危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、完成的主要工作

（一）加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，以進(jìn)入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條，整改1788條，整改率97.8﹪；各級(jí)各部門(mén)排查出隱患2046條（其中重大隱患2條，整改2條），整改1998條，整改率97.6﹪；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)隱患治理經(jīng)費(fèi)1174.7萬(wàn)元，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個(gè)，采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治。對(duì)！全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行普查，查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的情況；制定下發(fā)整治方案，明確了整治目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)及方法內(nèi)容，把整治的重點(diǎn)放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè)；組織相關(guān)區(qū)（市）縣開(kāi)展了交叉檢查。三是對(duì)劇毒化學(xué)品實(shí)行集中配送制。會(huì)同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實(shí)施方案》（成辦發(fā)〔20__〕65號(hào)），建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系，實(shí)現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)定期對(duì)劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進(jìn)行檢，重點(diǎn)對(duì)使用液氯的自來(lái)水廠進(jìn)行監(jiān)管，今年檢查自來(lái)水廠48家次。四是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺(tái)帳。206家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個(gè)、污水收集池198個(gè)，確保事故狀態(tài)下消防水不對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推薦31家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前，全市有12家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收，達(dá)到四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超額完成了省安監(jiān)局下達(dá)我市的任務(wù)，提升了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。

（二）專(zhuān)門(mén)抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)督察第七組，在原__市檢察院反貪局局長(zhǎng)姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。9月，該同志被市委組織部、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局評(píng)為加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合整治督察專(zhuān)項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人。

（三）嚴(yán)格行政許可，加強(qiáng)源頭管理。按照《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實(shí)。對(duì)未進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計(jì)了“清凈下水”設(shè)施，竣工驗(yàn)收的53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè)，從源頭上防止因危險(xiǎn)化

學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。（四）積極采用推廣使用新技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵(lì)、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套；在去年對(duì)不具備安全環(huán)保條件的37家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實(shí)行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地防止了危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

（五）嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來(lái)，市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門(mén)共查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)6處、非法儲(chǔ)存點(diǎn)7處，轉(zhuǎn)移非法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品600余噸。

（六）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提升企業(yè)處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)演練”等活動(dòng)，并組織區(qū)（市）縣相關(guān)危化品生產(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。

二、存在的問(wèn)題及建議

今年，我們?cè)诖髿夂退h(huán)境整治中作了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如監(jiān)管力量薄弱、檢測(cè)手段落后、專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺等。建議：加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對(duì)化工廢棄物進(jìn)行集中處置。

三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算

（一）按照市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，針對(duì)全市醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，采取綜合治理，標(biāo)本兼治的有力措施，扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入錦江的中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治，切實(shí)防止因生產(chǎn)安全事故造成的水環(huán)境污染。

第2篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

第一條為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品系國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置負(fù)有安全管理責(zé)任，在安排與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的工作時(shí)，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

第六條從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門(mén)，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全管理部要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)帳；組織從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在計(jì)劃新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的安全符合性進(jìn)行審查，協(xié)助治理危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)爆炸品、劇的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門(mén)辦理采購(gòu)及公路運(yùn)輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任的有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即整改或者限期整改。

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

第九條涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求和國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

第十二條儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須制定切實(shí)有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專(zhuān)職安全管理人員。

第十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝?，必須按照?guó)家規(guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認(rèn)定。

第十四條儲(chǔ)存、使用劇的單位，每年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，每2至3年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和特性，在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

第十六條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴(yán)禁在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動(dòng)火時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品必須全部移到安全地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動(dòng)火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志和必要的安全裝置。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)登記規(guī)則及交接班清點(diǎn)盤(pán)庫(kù)、簽字確認(rèn)規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用單位必須對(duì)其數(shù)量、流向和用途如實(shí)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用）管理。當(dāng)班沒(méi)用完的爆炸品、劇必須交送專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者主管部門(mén)保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門(mén)報(bào)案。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險(xiǎn)品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛必須是專(zhuān)用車(chē)，或經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)輸工具，禁止沒(méi)有安全設(shè)施或不符合要求的車(chē)輛裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十五條搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)一律采用防爆型電瓶車(chē)或防爆型電動(dòng)叉車(chē)，輕拿輕放，不準(zhǔn)拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報(bào)公安部門(mén)、安全部門(mén)、環(huán)保部門(mén)審查，在上述部門(mén)的監(jiān)督下方可進(jìn)行。

第二十七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的單位，必須制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，工程公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告公司。

第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，必須采取有效措施處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報(bào)市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品短缺、差錯(cuò)、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)不認(rèn)真履行安全監(jiān)查管理職責(zé)、忽視安全、或者瀆職，造成危險(xiǎn)化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品差錯(cuò)、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

摘要：危險(xiǎn)化學(xué)品本身存在易燃易爆、腐蝕、毒害等性質(zhì)，會(huì)對(duì)人體和環(huán)境帶來(lái)巨大危害。隨著現(xiàn)代化工藝的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用的范圍逐漸擴(kuò)大，因而伴隨的泄漏事故也成一定比例的上升。所以，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急處置進(jìn)行完善，能夠?qū)π孤┳龊冕槍?duì)性處理迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；泄漏事故；應(yīng)急處置

1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏特點(diǎn)及原因

1.1泄漏事故特點(diǎn)

就相關(guān)的理論分析來(lái)看，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故特點(diǎn)主要包含以下三個(gè)方面：①突發(fā)性強(qiáng)。這是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故最主要的熱點(diǎn)之一。這一類(lèi)事故在任何地點(diǎn)、任何環(huán)境、任何時(shí)間都可能發(fā)生。②危害性和危險(xiǎn)性強(qiáng)。因?yàn)橐兹家妆?、毒害性大以及腐蝕性強(qiáng)等影響，一旦出現(xiàn)泄漏事故，就可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)以及放射性污染等一系列事故，進(jìn)而造成人生、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的損失。③事故發(fā)生之后的處置難度大。除上述兩個(gè)方面，處置難度大也是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏必須面對(duì)的問(wèn)題，這主要是受到現(xiàn)場(chǎng)的搶救情況、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題等方面的影響。

1.2泄漏事故發(fā)生原因

發(fā)生泄漏事故主要是包含了人為原因和自然原因兩個(gè)部分。①人為原因，也就是因?yàn)槿藗兊挠幸饣蛘呤菬o(wú)意造成的危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏事故。結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)看，人為原因主要是因?yàn)樵谶x擇危險(xiǎn)化工品廠址的時(shí)候存在勘察缺陷、生產(chǎn)建設(shè)不規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)、違規(guī)操作、設(shè)備不達(dá)標(biāo)等情況，再加上在儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)，沒(méi)有嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣就很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)化工品出現(xiàn)泄漏事故；②自然原因，自然原因主要包含了山洪、地震、雷電等自然界災(zāi)害，會(huì)導(dǎo)致在生產(chǎn)、運(yùn)用以及使用過(guò)程中出現(xiàn)泄漏事故。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故泄漏應(yīng)急處置的一般程序

2.1接警

接警時(shí)要詢問(wèn)報(bào)告人姓名、泄漏事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故原因和主要泄漏物等，根據(jù)這些信息派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。要做到接警速度快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、準(zhǔn)備工作快，正確采取救援措施。

2.2隔離現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)

其管制范圍為上風(fēng)向指揮區(qū)和下風(fēng)向防護(hù)距離，在劃定區(qū)域設(shè)立隔離帶和警戒線，嚴(yán)格控制管制區(qū)域進(jìn)出人員和車(chē)輛，并逐一登記。人員實(shí)施三級(jí)以上個(gè)體防護(hù)，無(wú)一級(jí)防o不可直接穿越警戒區(qū)。同時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志。由穿戴一級(jí)個(gè)體防護(hù)裝備的專(zhuān)業(yè)救援人員和專(zhuān)業(yè)操作人員確定泄漏量、濃度及波及范圍，偵查泄漏現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員并匯報(bào)搶險(xiǎn)指揮部。根據(jù)泄漏物質(zhì)的毒性及劃定的管制區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)區(qū)域等級(jí)，并根據(jù)防護(hù)區(qū)域等級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的防護(hù)器具。

2.3人員疏散

人員疏散分為就地保護(hù)和撤離2種。一般在有充足時(shí)間和準(zhǔn)備的情況下，采取撤離措施，有組織，有秩序，有方向地盡快轉(zhuǎn)移人員至安全地帶。當(dāng)無(wú)法撤離或者撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)的時(shí)候，可采取就地保護(hù)措施，在建筑物或密閉空間內(nèi)躲避危害。就地保護(hù)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉門(mén)窗，通風(fēng)設(shè)備，塞住縫隙。

2.4現(xiàn)場(chǎng)控制

根據(jù)事故情況確定現(xiàn)場(chǎng)控制和處置方案。若有可能，可通過(guò)控制化學(xué)品的溢出或泄漏來(lái)消除化學(xué)品的進(jìn)一步擴(kuò)散。通常，泄漏源和泄漏物控制，可通過(guò)以下方法實(shí)現(xiàn)。

a）工藝控制。通過(guò)關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或通過(guò)采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車(chē)、打循環(huán)、降低負(fù)荷運(yùn)行等方法。b）外套包裝。運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏，通常采取外加包裝的方法，即將泄漏的容器整體放進(jìn)事先準(zhǔn)備好的大包裝容器當(dāng)中進(jìn)行密封。c）堵漏控制。對(duì)于罐體等較大體積的容器發(fā)生泄漏后，應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口，防止化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏，對(duì)整個(gè)應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。d）倒罐。通過(guò)人工、泵或者加壓的方法將損壞容器中的化學(xué)品轉(zhuǎn)移到備用罐體當(dāng)中。易燃易爆的化學(xué)品要使用防爆設(shè)備、管線和器具。e）轉(zhuǎn)移。當(dāng)無(wú)法采取堵漏或倒罐措施時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，將車(chē)輛或者容器轉(zhuǎn)移至安全的地點(diǎn)進(jìn)行處置。安全區(qū)域要事先做好防護(hù)措施，如構(gòu)筑圍堰或挖坑，然后將事故化學(xué)品倒入圍堤或坑內(nèi)進(jìn)行中和或者無(wú)害化處理。f）水體泄漏可采取修筑壩體進(jìn)行攔截，或者采取設(shè)置表面水柵來(lái)收容不溶性漂浮物，或者設(shè)置密封水柵來(lái)攔截收容水溶性泄漏物。針對(duì)海上溢油事故，應(yīng)當(dāng)使用圍油欄、集油劑等先控制油品擴(kuò)散，然后使用吸附材料或?qū)Ｓ迷O(shè)備來(lái)回收溢油。在對(duì)受火勢(shì)或爆炸威脅的設(shè)備、管道實(shí)施開(kāi)關(guān)閥門(mén)時(shí)，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)出水槍?zhuān)灾绷骰蜷_(kāi)花或噴霧射流掩護(hù)。

2.5洗消和撤離

現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后，還應(yīng)不間斷地對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，經(jīng)確認(rèn)無(wú)污染后，方可清理現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受污染的設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗、置換，按程序和安全管理規(guī)定進(jìn)行檢修或廢棄，回收廢水和廢棄物。清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材；撤出警戒，做好現(xiàn)場(chǎng)移交，安全撤離。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)防

3.1加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

許多危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故都是由于化工企業(yè)的管理不當(dāng)引起的，如未嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，存在違規(guī)操作情況。因此，地方政府要做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作。首先，要做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及實(shí)用單位評(píng)價(jià)、審批工作，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營(yíng)的小化工企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)停企業(yè)廢置危險(xiǎn)化學(xué)品的清查收繳和處置監(jiān)控等工作，防止廢置物的流失，以消除各類(lèi)重大安全隱患。其次，要做好對(duì)轄區(qū)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，不定期地去企業(yè)了解其生產(chǎn)情況，掌握重大事故隱患動(dòng)態(tài)變化情況，并嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究。

3.2果斷采取工藝措施制止泄漏

所謂的“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開(kāi)閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車(chē)等措施。這些技術(shù)措施是根據(jù)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)備、儲(chǔ)罐由管道連接，即通常所說(shuō)的“管道式連續(xù)化”的特點(diǎn)提出的。如“關(guān)閥斷料”，就是中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng)，從而控制災(zāi)情的發(fā)展；“開(kāi)閥導(dǎo)流”就是對(duì)泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢(shì)嚴(yán)重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進(jìn)行輸轉(zhuǎn)的方法。特別是對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備的開(kāi)閥導(dǎo)流，要防止被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)負(fù)壓而吸人空氣發(fā)生回火爆炸，故應(yīng)嚴(yán)格控制導(dǎo)流的速度，使被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)的壓力不低于0.1MPa，有條件的，也可向被導(dǎo)流設(shè)備（儲(chǔ)罐）輸入等氣體，以防止設(shè)備（儲(chǔ)罐）內(nèi)形成負(fù)壓；“火炬放空”，即通過(guò)與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管，將部分或全部物料燒掉的辦法，而積極地控制災(zāi)情，防止爆炸的發(fā)生。

3.制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案

事故應(yīng)急預(yù)案是指政府和企業(yè)為預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的損失而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南?？茖W(xué)的應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生后能為事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的決策提供科學(xué)的、系統(tǒng)的和客觀的依據(jù)，提供科學(xué)有效的應(yīng)急救援措施和方法，使救援行動(dòng)能在最短的時(shí)間內(nèi)合理有序的展開(kāi)，最大限度減輕化學(xué)事故所造成的危害，進(jìn)而使事故造成的損失達(dá)到最低。因此政府及化工企業(yè)建立科學(xué)的、有針對(duì)性的并且切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案很有必要。應(yīng)急預(yù)案的制定通常需要在完成本地區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品普查和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案制定后，還需要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演習(xí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案不斷修訂和完善。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合理、有效、全面的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故的應(yīng)急處置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

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第4篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

第一條為了加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持督促有關(guān)部門(mén)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法進(jìn)行事故責(zé)任追究。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理和應(yīng)急救援等費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

第二章監(jiān)督管理

第六條本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督管理實(shí)行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)依法對(duì)發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。

第八條本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況等相關(guān)信息。

第九條本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關(guān)閉率100%。

第十條本市建立企業(yè)安全等級(jí)考核評(píng)級(jí)制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行安全等級(jí)考核評(píng)級(jí)，并將其納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

第十一條本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以自主選擇保險(xiǎn)公司投保安全責(zé)任險(xiǎn),投保安全責(zé)任險(xiǎn)的，可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十二條本市實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)使用。

財(cái)政部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條本市建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

第十四條本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制、集中管理。

除運(yùn)輸工具加油(氣)站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條對(duì)新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，投入使用后，每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

第十六條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按照國(guó)家規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品中試，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)編寫(xiě)的中試方案應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全論證。

(二)用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定；危險(xiǎn)工藝應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全裝置；對(duì)參與中試的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

中試成果轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的化工專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員和專(zhuān)職電工。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并遵守下列規(guī)定：

(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；

(二)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位專(zhuān)業(yè)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)；

(四)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)由本單位對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用工管理，制定并落實(shí)定員、定崗、定額、定責(zé)制度。

具有危險(xiǎn)工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險(xiǎn)崗位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和特性設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施。

使用危險(xiǎn)工藝的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全裝置、設(shè)施，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，至少每3年對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品常壓容器進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)采取整改措施，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全規(guī)定要求的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰、更新。

第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)策建議及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)采取整改措施，并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施及其溫度、壓力、液位等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位對(duì)禁火區(qū)范圍的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部動(dòng)火審批管理。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定監(jiān)控措施，設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。

第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi)，實(shí)行分類(lèi)、分區(qū)儲(chǔ)存，并設(shè)置明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁互忌危險(xiǎn)化學(xué)品混存。

第二十七條進(jìn)入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場(chǎng)所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并由作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔離、通風(fēng)等有效措施，并對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、檢測(cè)；配備監(jiān)護(hù)人員及必要的通訊、防護(hù)、救援設(shè)備。

第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。無(wú)法自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托由環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處置，所需費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸

第二十九條本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行集中交易、專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入集中交易市場(chǎng)。

第三十條經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。禁止超越危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十一條經(jīng)營(yíng)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品必須標(biāo)注中文安全標(biāo)簽，并提供中文安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

第三十二條運(yùn)輸工具加油(氣)站周邊安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

第三十三條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證書(shū)，其運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)的要求，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得超過(guò)規(guī)定的荷載運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物、互忌物混裝、混運(yùn)。

第三十五條危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)詳細(xì)填寫(xiě)運(yùn)單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，將危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施告知運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人。

危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托運(yùn)。

第三十六條運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；

(二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品；

(三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸，不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸。

第三十七條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無(wú)相應(yīng)許可證或資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)。

第三十八條道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證，并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

第三十九條通過(guò)鐵路、航空、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援

第四十條天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十一條危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延推諉。

第四十二條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備。每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

第四十四條受到危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地的區(qū)縣人民政府報(bào)告。第六章法律責(zé)任

第四十五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金或提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位違反本辦法第十七條關(guān)于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)未配備化工專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員、專(zhuān)職電工的；

(二)具有危險(xiǎn)工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險(xiǎn)崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)未按規(guī)定對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品常壓容器進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、整改的；

(二)使用危險(xiǎn)工藝未設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施的。

第四十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行分類(lèi)、分區(qū)儲(chǔ)存或與互忌物混合儲(chǔ)存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十條進(jìn)入特殊作業(yè)場(chǎng)所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時(shí)，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運(yùn)輸工具加油(氣)站未采用安全技術(shù)措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定，未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未按規(guī)定組織事故應(yīng)急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國(guó)防用化學(xué)品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?，不適用本辦法。

第五十五條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

(一)以危險(xiǎn)化學(xué)品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的；

(三)使用劇毒化學(xué)品的。

第五十六條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂?zāi)、爆炸、中毒的工藝：

(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學(xué)反應(yīng)的；

第5篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

為廣泛動(dòng)員廣大人民群眾參與危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全保護(hù)工作,進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品管道的安全保護(hù)職責(zé)，加快完善危險(xiǎn)化學(xué)品管道保護(hù)工作體制機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處置危險(xiǎn)化學(xué)品管道泄漏等異常情況，有效打擊破壞損害危險(xiǎn)化學(xué)品管道及其附屬設(shè)施的各類(lèi)違法行為，堅(jiān)決防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品管道重特大事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本工作方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

在管道單位專(zhuān)人巡護(hù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮管道沿線群眾力量，以村、社區(qū)為單位建立一支危險(xiǎn)化學(xué)品管道保護(hù)群眾協(xié)防員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品管道群眾協(xié)查全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)管道信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)信息報(bào)送，及時(shí)應(yīng)急處置，有效防范和減少管道破壞、泄漏和公共安全事件的發(fā)生。

二、群防群治范圍

公共區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品管道。

三、工作原則

群防群治工作按照“屬地為主、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的原則實(shí)施。

四、職責(zé)分工

（一）管道單位

1、主動(dòng)與管道沿線街道、村（社區(qū)）銜接，以村（社區(qū)）為單位，配合街道辦事處確定一名管道保護(hù)群眾協(xié)防員負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）區(qū)域內(nèi)管道協(xié)防協(xié)查工作。

2、建立協(xié)防員報(bào)告、應(yīng)急處置管理規(guī)定，明確應(yīng)急處置程序。對(duì)群眾協(xié)防員報(bào)告的管道存在被占?jí)?、破壞等事故隱患要第一時(shí)間處理，及時(shí)排除隱患；對(duì)接到管道泄漏等異常情況的報(bào)告要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間科學(xué)有效處置，防止事故發(fā)生。

3、為群眾協(xié)防員提供管道保護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提升群眾協(xié)防員履職能力。

4、建立與街道、村（社區(qū)）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，依托街道、村（社區(qū)）加強(qiáng)管道保護(hù)工作的宣傳，積極爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)管道保護(hù)工作的支持、幫助和關(guān)注，為群眾協(xié)防員開(kāi)展協(xié)防協(xié)查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、村（社區(qū)）委會(huì)（居委會(huì)）

1、街道辦事處要結(jié)合安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，原則上選任安全生產(chǎn)協(xié)管員擔(dān)任管道群眾協(xié)防員，建立、健全群眾協(xié)防員管理制度，明確群眾協(xié)防員工作職責(zé)和考核要求等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)群眾協(xié)防員管理制度化、規(guī)范化，大力支持群眾協(xié)防員開(kāi)展相關(guān)工作。

2、配合管道單位做好本轄區(qū)管道保護(hù)和宣傳工作，提高轄區(qū)人民群眾的管道安全保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)人民群眾護(hù)線的主動(dòng)性、積極性，實(shí)現(xiàn)人民群眾自覺(jué)保護(hù)管道和及時(shí)主動(dòng)報(bào)告管道隱患。

3、積極協(xié)調(diào)解決群眾協(xié)防員發(fā)現(xiàn)反映危及管道安全的問(wèn)題隱患，配合管道單位開(kāi)展隱患治理工作，大力協(xié)助管道單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（三）管道保護(hù)群眾協(xié)防員

1、熟悉管道路由，要及時(shí)掌握職責(zé)范圍內(nèi)管道上方及周邊動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)挖掘、動(dòng)土、動(dòng)火、搭建違章建筑等情況，并及時(shí)告知管道單位。

2、熟悉管道介質(zhì)危險(xiǎn)特性，掌握管道泄漏后的應(yīng)急措施、辦法和程序，在協(xié)防協(xié)查過(guò)程中時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告管道單位，勸阻村民撤離現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)隔離，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)抽煙、打手機(jī)等行為。

3、對(duì)村民進(jìn)行管道安全保護(hù)知識(shí)宣傳，幫助村民樹(shù)立“管道保護(hù)，人人有責(zé)”的理念，遵守“油氣管道保護(hù)法”，保障管道安全運(yùn)行。

4、協(xié)助管道單位建立與村（社區(qū)）良好互動(dòng)關(guān)系，收集所轄區(qū)域內(nèi)居（村）民對(duì)管道單位管理的意見(jiàn)、建議，并要及時(shí)向管道單位反饋。同時(shí)將管道單位有關(guān)保障管道安全運(yùn)行的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展、采取的政策措施等及時(shí)傳達(dá)給所轄區(qū)域內(nèi)的居（村）民，使居（村）民對(duì)管道單位所開(kāi)展的工作予以理解、支持。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要把推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品管道群防群治作為基層加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、防范重特大事故發(fā)生的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓；各地要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)管道群防群治工作；各管道單位要全力配合各街道辦事處推進(jìn)管道群防群治工作；各地要在3月31日前完成群眾協(xié)防員選任工作，并于4月底前全面實(shí)施群眾協(xié)防員協(xié)防協(xié)查、報(bào)告工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，確保實(shí)效。各管道單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，主動(dòng)與管道沿線街道、村（社區(qū)）銜接，建立健全群防群治架構(gòu)，有效落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)群眾協(xié)防員的工作積極性，促進(jìn)工作有序進(jìn)行，確保取得實(shí)效；各地對(duì)管道群防群治貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；市局適時(shí)對(duì)各地、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

第6篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。去年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域。從今年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)不再受理沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。要通過(guò)財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，符合條件的頒發(fā)許可證。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合我市實(shí)際，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)開(kāi)展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻。從去年起，要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。投資管理部門(mén)要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門(mén)牽頭、安全監(jiān)管等部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)安全審查通過(guò)的，投資管理部門(mén)不予批準(zhǔn)。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法吊銷(xiāo)許可證，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)采取措施，依法予以關(guān)閉。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

5.完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車(chē)方案，嚴(yán)格按試車(chē)方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

7.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)）要在今年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改；對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。

9.認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作，向上級(jí)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)，在去年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書(shū)一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽）。

10.提高事故應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理部門(mén)與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)指導(dǎo)和幫助，提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度，各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。受委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類(lèi)別、分層次開(kāi)展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施，通過(guò)技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)投入，在今年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校有關(guān)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)合作。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。

四、深化專(zhuān)項(xiàng)整治

17.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各地、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門(mén)托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，共享監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行安全狀況。在去年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車(chē)載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)管效果。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn)，建立地區(qū)間有關(guān)部門(mén)的協(xié)查機(jī)制，認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門(mén)要積極推廣建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷(xiāo)售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平，并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開(kāi)展警示教育。安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見(jiàn)落實(shí)情況。

22.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)通報(bào)典型事故。安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒(méi)有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，定期分析我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門(mén)對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門(mén)發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類(lèi)事故。

23.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專(zhuān)家作用。安全監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)?；瘏f(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專(zhuān)家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專(zhuān)家咨詢制度，鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家（注冊(cè)安全工程師），加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

25.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

26.建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法效果。

第7篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

越艱難、越重要。

關(guān)鍵詞：?；沸袠I(yè) 安全生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理

中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代作用，對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和人民生活重要性越來(lái)越大，特別是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)高稅收可謂是光彩奪目，但其帶來(lái)的安全威脅和環(huán)境污染也是有目共睹的。我縣屬于煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)，化學(xué)原材料一直是我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，伴隨著花炮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，提升化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模也勢(shì)在必行。

一、我縣?；沸袠I(yè)現(xiàn)狀

目前，我縣?；沸袠I(yè)分布較廣，涉及產(chǎn)品有鋁銀粉、硝酸鉀、汽油、硫磺、甲醇、丙酮、雙基管、引線膠水、無(wú)煙火藥等，絕大部分產(chǎn)品圍繞花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。根據(jù)安監(jiān)部門(mén)的排查，除依法辦證的128家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位外，我縣還存在比較嚴(yán)重的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?；番F(xiàn)象，且大多數(shù)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)處于居民區(qū)，事故安全隱患令人堪憂。其現(xiàn)狀可歸納為“一高三低”。即：行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高; 從業(yè)人員素質(zhì)低、企業(yè)安全意識(shí)低、應(yīng)急救援水平低 。

（一）行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高

目前，我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還在容許范圍之內(nèi)，尚未出現(xiàn)不可接受損害風(fēng)險(xiǎn)，但這不等于說(shuō)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)所面臨安全生產(chǎn)形勢(shì)不嚴(yán)峻，可以高枕無(wú)憂了。?；袠I(yè)是特殊行業(yè)，萬(wàn)一發(fā)生事故一般都是群死群傷性質(zhì)，不僅僅影響到事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位，并且對(duì)事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等，都會(huì)造成不同程度的破壞，其人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、波及面及社會(huì)影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。從近幾年全國(guó)各地所發(fā)生的化工企業(yè)事故均是重大以上事故，已足夠引起我們對(duì)危化品行業(yè)安全管理的反思和重視。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)低

?；沸袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其工藝對(duì)企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全技能和綜合素質(zhì)要求較高。目前，部分危化品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員中，安全技術(shù)人員稀缺，有資質(zhì)的安全管理人員少，農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)的 70%左右；在?；方?jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員中，基本上全部是農(nóng)民工，管理人員和操作人員的安全意識(shí)、管理能力和操作水平還不能滿足安全需要。

（三）企業(yè)安全意識(shí)低

部分危化企業(yè)未嚴(yán)格按照?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求進(jìn)行審批，擅自開(kāi)工建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，從建設(shè)初期就埋下了諸多安全隱患；部分?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供化工產(chǎn)品，造成危險(xiǎn)化學(xué)品供求秩序混亂，埋下了安全隱患。如非法膠水廠未辦理安全許可手續(xù)的情況下，可以到有關(guān)單位購(gòu)買(mǎi)到甲醇、丙酮、雙基管等?；?；部分油漆店非法經(jīng)營(yíng)。

（四）應(yīng)急救援水平低

目前，我縣未發(fā)生?；沸袠I(yè)事故，這是好事，但從另一方也造成業(yè)主事故防范意識(shí)差，不愿在應(yīng)急處置方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急演練等方面作更多的資金投入，應(yīng)急救援儲(chǔ)備不充分，搶險(xiǎn)救援演練不夠，應(yīng)急處置能力低下。除縣消防大隊(duì)外，我縣目前還沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，救援器材也配備不充分，在很大程度上制約了政府對(duì)危化事故的應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生?；肥鹿? 只有報(bào)告市救援救護(hù)中心來(lái)?yè)尵?，但遠(yuǎn)水救不了近火。

二、安全對(duì)策措施

綜上所述，如何在發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)同時(shí)盡量降低其可能造成風(fēng)險(xiǎn)損害，如何做好事故預(yù)防工作，以及一旦發(fā)生事故應(yīng)該怎樣進(jìn)行有效地應(yīng)急處置，以減少事故所造成損害，是我縣?；窂V大從業(yè)者和相關(guān)管理部門(mén)及工作人員，所面臨一項(xiàng)極其艱巨而又重要任務(wù)，它直接關(guān)系到我縣?；沸袠I(yè)能否健康發(fā)展的否決條件。我們有必要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

（一）提高準(zhǔn)入門(mén)檻，完善監(jiān)管體系。

一是針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品等?；?，一方面以提高經(jīng)營(yíng)門(mén)檻的方式控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量，取消一批經(jīng)營(yíng)條件差、安全距離不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；一方面從危化品申購(gòu)方面，控制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到?；芳捌湓牧?，促使其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效維護(hù)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位良好的市場(chǎng)秩序。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)體系，加大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的人員、裝備、經(jīng)費(fèi)的投入力度，不斷完善安監(jiān)人員的綜合素質(zhì)、裝備水平和執(zhí)法能力。

（二）強(qiáng)化安全許可，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度

一是對(duì)已批準(zhǔn)建成或在建的危險(xiǎn)化學(xué)品（含非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品、煙花爆竹）項(xiàng)目進(jìn)行一次清理，按照該登記的登記，該進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)的進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上全面建立?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用檔案，完善安全設(shè)施設(shè)備及管理。二是對(duì)擬批準(zhǔn)建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保提前介入，幫助參謀，提出建議，嚴(yán)格掌控安全標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，減少項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)后因不符合國(guó)家規(guī)定對(duì)企業(yè)選址、建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、地質(zhì)條件等反復(fù)論證或不能獲得批準(zhǔn)等盲目性。

推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全

通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，在制度、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、人員及管理等諸方面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)力的專(zhuān)職管理人員，切實(shí)檢查整改存在的安全隱患；督促企業(yè)改進(jìn)危險(xiǎn)工藝，增添先進(jìn)設(shè)備，提升其整體安全水平，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

（五）強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合

一是建立各部門(mén)之間的信息交換平臺(tái)，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的重大項(xiàng)目建設(shè)信息進(jìn)行共享，完善各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信息協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全許可前置審批制度，對(duì)涉及?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目必須先經(jīng)安監(jiān)部門(mén)安全審查合格后，才能逐步辦理其他手續(xù)。三是完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)危化品項(xiàng)目建設(shè)及事故處置情況，切實(shí)解決問(wèn)題。四是進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，切實(shí)開(kāi)展執(zhí)法聯(lián)合檢查，綜合治理企業(yè)隱患，確保安全穩(wěn)定。

第8篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、開(kāi)展的主要工作

**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家；經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）企業(yè)共6家（5家正常生產(chǎn)，1家基建），醫(yī)藥企業(yè)共3家；加油站共計(jì)32家，其中：社會(huì)加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），?；闶燮髽I(yè)共29家。

（一）扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級(jí)部署，我市開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，收到成效，我局一是成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治方案，二是督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾，落實(shí)整改；三是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，聘請(qǐng)專(zhuān)家組成了專(zhuān)家組對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，通過(guò)集中整治和“回頭看”等工作深入開(kāi)展，使各項(xiàng)整治工作均收到了較好的效果。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面消除各類(lèi)安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計(jì)劃開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，整改各類(lèi)安全隱患；二是結(jié)合“三大行動(dòng)”，組織市直相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進(jìn)行排查整治和管控，確保各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，杜絕事故發(fā)生；三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范開(kāi)展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“二重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管；企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；五是大力開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開(kāi)展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。

全年共檢查?；髽I(yè)152家次，出動(dòng)檢查組共計(jì)55個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員185人次，排查安全隱患323條，現(xiàn)場(chǎng)整改183條，140條責(zé)令限期改正，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)共計(jì)212份，立案處罰2起。

（三）做好危險(xiǎn)化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請(qǐng)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類(lèi)隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)核查和申請(qǐng)材料的審查上報(bào)工作。完成了年度換（發(fā)）證工作：加油站3家、乙類(lèi)經(jīng)營(yíng)12家。

（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)。一是督促企業(yè)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開(kāi)展全員和崗位“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)3期，并組織乙類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1期，組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年接受培訓(xùn)教育的各類(lèi)從業(yè)人員達(dá)230余人次。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）的要求，加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。目前我市共31家?；髽I(yè)為安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護(hù)和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，督促企業(yè)每年組織開(kāi)展兩次以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練，做到人人會(huì)救援，人人懂安全的目的。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）?；I(lǐng)域“打非治違”力度不夠，企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治不深入、不全面且主動(dòng)性不夠，記錄不完善，沒(méi)有嚴(yán)格按照要求開(kāi)展隱患排查整治工作。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施、安全管理等沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。

（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對(duì)性不夠全面，安全意識(shí)、人員素質(zhì)不高，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。

（四）監(jiān)管工作任務(wù)重，力量薄弱，知識(shí)匱乏，缺人才，缺設(shè)備。

三、2017年工作打算

（一）深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展危化領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)行為，繼續(xù)深入開(kāi)展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門(mén)，完善工作制度，嚴(yán)格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開(kāi)展隱患排查治理工作。

（三）根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求，繼續(xù)開(kāi)展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識(shí)、操作技能和管理能力。

（五）加強(qiáng)危化企業(yè)過(guò)程安全管理，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手，開(kāi)展化工過(guò)程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過(guò)程安全生產(chǎn)管理水平。

（六）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)的許可，做好開(kāi)、停車(chē)檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實(shí)和報(bào)告。

（七）以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開(kāi)展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)，完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護(hù)，切實(shí)做到“來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)。

（九）繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加大對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（兩重點(diǎn)一重大）監(jiān)督檢查力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第9篇：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)氣體 檢測(cè)報(bào)警 應(yīng)急 應(yīng)用

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕性等的危險(xiǎn)特性，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日趨擴(kuò)大，其生產(chǎn)過(guò)程中巨大能量潛藏著危險(xiǎn)源，尤其是重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故危害極大。如果能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)裝置中可燃、有毒物料的泄漏，就可以采取相應(yīng)的應(yīng)急措施來(lái)預(yù)防和控制重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故的發(fā)生，確保人身安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。氣體檢測(cè)報(bào)警器是用來(lái)測(cè)量空氣中的可燃?xì)怏w和有毒有害氣體的含量，當(dāng)氣體超標(biāo)時(shí)能發(fā)出超限報(bào)警的事故預(yù)警裝置，一般情況由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)器和指示報(bào)警兩部分組成（即DCS控制系統(tǒng)），可以在早期發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的輕微泄漏，在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中有著非常重要的地位。

一、安全檢測(cè)報(bào)警與應(yīng)急系統(tǒng)存在的問(wèn)題

雖然危險(xiǎn)氣體安全檢測(cè)報(bào)警與應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中有著非常重要的地位。但是，在實(shí)際應(yīng)用中，安全檢測(cè)報(bào)警與應(yīng)急系統(tǒng)還存在一定的問(wèn)題。

1.監(jiān)控人員對(duì)檢測(cè)報(bào)警和連鎖裝置不重視?；て髽I(yè)的DCS系統(tǒng)和檢測(cè)報(bào)警連鎖裝置主要為生產(chǎn)安全服務(wù)。而某些區(qū)域工藝參數(shù)因工藝元原因發(fā)生報(bào)警次數(shù)較多，或是檢測(cè)報(bào)警連鎖裝置動(dòng)作頻繁而影響生產(chǎn)，故現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)DCS報(bào)警不重視，有的甚至關(guān)閉報(bào)警蜂鳴器和切除檢測(cè)報(bào)警連鎖裝置。這樣造成現(xiàn)場(chǎng)可燃、有毒氣體發(fā)生泄漏，控制室人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，延誤了應(yīng)急處理的最佳時(shí)機(jī)，甚至?xí)l(fā)重大火災(zāi)或中毒窒息事故。

2.應(yīng)急響應(yīng)的處置不及時(shí)。生產(chǎn)裝置發(fā)生物料泄漏時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)有DCS報(bào)警聲音與工藝參數(shù)報(bào)警不一致、或DCS不報(bào)警等原因，致使監(jiān)控人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)可燃、有毒氣體泄漏，或者發(fā)現(xiàn)后找不到泄漏點(diǎn)，不知如何處理，或者采取的應(yīng)急處置措施不正確、處置速度慢，這些都是實(shí)際存在的事故重大隱患。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1.報(bào)警不被引起重視的原因分析。大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的DCS報(bào)警控制系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警時(shí)不能自動(dòng)顯示報(bào)警位置，易導(dǎo)致崗位人員混淆造成重視不夠；有些即使進(jìn)入報(bào)警位置也只能顯示報(bào)警位號(hào)，需要崗位人員從報(bào)警位號(hào)找到并轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的實(shí)際報(bào)警部位，易延誤泄漏的應(yīng)急處理時(shí)機(jī)。甚至有些企業(yè)為了不中斷生產(chǎn)或者為了降低生產(chǎn)的損失，忽視安全報(bào)警，甚至人為關(guān)掉報(bào)警連鎖裝置。

2.應(yīng)急處置不合理的原因分析。在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)重大事故而言，涉及面廣、操作性不強(qiáng)。另外，一線崗位上的應(yīng)急處置措施卻沒(méi)有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)操作人員的足夠重視。

3.管理部門(mén)和儀表維護(hù)人員的不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)控管理的原因分析。企業(yè)對(duì)固定式氣體檢測(cè)報(bào)警器的監(jiān)控一般通過(guò)DCS控制，因此只有現(xiàn)場(chǎng)裝置人員在控制室中才能得監(jiān)控信息。主要原因是安全管理人員、操作人員及儀表維護(hù)人員間缺乏信息共享，沒(méi)有將監(jiān)控信息在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及時(shí)，缺乏及時(shí)有效的溝通。

三、系統(tǒng)實(shí)施后的應(yīng)用效果

1.提高了企業(yè)總體應(yīng)急管理水平，特別是實(shí)現(xiàn)了在石油石化企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，能做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置”，達(dá)到在第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)、防止事故發(fā)生和擴(kuò)大的目的。

2.系統(tǒng)在滿足目前企業(yè)安全監(jiān)控需求下，實(shí)現(xiàn)了安全報(bào)警系統(tǒng)集中監(jiān)控與分布監(jiān)控相結(jié)合，找到了既能獨(dú)立監(jiān)控又與其他系統(tǒng)（如：DCS，ESD）聯(lián)動(dòng)的最佳方案，目前在國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)中屬于率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

3.將事故預(yù)警設(shè)備與應(yīng)急處置控制聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)展和延伸了事故應(yīng)急管理系統(tǒng)，將氣體泄漏、氣體檢測(cè)報(bào)警與緊急切斷保護(hù)裝置連鎖及操作人員的正確應(yīng)急處理步驟有機(jī)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，充分地發(fā)揮和利用了計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)信息通信、報(bào)警聯(lián)動(dòng)，并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)火災(zāi)報(bào)警情況，各部門(mén)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間了解發(fā)生報(bào)警的相關(guān)信息，并及時(shí)做出預(yù)防和處理措施。

4.建立危險(xiǎn)氣體泄漏時(shí)的應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)。按照科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、易行的原則，在對(duì)裝置進(jìn)行分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，編制了危害氣體泄漏時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案，錄入被監(jiān)控設(shè)備的“車(chē)間人員熟知的設(shè)備名稱(chēng)的語(yǔ)言”，導(dǎo)入了被監(jiān)控設(shè)備照片。有效發(fā)揮了預(yù)警系統(tǒng)及其應(yīng)急技術(shù)措施緊密銜接性，防止和減少了操作人員在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)出錯(cuò)率。

四、結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)氣體安全檢測(cè)報(bào)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)在很多企業(yè)廣泛應(yīng)用，但是無(wú)論危險(xiǎn)氣體安全檢測(cè)報(bào)警性能如何靈敏，應(yīng)急管理系統(tǒng)如何完善，最終是由人去管理和操作的，企業(yè)不能只注重系統(tǒng)和裝置的安全性能而忽視人員操作的重要性。因此，企業(yè)對(duì)安全保護(hù)裝置的重視，做好現(xiàn)場(chǎng)使用人員對(duì)該系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、做好現(xiàn)場(chǎng)操作人員的應(yīng)急演練等配套工作，危險(xiǎn)氣體安全檢測(cè)報(bào)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)才能真正發(fā)揮有效作用。

參考文獻(xiàn)