大項(xiàng)目只有10個(gè)，協(xié)議引資額僅占總數(shù)的15.5%；純市外工業(yè)項(xiàng)目只有27個(gè)，協(xié)議引資額僅占總數(shù)的8.9%。四是機(jī)制建設(shè)仍有待加強(qiáng)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地之間信息不溝通，服務(wù)企業(yè)不配合，導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能及時(shí)落戶。

6、發(fā)展士氣高、氛圍好，但服務(wù)效率仍需加強(qiáng)。這幾年，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快，全市上下抓發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展的士氣很高、氛圍很好，這一點(diǎn)也得到了省委巡視組、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但是，在服務(wù)效率上，仍然有不盡如人意的地方，企業(yè)主也有反映。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，注重氛圍創(chuàng)造，敢為企業(yè)講話，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項(xiàng)目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動(dòng)地幫助企業(yè)解決問題，更要主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子、謀項(xiàng)目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場(chǎng)需求趨勢(shì)，幫助資本找項(xiàng)目、找出路。選定項(xiàng)目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

四、全力推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成

全年時(shí)間僅剩2個(gè)多月70來(lái)天，對(duì)照全年目標(biāo)，有的重點(diǎn)工作完成情況差距還很大。特別是固定資產(chǎn)投資，最后3個(gè)月要完成近17億元，任務(wù)非常艱巨，必須狠抓項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。四季度，重點(diǎn)是六個(gè)狠抓：

1、狠抓責(zé)任落實(shí)。干工作，抓落實(shí)，必須始終保持一種積極向上的精神狀態(tài)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目推進(jìn)工作的成效，直接影響今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響今后的發(fā)展后勁。項(xiàng)目推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心。必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)，把項(xiàng)目推進(jìn)作為四季度的重中之重工作，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)落實(shí)。二是要堅(jiān)定信心。雖然完成全年投資任務(wù)壓力很大，項(xiàng)目推進(jìn)具體困難很多，但我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持全年目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變，做到迎難而上，確保完成任務(wù)。三是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。今年以來(lái)，由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、精力受到一定影響?，F(xiàn)在，換屆人事安排已經(jīng)明確，接下去主要是程序性工作。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)崗位如何變化，今年的聯(lián)系工作、各項(xiàng)考核、責(zé)任制都按年初確定的不變，希望各位領(lǐng)導(dǎo)集中思想、集中精力、集中時(shí)間干工作，一如既往地承擔(dān)好責(zé)任。

2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。以落實(shí)項(xiàng)目要素、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，想方設(shè)法加快施工進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，及時(shí)分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，明確提出時(shí)限和進(jìn)度要求，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。對(duì)在建項(xiàng)目碰到的問題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點(diǎn)幫助解決。二是抓項(xiàng)目開工。對(duì)未開工項(xiàng)目，責(zé)任部門和項(xiàng)目主體，要一個(gè)一個(gè)地加以分析研究。對(duì)條件基本成熟的，搶抓時(shí)間，盡快開工；對(duì)條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項(xiàng)解決，倒排開工時(shí)間，力爭(zhēng)盡早開工；對(duì)確定無(wú)法實(shí)施的，說(shuō)明原因，及時(shí)淘汰，并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。三是抓項(xiàng)目前期。充分整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力量，加大項(xiàng)目謀劃、包裝工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目前期工作滯后的被動(dòng)局面。特別是對(duì)已確定的14個(gè)*市級(jí)重大前期項(xiàng)目、32個(gè)市本級(jí)重大前期項(xiàng)目，要做深、做細(xì)、做實(shí)。同時(shí)，密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)信息，加強(qiáng)上下溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向，對(duì)接上級(jí)政策（包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等），進(jìn)行合理化包裝，盡快形成可行性方案，力爭(zhēng)多列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。

3、狠抓要素保障。四季度，各類生產(chǎn)要素要向重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)條件傾斜。要堅(jiān)持不懈申報(bào)催批項(xiàng)目用地。土地審批主動(dòng)權(quán)不在我們手里，但要主動(dòng)跟進(jìn)，積極催批，爭(zhēng)取省廳、*市政府的支持，絕不能灰心喪氣，被動(dòng)等待。要強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)基地建設(shè)。在土地審批期間，平臺(tái)建設(shè)不能停止、不能觀望，要認(rèn)真處理好群眾關(guān)系，在土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目用地獲得審批后，在第一時(shí)間內(nèi)就能啟動(dòng)建設(shè)。要加大金融支持力度。用好中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金、財(cái)政性融資轉(zhuǎn)貸、金融服務(wù)中心等機(jī)制，引導(dǎo)民間資金參股技改項(xiàng)目，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有人才的企業(yè)出讓股權(quán)引進(jìn)資金，增強(qiáng)企業(yè)投資上項(xiàng)目、加快發(fā)展擴(kuò)張的膽氣。要積極幫助解決招工難。政府主導(dǎo)，積極組織職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)交流和外出招工等活動(dòng)，以免技改項(xiàng)目投產(chǎn)后因招工不足導(dǎo)致產(chǎn)能發(fā)揮不充分，解除企業(yè)上技改、上項(xiàng)目的后顧之憂。

4、狠抓項(xiàng)目服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目工作全面提速。領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目一線。近期，各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入項(xiàng)目建設(shè)工地中去，深入到企業(yè)里去，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，幫助解決實(shí)際問題，解決具體問題。部門要優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同研究，共同解決，積極有效地為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。明確1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)服務(wù)小組，跟蹤服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問題，相關(guān)部門都要盡心盡職，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的協(xié)調(diào)，以靈活的方法，大膽變通，加快審批，多挑擔(dān)，不推諉，促進(jìn)項(xiàng)目落地。市委、政府要集中力量推進(jìn)。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題，要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，如有必要，市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議。大企業(yè)遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。下一步，市委、市政府也將就項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題，集中時(shí)間解決一批。

5、狠抓項(xiàng)目督查。強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度情況通報(bào)制度，恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)，在辦公網(wǎng)上通報(bào)的同時(shí)，繼續(xù)印發(fā)紙質(zhì)通報(bào)，分送各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)在《今日*》上招商引資情況通報(bào)，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目未完成任務(wù)的單位進(jìn)行鞭策，增加壓力。市委辦、市府辦、重點(diǎn)辦要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期進(jìn)行調(diào)研、督查，對(duì)好的單位要及時(shí)表?yè)P(yáng)，差的單位要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要堅(jiān)決予以打擊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的跟蹤督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真剖析，對(duì)癥下藥，一抓到底。

6、狠抓項(xiàng)目信息。充分利用四季度的特點(diǎn)和有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)招商引資，收信項(xiàng)目信息，充實(shí)項(xiàng)目來(lái)源。一是深化土地資源招商。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，加強(qiáng)與*市政府的溝通，開展與寧波、杭州等地的土地資源與產(chǎn)業(yè)合作，務(wù)求取得實(shí)效。二是要突出產(chǎn)業(yè)招商。既要積極接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要按照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主動(dòng)招商選資，逐步形成發(fā)展主動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)特色型的招商引資格局。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上項(xiàng)目信息，及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)。三是要加強(qiáng)定點(diǎn)招商。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會(huì)的信息優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬項(xiàng)目征集的渠道。四是要做好節(jié)會(huì)招商。當(dāng)前，要重點(diǎn)組織、參加好兩大招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)：即生態(tài)*上海推介會(huì)、全省山海協(xié)作系列活動(dòng)。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)簽約項(xiàng)目，以專項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)招商引資工作，提高招商實(shí)效。

此外，要扎實(shí)抓好四季度其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作。總的要求是：確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，力爭(zhēng)超額完成，在*市爭(zhēng)先考核中繼續(xù)走在前列。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)好中央決定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。組織開展好消防器材“質(zhì)量振興誓師大會(huì)”，做好白菇種植的發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售等服務(wù)，繼續(xù)支持水泥企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，積極幫助企業(yè)解決具體問題，等等。三是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。重點(diǎn)要組織好“四城聯(lián)創(chuàng)”檢查驗(yàn)收活動(dòng)，確保順利通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)優(yōu)”驗(yàn)收。同時(shí)，利用四季度的特點(diǎn)，繁榮節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)，加快旅游業(yè)發(fā)展，扶持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，興旺城市人氣。四是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力扶持白菇、生豬等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。加快各項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，取信于民。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)，積極引導(dǎo)培訓(xùn)后在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。臨近歲末年初，要特別注重做好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序、群眾、訪貧問苦等相關(guān)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保全年工作善始善終。

五、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊謀劃明年工作

對(duì)明年的工作，包括具體指標(biāo)安排、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，市委將在12月底的全會(huì)上進(jìn)行全面部署。當(dāng)前，要提前謀劃明年工作，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，保持堅(jiān)定清醒，努力保持我市經(jīng)濟(jì)又快又好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這里簡(jiǎn)要講三點(diǎn)：

1、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的總體判斷。綜合宏觀環(huán)境、*實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)分析，初步判斷明年將是一個(gè)闖關(guān)年，同時(shí)也仍是一個(gè)機(jī)遇年。既要搶抓機(jī)遇，又要面對(duì)挑戰(zhàn)；既要乘勢(shì)而上，又要努力闖關(guān)。一是闖固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難關(guān)，要努力達(dá)到*市的平均數(shù)；二是沖生產(chǎn)總值100億大關(guān)；三是財(cái)政收入要爭(zhēng)取達(dá)到8.5億元。

第6篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局，決策參謀作用充分發(fā)揮。

（一）認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，參與20*年政府工作報(bào)告的起草，提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。

（二）做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度，保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。

（三）完善課題管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào)，分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查，形成《規(guī)劃管理辦法》（初稿），為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托寧波國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。

（四）努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿)；建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手，共組織編委提高會(huì)2次，開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次，與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次，考察調(diào)研活動(dòng)4次。

二、科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證，形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng)，區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng)，重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度，嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》，今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任，所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，建立新開工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度，牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場(chǎng)核查，定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。

（二）把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃（9個(gè)），其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng)，重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng)，自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能，嚴(yán)格工程造價(jià)審查，加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》（初稿）。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（四）做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上，積極參與“全程窗口”建設(shè)，我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè)，4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。

（五）切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作，精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。

（一）繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃，確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力，寧波市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、寧波大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。

（二）完善考核體系，加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類，為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

（三）在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng)；二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合，協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難；三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國(guó)愛敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集約發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃，牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。

（二）繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)（街道）每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度，每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問題，以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

（三）大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作，確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作，使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元（每家300萬(wàn)元）的擔(dān)保貸款，提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。

（四）扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單，并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，共有25家企業(yè)，近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷，效果明顯。

（五）組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班（EMBA）、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期，培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé)，努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。

五、依法行政，關(guān)注民生，價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用；核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)；重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格；調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金；審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式，拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價(jià)格違法案件15件，經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元，處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件，已辦結(jié)23件，辦結(jié)率100%。

2、加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作，建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審，為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告，及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析，為政府決策提供依據(jù)。

3、開拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月，工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元，核減7002萬(wàn)元，核減率11.77%，促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè)，有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平；增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。

六、拓寬領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。

（一）擴(kuò)大品牌效應(yīng)，積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù)，并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。

（二）拓寬協(xié)作領(lǐng)域，努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見，發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份，掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)，全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力，今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元，完成實(shí)際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務(wù)。

（三）積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次；參加上海名醫(yī)專家寧波行活動(dòng)；組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。

七、有效疏導(dǎo)，妥善應(yīng)對(duì)，體制改革不斷深入。

（一）大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通，密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。

（二）繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作，進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前，工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。

（三）開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。

（四）認(rèn)真處理各類改革遺留問題，按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。

八、強(qiáng)化效能，提升形象，和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。

（一）加強(qiáng)黨建工作，著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見》，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定，將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力，圍繞濟(jì)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，堅(jiān)持人盡其材原則，合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。

（二）大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求，努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策，搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層，圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī)，局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間，局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組，局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)；兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作，有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開展，基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn)，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下，得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理，并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（窗口）”。

（三）加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心，以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線，工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面，主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作，并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽，取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面，主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn)，開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)，還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽，喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面，順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì)，并取得社團(tuán)資格，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外，還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。

第7篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、基本情況

1、就業(yè)和社會(huì)保障工作取得積極進(jìn)展

高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作。城鎮(zhèn)安置就業(yè)再就業(yè)13.3萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.58%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.4萬(wàn)人次。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助的實(shí)施意見》，幫助“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)3545戶4927人，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)消零。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施，累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7.14萬(wàn)本，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元，減免相關(guān)稅費(fèi)2700萬(wàn)元。

社會(huì)保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高，社?；鸨Ｕ献饔妹黠@增強(qiáng)。加強(qiáng)失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。全市1010家12萬(wàn)名破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)退休人員和特困企業(yè)職工全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了在職職工與退休人員分開參保，成為全國(guó)第三個(gè)實(shí)行分開參保的副省級(jí)城市。增加醫(yī)?；鹬С?億元，為企業(yè)退休人員全部建立了個(gè)人帳戶，解除了因單位欠費(fèi)而無(wú)法享受醫(yī)保待遇的后顧之憂。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到114.49萬(wàn)人、100.1萬(wàn)人、98萬(wàn)人、57萬(wàn)人、69.8萬(wàn)人，確保了全市25.9萬(wàn)名離退休人員各項(xiàng)養(yǎng)老待遇的按時(shí)足額發(fā)放。

2、居民生活水平不斷提高

城市居民家庭人均可支配收入達(dá)18005.1元，增長(zhǎng)17.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300.1元，增長(zhǎng)15%；繼續(xù)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全市有6.4萬(wàn)城鎮(zhèn)居民和6.68萬(wàn)農(nóng)村居民享受最低生活保障，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體住房條件得到改善。棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)展順利，發(fā)祥巷片區(qū)拆遷完成，經(jīng)一路兩側(cè)、館驛街、振興街等片區(qū)前期工作進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)適用房完成17萬(wàn)平方米，提供經(jīng)濟(jì)適用房1000套以上；累計(jì)資助住房困難家庭7000戶（次）以上，提供實(shí)物配租住房161套。

3、積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展

大力提升優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全市適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)在校生鞏固率、小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率繼續(xù)保持100%；初中在校生鞏固率99%；高中階段教育普及率89%。普通高考錄取率達(dá)到76.2%，高于全省平均錄取率12.8個(gè)百分點(diǎn)?！耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善。義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)全部免除。關(guān)注弱勢(shì)群體子女就學(xué)，困難家庭學(xué)生各項(xiàng)資助政策得到全面落實(shí)，24所外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校已接收3萬(wàn)余人。

4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

不斷優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，大力加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化疾病預(yù)防和保健工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)傳染病防治工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列，被列入國(guó)務(wù)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)133所，覆蓋了城區(qū)61個(gè)街道辦事處、414個(gè)居委會(huì)、240萬(wàn)居民。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96%，提高了5個(gè)百分點(diǎn)，參合農(nóng)民達(dá)到306.8萬(wàn)人，共籌集資金16016萬(wàn)元，受益參合農(nóng)民285.72萬(wàn)人次，受益率92.23%。人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，計(jì)劃生育管理服務(wù)體系日趨完善。全市年末總?cè)丝?04.8萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率3.08‰。

5、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展

第十一屆全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作有序開展。*奧林匹克體育中心主體育場(chǎng)、體育館、游泳館、網(wǎng)球館主體工程全部封頂。馬術(shù)賽馬場(chǎng)已經(jīng)省批復(fù)立項(xiàng)。有關(guān)比賽場(chǎng)館和全民健身中心項(xiàng)目進(jìn)度加快。競(jìng)技體育水平不斷提高，全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，全市經(jīng)常參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?5%。大力培育體育市場(chǎng)，積極擴(kuò)大體育消費(fèi)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。銷售電腦型體育彩票2.2億元，占年度任務(wù)135%，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

6、泉城地域旅游中心作用凸顯

深入開展“泉城和諧城鄉(xiāng)游”活動(dòng)，推進(jìn)“泉水之都”旅游目的地建設(shè)，積極開發(fā)旅游大項(xiàng)目，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。全市擁有旅游景區(qū)（點(diǎn)）45個(gè)，旅游星級(jí)飯店80家，旅行社204家，旅游從業(yè)人員6萬(wàn)多人。全年接待游客2005.9萬(wàn)人次，旅游總收入177.9億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%和21.7%，其中接待入境旅游者16.1萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯7075萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)18.2%和33.1%。圍繞辦好十一屆全運(yùn)會(huì)，著力加強(qiáng)餐飲住宿接待能力建設(shè)。

7、文化建設(shè)不斷加強(qiáng)

文化事業(yè)持續(xù)繁榮，文藝創(chuàng)作精品迭出，文化體制改革逐步深化，文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。市屬藝術(shù)院團(tuán)演出1700余場(chǎng)，觀眾220萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入530萬(wàn)元。廣播電視的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐加快，廣播電視技術(shù)設(shè)備數(shù)字化改造工作基本完成，新的電視制作播出系統(tǒng)正式啟用。品牌欄目創(chuàng)新工作順利實(shí)施。新聞出版業(yè)大力構(gòu)建“五報(bào)一網(wǎng)”媒體平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管和掃黃打非工作力度不斷加強(qiáng)。民族宗教、慈善、老齡、殘疾人、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得積極進(jìn)展。

二、存在問題

1、充分就業(yè)壓力較大。勞動(dòng)力總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存。每年7萬(wàn)多人的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，大批農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的下崗失業(yè)人員，以及就業(yè)困難群體，形成了巨大的就業(yè)需求。而社會(huì)急需的高技能人才和實(shí)用型人才又大量短缺。自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境還需進(jìn)一步營(yíng)造。

2、社會(huì)保障壓力較大。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村社會(huì)保障程度較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)有待開展。養(yǎng)老保險(xiǎn)收支倒掛現(xiàn)象突出。城鄉(xiāng)最低生活保障和專項(xiàng)救助工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、收入分配宏觀調(diào)控有待加強(qiáng)。部分企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和民主決策機(jī)制不健全，職工工資沒有增長(zhǎng)或增長(zhǎng)緩慢;部分企業(yè)在工資確定、調(diào)整和支付等方面不規(guī)范，克扣、拖欠職工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、促進(jìn)教育公平任務(wù)艱巨。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不夠均衡，“上好學(xué)校難、上好學(xué)校貴”問題突出，就學(xué)不方便現(xiàn)象還不同程度存在。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例偏低。新建居民區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校配建工作滯后。

5、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需進(jìn)一步深化。看病難和看病貴的問題仍不同程度存在。衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生服務(wù)公平性不高，農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)較低，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平尚不能滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，惠民醫(yī)療補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制不健全?；鶎蛹膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作保障不足。

6、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。經(jīng)費(fèi)投入不足，籌資渠道不寬，制約了社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程。公共文化設(shè)施歷史欠賬較多，缺少能夠充分體現(xiàn)省會(huì)和歷史文化名城特色的標(biāo)志性文化設(shè)施。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃難以實(shí)行，衛(wèi)生資源布局的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。旅游資源的整體開發(fā)利用還不夠協(xié)調(diào)。

7、第十一屆全運(yùn)會(huì)籌備工作時(shí)間緊，任務(wù)重。奧體中心等比賽場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)度仍需進(jìn)一步加快，部分比賽場(chǎng)館和全民健身設(shè)施尚未開工建設(shè)，相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施缺口較大，整體服務(wù)接待能力亟待加強(qiáng)，建設(shè)資金非常緊張。

三、*年社會(huì)發(fā)展總體思路和主要目標(biāo)

總的思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市第九次黨代會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)“9.29”省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊抓住承辦十一屆全運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)這一歷史性機(jī)遇，圍繞實(shí)現(xiàn)“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”總體目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，大力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高公共服務(wù)水平，帶動(dòng)擴(kuò)大居民消費(fèi)，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

*年，社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃安排：

——全市年末總?cè)丝?13萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率5‰。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。

——城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到19450元。

——接待游客2288萬(wàn)人次，旅游總收入206億元，分別增長(zhǎng)14%和16%。

四、發(fā)展重點(diǎn)和主要措施

1、深入實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

堅(jiān)持把就業(yè)再就業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為擴(kuò)大就業(yè)的根本保證，大力發(fā)展各類市場(chǎng)需求大的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，拓展就業(yè)空間和渠道。探索多種形式的就業(yè)途徑，發(fā)展彈性就業(yè)和非正式就業(yè)等靈活多樣的就業(yè)形式。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。全面落實(shí)就業(yè)政策，計(jì)劃開發(fā)公益性就業(yè)崗位1850個(gè)以上，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工安置工作。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，努力建設(shè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)對(duì)接的就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。

2、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到121.5萬(wàn)人、105萬(wàn)人、100萬(wàn)人、61萬(wàn)人、70萬(wàn)人，開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將覆蓋70萬(wàn)人以上。修改完善《*市養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，依法加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，保證基金的安全運(yùn)營(yíng)和保值增值。全市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)80—150元，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金由月人均1148元增加到人均1260元左右，繼續(xù)上調(diào)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市90歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。建立完善醫(yī)療救助、失業(yè)救助、教育救助、住房救助和司法救助等專項(xiàng)社會(huì)救助制度。積極推動(dòng)社會(huì)互助，鼓勵(lì)倡導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷改善困難群眾的基本生活。

3、推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的宏觀調(diào)控，積極促進(jìn)教育公平，更加注重教育的普惠性，推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村和薄弱地區(qū)傾斜，提高各級(jí)各類教育發(fā)展水平。鞏固和提高九年義務(wù)教育的普及成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷改善城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)學(xué)校服務(wù)范圍的要求，推進(jìn)教育資源布局調(diào)整，落實(shí)*市農(nóng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)改造，安排改造186處農(nóng)村中小學(xué)校舍，完成200余處農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化配套。建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。加快普及高中階段教育，進(jìn)一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量，努力提高普通高考升學(xué)率。貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育工作會(huì)議精神，加快中等職業(yè)教育改革與創(chuàng)新，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范化管理，提高辦學(xué)水平。

4、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。大力加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，提高衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，努力解決人民群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題，滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。按照統(tǒng)籌解決人口問題的新要求，做好人口和計(jì)劃生育工作。

5、加快泉城旅游業(yè)發(fā)展

更加重視旅游業(yè)發(fā)展的重要作用，充分發(fā)揮泉水文化、現(xiàn)代都市、傳統(tǒng)民俗、鄉(xiāng)村生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)*都市圈旅游合作，深入開發(fā)旅游資源。全力推進(jìn)大明湖綜合整治工程，打造泉城特色標(biāo)志區(qū)，繼續(xù)加快*植物園二期、玫瑰湖濕地公園、商河溫泉度假區(qū)、芙蓉街改造等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。大力加強(qiáng)旅游宣傳促銷，增強(qiáng)城市吸引力，吸引招徠中外游客。加強(qiáng)旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合旅游資源，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富泉城夜生活，研究開發(fā)旅游系列產(chǎn)品。培養(yǎng)骨干旅游企業(yè)，規(guī)范旅游行業(yè)管理，強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

6、大力推動(dòng)文化建設(shè)

建設(shè)和諧文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公益性文化設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批體現(xiàn)省會(huì)和歷史文化名城特色的標(biāo)志性文化設(shè)施。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。大力發(fā)展廣播電視、新聞出版、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、博覽等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育一批有實(shí)力的文化企業(yè)集團(tuán)。積極推進(jìn)第三次文物普查工作。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管和版權(quán)保護(hù)，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“平安*”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)民族宗教、慈善、殘疾人、婦女兒童、老齡等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

7、不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大政府對(duì)公益性事業(yè)的有效投入，逐步改革社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金多頭管理、難以形成合力的運(yùn)行機(jī)制，積極探索有關(guān)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的新路子，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。建立形成科學(xué)合理、行之有效的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目培育機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的策劃運(yùn)作實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極推動(dòng)我市文化、體育、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

第8篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個(gè)行業(yè)有28個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長(zhǎng),20個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達(dá)兩位數(shù)(不考慮價(jià)格因素)，一些主要行業(yè)增速仍然較低。

從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)仍然較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：

一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過(guò)大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長(zhǎng)。由于我市重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)增加了較大難度。

四是工業(yè)品出廠價(jià)格連續(xù)回落，市場(chǎng)需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價(jià)格(ppi)延續(xù)降勢(shì)，3月份下降9.32%，降幅比上月擴(kuò)大0.77個(gè)百分點(diǎn)。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格的持續(xù)下降，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對(duì)不足，前期產(chǎn)能過(guò)剩矛盾一時(shí)還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯受到外需下降的抑制。

(三)固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。

一是在建投資項(xiàng)目增多。今年13月份，全市城鄉(xiāng)50萬(wàn)元以上在建投資項(xiàng)目1004個(gè)，比上年同期增加147個(gè)。

二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長(zhǎng)。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元，同比增長(zhǎng)54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億元，同比增長(zhǎng)39.9%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15億元，同比增長(zhǎng)17.1%，占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。

四是房地產(chǎn)投資下降。從房地產(chǎn)開發(fā)完成投資情況看，今年1

投資存在主要問題是新開工大項(xiàng)目少。今年13月新開工項(xiàng)目355個(gè)，均為億元以下項(xiàng)目。新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長(zhǎng)6.7%、31.7%。

(四)物價(jià)繼續(xù)走低，消費(fèi)市場(chǎng)增勢(shì)逐步減緩。

分地區(qū)看，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長(zhǎng)8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，與上月相比，零售業(yè)增幅回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)增幅回落9.1個(gè)百分點(diǎn)。從一季度全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增勢(shì)初顯減緩跡象。

(五)地方財(cái)政收入持續(xù)減少，居民收入、在崗職工工資增勢(shì)趨緩。

受企業(yè)效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業(yè)裁員，影響了城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66元，同比增長(zhǎng)8.14%，增幅比上年同期下降8.78個(gè)百分點(diǎn)，其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長(zhǎng)14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個(gè)百分點(diǎn)。

(六)外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻，外商直接投資下降。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍在繼續(xù)惡化，全國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。從我市一季度主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，盡管中央和地方擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策力度很大，但市場(chǎng)需求不足狀況仍在發(fā)展。

二、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，**經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇與困難并存，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，如何在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在發(fā)展中尋求突破，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個(gè)方面要進(jìn)一步加大力度：

(一)擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)。把握國(guó)家宏觀政策，繼續(xù)把投資拉動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要舉措。一是積極爭(zhēng)取中央預(yù)算投資項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取符合國(guó)家政策的項(xiàng)目進(jìn)籠子，爭(zhēng)取更多的國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立項(xiàng)目立市的理念，依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)，突出抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，招大商、引巨資，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是要加大民間投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)，拓寬民間投資融資渠道，促進(jìn)民間投資加快發(fā)展。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，更加注重優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的大項(xiàng)目資源，促進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高項(xiàng)目投資水平，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的跨越式發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。五是確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的投入，以起到維持房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和改善低收入者生活條件、擴(kuò)大消費(fèi)的目的。在加大廉租住房建設(shè)和投入的同時(shí)，積極采取措施，引導(dǎo)房地產(chǎn)價(jià)格向合理水平過(guò)渡，緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)活躍，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性發(fā)展軌道。

(二)搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為振興**的核心任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。一是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出發(fā)展石油加工、精細(xì)化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，快速壯大其規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)筑支撐新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)企業(yè)，按照優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進(jìn)行評(píng)估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協(xié)作配套、產(chǎn)品延伸等多種手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，形成在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)、大公司，增強(qiáng)核心企業(yè)對(duì)全市工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。三是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重，保障全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，加強(qiáng)成本控制，提高內(nèi)部效益，提高企業(yè)自主生產(chǎn)能力。五是加大資金支持力度。要切實(shí)落實(shí)好國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融政策，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)，抓住央行兩率下調(diào)，銀根松動(dòng)的機(jī)遇，充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準(zhǔn)新增信貸額度的解困和扶持作用，加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。

(三)提振需求增活力。要積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。一是提高居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。要盡快完善社保，加大財(cái)政補(bǔ)貼，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費(fèi)政策，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求。二是完善消費(fèi)設(shè)施，提升消費(fèi)市場(chǎng)。要在合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，改造提升大型綜合商場(chǎng)，積極發(fā)展連鎖、超市、大賣場(chǎng)等新型流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，活躍城鄉(xiāng)流通，培育和開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，切實(shí)抓好家電下鄉(xiāng)及配套措施的完善。重點(diǎn)抓住國(guó)家大幅度增加對(duì)三農(nóng)投入的機(jī)遇，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的造血功能。三是提高消費(fèi)層次，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要鼓勵(lì)中高收入階層擴(kuò)大消費(fèi)，用政策合理引導(dǎo)住房、汽車、通信等消費(fèi)，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費(fèi)領(lǐng)域。

第9篇：農(nóng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃范文

重大項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化要求

作為“六個(gè)一”工程的重要抓手，重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是推動(dòng)江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。在項(xiàng)目立項(xiàng)選擇上，江西省政府的戰(zhàn)略意圖很明確，即要通過(guò)這些重大項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，在立項(xiàng)環(huán)節(jié)，江西省為重大項(xiàng)目設(shè)置了非常明確的選擇范圍與標(biāo)準(zhǔn)：首先，重大項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定；其次，重大項(xiàng)目要符合江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；第三，對(duì)項(xiàng)目潛在產(chǎn)業(yè)化能力進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。包括：（1）申報(bào)項(xiàng)目采用的科技成果應(yīng)具備滿足技術(shù)先進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰的要求，項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化實(shí)施階段；（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，具備一定的成長(zhǎng)性，產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)前景，竣工投產(chǎn)后具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；（3）項(xiàng)目建設(shè)所需土地、環(huán)保等實(shí)施條件已基本具備，項(xiàng)目計(jì)劃近期開工或已經(jīng)開工，且兩年內(nèi)能夠竣工。正是由于在項(xiàng)目選擇上嚴(yán)格向產(chǎn)業(yè)化要求“靠攏”，已實(shí)施的119個(gè)重大項(xiàng)目表現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2010年年底，119個(gè)項(xiàng)目已全部開工，其中，試生產(chǎn)項(xiàng)目97個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目73個(gè)，達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目38個(gè)，累計(jì)銷售收入590.61億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅39.08億元。

重大項(xiàng)目在運(yùn)行管理上強(qiáng)調(diào)“部門合作、資源整合、配套服務(wù)、有效激勵(lì)”

通過(guò)實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是江西省政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的一次重大嘗試。為了能有效降低改革成本，提高改革效益，江西省采取了一系列體制機(jī)制創(chuàng)新舉措，力圖為重大項(xiàng)目的有效運(yùn)行管理提供良好的制度環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為突破口，建立相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合各部門資源，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。專門成立了整合財(cái)政資金、扶持高新產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，省發(fā)改委、科技廳、工信委、財(cái)政廳等為主要成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省發(fā)改委。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)重大問題和確定扶持項(xiàng)目，辦公室負(fù)責(zé)組織重大高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)選、評(píng)審、實(shí)施、績(jī)效評(píng)估和相關(guān)日常工作。

二是以重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)等一系列制度為手段，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施的配套服務(wù)。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了需要大量的資金要素投入外，還需要與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要有“舞臺(tái)”讓這些產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“落地生根”。然而，從江西省全省情況看，目前重大項(xiàng)目涉及省內(nèi)南昌、九江、景德鎮(zhèn)等十余個(gè)地市，如何協(xié)調(diào)好不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，成為亟待解決的關(guān)鍵問題之一。為此，圍繞十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江西省政府建立了省重大項(xiàng)目審批快速通道機(jī)制，建成并運(yùn)行了聯(lián)通全省各區(qū)市的統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的省重大項(xiàng)目審批快速通道網(wǎng)上系統(tǒng)。建立了省重大項(xiàng)目調(diào)度和用地協(xié)商會(huì)議制度，建立了重大項(xiàng)目用地優(yōu)先預(yù)審機(jī)制。例如，2010年江西省利用省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目80個(gè)，涉及項(xiàng)目投資1 035億元，協(xié)調(diào)解決用地指標(biāo)9.8萬(wàn)畝，其中為支持南昌航空城大飛機(jī)大部件生產(chǎn)、景德鎮(zhèn)直升機(jī)配套產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，直接從省預(yù)留中安排用地指標(biāo)5 300畝，極大地推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施。

三是建立項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目承擔(dān)方高效優(yōu)質(zhì)開展項(xiàng)目。為了避免項(xiàng)目運(yùn)行“重立項(xiàng)，輕管理”的弊病，江西省建立了有效的激勵(lì)機(jī)制，把每年由各部門整合而來(lái)的2億元重大項(xiàng)目資金分為兩部分：一部分分別由省發(fā)改委、科技廳、工信委按照4 000萬(wàn)元、6 000萬(wàn)元、3 500萬(wàn)元的分配比例按照項(xiàng)目扶持資金數(shù)額統(tǒng)一下達(dá)；另一部分6 500萬(wàn)元?jiǎng)t在財(cái)政廳設(shè)為財(cái)政專項(xiàng)，作為績(jī)效評(píng)估后的獎(jiǎng)勵(lì)資金，項(xiàng)目實(shí)施的第一年，財(cái)政廳將會(huì)同審計(jì)廳等單位對(duì)當(dāng)年立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和評(píng)優(yōu)，并對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，這種根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況核查結(jié)果而采取區(qū)別對(duì)待的措施，較好地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目承擔(dān)單位的積極性，切實(shí)發(fā)揮了政府財(cái)政資金的引導(dǎo)效應(yīng)。

以重大項(xiàng)目促使企業(yè)成為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的真正主體

從創(chuàng)新主體角度看，與科研院所、高等院校、政府等主體相比，企業(yè)是最具產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力的創(chuàng)新主體，因?yàn)檫@和企業(yè)發(fā)展壯大需求以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求相吻合。在重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，江西省政府在立項(xiàng)階段就明確把企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目作為申報(bào)條件之一，并對(duì)企業(yè)的申報(bào)資格和條件進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，明確指出“要具有較強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)施能力、工程建設(shè)組織管理能力”以及“具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格以及較強(qiáng)的資金籌措能力和較好的資信等級(jí)”。這些規(guī)定確保了承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)都是江西本省內(nèi)該行業(yè)領(lǐng)域具有一定實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障。

以江西特康科技有限公司為例，該企業(yè)是一家專業(yè)從事高端醫(yī)療設(shè)備及體外診斷試劑研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。自1992年成立起，公司率先成功研發(fā)了國(guó)內(nèi)唯一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的血液分析儀和血液分析儀用試劑，并迅速使其產(chǎn)業(yè)化。該企業(yè)先后承擔(dān)了國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目等，并在2007年榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)一項(xiàng)。正是由于前期有較好的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，特康科技在2007年獲得江西省重大項(xiàng)目一項(xiàng)，項(xiàng)目名稱為“全自動(dòng)數(shù)字化全血細(xì)胞分析系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化”，獲得項(xiàng)目資助450萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)配套投入450萬(wàn)元，共同用于技術(shù)改造提升和產(chǎn)能擴(kuò)大。通過(guò)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談表明，企業(yè)提出項(xiàng)目申請(qǐng)是基于對(duì)行業(yè)市場(chǎng)前景的細(xì)致分析，原則是面向市場(chǎng)、用戶導(dǎo)向和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合。獲得政府重大項(xiàng)目資助，一方面能夠有效降低企業(yè)在技術(shù)改造升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面政府資信介入為企業(yè)帶來(lái)了項(xiàng)目資金以外的其他發(fā)展資源，比如，自獲得重大項(xiàng)目支持后，有許多風(fēng)投、銀行主動(dòng)找上門來(lái)要和企業(yè)合作，受到政府項(xiàng)目資助的優(yōu)質(zhì)企業(yè)同時(shí)也得到了社會(huì)資本的青睞，這對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展無(wú)疑是有力的“助推器”。調(diào)查表明，特康科技不僅僅是個(gè)案，大多數(shù)獲得項(xiàng)目的企業(yè)都和“特康”一樣有相同的感受和經(jīng)歷。根據(jù)江西省科技廳的統(tǒng)計(jì)，從2007年至2010年，科技廳共計(jì)投入項(xiàng)目扶持資金2.182億元，立項(xiàng)企業(yè)共計(jì)投入資金205.55億元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入195.91億元。

以重大項(xiàng)目帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新

為了更好地實(shí)現(xiàn)推進(jìn)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，江西省政府不僅在項(xiàng)目選擇上緊密圍繞產(chǎn)業(yè)化要求布局，而且試圖以重大項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的形成，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)抓創(chuàng)新鏈后端，強(qiáng)化上下游銜接，努力對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游分布的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)給予連續(xù)穩(wěn)定的重點(diǎn)支持，從而極大地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“晶能光電”和“晶和照明”公司為例，兩家企業(yè)分別是江西省LED產(chǎn)業(yè)鏈上極具創(chuàng)新潛力和市場(chǎng)潛力的民營(yíng)高科技企業(yè)。“晶能光電”專注于硅襯底LED技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，而“晶和照明”則是一家專業(yè)生產(chǎn)LED照明應(yīng)用產(chǎn)品的企業(yè)。2007年，“晶能光電”以項(xiàng)目“硅襯底發(fā)光二極管材料與芯片產(chǎn)業(yè)化”得到江西省重大項(xiàng)目的支持；2009年，“晶和照明”也以項(xiàng)目“年產(chǎn)20萬(wàn)盞高效智能化標(biāo)準(zhǔn)模塊式非對(duì)稱蝙蝠翼形配光LED路燈項(xiàng)目”獲得重大項(xiàng)目的支持。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獲得支持的這兩家企業(yè)不僅在新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)大上均有所收獲，更為重要的是，重大項(xiàng)目對(duì)整條LED產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，特別是創(chuàng)新鏈后端的能力建設(shè)，產(chǎn)生了積極的提升和拉動(dòng)效應(yīng)，這對(duì)江西省LED產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

實(shí)施重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是江西省“六個(gè)一”工程的有機(jī)組成部分之一，是確保整個(gè)工程順利開展的重要抓手。盡管多數(shù)重大項(xiàng)目還處在實(shí)施過(guò)程中，其對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和影響尚待進(jìn)一步檢驗(yàn)，但是，通過(guò)和地方科技管理部門的深入交流以及對(duì)企業(yè)開展的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西省在重大項(xiàng)目立項(xiàng)以及運(yùn)行管理方面的一些思路和做法還是能夠帶給我們一些重要啟示：

第一，地方科技創(chuàng)新項(xiàng)目要以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，更多關(guān)注創(chuàng)新鏈后端?；A(chǔ)研究不是地方強(qiáng)項(xiàng)，特別是像江西省這樣科教基礎(chǔ)本身就很弱的中西部省份，把大量有限的寶貴科技資源放在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域往往不能獲得較高的邊際收益。相反，如果將有限的資源重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，強(qiáng)化支持產(chǎn)業(yè)鏈后端的創(chuàng)新活動(dòng)，加快應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣，則會(huì)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興產(chǎn)生更為顯著的影響。

第二，項(xiàng)目選擇要更多地考慮對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不僅僅是一個(gè)科技項(xiàng)目，更多的應(yīng)該看作一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。要在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用戶需求為選擇標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，以此加快整條產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展。