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一、認(rèn)識(shí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)重要意義
保險(xiǎn)是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部份,具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著重要作用。企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是保障企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的有力措施。自然災(zāi)害防不勝防,企業(yè)在做好防災(zāi)防損、保障安全生產(chǎn)的同時(shí),通過支付少量的保險(xiǎn)費(fèi),購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),可以減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作,努力建立市場(chǎng)化的災(zāi)害、事故補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障人民財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
二、明確財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)參保險(xiǎn)種
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍主要為:①貨物運(yùn)輸保險(xiǎn);②機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn);③財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);④信用保證保險(xiǎn);⑤農(nóng)業(yè)林業(yè)保險(xiǎn);⑥醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn);⑦學(xué)生、幼兒意外險(xiǎn);⑧校園責(zé)任保險(xiǎn);⑨計(jì)劃生育愛心保險(xiǎn);⑩農(nóng)村小額貸款意外保險(xiǎn)、團(tuán)體意外保險(xiǎn)、個(gè)人意外保險(xiǎn)等等。
為方便客戶辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),人保財(cái)險(xiǎn)渝水支公司在渝水區(qū)行政服務(wù)中心一樓大廳設(shè)立了保險(xiǎn)工作窗口,實(shí)行一條龍服務(wù)。有意投保的企業(yè)可以統(tǒng)一到渝水區(qū)行政服務(wù)中心保險(xiǎn)工作窗口辦理,窗口電話為
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)利益;合同效力;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益之定義及成立條件
保險(xiǎn)利益(insurable interest),又稱可保利益,日本譯稱為被保險(xiǎn)利益,是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有的法律上承認(rèn)的利益,即在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),可能遭受的損失或失去的利益。 英國(guó)學(xué)者約翰t 斯蒂爾認(rèn)為:"保險(xiǎn)利益是產(chǎn)生于被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)的物之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并為法律所承認(rèn),可以投保的一種法定權(quán)利。"故保險(xiǎn)利益要求投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有可保利益,否則違反保險(xiǎn)損失補(bǔ)償原則,法律不予保護(hù)。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)利益,則是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的所具有的某種合法的經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)加利福尼亞《保險(xiǎn)法》將其定義為:凡任何一種財(cái)產(chǎn)上的利益或責(zé)任,或?qū)ω?cái)產(chǎn)的關(guān)系,因特定危險(xiǎn)的發(fā)生而使保險(xiǎn)人蒙受損失的,謂之財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益。 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益必須具備以下三個(gè)成立要件:即合法性、經(jīng)濟(jì)性、可確定性和公益性。
合法性是指保險(xiǎn)利益必須是被法律認(rèn)可并受到法律保護(hù)的利益,而不法利益以及法律上不予承認(rèn)或不予保護(hù)的利益,不論當(dāng)事人是何種意圖,均不能構(gòu)成保險(xiǎn)利益。經(jīng)濟(jì)性是指保險(xiǎn)利益可以體現(xiàn)為貨幣形式的利益或稱為金錢利益。保險(xiǎn)是以補(bǔ)償損失為目的,以支付貨幣為補(bǔ)償方式的制度,若損失不是經(jīng)濟(jì)上的利益就不能用金錢來(lái)計(jì)算,則損失無(wú)法補(bǔ)償。可確定性是指投保人或者被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的所具有的利害關(guān)系,已經(jīng)確定或者可以確定,才能構(gòu)成保險(xiǎn)利益。前者稱為現(xiàn)有利益,后者稱為期待利益。現(xiàn)有利益比較容易確定,期待利益隨著保險(xiǎn)技術(shù)的發(fā)展完善,也可以比較準(zhǔn)確地計(jì)算出來(lái),故現(xiàn)今已為世界各國(guó)承認(rèn)。公益性是指投保人或者被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有的保險(xiǎn)利益為社會(huì)所要求,不單獨(dú)為維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益所要求。如:我國(guó)法院在審理保險(xiǎn)合同糾紛時(shí),若涉及到保險(xiǎn)利益原則的適用,應(yīng)當(dāng)從保險(xiǎn)利益的評(píng)價(jià)作用(保險(xiǎn)合同的效力要件)以及強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)利益的目的(防止不法投機(jī)或者賭博,從根本上不給道德危險(xiǎn)的誘發(fā)提供機(jī)會(huì))出發(fā),堅(jiān)持保險(xiǎn)利益的公益性。
二、保險(xiǎn)利益原則對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同效力的意義
無(wú)保險(xiǎn)利益則合同無(wú)效,是保險(xiǎn)法的基本原則。這主要是從保險(xiǎn)利益原則的意義考慮,即確立保險(xiǎn)利益原則的目的就是為了消除違法行為和賭博的可能性,防止道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及限制賠償程度。對(duì)此,國(guó)內(nèi)外立法大致相同。例如臺(tái)灣地區(qū)《保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定:"要保人或被保險(xiǎn)人,對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的物無(wú)保險(xiǎn)利益者,保險(xiǎn)契約失其效力。"我國(guó)《保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無(wú)效。"但是隨著時(shí)代的發(fā)展,人們對(duì)保險(xiǎn)利益的理解也產(chǎn)生了深刻的變化,簡(jiǎn)單以"無(wú)利益則無(wú)合同"來(lái)評(píng)價(jià)保險(xiǎn)合同的效力,已經(jīng)不適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。況且財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同具有不同于人身保險(xiǎn)合同的特點(diǎn),其目的主要是填補(bǔ)被保險(xiǎn)人所遭受的損害。如果財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同要求投保人在訂立合同時(shí)以及保險(xiǎn)合同的效力期間內(nèi),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的都應(yīng)具有保險(xiǎn)利益,則不僅增加實(shí)務(wù)上的困擾而且不利于保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人利益。所以,在保險(xiǎn)利益仍為確定保險(xiǎn)合同效力要件不變的情形下,我們應(yīng)當(dāng)從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中何人、在何時(shí)具有保險(xiǎn)利益等具體情況加以區(qū)分,以確定公平合理地確定合同效力。
三、現(xiàn)行法律規(guī)定在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同適用中存在的問題
首先,《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無(wú)效。"界定不明確,邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。
第一,該條僅規(guī)定了"投保人"對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益,但是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同補(bǔ)償?shù)氖潜槐kU(xiǎn)人損失,而被保險(xiǎn)人既可以與投保人為同一人,也可以與投保人不為一人。由于被保險(xiǎn)人受保險(xiǎn)保障,是享受保險(xiǎn)金賠償?shù)奈ㄒ徽?qǐng)求權(quán)人。若投保人為他人投保后喪失保險(xiǎn)利益,則保險(xiǎn)公司可以"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益"進(jìn)行抗辯,可能導(dǎo)致被保險(xiǎn)人不能獲賠,不符合立法目的。因此法律要求投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益沒有實(shí)際意義,而且實(shí)務(wù)中也會(huì)因法律關(guān)系不明而不易操作。
第二,從文義上解釋,我國(guó)法律要求投保人在訂立合同時(shí)以及保險(xiǎn)合同的效力期間內(nèi),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的都應(yīng)具有保險(xiǎn)利益。但是,現(xiàn)代保險(xiǎn)理論認(rèn)為,在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的是否具有保險(xiǎn)利益并不十分重要,只有在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保
險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有保險(xiǎn)利益。例如英國(guó)《1906年海上保險(xiǎn)法》第6條規(guī)定,"被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同生效時(shí),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的可以不具有利害關(guān)系,但是在保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生損失時(shí),被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有利害關(guān)系。"這樣規(guī)定,便于合同的訂立,而且只有保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)有保險(xiǎn)利益存在,投保人或被保險(xiǎn)人才有實(shí)際損失發(fā)生,保險(xiǎn)人才據(jù)以確定補(bǔ)償?shù)某潭?比較合理。
其次,《保險(xiǎn)法》第十二條第二、三款規(guī)定"保險(xiǎn)利益是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有的法律上承認(rèn)的利益。保險(xiǎn)標(biāo)的是指作為保險(xiǎn)對(duì)象的財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益或者人的壽命和身體。" 第三十三條規(guī)定"財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。"內(nèi)容含混不清,規(guī)定過于抽象。
第一,第十二條未將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人身保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益區(qū)分開來(lái),只給出了一個(gè)概括性定義,那么何為"法律上承認(rèn)的利益"?實(shí)踐中缺乏可操作性。
第二,結(jié)合第三十三條對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的界定,仍不能明確在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,哪些情形可認(rèn)定為具有保險(xiǎn)利益原則。一般說(shuō)來(lái),以下六個(gè)方面可認(rèn)定具有保險(xiǎn)利益:1、享有一般財(cái)產(chǎn)權(quán)的人對(duì)其享有的財(cái)產(chǎn);2、保管人對(duì)于其所保管的財(cái)產(chǎn);3、投保人基于對(duì)標(biāo)的物的占有事實(shí)對(duì)標(biāo)的物;4、股東對(duì)公司的財(cái)產(chǎn);5、基于合同而產(chǎn)生的利益;6、期待利益。但法律未明確規(guī)定,使得保險(xiǎn)人無(wú)法設(shè)計(jì)更新保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)而妨礙保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,限制了人們對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求。而且發(fā)生保險(xiǎn)事故后,對(duì)保險(xiǎn)利益任意解釋,使得解決投保人、被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人解決糾紛無(wú)明確法律適用依據(jù)。
此外,《保險(xiǎn)法》第三十四條第一款規(guī)定"保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人,經(jīng)保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后,依法變更合同。"此規(guī)定明顯可見財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中標(biāo)的物發(fā)生轉(zhuǎn)讓后,保險(xiǎn)合同并未當(dāng)然轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓非常普遍,受讓人往往忽視保險(xiǎn)合同變更(例如轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車),導(dǎo)致合同無(wú)效,轉(zhuǎn)讓人亦因喪失保險(xiǎn)利益而無(wú)法獲賠。而且轉(zhuǎn)讓雙方辦理相關(guān)手續(xù)可能需要一定時(shí)間,其間保險(xiǎn)標(biāo)的依此規(guī)定處于無(wú)保險(xiǎn)狀態(tài),不夠合理。
四、立法建議
我國(guó)已加入wto,保險(xiǎn)市場(chǎng)正在與國(guó)際接軌,保險(xiǎn)業(yè)處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,人們保險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng),保險(xiǎn)需求增大。只有提供一個(gè)規(guī)范的法律環(huán)境,進(jìn)一步健全保險(xiǎn)法律制度,才能促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。通過對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中保險(xiǎn)利益原則與合同效力的分析,筆者認(rèn)為,不應(yīng)過分嚴(yán)格限制保險(xiǎn)合同生效效力,應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)事人訂立保險(xiǎn)合同。以此為立足點(diǎn),對(duì)上述問題,筆者認(rèn)為:
首先,我國(guó)保險(xiǎn)法應(yīng)將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益分別界定,并明確保險(xiǎn)利益的性質(zhì)。將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益可界定為"財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)利益是與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)的利益,是指被保險(xiǎn)人對(duì)特定標(biāo)的物所具有的合法的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益,否則財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同無(wú)效。"
其次,在概括式介紹保險(xiǎn)利益概念的同時(shí),用列舉式方法確定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益范圍。即"依據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,可投保的財(cái)產(chǎn)利益有:1、對(duì)財(cái)產(chǎn)享有法律上權(quán)利的人;2、保管人對(duì)其所保管的財(cái)產(chǎn);3、占有人對(duì)其占有的財(cái)產(chǎn);4、股東對(duì)公司的財(cái)產(chǎn);5、基于合同產(chǎn)生的利益;6、經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的期待利益;7、其他與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)的利益。"
此外,對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的條款,可設(shè)計(jì)為"保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓,讓與人或受讓人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓后十五日內(nèi)書面通知保險(xiǎn)人。轉(zhuǎn)讓顯著增加危險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同,并依本法第三十九條退還保費(fèi)。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起五日內(nèi)將決定告知讓與人或受讓人,未告知的視為同意承保,保險(xiǎn)合同繼續(xù)履行。保險(xiǎn)標(biāo)的在上述期間發(fā)生保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同和另有約定的保險(xiǎn)合同除外。
【參考文獻(xiàn)】
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摘 要:本文分析了電網(wǎng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)分類,闡述了電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的處置方法。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具,本文重點(diǎn)論述了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);風(fēng)險(xiǎn);作用
電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,一方面會(huì)遇到來(lái)自自然界和人類社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,甚至給企業(yè)帶來(lái)重大損失,本文主要闡述了電網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)類型及其作用。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是電力風(fēng)險(xiǎn)處置的方法之一,是電力風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一般是以單位財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn))作為保險(xiǎn)對(duì)象的一種保險(xiǎn),被保險(xiǎn)方由于遭受各種意外事故或者自然災(zāi)害造成的利益損失和財(cái)產(chǎn)損失,均有保險(xiǎn)方根據(jù)保險(xiǎn)合同支付賠償。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)施
要求參保企業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方法為企業(yè)分擔(dān)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。
1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理理念
以“抓應(yīng)用、促成效”為主線,深化內(nèi)控建設(shè)成果應(yīng)用,研究供電事故賠償工作中風(fēng)險(xiǎn)存在情況,按照內(nèi)控建設(shè)要求,采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,取得實(shí)施效果。在供電責(zé)任事故賠償工作過程中,強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)監(jiān)督、持續(xù)完善內(nèi)控體系,服務(wù)依法治企的要求。
2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的必要性
電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)地域分布廣,且多為戶外資產(chǎn),容易遭受人為破壞和自然災(zāi)害侵襲。同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)也因?yàn)橛脩舴秶鷱V,在輸送電的過程中可能會(huì)因?yàn)殡娏ι唐繁旧碓蚧螂娋W(wǎng)企業(yè)過失行為對(duì)用戶造成損失。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響。隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,資金安全可以通過保險(xiǎn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)成為彌補(bǔ)資金安全的重要手段。例如龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雪等自然災(zāi)害造成電力設(shè)備、線路嚴(yán)重?fù)p壞,電網(wǎng)企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極投保,為搶險(xiǎn)抗災(zāi)、恢復(fù)電力設(shè)備的正常運(yùn)行獲得了大量的賠償資金,為災(zāi)區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)提供了重要的支撐。因而,建立完善的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要保障,能夠分散風(fēng)險(xiǎn),可有效減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
3、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理的目標(biāo)
將規(guī)避供電責(zé)任事故發(fā)生及降低事故賠償金額的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)融入崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息溝通、流程監(jiān)控、有效性評(píng)價(jià)、缺陷改進(jìn)等控制活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)管理從單一制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向事前防控轉(zhuǎn)變、從職能條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變,不斷提升公司供電服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)控資源配置、引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造的能力,服務(wù)公司發(fā)展大局
二、電力企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)分類
電力企業(yè)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。例如按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等;按照風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)可以分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生社會(huì)的環(huán)境可以分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。本文僅從風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的分類進(jìn)行劃分并作簡(jiǎn)要分析。
1、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)致一切有形財(cái)產(chǎn)的毀損、滅失或者貶值的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)的或金錢上的損失風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)眾多的資產(chǎn)分布在無(wú)圍墻無(wú)邊界的廣袤的大地上,特別是農(nóng)電體質(zhì)改革后,原有的農(nóng)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊,給資產(chǎn)的管理帶了更大的難度。近年來(lái)因人為原因,惡劣天氣等原因,電力資產(chǎn)遭損、被盜的次數(shù)損失金額不斷增加,財(cái)產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)也日見突出。
2、人身風(fēng)險(xiǎn)。在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,勞動(dòng)力因素是生產(chǎn)要素中最具活力的因素。電力企業(yè)各級(jí)員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災(zāi)害等各種風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)系到員工本人的身體和生命,造成經(jīng)濟(jì)收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定,而且給電力企業(yè)生產(chǎn)帶了影響。人身風(fēng)險(xiǎn)所致的損失一般有兩種:一種是收入能力損失;一種是額外費(fèi)用損失。
3、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人或團(tuán)體的疏忽或過失行為,造成他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡,依照法律、契約或道義應(yīng)有承擔(dān)的民事法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。由供電企業(yè)在供電質(zhì)量上造成的嚴(yán)重質(zhì)量事故(電壓、諧波失衡造成的供電中斷),對(duì)用戶造成較大的損失;供電員工在工程施工設(shè)計(jì)工作中造成的較為重大的安全事故和損失;供電企業(yè)必須承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)交往中,權(quán)利人與義務(wù)人之間,由于一方違約或違法致使對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在電力企業(yè)中的作用
1、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于自然界是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的人們的經(jīng)濟(jì)行為也具有偶然性,因此各種風(fēng)險(xiǎn)不可避免的存在。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)可以將意外事故和自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)劃分,由保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān),通過將經(jīng)濟(jì)損失分散,平均分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失,使風(fēng)險(xiǎn)在空間和時(shí)間上分散,可減輕企業(yè)的損失嚴(yán)重程度。這一點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)金流量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的組織和個(gè)人尤為重要。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言,分散在各地的供電企業(yè),同樣面臨著各種這樣的風(fēng)險(xiǎn),通過保險(xiǎn)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又可利用支出的小額保險(xiǎn)理賠費(fèi)用彌補(bǔ)生產(chǎn)的非固定,利于電網(wǎng)企業(yè)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn),在電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理中具有極其重要的意義。
2、減少民事糾紛協(xié)調(diào)
電網(wǎng)企業(yè)由于其存在的特殊性以及較大的安全風(fēng)險(xiǎn)性,因而在實(shí)際的運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)事故傷害問題,隨著法制環(huán)境和人民法律意識(shí)的增強(qiáng),在受到責(zé)任事故傷害后索賠積極性不斷提高,這就給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)較多的民事糾紛。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后,可將出現(xiàn)的事故交由保險(xiǎn)公司,通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦,另一方面能夠協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)與政府百姓之間的矛盾,降低了電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;第三方面減輕了電網(wǎng)企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務(wù)性工作。
3、具有節(jié)稅作用。通過投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),將難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害和損失,化為固定的、適量的保費(fèi)支出,列入成本費(fèi)用,可以分?jǐn)倱p失成本費(fèi)用,保證正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。保險(xiǎn)費(fèi)用可以在稅前列支,合理做到節(jié)稅,同時(shí),保險(xiǎn)賠款可以直接用于意外災(zāi)害造成的損失,不需要交納企業(yè)所得稅。
4、融通資金。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)融資主要是通過保險(xiǎn)公司參與籌資和投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。保險(xiǎn)公司通過收取保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)用收取和使用并不是一致進(jìn)行的,而閑置的部分可以進(jìn)行保值增值,為維持保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng),需要進(jìn)行投資。而隨著保險(xiǎn)基金規(guī)模的擴(kuò)大,保險(xiǎn)公司成為極其重要的投資方,這也表現(xiàn)在其在資金融通方面的作用。
(作者單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司)
參考文獻(xiàn):
保險(xiǎn)利益(Insurableinterest),又稱可保利益,日本譯稱為被保險(xiǎn)利益,是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有的法律上承認(rèn)的利益,即在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),可能遭受的損失或失去的利益。英國(guó)學(xué)者約翰T斯蒂爾認(rèn)為:"保險(xiǎn)利益是產(chǎn)生于被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)的物之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并為法律所承認(rèn),可以投保的一種法定權(quán)利。"故保險(xiǎn)利益要求投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有可保利益,否則違反保險(xiǎn)損失補(bǔ)償原則,法律不予保護(hù)。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)利益,則是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的所具有的某種合法的經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)加利福尼亞《保險(xiǎn)法》將其定義為:凡任何一種財(cái)產(chǎn)上的利益或責(zé)任,或?qū)ω?cái)產(chǎn)的關(guān)系,因特定危險(xiǎn)的發(fā)生而使保險(xiǎn)人蒙受損失的,謂之財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益必須具備以下三個(gè)成立要件:即合法性、經(jīng)濟(jì)性、可確定性和公益性。
合法性是指保險(xiǎn)利益必須是被法律認(rèn)可并受到法律保護(hù)的利益,而不法利益以及法律上不予承認(rèn)或不予保護(hù)的利益,不論當(dāng)事人是何種意圖,均不能構(gòu)成保險(xiǎn)利益。經(jīng)濟(jì)性是指保險(xiǎn)利益可以體現(xiàn)為貨幣形式的利益或稱為金錢利益。保險(xiǎn)是以補(bǔ)償損失為目的,以支付貨幣為補(bǔ)償方式的制度,若損失不是經(jīng)濟(jì)上的利益就不能用金錢來(lái)計(jì)算,則損失無(wú)法補(bǔ)償??纱_定性是指投保人或者被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的所具有的利害關(guān)系,已經(jīng)確定或者可以確定,才能構(gòu)成保險(xiǎn)利益。前者稱為現(xiàn)有利益,后者稱為期待利益?,F(xiàn)有利益比較容易確定,期待利益隨著保險(xiǎn)技術(shù)的發(fā)展完善,也可以比較準(zhǔn)確地計(jì)算出來(lái),故現(xiàn)今已為世界各國(guó)承認(rèn)。公益性是指投保人或者被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有的保險(xiǎn)利益為社會(huì)所要求,不單獨(dú)為維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益所要求。如:我國(guó)法院在審理保險(xiǎn)合同糾紛時(shí),若涉及到保險(xiǎn)利益原則的適用,應(yīng)當(dāng)從保險(xiǎn)利益的評(píng)價(jià)作用(保險(xiǎn)合同的效力要件)以及強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)利益的目的(防止不法投機(jī)或者賭博,從根本上不給道德危險(xiǎn)的誘發(fā)提供機(jī)會(huì))出發(fā),堅(jiān)持保險(xiǎn)利益的公益性。
二、保險(xiǎn)利益原則對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同效力的意義
無(wú)保險(xiǎn)利益則合同無(wú)效,是保險(xiǎn)法的基本原則。這主要是從保險(xiǎn)利益原則的意義考慮,即確立保險(xiǎn)利益原則的目的就是為了消除違法行為和賭博的可能性,防止道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及限制賠償程度。對(duì)此,國(guó)內(nèi)外立法大致相同。例如臺(tái)灣地區(qū)《保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定:"要保人或被保險(xiǎn)人,對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的物無(wú)保險(xiǎn)利益者,保險(xiǎn)契約失其效力。"我國(guó)《保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無(wú)效。"但是隨著時(shí)代的發(fā)展,人們對(duì)保險(xiǎn)利益的理解也產(chǎn)生了深刻的變化,簡(jiǎn)單以"無(wú)利益則無(wú)合同"來(lái)評(píng)價(jià)保險(xiǎn)合同的效力,已經(jīng)不適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。況且財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同具有不同于人身保險(xiǎn)合同的特點(diǎn),其目的主要是填補(bǔ)被保險(xiǎn)人所遭受的損害。如果財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同要求投保人在訂立合同時(shí)以及保險(xiǎn)合同的效力期間內(nèi),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的都應(yīng)具有保險(xiǎn)利益,則不僅增加實(shí)務(wù)上的困擾而且不利于保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人利益。所以,在保險(xiǎn)利益仍為確定保險(xiǎn)合同效力要件不變的情形下,我們應(yīng)當(dāng)從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中何人、在何時(shí)具有保險(xiǎn)利益等具體情況加以區(qū)分,以確定公平合理地確定合同效力。
三、現(xiàn)行法律規(guī)定在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同適用中存在的問題
首先,《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無(wú)效。"界定不明確,邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。
第一,該條僅規(guī)定了"投保人"對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益,但是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同補(bǔ)償?shù)氖潜槐kU(xiǎn)人損失,而被保險(xiǎn)人既可以與投保人為同一人,也可以與投保人不為一人。由于被保險(xiǎn)人受保險(xiǎn)保障,是享受保險(xiǎn)金賠償?shù)奈ㄒ徽?qǐng)求權(quán)人。若投保人為他人投保后喪失保險(xiǎn)利益,則保險(xiǎn)公司可以"投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益"進(jìn)行抗辯,可能導(dǎo)致被保險(xiǎn)人不能獲賠,不符合立法目的。因此法律要求投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益沒有實(shí)際意義,而且實(shí)務(wù)中也會(huì)因法律關(guān)系不明而不易操作。
第二,從文義上解釋,我國(guó)法律要求投保人在訂立合同時(shí)以及保險(xiǎn)合同的效力期間內(nèi),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的都應(yīng)具有保險(xiǎn)利益。但是,現(xiàn)代保險(xiǎn)理論認(rèn)為,在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的是否具有保險(xiǎn)利益并不十分重要,只有在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有保險(xiǎn)利益。例如英國(guó)《1906年海上保險(xiǎn)法》第6條規(guī)定,"被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同生效時(shí),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的可以不具有利害關(guān)系,但是在保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生損失時(shí),被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具有利害關(guān)系。"這樣規(guī)定,便于合同的訂立,而且只有保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)有保險(xiǎn)利益存在,投保人或被保險(xiǎn)人才有實(shí)際損失發(fā)生,保險(xiǎn)人才據(jù)以確定補(bǔ)償?shù)某潭?比較合理。
其次,《保險(xiǎn)法》第十二條第二、三款規(guī)定"保險(xiǎn)利益是指投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有的法律上承認(rèn)的利益。保險(xiǎn)標(biāo)的是指作為保險(xiǎn)對(duì)象的財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益或者人的壽命和身體。"第三十三條規(guī)定"財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。"內(nèi)容含混不清,規(guī)定過于抽象。
第一,第十二條未將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人身保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益區(qū)分開來(lái),只給出了一個(gè)概括性定義,那么何為"法律上承認(rèn)的利益"?實(shí)踐中缺乏可操作性。
第二,結(jié)合第三十三條對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的界定,仍不能明確在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,哪些情形可認(rèn)定為具有保險(xiǎn)利益原則。一般說(shuō)來(lái),以下六個(gè)方面可認(rèn)定具有保險(xiǎn)利益:1、享有一般財(cái)產(chǎn)權(quán)的人對(duì)其享有的財(cái)產(chǎn);2、保管人對(duì)于其所保管的財(cái)產(chǎn);3、投保人基于對(duì)標(biāo)的物的占有事實(shí)對(duì)標(biāo)的物;4、股東對(duì)公司的財(cái)產(chǎn);5、基于合同而產(chǎn)生的利益;6、期待利益。但法律未明確規(guī)定,使得保險(xiǎn)人無(wú)法設(shè)計(jì)更新保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)而妨礙保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,限制了人們對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求。而且發(fā)生保險(xiǎn)事故后,對(duì)保險(xiǎn)利益任意解釋,使得解決投保人、被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人解決糾紛無(wú)明確法律適用依據(jù)。
此外,《保險(xiǎn)法》第三十四條第一款規(guī)定"保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人,經(jīng)保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后,依法變更合同。"此規(guī)定明顯可見財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中標(biāo)的物發(fā)生轉(zhuǎn)讓后,保險(xiǎn)合同并未當(dāng)然轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓非常普遍,受讓人往往忽視保險(xiǎn)合同變更(例如轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車),導(dǎo)致合同無(wú)效,轉(zhuǎn)讓人亦因喪失保險(xiǎn)利益而無(wú)法獲賠。而且轉(zhuǎn)讓雙方辦理相關(guān)手續(xù)可能需要一定時(shí)間,其間保險(xiǎn)標(biāo)的依此規(guī)定處于無(wú)保險(xiǎn)狀態(tài),不夠合理。
四、立法建議
我國(guó)已加入WTO,保險(xiǎn)市場(chǎng)正在與國(guó)際接軌,保險(xiǎn)業(yè)處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,人們保險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng),保險(xiǎn)需求增大。只有提供一個(gè)規(guī)范的法律環(huán)境,進(jìn)一步健全保險(xiǎn)法律制度,才能促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。通過對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中保險(xiǎn)利益原則與合同效力的分析,筆者認(rèn)為,不應(yīng)過分嚴(yán)格限制保險(xiǎn)合同生效效力,應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)事人訂立保險(xiǎn)合同。以此為立足點(diǎn),對(duì)上述問題,筆者認(rèn)為:
首先,我國(guó)保險(xiǎn)法應(yīng)將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益分別界定,并明確保險(xiǎn)利益的性質(zhì)。將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益可界定為"財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)利益是與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)的利益,是指被保險(xiǎn)人對(duì)特定標(biāo)的物所具有的合法的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益,否則財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同無(wú)效。"
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),人身保險(xiǎn)
何謂保險(xiǎn)?這是研究與保險(xiǎn)有關(guān)的各種現(xiàn)象的起點(diǎn),也是進(jìn)行保險(xiǎn)立法時(shí)首先要面對(duì)的問題。我們有必要對(duì)此有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這里我僅在商事保險(xiǎn)的意義上對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行探討。
在這個(gè)問題上,各國(guó)學(xué)者歷來(lái)眾說(shuō)紛紜,各國(guó)立法也采不同的學(xué)說(shuō)。我國(guó)《保險(xiǎn)法》采“擇一說(shuō)”,認(rèn)為保險(xiǎn)是指“投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。”這種做法是否就意味著對(duì)保險(xiǎn)已經(jīng)有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)了呢?
一、有關(guān)保險(xiǎn)的各種學(xué)說(shuō)
關(guān)于保險(xiǎn)的概念,各國(guó)學(xué)者站在不同的角度提出了不同的觀點(diǎn)。歸納起來(lái),大體可以分成兩派:
(一)一元說(shuō)
所謂一元說(shuō),即主張不區(qū)分保險(xiǎn)的對(duì)象,給保險(xiǎn)下一個(gè)統(tǒng)一定義的各種學(xué)說(shuō)。它又可以分為損失說(shuō)與非損失說(shuō)兩個(gè)流派。
1、損失說(shuō)
損失說(shuō)認(rèn)為,保險(xiǎn)與人們因風(fēng)險(xiǎn)而可能遭受的損失密切相關(guān)。具體說(shuō)來(lái),主要有以下三種主張:
(1)損失賠償說(shuō),認(rèn)為保險(xiǎn)即賠償合同。其代表人物之一,英國(guó)的馬歇爾(S.Marshall)就認(rèn)為:“保險(xiǎn)是當(dāng)事人的一方收受商定的金額,對(duì)于對(duì)方所受的損失或發(fā)生的危險(xiǎn)予以補(bǔ)償?shù)暮贤?。?/p>
(2)損失分擔(dān)說(shuō)。其倡導(dǎo)者德國(guó)的華格納(A.Wagner)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析指出,保險(xiǎn)的性質(zhì)是把損失分擔(dān)給多數(shù)人來(lái)賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,保險(xiǎn)機(jī)制運(yùn)行的結(jié)果就是將少數(shù)不幸者的損失由處于同樣危險(xiǎn)中的多數(shù)人來(lái)攤付。
(3)危險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁說(shuō)。此說(shuō)從危險(xiǎn)的處理角度來(lái)闡述保險(xiǎn)的本質(zhì),認(rèn)為“保險(xiǎn)是以收受等價(jià)、實(shí)現(xiàn)均攤為目的而進(jìn)行危險(xiǎn)的匯集”。
此外,臺(tái)灣學(xué)者江朝國(guó)先生認(rèn)為保險(xiǎn)為共同團(tuán)體,指出保險(xiǎn)為受同類危險(xiǎn)威脅的人為了滿足其成員損害補(bǔ)償?shù)男枰M成的雙務(wù)性的并具有獨(dú)立的法律上請(qǐng)求權(quán)的共同團(tuán)體。雖然其把保險(xiǎn)定位成“共同團(tuán)體”,但也是以損害補(bǔ)償為基礎(chǔ)的。
2、非損失說(shuō)
非損失說(shuō)不從損失的角度闡明保險(xiǎn)的概念,認(rèn)為損失不能包括保險(xiǎn)的全部?jī)?nèi)容,從而產(chǎn)生其他學(xué)說(shuō),主要有:
(1)技術(shù)說(shuō)。此說(shuō)從保險(xiǎn)基金建立的技術(shù)角度出發(fā),指出無(wú)論財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)還是人身保險(xiǎn),其存在的基礎(chǔ)都在于使保險(xiǎn)費(fèi)與保險(xiǎn)金持平的特殊技術(shù)。這種特殊性區(qū)分了保險(xiǎn)和其他現(xiàn)象。
(2)欲望滿足說(shuō)。此說(shuō)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究,認(rèn)為保險(xiǎn)是以損失賠償和滿足經(jīng)濟(jì)需要為其性質(zhì)的。該學(xué)說(shuō)的主要代表,德國(guó)的馬納斯(A.Manes)認(rèn)為,“保險(xiǎn)是保障因保險(xiǎn)事故引起金錢欲望的組織,如果發(fā)生保險(xiǎn)事故,必須引起金錢欲望為前提條件。”
以上兩種學(xué)說(shuō)影響較大,此外還有所得說(shuō)、經(jīng)濟(jì)確保說(shuō)、財(cái)產(chǎn)共同準(zhǔn)備說(shuō)、相互金融機(jī)關(guān)說(shuō),經(jīng)濟(jì)后備說(shuō)和預(yù)備貨幣說(shuō)等。
(二)二元說(shuō)
又稱統(tǒng)一不能說(shuō)。此說(shuō)區(qū)分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn),分別看待。對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)而言,均以損失為基礎(chǔ),繼承了“損失說(shuō)”的觀點(diǎn);對(duì)人身保險(xiǎn),學(xué)者則有不同的觀點(diǎn),以此區(qū)分為三個(gè)主要流派:
1、人格保險(xiǎn)說(shuō)。此說(shuō)將人身保險(xiǎn)的性質(zhì)定位于人格保險(xiǎn),即人身保險(xiǎn)不在于能賠償由人身事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,而在于能賠償?shù)赖路矫婧途穹矫娴膿p失,且不能用金錢來(lái)評(píng)價(jià)。
2、否認(rèn)人身保險(xiǎn)說(shuō)。此說(shuō)把人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)對(duì)比,否認(rèn)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)性質(zhì),認(rèn)為是和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不相同的另外一種合同,甚至為一種單純的金錢支付合同。
3、擇一說(shuō)。此說(shuō)不同意前兩種觀點(diǎn),把保險(xiǎn)看成保險(xiǎn)合同,并認(rèn)為保險(xiǎn)合同不是損失賠償?shù)暮贤褪且越o付一定金額為目的的合同。
二、對(duì)各種學(xué)說(shuō)的分析
如此眾多的學(xué)說(shuō)理論,不禁讓人看得眼花繚亂,無(wú)所適從。其實(shí)仔細(xì)分析一下,不難發(fā)現(xiàn)有兩點(diǎn)為各個(gè)學(xué)說(shuō)所公認(rèn):
(一)保險(xiǎn)以風(fēng)險(xiǎn)為前提
不論哪種學(xué)說(shuō),對(duì)此都持肯定態(tài)度。“損失說(shuō)”所說(shuō)的“損失”,皆因風(fēng)險(xiǎn)而起,只不過對(duì)損失的處理認(rèn)識(shí)不同。“非損失說(shuō)”的各種觀點(diǎn)雖然與損失無(wú)直接聯(lián)系,但均認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)存在的前提:技術(shù)說(shuō)的“技術(shù)”,提出的目的就是對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)的一種科學(xué)設(shè)計(jì);欲望滿足說(shuō)的“欲望”由保險(xiǎn)事故即風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而引起;等等。而“二元說(shuō)”雖然把財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)分開,但終究脫離不了風(fēng)險(xiǎn)來(lái)闡述自己的理論。
事實(shí)上,保險(xiǎn)就是伴隨人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)及減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利后果的需要而逐步產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的,其歷史可以追溯到公元前800-700年的海上貿(mào)易活動(dòng)中。當(dāng)時(shí)在巴比倫、印度、希臘、羅馬等航海商人間,流行一種以船舶和貨物為抵押的借款(不少學(xué)者稱之為“冒險(xiǎn)借貸”),如船貨在航海中滅失,則借款免還;船舶安全到達(dá),則本利均須償還,貸款人則借所收的高額利息,彌補(bǔ)遭受的風(fēng)險(xiǎn)。這種高出一般利息的部分,實(shí)際上就是最早形式的海上保險(xiǎn)費(fèi)。后來(lái),海上保險(xiǎn)逐步形成。從海上保險(xiǎn)到全面的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),再到人身保險(xiǎn),無(wú)一不滲透了風(fēng)險(xiǎn)的觀念。可見,風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)的內(nèi)在因素,要正確認(rèn)識(shí)保險(xiǎn),就不能否認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)的重要作用。
(二)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與損失密不可分
這點(diǎn)在“損失說(shuō)”與“二元說(shuō)”的理論中很容易發(fā)現(xiàn):“損失說(shuō)”本來(lái)就是從損失的角度來(lái)分析保險(xiǎn)的,雖然其內(nèi)部對(duì)待“損失”的角度不同,但皆圍繞損失來(lái)構(gòu)建理論:“二元說(shuō)”雖然對(duì)待人身保險(xiǎn)的態(tài)度不同,但對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)卻有一致的意見,都把損失作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
相比之下,“非損失說(shuō)”則似乎不愿承認(rèn)損失與保險(xiǎn)的關(guān)系,提出“技術(shù)說(shuō)”、“欲望滿足說(shuō)”等與損失無(wú)直接聯(lián)系的各種理論,和“損失說(shuō)”爭(zhēng)鋒相對(duì),格格不入,大有取代其之勢(shì)。
可是,“非損失說(shuō)”真的可以不面對(duì)“損失”嗎?不可能。“技術(shù)說(shuō)”的“技術(shù)”怎么建立起來(lái)的?不就是通過數(shù)學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失進(jìn)行預(yù)測(cè),從而使保險(xiǎn)費(fèi)與保險(xiǎn)金相互平衡。“技術(shù)”用來(lái)干什么的?不就是想使保險(xiǎn)費(fèi)與因風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的損失有相稱的比例,從而不至于保險(xiǎn)人過多承擔(dān)損失而使其破產(chǎn),無(wú)法繼續(xù)運(yùn)作下去。“欲望滿足說(shuō)”的“欲望”因何而起?當(dāng)然是因保險(xiǎn)事故而起(參見前文對(duì)其觀點(diǎn)的介紹)。保險(xiǎn)事故怎么就引起金錢欲望了呢?還是因?yàn)樵斐闪藫p失,需要彌補(bǔ)??梢?,雖然“非損失說(shuō)”試圖脫離“損失”來(lái)解釋保險(xiǎn),但最終還是要借助“損失”反對(duì)“損失說(shuō)”。所以,與其說(shuō)“非損失說(shuō)”是對(duì)“損失說(shuō)”的挑戰(zhàn),不如說(shuō)是對(duì)“損失說(shuō)”的回避,是對(duì)“損失”的回避。
然而,“非損失說(shuō)”為什么對(duì)“損失”避而不談呢?其實(shí),不是他們不想談“損失”,而是因?yàn)樗麄兛吹健皳p失說(shuō)”的局限性-對(duì)人身保險(xiǎn)不能給出圓滿的解釋,從而試圖不從“損失”的角度看待保險(xiǎn),讓財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)在新的框架中達(dá)到統(tǒng)一,以維護(hù)“一元說(shuō)”的體系。只不過,他們的努力并沒有成功。盡管他們?cè)凇皳p失”之外進(jìn)行了不少有益嘗試,發(fā)現(xiàn)了保險(xiǎn)的某些特征,如其要有技術(shù)支持等,可最終還是得回到“損失”的層面上來(lái)。
總之,盡管我們從“非損失說(shuō)”理論中看不到“損失”的字眼,“非損失說(shuō)”的學(xué)者們也一直想回避“損失”,但是其不得不承認(rèn)損失與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)之間有密切關(guān)系。
以上我們分析了各個(gè)學(xué)說(shuō)之間的共性??墒窃诠残灾?,學(xué)說(shuō)之間更多地表現(xiàn)為彼此的差異性,即使是在同一種學(xué)說(shuō)之內(nèi),也存在著不同的見解(如前文所述)。我們不禁要問:它們之間到底有什么不同?
前文說(shuō)過,“一元說(shuō)”與“二元說(shuō)”的劃分依據(jù)就在于是否把人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)同樣對(duì)待,或者說(shuō)是否把兩者看成同樣性質(zhì)的“保險(xiǎn)”。對(duì)此“一元說(shuō)”表示肯定,只不過論證角度有“損失說(shuō)”和“非損失說(shuō)”兩種;而“二元說(shuō)”表示否定,認(rèn)為兩者性質(zhì)無(wú)論如何也不同。
這一劃分依據(jù)為我們研究學(xué)說(shuō)之間的不同提供了思路:既然學(xué)說(shuō)以人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)的兩大劃分,那么它們之間的不同就可以從這兩方面分析。根據(jù)前文的分析,學(xué)說(shuō)之間對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的態(tài)度是較為一致的,即都同意其與損失密切相關(guān)??梢姡瑢W(xué)說(shuō)之間的分歧就發(fā)生在人身保險(xiǎn)上:
“損失說(shuō)”認(rèn)為人身保險(xiǎn)的性質(zhì)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相同,即人身保險(xiǎn)也與損失有關(guān):“非損失說(shuō)”雖然認(rèn)為兩者的性質(zhì)相同,但不是在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的“損失”特征方面相同,而是在其他諸多“非損失”的方面相同:“二元說(shuō)”也不認(rèn)為人身保險(xiǎn)與損失有關(guān),但仍把財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)定位于損失上,故否定兩者的性質(zhì)相同。
由此,我們看到對(duì)人身保險(xiǎn),各種學(xué)說(shuō)的態(tài)度實(shí)際上只有兩種:一是認(rèn)為其與損失有關(guān),故與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相同(“損失說(shuō)”);一是認(rèn)為其與損失無(wú)關(guān),在“損失”的層面上不可能與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相統(tǒng)一(“二元說(shuō)”),即使要統(tǒng)一也只能在“非損失”的層面上(“非損失說(shuō)”)。
總之,如何對(duì)待人身保險(xiǎn),成為學(xué)說(shuō)之間彼此區(qū)別的關(guān)鍵所在。
那么,人身保險(xiǎn)到底是何性質(zhì)?到底可否與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一對(duì)待呢?
三、保險(xiǎn)概念的進(jìn)一步分析
人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)可否統(tǒng)一對(duì)待,表面上看只是學(xué)說(shuō)之間用來(lái)攻擊對(duì)方的籌碼,但這其實(shí)是個(gè)關(guān)系重大的問題,因?yàn)槿绻麅烧呖梢越y(tǒng)一成“一元”,才能把人身保險(xiǎn)真正容納到保險(xiǎn)的體系中來(lái),這也是有些學(xué)者堅(jiān)持“一元說(shuō)”的根本原因。相反,如果兩者的性質(zhì)截然不同,我們就不宜再說(shuō)保險(xiǎn)可分為人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),而應(yīng)該給人身保險(xiǎn)另起“門戶”,而把保險(xiǎn)就定位于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。“二元說(shuō)”中的“否認(rèn)人身保險(xiǎn)說(shuō)”就看到了這一點(diǎn),所以極力否定人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)性質(zhì)。
可是,“否認(rèn)人身保險(xiǎn)說(shuō)”下結(jié)論未免早了些。盡管“一元說(shuō)”的種種理論均未能很好解決人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的關(guān)系,但這并不意味著兩者的性質(zhì)截然不同,而是因?yàn)椤耙辉f(shuō)”并沒有真正認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的本質(zhì)?!皳p失說(shuō)”片面強(qiáng)調(diào)了“損失”在保險(xiǎn)中的地位,當(dāng)然要失敗;而“非損失說(shuō)”又一味回避“損失”,卻不料又得回到“損失”中構(gòu)建理論。它們都被“損失”局限住了。所以,我們應(yīng)當(dāng)在各學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,重新分析人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),再下結(jié)論。
要解決這個(gè)問題,首先應(yīng)注意到各個(gè)學(xué)說(shuō)的共識(shí)(見前文),它為我們分析兩者的性質(zhì)提供了很好的視角,我們應(yīng)予以肯定。
其次,我們不能把視線僅停留在“損失”上,否則又要回到老路上去,不是追隨“損失說(shuō)”,就是跟從“非損失說(shuō)”。其實(shí),拋開現(xiàn)有理論的結(jié)論,從人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)本身出發(fā),我們不難發(fā)現(xiàn)兩者有如下共同點(diǎn):
其一,兩者均有“人”的因素。在現(xiàn)代保險(xiǎn)運(yùn)作過程中,無(wú)論是何者,總離不開人的因素,即總要有投保人、保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人與受益人。他們明顯的分成兩方:保險(xiǎn)需求方-投保人、被保險(xiǎn)人與受益人,與提供保險(xiǎn)方-保險(xiǎn)人。在前者中,被保險(xiǎn)人與受益人實(shí)際上是由投保人派生而來(lái),因?yàn)樗麄兙赏侗H藳Q定的。
其二,兩者均有“利益”的因素。即無(wú)論何者,保險(xiǎn)的初衷總是因?yàn)閷?duì)自己有“利”可圖。對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)而言,有財(cái)產(chǎn)上之利益:可以彌補(bǔ)損失;對(duì)人身保險(xiǎn)而言,有人身上之利益:可以化解風(fēng)險(xiǎn)給人身帶來(lái)的不利后果,盡管其也表現(xiàn)為保險(xiǎn)金,但目的是為了化解人身風(fēng)險(xiǎn)。例如,當(dāng)人遇意外事故而遭人身傷害時(shí),保險(xiǎn)金就為人進(jìn)行醫(yī)療提供了保障,從而恢復(fù)人的生命安全。在法律上,兩者統(tǒng)一稱作“保險(xiǎn)利益”。
其三,兩者均有“財(cái)產(chǎn)”的因素。對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),這是顯而易見的,人無(wú)財(cái)產(chǎn)便用不著去為財(cái)產(chǎn)而保險(xiǎn);對(duì)人身保險(xiǎn)而言,此財(cái)產(chǎn)則具有潛在性,表現(xiàn)為當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),可為當(dāng)事人提供保險(xiǎn)金(財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)也有此性質(zhì))。另外,保險(xiǎn)多以合同的形式存在,這樣保險(xiǎn)需求方就享有了債權(quán),從而具有了轉(zhuǎn)讓的可能性,其財(cái)產(chǎn)性質(zhì)更加突顯。
以上三者也構(gòu)成了現(xiàn)代保險(xiǎn)的基本組成要素。但這僅是人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的共同外在表征,并不能說(shuō)明兩者有著共同的基礎(chǔ)。真正將這三者有機(jī)聯(lián)系起來(lái),從而統(tǒng)一人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的,乃在于風(fēng)險(xiǎn)的存在。
正是人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)測(cè),出于化解風(fēng)險(xiǎn)的需要,人們才建立了保險(xiǎn)制度。具體說(shuō),對(duì)保險(xiǎn)需求方而言,由于不愿自己的利益因風(fēng)險(xiǎn)受損,而保險(xiǎn)又可以適應(yīng)這樣的要求,某種程度上又給自己提供了一份財(cái)產(chǎn),所以進(jìn)行投保。而對(duì)保險(xiǎn)提供方,其看到人們的這種需求,用科學(xué)地技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),使得保險(xiǎn)費(fèi)與保險(xiǎn)金互相平衡,保險(xiǎn)由此得以運(yùn)作??傊?,正是由于風(fēng)險(xiǎn),才將各種人緊密地聯(lián)系在一起,才使保險(xiǎn)有了存在的價(jià)值。用簡(jiǎn)單示意圖可表示成:
保險(xiǎn)提供方______風(fēng)險(xiǎn)______保險(xiǎn)需求方
這種機(jī)制反映到整個(gè)社會(huì),就會(huì)體現(xiàn)出資源配置的一種整體效果,使得社會(huì)生產(chǎn)不因風(fēng)險(xiǎn)而畏首畏尾,而借助保險(xiǎn)更加活躍。
這樣,從微觀到宏觀,人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)就統(tǒng)一起來(lái)了。以這樣的觀點(diǎn)再看“一元說(shuō)”,就會(huì)看到“損失”也好,“技術(shù)”也罷,還是“欲望滿足”等,都只反映了保險(xiǎn)的某一方面的特征,并未反映其本質(zhì)。它們之間不是根本對(duì)立的,而是相互彌補(bǔ)的。人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不是不能統(tǒng)一,而是不能在“損失”上統(tǒng)一。如果要我給保險(xiǎn)下個(gè)統(tǒng)一的定義,我會(huì)將其表達(dá)為:人們出于降低風(fēng)險(xiǎn)的需要而對(duì)自身利益的合理配置的一種制度。其基本構(gòu)成為“三位一體式”,即在風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系下的人、利益、財(cái)產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。
四、小結(jié)
理論界至今對(duì)保險(xiǎn)也沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),我對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也僅為個(gè)人的淺薄之見而已。不過,理論最終要指導(dǎo)實(shí)踐才有意義?,F(xiàn)在,許多國(guó)家在立法上對(duì)保險(xiǎn)采“擇一說(shuō)”,如德國(guó)、日本及我國(guó)等,實(shí)際上是回避了這個(gè)問題,我認(rèn)為這僅是權(quán)益之計(jì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不可取的。它有可能導(dǎo)致人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的對(duì)立。
盡管從操作角度說(shuō),人身保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)確有不同,而不宜統(tǒng)一到具體的操作中。但我們必須明白,這不是因?yàn)槿松肀kU(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)性質(zhì)上的不同,而是因?yàn)閮烧叩娘L(fēng)險(xiǎn)測(cè)算的不能統(tǒng)一而造成的:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)易于測(cè)算出固定的保險(xiǎn)費(fèi)率,而人身保險(xiǎn)往往不固定。
可是,它們本質(zhì)上都基于風(fēng)險(xiǎn)而生,均有“三位一體”的構(gòu)成,這是我們?cè)谟懻撊松肀kU(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí),不能不注意的,立法時(shí)也應(yīng)充分注意到這一點(diǎn),而不宜對(duì)此有意回避,這也是本文的目的所在。
參考書目:
1、[日]園乾治著,李進(jìn)之譯:《保險(xiǎn)總論》,中國(guó)金融出版社,1983年版。
2、江朝國(guó)著:《保險(xiǎn)法基礎(chǔ)理論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002年9月版。
3、李玉泉著:《保險(xiǎn)法》,法律出版社,1997年6月版。
1.1戰(zhàn)略合作的可能性
鑒于工程保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用及我國(guó)當(dāng)前工程保險(xiǎn)的發(fā)展水平,發(fā)展工程保險(xiǎn)已成為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,并對(duì)我國(guó)整體宏觀經(jīng)濟(jì)有著深刻的影響,主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面:1.1.1發(fā)展工程保險(xiǎn)是推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)也空前繁榮,工程保險(xiǎn)也必將成為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)、盈利點(diǎn),成為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和工程保險(xiǎn)業(yè)的主要險(xiǎn)種。工程保險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理等保險(xiǎn)技術(shù)的苛刻要求,決定了它在房地產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的高端地位,其發(fā)展也必將推動(dòng)總體保險(xiǎn)技術(shù)的快速提高,工程保險(xiǎn)的發(fā)展成熟將是我國(guó)工程保險(xiǎn)發(fā)展史上的里程碑。1.1.2發(fā)展工程保險(xiǎn)是促進(jìn)建筑工程市場(chǎng)順利健康發(fā)展的需要為分散風(fēng)險(xiǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行,廣大建筑商和房地產(chǎn)公司迫切需要將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,以穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。規(guī)模越來(lái)越大的工程建筑市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越需要依靠保險(xiǎn)市場(chǎng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。從某種程度上講,工程保險(xiǎn)的發(fā)展程度制約著建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度,沒有強(qiáng)大的工程保險(xiǎn)市場(chǎng)作后盾,建筑市場(chǎng)就無(wú)法順利發(fā)展。發(fā)展工程保險(xiǎn),通過保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)人提供風(fēng)險(xiǎn)管理建議、風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、督促被保險(xiǎn)人整改等途徑,減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督。與此同時(shí),還可以促進(jìn)建筑業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),那些有不良記錄的建筑公司將得不到保險(xiǎn)公司的承保,或以較高的費(fèi)率承保,使其成本增加,喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),督促其為改善自身形象、爭(zhēng)取較低費(fèi)率而改善工程質(zhì)量。大力發(fā)展工程保險(xiǎn)也是完善我國(guó)建筑市場(chǎng)的迫切需要。
1.2戰(zhàn)略合作的現(xiàn)實(shí)性
我們可以從萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、世茂等房地產(chǎn)公司統(tǒng)一投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)看出,由房地產(chǎn)公司購(gòu)買“建工一切險(xiǎn)”,對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程保險(xiǎn)目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義。(1)可較好體現(xiàn)建設(shè)部頒發(fā)的《施工合同示范文本》第40條,明確施工方和房地產(chǎn)公司方購(gòu)買保險(xiǎn)的義務(wù)條款。(2)發(fā)揮集團(tuán)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),保費(fèi)可以降低,同時(shí)減少了重復(fù)購(gòu)買或漏項(xiàng)購(gòu)買保險(xiǎn)。由房地產(chǎn)公司統(tǒng)一投保的方式,降低了保險(xiǎn)公司的冗長(zhǎng)服務(wù)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故的冗余責(zé)任,避免了由各承包商單獨(dú)投保容易出現(xiàn)的重復(fù)投?,F(xiàn)象,增強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)商與保險(xiǎn)公司的談判力量,從而降低了項(xiàng)目投保的費(fèi)用。(3)可降低意外風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,注重風(fēng)險(xiǎn)控制。便于房地產(chǎn)公司在集團(tuán)層面制定一個(gè)投保范圍和保險(xiǎn)責(zé)任范圍前后連貫的明確的保險(xiǎn)計(jì)劃。(4)提高了損失控制的效率。采用房地產(chǎn)公司投?!敖üひ磺须U(xiǎn)”的方式,便于協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的損失控制計(jì)劃。(5)在房地產(chǎn)公司統(tǒng)一管理下,處理保險(xiǎn)理賠時(shí),更容易協(xié)調(diào)各方利益。(6)房地產(chǎn)公司統(tǒng)一購(gòu)買“建工一切險(xiǎn)”,改善了項(xiàng)目的投資環(huán)境和公眾形象,有益企業(yè)品牌的樹立。這一點(diǎn)對(duì)于上市公司的項(xiàng)目建設(shè)特別重要。(7)可以獲得優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù),由房地產(chǎn)公司投保建工一切險(xiǎn),相當(dāng)于把集團(tuán)開發(fā)所有項(xiàng)目共同投保,數(shù)額一般比較大,保險(xiǎn)公司對(duì)于重點(diǎn)客戶的服務(wù)理當(dāng)比對(duì)承包商分別投保的服務(wù)條件優(yōu)越。鑒于房地產(chǎn)公司投?!敖üひ磺须U(xiǎn)”的諸多優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)在許多房地產(chǎn)公司已經(jīng)意識(shí)到與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略合作的益處,如萬(wàn)科集團(tuán)、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、寶龍地產(chǎn)、世茂集團(tuán)等都紛紛與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合作,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,逐漸采用統(tǒng)一投保方式。但應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,購(gòu)買“建工一切險(xiǎn)”,并不意味著放松對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制。為了使項(xiàng)目保險(xiǎn)方案能順利實(shí)施并取得成功,房地產(chǎn)公司在投?!敖üひ磺须U(xiǎn)”的同時(shí),應(yīng)通過合同控制各承包商,控制現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi),控制事故災(zāi)害損失,做到對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全面管理。
2戰(zhàn)略合作的實(shí)施策略
2.1發(fā)展雙方伙伴合作的信心
滿意的合作意味著公司必須對(duì)聯(lián)盟伙伴合作有充足的信心?;锇楹献鞯男判亩x為“公司可察覺到的對(duì)未來(lái)達(dá)成滿意合作的確定程度”這一概念只涉及公司對(duì)伙伴行為的期望,與合作的行為沒有多大關(guān)系。在其他條件一樣的情況下,具有較強(qiáng)合作信心的公司更容易融入聯(lián)盟,合作信心固然根本,但它不是自動(dòng)生成的,是需要房地產(chǎn)公司與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在建立戰(zhàn)略合作過程中的雙方建立信任。
2.2戰(zhàn)略合作中信任的建立
信任是戰(zhàn)略合作關(guān)系中的一個(gè)重要組成部分。以下部分將討論房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立戰(zhàn)略合作時(shí)應(yīng)該如何建立信任關(guān)系。第一,在建立戰(zhàn)略合作初期,存在著冒險(xiǎn)因素。在房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立戰(zhàn)略合作初期,雙方對(duì)彼此的信用狀況都不太清楚。由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的規(guī)模較大,而且在市場(chǎng)上的影響也較大,因而相對(duì)而言,房地產(chǎn)公司判斷財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的信譽(yù)較為容易。但目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)公司的發(fā)展還不穩(wěn)定,大多數(shù)房地產(chǎn)公司的成立時(shí)間都不長(zhǎng),因而對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在選擇其戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),所冒的風(fēng)險(xiǎn)要比房地產(chǎn)公司大得多。所以盡管冒險(xiǎn)產(chǎn)生信任,但公司也不能為了發(fā)展信任關(guān)系去盲目冒險(xiǎn)。不管是對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還是房地產(chǎn)公司來(lái)說(shuō),在戰(zhàn)略合作發(fā)展的初期應(yīng)采取漸進(jìn)的方式,即初期只投入有限的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性都大時(shí),逐步地投入資源可能是最好的戰(zhàn)略。在對(duì)滿意經(jīng)歷的積累過程中產(chǎn)生信任,并作為下一步冒險(xiǎn)的理由,從而逐步建立雙方的信任。此外要注意,找到一個(gè)聲譽(yù)好的伙伴是一個(gè)好的起點(diǎn),誠(chéng)實(shí)、公正和值得信賴的合作伙伴是冒險(xiǎn)所需的第一條證據(jù),因此,特別是對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言在選擇房地產(chǎn)公司作為戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),一定要做好充分的調(diào)查和審核工作,為將來(lái)的戰(zhàn)略合作穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二,戰(zhàn)略合作雙方要維持公正性。在房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立戰(zhàn)略合作時(shí),一定要確保最大限度地維持公正和公平,這樣做方能有效地建立信任。相對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,房地產(chǎn)公司對(duì)建工一切險(xiǎn)專業(yè)條款理解上要薄弱得多,因而在雙方進(jìn)行戰(zhàn)略合作時(shí),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在建工一切險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)上會(huì)傾向于有利于保險(xiǎn)公司,但這種現(xiàn)象將會(huì)造成雙方之間的不信任,短期內(nèi),這種不公正會(huì)使合作伙伴忍讓,但延長(zhǎng)的期限或不公正事端的增長(zhǎng)將造成緊張氣氛并損傷現(xiàn)有信任。所以,為了建立信任,利益分配必須公正。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不能因?yàn)橛捎谧陨碛袃?yōu)勢(shì)而在戰(zhàn)略合作中設(shè)定條款傾向于自己,而房地產(chǎn)公司不能因?yàn)樵谀承╉?xiàng)目上的客戶優(yōu)勢(shì)而游戲保險(xiǎn)公司,只有建成一種公正的協(xié)議,才會(huì)使雙方增強(qiáng)相互間的信任,從而達(dá)到長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作。第三,在戰(zhàn)略合作中要進(jìn)行有效的溝通。溝通和積極的信息交流是建立信任的另一個(gè)技巧。溝通和信息交流在信任建立過程中占有重要地位有以下原因。第一,開放、及時(shí)的溝通是信任關(guān)系必不可少的一個(gè)特點(diǎn)。第二,公司需要收集關(guān)于伙伴可信度的證據(jù),溝通可促進(jìn)這一過程。隨著互惠過程逐漸獲取可信度,伙伴之間持續(xù)的信息流動(dòng)將創(chuàng)造一個(gè)信任的環(huán)境;第三,溝通為持續(xù)的相互作用提供了基礎(chǔ),從而伙伴之間進(jìn)一步建立了共同的價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)。
2.3戰(zhàn)略合作中的控制機(jī)制
在房地產(chǎn)公司與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立戰(zhàn)略合作時(shí),尤其要注重以下三個(gè)特定的控制機(jī)制,它們與戰(zhàn)略合作尤其相關(guān)。第一,目標(biāo)設(shè)定。目標(biāo)設(shè)定強(qiáng)調(diào)設(shè)立具體而有挑戰(zhàn)性的組織目標(biāo)的重要性。保險(xiǎn)公司和房地產(chǎn)公司的合作目標(biāo),可以是保費(fèi)收入這樣的短期目標(biāo),也可以是提供滿意的服務(wù),提高經(jīng)營(yíng)效率,使主要客戶群形成規(guī)模這樣的長(zhǎng)期目標(biāo),而這些目標(biāo)要達(dá)到一個(gè)什么樣的效果卻很難確定。如果房地產(chǎn)公司注重短期利益傾向于設(shè)立合作的短期目標(biāo),而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了合作的穩(wěn)定性而傾向于設(shè)立長(zhǎng)期目標(biāo),那么雙方目標(biāo)很難達(dá)成一致。從這個(gè)意義上,我們可以把目標(biāo)設(shè)立作為標(biāo)準(zhǔn)控制的一種形式。第二,結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)。公司經(jīng)常用各種結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)來(lái)確保戰(zhàn)略聯(lián)盟所期望的行為。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在與房地產(chǎn)公司協(xié)商階段,最好以事前約定為主,事后約定為輔。在聯(lián)盟的具體結(jié)構(gòu)上事先達(dá)成一致,這樣能有效地控制合作組織,盡量避免在合作運(yùn)營(yíng)階段投入巨大的精力和時(shí)間進(jìn)行巨大的資源和信息加工,從而進(jìn)行有效的控制,維持合作的信任度。第三,文化融合。房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合作時(shí),要著重考慮如何在維持自己獨(dú)立的公司文化時(shí)如何有效地進(jìn)行文化融合。在房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行文化融合時(shí),關(guān)鍵是雙方派出人員的社會(huì)化和培訓(xùn)。社會(huì)化使雙方派出人員互相影響,從而熟悉對(duì)方的組織文化,這種個(gè)人的相互影響有助于發(fā)展合作組織的共同價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)。
2.4促進(jìn)公司間的跨文化溝通
(1)跨文化溝通要注意相互理解。已經(jīng)形成規(guī)模的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,一般成立的時(shí)間較早,在企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展中已經(jīng)形成了強(qiáng)烈的企業(yè)文化。如中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司,其PICC品牌具有五十六年歷史,在國(guó)內(nèi)外享有顯著聲譽(yù),已經(jīng)形成“求實(shí)、誠(chéng)信、拼博、創(chuàng)新”的企業(yè)文化,并且對(duì)全體員工經(jīng)營(yíng)管理行為具有重要的約束作用。而房地產(chǎn)公司的發(fā)展卻還處于起步階段,相對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言,一般都尚未形成穩(wěn)定的企業(yè)文化。合作雙方要設(shè)身處地地為他人著想,不要輕易做出任何價(jià)值判斷,合作中需要好奇、靈活和敢于創(chuàng)新,但首要的是尊重對(duì)方的觀點(diǎn)。(2)跨文化溝通要注意組織交流。在房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行組織交流時(shí),可以注意以下幾個(gè)方面:第一,鼓勵(lì)雙方高層領(lǐng)導(dǎo)直接的交流,通過上層的交流,可克服不必要的猜疑,使問題解決起來(lái)會(huì)變得簡(jiǎn)單得多;第二,在進(jìn)行組織交流時(shí)就一些關(guān)鍵性問題進(jìn)行坦率的討論。第三,討論戰(zhàn)略保險(xiǎn)合作實(shí)施情況,雙方可以通過交流改善服務(wù),開拓市場(chǎng)。通過有效的交流,雙方可以增進(jìn)理解,更好的合作。
2.5做好合作關(guān)系的維護(hù)
(1)維護(hù)合作關(guān)系的原因。戰(zhàn)略合作是不穩(wěn)定的,盡管動(dòng)蕩不安在合作組織的運(yùn)作中是司空見慣的事情,但是如果我們不對(duì)它加以重視,它就可能會(huì)給合作組織造成很多麻煩。房地產(chǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在戰(zhàn)略合作中要統(tǒng)一合作目標(biāo),并在合作過程中密切配合,由于雙方的立場(chǎng)不同,在合作時(shí)一定會(huì)遇到很多分歧,如果雙方不注重維護(hù)合作關(guān)系,就會(huì)使分歧不斷增大,從而導(dǎo)致合作關(guān)系破裂,使整個(gè)戰(zhàn)略合作結(jié)束。(2)維護(hù)合作關(guān)系的方法。戰(zhàn)略合作的雙方要維護(hù)合作關(guān)系,最重要的是建立信任感。具體來(lái)說(shuō)維護(hù)合作關(guān)系的方法有如下幾點(diǎn):①合作雙方表明合作意向;②用協(xié)商的方式解決具體事項(xiàng);③建立激勵(lì)措施。
關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);防范;化解
1.引言
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的典型業(yè)務(wù)是商業(yè)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng),其自身的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容決定了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。在目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司發(fā)揮著重要的作用,對(duì)維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而,較高的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性決定了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)的過程中要面對(duì)許多風(fēng)險(xiǎn),加之經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,使得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)也變得更加復(fù)雜。因此,能否處理好潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司至關(guān)重要。同時(shí),近幾年我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素有著顯著的增加趨勢(shì),如果財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司無(wú)法很好的處理經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,就會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。因此,加強(qiáng)對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)于提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)具有積極的意義。
2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型
2.1管理缺陷造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
通過對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分析可以發(fā)現(xiàn),其主要的部分是由于一部分人在利益的驅(qū)動(dòng)下造成的,然而,形成這種現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因就是目前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司管理中存在著嚴(yán)重的缺陷和不足。監(jiān)管和內(nèi)部管理體系的不足也在很大程度上縱容了這種現(xiàn)象的發(fā)生。由于管理缺陷導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
首先,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的定價(jià)不足導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致這種風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的高度行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保險(xiǎn)公司的精算存在一定的缺陷,這些原因的共同左右造成了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的定價(jià)不再合理,在很大程度上造成了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。定價(jià)不足導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其主要特點(diǎn)是保險(xiǎn)的定價(jià)較正常水平明顯偏低,造成了保險(xiǎn)的實(shí)際收入根本無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生很好的覆蓋,使得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司入不敷出,對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重大影響。
其次,由于分保造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。分保主要是指財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了有效的降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并且擴(kuò)大其風(fēng)險(xiǎn)的承受能力,選擇再保險(xiǎn)公司的形式降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這種方式雖然可以在很大程度上降低財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是也有一些保險(xiǎn)公司在操作的過程中存在嚴(yán)重的僥幸心里,未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)投保進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)劃定,采取消極的態(tài)度對(duì)待分保措施,同時(shí)還對(duì)一些大型的保險(xiǎn)項(xiàng)目未按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批就直接承保。這些不規(guī)范的行為都給財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司埋下了重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),就會(huì)給保險(xiǎn)公司造成毀滅性的損失。
同時(shí),由于嚴(yán)重災(zāi)害造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)過程中,不僅僅包含著人為的影響因素,同時(shí)還有一些嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害、重大疾病災(zāi)害以及嚴(yán)重人為事故等。而且根據(jù)對(duì)近幾年來(lái)的統(tǒng)計(jì),由重大災(zāi)情引起的風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)較為顯著,例如汶川地震、玉樹地震等,這些嚴(yán)重的災(zāi)害都給保險(xiǎn)公司帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。對(duì)由于重大災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法消除的,因此,最好的辦法就是及早的建立起較為完善的重大災(zāi)害防范體系,并且將重大災(zāi)害作為保險(xiǎn)公司的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮。
2.2信息不對(duì)稱造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中,由于其經(jīng)營(yíng)方式的原因造成了在整個(gè)經(jīng)營(yíng)的過程中出現(xiàn)了信息不對(duì)稱的問題,這些問題也在一定程度上形成了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,業(yè)務(wù)員直接與客戶進(jìn)行溝通,并且從客戶得到盡可能多的風(fēng)險(xiǎn)信息,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的管理人員則將重點(diǎn)放在對(duì)于業(yè)務(wù)人員績(jī)效考核和運(yùn)行效率上,他們所處的角度不同,對(duì)于保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息的理解自然也存在差異。由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
第一,承保的質(zhì)量不高。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)過程中,承保環(huán)節(jié)是最為關(guān)鍵的,其質(zhì)量的好壞直接決定著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益。然而,由于目前保險(xiǎn)承保領(lǐng)域復(fù)雜,而且保險(xiǎn)公司和業(yè)務(wù)人員掌握的風(fēng)險(xiǎn)信息也較為有效,這就造成了業(yè)務(wù)人員在面臨巨大壓力的情況下,不得不去承保一些質(zhì)量較差的標(biāo)的。這些質(zhì)量較差的標(biāo)的會(huì)使得保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,給保險(xiǎn)公司帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
第二,財(cái)產(chǎn)理賠環(huán)節(jié)不規(guī)范。根據(jù)對(duì)目前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)理賠環(huán)節(jié)的分析可以發(fā)現(xiàn),其尚未建立較為完善的財(cái)產(chǎn)理賠體系,對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失的確定并不科學(xué),在很大程度上是由人為因素決定的。同時(shí),由于在各個(gè)不同行業(yè)的理賠過程中缺乏相關(guān)的專業(yè)人士,造成了保險(xiǎn)公司在整個(gè)的理賠環(huán)節(jié)處于被動(dòng)的局面。而且,骨干人員的缺乏也在很大程度上限制了保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)久發(fā)展,伴隨著保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)逐漸加大,如果不對(duì)理賠環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,就會(huì)出現(xiàn)更大的違規(guī)操作行為。這些都會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益造成很大的影響。
第三,由于道德因素造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)過程中,由于投標(biāo)的相關(guān)人員在投保過程中道德因素造成的風(fēng)險(xiǎn),主要指的是投保人在簽訂合同時(shí),對(duì)一些關(guān)鍵性的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行隱瞞或者給出錯(cuò)誤的信息,在很大程度上增加了保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。其主要的表現(xiàn)形式包括欺詐和逆選擇兩種。
2.3資產(chǎn)結(jié)構(gòu)造成的風(fēng)險(xiǎn)
在經(jīng)過改革后的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,經(jīng)理人只是保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)者而不是實(shí)際的所有者,這就會(huì)使得一些經(jīng)營(yíng)者淡化企業(yè)效益的概念,盲目的追求高回報(bào)率,在投資項(xiàng)目的選擇上存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)保險(xiǎn)公司的激烈價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也給保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在保險(xiǎn)公司為了提高業(yè)務(wù)量,違規(guī)放寬投保門檻,采取粗獷的額經(jīng)營(yíng)模式,造成了行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也給自己埋下了重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策
針對(duì)以上財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要采取以下幾個(gè)方面的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:
(1)加強(qiáng)承保與核保制度建設(shè)。首先,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的核保制度。結(jié)合保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和投保產(chǎn)品的特征,選擇不同的核保方式對(duì)投保產(chǎn)品進(jìn)行核保。而且在核保的過程中要充分的考慮到投保產(chǎn)品的適應(yīng)人群、保險(xiǎn)費(fèi)用、合同細(xì)則、生效時(shí)間等信息。通過嚴(yán)格的核保制度能夠有效的降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因此,保險(xiǎn)公司必須結(jié)合自身特點(diǎn),及早建立健全承保和核保制度,并且不斷強(qiáng)化核保相關(guān)人員的素質(zhì)。
(2)正確對(duì)待市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),合理確定保險(xiǎn)價(jià)格。盡管面臨著激烈的保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保險(xiǎn)公司還需要真正的認(rèn)識(shí)到價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在其經(jīng)營(yíng)過程中的影響。要通過對(duì)自身產(chǎn)品的合理定位,確定合理的保險(xiǎn)價(jià)格,在降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也能夠有效提高保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)加強(qiáng)道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于道德風(fēng)險(xiǎn)的防范主要是加強(qiáng)在保險(xiǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)管,要求所有工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,降低人為因素的影響。
4.結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施的研究能夠幫助保險(xiǎn)公司有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),還可以在一定程度上提高保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
1.缺乏成本管理觀念意識(shí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過程中多重視保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,而忽視了業(yè)務(wù)成本管理。公司的經(jīng)營(yíng)管理者和員工普遍缺乏業(yè)務(wù)成本管理意識(shí),盲目的追求保費(fèi)的增長(zhǎng),追求業(yè)績(jī)和利潤(rùn)的突破增長(zhǎng),而對(duì)于業(yè)務(wù)成本的控制存在嚴(yán)重的忽視。另外,許多財(cái)險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu),為了追求銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)和保費(fèi)增長(zhǎng)考核指標(biāo),盲目的加大了成本開支,這種盲目的、無(wú)序的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成公司的業(yè)務(wù)成本費(fèi)用的增加,給財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的盈利能力帶來(lái)負(fù)擔(dān)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司增加成本擴(kuò)大保費(fèi)業(yè)務(wù)的短視行為,歸根結(jié)底是公司的管理層對(duì)業(yè)務(wù)成本管理意識(shí)的淡薄,這不利于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的有序競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。
2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本管理制度落后當(dāng)前我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在成本管理制度的建設(shè)方面嚴(yán)重的落后于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本管理制度建設(shè)的不足主要表現(xiàn)為以下方面。首先,我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本管理基礎(chǔ)嚴(yán)重薄弱,缺乏規(guī)范的成本預(yù)測(cè)分析和成本計(jì)劃。其次,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的成本核算重心偏向于財(cái)務(wù)成本核算,而忽視了業(yè)務(wù)成本核算和管理成本的核算。再次,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本管理手段相對(duì)落后,信息化技術(shù)的運(yùn)用不足,導(dǎo)致成本信息不能得到及時(shí)的、全面的反映。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本管理和控制的理念在保險(xiǎn)公司的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得不到有效的運(yùn)用,相關(guān)的成本管理制度得不到落實(shí),造成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本管理和控制無(wú)章可循,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本管理方法得不到靈活的、有效的運(yùn)用,業(yè)務(wù)成本管理無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,影響了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
3.成本核算方法存在缺陷當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在進(jìn)行成本核算的過程中,成本核算方法的不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本支出得不到有效的控制。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司主要是對(duì)分險(xiǎn)種的成本費(fèi)用以及損益的核算方法存在不足。首先是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本核算只是對(duì)直接變動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行核算,而對(duì)于間接費(fèi)用的核算缺乏有效的追蹤和管理,造成成本核算的結(jié)果缺乏科學(xué)性。其次是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理和分類存在不完善的地方,沒有實(shí)施詳盡的賬務(wù)細(xì)則處理。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)成本支出方面采用的分險(xiǎn)種核算的方案,是一種粗糙的核算方法,雖然能夠?qū)δ骋浑U(xiǎn)種的成本情況進(jìn)行掌握,但是缺乏對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不同險(xiǎn)種的成本對(duì)比分析。通過成本對(duì)比分析能夠有效的掌握公司的成本情況并加以控制。最后,保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)種的營(yíng)業(yè)費(fèi)用方面的分配缺乏科學(xué)性,這不利于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本支出的有效控制。
4.缺乏成本約束和成本考核激勵(lì)機(jī)制財(cái)險(xiǎn)公司在成本管理活動(dòng)中,缺乏有效的成本約束和成本考核激勵(lì)機(jī)制,這造成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的成本管理效率欠佳,造成業(yè)務(wù)成本控制機(jī)制難以落實(shí)。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司尚未建立完善的成本管理制度和內(nèi)部控制制度,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本核算和業(yè)務(wù)成本管理得不到有效的監(jiān)督和約束,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在成本支出和成本核算方面存在一些漏洞,得不到有效的控制,增加了公司的成本支出。另外,由于缺乏有效的成本考核激勵(lì)機(jī)制,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的管理人員和業(yè)務(wù)人員在營(yíng)銷和銷售的過程中,缺乏有效的成本觀念,員工缺乏開展成本控制的激勵(lì)機(jī)制,使得員工在工作的過程中不注重業(yè)務(wù)成本的控制,加大了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的成本,影響公司的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)成本管理的措施建議
1.強(qiáng)化財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)成本控制意識(shí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司重視市場(chǎng)開拓和保費(fèi)增長(zhǎng)而忽視了業(yè)務(wù)成本管理的不良現(xiàn)象影響到財(cái)險(xiǎn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,因此,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)成本管理,從公司的高層到基層員工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)成本控制意識(shí)。保險(xiǎn)公司的管理者不僅應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)開拓和業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的重要性,更應(yīng)該注重業(yè)務(wù)成本管理的作用。將精力投入到保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,而忽視了內(nèi)部管理的強(qiáng)化和業(yè)務(wù)成本的控制,這反映了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的服務(wù)管理效益的缺陷,影響企業(yè)的高速平穩(wěn)發(fā)展,造成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)該重視成本管理,公司高層應(yīng)該著手制定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的成本管理策略,堅(jiān)持業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和業(yè)務(wù)成本控制的結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算管理,制定和實(shí)施科學(xué)的成本管理計(jì)劃。公司的員工應(yīng)該切實(shí)的落實(shí)公司所制定和實(shí)施的成本管理戰(zhàn)略,提高業(yè)務(wù)增長(zhǎng)過程中的業(yè)務(wù)成本控制,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
2.完善業(yè)務(wù)流程管理,有效控制業(yè)務(wù)成本為了有效的控制財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本,必須重視對(duì)業(yè)務(wù)流程的管理。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠支出是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)成本量最大的項(xiàng)目支出,因此,為了提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益,必須重視對(duì)理賠支付環(huán)節(jié)的成本控制。有效的控制理賠量是促進(jìn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)績(jī)效提升的關(guān)鍵所在??刂曝?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠量應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:首先是對(duì)承保質(zhì)量的把控。提高承保質(zhì)量,能夠防止公司遭受蒙騙和騙保,給公司帶來(lái)不必要的損失。因此,在財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展中,不要盲目的為了追求市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展而忽視了對(duì)承保業(yè)務(wù)質(zhì)量的完善。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員在公司的過程中,應(yīng)該重視對(duì)承保質(zhì)量的控制,完善承保流程管理,切實(shí)有效的降低財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的承保風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本的有效控制。其次是加強(qiáng)對(duì)理賠環(huán)節(jié)的控制。把握好理賠環(huán)節(jié),控制災(zāi)害事故,防止出現(xiàn)錯(cuò)賠、騙保情況的發(fā)生。保險(xiǎn)公司應(yīng)該重視對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的深入的分析和調(diào)查,建立完善的理賠流程,加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作。在進(jìn)行理賠案件處理的過程中,應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果,對(duì)案件進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析,切實(shí)履行審批制度,合法、合理的控制財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的支付成本,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)成本的控制。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,明確各項(xiàng)費(fèi)用開支財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的開支中,營(yíng)業(yè)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)等支出占據(jù)了很大比重,而且公司的理賠支出存在許多不確定性因素,因此,為了有效的控制業(yè)務(wù)成本,必須重視完善財(cái)務(wù)管理活動(dòng),控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出。首先,保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施費(fèi)用支出計(jì)劃,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中各項(xiàng)費(fèi)用支出的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的有效落實(shí)。另外,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的費(fèi)用的預(yù)算管理與控制,制定完善的預(yù)算計(jì)劃并執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用審批制度的完善和履行,促進(jìn)費(fèi)用管理得到有效的控制。另外,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)保費(fèi)的手續(xù)費(fèi)的提取比例的控制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的各項(xiàng)管理成本費(fèi)用的控制。公司應(yīng)當(dāng)依照業(yè)務(wù)險(xiǎn)種的特點(diǎn)、拓展領(lǐng)域以及操作難易程度實(shí)施合理的手續(xù)費(fèi)提取比例,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的監(jiān)督與控制,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)成本管理的有效落實(shí)。
4.改善公司成本費(fèi)用管理的方法為了進(jìn)一步提高公司業(yè)務(wù)成本管理水平,必須加強(qiáng)成本費(fèi)用管理工作,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不受影響的前提下有效的降低業(yè)務(wù)成本。首先是確定明確的業(yè)務(wù)成本管理目標(biāo),對(duì)公司業(yè)務(wù)成本費(fèi)用管理實(shí)施預(yù)算計(jì)劃。其次,實(shí)施業(yè)務(wù)成本費(fèi)用考核辦法。明確和擴(kuò)大年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的考核范圍,將業(yè)務(wù)成本費(fèi)用指標(biāo)納入到考核范圍當(dāng)中,從而有效的提高成本費(fèi)用的控制力度。另外,降低財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本費(fèi)用的方法還有:開發(fā)新的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,改善保險(xiǎn)險(xiǎn)種的結(jié)構(gòu),將一些處于虧損狀態(tài)的險(xiǎn)種業(yè)務(wù)切除,擴(kuò)大盈利性的險(xiǎn)種業(yè)務(wù)。降低保險(xiǎn)的賠付水平。在保險(xiǎn)賠付過程中,應(yīng)該在不影響公司形象和不損害客戶利益的條件下,提高對(duì)賠付案件的審核力度。再次,改善保險(xiǎn)理賠的鑒定手段,利用高科技手段,提高事故勘察和監(jiān)測(cè)的效率。最后,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)銷售人員和保險(xiǎn)理賠人員的專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的提升。
三、結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]費(fèi)率監(jiān)管,統(tǒng)計(jì)制度,費(fèi)率市場(chǎng)化
2004年的國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管核心原則指出:保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)該對(duì)行業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)資源是數(shù)據(jù)信息,美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在其近百年的發(fā)展過程中,充分利用了統(tǒng)計(jì)制度,獲得了真實(shí)、準(zhǔn)確、有用的精算和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,既保證了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司科學(xué)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精算定價(jià),又為實(shí)施費(fèi)率監(jiān)管提供了基本依據(jù),較好地維護(hù)了消費(fèi)者的利益。借鑒其經(jīng)驗(yàn),建立統(tǒng)計(jì)制度對(duì)完善我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)管體系、有效遏制費(fèi)率惡性競(jìng)爭(zhēng)同樣具有重要意義。
一、費(fèi)率監(jiān)管是美國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管體系的重要組成部分
與一般人的印象正好相反,在完全實(shí)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的美國(guó),依然存在著嚴(yán)格的費(fèi)率監(jiān)管機(jī)制。在美國(guó)的保險(xiǎn)法律規(guī)章中,專門規(guī)定保險(xiǎn)公司所收取的保費(fèi)必須滿足適當(dāng)性、充分性以及公平公正的原則,美國(guó)全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(naic)在其“財(cái)產(chǎn)和意外保險(xiǎn)費(fèi)率厘定示范法”(以下簡(jiǎn)稱“示范法”)的立法宗旨中明確指出:“保護(hù)保單持有人及公眾免受過高的、不足的或不公正的歧視性費(fèi)率的侵害”?!笆痉斗ā钡?節(jié)界定了費(fèi)率過高和費(fèi)率不足的判斷標(biāo)準(zhǔn),指出:“在非競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,如果提供的保險(xiǎn)利潤(rùn)可能高得不合理,或者服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用被不合理抬高,則這個(gè)費(fèi)率是過高的?!薄澳迟M(fèi)率在其適用業(yè)務(wù)范圍內(nèi)明顯不能支撐預(yù)計(jì)損失、費(fèi)用和特別評(píng)估,而且如果繼續(xù)使用這個(gè)費(fèi)率將會(huì)大量減少競(jìng)爭(zhēng)或會(huì)傾向于出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷時(shí),這個(gè)費(fèi)率為不足費(fèi)率?!?/p>
實(shí)施費(fèi)率監(jiān)管是為了避免“市場(chǎng)失靈”,一是加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心,因?yàn)橄M(fèi)者通常缺乏必要的信息,難以對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保單費(fèi)率的高低做出理性的判斷;二是只有在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入下,各保險(xiǎn)公司經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)才能得到及時(shí)匯總,使得各保險(xiǎn)公司的費(fèi)率定價(jià)可以超越本公司狹隘的經(jīng)驗(yàn)范圍,能夠參照更符合“大數(shù)法則”要求的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)損失率等數(shù)據(jù)。
二、統(tǒng)計(jì)制度保證費(fèi)率監(jiān)管體系的正常運(yùn)行
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是一種單調(diào)、重復(fù)、耗時(shí)以及成本昂貴的事務(wù)性工作,美國(guó)各州的保險(xiǎn)監(jiān)督官為了避免陷入繁瑣的事務(wù)性工作之中,專門設(shè)計(jì)了一套“統(tǒng)計(jì)”制度,其最早的法律依據(jù)是美國(guó)全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(naic)1946年制定的“全行業(yè)定價(jià)法案”,該法案指出:保險(xiǎn)監(jiān)督官可以指定一個(gè)或多個(gè)保險(xiǎn)費(fèi)率組織或其它機(jī)構(gòu)協(xié)助收集及匯編數(shù)據(jù),在保險(xiǎn)監(jiān)督官公布的合理規(guī)則限度內(nèi),保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)費(fèi)率組織可以獲取此匯總數(shù)據(jù)。另外,“示范法”的第20節(jié)針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度也指出:監(jiān)督官可以指定一個(gè)或多個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人來(lái)協(xié)助收集保險(xiǎn)人的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行必要的除了用于普通商業(yè)險(xiǎn)的費(fèi)率監(jiān)管之外,統(tǒng)計(jì)制度也用于厘定機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制險(xiǎn)的費(fèi)率和責(zé)任限額。
統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)的角色通常由各類保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。統(tǒng)計(jì)人(statistical agents)是指獲得保險(xiǎn)監(jiān)督官許可,可從保險(xiǎn)人收集統(tǒng)計(jì)表并根據(jù)統(tǒng)計(jì)表向監(jiān)督官提供報(bào)告以履行“示范法”中有關(guān)保險(xiǎn)人的統(tǒng)計(jì)報(bào)告業(yè)務(wù)的實(shí)體。咨詢機(jī)構(gòu),也可稱為“保險(xiǎn)費(fèi)率事務(wù)所(insurance rating bureau)”,是美國(guó)各州于20世紀(jì)初成立的,專門為保險(xiǎn)公司收集并提供費(fèi)率和賠付數(shù)據(jù)信息的行業(yè)公會(huì)。
較著名的統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)有:保險(xiǎn)服務(wù)事務(wù)所(iso)、獨(dú)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)公司(iss)、全國(guó)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)公司(niss)、美國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)會(huì)(aais)等,他們一方面為各州的監(jiān)督官匯總并提供保險(xiǎn)公司及行業(yè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)和賠付數(shù)據(jù),同時(shí)也向會(huì)員公司提供上述數(shù)據(jù),并派生出風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)。
三、統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1.保證原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。保險(xiǎn)公司要購(gòu)買統(tǒng)計(jì)人的服務(wù),首先要同意提供本公司完整有效的保單數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人制定了保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)呈報(bào)格式與呈報(bào)時(shí)限,對(duì)各種數(shù)據(jù)元素加以定義,并要求會(huì)員公司報(bào)告每一筆保費(fèi)和理賠損失的交易記錄,上報(bào)的原始數(shù)據(jù)記錄,需通過統(tǒng)計(jì)人的審核確認(rèn),如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有任何問題,該筆數(shù)據(jù)就會(huì)被退回至其所屬的保險(xiǎn)公司,并要求該保險(xiǎn)公司更正該筆錯(cuò)誤數(shù)據(jù),然后重新申報(bào)給統(tǒng)計(jì)人,以保證原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。上述細(xì)化到每一筆保費(fèi)和理賠損失交易的數(shù)據(jù)收集方式,具有四方面的優(yōu)點(diǎn):一是強(qiáng)化信息的驗(yàn)證,二是促進(jìn)及時(shí)報(bào)告數(shù)據(jù),三是較快發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤,四是在開發(fā)各種不同格式和時(shí)期的報(bào)告時(shí)具有靈活性。
2.統(tǒng)計(jì)匯總出有用數(shù)據(jù)。一旦原始數(shù)據(jù)的有效性、可信度以及精確性被確認(rèn)之后,會(huì)依照不同的保險(xiǎn)公司、不同的業(yè)務(wù)類別加以整合,并且呈報(bào)給州政府的保險(xiǎn)監(jiān)督官以確保該公司的定價(jià)符合該州的保險(xiǎn)法規(guī)。比如,美國(guó)財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(pci)、保險(xiǎn)服務(wù)事務(wù)所(iso)和全國(guó)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)公司(niss)三家聯(lián)合署名向各州保險(xiǎn)監(jiān)督官提供各季度的個(gè)人車險(xiǎn)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)類型依各州、不同保單形式和是否包含巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分。具體數(shù)據(jù)包括已賺保費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)暴露、已發(fā)生損失、已賠付損失、索賠頻率、索賠強(qiáng)度、純保費(fèi)及賠付率等。統(tǒng)計(jì)人通過匯總行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),得出行業(yè)損失分布曲線,使得行業(yè)能夠更好的在“大數(shù)法則”的科學(xué)基礎(chǔ)上運(yùn)行,也使得監(jiān)管部門擁有了實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的可靠依據(jù)。
3.進(jìn)行趨勢(shì)分析。當(dāng)要探討財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的成本變動(dòng)趨勢(shì),以及純保費(fèi)、索賠頻率和索賠強(qiáng)度變動(dòng)趨勢(shì)時(shí),僅就單一保險(xiǎn)公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值無(wú)法有效地提供一個(gè)可信賴的基準(zhǔn)。而統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)在匯總行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)行變動(dòng)趨勢(shì)的分析,并提供精算咨詢、巨災(zāi)咨詢、再保險(xiǎn)咨詢服務(wù)及市場(chǎng)研究服務(wù)。
四、統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r
統(tǒng)計(jì)人或咨詢機(jī)構(gòu)之中業(yè)務(wù)量比較大的兩家是美國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)事務(wù)所(iso)以及美國(guó)財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(pci)。
1.iso成立于1971年,是美國(guó)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域最主要的信息來(lái)源。作為美國(guó)各州保險(xiǎn)監(jiān)督官指定的經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)與理賠數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)之一,從1000多家保險(xiǎn)公司收集數(shù)據(jù),每年采集大約25億條保險(xiǎn)保費(fèi)和理賠損失的詳細(xì)記錄,擁有至少70年以上的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),員工3200多人,其中包括一支約200人的精算隊(duì)伍。它早期是一家非營(yíng)利性組織,1996年轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覡I(yíng)利性公司。
iso的治理結(jié)構(gòu)比較特殊,這樣做的目的是為了獨(dú)立于會(huì)員公司的控制,強(qiáng)化外界對(duì)iso作為一個(gè)獨(dú)立的、不偏不倚的可靠信息來(lái)源的信心。1996年以后,其會(huì)員公司仍保留了對(duì)iso的控股權(quán),但放棄了對(duì)iso的實(shí)質(zhì)控制,僅可以參選董事會(huì)11個(gè)席位中的3席,并對(duì)公司的重大變動(dòng)擁有投票權(quán)。全體員工和管理層通過雇員持股計(jì)劃(esop)等方式擁有少數(shù)股權(quán),但可以參選董事會(huì)席位中的7席。董事會(huì)成員中除了會(huì)員公司派駐的3位代表外,其他成員不可以受雇于任一保險(xiǎn)公司。
iso提供的產(chǎn)品主要是車險(xiǎn)數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)庫(kù)包含了95%以上的行業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)信息,并能夠?yàn)楸kU(xiǎn)公司提供3—5年的車險(xiǎn)損失及索賠信息。此外,iso還向保險(xiǎn)公司提供車險(xiǎn)個(gè)體保單信息,包括被保險(xiǎn)人的姓名地址、保單有效期、個(gè)人歷史保單數(shù)據(jù)、保單保額,個(gè)體保單信息可以幫助會(huì)員公司進(jìn)行更有效的核保以防止欺詐。
除了上述車險(xiǎn)數(shù)據(jù),iso還能夠提供行業(yè)5年內(nèi)的火災(zāi)損失、洪水損失、地震損失、信用卡偷盜、員工補(bǔ)償以及醫(yī)療支付方面的數(shù)據(jù)。
iso還提供精算咨詢、巨災(zāi)咨詢、再保險(xiǎn)咨詢服務(wù)及市場(chǎng)研究服務(wù)。精算咨詢服務(wù)可以輔助客戶進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)或準(zhǔn)備金核算,也提供精算報(bào)告;巨災(zāi)咨詢服務(wù)依托于iso擁有的從1949年以來(lái)的美國(guó)所有巨災(zāi)損失數(shù)據(jù),提供巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理方案;再保險(xiǎn)咨詢?yōu)榭蛻籼峁┰俦kU(xiǎn)策略;市場(chǎng)研究服務(wù)通過對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)消費(fèi)者的研究,幫助保險(xiǎn)公司制定行之有效的市場(chǎng)計(jì)劃,推出適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。
2.美國(guó)財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(pci)全資成立了一家保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息公司,名稱是獨(dú)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)公司(1ss)。iss服務(wù)于450多家財(cái)產(chǎn)和責(zé)任險(xiǎn)公司,覆蓋了全行業(yè)一半以上的保費(fèi)信息,每年獲得的保費(fèi)統(tǒng)計(jì)額超過1000億美元。iss的產(chǎn)品和服務(wù):一是為客戶提供各季度的私人汽車險(xiǎn)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),并對(duì)過去連續(xù)四年的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析。二是為客戶提供除德克薩斯州以外的各州房屋/住宅保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及的家財(cái)險(xiǎn)保單類型包括一般房屋保單、移動(dòng)房屋保單、住宅統(tǒng)括或?qū)m?xiàng)保單、出租房房客或共有住房房主的財(cái)產(chǎn)保單等。具體數(shù)據(jù)包括已賺保費(fèi)、已報(bào)告及預(yù)計(jì)發(fā)生損失額、已報(bào)告及預(yù)測(cè)發(fā)生索賠、純保費(fèi)、平均損失、損失頻率、賠付率等。同時(shí),iss還提供鍋爐及機(jī)器保險(xiǎn)、盜強(qiáng)險(xiǎn)、內(nèi)陸水運(yùn)險(xiǎn),火災(zāi)險(xiǎn)、一般責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和按揭保證保險(xiǎn)等方面的數(shù)據(jù)信息。
五、對(duì)我國(guó)建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度的啟示