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入夏以來,隨著氣溫升高,城區(qū)供水迎來高峰期。市供水總公司堅持以安全生產(chǎn)和優(yōu)質服務為重點,把夏季安全供水工作加強行風建設和深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結合,采取多種措施,精心組織,做到“三個加強”,確保夏季供水安全、優(yōu)質、高效。
一是加強思想認識。通過教育不斷強化員工對夏季安全供水重要性認識,使員工清醒地認識到夏季安全供水工作既關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,又是公司全面完成年度目標任務的關鍵時期。月下旬公司召開了夏季安全生產(chǎn)工作會議,具體部署了夏季安全供水工作,嚴格按照要求落實公司制定的各項安全供水措施,會議總結各部門負責人及廣大員工必須克服松懈情緒和僥幸心理,要比平時更多一份緊迫感和使命感,增強安全防范意識和責任意識。
二是加強責任落實。為全力做好全供水工作,公司成立了以總經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,相關部門負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組,全面負責安全供水的監(jiān)督管理工作,同時公司進一步制定完善了《年度夏季供水高峰期安全供水工作方案》,對安全供水工作進行周密部署,明確各階段的工作任務,責任到人,層層落實責任制,把安全供水工作提到重要議事日程。
三是加強措施執(zhí)行。入夏以來公司各部門積極行動,提前做好了高峰供水各項準備工作。各廠站加強對機電設備、凈水設備、水池進行了全面的檢修和保養(yǎng),月份完成了水廠濾池維護改造和濾砂更換,做到設備不帶故障運轉;管網(wǎng)科對全城的管網(wǎng)、閥門、消防栓進行全面的巡查和維護,及時排除存在的隱患,確保供水管線暢通;生產(chǎn)調度科優(yōu)化供水調度方案,科學合理安排生產(chǎn),切實做好高、低峰時段的供水量和壓力調節(jié),保證管網(wǎng)水量、水壓正常,同時提前做好了凈水劑、消毒劑、維修配件等的儲備和突發(fā)供水事故應急處理預案;供水執(zhí)法隊加大對水源保護區(qū)域的巡查力度,發(fā)現(xiàn)水源污染現(xiàn)象要及時向有關部門報告,有效促進水源污染治理;水質檢測站嚴格執(zhí)行三級水質檢驗制度,增加監(jiān)測頻率,嚴把原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質,確保水質達到國家飲用水標準;
保衛(wèi)科加大門衛(wèi)的安全防范力度,嚴格執(zhí)行出入登記制度,尤其是加強水源、水廠、高位水池等重點部位安全保衛(wèi)工作力度;對外服務部門進一步強化優(yōu)質服務意識,及時解決用戶用水故障,尤其是在踏勘、開戶通水時間、搶修、維修等環(huán)節(jié)為用戶提供便捷、優(yōu)質的服務。公司各部門嚴格履行職責,人員到崗到位,扎實落實措施,確保夏季安全供水工作順利開展。
一、落實校車管理主要工作
(一)做好學生接送車的聯(lián)合許可,把好校車準入關,對所有準入的校車進行一次全面的車輛綜合性能檢測,認真審核,嚴格把關。
(二)加強對接送學生的農(nóng)村客運車輛、公交車輛的檢測維護。農(nóng)村客運及城市公交客車仍然是學生出行的主要交通工具,我局把此類客車列為安全監(jiān)管的重點,嚴格落實每日發(fā)班前例檢、每季度一次二級維護、每年一次綜合性能檢測等管理制度,要求全部車輛配備安全帶、滅火器等安全設施,各運輸企業(yè)每月對駕駛員進行一次教育,提高駕駛員安全意識,確保行車安全。
(三)加強對校車途經(jīng)農(nóng)村公路的安全排查,落實資金,對出現(xiàn)破損等安全隱患的公路及時進行修復,增設安全防護設施。
二、存在問題及下一步工作計劃
目前,校車管理主要存在管理范圍廣,管理難度大,部分車輛車型老舊,駕駛員技能參差不齊,途經(jīng)路段山區(qū)公路較多等問題。下階段我局主要從以下幾方面著手加以解決。
(一)配合教育部門做好成立校車運營公司的可行性研究,實現(xiàn)校車規(guī)?;?jīng)營、集約化管理,從根本上改變校車散、亂、難以管理的問題
(二)做好校車定點維護工作,要求校車參照營運客車維護管理規(guī)定定期將車輛送至取得相應資質的維修企業(yè)進行維護保養(yǎng)、檢測,確保校車技術性能符合要求。加強對接送學生的農(nóng)村客運、城市公交車輛的管理,對車輛技術性能、駕駛員資質嚴格把關,定期對運輸企業(yè)安全管理制度落實情況進行檢查、督促,加強對維修企業(yè)車輛維修質量的監(jiān)管。
實踐使我們認識到:抓安全必須堅持科學發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓。因此,我們把提高職工業(yè)務技術素質作為安全的基礎工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日,周五業(yè)務學習日系統(tǒng)學習了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質量標準化標準》等多項安全法律法規(guī)。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學習相關知識,從而大大增強了職工學習業(yè)務知識的積極性,提高了依法操作能力。我們在強化職工教育培訓的同時,也注重對生產(chǎn)科室管理人員的培訓教育,規(guī)定了學習內容,進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。同時采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術大課活動,由專業(yè)副總集中授課,進一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術素質。在抓職工教育培訓上,我們還堅持突出重點,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實,特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。在職工學校集中培訓、區(qū)隊規(guī)程考試合格的基礎上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育,真正使他們認識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基礎。
二、保持均衡生產(chǎn)、力求動態(tài)安全
實踐使我們認識到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強調生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強調安全,不管生產(chǎn)就是教條。要想實現(xiàn)動態(tài)中的安全,就必須保持一個均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對動態(tài)中的一般質量問題,現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。各類安全檢查必須是在動態(tài)中,在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,促進了現(xiàn)場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊盯班干部100元,現(xiàn)場工長、安監(jiān)員50元。十月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進了生產(chǎn)任務的超額完成。
今年,我站在區(qū)政府的領導下,在市建工局的指導下,在全區(qū)建筑業(yè)中認真開展了?次建筑施工安全專項治理整頓活動,并對施工現(xiàn)場實施全過程、全方位的監(jiān)督管理?,F(xiàn)匯報如下:
一、認真貫徹落實市、區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議情況
上半年以來,區(qū)委、區(qū)政府以及市建工局安監(jiān)站,召開了一系列安全生產(chǎn)工作會議,每次會議后,我們都及時召開建筑企業(yè)各個層次的會議,進行專題傳達、專題布置,從而不斷提高建筑行業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識,并成立了以建設局主要領導、分管領導和有關職能單位領導、專業(yè)技術人員的建筑工程安全生產(chǎn)檢查組,明確分工,強調執(zhí)法檢查的責任,要求每一個檢查組成員做到認識到位、責任到位、督查到位。檢查內容包括:1.查安全責任制落實情況、安全管理制度建立情況,重點查各企業(yè)安全機構的設置,人員配備是否到位,是否按照法律、法規(guī)、標準,嚴格管理。2.查大型機械,是否經(jīng)檢測使用;查腳手架;模板支撐系統(tǒng)是否有專業(yè)人員編制的方案,并經(jīng)審批后架設。3.查施工用電,是否按照JGJ59-99規(guī)范要求架設。4.查現(xiàn)場,是否按照《標準化》要求文明施工;臨邊洞口是否防護;衛(wèi)生許可、消防設施、防暑是否達標。
二、日常安全管理
1、建立健全安全生產(chǎn)保證體系。區(qū)建設局成立后,重新調整了安全管理網(wǎng)絡,并成立了由建設局局長擔任組長的安全生產(chǎn)領導小組,確立了以我站為主的建筑行業(yè)安全保證體系,由我站負責全縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的日常工作,建立內部目標責任制,明確年度工作內容和奮斗目標,為了提高《目標責任書》的落實程度,我站每月制定了工作計劃,將目標管理的內容進行分解,落實到每位職工的崗位上,并在每月的工作例會上通報任務完成的情況。
積極地協(xié)助各項目部搞好安全生產(chǎn)和文明施工,幫助企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標、實施目標的措施及考核的辦法,通過考核進一步明確安全生產(chǎn)的責任。指導并協(xié)助企業(yè)貫徹執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制的落實,各公司安全科室緊緊圍繞我站要求開展工作,形成層層結合,組織嚴密的行業(yè)管理網(wǎng)絡,并各司其責,把安全生產(chǎn)落實到施工的每道工序、每個部位、每個工種,真正做到全員參與、全方位檢查、全過程監(jiān)督。
2、加強安全教育,提高安全意識。下半年,我們組織了建筑企業(yè)學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《工程建設標準強制性條文》等有關文件,并對各單位貫徹落實情況進行檢查,在學習中廣大干部職工對安全生產(chǎn)認識有了較大的提高。五月份和十月份,我們和市安監(jiān)站聯(lián)辦了項目經(jīng)理、安全員、電工、焊工等特殊工種培訓班三期,共計223人,從而使施工企業(yè)的干部職工進一步遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程。廣大施工操作人員能夠時時注意安全生產(chǎn)和文明施工,各施工企業(yè)也不斷地加大了施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)投入,改變了過去施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象,提高了安全生產(chǎn)的整體管理水平和文明施工的程度。
3、積極開展活動,全面治理事故隱患。充分借助“安全生產(chǎn)月活動,在全區(qū)建筑業(yè)開展了“百日安全無事故”等活動,組織召開動員大會、施工現(xiàn)場會等,學別人成功的管理經(jīng)驗和管理模式,把差的施工現(xiàn)場也作為安全生產(chǎn)的一個反面教材宣傳,在活動中各單位充分利用了板報、標語、橫幅等形式進行了宣傳教育,較好地營造了安全生產(chǎn)的氛圍。
目前為止,我們召開了三次安全生產(chǎn)工作會議,要求各單位按照《標準》和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,嚴格進行自查,我們在各單位自查的基礎上又在全區(qū)范圍內開展了安全檢查四次,共檢查施工現(xiàn)場222個/次,簽發(fā)整改通知單47份,停工通知單4份,查出各類事故隱患259起,并對檢查的情況向縣內各施工企業(yè)進行了通報,對存在事故隱患的單位進行了全面復查,落實整改。
4、加大執(zhí)法力度,確
保安全無事故。為進一步強化行政職能,加大監(jiān)督管理力度,我們首先抓政治思想教育,認真學習《建筑法》、《安全法》和各項法律、法規(guī)、標準等,加強全體干部職工的法律素質,把學法與行政執(zhí)法相結合,進一步提高依法行政和執(zhí)法管理的水平;其次,加強業(yè)務理論的學習,定期參加市安監(jiān)站組織的安全生產(chǎn)培訓,不斷積累和豐富工作經(jīng)驗,努力提高業(yè)務知識,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,并做好安全生產(chǎn)咨詢、服務、監(jiān)督等各/!/項工作;再次,實行政務公開,簡化辦事程序,提高辦事的透明度,堅持做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。今年,在市安監(jiān)站的大力幫助下,共檢測大型設備94臺,在檢查檢測中排除了42起機械事故,對存在重大事故隱患的大型設備,責令其立即停機并拆除。
5、全面實行《建筑施工安全條件認證制度》。目前,應受監(jiān)工程122個,受監(jiān)率100,對安全條件不合格的施工現(xiàn)場堅決不予開工,從而減少了事故發(fā)生率。
三、下一步安全管理及措施
針對我區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題和實際情況,我們將采取以下措施進行整頓和治理。
1、層層落實安全生產(chǎn)責任制。重點是把安全生產(chǎn)責任制落實到法人代表、項目經(jīng)理和生產(chǎn)班組三個層次上,使參與工程施工的每個人都能明確自己的安全責任。
2、抓好事故隱患的整改工作,當前建筑施工機械,施工用電及腳手架存在的隱患較多,制定了有針對性的整治計劃,對不具備安全條件的,安全措施不到位的堅決停工整改。
3、切實強化對重點工程、重點部位和大型機械設備的安全管理工作,把現(xiàn)場模板支撐的安全監(jiān)督工作,大型機械設備的安全檢測與管理工作以及施工用電的安全監(jiān)督工作,作為監(jiān)督管理的重中之重,防止和杜絕重大事故的發(fā)生。
二、主要工作成績
今年7月份,大隊人員調整后,迅速確定了“建一流警隊,創(chuàng)一流業(yè)績,一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣,三年創(chuàng)建全國平安暢通縣”的工作目標,創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊支委帶領全體民警,埋頭苦干,求真務實,開拓進取,迅速打開了工作局面,不斷推動交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
(一)工作預安制度化,提升行政管理效能
積極推行工作預安銷號制度,提高了執(zhí)行力。事前預安促任務。出臺了《月工作預安落實銷號制度》,每月由大隊將各項工作預安至下屬各單位。8月份,車管所對剛啟動摩托車上戶業(yè)務的六中隊預安辦理摩托車上戶登記120臺,六中隊克服地處偏遠、業(yè)務生疏等重重困難,當月完成摩托車上戶登記136臺。事中督導促進度。由預安辦對預安工作進行跟蹤檢查,掌握工作動態(tài),月末通報全隊,每月定期隊務會議,對工作預安落實銷號情況進行集中講評,督促工作進度。事后銷號促落實。將工作預安銷號納入單位綜合考評,對預安工作未及時銷號的,當月扣分通報,并繼續(xù)掛號、限期完成,直至銷號。為防止考核不實,制定了復核追責制度,對預安工作中弄虛作假行為從嚴追責。
(二)安全宣傳社會化,提升交通文明程度
大力推進交通安全宣傳社會化,提升交通文明程度。借東風強保障。以全縣“三創(chuàng)四化”(創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級平安暢通縣,美化、凈化、綠化、亮化)活動為契機,爭取縣委、縣政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地與交警直播室,在106國道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏,整合“三聯(lián)”(聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治)工作和三類協(xié)管員(交通、城管、治安協(xié)管員)300余人,強化了安全宣傳社會化保障體系。借平臺營氛圍。有效運用電視、廣告牌、宣傳資料、手機短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識,在交通頻道制作專欄58期,在城區(qū)增設宣傳專欄27個,上門送發(fā)宣傳資料3萬余份,發(fā)送交通安全宣傳手機短信5萬多條,營造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求,聯(lián)合縣直部門單位及社會各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動。7月份,縣委書記、縣長之先后帶領縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動,主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來,全縣縣級領導分片分線帶領有關部門上街規(guī)勸交通違法行為萬余次。
(三)路面控制常態(tài)化,提升道路暢安水平
堅持上路執(zhí)勤,加強路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤,在縣城區(qū)主要街道、學校門口設置10個固定值勤點,每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點值勤,由各交警中隊在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設置值勤點,在逢墟、重大活動等交通重要時段,定時定點值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊領導帶隊對106國道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機動車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項整治、酒后駕駛專項整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項整治,查糾交通違法4萬多起,處罰近萬余人次,其中涉牌涉證1105起,查獲盜搶機動車5臺,兩項工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對危險路段、事故黑點與客運企業(yè)、營運車輛、校車聯(lián)合開展排查,排查危險路段18處,事故黑點2處并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光頭路”10公里;對存在安全隱患的2臺客車與25臺校車下達了消除通知書。另外,今年來,縣財政共投入專項經(jīng)費500多萬元,新增6處交通信號燈控設施、增設標志標牌356塊、施劃標志標線6.2萬㎡,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標志標牌標線已按照要求落實到位,切實強化了路面管控保障體系。
(四)隊伍建設正規(guī)化,提升交警整體形象
嚴格按照“三基一化”工程建設要求,不斷強化隊伍正規(guī)化建設,提升交警隊伍整體形象。堅持制度建警。以《交警隊正規(guī)化建設標準》為藍本,制定了11項內務管理制度,對執(zhí)法執(zhí)勤、紀律作風、內務衛(wèi)生、窗口服務等隊伍管理各方面進行全面規(guī)范。堅持培訓提質。強化政治培訓,每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學習應用培訓。深化業(yè)務培訓,舉辦業(yè)務培訓班5期,分期分批組織各個業(yè)務崗位民警進行集中培訓。強化隨崗輪訓,改每月一訓為每周一訓,對全隊變換崗位的民警進行了一次隨崗培訓。堅持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內容的執(zhí)法問題排查治理工作,著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進典型,確定一中隊事故處理崗為示范執(zhí)法崗,單永杉等3名民警為執(zhí)法標兵。落實執(zhí)法過錯責任追究,對執(zhí)法過錯的2位民警進行了誡勉談話,并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭創(chuàng)一流”的隊伍建設思路,以二中隊為示范創(chuàng)建單位,大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設,致力打造示范交警中隊,高標準引領交警隊正規(guī)化建設。9月25日,副支隊長李陽專程到二中隊視察創(chuàng)建工作,給予了充分肯定,并決定近期組織全市各大隊前來參觀推廣。
(五)便民利民最大化,提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點,不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊延伸,把車管窗口最大限度地向老百姓前移,在5個農(nóng)村交警中隊啟動摩托車上戶辦證業(yè)務。推行“流動車管所”服務,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證,讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務。拓寬業(yè)務排民憂。拓寬車管業(yè)務服務,爭取小車上戶落戶攸縣,開通了申請駕駛證、行駛證換證、補讓等業(yè)務。拓寬事故處理業(yè)務,建立了道路交通事故快處處賠工作機制,方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務,在大隊交通違法處罰中心設立了異地違法代辦窗口,為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務暖民心。推行“一窗式”服務模式,老百姓可以在任一業(yè)務受理窗口一次性辦結業(yè)務。廣泛推出服務舉措。推出了上門、預約、延時、留辦、代辦等服務舉措,極大方便了群眾辦證辦事。
三、國慶安保工作情況
國慶期間,大隊根據(jù)省市交警部門的工作部署,結合攸縣實際,按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實、確保暢安的工作思路,精心組織、傾力維護,確保全縣人民度過了平安祥和的國慶長假。10月1日至10月9日,共出動警車156臺次、出動警力396人次、完成各級保衛(wèi)活動12批次。國慶以來,全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
(一)召開動員部署大會,層層落實工作責任
9月27日下午,大隊召開全體民警大會,就雙節(jié)期間交通安全管理工作進行動員部署。所有副大隊長就各自分管的事故預防、秩序維護、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報信息等工作進行了嚴密部署,詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責任。同時,明確規(guī)定全體民警取消休假,大隊機關及基層中隊除值班人員外,其他警力全員上路,全力以赴保暢安。
(二)加強路面秩序維護,確保道路暢通有序
一是大隊抽調機關、一中隊全體民警和菜花坪中隊部分警力共38人,集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊機關每天安排4名民警在隊24小時值班、4名民警在g106線全日巡邏;各中隊一半以上警力鋪在路面,負責各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護。三是由三中隊、六中隊與酒埠江風景區(qū)四個派出所實行聯(lián)合執(zhí)勤,傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
(三)開展交通安全大檢查,全力消除交通安全隱患
一是開展重點車輛安全大檢查。由法宣股牽頭,針對目前攸縣公路客運車輛均已承包經(jīng)營,以及學校校車、幼兒接送車輛均為個人所有的現(xiàn)狀,對轄區(qū)內的重點車輛進行了一次全面排查,堅決杜絕沒有消除安全隱患的營運客車、校車和危運車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛人上路。并從點車輛交通事故成因入手,倒查管理民警管理職責是否到位;從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率,重點車輛信息更新率,以及危險物品運輸許可入手,確保重點車輛各項管理措施落實到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭,各中隊配合,重點檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治,旅游景區(qū)、重大活動場所周邊交通標志、標線、交通安全設施等是否完善,確保交通安全萬無一失。
(四)開展交通秩序集中整治,嚴查交通違法行為
由巡邏隊牽頭,各中隊配合,以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路,各農(nóng)貿集市等交通違法行為突出的路段、點段為整治重點部位,以機動車涉牌涉證、“三無”摩托車、超速超載、非客運車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為重點,采取設置固定卡點、流動巡查、統(tǒng)一行動與區(qū)域整治相結合的方式,對路面交通違法行為長期保持高壓態(tài)勢,有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日,共查糾交通違法行為5000余起,處罰102起。
(五)大力開展宣傳活動,進一步提高交通安全意識
充分利用電臺、電視,短信等新聞媒體,大規(guī)模開展交通宣傳活動。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國慶”主題宣傳日及宣傳周活動,在賓館、客運公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬多份;深入開展“十大勸誡”親情提示活動,組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料,開展形式多樣的勸誡活動。
(六)唱好壓軸戲,確保返程高峰期交通安全與暢通
10月6日,接收經(jīng)市支隊轉發(fā)的公安部交管局《關于切實做好國慶長假返程高峰交通管理工作的通知》后,于當天下午5:00召開大隊領導與中層負責人會議,進行緊急部署,并對全體民警進行定崗定點定責。10月7日開始,全體民警取消備勤,全部按部上路巡邏執(zhí)勤。10月7日以來,全縣沒有發(fā)生死傷交通事故,沒有發(fā)生任何交通堵塞現(xiàn)象。
××*服飾市場建于2000年,是投資方尋求利益最大化的產(chǎn)物。通過點化閑置已久的空地,提升為下崗人員最佳的創(chuàng)業(yè)空間。但是,××*服飾市場并未一頭鉆進錢袋子里,而是牢牢楸著安全不放,從嚴建場、治場。從設備、制度、經(jīng)費、人員各個環(huán)節(jié)著手規(guī)范化建設,做到市場達標——像模像樣,督促客戶經(jīng)營——中規(guī)中距。
回顧在草創(chuàng)之初,以及后來慘淡經(jīng)營中,直到現(xiàn)在市場景氣度高了,不論如何困難,我們一直堅持不間斷的整改,使安全在整改的陣痛中漸行漸近。
記得2001年開業(yè)之初,入場客戶不到300戶,入駐率還不足70%。市場經(jīng)營也不很穩(wěn)定,我們?yōu)橄朕k法留住客戶,實行了半價收租賃費,可是客戶還是頻繁進場退場,市場經(jīng)營情況變幻莫測。就是在這樣的情況下,面對觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶,我們堅持責成限期整改隱患,不愿整改就退租走人。因為種種原因客戶進場時帶來了許多消防隱患,冷不防冒出令人心悸的險情。一是客戶追求不同風格而使用不同材質的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏,讓我們在處理過程中疲于奔命;二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門都帶電,所幸發(fā)現(xiàn)及時未造網(wǎng)成事故;三是客戶習慣意識刮起“三合一”旋風,在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營、堆物,使危險系數(shù)急速上升。
后來隨著經(jīng)營一步一步展開,市場安全措施的不到之處逐步顯露出來。在開業(yè)時給每戶配備的一只干粉滅火器在應用中已感到力不從心,即便一只干粉滅火器一噴而盡,可憐連一起小火警也解決不了,不一會兒死灰又復燃了;還有客戶怕干粉滅火器占地方,將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫房不用。這樣消防自救形同虛設,一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時機,只能祁求消防隊滅火,大家知道的至理名言,遠水救不了近火!
在市場經(jīng)營日趨平穩(wěn)后,接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場拆遷搬來網(wǎng)的攤位,后又安置了襄陽路服飾市場拆遷的部分客戶。由于,規(guī)模小于襄陽路服飾市場。面對要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設計360只攤位的承受力,迫于無奈只得加造了兩條商鋪,使通道間距縮小到3米寬的臨界點,按消防要求也僅能達標,這種市場規(guī)模的擴大又加劇了矛盾激化。另一方面,部分客戶陋習不改,喜好在門前堆放商品進行跨門營業(yè),營業(yè)高峰時刻經(jīng)常性造成通道不暢??梢灶A料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時,就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時。
2003年市場已日趨興旺,客戶們紛紛安裝空調機,由于出自掃各自家門前雪的狹隘理念,將室外機懸掛在2米以下的營業(yè)走道中,匯成一股熱流撲面滾滾而來。造成購物環(huán)境不安全、又不舒適,市場人氣急劇下降。經(jīng)過我們規(guī)勸與協(xié)調達成協(xié)議,將外機統(tǒng)一安裝在房頂,向空中排放熱氣,營造一個清涼又安全的購物環(huán)境。
面對經(jīng)營中暴露出來的問題,我們市場的態(tài)度很明朗?!痢?服飾市場從行業(yè)上性質看,僅是大眾的購衣跳蚤市場,乍看無明顯的安全危害性。但是,從消防安全范層面看,隸屬于空間有限、人群相對集中的場所,隱匿著潛在的危險。應當履行大型聚集活動場所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力,但市場要商機,客戶要謀生,我們沒有退路。我們針對人員密集場所固有的安全管理特殊性,認真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查,整改治理隱患,防范火災事故。并加強市場安全管理,完善應急預案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善,實行的安全措施在實施中改進。
一是針對客戶建筑裝璜過程中埋下了安全隱患,明文規(guī)定不使用易燃材料,以及控制安裝大面積的玻璃門和窗,把好裝修關。并要求客戶裝修時按有關規(guī)定辦好手續(xù),對電路改造、空調安裝先登記備案,經(jīng)同意后才能施工,做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎上,市場通過晚間九時清場檢查安全隱患,保證營業(yè)時用電安全。
二是針對消防設施在應用中已感到力不從心,鑒于硬件設備的投入,可增大市場的安全系數(shù)。2005年8月我們投入30多萬元安裝簡易自動噴淋設施,彌補了安全防范的不足。又在日常工作中,加強管理對自動噴淋設施專人負責和定期檢查、對消防水泵定期放水檢查、對到期小滅火器及時加粉增壓維護保養(yǎng),做到消防設施有備無患。
三是針對通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預防踩踏事件,遏制群死群傷惡性事故出發(fā),學習相關的知識,采取相應的措施,我們動用硬性規(guī)定門前一律不準堆物,保持走道凈寬3米。通過剛性化的管理制度來有效遏制踩踏事故發(fā)生。當市場內出現(xiàn)大量的購物人流時,如果前面有人摔倒,后面不知情的人若繼續(xù)向前行進的話,就會觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外,可以及時疏散。
在具體工作中,試用“木桶理論”,查找“尺寸最短的那一塊木板”,也就是說找到最易出事故的因素。對于人來講,就是關注那些安全意識的薄弱者;對經(jīng)營市場而言,就是關注那些最容易出事故的“重大危險源頭”。
關注安全生產(chǎn)的邊緣人—外來流動人員。外來流動人員文化水平偏低,從事技術含量不高、收入水平較低的工作,生存和賺錢是第一需求,因而極少關注自身的消防安全狀況,主動接受消防安全教育的積極性不強,消防安全意識淡薄,防范自救能力差。在操作過程中,往往會冒險作業(yè),犯了很多低級錯誤,釀成不小的事故。我們將外來流動人員作為消防宣傳教育的重點,通過提高他們的自身素質,培養(yǎng)良好的行為習慣,減少日常經(jīng)營活動中大量發(fā)生令人頭痛的習慣性違章,降低事故發(fā)生率,使從業(yè)人員遠離危險狀況。
回顧在草創(chuàng)之初,以及后來慘淡經(jīng)營中,直到現(xiàn)在市場景氣度高了,不.論如何困難,我們一直堅持不間斷的整改,使安全在整改的陣痛中漸行漸近。
記得20xx年開業(yè)之初,入場客戶不到300戶,入駐率還不足70%。市場經(jīng)營也不很穩(wěn)定,我們?yōu)橄朕k法留住客戶,實行了半價收租賃費,可是客戶還是頻繁進場退場,市場經(jīng)營情況變幻莫測。就是在這樣的情況下,面對觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶,我們堅持責成限期整改隱患,不愿整改就退租走人。因為種種原因客戶進場時帶來了許多消防隱患,冷不防冒出令人心悸的險情。一是客戶追求不同風格而使用不同材質的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏,讓我們在處理過程中疲于奔命;二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門都帶電,所幸發(fā)現(xiàn)及時未造網(wǎng)成事故;三是客戶習慣意識刮起“三合一”旋風,在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營、堆物,使危險系數(shù)急速上升。
后來隨著經(jīng)營一步一步展開,市場安全措施的不到之處逐步顯露出來。在開業(yè)時給每戶配備的一只干粉滅火器在應用中已感到力不從心,即便一只干粉滅火器一噴而盡,可憐連一起小火警也解決不了,不一會兒死灰又復燃了;還有客戶怕干粉滅火器占地方,將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫房不用。這樣消防自救形同虛設,一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時機,只能祁求消防隊滅火,大家知道的至理名言,遠水救不了近火!
在市場經(jīng)營日趨平穩(wěn)后,接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場拆遷搬來網(wǎng)的攤位,后又安置了襄陽路服飾市場拆遷的部分客戶。由于,規(guī)模小于襄陽路服飾市場。面對要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設計360只攤位的承受力,迫于無奈只得加造了兩條商鋪,使通道間距縮小到3米寬的臨界點,按消防要求也僅能達標,這種市場規(guī)模的擴大又加劇了矛盾激化。另一方面,部分客戶陋習不改,喜好在門前堆放商品進行跨門營業(yè),營業(yè)高峰時刻經(jīng)常性造成通道不暢??梢灶A料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時,就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時。
20xx年市場已日趨興旺,客戶們紛紛安裝空調機,由于出自掃各自家門前雪的狹隘理念,將室外機懸掛在2米以下的營業(yè)走道中,匯成一股熱流撲面滾滾而來。造成購物環(huán)境不安全、又不舒適,市場人氣急劇下降。經(jīng)過我們規(guī)勸與協(xié)調達成協(xié)議,將外機統(tǒng)一安裝在房頂,向空中排放熱氣,營造一個清涼又安全的購物環(huán)境。
面對經(jīng)營中暴露出來的問題,我們市場的態(tài)度很明朗?!痢?服飾市場從行業(yè)上性質看,僅是大眾的購衣跳蚤市場,乍看無明顯的安全危害性。但是,從消防安全范層面看,隸屬于空間有限、人群相對集中的場所,隱匿著潛在的危險。應當履行大型聚集活動場所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力,但市場要商機,客戶要謀生,我們沒有退路。我們針對人員密集場所固有的安全管理特殊性,認真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查,整改治理隱患,防范火災事故。并加強市場安全管理,完善應急預案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善,實行的安全措施在實施中改進。
一是針對客戶建筑裝璜過程中埋下了安全隱患,明文規(guī)定不使用易燃材料,以及控制安裝大面積的玻璃門和窗,把好裝修關。并要求客戶裝修時按有關規(guī)定辦好手續(xù),對電路改造、空調安裝先登記備案,經(jīng)同意后才能施工,做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎上,市場通過晚間九時清場檢查安全隱患,保證營業(yè)時用電安全。
二是針對消防設施在應用中已感到力不從心,鑒于硬件設備的投入,可增大市場的安全系數(shù)。20xx年8月我們投入30多萬元安裝簡易自動噴淋設施,彌補了安全防范的不足。又在日常工作中,加強管理對自動噴淋設施專人負責和定期檢查、對消防水泵定期放水檢查、對到期小滅火器及時加粉增壓維護保養(yǎng),做到消防設施有備無患。
三是針對通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預防踩踏事件,遏制群死群傷惡性事故出發(fā),學習相關的知識,采取相應的措施,我們動用硬性規(guī)定門前一律不準堆物,保持走道凈寬3米。通過剛性化的管理制度來有效遏制踩踏事故發(fā)生。當市場內出現(xiàn)大量的購物人流時,如果前面有人摔倒,后面不知情的人若繼續(xù)向前行進的話,就會觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外,可以及時疏散。
在具體工作中,試用“木桶理論”,查找“尺寸最短的那一塊木板”,也就是說找到最易出事故的因素。對于人來講,就是關注那些安全意識的薄弱者;對經(jīng)營市場而言,就是關注那些最容易出事故的“重大危險源頭”。
關注安全生產(chǎn)的邊緣人—外來流動人員。外來流動人員文化水平偏低,從事技術含量不高、收入水平較低的工作,生存和賺錢是第一需求,因而極少關注自身的消防安全狀況,主動接受消防安全教育的積極性不強,消防安全意識淡薄,防范自救能力差。在操作過程中,往往會冒險作業(yè),犯了很多低級錯誤,釀成不小的事故。我們將外來流動人員作為消防宣傳教育的重點,通過提高他們的自身素質,培養(yǎng)良好的行為習慣,減少日常經(jīng)營活動中大量發(fā)生令人頭痛的習慣性違章,降低事故發(fā)生率,使從業(yè)人員遠離危險狀況。
為切實深入貫徹董事長在山東研后“推廣葡萄圖”的指示精神,落實“做好案例總結推廣工作”的要求,按照公司《關于推廣葡萄圖安全管理工具的通知》有關要求,立即組織人員全面開展葡萄圖安全管理工具推廣應用工作。
一、推廣宣傳
為實現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”全覆蓋宣傳效果,通過微信、視頻會議、安全環(huán)保例會等多途徑、多方式進行推廣宣傳,同時根據(jù)公司文件結合實際制定下發(fā)了《關于推廣葡萄圖安全管理工具》
二、培訓指導
采取線上培訓指導為主,線下檢查輔導為輔的方式,組織召開“葡萄圖推廣和智慧管家風險管控”推廣使用培訓視頻會議及“葡萄圖推廣應用”專項檢查,指導各單位所屬班組(長期固定承包商)了解、會用、用好“葡萄圖”安全管理工具,真正實現(xiàn)員工行為考核日?;⒖陀^化、精細化,發(fā)動員工進行全員管安全。
三、應用情況
為摸清“葡萄圖”推廣應用情況,安全環(huán)保部組織人員開展全覆蓋專項檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)各班組均已嚴格落實葡萄圖公示要求,采取“智慧管家”與“葡萄圖”展板涂色雙執(zhí)行的要求,進行公示。但個別班組打分取值有誤,隨即現(xiàn)場對項目部班組長及員工進行指導培訓,逐步講解標準和要求直至員工學會。同時發(fā)現(xiàn)葡萄圖推廣使用中承包商未能進行全面覆蓋。其原因為:
1.目前因政府管控、兩會召開等多方面影響,致使多數(shù)礦區(qū)尚未復工復產(chǎn),施工方作業(yè)人員基本都沒到崗,僅留部分值守人員。
2.承包商人員因流動性較大,致使節(jié)后部分人員尚未開通智慧管家賬號和權限。
四、下步措施
針對以上情況,制定以下措施:
1、已復工的礦區(qū),統(tǒng)計并上報固定承包商人員信息,給此類人員開通智慧管家賬號和權限,用以進行葡萄圖打分。
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構架
物流中心組建于2003年8月,通過“三集中”、“兩個主體建設”的改革,目前組織機構為4部4站(綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設置主任、副主任、部長(副部長)、站長(副站長)、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。
三、OHSMS運行情況
(一)圍繞職業(yè)健康安全總要求,著力加強員工職業(yè)健康安全教育培訓,員工職業(yè)健康安全意識明顯提高
2006年6月1日體系以來,我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標準,有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓學習。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業(yè)文件》進行了多次討論學習;二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓時間對一線員工進行了分項重點講解培訓;三是圍繞職業(yè)健康方針、目標主辦了宣傳專欄10期;四是對職業(yè)健康運行情況進行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳,職業(yè)健康安全管理活動開展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓合格率100%。積極地推動了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開展。
(二)圍繞職業(yè)健康安全方針和目標,規(guī)范開展配送工作,物流運行平安無事故
2006年6月1日職業(yè)健康安全體系實施以來,我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標,按照體系要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,物流配送主要過程和安全管理工作達到了規(guī)范化、標準化、痕跡化、平安化。
2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地,特別是車輛和貨款安全,動態(tài)隱患突出,管理難度大。體系實施以來,我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財務室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為;五是定期對車輛進行保養(yǎng),配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應的安全行車管理制度和車輛事故應急救援安全預案;七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點,消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行,目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預防,持續(xù)改進。從2006年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實施以來,我中心對在4次內審和3次外審中暴露出的問題,我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設備及時進行了更換;二是堅持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進行;三是在倉庫坡道處設置了醒目標識;四是添置了卷煙水份測試儀;五是對各類監(jiān)視測量設備進行了檢測;六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進行。七是根據(jù)中心倉庫的變更,及時制定了合理的出入場線路,并針對地震后中心車輛無場地進行例檢的情況,聯(lián)系了