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一、化妝品放心消費(fèi)示范店創(chuàng)建開(kāi)展情況
去年我局已經(jīng)提前兩年完成省局“化妝品百千萬(wàn)美麗消費(fèi)示范工程”五年建設(shè)目標(biāo),今年主要建設(shè)任務(wù)是對(duì)2017年、2018年創(chuàng)建的部分示范商場(chǎng)、示范店進(jìn)行鞏固提升,同時(shí)新增部分條件較好的化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位,按照最新的化妝品示范店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)提升。今年,我局將化妝品百千萬(wàn)美麗消費(fèi)示范工程與“放心消費(fèi)在衢州”工作、創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名工作相結(jié)合,在前期全面摸排的基礎(chǔ)上,選擇符合條件的2家示范商場(chǎng)、13家示范店作為本年度提升行動(dòng)的建設(shè)對(duì)象,采集基礎(chǔ)信息及時(shí)錄入省政府民生實(shí)事智慧督察系統(tǒng),錄入率達(dá)100%。目前該項(xiàng)工作進(jìn)度是上門(mén)指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)。按照市局“五個(gè)一”工作機(jī)制,逐家對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位開(kāi)展指導(dǎo)檢查,督促其明確管理人員、建立管理制度、索取證照票據(jù)、做好驗(yàn)收臺(tái)賬、保持環(huán)境衛(wèi)生,以點(diǎn)帶面全面提升本縣化妝品行業(yè)管理水平,讓群眾安全用妝。
存在的不足和困難:一是化妝品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,從業(yè)人員文化修養(yǎng)和法律意識(shí)普遍不高,化妝品安全知識(shí)知之甚少,需要反復(fù)指導(dǎo)才能理解、執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是基層監(jiān)管人員普遍缺乏化妝品專(zhuān)業(yè)背景,對(duì)化妝品法律法規(guī)的掌握不夠深入,接受上級(jí)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,工作效率有待提高。三是化妝品監(jiān)管法律法規(guī)滯后,新的化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例遲遲未能出臺(tái),現(xiàn)行條例的威懾力和適用性不強(qiáng),難以通過(guò)處罰達(dá)到震懾警示目的。
二、“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”創(chuàng)建開(kāi)展情況
2020年,我局繼續(xù)把建設(shè)“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”工作納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,在總結(jié)往年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著重選擇附近無(wú)藥店的偏遠(yuǎn)山區(qū),最大限度滿(mǎn)足山區(qū)群眾的購(gòu)藥便利。根據(jù)本地區(qū)目前無(wú)藥品配送企業(yè)的實(shí)際,前期主要是動(dòng)員本地的兩家連鎖藥店積極參與、創(chuàng)新載體、大膽嘗試,通過(guò)集思廣益創(chuàng)新提出“藥店+村便利店”、“藥店+村衛(wèi)生室”兩種模式。通過(guò)前期選點(diǎn)和實(shí)地考察,初步選定楊林鎮(zhèn)焦荷村、楊林鎮(zhèn)下莊村、蘇莊鎮(zhèn)唐頭村、齊溪鎮(zhèn)龍門(mén)村和林山鄉(xiāng)菖蒲村為便民服務(wù)點(diǎn),其中前三個(gè)以“藥店+村便利店”設(shè)立乙類(lèi)非處方藥專(zhuān)柜形式,后兩個(gè)以“藥店+村衛(wèi)生室”共建模式,目前已完成了省政府民生實(shí)事智慧督察系統(tǒng)中錄入建設(shè)前的基礎(chǔ)信息采集工作。
XX醫(yī)藥有限公司已與焦荷村芳香超市、下莊村牛玲便利店、唐頭村方細(xì)陸便利店簽訂了建設(shè)協(xié)議,約定雙方的責(zé)任、義務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)等,目前正在采購(gòu)、制作藥品儲(chǔ)藏柜臺(tái)、藥品陰涼柜、藥品養(yǎng)護(hù)器具等設(shè)施設(shè)備,目前尚無(wú)投入運(yùn)行的便民服務(wù)點(diǎn)。下一步將對(duì)已經(jīng)簽訂協(xié)議的三家便利店開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展人員培訓(xùn),制定便民服務(wù)點(diǎn)各項(xiàng)管理制度,指導(dǎo)連鎖藥店對(duì)便利店進(jìn)行提升改造,按照藥品管理規(guī)范要求做好藥品的陳列、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)工作,確保6月底前3家便民服務(wù)點(diǎn)正式投入運(yùn)行。
齊溪鎮(zhèn)龍門(mén)村和林山鄉(xiāng)菖蒲村的便民服務(wù)點(diǎn)涉及與村衛(wèi)生室共建,根據(jù)目前的管理體制,需要經(jīng)過(guò)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)共體主管醫(yī)院的同意后,將建設(shè)方案報(bào)縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局審批通過(guò),前期我局與連鎖藥店建設(shè)方已經(jīng)與村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室充分溝通交流過(guò),得到各方的支持,也提出了不少建議意見(jiàn),待形成完善的建設(shè)方案后再報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。同時(shí)積極主動(dòng)與縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、醫(yī)共體醫(yī)院和連鎖藥店協(xié)調(diào)溝通,完善村衛(wèi)生室模式建設(shè)方案,盡快簽訂建設(shè)協(xié)議,爭(zhēng)取6月底達(dá)成三方協(xié)議,7月份對(duì)2家村衛(wèi)生室進(jìn)行提升改造,到7月底全面完成今年的“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)目標(biāo)。
存在不足和困難:一是各地建設(shè)模式五花八門(mén),配送藥品方式各不相同,運(yùn)營(yíng)管理主體多樣,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍然存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。二是偏遠(yuǎn)山區(qū)普遍缺乏藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在村里設(shè)置便民藥柜,其維護(hù)保養(yǎng)、指導(dǎo)用藥、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)存在一定的安全隱患。三是通過(guò)村衛(wèi)生室共建的,雖然具備專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員,藥品管理有保障,但是自費(fèi)購(gòu)藥與公立醫(yī)院用藥如何確定界限難以厘清,導(dǎo)致衛(wèi)生部門(mén)顧慮重重,遲遲未能敲定。
三、農(nóng)村家宴放心廚房創(chuàng)建開(kāi)展情況
前期我局進(jìn)行大范圍的摸底排查,從15家摸底名單中,綜合場(chǎng)地條件、主觀(guān)意愿、實(shí)際需求等因素,篩選出了6家作為今年我縣農(nóng)村家宴放心廚房培育對(duì)象。目前6家家宴中心,我局均已現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看,并就如何布局、整改提出建設(shè)性意見(jiàn),幫助立江村設(shè)計(jì)布局流程圖并向市局餐飲處征求意見(jiàn),積極幫助村委有序開(kāi)展家宴中心建設(shè)。目前除石畈村和汶川口村由于施工隊(duì)銜接問(wèn)題,導(dǎo)致進(jìn)度較慢外,其他四家均已完成場(chǎng)地硬化、水電布局等工作,后期補(bǔ)充各類(lèi)廚具便可投入使用。
存在的不足和困難:一是開(kāi)化縣財(cái)政有限,對(duì)于農(nóng)村家宴補(bǔ)助有限,加上各村基礎(chǔ)設(shè)施較弱,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的家宴廚房投入較大,各村積極性不是很高;二是由于場(chǎng)地限制,為操作方便,部分村認(rèn)為將功能區(qū)進(jìn)行分隔不便于操作,建議各功能區(qū)進(jìn)行明確劃分即可,無(wú)需完全分隔開(kāi)來(lái);三是個(gè)別村家宴中心施工是與村內(nèi)其他項(xiàng)目同一施工隊(duì)的,故進(jìn)度較慢。
四、放心消費(fèi)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況
藥劑科是直接應(yīng)對(duì)患者的重要窗口,是樹(shù)立全院良好形象的重中之重。如何方便患者、如何提高工作效率,成為科室工作的重點(diǎn)。合理設(shè)置崗位、機(jī)動(dòng)配備人員,全體工作人員齊心協(xié)力,克服困難,提高工作效率,保證、方便了國(guó)內(nèi)外患者24小時(shí)的藥品供應(yīng)。下面由小編來(lái)給大家分享藥劑科窗口工作心得體會(huì),歡迎大家參閱。
藥劑科窗口工作心得體會(huì)
20__年以來(lái),我認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)衛(wèi)生工作方針政策,遵守醫(yī)院的規(guī)章制度,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題活動(dòng)為契機(jī),遵守院規(guī)院紀(jì),不遲到,不早退。認(rèn)真執(zhí)行《藥品管理法》及《處方管理辦法》,堅(jiān)決抵制違法違紀(jì)行為和行業(yè)不正之風(fēng),樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)意識(shí)和團(tuán)體榮譽(yù)感。認(rèn)真學(xué)習(xí)《藥品管理法》及《處方管理辦法》和抗菌藥物的合理應(yīng)用,并利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和技能,愛(ài)崗敬業(yè),同心協(xié)力為患者服務(wù),虛心向同行學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),及時(shí)妥善處理工作中出現(xiàn)的臨時(shí)性問(wèn)題。藥品擺放整齊,嚴(yán)格管理毒、麻、限、劇及貴重藥品、定期盤(pán)存,協(xié)助財(cái)務(wù)部做好藥品經(jīng)濟(jì)核算工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因,研究處理并及時(shí)解決。每一天的工作是負(fù)責(zé)藥品發(fā)放和二類(lèi)精神藥品的請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放、處方登記和保管。擺藥室是一個(gè)整體,每個(gè)人就像一個(gè)零件,全體齊心協(xié)力,上下一心,互相配合,互相幫忙,保質(zhì)保量的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
20__年的工作方向:
繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決糾正,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)取改善服務(wù)態(tài)度。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列為重中之重。進(jìn)取參加院上組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增加新知識(shí)。調(diào)劑藥品工作要求我們要異常認(rèn)真、細(xì)心,不能在工作中出現(xiàn)任何差錯(cuò),輕則經(jīng)濟(jì)受損,重者就會(huì)給病人的身心健康和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)等造成無(wú)法挽回的損失。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度尤為重要,能保證藥品質(zhì)量的管理制度及程序并落到實(shí)處,加強(qiáng)規(guī)范化操作,發(fā)揮長(zhǎng)處,提高工作質(zhì)量和效率,杜絕差錯(cuò)事故發(fā)生。對(duì)所發(fā)生藥品不良反應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。做好藥品盤(pán)點(diǎn),協(xié)助財(cái)務(wù)部做好藥品經(jīng)濟(jì)核算工作。存在的不足是專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí),必須努力改善。
藥劑科窗口工作心得體會(huì)
7月1日-31日,我在西門(mén)藥店中醫(yī)館進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐鍛煉。雖然僅有短短一個(gè)月,可是對(duì)藥理知識(shí)、為人處事和經(jīng)營(yíng)管理等方面的認(rèn)識(shí)都有了必須的提高。
藥理知識(shí)有所豐富。中藥是我們國(guó)家特有且博大精深的一門(mén)學(xué)問(wèn)。對(duì)我們這一代來(lái)說(shuō),接觸中藥的機(jī)會(huì)是比較少的,即使在自我生病的時(shí)候也是西藥主治,所以,對(duì)中藥進(jìn)行基本的藥理知識(shí)學(xué)習(xí)和藥物實(shí)體認(rèn)識(shí)是十分必要的。從生活上而言,平常的小痛小病能夠自行處理,并且中藥的藥性比較溫和,沒(méi)有西藥那么大的副作用;從思想上而言,有助于中藥這項(xiàng)國(guó)粹的繼承和發(fā)揚(yáng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí),我已經(jīng)能分辨一些常用的藥物,如黨參、生曬參(西洋參)、麥冬、蒼術(shù)等,并對(duì)其藥性和作用有必須的認(rèn)識(shí);能看懂一部分藥方,對(duì)一些需要先煎、后下、灌紗布袋的藥物都能確定;對(duì)于藥物的包裹也有必須的技術(shù)熟練度。
為人處事有所成熟。中醫(yī)館是一個(gè)向外開(kāi)放的窗口,所以在做好撮藥這項(xiàng)工作的同時(shí)還要和顧客、坐堂專(zhuān)家和同事進(jìn)行必須的交流。對(duì)中醫(yī)館而言,顧客群比較大,可是年齡特征比較明顯,大部分是老年人。老年人由于生理上處于衰退期,所以必須對(duì)他們多一份耐心、多一點(diǎn)關(guān)心、多一些愛(ài)心。另外,也要區(qū)別對(duì)待患有某些異常病癥的病人,如精神上的疾病,這并不是說(shuō)對(duì)他們抱有歧視的心理,但由于其所患病癥的特殊性,往往伴隨出現(xiàn)一些突發(fā)性事件,我們需要對(duì)其多加關(guān)注。突發(fā)事件其實(shí)十分能鍛煉一個(gè)人的隨機(jī)應(yīng)變本事,可是必須把握原則。拿藥店來(lái)說(shuō),就必須堅(jiān)持顧客第一的原則。比如由于工作人員的估計(jì)錯(cuò)誤,一位患者拿不到代煎的中藥,并且此時(shí)正好碰到藥店停水,這位患者十分憤怒,一向指責(zé)藥店不信守諾言,那么此時(shí),我們能夠斷定職責(zé)方是我們,需要彌補(bǔ)顧客的時(shí)間和精力,所以我們提出了藥煎好后送貨上門(mén)的對(duì)策,并且得到了患者的認(rèn)同。
管理經(jīng)驗(yàn)有所積累。在經(jīng)營(yíng)管理方面,西門(mén)藥店給我的感覺(jué)是嚴(yán)格要求、顧客第一。作為一家藥店,嚴(yán)格的要求是必須的,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的是藥材,關(guān)系病人的健康,甚至生命,所以不能有絲毫差錯(cuò)。進(jìn)貨,有專(zhuān)門(mén)的正規(guī)渠道(蕭山醫(yī)藥公司);驗(yàn)貨,由資深的老藥師帶領(lǐng)倉(cāng)庫(kù)部門(mén)人員對(duì)每一袋進(jìn)店的藥品進(jìn)行形、味、色的嚴(yán)格審核;出貨,由一套電腦系統(tǒng)控制,每次出貨都需要登記,并在每個(gè)星期一進(jìn)行盤(pán)倉(cāng)。在撮藥時(shí),經(jīng)理嚴(yán)格要求營(yíng)業(yè)員間不得相互嬉笑,以免因分心而造成藥物種類(lèi)或劑量的差錯(cuò)。作為一家店,顧客的要求和利益應(yīng)是第一位的,在工作和解決問(wèn)題上都必須牢記這一點(diǎn)。比如,一次幾位黃巖來(lái)的患者到藥店抓藥,撮完藥,一位患者發(fā)現(xiàn)自我的藥撮多了十付,于是,硬要退,一向堅(jiān)持自我只要抓十付。但當(dāng)時(shí),店里刷醫(yī)保和收銀臺(tái)的工作人員發(fā)現(xiàn)該患者藥量比較多、數(shù)額比較大,都異常跟她確認(rèn)過(guò)。顧客一向堅(jiān)持是店員的失誤,堅(jiān)持要退,最終經(jīng)過(guò)調(diào)解,還是給她們退了,讓她們滿(mǎn)意的回去。由此,我得到啟示:有時(shí)候,一點(diǎn)小利是不足掛齒的,像西門(mén)藥店這樣名聲響亮的百年老店,信譽(yù)和形象才是最重要的。
可是,在實(shí)習(xí)期間,我覺(jué)得藥店人員分工不是很明確。刷醫(yī)保和收銀的人員是不固定的,撮藥的工作人員會(huì)被輪流安排操作,異常是刷醫(yī)保的人員,很多時(shí)候是誰(shuí)有空就去。所以,我提議各班次應(yīng)當(dāng)明確人員分工,落實(shí)職責(zé),將刷醫(yī)保和收銀的人員固定下來(lái)。這樣能夠避免因人員流動(dòng)頻繁,交接-班時(shí)交代不清楚而發(fā)生錯(cuò)誤;避免代刷醫(yī)保而產(chǎn)生的職責(zé)不清現(xiàn)象;減少員工經(jīng)常需要幫忙加班刷醫(yī)保的現(xiàn)象。可是中藥師的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證還是要同步進(jìn)行,因?yàn)榧词故撬⑨t(yī)保和收銀工作也需要必須的藥理知識(shí)。
在西門(mén)藥店實(shí)習(xí)的一個(gè)月,讓我看到了萬(wàn)豐“大氣經(jīng)營(yíng),精細(xì)管理,開(kāi)放合作,誠(chéng)信發(fā)展”的現(xiàn)代化科學(xué)管理理念,讓我相信,萬(wàn)豐是我們社會(huì)新人鍛煉本事的良好途徑、踏入社會(huì)的堅(jiān)實(shí)橋梁、自我發(fā)展的平臺(tái)。
藥劑科窗口工作心得體會(huì)
藥劑科201_年工作在院長(zhǎng)高度重視和主管院長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)職能部門(mén)和全院臨床相關(guān)科室的大力支持下,緊緊圍繞全院的工作重點(diǎn)和要求,全科室人員本著安全、經(jīng)濟(jì)、有效的原則,共同拼搏,以團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),順利的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將201_年工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)濟(jì)方面:
1、藥品收入11月為止西藥銷(xiāo)售額利潤(rùn)元;中藥銷(xiāo)售額,利潤(rùn),純利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)1225.035.58元。
2、嚴(yán)格藥品入庫(kù)、出庫(kù)、銷(xiāo)售的對(duì)賬工作,每月和財(cái)務(wù)對(duì)賬,半年一次盤(pán)點(diǎn),帳物相符率超過(guò)99.9%。
3、重視藥品有效期管理,建立效期記錄卡,每月底都進(jìn)行效期藥品自查,將近期藥品及時(shí)調(diào)換或報(bào)告臨床。全年沒(méi)有破損情景上報(bào)財(cái)務(wù),給院里減少了損失。
二、服務(wù)方面:
1、完善工作流程,提高工作效率,方便患者。藥劑科是直接應(yīng)對(duì)患者的重要窗口,是樹(shù)立全院良好形象的重中之重。如何方便患者、如何提高工作效率,成為科室工作的重點(diǎn)。合理設(shè)置崗位、機(jī)動(dòng)配備人員,全體工作人員齊心協(xié)力,克服困難,提高工作效率,保證、方便了國(guó)內(nèi)外患者24小時(shí)的藥品供應(yīng)。
2、在日常繁忙的工作中,不拘形式,結(jié)合科室的實(shí)際情景安排學(xué)習(xí)和討論,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行藥政管理的有關(guān)法律法規(guī),以提高窗口服務(wù)為己任,以質(zhì)量第一、服務(wù)取勝的理念全心全意為中外患者服務(wù)。
3、不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、理論知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)俄語(yǔ)學(xué)習(xí),并在工作中不斷吸取新的知識(shí)來(lái)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。從而,以更加專(zhuān)業(yè)、精湛的服務(wù)技能贏(yíng)得中外患者的一致好評(píng)。
三、業(yè)務(wù)方面:
1、做到采購(gòu)?fù)该?、質(zhì)量透明、臨床用藥透明,及時(shí)了解各臨床科室藥品需求動(dòng)態(tài),確保臨床藥品的合理性、安全性、患者滿(mǎn)意性供應(yīng)。
2、對(duì)滯銷(xiāo)、近期藥品及時(shí)與臨床溝通,以便及時(shí)合理應(yīng)用,減少藥品的浪費(fèi)。對(duì)新進(jìn)藥品及時(shí)掌握使用的適應(yīng)癥,以便指導(dǎo)臨床使用。廣泛開(kāi)展臨床藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),避免藥品不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生。
3、重視藥品儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理,在購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、入庫(kù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥監(jiān)局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理暫行規(guī)定》的要求,保障患者用藥安全。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生清潔工作,做好防塵工作,保證發(fā)出的藥品整潔.
5、提高了_品、精神藥品的管理工作,每一天交接班制度,做到帳物相符,保證_品安全合理使用。
四、其他方面:
1、隨著國(guó)家藥政法規(guī)相繼頒布,為適應(yīng)藥事管理工作的要求,在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)科內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充,完善了制度,以制度管人,以制度規(guī)范服務(wù)。
關(guān)鍵詞:OTC;藥品;營(yíng)銷(xiāo)方式
一、前言
隨著我國(guó)對(duì)藥品的監(jiān)管力度的加大以及藥品管理制度的不斷完善,加上對(duì)臨床銷(xiāo)售藥物的不斷整治,這就使對(duì)于以前以臨床銷(xiāo)售為主要渠道的藥品,現(xiàn)在也只能轉(zhuǎn)型走OTC非處方藥的銷(xiāo)售渠道。這樣本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)就很激烈的OTC市場(chǎng)現(xiàn)在的銷(xiāo)售市場(chǎng)更加嚴(yán)峻。在我國(guó)新的醫(yī)保制度規(guī)定的醫(yī)保藥品中就有五分之一的藥品是OTC品種,加上監(jiān)管部門(mén)對(duì)藥品種類(lèi)的大幅度管理,這就擴(kuò)大了OTC藥品的市場(chǎng)。但是對(duì)于激烈的藥品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),很多品牌的藥品得不到持久的銷(xiāo)售,同時(shí)更多的品牌躋身加入到競(jìng)爭(zhēng)的行列中,這就使人們更加關(guān)注怎樣才能更好的運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)提高OTC藥品的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。
二、OTC藥品的簡(jiǎn)介
1.OTC藥品的概念。OTC(Over The Counter)是指在醫(yī)藥中的非處方藥。非處方藥就是指那些不用經(jīng)過(guò)醫(yī)生開(kāi)處方就可以在藥店買(mǎi)到的藥品,而且在服用或者使用的時(shí)候,不需要專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療人員的指導(dǎo),就可以安全的進(jìn)行使用。非處方藥主要包含了感冒藥、咽喉用藥、補(bǔ)鈣藥品、心腦血管藥品、消炎藥等等。
2.OTC藥品的營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)。(1)購(gòu)買(mǎi)方便。與處方藥最根本的不同就在于OTC藥品可以消費(fèi)者自己進(jìn)行自由的購(gòu)買(mǎi)。消費(fèi)者在對(duì)自己的病情或者患者的病情進(jìn)行詳細(xì)的了解后,在沒(méi)有醫(yī)生的診斷下,就可以到藥店購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的藥品,按照藥品的服用劑量的指示來(lái)進(jìn)行服藥。OTC藥品多沒(méi)有副作用,安全性比較高,說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容也通俗易懂,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的自由度比較高。(2)品牌效應(yīng)好。OTC藥品一般都是治療比較簡(jiǎn)單的癥狀,如感冒、止痛、腸胃或者其他等等,這些藥品大多都是復(fù)方制劑,制造藥品的工藝也比較簡(jiǎn)單,這就造成了競(jìng)爭(zhēng)者入門(mén)簡(jiǎn)單。通常對(duì)于同一種的OTC藥品,市場(chǎng)上會(huì)存在不同的品牌供消費(fèi)者選擇。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)OTC藥品時(shí),也會(huì)選擇一些老字號(hào)的或者大品牌的藥品進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。(3)宣傳力度大。跟處方藥另外一個(gè)非常不一樣的地方就是,OTC藥品可以進(jìn)行大量的宣傳,利用報(bào)紙和媒體擴(kuò)大品牌的知名度,OTC藥品可以根據(jù)需要進(jìn)行各種不同形式具有非常豐富的宣傳內(nèi)容的宣傳活動(dòng),還可以進(jìn)行各種促銷(xiāo)活動(dòng)。(4)競(jìng)爭(zhēng)激烈。對(duì)于治療同一種病癥存在多種不同品牌的OTC藥品,甚至存在不同品牌相同名字的藥品,這就導(dǎo)致OTC藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。存在很多的藥品的成分相同,僅僅是不同企業(yè)的生產(chǎn)的藥品的服用劑量存在差異,這就造成了OTC藥品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
三、OTC藥品的營(yíng)銷(xiāo)方式
1.加強(qiáng)藥品質(zhì)量。對(duì)于消費(fèi)者,選用哪一品牌的藥品,主要還是要看藥效,如果藥效好,消費(fèi)者就會(huì)認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)品牌的藥品,信賴(lài)這個(gè)品牌。對(duì)于OTC藥品的營(yíng)銷(xiāo),主要還是要看這個(gè)藥品的質(zhì)量,質(zhì)量是決定藥品營(yíng)銷(xiāo)水平的關(guān)鍵因素。只有企業(yè)不斷的研制出新的醫(yī)藥用品,生產(chǎn)出高質(zhì)量的藥品,才會(huì)從根本上加大藥品的銷(xiāo)售量。對(duì)于老產(chǎn)品,企業(yè)在保持原有的老字號(hào)的基礎(chǔ)上,不斷的在功效和包裝上利用新技術(shù)進(jìn)行提高,這就為產(chǎn)品拓展了更大的發(fā)展空間。例如傳統(tǒng)的藥品配方,可以利用現(xiàn)代技術(shù)包裝成片劑和膠囊狀,這樣不僅在功效上大大增加,而且消費(fèi)者比較容易服用。
2.加強(qiáng)藥品品牌效應(yīng)。品牌是用名稱(chēng)、標(biāo)記或者符號(hào)等等來(lái)標(biāo)志某一種藥品的銷(xiāo)售者的,并且使不同藥品不同的銷(xiāo)售者分別開(kāi)來(lái)。品牌是一個(gè)企業(yè)的素質(zhì)、信譽(yù)和形象的綜合體現(xiàn),利用品牌的好聲譽(yù),可以大大提高企業(yè)在消費(fèi)者中的影響力。好品牌的OTC藥品就意味著這種OTC藥品在消費(fèi)者中是信得過(guò)產(chǎn)品,消費(fèi)者愿意去購(gòu)買(mǎi)。企業(yè)通過(guò)各種宣傳方式加大企業(yè)的品牌效應(yīng),就是為了在消費(fèi)者選擇藥品的時(shí)候,利用消費(fèi)者對(duì)品牌的信任,成就藥品的銷(xiāo)售業(yè)績(jī),推廣品牌的發(fā)展。當(dāng)消費(fèi)者與企業(yè)的品牌建立了一種確立的穩(wěn)定的信任關(guān)系,企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)就會(huì)不斷提高,而且企業(yè)也會(huì)穩(wěn)定的賺取其中的利潤(rùn)。品牌方便于消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi),而且還關(guān)系著企業(yè)在激烈的市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.加強(qiáng)藥品的宣傳力度。OTC藥品的銷(xiāo)售渠道現(xiàn)在已經(jīng)跟一般的消費(fèi)品沒(méi)有什么區(qū)別了,藥品企業(yè)也可以利用各種不同的宣傳方式進(jìn)行不同程度的宣傳。另外,在藥店或者是藥品超市,可以安排專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行藥品的推廣,這就可以根據(jù)不同的人群進(jìn)行不同藥品的專(zhuān)業(yè)推廣,根據(jù)不同藥品的不同成分,給消費(fèi)者以專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)和建議,在宣傳上或者競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
4.加強(qiáng)藥品的銷(xiāo)售渠道。OTC藥品作為非處方藥,不僅可以在各大藥店進(jìn)行銷(xiāo)售,而且可以在各大小醫(yī)院進(jìn)行銷(xiāo)售,這就成就了OTC藥品的多銷(xiāo)售渠道,消費(fèi)者可以通過(guò)各個(gè)渠道進(jìn)行順利的購(gòu)買(mǎi)。藥品的生產(chǎn)企業(yè)也要利用好OTC藥品的這一優(yōu)勢(shì),利用好所有可以銷(xiāo)售的渠道,打造企業(yè)的品牌,發(fā)揮OTC藥品固有的優(yōu)勢(shì),提高營(yíng)銷(xiāo)的力度和銷(xiāo)售的業(yè)績(jī)。
四、小結(jié)
我國(guó)目前的OTC藥品的銷(xiāo)售和營(yíng)銷(xiāo)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)遇,藥品的生產(chǎn)企業(yè)要抓好這次機(jī)遇,努力在產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌上有所成就,藥品的營(yíng)銷(xiāo)人員也要能夠及時(shí)的根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策略的相關(guān)變動(dòng),這樣才能讓消費(fèi)者更多的了解品牌接受品牌,從而提高OTC藥品的營(yíng)銷(xiāo)力度。OTC藥品的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象是消費(fèi)者,只要藥品的營(yíng)銷(xiāo)人員抓住消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)心理,爭(zhēng)取消費(fèi)者對(duì)自己藥品品牌的認(rèn)可,這就使藥品的品牌在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng),是新醫(yī)改“四梁八柱”中的一根柱子,新醫(yī)改將催生出一批要求高、功能強(qiáng)、覆蓋廣的信息系統(tǒng)。
公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)
公共衛(wèi)生服務(wù)體系是新醫(yī)改的“四梁”之一。新醫(yī)改要求: “建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能,建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?!币獙?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要建立一個(gè)覆蓋廣、功能強(qiáng)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”應(yīng)具有可擴(kuò)展性和靈活性,它覆蓋了現(xiàn)有疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急救治、采供血管理、計(jì)劃生育及農(nóng)村衛(wèi)生等信息系統(tǒng)的功能。按新醫(yī)改的要求,“從2009年開(kāi)始,逐步在全國(guó)統(tǒng)一建立居民健康檔案,定期為65歲以上老年人做健康檢查,為3歲以下嬰幼兒做生長(zhǎng)發(fā)育檢查,為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪(fǎng)視,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。”這些為城鄉(xiāng)居民提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目需要“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”提供技術(shù)支持進(jìn)行管理。新醫(yī)改還要求“從2009年開(kāi)始開(kāi)展以下項(xiàng)目: 為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、預(yù)防出生缺陷、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁等”,這些重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理也需要“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”提供技術(shù)支持進(jìn)行管理。此外還有一些突發(fā)事件,如今年的甲型H1N1流感的防控、去年三鹿奶粉引發(fā)的“嬰兒結(jié)石事件”、2005年劣質(zhì)奶粉引起的“大頭娃娃”事件等,其處置與管理更需要“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”提供強(qiáng)有力技術(shù)支持進(jìn)行管理。隨著新醫(yī)改工作的推進(jìn),每年都會(huì)有新的政策出臺(tái)、每年都會(huì)有新的公共衛(wèi)生項(xiàng)目開(kāi)展,信息系統(tǒng)經(jīng)常要調(diào)整改變,因此“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”應(yīng)是一個(gè)具備可擴(kuò)展性的、靈活的系統(tǒng)。
“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)是四類(lèi)檔案,即個(gè)人健康檔案、家庭健康檔案、機(jī)構(gòu)衛(wèi)生檔案、社區(qū)健康檔案。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)中各類(lèi)信息相互交叉(如孕產(chǎn)婦保健與兒童保健、兒童保健與預(yù)防接種)、前后關(guān)聯(lián)(如: 健康教育與慢病管理、婦女保健到老年保健),隨著時(shí)間的遷延,每年都會(huì)新增“65歲以上老年人”、每年都會(huì)新增“孕產(chǎn)婦”,但其信息單元最終只可歸為四類(lèi): 即個(gè)人信息、家庭信息、機(jī)構(gòu)信息、社區(qū)信息。公共衛(wèi)生的每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)事件的信息都是個(gè)人、家庭、機(jī)構(gòu)或社區(qū)的某些特征信息的集合。為避免發(fā)生多個(gè)系統(tǒng)重復(fù)采集數(shù)據(jù)、數(shù)出多門(mén)、互不共享的情況,新建立的“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”應(yīng)以四類(lèi)檔案為基礎(chǔ),對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,并遵循從數(shù)據(jù)源發(fā)生處一次性采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的原則,以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通”的目標(biāo)。
“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”必須統(tǒng)一規(guī)劃和部署?!肮残l(wèi)生信息系統(tǒng)”的用戶(hù)可歸為四類(lèi): 一是專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),如從事疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等工作的機(jī)構(gòu); 二是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事公共衛(wèi)生服務(wù)的部門(mén)或科室; 三是各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院,如上報(bào)傳染病等; 四是衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)政府。這些用戶(hù)基本覆蓋了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的所有單位和部門(mén)、其內(nèi)容基本囊括了大部分醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng),因此“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”必須根據(jù)大衛(wèi)生的理念統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署和實(shí)施。只有這樣,新醫(yī)改“建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系”的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。
醫(yī)療保障信息系統(tǒng)
醫(yī)療保障體系也是新醫(yī)改的“四梁”之一。新醫(yī)改要求: “建立和完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。加快基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等具有復(fù)合功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接,積極推廣‘一卡通’等辦法,方便參保(合)人員就醫(yī),增加醫(yī)療服務(wù)的透明度?!边€要求: “有效整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦資源,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理的統(tǒng)一。”國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案的通知中也要求“做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助之間的銜接,探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度,并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源?!边@些要求是醫(yī)療保障信息系統(tǒng)的基本需求。
由于歷史的原因,我國(guó)已形成了多種醫(yī)療保障制度,在短期內(nèi)統(tǒng)一不同的醫(yī)療保障制度是難以實(shí)現(xiàn)的,但對(duì)不同醫(yī)療保障制度進(jìn)行統(tǒng)一管理、分開(kāi)核算還是可行的。為給醫(yī)療保障的統(tǒng)一管理提供技術(shù)支撐,研發(fā)集不同醫(yī)療保障管理功能于一體的“醫(yī)療保障信息系統(tǒng)”是非常必要的,既是政策的需要,也是市場(chǎng)的迫切需求。
“醫(yī)療保障信息系統(tǒng)”應(yīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各醫(yī)療保障制度相關(guān)信息的綜合管理,應(yīng)為基金安全提供技術(shù)支持,為基金效益最大化提供技術(shù)支持,為協(xié)調(diào)醫(yī)、患、保、藥四方利益提供技術(shù)支持。此外,還應(yīng)方便群眾參保就醫(yī)和補(bǔ)償、方便各醫(yī)院藥店為群眾提供及時(shí)服務(wù)、方便各定點(diǎn)服務(wù)單位與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理結(jié)算。
“醫(yī)療保障信息系統(tǒng)”應(yīng)具有三方面的功能。一是業(yè)務(wù)管理功能,包括對(duì)參保、征繳、賬戶(hù)及證卡的管理,對(duì)基金的收入、分配、支付和結(jié)轉(zhuǎn)的管理,還包括補(bǔ)償管理和結(jié)算管理。業(yè)務(wù)管理功能的使用者為醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是監(jiān)控監(jiān)管功能,對(duì)參保與受益情況、保費(fèi)征繳情況、基金運(yùn)行情況、補(bǔ)償結(jié)算情況、醫(yī)療服務(wù)單位情況、醫(yī)療費(fèi)用情況、藥品管理情況、醫(yī)療服務(wù)利用情況、參保人群健康情況、不同保障制度的對(duì)比等情況進(jìn)行監(jiān)管分析,通過(guò)圖像、圖形、圖表數(shù)據(jù)和語(yǔ)音等形式實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地展現(xiàn)各類(lèi)信息,此外還包括了查詢(xún)匯總功能、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理功能、對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算和設(shè)計(jì)調(diào)整補(bǔ)償方案等功能。監(jiān)控監(jiān)管功能的使用者主要是醫(yī)療保障的管理者和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)。三是公眾服務(wù)功能,能通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為公眾提供政策法規(guī)、規(guī)章制度等信息,公示有關(guān)醫(yī)療保障信息,提供信息查詢(xún)功能,提供監(jiān)督與投訴的渠道。
“醫(yī)療保障信息系統(tǒng)”應(yīng)能將一些基礎(chǔ)信息,如參保(合)對(duì)象的名單、各類(lèi)補(bǔ)償情況等信息提供給“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)”。
藥品信息管理系統(tǒng)
藥品供應(yīng)保障體系也是新醫(yī)改的“四梁”之一。新醫(yī)改要求: “加快建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,保障人民群眾安全用藥?!薄敖⒑屯晟茋?guó)家、省、市三級(jí)藥品監(jiān)管、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立基本藥物供求信息系統(tǒng)?!薄鞍l(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng),促進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的整合。建立便民惠農(nóng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。完善藥品儲(chǔ)備制度。支持用量小的特殊用藥、急救用藥生產(chǎn)。規(guī)范藥品采購(gòu),堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),建立藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。”等等。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),一個(gè)功能齊全的“藥品信息管理系統(tǒng)”是必不可少的。
“藥品信息管理系統(tǒng)”對(duì)藥品進(jìn)入市場(chǎng)、直至病人使用后的各類(lèi)信息進(jìn)行連續(xù)動(dòng)態(tài)的全程監(jiān)管,管理藥品出廠(chǎng)、采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售及使用的信息,管理相關(guān)各單位的招標(biāo)采購(gòu)記錄、驗(yàn)收記錄、銷(xiāo)售記錄、運(yùn)輸存儲(chǔ)記錄、不良反應(yīng)報(bào)告記錄、過(guò)期霉變銷(xiāo)毀記錄,管理的項(xiàng)目包括藥品的通用名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)商、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、購(gòu)銷(xiāo)單位、購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格、購(gòu)銷(xiāo)日期,經(jīng)辦人員等。
“藥品信息管理系統(tǒng)”還要管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的許可資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)、批準(zhǔn)證明材料,管理有關(guān)供貨單位的銷(xiāo)售委托書(shū)和有關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)。藥品信息管理系統(tǒng)由醫(yī)藥行政部門(mén)主管,有權(quán)限地讓醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)產(chǎn)家、藥品采購(gòu)部門(mén)、藥品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)葐挝皇褂?。系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)保障體系的全電子監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家基本藥物制度的執(zhí)行情況的監(jiān)管,對(duì)藥品流通情況的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)藥品價(jià)格的全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品質(zhì)量及不良反應(yīng)的自動(dòng)預(yù)警和提供應(yīng)急處置方案。
“藥品信息管理系統(tǒng)”還要為公共服務(wù)信息系統(tǒng)、醫(yī)療保障信息系統(tǒng)、醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)、衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提供基本信息; 能通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向公眾提供各類(lèi)與藥品有關(guān)的信息。
醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)
建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制是新醫(yī)改要完善的體制之一,包括醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)療保障的監(jiān)管和藥品監(jiān)管。
新醫(yī)改對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的要求是: “強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,規(guī)范管理制度和工作流程,加快制定統(tǒng)一的疾病診療規(guī)范,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管?!?/p>
新醫(yī)改對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)管的要求是: “加強(qiáng)對(duì)生活飲用水安全、職業(yè)危害防治、食品安全、醫(yī)療廢棄物處置等社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為?!?/p>
新醫(yī)改對(duì)醫(yī)療保障監(jiān)管的要求是: “加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦、基金管理和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金有效使用和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療保障對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用,完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式,建立激勵(lì)與懲戒并重的有效約束機(jī)制?!?/p>
新醫(yī)改對(duì)藥品監(jiān)管的要求是: “強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用、價(jià)格和廣告的監(jiān)管。落實(shí)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,探索建立藥品經(jīng)營(yíng)許可分類(lèi)、分級(jí)的管理模式,加大重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度。建立農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)。加強(qiáng)政府對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)管,有效抑制虛高定價(jià)。規(guī)范藥品臨床使用,發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥與藥品質(zhì)量管理方面的作用?!?/p>
新醫(yī)改要求所有監(jiān)管工作要“建立信息公開(kāi)、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)政府部門(mén)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和相關(guān)體系的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)和監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)自律?!?/p>
要實(shí)現(xiàn)以上這些要求,沒(méi)有一個(gè)功能強(qiáng)大的“醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)”作為支撐是不可想象的。我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)30萬(wàn)個(gè)以上,衛(wèi)生從業(yè)人員數(shù)近600萬(wàn),每年被監(jiān)管的食品衛(wèi)生單位、公共衛(wèi)生場(chǎng)所有700萬(wàn)個(gè)、從業(yè)人員數(shù)千萬(wàn),每年的監(jiān)督戶(hù)次數(shù)近2000萬(wàn)次。特別是新醫(yī)改方案提出要對(duì)醫(yī)療保障進(jìn)行監(jiān)管,其監(jiān)管的單位及內(nèi)容將更多?!搬t(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)”將以單位機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所為基本單元,并關(guān)聯(lián)有關(guān)個(gè)人信息,對(duì)單位機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所的監(jiān)管信息進(jìn)行規(guī)范、定時(shí)、動(dòng)態(tài)采集,進(jìn)行自動(dòng)處理分析、評(píng)價(jià),進(jìn)行匯總對(duì)比,開(kāi)展自動(dòng)報(bào)警。為醫(yī)療衛(wèi)生工作保駕護(hù)航。
“醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管信息系統(tǒng)”一定要與公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療保障信息系統(tǒng)、衛(wèi)生財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián),從中獲取有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
衛(wèi)生科教及人力資源管理系統(tǒng)
建立醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制也是新醫(yī)改要完善的體制之一,其中包括科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育等內(nèi)容。
新醫(yī)改在科技創(chuàng)新方面的要求是: “加大醫(yī)學(xué)科研投入,深化醫(yī)藥衛(wèi)生科技體制和機(jī)構(gòu)改革,整合優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)科研資源,加快實(shí)施醫(yī)藥科技重大專(zhuān)項(xiàng),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)重大疾病防治技術(shù)和新藥研制關(guān)鍵技術(shù)等的研究,在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、高技術(shù)研究、中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合研究等方面力求新的突破。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合我國(guó)國(guó)情的醫(yī)療器械?!?/p>
醫(yī)藥衛(wèi)生科技管理工作、教育培訓(xùn)工作、人才保障工作涉及到全國(guó)30萬(wàn)所醫(yī)院、600萬(wàn)從業(yè)人員和每年30萬(wàn)~40萬(wàn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,如此巨大的科技工程非常需要信息技術(shù)進(jìn)行支撐。衛(wèi)生科教及人力資源管理系統(tǒng)包括科技項(xiàng)目管理、培訓(xùn)項(xiàng)目管理; 衛(wèi)生技術(shù)人員的就業(yè)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)及職稱(chēng)管理,培訓(xùn)及流動(dòng)管理; 還包括有關(guān)機(jī)構(gòu)的人力資源的配置及優(yōu)化管理。
衛(wèi)生財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)
“財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化”是新醫(yī)改的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)內(nèi)容之一,新醫(yī)改要求在轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制時(shí)“要明確收支范圍和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理辦法,并探索實(shí)行收支兩條線(xiàn)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)的總額預(yù)付等多種行之有效的管理辦法,嚴(yán)格收支預(yù)算管理,提高資金使用效益?!痹诮⒁?guī)范的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制時(shí)要“進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督。地方可結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展‘核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明’等多種管理辦法的試點(diǎn)?!?/p>
我國(guó)政府每年衛(wèi)生支出數(shù)千億元,2009年~2011年政府衛(wèi)生投入達(dá)8500億元,政府的投入還將帶動(dòng)社會(huì)和個(gè)人的投入增加,我國(guó)每年的衛(wèi)生總費(fèi)用將達(dá)萬(wàn)億元以上。監(jiān)管這筆資金必須依靠信息技術(shù),必須依靠“衛(wèi)生財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)”。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,要求藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)必須從符合規(guī)定的單位購(gòu)進(jìn)物料,并按照規(guī)定檢驗(yàn)合格后投入生產(chǎn)使用;要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照藥用輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)每批出廠(chǎng)的產(chǎn)品均應(yīng)有銷(xiāo)售記錄,其銷(xiāo)售記錄應(yīng)有可追蹤性。
工作目標(biāo):藥品生產(chǎn)應(yīng)確保重要的生產(chǎn)過(guò)程能達(dá)到連續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行。確保按規(guī)定履行每種物料、中間產(chǎn)品、成品檢驗(yàn)采用的標(biāo)準(zhǔn)及方法,按規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)及留樣。確保按規(guī)定獨(dú)立履行對(duì)物料抽樣,不合格物料不準(zhǔn)投入生產(chǎn)、不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)放行,不得使用無(wú)文號(hào)管理的原料。
(二)藥械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):1、全面開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面必須達(dá)到百分之百。著力解決藥品經(jīng)營(yíng)中的掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。完善食品藥品監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制,依法對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,符合移送條件的案件,必須堅(jiān)決移送。2、嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到法定條件和要求的,要建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。嚴(yán)格禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),教育和監(jiān)督藥品零售企業(yè)加強(qiáng)銷(xiāo)售人員管理。藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)非藥品產(chǎn)品的,必須設(shè)立非藥品產(chǎn)品專(zhuān)售區(qū)域,設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)志。4、強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管和廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,探索、總結(jié)和發(fā)展適合本縣農(nóng)村實(shí)際的藥品監(jiān)管模式。大力整治虛假違法廣告,對(duì)違法廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),嚴(yán)格依據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,采取行政控制措施,力求年底前使違法藥品廣告得到整治。5、加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容:使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案,使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄,是否存在使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械現(xiàn)象。
工作目標(biāo):到今年年底,基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的違法藥品廣告。
(三)藥械使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):加強(qiáng)藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,建立藥品安全性信息預(yù)警機(jī)制和控制處理機(jī)制,進(jìn)一步加大臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,規(guī)范處方使用行為,提高臨床合理用藥水平,推動(dòng)藥品分類(lèi)管理,促進(jìn)全社會(huì)合理用藥和安全用藥意識(shí)的提高。
工作目標(biāo):提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
二、工作內(nèi)容:
(一)藥品、醫(yī)療器械安全專(zhuān)項(xiàng)整治。整治重點(diǎn)內(nèi)容如下:
1、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治
(1)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,查處批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),以及用食品、保健食品等冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為。(2)開(kāi)展藥品購(gòu)進(jìn)票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道或農(nóng)村個(gè)體診所向零售藥店購(gòu)藥、以及藥品批發(fā)企業(yè)向無(wú)證照單位供應(yīng)藥品等違法違規(guī)行為。(3)開(kāi)展學(xué)校藥械質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣教育局對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室藥品采購(gòu)渠道、藥品養(yǎng)護(hù)、人員資質(zhì)、效期管理進(jìn)行檢查、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(4)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房深化建設(shè)進(jìn)行督查,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。(5)開(kāi)展疫苗質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全縣相關(guān)單位疫苗的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、設(shè)施設(shè)備、管理水平進(jìn)行檢查,有效確保疫苗質(zhì)量。(6)開(kāi)展進(jìn)口參類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)對(duì)口岸檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口藥材批件等檢查入手,查處假冒進(jìn)口參類(lèi)的行為,整治滋補(bǔ)藥品市場(chǎng)。(7)嚴(yán)格執(zhí)行藥品廣告審查辦法,聯(lián)合縣工商局大力整治虛假違法藥品廣告,查處以患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的違法藥品廣告,并做好相關(guān)違法案件的移送工作(縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))。(8)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,加大檢查力度,督促企業(yè)按法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),做到物料平衡,偏差處理及不合格品處理情況及時(shí)。(9)開(kāi)展藥品企業(yè)準(zhǔn)入管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對(duì)達(dá)不到要求的上報(bào)省、市藥監(jiān)局依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。(10)開(kāi)展處方藥非處方藥分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。查處藥品零售企業(yè)處方藥購(gòu)進(jìn)來(lái)源、處方藥憑處方或登記銷(xiāo)售;藥師在崗制度的執(zhí)行,處方是否有配伍禁忌或超劑量銷(xiāo)售情況等。
2、醫(yī)療
器械專(zhuān)項(xiàng)整治:
(1)開(kāi)展植入性醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案,使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄,是否使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械。(2)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)骨科植入器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、隱形眼鏡、助聽(tīng)器的質(zhì)量監(jiān)控,以及對(duì)質(zhì)量可疑產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。繼續(xù)督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用行為和質(zhì)量跟蹤管理。(3)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。加大對(duì)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的宣傳力度,普及藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)方面的知識(shí),正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)對(duì)待藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》、《藥品零售企業(yè)星級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》和《星級(jí)藥店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)除給予行政處罰外還將給予不良行為記分,并依據(jù)分值大小,對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為通過(guò)記錄在案、媒體曝光、強(qiáng)制培訓(xùn)、建議取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店等形式,予以警示和懲戒。對(duì)全年累計(jì)沒(méi)有記分的企業(yè),優(yōu)先推薦為“三星級(jí)藥店”的候選單位。以此推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系和自律機(jī)制建設(shè),提高監(jiān)管效率,促使藥品質(zhì)量保障水平不斷提高。
2、深化規(guī)范藥房建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效。一是細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)。制定《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作指南》,從藥房設(shè)置、管理制度、人員資質(zhì)等方面明確管理要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)藥房真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)督促。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化規(guī)范藥房建設(shè)的通知》和《規(guī)范藥房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等文件,將規(guī)范藥房建設(shè)納入衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核,對(duì)新開(kāi)辦的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所要求首先通過(guò)規(guī)范藥房驗(yàn)收,共同督促個(gè)體診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范藥房建設(shè)。
3、制定《*縣植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定:要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好采購(gòu)單位資格的審核,證件的索取,驗(yàn)收臺(tái)帳的記錄,不良反應(yīng)的跟蹤。每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定專(zhuān)門(mén)的人員落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的采購(gòu)及使用檢查,并要求每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職或者兼職的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)人員,對(duì)植入性醫(yī)療器械的使用情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)。
三、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
藥品整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(8月30日至9月5日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及舉辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題訪(fǎng)談等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報(bào)電話(huà),形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治階段(9月6日至11月30日)
在動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《*人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》(浙政辦發(fā)[20*]63號(hào))、《*縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》以及《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神,突出重點(diǎn)、全面出擊的方式,大力開(kāi)展藥品整治行動(dòng)。
9月1日—9月15日對(duì)全縣藥品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底
9月16日—9月30日對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查
10月8日—10月20日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查
10月21日—11月21日對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范藥房檢查指導(dǎo)
11月22日—12月15日對(duì)全縣藥品批發(fā)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
(三)總結(jié)提高階段(12月15日至12月30日)
對(duì)整治工作進(jìn)行分析、總結(jié),開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),查漏補(bǔ)缺,并于12月5日前完成總結(jié)報(bào)局辦公室,局辦公室于12月10日前上報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)必須與去年7月份國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及我局今年開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年、農(nóng)村食品藥品整規(guī)年”活動(dòng)相結(jié)合、相銜接,在短時(shí)間內(nèi)集中解決影響藥品安全的突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。藥品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)意義重大。為確保本次整治行動(dòng)順利進(jìn)行,打好這場(chǎng)整治行動(dòng)的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》總體要求,成立以縣藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣教育局、縣公安局等部門(mén)和單位為成員的*縣藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組,由縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),縣藥監(jiān)局副局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任工作協(xié)調(diào)組成員。藥品安全整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣藥監(jiān)局辦公室,聯(lián)系電話(huà):*,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報(bào)送等工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
縣食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥房的管理,嚴(yán)格要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守藥品質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品終端消費(fèi)安全的責(zé)任??h工商局要嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告,加大打擊力度,有效遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止現(xiàn)象,嚴(yán)格管理城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售中藥材的行為??h教育局藥要求學(xué)校醫(yī)務(wù)室切實(shí)按照規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、使用、保管藥品,教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)藥品安全意識(shí)。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件,縣公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)制售假劣藥品犯罪活動(dòng)的打擊力度。宣傳部門(mén)要加大藥品安全宣傳教育的力度,指導(dǎo)新聞單位配合藥品監(jiān)管部門(mén)做好藥品安全宣傳工作,積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法,提高公眾的藥品安全知識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造良好的藥品安全輿論環(huán)境。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)力度。
要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》和《藥品管理法》等相關(guān)法律的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售不符合假劣藥械的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件力度,落實(shí)“四不放過(guò)”“四個(gè)一律”。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。要圍繞本次專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn),充分履行職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)藥品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。
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