公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

藥店醫(yī)保相關(guān)制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的藥店醫(yī)保相關(guān)制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

藥店醫(yī)保相關(guān)制度

第1篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

一、申請基本醫(yī)療保險定點零售藥店的對象

在本縣行政區(qū)域內(nèi)取得《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和GSP認(rèn)證證書,開業(yè)一年以上,愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險購藥服務(wù)的零售藥店。

二、申請基本醫(yī)療保險定點零售藥店的條件

1.遵守《中華人民共和國藥品管理法》,有健全和完善的藥品質(zhì)量保證制度,能夠確保供藥安全、有效和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格政策,經(jīng)物價部門監(jiān)督檢查合格,一年內(nèi)未發(fā)生藥品質(zhì)量和藥品價格違法、違規(guī)行為;

2.根據(jù)《藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》的大型企業(yè)規(guī)定,營業(yè)場所面積不低于50平方米,倉庫面積不低于20平方米;

3.能夠滿足參保人員購買基本醫(yī)療保險常用藥品需求;營業(yè)人員經(jīng)過藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格;營業(yè)時間內(nèi),至少有2名藥師在崗指導(dǎo)參保人員購藥;具有24小時提供售藥服務(wù)能力;

4.營業(yè)場所附近縣醫(yī)保參保人員至少有300人以上;

5.不屬于勞醫(yī)?!病?21號文件規(guī)定不得列入定點范圍對象。凡申請基本醫(yī)療保險定點資格的零售藥店應(yīng)建立與基本醫(yī)療保險管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,有完善的基本醫(yī)療保險服務(wù)管理措施;主要負(fù)責(zé)人熟悉基本醫(yī)療保險相關(guān)政策和管理規(guī)定;配備必要的管理人員和設(shè)備,具備計算機(jī)管理基礎(chǔ),有專職操作人員,能夠向參保人員提供結(jié)算清單和有效收費發(fā)票。

三、申請基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格應(yīng)提供的材料

1.定點零售藥店申請書;

2.藥品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照副本(原件及復(fù)印件);

3.藥學(xué)技術(shù)人員名冊和職稱證明、藥店營業(yè)員名冊和崗位培訓(xùn)證書;

4.藥品經(jīng)營品種和藥品進(jìn)銷清冊;

5.藥品監(jiān)督管理和物價部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;

6.房產(chǎn)證或房屋租賃合同(原件及復(fù)印件);

7.考核前一年度業(yè)務(wù)收支情況。

四、審定基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格的辦法及程序

根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,方便參保者購藥的原則。以提高醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量和合理控制醫(yī)療費用增長為需求,規(guī)范定點零售藥店的管理。審定工作每年一次,由縣勞動保障部門組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、財政、物價等部門以及人大代表、政協(xié)委員共同組成醫(yī)保定點零售藥店考核組進(jìn)行考核。考核遵循公平、公正、公開的原則,縣紀(jì)委派駐縣勞動保障部門的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對審定工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。

審定程序:

(一)縣醫(yī)保中心初審:愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險定點零售藥店的機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)(由縣勞動保障部門向社會公告)向縣勞動保障部門醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請,并按規(guī)定要求報送相關(guān)材料。縣勞動保障部門醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)零售藥店的申請及報送的材料進(jìn)行審查,對具備申請基本醫(yī)療保險定點條件的,提交考評、考核。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考評推薦:縣勞動保障部門醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將經(jīng)審查具備申請基本醫(yī)療定點藥店條件的零售藥店名單提交藥店所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所組織市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員7—9人進(jìn)行考評推薦,并將考評推薦結(jié)果上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府研究審定推薦增設(shè)醫(yī)保定點零售藥店名單(不能超過侯縣醫(yī)療保險定點藥店布局方案的增設(shè)點數(shù))。

(三)縣考核:縣醫(yī)保定點零售藥店考核組根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府推薦的零售藥店名單進(jìn)行現(xiàn)場考核檢查,并采用投票制。三分之二(含三分之二)以上的成員投票贊成通過,即獲得基本醫(yī)療保險定點預(yù)備資格。

第2篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)保改革;財政對策;醫(yī)療保障

?? 一、我國醫(yī)保改革的難點

(一)醫(yī)保的費用難以控制。據(jù)資料顯示:全國公費醫(yī)療支出的增長倍數(shù)遠(yuǎn)高于同期財政收入的增長;全國試點城市的費用沒有得到有效的控制。國務(wù)院相關(guān)文件出臺后,對醫(yī)保費用合理、有效的控制仍然是醫(yī)保工作者面臨的最大難題,使財政部門不堪重負(fù)。

(二)醫(yī)保水平與質(zhì)量難提高。

(1)勞保、公費醫(yī)療的醫(yī)保水平存在不平衡現(xiàn)象,醫(yī)療的效果并不十分理想。一些行業(yè)和單位存在門診、住院和大病實報實銷和醫(yī)療補(bǔ)貼雙重報銷的局面,而部分財政困難的基層行政事業(yè)單位和企業(yè),每月進(jìn)行定額包干,剩余部分由患者個人負(fù)擔(dān)。同時,效果也不理想,醫(yī)院為了創(chuàng)收,在知道患者是公費(或勞保)醫(yī)療的情況下,便故意增加患者的就醫(yī)時間和就醫(yī)次數(shù);

(2)在全國醫(yī)改試點中,為了爭得更多的醫(yī)?;?,醫(yī)院的開藥和檢查現(xiàn)象普遍混亂,導(dǎo)致了醫(yī)保水平和質(zhì)量嚴(yán)重下降,也造成了醫(yī)?;鸬倪^度使用及嚴(yán)重超支。由于醫(yī)保基金存在這種現(xiàn)象,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)院的醫(yī)保費用不能及時給付,這種拖欠現(xiàn)象使兩家機(jī)構(gòu)關(guān)系惡化,醫(yī)院的開藥、檢查亂象也日趨嚴(yán)重,使得醫(yī)保費繼續(xù)拖欠,形成惡性循環(huán),迫使停保。單位和職工雖按規(guī)定繳納保費,但醫(yī)療保障沒有相應(yīng)享受到,醫(yī)療保險的水平和質(zhì)量都有所下降;

(3)按相關(guān)文件要求,建立全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度工作早已啟動,應(yīng)已是完成狀態(tài)。而實際上此項工作的進(jìn)展速度非常緩慢,依然存在諸多困難。究其原因:一是新醫(yī)保政策執(zhí)行后,職工看病個人負(fù)擔(dān)過重,有許多困難職工不堪重負(fù);二是對控制醫(yī)院亂開藥、亂檢查等違規(guī)行為的懲戒措施少,執(zhí)行力度不夠,在新醫(yī)保政策執(zhí)行后,對能否提高醫(yī)保質(zhì)量、遏制醫(yī)保費用的流失信心不足。

二、醫(yī)保改革難點成因分析

(一)醫(yī)保費用控制難。

(1)醫(yī)院對患者看病花錢的結(jié)算方式考慮甚少,金額大小是直接與醫(yī)院收益成正比的。以前公費、勞保醫(yī)療是醫(yī)院用財政和病人的錢。實行醫(yī)保改革后,不論采用什么模式,都是用病人和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的錢,而且醫(yī)院的收益是與病人和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費用支出成正比的。這就導(dǎo)致醫(yī)生為了爭取獎金和藥品回扣則亂開藥、亂檢查,亂象叢生;采購員為得回扣則在選擇藥品時就會取價格高者等。

(2)醫(yī)生與患者的利益相同,導(dǎo)致醫(yī)患合謀,共同侵蝕醫(yī)保基金。無論采取何種模式,病人和醫(yī)院利益一致。當(dāng)病人正在用社會統(tǒng)籌金或是費用全免時,此時病人和醫(yī)方都希望多開藥、開好藥以便獲得利益,這樣報銷比例增大,導(dǎo)致醫(yī)保資金流失。

(二)醫(yī)保水平與質(zhì)量提高難。

(1)醫(yī)保費用存在浪費嚴(yán)重與超支的現(xiàn)象,實際用在醫(yī)保患者本人身上的有效費用非常有限,有所減少;再有為使醫(yī)保基金收支失衡現(xiàn)象有所緩解,便提高對患者個人支付比例。

(2)現(xiàn)行醫(yī)保運作機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。許多醫(yī)保定點醫(yī)院為了提高收入,平時就給患者亂開藥、多開藥,增加檢查次數(shù),使得醫(yī)院收入提高。醫(yī)院對之放任及縱容?,F(xiàn)行醫(yī)療保險運作機(jī)制約束力不夠。

三、醫(yī)保改革的財政對策

(一)加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理。

按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)算。加快推進(jìn)醫(yī)保基金收支決算公開,接受社會監(jiān)督。各統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合醫(yī)?;痤A(yù)算管理完善總額控制辦法,提高總額控制指標(biāo)的科學(xué)性、合理性。完善與總額控制相適應(yīng)的考核評價體系和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對超總額控制指標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理增加的工作量,可根據(jù)考核情況按協(xié)議約定給予補(bǔ)償,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運行。健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體協(xié)商??傤~控制指標(biāo)應(yīng)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)等適當(dāng)傾斜,制定過程按規(guī)定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和社會公開。有條件的地區(qū)可積極探索將點數(shù)法與預(yù)算總額管理、按病種付費等相結(jié)合,逐步使用區(qū)域(或一定范圍內(nèi))醫(yī)保基金總額控制代替具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額控制。采取點數(shù)法的地區(qū)確定本區(qū)域(或一定范圍內(nèi))醫(yī)?;鹂傤~控制指標(biāo)后,不再細(xì)化明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總額控制指標(biāo),而是將項目、病種、床日等各種醫(yī)療服務(wù)的價值以一定點數(shù)體現(xiàn),年底根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供服務(wù)的總點數(shù)以及地區(qū)醫(yī)?;鹬С鲱A(yù)算指標(biāo),得出每個點的實際價值,按照各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際點數(shù)付費,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作、有序競爭和資源合理配置。

(二)完善醫(yī)保支付政策措施。

嚴(yán)格規(guī)范基本醫(yī)保責(zé)任邊界,基本醫(yī)保重點保障符合臨床必需、安全有效、價格合理原則的藥品、醫(yī)療服務(wù)和基本服務(wù)設(shè)施相關(guān)費用。公共衛(wèi)生費用、與疾病治療無直接關(guān)系的體育健身或養(yǎng)生保健消費等,不得納入醫(yī)保支付范圍。各地要充分考慮醫(yī)?;鹬Ц赌芰Α⑸鐣傮w承受能力和參保人個人負(fù)擔(dān),堅持基本保障和責(zé)任分擔(dān)的原則,按照規(guī)定程序調(diào)整待遇政策。科學(xué)合理確定藥品和醫(yī)療服務(wù)項目的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合分級診療模式和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度建設(shè),引導(dǎo)參保人員優(yōu)先到基層首診,對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算起付線,將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費納入醫(yī)保支付范圍。探索對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)??傤~付費,合理引導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診,發(fā)揮家庭醫(yī)生在醫(yī)保控費方面的守門人作用。鼓勵定點零售藥店做好慢性病用藥供應(yīng)保障,患者可憑處方自由選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購藥。

(三)協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制相關(guān)改革。

建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量、醫(yī)療費用總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)?;鹬Ц赌芰ο噙m應(yīng)的宏觀調(diào)控機(jī)制,控制醫(yī)療費用過快增長。推行臨床路徑管理,提高診療行為透明度。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)效率和費用信息公開機(jī)制,將費用、患者負(fù)擔(dān)水平等指標(biāo)定期公開,接受社會監(jiān)督,并為參保人就醫(yī)選擇提供參考。完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核和收入分配機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立以合理診療為核心的績效考核評價體系,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。規(guī)范和推動醫(yī)務(wù)人員多點執(zhí)業(yè)。

(四)完善和加強(qiáng)醫(yī)療保險服務(wù)管理。

一是根據(jù)醫(yī)療保險管理制度的相關(guān)要求,做到嚴(yán)格明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥店的定點資格條件,做到嚴(yán)控制、早防范。要按照方便就醫(yī)、合理競爭的原則,消除壟斷現(xiàn)象,將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店及時納入定點范圍。對定點零售藥店要強(qiáng)化人資配備、處方管理等資格條件的審查;

二是完善醫(yī)療保險管理措施。確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店必須簽訂定點協(xié)議,遵守協(xié)議。在定點協(xié)議中要根據(jù)醫(yī)療保險政策和管理要求,明確醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和費用控制指標(biāo)。對績效指標(biāo)和目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,并明確違約責(zé)任;

三是強(qiáng)化基本醫(yī)療保險服務(wù)項目及費用支出管理。在定點協(xié)議中,要明確與細(xì)化各項具體目標(biāo)與指標(biāo),如藥品使用率、藥品備用率、自費與藥品總額的占比等,對新增項目、大型設(shè)備檢查等進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并嚴(yán)格對住院醫(yī)療進(jìn)行有效指標(biāo)控制;

四是建立醫(yī)療保險督查制度。

建立醫(yī)保管理信息系統(tǒng),利用信息系統(tǒng)對定點醫(yī)保機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,實行一日一督查,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn),避免出現(xiàn)漏洞。實行信息公開制度,及時藥品價格信息等,讓藥品價格及服務(wù)項目類別及各項收費情況公開透明,及時接受社會和輿論的監(jiān)督。若出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,違規(guī)機(jī)構(gòu)要根據(jù)定點協(xié)議及時承擔(dān)違約責(zé)任,甚至終止協(xié)議,限期整改,若違反協(xié)議規(guī)定,必要時取消定點資格;

五是強(qiáng)化對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的履約考核和年檢制度,強(qiáng)化對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠信等級的評定,接受全社會的監(jiān)督。對那些收費過高、服務(wù)質(zhì)量不好,違規(guī)操作的單位,輕則采取暫停、重則取消定點資格的動態(tài)管理辦法,促使其嚴(yán)格按照以下目錄標(biāo)準(zhǔn)辦事:因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。要有針對性地運用各種形式大力倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),切實糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改變巡查方式和變換檢點,增強(qiáng)稽查的不可預(yù)見性。對城鄉(xiāng)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)除日常巡查外,可采取突擊檢查和明察暗訪等方法,以遏制空床住院、掛床住院和冒名住院等違規(guī)行為;六是完善結(jié)算辦法,變支付方式為付費機(jī)制,實行獎懲并重適度彈性的付費政策,可以將按人頭付費、總額預(yù)付和按單病種支付等方式組合起來,調(diào)動定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性和主動性,促進(jìn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在正常獲益的情況下,自覺地控制醫(yī)療費用。

(五)實施加強(qiáng)審計監(jiān)管方法。

每年審計局都會審計醫(yī)保基金,但是很多時候都是走個過場,形式一下。即使有些地方的審計去查,他們也不懂得查。審計人員往往是就賬查賬,只要賬上的數(shù)目正確,沒有貪污、挪用基金,一切萬事大吉。他們不會運用統(tǒng)計抽樣原理去審計報銷的發(fā)票。審計人員根本不懂醫(yī),不知道哪些能報、哪些不能報,甚至很多審計人員連一些基本的醫(yī)保政策都不懂,也不去懂。因此,建議審計局的審計人員一定要掌握醫(yī)保政策,并在審計時對報銷憑證實施抽樣審計。以此來加強(qiáng)對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督,減少醫(yī)?;鸬牧魇?。

主要參考文獻(xiàn):

[1]熊茂友.我國醫(yī)療保險制度改革的難點與對策[J].國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報,2012.

[2]宋立里.我國醫(yī)療保險制度現(xiàn)存問題及其相應(yīng)建議[J].金融經(jīng)濟(jì),2013.

[3]王雄軍,張冰子.我國醫(yī)保改革的地方經(jīng)驗評述與啟示[J].中國黨政干部論壇,2016.

第3篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

據(jù)美聯(lián)社報道,歐洲議會7月2日通過的關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的新法規(guī),有以下要點:

所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品(包括轉(zhuǎn)基因物質(zhì)含量超過0.9%的動物飼料、植物油、種子和副產(chǎn)品)都必須有標(biāo)簽清楚地標(biāo)明“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”。

確立新的登記制度,迫使使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的企業(yè)經(jīng)營者追蹤所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品從生產(chǎn)到出售的全過程。

歐盟新成立的食品安全機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)評估所有新推出的生物技術(shù)產(chǎn)品的安全性,然后做出是否允許這些產(chǎn)品進(jìn)入市場的決定。

允許歐盟的所有成員國制定自己的規(guī)定,避免從種植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)場流出的種子進(jìn)入種植普通作物的農(nóng)田。

據(jù)報道,歐盟各國政府于可能于7月份批準(zhǔn)這項新法規(guī),舊的禁令將于今年年底之前取消。

國家食品藥品監(jiān)管局公布第五批非處方藥藥品目錄(三)

2003年7月2日,國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)出通知,公布了第五批非處方藥藥品目錄(三)。此次公布的《目錄》,共計130個藥品制劑。其中,化學(xué)藥品制劑72個(甲類非處方藥37個,乙類非處方藥35個),中成藥制劑58個(甲類非處方藥53個,乙類非處方藥5個)。

我國將全面實施食品安全市場準(zhǔn)入制度

國家質(zhì)檢總局6月26日宣布,我國將全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,完成米、面、油、醬油、醋等產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,全面啟動肉制品、奶制品、方便食品、速凍食品、飲料等10大類食品市場準(zhǔn)入制度。國家質(zhì)檢總局副局長王秦平在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,此舉旨在使我國食品行業(yè)生產(chǎn)力水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全得到明顯提高。他介紹說,今年以來,質(zhì)檢總局加大從源頭抓食品質(zhì)量的工作力度,推進(jìn)實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,組織開展米、面、油、醬油、醋5類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作,初步形成了產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入體系。目前已陸續(xù)公布8批共3050家獲得許可證的生產(chǎn)企業(yè)。

河北實行藥品流通警示管理

河北省近日出臺了全省藥品經(jīng)營、使用單位不良行為警示制度管理辦法。凡發(fā)生第二次不良行為記錄的藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),將依法從重給予行政處罰。第三次發(fā)生同一不良行為的,屬情節(jié)嚴(yán)重,將依法吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》;對醫(yī)療機(jī)構(gòu),建議衛(wèi)生行政管理部門依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

南京將出臺支持連鎖藥店政策

南京市藥監(jiān)局日前研究出臺支持連鎖企業(yè)發(fā)展的行政收費政策:

1.根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定,經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械必須分別持有《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》,連鎖企業(yè)總部和其門店均應(yīng)持證經(jīng)營,但其連鎖門店的申辦手續(xù)予以簡化,可由連鎖總部統(tǒng)一辦理。

2.各連鎖企業(yè)總部統(tǒng)一集中辦理其門店的許可證申辦,年檢和變更事項的,凡連鎖門店在100家以下的,減免行政收費1/3。根據(jù)此項政策,將可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約35萬元。

上海市醫(yī)保定點藥店將推行首席藥師負(fù)責(zé)制

第4篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險 社會保障 費用控制

中圖分類號:F840.682 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)12-044-02

一、引言

醫(yī)療保險卡(以下簡稱醫(yī)???是醫(yī)療保險個人賬戶專用卡,以個人身份證為識別碼,儲存記載著個人身份證號碼、姓名、性別以及賬戶金的撥付、消費情況等詳細(xì)資料信息。醫(yī)??ㄓ僧?dāng)?shù)刂付ㄣy行承辦,是銀行多功能借計卡的一種。參保單位繳費后,醫(yī)療保險事業(yè)處在月底將個人賬戶金部分委托銀行撥付到參保職工個人醫(yī)??ㄉ稀?/p>

醫(yī)保卡是我國醫(yī)療保險事業(yè)中重要的組成部分,因而也具有我國醫(yī)療保險的福利性、經(jīng)濟(jì)性、公益性、普遍性,以及復(fù)雜性等相應(yīng)特點。{1}我國醫(yī)療保險的形式主要采取的是由政府提供的社會醫(yī)療保險,或稱為強(qiáng)制性醫(yī)療保險,它是其他形式醫(yī)療保險的基礎(chǔ)。社會醫(yī)療保險是國家通過立法形式強(qiáng)制實施的一種醫(yī)療保障制度,指根據(jù)立法規(guī)定,通過強(qiáng)制性社會保險原則,由國家、單位和個人共同繳納保險費,把具有不同醫(yī)療需求群體的資金集中起來,建立醫(yī)療保險基金,當(dāng)個人因疾病接受醫(yī)療服務(wù)時,由社會醫(yī)療保險管理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療費用補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險制度。醫(yī)??▌t正是這種醫(yī)療保險形式的具體表現(xiàn)。

二、我國醫(yī)療保險的現(xiàn)狀

目前,我國13多億人中,參加基本醫(yī)療保險的已達(dá)到11億人,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)2億人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)1.2億人,“新農(nóng)合”參保人數(shù)8.2億人。根據(jù)我國2009年提出的新醫(yī)改,政府將對基本醫(yī)保體系進(jìn)一步加大投入,主要包括擴(kuò)大覆蓋面的新增投入、提高補(bǔ)助水平的新增投入,以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與困難企業(yè)職工參保補(bǔ)助新增投入等等。

三、我國醫(yī)??ㄖ贫戎写嬖诘闹饕┒?/p>

盡管我國的醫(yī)療保險已經(jīng)實施十多年了,在保障職工身體健康和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用,方便了人民群眾的就醫(yī)問題。然而,就每年虧空的醫(yī)保基金的數(shù)額,尤其是從醫(yī)??ㄟ@一途徑流失的資金來講,是非常驚人的。之所以會在使用覆蓋率如此之高的醫(yī)??ǚ矫娉霈F(xiàn)這種現(xiàn)象,使得我國醫(yī)??ú荒軌虻玫阶畲笥行У厥褂?,從根本上講,是由于我國在醫(yī)??ㄖ贫炔粔蛲晟频木壒?。

如圖1,這是我國目前的醫(yī)療保險系統(tǒng)運作圖,我國醫(yī)??ň屯耆线@一系統(tǒng)的運作。在這一系統(tǒng)中,被保險人、醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)提供者是兩兩之間互相作用,發(fā)生關(guān)聯(lián)的,被保險人接受醫(yī)療服務(wù)提供者所提供的醫(yī)療服務(wù),其間發(fā)生的費用視其性質(zhì),分別由被保險人個人與醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)分?jǐn)?,即,醫(yī)療服務(wù)提供者向被保險人及醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)要求結(jié)算,而醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)則在被保險人與醫(yī)療服務(wù)提供者之間起了一種間接紐帶的作用。被保險人參保,醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)按月將錢劃入被保險人的個人賬戶,并在醫(yī)療服務(wù)提供者出示單據(jù)的情況下,將屬于自己保險支付范疇的資金結(jié)算給醫(yī)療服務(wù)提供者。

但是我們可以看到,在這個系統(tǒng)中,政府僅僅與被保險人之間發(fā)生了作用,缺失了對醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療服務(wù)提供者的監(jiān)督管制。當(dāng)然,這里并不是說政府對醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)提供者一點不管,而是指,在醫(yī)??ǖ氖褂昧鞒讨校]有對醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)者進(jìn)行足夠完善、成熟的監(jiān)督管理,導(dǎo)致醫(yī)保卡在使用流程中出現(xiàn)了種種漏洞,從而引發(fā)了一系列的問題。{2}

四、我國醫(yī)??ㄊ褂弥写嬖诘闹饕獑栴}

由于我國醫(yī)??ㄖ贫戎写嬖诘穆┒矗S多人利用這些漏洞換取短期效益,這樣做不僅損害了個人利益,更使得國家的利益受損。醫(yī)保卡中的醫(yī)?;鸢ńy(tǒng)籌基金和個人賬戶:醫(yī)保個人賬戶是市民醫(yī)療保障的第一道防線,統(tǒng)籌基金則是第二道防線。而個人賬戶則起到縱向積累的作用。有關(guān)機(jī)構(gòu)研究顯示,人一生積攢的醫(yī)療費用,70%都花在去世前的半年里。因此,如果只關(guān)注目前的、自身的利益,長此以往,很多人最終會陷入看病難、看不起病的境地。尤其是在步入到老年人行列之后,疾病多發(fā),這將是嚴(yán)重的社會問題,因為醫(yī)保卡中的錢,是廣大人民群眾的救命錢,關(guān)系到一條條的人命。

現(xiàn)今,我國醫(yī)療保險制度的改革,特別是對醫(yī)??ǖ母倪M(jìn),雖然已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步,但是仍存在制約整體社會保險體系完善的許多亟待解決的具體問題。

1.劃卡購物。隨著可以劃醫(yī)保卡的藥店越來越多,各家藥店為了爭取多一點的盈利,紛紛在店內(nèi)擺上各種各樣的“非藥商品”。而在許多人的觀念里,醫(yī)??▋?nèi)的錢反正也取不出來,與其白白放著,不如自己取用,何況劃卡又方便快捷,醫(yī)??▋叭灰殉闪速徫锟?,許多地方用醫(yī)??ㄙ徺I一些非藥類物品已經(jīng)是公開化了。除了副食品,保健品、日用品在每家藥房都設(shè)立專柜,什么蜂王漿、螺旋藻隨處可見,就連化妝品、洗衣粉、鍋碗瓢盆都堂而皇之地登上了藥房的柜臺。于是形成了一種現(xiàn)象:醫(yī)??ú挥糜谫I藥,藥店不單單賣藥。

2.以藥套現(xiàn)。除了劃卡購物,將醫(yī)??ㄖ械腻X以購物的形式轉(zhuǎn)移出來,還有一部分人則盯上了將醫(yī)??ㄖ械腻X折成現(xiàn)金。因為醫(yī)院和藥店不可能對刷卡買藥的人一一甄別,很多藥販子就鉆了這個空子。他們引誘持卡者用醫(yī)保卡開藥,然后轉(zhuǎn)賣給自己,并按照一定比例兌換成現(xiàn)金付給持卡人,收購來的藥則轉(zhuǎn)手賣給一些不正規(guī)的、私人的診所,從而將醫(yī)??ㄖ械腻X折現(xiàn)。刷醫(yī)??ㄌ赚F(xiàn),套出的是錢,失去的卻是自己未來身體健康的保障,實在是一種短視的做法。

3.掛名入院。在醫(yī)保卡的使用過程中還有一種鉆漏洞的方式,就是掛名入院,也稱掛床,主要是指名義上是已住院,實際上并沒有住院。這往往是由一些利欲熏心的醫(yī)院主導(dǎo)的,他們或?qū)⑺说尼t(yī)??ǖ盅涸卺t(yī)院,或?qū)⒈静恍枰≡阂约氨究梢猿鲈旱牟∪艘宰≡河^察等名義留在醫(yī)院,或利用這些人的醫(yī)??ù笏灵_藥,以套取國家大量的醫(yī)?;?。

除了以上的種種問題之外,我國醫(yī)保卡在使用過程中還存在著許多其他的不如人意之處,例如許多地方的醫(yī)保卡不設(shè)密碼,兼之掛失制度有漏洞,一旦醫(yī)??▉G失就造成巨大損失;開虛假的醫(yī)療發(fā)票報銷等等,這些問題對本該用來救命的資金造成了較大的威脅,亟需采取措施進(jìn)行管制。

五、解決措施

無論是劃卡購物,以藥套現(xiàn),還是掛名入院等現(xiàn)象,雖看似短期內(nèi)可以得到好處,但就長期來講是得不償失。例如:藥店里的生活用品往往貴于一般店鋪,劃卡購物時,單就商品的性價比來講是很不劃算的;把藥打折賣給藥販子的手法就更加不經(jīng)濟(jì)了,全價的藥只能賣五六折,有朝一日自己真的需要買藥治病時,卻又要買全價的藥;而掛名住院則完完全全是為他人作嫁衣裳。短期上的好處得的不夠合算,長期上更是會導(dǎo)致看病難、沒錢看等種種問題,更何況這些現(xiàn)象對國家以及廣大群眾的利益造成了較嚴(yán)重的危害,應(yīng)該盡早采取措施予以扼制。

1.國家應(yīng)制定完善相關(guān)的強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制,使有關(guān)部門在執(zhí)法的過程中能夠做到有法可依,監(jiān)管到位。我國在醫(yī)??ǖ氖褂弥贫壬洗嬖诼┒?,政府對醫(yī)療服務(wù)提供者及醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理有所欠缺,應(yīng)該在原有醫(yī)療保險系統(tǒng)運作模式的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)其對這兩方的管理,形成一幅新的醫(yī)療保險系統(tǒng)運作圖,如圖2。

2.全民普及相關(guān)醫(yī)保制度,提升民眾的自覺意識,從根源上抑制各種損害國家、個人利益的行為。

3.完善醫(yī)??ǖ氖褂弥贫?,制定相關(guān)使用條款,使我國醫(yī)??ǖ氖褂眠^程逐步成熟起來,從法規(guī)制度上杜絕這些現(xiàn)象。

六、結(jié)論

我國醫(yī)保卡使用制度中存在政府對醫(yī)療服務(wù)提供者及醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理有所欠缺這一較大漏洞,這使得我國醫(yī)??ㄔ谑褂眠^程中出現(xiàn)了種種例如劃卡購物、以藥套現(xiàn)、掛名入院等問題,為使這些問題能夠很好地得以解決,應(yīng)主要從政府監(jiān)管、民眾自覺、制度防范三方面進(jìn)行改進(jìn),這樣才能夠提高我國醫(yī)??ㄊ褂玫挠行?,避免醫(yī)療保險金的濫用,防止國家資產(chǎn)流失。

參考文獻(xiàn):

1.[德]霍爾斯特?杰格爾著,劉翠霄譯.社會保險入門.中國法制出版社,2000

2.宋曉梧.中國社會保障制度改革.清華大學(xué)出版社,2000

3.王峰虎,張懷蓮.我國醫(yī)療保險籌資政府制度供給責(zé)任問題分析.[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2006(3)

4.邵偉彪,章嵐嵐.基本醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)院關(guān)系的探索[J].浙江臨床醫(yī)學(xué),2004(8)

5.陳佳貴.中國社會保障發(fā)展報告.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001

6.張帆,姚儉,吳承琪.基于激勵理論的醫(yī)療保險領(lǐng)域道德風(fēng)險防范研究.[J].上海理工大學(xué)學(xué)報,2006(3)

7.林嘉.社會保障法的理念、實踐與創(chuàng)新,中國人民大學(xué)出版社,2002

第5篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

近年來,針對商的政策很多,如“兩票制”,仍在討論中的藥品價格管理辦法規(guī)定了藥品銷售將控制流通差率等,那么基本藥物制度的出臺,對這樣一個特殊的群體又將產(chǎn)生什么影響?

尤其是最近幾個月,許多商向筆者打聽基本藥物制度的走向,對自己的產(chǎn)品能否進(jìn)入目錄極為關(guān)心,對進(jìn)入目錄之后的價格、使用方式也極為關(guān)心。而基本藥物目錄出臺之后,因為牽涉切身利益,有喜形于色的,有唉聲嘆氣的。應(yīng)該說,這個群體,這個時刻是極其敏感的。

在筆者看來,基本藥物并不會對所有的商都產(chǎn)生影響,只對那些全部或者部分目標(biāo)市場在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)和第三終端)的商產(chǎn)生重大影響,對目標(biāo)市場在二、三級醫(yī)院的商,有影響或影響不大,對目標(biāo)市場在藥店的商,影響趨勢尚不明朗。

基層市場冰火兩重天

基本藥物制度將強(qiáng)制基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步“配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物”,僅這一句話,即可成就基層基本藥物龐大的市場。

筆者曾在之前發(fā)表的《王者歸來》(見《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》4月20日TA19版)一文中詳細(xì)分析了進(jìn)入基本藥物目錄的價值,按最低值算,進(jìn)入基本藥物目錄的獨家品種,光市場開發(fā)費用就能省下幾千萬,加上人員工資、差旅費等等,省下一個億如探囊取物般容易。

筆者初步統(tǒng)計,在102種中成藥中,除了中藥獨家品種27個,涵蓋生產(chǎn)企業(yè)26家外,還有中藥獨家劑型品種22個,涵蓋生產(chǎn)企業(yè)22家;僅兩家生產(chǎn)的中藥品種15個,涵蓋生產(chǎn)廠家27家。這些企業(yè)如果有商,無疑將是最大的受益者。

其他一些基本藥物的商,將面對各個省、直轄市的招標(biāo),只有中標(biāo),才能贏得市場。不過,也不是每一個中標(biāo)的基本藥物都會有很好前途,這里面還有中標(biāo)價格和中標(biāo)產(chǎn)品數(shù)目因素。只有有價格優(yōu)勢(高價中標(biāo))、競爭少、商覆蓋面廣、和醫(yī)院關(guān)系密切,或者和當(dāng)?shù)厣虡I(yè)關(guān)系密切,才有可能短時間內(nèi)搶得最多的終端,獲取最大收益。

如果自己的產(chǎn)品沒進(jìn)入基本藥物目錄,而又比較適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),還有一個增補(bǔ)的機(jī)會。筆者估計,基本藥物推行的首年,增補(bǔ)的難度不會太大,數(shù)目估計也比較多,或許在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加一倍都是可能的,因此,如果的品種進(jìn)入當(dāng)?shù)卦鲅a(bǔ)目錄,結(jié)果也不錯。

那些目標(biāo)市場在基層,而自己的產(chǎn)品完全無緣基本藥物目錄,也沒法增補(bǔ)進(jìn)去,后期只有換產(chǎn)品了,或者等待下一個周期的招標(biāo)。

自費醫(yī)療市場或增長

二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何使用基本藥物,由各省制定。不論這個使用比例多大,都將影響高端市場的總盤子,如果是10%,那意味著高端藥品容量減少10%,如果是20%,則容量減少20%。對于目標(biāo)市場在高端的商,將面臨市場萎縮的可能。

應(yīng)該講,要遏制“看病貴”的難題,除了基本藥物的強(qiáng)制使用外,還必須有其他相關(guān)配套設(shè)施的出臺。因為醫(yī)生在開處方的時候,很容易規(guī)避政策的影響,比如在現(xiàn)有處方的基礎(chǔ)上,再增加一味基本藥物。當(dāng)然,醫(yī)改是一個整體,當(dāng)全民醫(yī)保、醫(yī)保異地即時報銷、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保支付方式變革、醫(yī)生績效管理改良等綜合配套措施逐步實施的時候,基本藥物的銷量才會真正“井噴”。

當(dāng)前過渡期間,作為城市中心醫(yī)療機(jī)構(gòu),在基本藥物和醫(yī)保的束縛下,在國家補(bǔ)償不充分的情況下,醫(yī)生或許將不斷向患者推薦醫(yī)院內(nèi)、外(零售藥店)的自費藥,由此,自費藥市場容量或?qū)⒎糯?,自費藥的商收入或?qū)⒃鲩L。

OTC市場靜待政策

對于操作OTC的商,許多關(guān)鍵性的政策都未出臺,前途仍不明確。

社區(qū)零差率、社區(qū)看病免掛號費等惠民措施,使藥店營業(yè)額降低,但基本藥物制度的實施,或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬细淖兩鲜銮闆r?;舅幬镏贫鹊谑臈l規(guī)定,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加使用非目錄藥品品種的辦法應(yīng)“從嚴(yán)掌握”,第十五條則明確“患者憑處方可以到零售藥店購買藥物”。兩條規(guī)定結(jié)合來看,不難看出其中深意。

例如,上海的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品一般有1000多個,如果目錄正式實施,只能采購307個,就算上海市政府財力雄厚,再增加幾百個品種,依然存在很大缺口?;颊吡?xí)慣性地去社區(qū)配藥,結(jié)果發(fā)現(xiàn)藥沒了,怎么辦?只能又去藥店。從這個角度說,新措施減緩了社區(qū)與藥店爭利的情況。

在新醫(yī)改方案和國務(wù)院醫(yī)改小組“近期重點實施方案”中,均明確要求所有零售藥店應(yīng)配備和銷售基本藥物,盡管本次出臺的制度沒有這樣提,但“零售藥店基本藥物采購方式由各地確定”,基本藥物如何惠及零售藥店、政府如何補(bǔ)貼,尚待明朗。只有零售藥店的走向明確了,OTC商的前途才會明確。

對策

基于以上分析,筆者認(rèn)為,商的應(yīng)對措施是:

1.保證中標(biāo)。獨家基本藥物,要履行相關(guān)招標(biāo)“程序”,不要節(jié)外生枝。非獨家品種,要積極應(yīng)對本地招標(biāo)。

2.積極增補(bǔ)。各地商要積極和企業(yè)溝通,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行當(dāng)?shù)氐幕舅幬镌鲅a(bǔ)工作,以讓自己的產(chǎn)品有機(jī)會參與競爭。

3.對于“小包商”和其他各類營銷自然人,積極關(guān)注國家和當(dāng)?shù)鼗舅幬镎撸e極關(guān)注招標(biāo)掛網(wǎng),一旦有產(chǎn)品中標(biāo),積極和相關(guān)“大包商”聯(lián)系,看能不能拿一些品種來操作。

第6篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);基本醫(yī)療保險;管理

中圖分類號:F840.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2009)0809-0057-03

鐵路基本醫(yī)療保險制度開展以來,歷經(jīng)5年多的探索和實踐,無論是從完善法規(guī)政策、創(chuàng)新管理制度上,還是從擴(kuò)大覆蓋范圍、保障基本醫(yī)療保險待遇上,都取得了重要的階段性成果。但是,隨著鐵路企業(yè)的進(jìn)一步改革和發(fā)展,鐵路企業(yè)基本醫(yī)療保險在管理上呈現(xiàn)出更多這樣那樣的新問題,仍然有相當(dāng)一部分職工群眾反映比較強(qiáng)烈,需要繼續(xù)加強(qiáng)和完善。筆者針對成都鐵路局在渝基本醫(yī)療保險管理中存在的問題進(jìn)行了分析與思考。

一、職工醫(yī)療保險個人賬戶劃賬金額、消費明細(xì)、余額查詢不方便,職工心中無數(shù),不踏實

成都鐵路局在渝基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān),基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,個人賬戶是由參保人員繳納的醫(yī)療保險費,以及用人單位繳納的,按照參保人員的工作狀態(tài)、年齡特征等因素,以一定比例劃入的醫(yī)療保險基金,其中劃入部分標(biāo)準(zhǔn)為:職工:35歲以下的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.3%劃入;35~44歲的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.5%劃入;45歲以上的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.7%劃入。退休人員:按上年度路局在職職工月平均工資的4%劃入。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在參保單位及參保人員應(yīng)繳醫(yī)療保險費劃入指定賬戶10個工作日內(nèi),為參保人員注入基本醫(yī)療保險個人賬戶資金。個人賬戶是解決參保人員的門診或小額醫(yī)療費用,實現(xiàn)個人的自我保障。加強(qiáng)個人賬戶管理對維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保障權(quán)益、確保醫(yī)保穩(wěn)健運行具有重要意義。在醫(yī)保工作中,經(jīng)常碰到一些參保職工詢問個人醫(yī)療賬戶有多少錢,每月什么時侯劃錢,劃多少錢,是否按時、準(zhǔn)確劃入應(yīng)劃款項,甚至懷疑個人賬戶余額出錯等等。目前,鐵路在渝醫(yī)療保險個人賬戶只開通了電話查詢余額業(yè)務(wù),明細(xì)無法查詢,因此,鐵路要利用各種宣傳形式,加大宣傳力度,讓職工明白這些醫(yī)療保險常識,同時提高相應(yīng)的配套便民服務(wù)。例如:在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點零售藥店設(shè)置電子觸摸屏或賬戶查詢機(jī),方便參保職工查詢個人醫(yī)療賬戶,對當(dāng)月發(fā)生過醫(yī)療消費的參保職工發(fā)放對賬單,繳費基數(shù)變動后,必須通知參保職工,內(nèi)容包括繳費基數(shù)、工資代扣金額、每月應(yīng)劃入金額等,讓職工隨時掌握自己賬戶的信息情況,做到心中有數(shù)。

二、醫(yī)保定點醫(yī)院和藥店覆蓋范圍窄,不適應(yīng)鐵路職工點多線長,分布廣、散的局面

醫(yī)保定點零售藥店和醫(yī)院是指經(jīng)市勞動保障部門審查確認(rèn)資格并與市醫(yī)保中心簽訂服務(wù)協(xié)議書,為參保人員提供基本醫(yī)療保險處方外配和非處方藥購藥服務(wù)的零售藥店和醫(yī)院。在定點醫(yī)院住院可以報銷,在定點藥店買藥可以憑醫(yī)療卡沖銷卡中的個人賬戶,無需現(xiàn)金支付,醫(yī)療卡不能提取現(xiàn)金。目前,地方其他企業(yè)醫(yī)??梢栽谌魏嗡幍晁⒖ㄙ徦?定點醫(yī)院也比比皆是,他們對藥店和醫(yī)院的選擇范圍很大。相比之下,鐵路定點醫(yī)院和藥店不但很少而且大都分布在大、中型城市,離職工工作地點很遠(yuǎn),定點藥店規(guī)模小,藥品品種少,經(jīng)常是消費者想去買自己熟知的藥,而藥店卻給推薦不知名的新藥,價格無法比較而且總感覺偏貴,服務(wù)質(zhì)量較差。鐵路行業(yè)管轄里程長,跨越省份較多,僅成都鐵路局就跨越渝、貴、黔、云三省一市,管轄幾十個站段單位,站段職工大都工作在環(huán)境、生活條件差的偏遠(yuǎn)小站上,小站周圍連衛(wèi)生所都沒有,更談不上什么定點醫(yī)院,醫(yī)療卡在那里根本起不到任何作用,只能裝在包里當(dāng)擺設(shè),職工抱怨情緒很大,思想不穩(wěn)定,影響鐵路的運輸生產(chǎn)與和諧穩(wěn)定。建議鐵路企業(yè)的定點藥店適當(dāng)多考慮“桐君閣”、“和平”、“萬和”等規(guī)模較大、信譽度較高的藥店,定點醫(yī)院盡量延伸進(jìn)偏遠(yuǎn)的小站周邊,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的布局盡量合理化,以適應(yīng)鐵路生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局的實際特點。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)定點藥店和定點醫(yī)院的管理,對定點藥店的場地配置、經(jīng)營范圍作明確規(guī)定,加強(qiáng)定點醫(yī)院、藥店的檢查,嚴(yán)格考核執(zhí)行醫(yī)療保險政策規(guī)定和服務(wù)協(xié)議、藥品管理、藥品價格和醫(yī)療保險服務(wù)情況等,確保其為職工提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的零售藥品和醫(yī)療服務(wù),切實保障職工看病就醫(yī),讓職工切切實實感到醫(yī)療保險就在身邊,企業(yè)的關(guān)懷就在身邊,從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

三、定點醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)率低,聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院級別低,不能滿足鐵路職工看病的需要

在聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,出院時可直接通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,屬于個人負(fù)擔(dān)的費用,由醫(yī)院與個人結(jié)清。非聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費用先由個人墊付,再將有關(guān)資料交單位,由單位匯總統(tǒng)一到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報銷,由醫(yī)療保險基金支付部分由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯單位再轉(zhuǎn)本人。因聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出院時資金即時結(jié)賬,出院時自付現(xiàn)金較少,程序簡化,受到廣大職工的青睞。但是,目前鐵路上聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)院不僅級別低,基本上都是二級醫(yī)院(原鐵路醫(yī)院),這些醫(yī)院的設(shè)備多數(shù)較落后,而且聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)院數(shù)量屈指可數(shù),職工如果病情嚴(yán)重,就必須到級別高的大醫(yī)院治療,就必須先墊付大額現(xiàn)金。鐵路職工的收入普遍不高,太高的現(xiàn)金墊付,給職工造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力,鐵路相關(guān)部門應(yīng)積極努力,克服一切困難開發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)連接形式,積極與醫(yī)院協(xié)商,爭取開放更多更好的級別較高的聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院滿足職工的需要。

四、異地就醫(yī)限制過死,住院費用報銷冗長煩鎖

鐵路職工在國內(nèi)出差、出乘、進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、國家規(guī)定的休假外出期間,因突發(fā)疾病就醫(yī)時;異地安置、異地居住以及長期駐外工作的人員就醫(yī)時,就產(chǎn)生了異地就醫(yī)問題。成都鐵路局在渝醫(yī)療保險管理辦法規(guī)定:異地就醫(yī)只能選擇異地的4家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中三級醫(yī)院僅限1家,這對異地參保人員生病就醫(yī)限制太死,使他們失去了選擇更多更好醫(yī)院的權(quán)利。另外,異地住院看病時,全部醫(yī)療費用要先由個人墊付,然后回參保地報銷,很不方便。如一位重慶參保職工到珠海出差,一旦生病,他就需要把醫(yī)療費全部帶齊,如果醫(yī)療費是5萬元,那么他就要帶5萬元,出院后,要拿著5萬元的醫(yī)療費發(fā)票回到重慶參保地報銷,如果能夠報銷4萬元錢,那么他要等到重慶醫(yī)保中心審核報銷下來,錢匯到他的單位,然后由原單位把錢再匯到他本人賬上,他才能拿到這4萬元的報銷費,常常要經(jīng)歷一二個月的時間,這期間病人因未拿到報銷款心里不踏實,同時要承擔(dān)在異地住院備付大額現(xiàn)金的壓力。如果實現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算后,這位參保職工只需要帶1萬元錢在身上就足夠了,該醫(yī)保基金支付的那4萬元直接由醫(yī)院和醫(yī)保中心進(jìn)行結(jié)算,節(jié)省了參保職工的時間和精力,參保職工看病就醫(yī)也就更加方便。隨著社會的發(fā)展,異地就業(yè)、異地居住等情況越來越多,特別是離退休人員要在異地安置和異地就醫(yī)也會日益增多,因他們年齡通常偏大,一旦生病,病情嚴(yán)重,應(yīng)盡快啟動異地就醫(yī)即時報銷辦法,放開對異地醫(yī)院等級的過死限制,保證異地人員就醫(yī)的方便。

五、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險數(shù)據(jù)信息庫分離,維護(hù)和查詢費時費力

醫(yī)療保險信息系統(tǒng)是醫(yī)療保險政策的體現(xiàn),隨著醫(yī)療保險制度的不斷完善以及醫(yī)保業(yè)務(wù)需求的不斷變化,醫(yī)療保險信息系統(tǒng)也需要不斷地得到完善,成都鐵路局這幾年在醫(yī)療保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)方面取得了很大進(jìn)展,將以前單機(jī)版的醫(yī)療保險程序網(wǎng)絡(luò)化了,可是基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險信息數(shù)據(jù)仍各自運行不同的程序模塊,使用不同的數(shù)據(jù)庫,站段保險經(jīng)辦人員經(jīng)常在查詢、維護(hù)職工保險數(shù)據(jù)信息時,頻繁地在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等各個模塊程序之間來回切換,費時費力,很不方便,還極易出錯。每年年初站段保險經(jīng)辦人員要花大量時間對職工的基本養(yǎng)老保險基數(shù)按職工上年人均收入進(jìn)行一次調(diào)整,到了年中,又要花大量時間對職工的基本醫(yī)療保險基數(shù)再進(jìn)行一次調(diào)整,其實這兩個基數(shù)是使用同一個基數(shù),就因數(shù)據(jù)庫未共用,使經(jīng)辦人員徒增了很多工作量。建議應(yīng)盡快將養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等幾項保險數(shù)據(jù)整合成同一個數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各項保險計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,建立一個完善高效的信息化保險管理系統(tǒng),基層站段保險經(jīng)辦人員在調(diào)整養(yǎng)老保險基數(shù)時,就可以同時把其它保險基數(shù)一次性調(diào)整到位,維護(hù)查詢職工保險信息時就可以一次查詢和維護(hù)到職工的各項保險數(shù)據(jù),輕松便捷,一目了然,能大大提高基層站段保險經(jīng)辦人員的工作效率,更好、更快、更優(yōu)質(zhì)地為奮斗在鐵路沿線的廣大基層職工服好務(wù)。

總之,鐵路企業(yè)醫(yī)療保險管理的不斷完善需要一個過程,它需要各個部門的相互配合、相互制約、共同管理,只有這樣才能不浪費醫(yī)?;?才能真正為參保職工就醫(yī)提供經(jīng)濟(jì)支持,才能取得醫(yī)療保險制度改革的成功。

參考文獻(xiàn):

第7篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險計算機(jī)信息系統(tǒng);管理;規(guī)范;效率;內(nèi)控

中圖分類號:TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2012)17-4057-04

醫(yī)療保險計算機(jī)管理信息系統(tǒng)是利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種硬件設(shè)備、軟件工具及科學(xué)方法,對醫(yī)療信息、醫(yī)保信息、基金等各種信息進(jìn)行獲取、傳輸、存儲、加工、使用、分析與決策的技術(shù)之和。應(yīng)用過程中,可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要先個別完善應(yīng)用,然后進(jìn)行綜合,最終達(dá)到綜合管理,產(chǎn)生更高層次的管理信息,最終為管理決策服務(wù)。

如何提高醫(yī)療保險的質(zhì)量,做到規(guī)范化、信息化、專業(yè)化,為參保個人記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生,控制不合理的醫(yī)藥費用增長,提高醫(yī)保基金效率,減少資源浪費,減輕城鄉(xiāng)居民的實際醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮積極作用,是醫(yī)療保險計算機(jī)信息系統(tǒng)的一個重要課題。近年來計算機(jī)信息技術(shù)的高速發(fā)展,硬件價格大幅下降,小型機(jī)以其運算速度快、計算精度高、能邏輯判斷、高度自動化及通用性強(qiáng)得到廣泛使用,存貯技術(shù)的發(fā)展及海量存貯能力,網(wǎng)絡(luò)的無限延伸,數(shù)據(jù)庫技術(shù)推廣,以及隨著計算機(jī)的普及,員工及工作人員計算機(jī)素質(zhì)的提高,都為醫(yī)療保險的信息化提供了最佳時機(jī)。結(jié)合十年醫(yī)療保險計算機(jī)管理信息系統(tǒng)開發(fā)管理經(jīng)驗,系統(tǒng)最終要實現(xiàn):數(shù)據(jù)要及時準(zhǔn)確可靠地收集、快速傳遞、存儲量大存儲安全、檢索快速查找方便、保密性好、保存時間長,為決策提供依據(jù),實現(xiàn)對醫(yī)療保險有效監(jiān)測、檢查、分析評價和控制?,F(xiàn)在核心平臺三的指導(dǎo)下,就醫(yī)療保險計算機(jī)信息系統(tǒng)地方化做一些探討。

流程圖如圖1。

1庫表設(shè)計-規(guī)范

信息系統(tǒng)的開發(fā),首先要設(shè)計庫表,他直接關(guān)系到系統(tǒng)的應(yīng)用與開發(fā),也影響到以后的擴(kuò)展。按在信息系統(tǒng)中的影響,庫表可以分為:基本表,臨時表,分析表三類,三類中重點在基本表。庫表設(shè)計除了考慮技術(shù)因素之外,要以社保基金管理為主線,結(jié)合業(yè)務(wù)開展,將社會保障的民生政策轉(zhuǎn)化為實用便于操作的應(yīng)用系統(tǒng)。社會保險管理信息系統(tǒng)核心平臺(三版),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化了社會保險管理信息系統(tǒng)核心的庫表,規(guī)范參保人員、參保單位基本信息庫,便于在保障系統(tǒng)或更大范圍內(nèi)共享人員基本信息;統(tǒng)一了二定點、三個目錄、個人費用明細(xì)、個人就醫(yī)信息,為實現(xiàn)異地結(jié)算提供方便,提高統(tǒng)籌層次做了準(zhǔn)備。統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫,可以數(shù)據(jù)向上集中,服務(wù)向下延伸,也便于對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工分析,提高數(shù)據(jù)的利用價值,有利于實現(xiàn)多險種數(shù)據(jù)共享。同時,充分考慮到醫(yī)保信息系統(tǒng)是社會保障系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),考慮到“金保工程”和“五險合一”,在共享基本信息的前提下,可以增加不同的社會保障功能,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、大病救助以及將來的農(nóng)村合作醫(yī)療等的整合。對征繳基數(shù)、結(jié)算方式、費率等進(jìn)行參數(shù)設(shè)計,便于操作,也便于查詢調(diào)用。但在醫(yī)療保險單病種結(jié)算、總額預(yù)算等多種結(jié)算方式,對部分特殊病種藥品目錄、項目目錄及用量方面有所欠缺??偟膩碇v,系統(tǒng)設(shè)計以為參保人記錄一生服務(wù)一生為目標(biāo),以基金流為業(yè)務(wù)流程,最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)財務(wù)緊密銜接,財務(wù)接口自動生成憑證。

以個人檔案信息為業(yè)務(wù)起點,個人信息關(guān)聯(lián)到個人繳費、個人帳戶、個人結(jié)算,以此為基礎(chǔ),展開系統(tǒng)基金流,系統(tǒng)開發(fā)?;鹫魇?、入帳是基金收入,個人零星報銷、醫(yī)院(藥店)結(jié)算是基金支出。個人費用明細(xì)是基金支出的原始憑證,也是參保人員的健康數(shù)據(jù)。這樣,規(guī)范了業(yè)務(wù)加強(qiáng)了基金管理,也可以對參保人員構(gòu)成、對就診人群、發(fā)病病種、藥品費用及構(gòu)成進(jìn)行分析,為醫(yī)保決策提供重要依據(jù)。

在表設(shè)計中,考慮到退休人員社會化管理,城鎮(zhèn)職工個人綜合指標(biāo)中,要有所在社區(qū)、社會保障卡、開戶銀行及銀行帳號。建立參保人員健康檔案表,用于管理參保人員的健康信息和參保人員違規(guī)情況等。建立特殊病種人員選擇定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)表,用于參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實時結(jié)算。構(gòu)建特殊病種人員特殊用藥表,由病種信息表KA06疾病編碼、藥品目錄信息表KA02藥品編碼、診療項目信息表KA03診療項目編碼。

圖1

為提高參保人員待遇,往往費用分段計算報銷,如區(qū)分為基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療救助,對個人負(fù)擔(dān)較重的實行二次補(bǔ)償,設(shè)立門診特殊病種、門診慢性病并進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)籌報銷,以及正在探索的總額預(yù)算、單病種結(jié)算等費用結(jié)算方式,都要體現(xiàn)在費用結(jié)算的庫表中,所以對(基本醫(yī)療保險結(jié)算費用信息表KC24)表進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,便于系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用以及費用分析。以基本醫(yī)療保險個人應(yīng)繳實繳明細(xì)信息表( KC03)基本醫(yī)療保險結(jié)算費用信息表KC24為基數(shù),按財務(wù)要求建立財務(wù)收支明細(xì)表,基金、摘要、金額的財務(wù)模式。

2應(yīng)用系統(tǒng)-效率

計算機(jī)信息管理是對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中那些基于手工方式的規(guī)范和科學(xué)處理,是一個人機(jī)合一的系統(tǒng),管理人員既是系統(tǒng)的使用者,又是系統(tǒng)的重要組成部分,系統(tǒng)開發(fā)必然要重視信息系統(tǒng)的實用性和可操作性。在管理信息系統(tǒng)開發(fā)過程中,正確設(shè)定工作人員和計算機(jī)在系統(tǒng)中的地位和作用,充分發(fā)揮人和計算機(jī)各自的長處,使系統(tǒng)操作方便性能最優(yōu)。開發(fā)中要融進(jìn)現(xiàn)代管理思想和方法,將計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、管理學(xué)、決策論、運籌學(xué)等相關(guān)學(xué)科的思想有機(jī)結(jié)合。針對業(yè)務(wù),按《社會保險服務(wù)總則》、《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》和《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》要求,以基金流為主線,以數(shù)學(xué)模型為藍(lán)圖,將手工操作交由系統(tǒng)運算,有針對性的開發(fā)出適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的應(yīng)用系統(tǒng)。

系統(tǒng)組成三大模塊:一是醫(yī)療保險中心管理信息系統(tǒng)、二是定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)收費管理系統(tǒng)社區(qū)信息管理系統(tǒng),三是醫(yī)保中心局域網(wǎng)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)社區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(接口)及網(wǎng)絡(luò)管理。

2.1醫(yī)療保險中心管理信息系統(tǒng)

1)基本檔案管理

基本檔案在整個系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)地位,主要是對參保單位檔案和參保個人檔案進(jìn)行記錄。本模塊要有系統(tǒng)錄入和從外部獲取數(shù)據(jù)兩種數(shù)據(jù)獲取方式,有效地提高工作效率,對上報的各種數(shù)據(jù)要進(jìn)行加工、檢查,形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、一致的數(shù)據(jù)源,保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

本模塊對數(shù)據(jù)錄入要求高,關(guān)健指標(biāo)對數(shù)據(jù)質(zhì)量影響大,要求規(guī)范準(zhǔn)確。在個人基本信息表AC01中個人編號、公民身份號碼要唯一,個人身份、用工形式、特殊工種標(biāo)識、基本養(yǎng)老保險視同繳費月數(shù)要準(zhǔn)確,聯(lián)系電話、地址便于社會化管理。單位基本信息表AB01中單位編號、社會保險登記證編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、單位電話、地址是對參保單位管理的需要,單位類型、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、行業(yè)代碼、主管部門或總機(jī)構(gòu)繳費是費用分析所用,開戶銀行代碼、繳費開戶戶名、繳費開戶基本帳號、稅號、繳費方式是基金征收所需要的信息?;緳n案管理的信息是五險共同的信息,信息一定要全面規(guī)范,多數(shù)字段要采用國家標(biāo)準(zhǔn)的代碼。

系統(tǒng)要實現(xiàn)與公安、工商、藥監(jiān)等部門信息共享。參保人員信息有批量變更功能,信息變更同時實現(xiàn)基金征繳變動。對變更的有歷史記錄,便于歷史追溯。對靈活就業(yè)人員操作要講效率,充分利用讀卡設(shè)備采集個人銀行帳號信息,用指紋識別來進(jìn)行參保人員身份認(rèn)證。為提高工作效率,方便參保人員,本模塊采用柜員制。主要有單位信息及變更,個人信息及變更,數(shù)據(jù)導(dǎo)出及導(dǎo)入(單位人員信息變更),單位人員調(diào)動。

2)醫(yī)?;鸸芾?/p>

本模塊主要針對單位和個人基金征收表,是整個基金收入部分,所有計算交系統(tǒng)后成,同時生成個人帳戶和待遇(基本醫(yī)療保險個人應(yīng)繳實繳明細(xì)信息表KC03,基本醫(yī)療保險個人帳戶信息表KC04)。對人員及單位變更產(chǎn)生的基金征繳變化要進(jìn)行有效的處理,對基金征繳情況要實時掌握并有預(yù)警功能,對單位個人欠繳情況進(jìn)行實時分析,有效地提高基金的征繳費率。對以靈活就業(yè)人員參保的,通過銀行代收費,簡化業(yè)務(wù)程序,提高經(jīng)辦效率。本模塊產(chǎn)生征收數(shù)據(jù),讓參保人員待遇享受。主要有單位申報,單位到帳及待遇享受,個人申報,個人銀行代收申報,個人申報入帳及待遇,個人票據(jù)打印,銀行數(shù)據(jù)接收及待遇享受。

3)審核結(jié)算管理

本模塊是對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按實上傳的參保人員就診醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行真實性可行性審核,以確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參保人員的醫(yī)療費用是否合理,醫(yī)保基金是否可以支付。主要功能有基金對帳,費用分類功能,基金結(jié)算,費用統(tǒng)計。

4)零星結(jié)算管理

本模塊是參保人員長居外地及轉(zhuǎn)外就醫(yī)、門診特殊病種、特殊情況零星報銷,是內(nèi)控點。在參保人員正常享受待遇的前提下,根據(jù)參保人員提交的就醫(yī)材料,生成報銷數(shù)據(jù)。要求按參保人員就診明細(xì)錄入費用,按“三目錄”自動生成個人自費、個人自付部分,再按“二定點”生成最終結(jié)算數(shù)據(jù)。主要有:費用錄入功能,費用審核功能,費用結(jié)算功能。

5)醫(yī)療管理

本模塊所涉及到的都是基礎(chǔ)庫表,是整個醫(yī)療保險費用支出的結(jié)算依據(jù)。是對“二定點”“三目錄”等基本表的管理。主要有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)管理,藥品目錄管理,特殊病種人員管理及特殊病種用藥管理,病種管理,醫(yī)保醫(yī)生管理,項目(服務(wù)設(shè)施)目錄管理,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)三個目錄對照管理,是內(nèi)控的重點。

6)IC卡(社會保障卡)管理

本模塊是對IC卡管理,以保證參保人員個人待遇享受,是實現(xiàn)“一卡通”的重要工作。IC卡要求防磁、防靜電、抗破壞力強(qiáng),數(shù)據(jù)存儲安全性能高,為每個參保人員制作一張IC卡用于存放參保人員基本信息,在使用時進(jìn)行身份確認(rèn)。功能有制卡、掛失、解掛和補(bǔ)辦,個人IC卡加密。

7)決策報表系統(tǒng)

本模塊所涉及的表都是從基礎(chǔ)表中所生成的決策分析數(shù)據(jù)。主要分析參保人員構(gòu)成,基金征收,基金支付,藥品構(gòu)成等。

8)財務(wù)管理

本模塊是基金流。首先從基金征收表生成財務(wù)收入,從個人帳戶支出、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)支出-個人明細(xì)、個人報銷支出、個人帳戶利息等生成基金支出。

9)系統(tǒng)維護(hù)

本模塊在整個系統(tǒng)中有著重要的地位。負(fù)責(zé)政策法規(guī)的調(diào)整及及相關(guān)政策參數(shù)的維護(hù),系統(tǒng)管理權(quán)限的分配。系統(tǒng)的安全性部分,設(shè)置操作員的權(quán)限級別,以及各級別所具有的具體權(quán)限,可以根據(jù)需要增刪更改操作員;對系統(tǒng)的運行進(jìn)行隨時監(jiān)控,防止用戶的不當(dāng)操作,而導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失。另外,系統(tǒng)用戶的口令可以實時修改,以防非法用戶盜用密令,而破壞系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)日志可對每位登入系統(tǒng)的操作員進(jìn)行工作監(jiān)督。主要有操作員權(quán)限,參數(shù)管理(征繳基數(shù),比例參數(shù),利率)。

10)公共服務(wù)

公眾查詢子系統(tǒng)是對外開放的查詢系統(tǒng),可以有多種查詢方式,營業(yè)廳查詢:可以查詢辦事流程,醫(yī)保政策文件查詢,組織機(jī)構(gòu)查詢,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店查詢,單位查詢(已繳費、欠費、滯納金等),個人查詢(個人賬戶),三個目錄查詢。

2.2定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)收費管理系統(tǒng)社區(qū)信息管理系統(tǒng)

定點醫(yī)院收費管理子系統(tǒng)在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、社區(qū)與醫(yī)保中心機(jī)房之間建立通信,對在此定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參保病人醫(yī)療費用、個人帳戶、統(tǒng)籌基金進(jìn)行管理,實時將醫(yī)保人員就診信息上傳中心,保證參保人員及時享受到醫(yī)保待遇。該子系統(tǒng)包括門診管理、住院管理、醫(yī)院信息查詢、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)管理、與醫(yī)保中心進(jìn)行數(shù)據(jù)通信等幾個模塊。定點藥店收費管理子系統(tǒng)對在定點(刷卡)藥店購藥的參保病人提供醫(yī)保待遇享受,以及在藥店與醫(yī)保中心之間建立通信,使參保人員可以實時使用個人帳戶。分為醫(yī)保藥品收費管理、統(tǒng)計查詢、藥品信息管理、系統(tǒng)設(shè)置管理、系統(tǒng)通信管理等幾個功能模塊。本模塊生成參保人員費用支出明細(xì)及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)結(jié)算費用明細(xì),并及時上傳至醫(yī)保中心機(jī)房。

社區(qū)系統(tǒng)有居民參保檔案登記,居民參保審核,居民繳費,居民繳費審核,居民住院。

2.3醫(yī)保中心局域網(wǎng)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)社區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(接口)及網(wǎng)絡(luò)管理

C/S/S三層結(jié)構(gòu),TCP/IP通訊協(xié)議;小型機(jī)雙機(jī)集群和大容量磁盤陣列作為醫(yī)保中心的資源數(shù)據(jù)庫服務(wù)器;遠(yuǎn)程磁帶備份庫實現(xiàn)災(zāi)難備份;應(yīng)用服務(wù)器連接各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、社區(qū)和銀行、稅務(wù);防火墻隔離內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)。所有重要設(shè)備均建議采用雙備份,以確保系統(tǒng)24小時不間斷運行;配置網(wǎng)絡(luò)管理軟件加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理;接口軟件必須達(dá)到醫(yī)療消費數(shù)據(jù)真實性唯一性、醫(yī)保系統(tǒng)的安全性、高效快捷的性能。

3加強(qiáng)管理-內(nèi)控

計算機(jī)信息管理對業(yè)務(wù)中那些手工方式進(jìn)行大膽的規(guī)范和科學(xué)化處理,對工作人員來講,就是一次思想解放。系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)。社會保險信息系統(tǒng)開發(fā),要體現(xiàn)對社會保險基金管理與監(jiān)督,防范和化解社會保險基金風(fēng)險,規(guī)范社會保險管理服務(wù)工作,全面提升社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平,促進(jìn)社會保險事業(yè)健康發(fā)展,確保社會保險基金安全的思想。利用信息系統(tǒng)的流程,合理的權(quán)限設(shè)置,結(jié)合業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理規(guī)章制度,最終實現(xiàn)醫(yī)療保險參保登記、繳費申報、基金征繳、個人待遇、基金結(jié)算支付、檔案和財務(wù)管理等工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

加強(qiáng)內(nèi)控,一是從規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,合理分配人員崗位及職責(zé),二是對關(guān)健崗位,關(guān)健數(shù)據(jù)進(jìn)行控制,確立審核復(fù)核制度,如參保人員零星報銷部分、三個目錄管理。在部分崗位,采用柜員制,將業(yè)務(wù)流程公式化,數(shù)據(jù)計算后臺化,如基礎(chǔ)檔案、基金征收、費用結(jié)算。

強(qiáng)化醫(yī)療保險數(shù)據(jù)的分析利用。系統(tǒng)中設(shè)置藥品分析模塊,一是分析定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品費用,二是分析參保人員費用,三是對整個醫(yī)?;鹬С鲋兴幤贩治?。要加強(qiáng)人員待遇控制,保證基金征繳率,提供的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確及時,便于醫(yī)療保險基金預(yù)算和監(jiān)督,所有的信息要實時準(zhǔn)確,各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)、社區(qū)同中心聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化特殊病種人員管理,通過特殊病種人員定點,特殊用藥使用量的計算,有效管理醫(yī)?;鹬С?。

基金征繳環(huán)節(jié),一是復(fù)核繳費基數(shù),二復(fù)核人員變動,三復(fù)核繳費到帳率。醫(yī)療費用審核是內(nèi)控點,強(qiáng)調(diào)規(guī)范,專人將費用按實進(jìn)入系統(tǒng),再有另一人復(fù)核審核質(zhì)量。

人員崗位設(shè)置遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、適應(yīng)性、持續(xù)性的原則。各項業(yè)務(wù)管理行為都有相應(yīng)的制度規(guī)定和監(jiān)督制約,確保各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制約,通過相互制衡措施消除內(nèi)部控制中的盲點和弱點。重點的基金財務(wù)、稽核內(nèi)審、信息技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)等工作責(zé)權(quán)應(yīng)分設(shè)在不同崗位。著重規(guī)范參保登記、繳費申報與核定、賬戶管理、醫(yī)療費用結(jié)算、基金財務(wù)、稽核監(jiān)督等環(huán)節(jié)的操作流程。建立業(yè)務(wù)審核制度,嚴(yán)格審核相關(guān)報表、憑證等資料的真實性、完整性和有效性。建立合理的責(zé)任分離制度,資金收支審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分離。完善醫(yī)療保險基金賬務(wù)核對制度,按醫(yī)療保險會計電算化制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,建立賬務(wù)處理程序控制,保證業(yè)務(wù)活動記錄的及時、完整、準(zhǔn)確。

醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用計算機(jī)技術(shù)手段規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,減少操作過程的人為因素,最大限度地實現(xiàn)內(nèi)部控制自動化。建立數(shù)據(jù)錄入、修改、訪問、使用、保密、維護(hù)的權(quán)限管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)操作、系統(tǒng)維護(hù)的記錄可檢查功能。定期或不定期地對內(nèi)部控制體系的運行情況進(jìn)行檢查。

4推廣使用

管理信息系統(tǒng)的生命力三分開發(fā),七分應(yīng)用。由于管理應(yīng)用軟件不同于工程軟件,其開發(fā)測試成功后,還要業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)用于工作實踐中。醫(yī)療保險計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)受人為干擾因素較多:如個人使用習(xí)慣,個人愛好,等等。其中的人員操作權(quán)限,柜員制,計算機(jī)后臺化等。管理應(yīng)用系統(tǒng)是對工作人員職責(zé)的調(diào)整,是對傳統(tǒng)“權(quán)力”的調(diào)整與削弱,甚至是剝奪,必然會影響到推廣和使用。要讓系統(tǒng)實實在在地發(fā)揮作用,首先要加強(qiáng)政策宣傳,加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)功能宣傳。其次,強(qiáng)化培訓(xùn),做一份完整的系統(tǒng)培訓(xùn)教材,讓工作人員實際操作并熟練掌握。三是行政強(qiáng)力推動,將系統(tǒng)應(yīng)用及操作質(zhì)量作為個人考核內(nèi)容。四是對比,主要從方便性與工作效率上做比較。這樣,才能及時將應(yīng)用系統(tǒng)投入到工作實踐中,一是發(fā)揮系統(tǒng)的價值,二是對其不斷完善,三是思想觀念的改變,管理水平的提升。十年經(jīng)驗告訴我們,應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)最終是為社會保障工作服務(wù),要提高應(yīng)用系統(tǒng)的可操作性,加強(qiáng)工作人員的系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變工作人員的工作習(xí)慣,讓工作人員在掌握政策的前提下,熟練操作系統(tǒng),最終接收并使用管理信息系統(tǒng)。只有這樣才能體現(xiàn)信息系統(tǒng)的高效便捷規(guī)范的優(yōu)勢,信息系統(tǒng)才有生命力。

參考文獻(xiàn):

[1]勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則(LB001—2000).

[2]人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃.

[3]關(guān)于印發(fā)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的通知--人社部發(fā)〔2011〕71號.

[4]社會保險管理信息系統(tǒng)指標(biāo)體系—業(yè)務(wù)部分(LB101-2000).

第8篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

一、高度重視,提高認(rèn)識

為切實做好我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作,我局給予了高度重視,始終把這項工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,黨委、政府減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān),密切黨群、干群關(guān)系和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓。充分認(rèn)識到了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,是幫助城鄉(xiāng)居民抵御重大疾病風(fēng)險的有效途徑做好這項工作,對解決城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要意義。

二、2015年工作開展情況

(一)參保情況

通過各種方式宣傳我縣廣大城鄉(xiāng)居民真切地體會到了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的好處,參加、支持、擁護(hù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的自覺性有了進(jìn)一步提高。

——城鄉(xiāng)居民參保情況:2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險的有85922人(其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費的有693人,選擇二檔繳費的有140人>,農(nóng)村居民85089人)。農(nóng)村居民應(yīng)參合人數(shù)為85948人,參合率達(dá)99%。

——城鎮(zhèn)職工參保情況:2015年,我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)3885人,參保達(dá)100%。

(二)資金到位、上解情況

1、城鄉(xiāng)居民資金到位、上解情況

——到位情況:(1)2015年我縣城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)人均籌資達(dá)390元標(biāo)準(zhǔn),全縣應(yīng)籌資總額為3318.47萬元,截止10月30日實際到位城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)資金2888.993萬元(其中中央配套資金1421萬元,省配套資金520萬元,州配套資金136.82萬元,縣配套資金205.23萬元,個人籌集604.254萬元)。(2)到位2013年城鄉(xiāng)居民大病賠付款75.88萬元,到位2015年城鄉(xiāng)居民大病賠付款10萬元。

——基金上解情況:上解州財政城鄉(xiāng)居民基金3578.24萬元。

2、城鎮(zhèn)職工資金到位、上解情況

——到位情況:(1)1—10月城鎮(zhèn)職工資金到位814.16萬元,(2)離休人員醫(yī)保基金50萬元。

——基金上解情況:上解2015年城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險參保費61.94萬元。上解職工統(tǒng)籌基金1645萬元

(三)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店管理情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,保障我縣職工、城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療健康保障的權(quán)益和利益。按照《州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度暫行辦法》、《藏族自治州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》及州醫(yī)保局關(guān)于加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,我局做了大量工作。

1、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店《服務(wù)協(xié)議》簽訂工作

3月26日,一是我局召集全縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店負(fù)責(zé)人召開了“定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議簽訂暨相關(guān)醫(yī)療保險政策培訓(xùn)會”。并簽訂了《2015年以來保險服務(wù)協(xié)議》。二是從“醫(yī)療報銷單據(jù)不規(guī)范、過度診療、外傷報銷把關(guān)不嚴(yán)、個人單次刷卡費用較大”等九個方面通報了去年我縣各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店在從事醫(yī)療服務(wù)行為中存在的問題,提出了六個方面整改意見。三是對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店今后的工作開展,從“責(zé)任、義務(wù)、利益”三方面進(jìn)行作了今后相關(guān)工作要求。

2、醫(yī)療監(jiān)督檢查管理工作

5月23日至28日,6月24-25日我局抽調(diào)審核、會計等相關(guān)人員,組成工作組,深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和4個縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家藥店,對醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。一是查看了各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)窗口醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程和工作開展情況。二是查看了各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險經(jīng)辦內(nèi)控制度建設(shè)。三是查看了院內(nèi)各科室醫(yī)療文書的書寫及藥品、診療項目收費等情況,并走訪院內(nèi)病人就醫(yī)療服務(wù)行為及價格進(jìn)行了了解。四是聽取了各片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對轄區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作開展情況和存在問題的匯報。五是工作組在各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院病人中進(jìn)行走訪了解。

針對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題工作組召集醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開了“意見反饋會”,對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在在問題給予了指出,并提出了整改措施。

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)安裝工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療保險信息化建設(shè),提升縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾的能力,更好地方便群眾、服務(wù)群眾,促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的順利開展。

在州、縣人社局的高度重視下,在州醫(yī)保局和州信息中心的大力支持下,5月23-28日我局積極協(xié)助州信息中心工作人員,一是為我縣4個縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計生指導(dǎo)站)4個片區(qū)中心衛(wèi)生院(洛須、蝦扎、溫波、瓦土中心衛(wèi)生院)安裝了城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診、住院結(jié)算及門診購藥刷卡軟件系統(tǒng)。二是5月31-6月1日組織各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)保經(jīng)辦人員共25人開展了“城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診、住院結(jié)算及門診購藥刷卡軟件系統(tǒng)上機(jī)實際操作培訓(xùn)”。三是截至目前,我縣已有8個縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,告別了手工審核、手工報銷的歷史。

(五)基金管理情況

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工保險基金管好用活,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是黨委、政府和廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)心的問題。按照《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》、《省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金管理辦法》和《基金運行暫行辦法》,一是縣財政設(shè)立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工保險基金專戶,實行專戶管理;二是為了確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工保險基金的安全運行,縣人社、財政聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工保險基金管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療基金管理的通知》,結(jié)合我縣實際制定了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(新農(nóng)合)縣外住院就醫(yī)病人補(bǔ)償資金支付辦法,方便了參保農(nóng)牧民群眾,也進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金封閉運行制度;三是為確保證城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金安全、有效,其實施效果一定程度上取決于基金的籌集、管理與使用的效率和效益。目前,按照財務(wù)管理制度和審計制度的要求,我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療基金堅持做到了??顚S?、專戶存儲、封閉運行。

(六)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作情況

全年,辦理州外醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移2個,退還個人醫(yī)保賬戶基金4800.00元(杜佳亮-廣漢,程宇-德陽)。

(七)“二代社保卡”辦理情況

按照2015年全州“二代社會保障卡”發(fā)放工作視頻會議要求,全年在縣行政局的高度重視下,在縣農(nóng)行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止10月30日共向全縣78個機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)發(fā)放第一批“二代社??ā?436張;二是對各單位未領(lǐng)卡人員進(jìn)行了清理,并收集了二代身份證復(fù)印件等相關(guān)信息三是就“戶籍在州外人員二代社保卡”辦理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進(jìn)行了通報。

(八)目標(biāo)工作任務(wù)完成情況

——參保率:一是2015年城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)醫(yī)療保險參合率達(dá)99%,完了國家、省、州和醫(yī)改辦提出參合率達(dá)97%以上的目標(biāo)任務(wù)。二是城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)833人,完成了省州下達(dá)的800人目標(biāo)人數(shù)。

——住院費用實際報銷比:今年我縣城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)報銷比達(dá)78.2%,完成了省州下達(dá)的75%的目標(biāo)任務(wù);住院費用實際報銷比達(dá)64.3%,完成了國家、省、州和醫(yī)改辦提出達(dá)60%的目標(biāo)任務(wù)。

(九)待遇支付情況

——受益人次:截止10月30日,一是城鄉(xiāng)居民受益人次達(dá)23987人次(其中住院補(bǔ)償3391人次,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償20596人次)。二是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險受益人次達(dá)10593人次(其中住院223人次,離休傷殘41人次,門診刷卡10329人次)。

——補(bǔ)償支出:截止10月30日,一是城鄉(xiāng)居民共支付待遇1340.79萬元(其中住院補(bǔ)償1250.94萬元,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償89.85萬元)。二是城鎮(zhèn)職工支付待遇584.95萬元(其中統(tǒng)籌基金支付354,42萬元,門診個人刷卡支付153.2萬元,離休<傷殘>基金支付47.9萬元,公務(wù)員<企業(yè)>補(bǔ)助支付29.43萬元)

三、存在的問題

(一)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比和實際費用補(bǔ)償比偏低。

一是我縣參合群眾去年就醫(yī)當(dāng)年未來報銷,在今年報銷中按照去年就診醫(yī)院報銷比例補(bǔ)償,致使補(bǔ)償比例下降,政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比較低。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別省級和省外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥范圍廣,超出了規(guī)定的藥品目錄范圍,致使自費藥品費用較高,群眾住院就醫(yī)實際費用補(bǔ)償比較低。

(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金補(bǔ)償縣外流向比重較大。

一是我縣所處的地理和區(qū)域位置,地處川、青、藏三省區(qū)結(jié)合部,到青海等地就診既交通方便,又無語言障礙,當(dāng)?shù)厝罕娙ナ⊥饩歪t(yī)的較多。二是到我省或州內(nèi)路途較遠(yuǎn),加上縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)較為滯后,無法滿足廣大群眾日益增長的就醫(yī)需求。

(三)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度大。

由于縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,在缺乏競爭意識的情況下,容易出違規(guī)行為。一是通過審核發(fā)現(xiàn),個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在“掛床”住院的違規(guī)現(xiàn)象。二是經(jīng)辦服務(wù)窗口醫(yī)療保險內(nèi)控制度不健全、不完善。三是醫(yī)療文書住院清單項目填寫不規(guī)范。四是個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在床位費不按醫(yī)院等級收費,手術(shù)費偏高的現(xiàn)象。

(四)工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。

由于我縣地方財政拮據(jù),工作經(jīng)費緊缺,加上我縣幅員25191平方公里,面大且廣,交通工具缺乏,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策宣傳、監(jiān)督工作難度大,工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,嚴(yán)重地制約了工作的正常開展。

(五)居民醫(yī)療保險難度大,擴(kuò)面征繳困難。

主要存在群眾對補(bǔ)償政策和程序不了解,對政策期望值過高,認(rèn)為報銷比例太低,報銷藥品范圍過窄。

四、2016年工作計劃

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作是一項民心工程,是黨委、政府減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān),密切黨群、干群關(guān)系和構(gòu)建和諧社會的一項惠民工程。我局在做好醫(yī)療保險日常工作的同時,就2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作作如下安排:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)廣大群眾對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策、報銷辦法、程序等宣傳,提高全民參保意識,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的順利開展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的不合理增長,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,確保參保人員的合法權(quán)益。

3、加大基金自查工作力度,加強(qiáng)基金運行分析力度,確保基金安全運行。

4、組織開展全縣各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會計、農(nóng)保員培訓(xùn),規(guī)范城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌劃撥工作和醫(yī)療保險保險程序。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,督促規(guī)范各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。

第9篇:藥店醫(yī)保相關(guān)制度范文

一、各項工作指標(biāo)完成情況

一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險

1、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險任務(wù)數(shù)23000人,完成23003人,征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金3079.8萬元,其中統(tǒng)籌基金2044.11萬元,個人帳戶基金1035.69萬元;支付參保人員待遇2386.19萬元,其中統(tǒng)籌基金支出1430.61萬元,個人帳戶基金支出955.58萬元,本期結(jié)余693.61萬元。累計結(jié)余6594.26萬元,其中統(tǒng)籌基金結(jié)余4859.43萬元,個人帳戶基金結(jié)余1734.83萬元。

2、審核職工因病住院、門診藥費共計1561人;審核定點醫(yī)院墊付189人次;

3、征收大額保險費163.3萬元,支出79萬元;

4、安排部署并完成了參保職工健康體檢工作

5、現(xiàn)已整理44人次,大額費用計82.72萬元醫(yī)藥費,報市中心統(tǒng)一承保;

二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險

截止到11月底,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保任務(wù)數(shù)為21700人,完成23900人,超額完成任務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院共計446人次,征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險479.19萬元,支付參保人員醫(yī)療保險待遇370.1萬元,本期結(jié)余109.09萬元,累計結(jié)余331.81萬元;

三是生育保險

職工參保人數(shù)886人,職工享受待遇人數(shù)為11人;城鎮(zhèn)居民參保5062人,居民待遇享受26人;征收生育保險12萬元,支付女職工生育保險待遇6.85萬元,本期結(jié)余5.15萬元,累計結(jié)余108.15萬元;

四是離休干部醫(yī)療保險

征收離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金60.64萬元,財政補(bǔ)貼179.58萬元,支出258萬元,上年接轉(zhuǎn)18萬元;

五是其它工作

1、配合局機(jī)關(guān)進(jìn)行醫(yī)療保險政策宣傳一次;

2、制定“兩定”單位年終考核標(biāo)準(zhǔn);

3、通過中央審計署的審計工作;

4、審核支付兩定點劃卡費用,并對定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督;

5、調(diào)整了繳費基數(shù);

6、門診特殊疾病鑒定265人

二、各項工作具體開展情況

1、進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)療保險覆蓋范圍。今年以來,我們把擴(kuò)面工作作為實現(xiàn)醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重要工作進(jìn)行部署,在工作思路上樹立了抓好基本點,挖掘增長點的思路,努力使醫(yī)保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)展。在工作方法上,采取了宣傳發(fā)動,政策驅(qū)動、服務(wù)帶動和感情推動的辦法,增強(qiáng)了單位和個人參保繳費意識;在落實手段上,采取了分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,通報進(jìn)度,跟蹤督查等綜合措施,保證了擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、加大醫(yī)療保險費征收管理工作力度。在積極拓展覆蓋面的同時,進(jìn)一步加大征收管理工作力度,并按上級統(tǒng)一部署,全面開展了醫(yī)療保險基金專項治理工作。通過自新完善了一些制度,通過了中央審計署的審計。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)“兩定”單位管理。為切實加強(qiáng)我縣定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理工作,我中心組織專門人手,對我縣“兩定”單位進(jìn)行不定期抽查,對全縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店逐一走訪,實行“量化打分”制度,提升了我縣基本醫(yī)療保險“兩定”單位的服務(wù)水平。

4、規(guī)范就醫(yī)就藥環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金運行情況和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障的實際需求將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額設(shè)定為40000元,大力提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障水平,使基本醫(yī)療保障和待遇享受的范圍更廣,水準(zhǔn)更高。針對門診特殊病種人員、大病醫(yī)療人員、轉(zhuǎn)外地人員、居外地人員、特檢特治人員我們制度和完善了更加規(guī)范的就醫(yī)購藥制度,以制度指導(dǎo)他們就醫(yī)購藥,保障了醫(yī)保基金規(guī)范運行。

5、繼續(xù)加大征繳力度,穩(wěn)步推進(jìn)困難企業(yè)職工參保。我中心嚴(yán)格審查參保單位申報工資基數(shù),各單位在申報時,必須如實上報職工工資基數(shù),上報工資表上需加蓋財務(wù)公章,根據(jù)縣委、政府對我市醫(yī)保工作的要求和我縣人社部門本年度工作的規(guī)劃,今年努力解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工人員參保問題,此項工作的積極開展為我市社會穩(wěn)定工作做出了努力。

6、加強(qiáng)醫(yī)保基金安全管理,確保內(nèi)控制度執(zhí)行到位。根據(jù)上級文件精神,我中心嚴(yán)格按照內(nèi)控制度運行,不定期的自查自檢,找出存在的問題,確定整改的方案,落實整改的措施,完成整改的任務(wù)。過文件精神的傳達(dá)和工作部署,使全體職工牢固樹立起醫(yī)療保險基金是老百姓的“救命錢”,基金安全管理紀(jì)律是“高壓線”,醫(yī)?;鸢踩芾碡?zé)任重大的觀念。我們繼續(xù)完善了內(nèi)控管理制度,并要求全體工作人員齊動員,人人較真、個個落實,使內(nèi)控管理制度能夠做到精準(zhǔn)、到位、高效運行。按照上級有關(guān)工作安排,我局安排社?;鸢踩芾碜圆楹徒邮軝z查,還接受了審計署進(jìn)行的社保基金清理檢查,并對清 查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行了整改。

7、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推動“文明服務(wù)窗口”建設(shè)。我中心針對醫(yī)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、社會面廣、群眾關(guān)注度高的窗口單位特點,通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高了全體干部職工優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)保服務(wù)理念,在真心服務(wù)、親情服務(wù)上下功夫,將各項醫(yī)保業(yè)務(wù)工作融入服務(wù)之中。一是嚴(yán)格制度。第一位接待來訪、咨詢、辦事等服務(wù)對象的工作人員須對服務(wù)對象提出的問題和要求承擔(dān)答復(fù)、辦理、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的義務(wù)。規(guī)定工作人員須做到群眾的事情熱情辦,能辦的事情立即辦,一切事情依法辦,不能辦的做好耐心細(xì)致解釋工作。實行責(zé)任追究制,對不作為、慢作為、亂作為造成社會不良影響的,我們嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,并納入年終工作人員考核內(nèi)容。二是提升服務(wù)意識。要求全體職工做到精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、堅持原則、依法辦事;堅持“四個一”工作作風(fēng),即:一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯茶水解渴,一番話語解惑;尊重服務(wù)對象,堅持文明禮貌用語,堅決杜絕故意刁難,推諉扯皮、爭吵現(xiàn)象及簡單粗暴的工作態(tài)度。三是落實便民措施。為了進(jìn)一步方便城鎮(zhèn)職工和居民參保就醫(yī)。針對家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職工和居民,我們把附近的一些醫(yī)院設(shè)為定點,方便就醫(yī)。并要求定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)芈毠?、居民提供?yōu)質(zhì)醫(yī)保就醫(yī)服務(wù)。通過以上工作措施我們把創(chuàng)先爭優(yōu)和文明服務(wù)落到了實處

三、下一年度工作計劃

1、1月1日起開始實行市級統(tǒng)籌。按照市級統(tǒng)籌,分級管理,風(fēng)險調(diào)劑,分步實施的原則,在全市范圍內(nèi)實施統(tǒng)一化管理,這將是我縣醫(yī)保中心的工作重點。由于各項工作內(nèi)容均有不同程度的變化,需要我們不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè),才能完成上級交付我們的任務(wù)。從統(tǒng)籌原則、統(tǒng)籌范圍、基金征繳、醫(yī)保待遇、基金管理與監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)管理、風(fēng)險調(diào)劑金制度的建立、信息系統(tǒng)的管理等幾大方面,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,保障統(tǒng)籌工作順利平穩(wěn)有序的進(jìn)行。

2、加大擴(kuò)面工作力度。一要加大擴(kuò)面工作力度。研究制定擴(kuò)面計劃,不斷擴(kuò)大覆蓋面,保證職工、居民、生育保險穩(wěn)中有進(jìn),不斷發(fā)展,確保年底完成目標(biāo)任務(wù)。二要加大繳費基數(shù)的審核力度。深入各單位,核對在職與退休人員,嚴(yán)格審計工資基數(shù),確?;饝?yīng)收盡收。三要協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系。做好財政部門的協(xié)調(diào)工作,保證基金及時到帳。

3、采取過硬措施,確保居民醫(yī)保征繳任務(wù)完成。一是繼續(xù)加大宣傳力度,確保醫(yī)保政策深入人心。目前我縣城鎮(zhèn)民居除參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人員外,絕大部分已參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但仍有一小部分城鎮(zhèn)居民應(yīng)參保對象沒有參保,屬于醫(yī)保政策覆蓋范圍應(yīng)該攻堅的部份。目前我縣低保人員通過加大工作力度基本已參保,沒有參保人員主要還是對政府政策不理解和對醫(yī)保就醫(yī)存在的問題有意見,因此做好醫(yī)保政策宣傳和相關(guān)解釋工作非常重要。二是繼續(xù)做好各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作的配合。對單位職工家屬、子女的參保,爭取有條件的單位給予福利補(bǔ)助,調(diào)動他們的參保積極性。三是繼續(xù)做好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)保參保范圍的工作,我縣目前外來務(wù)工經(jīng)商的人員比較多,凡是具有穩(wěn)定職業(yè),常住一年以上的城鎮(zhèn)居民享受同等醫(yī)保待遇。