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為加強(qiáng)對(duì)十二五期間地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、快速、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《河北省地震應(yīng)急預(yù)案》和《石家莊市地震應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制本預(yù)案。
二、組織指揮體系與職責(zé)
縣內(nèi)發(fā)生較大、重大、特別重大地震災(zāi)害后,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作??h抗震救災(zāi)指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)、政府辦主任、公安局局長(zhǎng)、科技局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),由縣工信局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局、國(guó)土局、教育局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、氣象局、商務(wù)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、糧食局、消防隊(duì)、紅十字會(huì)、環(huán)保局、電視臺(tái)、供電局、人保財(cái)險(xiǎn)支公司、移動(dòng)、網(wǎng)通、電信公司負(fù)責(zé)人為成員??h抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局。辦公室主任由縣科技局局長(zhǎng)兼任,辦公室成員由縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。
1、縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé):分析、判斷地震趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案;部署和組織縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)駐元部隊(duì)迅速組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí),向市政府提出請(qǐng)求,提出跨縣(市)、區(qū)的緊急應(yīng)急措施以及干線交通管制等緊急應(yīng)急措施的建議,承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé):擬定抗震救災(zāi)方案,提出具體措施建議;貫徹和傳達(dá)縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí),協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍的救援行動(dòng);匯集、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況;起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),并負(fù)責(zé)文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔等日常工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
1、地震災(zāi)害事件分級(jí)
(1)特別重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡300人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失占本縣上年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡50人以上、300人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-6.9級(jí)地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以上、50人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.4級(jí)地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5-5.9級(jí)地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
2、地震應(yīng)急的分級(jí)響應(yīng)和啟動(dòng)條件
(1)分級(jí)響應(yīng)。應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)權(quán)限。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)人民政府決定,Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市人民政府決定,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省人民政府決定,Ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)務(wù)院決定。Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳和中國(guó)地震局。
(二)信息報(bào)送和處理
1、地震災(zāi)情速報(bào):震區(qū)各地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅速啟動(dòng)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),收集地震災(zāi)情并速報(bào);迅速派人到震中和可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息匯總上報(bào)縣地震主管部門,同時(shí)上報(bào)市地震局。縣級(jí)地震主管部門盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,包括地震破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,震后1小時(shí)后(夜間延長(zhǎng)至2小時(shí))將初步了解到的情況報(bào)市地震局。隨后,按1、2、6、6、6、…小時(shí)間隔向市地震局報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。如有新的突出災(zāi)情,應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
2、各級(jí)政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報(bào)送和處理:震區(qū)政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向縣政府報(bào)告,同時(shí)抄送縣地震主管部門;特別重大和重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告??h民政、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)迅速了解震情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室??h科技局(地震辦)負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況,即時(shí)報(bào)縣政府、市政府和市地震局,并及時(shí)續(xù)報(bào)。同時(shí),向新聞宣傳主管部門通報(bào)情況,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人士,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位要迅速核實(shí)并上報(bào)縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室、縣僑務(wù)外事辦和縣民政局??h政府辦公室按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)地區(qū)、機(jī)構(gòu)通報(bào)。
3、震情災(zāi)情公告:縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室(縣科技局或地震辦)依照有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定,及時(shí)公布震情、災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi),組織關(guān)于地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,組織災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告;適時(shí)組織后續(xù)公告。
(三)通訊
移動(dòng)、網(wǎng)通、電信等通信公司要迅速了解震區(qū)的通信狀況并派出人員進(jìn)行維護(hù)和搶修,確保震區(qū)通信暢通。
(四)緊急處置
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體系?,F(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息,包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)民自救互救成果、緊急救援行動(dòng)進(jìn)展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失評(píng)估工作。
各級(jí)各類救援隊(duì)伍要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。救援隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力,了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展;由現(xiàn)場(chǎng)指揮部劃定責(zé)任區(qū),部署救援任務(wù);必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部請(qǐng)示大型機(jī)械等條件支持;在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請(qǐng)示的問(wèn)題;現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。
(五)人員搶救與工種搶險(xiǎn)
縣人武部負(fù)責(zé)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開(kāi)展震區(qū)搜救搶險(xiǎn)工作;縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)趕赴震區(qū),搶救被壓埋人員;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍搶救傷員;縣住建局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)震區(qū)被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃?、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)上述基礎(chǔ)設(shè)施功能;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織對(duì)被破壞的公路、水路交通設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通暢通。
(六)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣國(guó)土局、住建局、科技局等部門對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估;探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度;評(píng)估危險(xiǎn)品泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時(shí)向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(七)群眾的安全防護(hù)
縣民政部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;震區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序等方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。
(八)次生災(zāi)害防御
縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助震區(qū)采取有效措施保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,保證救災(zāi)工作順利展開(kāi);縣水務(wù)局、住建局、科技局、安監(jiān)局、環(huán)保局對(duì)處在震區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、控制;縣國(guó)土局會(huì)同縣水務(wù)局、氣象局、交通運(yùn)輸局監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;縣發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)震區(qū)易于發(fā)生次災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置措施。
(九)地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)
縣科技局(地震辦)配合市地震局向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作組,依托省地震局現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),對(duì)地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析,對(duì)重大異常進(jìn)行核實(shí)與判斷并收集宏觀異常,及時(shí)會(huì)商,對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)縣政府和縣政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
(十)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織各方面力量搶救人員,組織有關(guān)單位和人員開(kāi)展自救和互救。
(十一)地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估
縣科技局(地震辦)配合省、市地震局現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),開(kāi)展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異?,F(xiàn)象、工種結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等,共同開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估。
(十二)信息
信息要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的工作原則,縣科技局、民政局按照《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》和本部門職責(zé)做好信息工作。
(十三)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣政府提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),撤銷應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
四、保障措施
(一)通信隊(duì)伍保障
縣移動(dòng)、網(wǎng)通、電信公司要各組織一支20人左右的通信保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信設(shè)施,若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣移動(dòng)、網(wǎng)通、電信應(yīng)立即啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信,保證抗震救災(zāi)通信暢通。
(二)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
縣人武部要組織不少于500人的武警中隊(duì)、駐元部隊(duì)和民兵預(yù)備役為主的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,編制成若干分隊(duì),隨時(shí)聽(tīng)從縣抗震救災(zāi)指揮部的調(diào)遣,主要負(fù)責(zé)震災(zāi)區(qū)的人員與工種搶險(xiǎn)。
(三)交通運(yùn)輸隊(duì)伍保障
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織一支不少于100輛大型運(yùn)輸車的車隊(duì)和一支公路搶修專業(yè)隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸和對(duì)被毀壞的路橋涵等有關(guān)設(shè)施的搶修。
(四)急救醫(yī)療隊(duì)伍保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織一支200人左右的急救醫(yī)療隊(duì)伍,從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、雙惠醫(yī)院、縣疾控中心等單位抽調(diào)骨干力量,主要負(fù)責(zé)對(duì)震區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制,做好災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣藥監(jiān)局協(xié)助縣衛(wèi)生局、食安辦負(fù)責(zé)震區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用,對(duì)震區(qū)進(jìn)行食品、藥品的安全監(jiān)督和管理。
(五)物資供應(yīng)隊(duì)伍保障
縣民政局負(fù)責(zé)組織一支100人左右的物資供應(yīng)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)做好各類救災(zāi)物資的發(fā)放和接收工作,負(fù)責(zé)籌集各種生活必需品。
(六)社會(huì)治安隊(duì)伍保障
縣公安局從全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警中隊(duì)中抽調(diào)人員,組成一支200人左右的治安隊(duì)伍,視災(zāi)區(qū)情況聽(tīng)從縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
一、隊(duì)伍名稱、組成及規(guī)模
(一)隊(duì)伍名稱:市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“地震救援隊(duì))。
(二)隊(duì)伍組成:地震救援隊(duì)由市地震局、市公消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局聯(lián)合組成。下設(shè)三個(gè)分隊(duì),即監(jiān)測(cè)評(píng)估分隊(duì)、搜尋救援分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)。地震救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)由市防震抗震指揮部指揮長(zhǎng)擔(dān)任,各分隊(duì)長(zhǎng)分別由市地震局、市公消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(三)隊(duì)伍規(guī)模:地震救援隊(duì)總?cè)藬?shù)105人,其中搜尋救援分隊(duì)65人,由市公消防支隊(duì)派出;監(jiān)測(cè)評(píng)估分隊(duì)15人,由市地震局派出;醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)25人,由市衛(wèi)生局派出。每個(gè)分隊(duì)分為兩個(gè)小隊(duì),以利于根據(jù)震情規(guī)模靈活派出。
二、主要任務(wù)和職責(zé)
地震救援隊(duì)主要任務(wù):一旦發(fā)生破壞性地震,在第一時(shí)間內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)對(duì)被壓埋人員和重要物資實(shí)施緊急救援,最大限度減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
地震救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及后勤保障工作,平時(shí)負(fù)責(zé)地震救援隊(duì)的年度合練和聯(lián)合演習(xí)的組織協(xié)調(diào)工作。
監(jiān)測(cè)評(píng)估分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)工作,根據(jù)地震救援隊(duì)指令,具體負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息傳輸、震后地震趨勢(shì)判定、建筑物全鑒定、震害評(píng)估等工作。平時(shí)負(fù)責(zé)組織本分隊(duì)人員開(kāi)展地震應(yīng)急專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
搜尋救援分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搜尋搶險(xiǎn)方案,根據(jù)地震救援隊(duì)指令,具體負(fù)責(zé)指揮地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搜尋和遇險(xiǎn)人員的救援、重要物資的搶救工作。平時(shí)負(fù)責(zé)組織本分隊(duì)人員開(kāi)展地震應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)方案,根據(jù)地震救援隊(duì)指令,具體負(fù)責(zé)指揮地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員的先期醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)的防疫消毒工作和現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)員的醫(yī)療保障工作。平時(shí)負(fù)責(zé)組織本分隊(duì)人員開(kāi)展地震應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
三、啟動(dòng)條件和程序
(一)啟動(dòng)條件
1根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(政辦〔〕166號(hào))文件規(guī)定,地震救援隊(duì)依據(jù)震情和災(zāi)情確定以下應(yīng)急啟動(dòng)原則:
(1)發(fā)生一般地震災(zāi)害事件(45≤M<50級(jí)),原則上不啟動(dòng)。
(2)發(fā)生較大地震災(zāi)害事件(50≤M<60級(jí)),造成嚴(yán)重破壞和人員傷亡的,迅速啟動(dòng)地震救援隊(duì)。
(3)發(fā)生重、特大地震災(zāi)害事件(60級(jí)以上),迅速啟動(dòng)地震救援隊(duì)。
(4)發(fā)生非地震重大災(zāi)害,造成嚴(yán)重破壞和人員傷亡的,可派出地震救援隊(duì)。
2我市周邊地區(qū)發(fā)生重、特大地震災(zāi)害事件(60級(jí)以上),經(jīng)地震災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求,可派出地震救援隊(duì)予以支援。
3其他地區(qū)發(fā)生特大地震災(zāi)害事件(70級(jí)以上),省政府下達(dá)調(diào)用命令或地震災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求,可派出地震救援隊(duì)予以支援。
(二)啟動(dòng)程序
1市內(nèi)較大地震災(zāi)害事件,造成建(構(gòu))筑物嚴(yán)重破壞和重大人員傷亡的,由市地震局提出派遣建議,同時(shí)抄送市公消防支隊(duì)和市衛(wèi)生局,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),迅速啟動(dòng)地震救援隊(duì)。市防震抗震指揮部辦公室通知各救援分隊(duì)在指定地點(diǎn)集結(jié)后,下達(dá)出發(fā)指令。地震救援隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救援時(shí),接受地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的指揮。
2市內(nèi)重、特大地震災(zāi)害事件,由市防震抗震指揮部辦公室立即報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng),請(qǐng)求啟動(dòng)地震救援隊(duì)。經(jīng)批準(zhǔn)后迅即組織集結(jié)實(shí)施救援行動(dòng)。
3我市周邊地區(qū)發(fā)生重、特大地震災(zāi)害事件,根據(jù)地震災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求,經(jīng)市長(zhǎng)批準(zhǔn),可調(diào)遣地震救援隊(duì)。在當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施緊急救援行動(dòng)。
4其他地區(qū)發(fā)生特大地震災(zāi)害事件,當(dāng)省政府下達(dá)調(diào)用命令或?yàn)?zāi)區(qū)政府請(qǐng)求支援時(shí),由市長(zhǎng)批準(zhǔn),可派遣地震救援隊(duì),實(shí)施地震緊急救援行動(dòng)。
四、管理及培訓(xùn)
加強(qiáng)管理。地震救援隊(duì)由市防震抗震指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮,日常協(xié)調(diào)管理工作由市防震抗震指揮部辦公室負(fù)責(zé)。除開(kāi)展緊急救援行動(dòng)外,地震救援隊(duì)所有人員原任務(wù)、隸屬關(guān)系不變。
時(shí)間就是生命,為了更好更快的協(xié)助運(yùn)營(yíng)商恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信,華為啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急預(yù)案,用專機(jī)運(yùn)送緊急通信設(shè)備、總部專家和技術(shù)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),與運(yùn)營(yíng)商共同搶修通信設(shè)備。
同時(shí)華為從全國(guó)抽調(diào)百余名技術(shù)專家,于13日趕赴各重災(zāi)區(qū),成立現(xiàn)場(chǎng)通信保障小組,與四川代表處一起24小時(shí)辦公,全力以赴保障通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,保障災(zāi)區(qū)通信暢通。
目睹災(zāi)區(qū)人民現(xiàn)狀,華為人感同身受,為幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,華為公司捐助現(xiàn)金五百萬(wàn)元人民幣。同時(shí),華為員工正在積極展開(kāi)自愿捐助。
中興通訊捐賑1000萬(wàn)元及通信設(shè)備
5月15日,中興通訊員工賑災(zāi)行動(dòng)的階段性捐款已達(dá)502萬(wàn)元,中興通訊按照員工捐款金額進(jìn)行1∶1追加500萬(wàn)元,總計(jì)捐款1000萬(wàn)元。與此同時(shí),中興通訊總裁殷一民及200多名專家也早已趕赴成都一線指揮災(zāi)區(qū)的通信恢復(fù)工作?!扒胺胶蠓降念I(lǐng)導(dǎo)和普通員工都是通宵工作”,中興通訊‘5?12’抗震救災(zāi)指揮部人士表示受災(zāi)當(dāng)天公司就已開(kāi)通24小時(shí)內(nèi)部專線。據(jù)悉,首批緊急通信設(shè)備已第一時(shí)間抵達(dá)災(zāi)區(qū),今晚中興通訊還將包機(jī)運(yùn)送大批通信設(shè)備出發(fā)。
中興通訊企業(yè)社會(huì)責(zé)任代表和執(zhí)行副總裁邱未召表示,“地震無(wú)情人有情,中興通訊有責(zé)任伸出援手,與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān),幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園。同時(shí),我們也鼓勵(lì)員工向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心?!?/p>
5月13日下午,中興通訊工會(huì)在公司內(nèi)部“伸出援手,讓我們?cè)谝黄稹钡馁c災(zāi)倡儀書。在短短2天,共收到22761名員工捐款,捐助資金達(dá)502萬(wàn)元。
愛(ài)立信價(jià)值200萬(wàn)應(yīng)急通信設(shè)備已到位
5月12日下午,中國(guó)四川省汶川縣發(fā)生了7.8級(jí)特大強(qiáng)烈地震,四川省大多數(shù)地區(qū)的長(zhǎng)途通信及四川本地通信均受到一定程度的影響。地震發(fā)生當(dāng)晚及次日,愛(ài)立信成都工程師不顧余震危險(xiǎn),搶駐抗震救災(zāi)第一線,幫助中國(guó)移動(dòng)四川公司、中國(guó)聯(lián)通四川公司等重建當(dāng)?shù)匾苿?dòng)通信網(wǎng)絡(luò),以最快速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常通信,保證抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。愛(ài)立信還向?yàn)?zāi)區(qū)首批捐贈(zèng)包括微波和基站在內(nèi)的總價(jià)值200萬(wàn)元人民幣的應(yīng)急通信設(shè)備,協(xié)助解決災(zāi)區(qū)通信的燃眉之急。
在四川抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,地震發(fā)生后不到3小時(shí),愛(ài)立信工程師即已趕到四川移動(dòng)網(wǎng)管中心,與移動(dòng)公司的工作人員一起通宵值守。在四川聯(lián)通樞紐樓應(yīng)急指揮中心亦有愛(ài)立信工程師24小時(shí)輪流值守。5月13日凌晨4點(diǎn),愛(ài)立信派出工程師與移動(dòng)公司人員一起乘坐緊急通信車奔赴震中汶川縣。上午10點(diǎn),又有十?dāng)?shù)名工程師被派往德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元等重災(zāi)區(qū),幫助當(dāng)?shù)負(fù)屝抟苿?dòng)通信設(shè)備。
與此同時(shí),愛(ài)立信積極抽調(diào)全國(guó)各地技術(shù)骨干與專家趕赴成都增援。截至5月14日凌晨,愛(ài)立信在四川省移動(dòng)(含總公司和地市公司)客戶現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)人員已達(dá)到51人。在支持四川聯(lián)通方面,還安排3支基站工程隊(duì)于14日奔赴成都、德陽(yáng)和廣元。
愛(ài)立信捐贈(zèng)的200萬(wàn)應(yīng)急通信設(shè)備已經(jīng)到位。為盡快滿足四川地震災(zāi)區(qū)的通信設(shè)備需求,愛(ài)立信迅速成立相關(guān)評(píng)估小組,對(duì)災(zāi)區(qū)受損的基站設(shè)備進(jìn)行調(diào)查。目前,愛(ài)立信已緊急調(diào)集50跳微波用于應(yīng)急通信,同時(shí)還加緊落實(shí)了基站到貨情況,當(dāng)期受災(zāi)地市采購(gòu)的基站70%已到現(xiàn)場(chǎng),由于全國(guó)各地的救災(zāi)物資源源不斷運(yùn)往災(zāi)區(qū),客觀上運(yùn)輸?shù)缆窏l件受限,愛(ài)立信正抓緊落實(shí)剩余設(shè)備的到貨情況,爭(zhēng)取將剩余援助設(shè)備送到現(xiàn)場(chǎng)。
除了向?yàn)?zāi)區(qū)提供技術(shù)支持和設(shè)備援助外,愛(ài)立信還發(fā)動(dòng)公司內(nèi)部力量,號(hào)召愛(ài)立信員工捐款,向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手。截至5月14日上午9時(shí),已收到員工1114次捐款,金額總計(jì)393,778元人民幣。員工捐款將于20日結(jié)束,公司將捐獻(xiàn)和員工捐款總額相當(dāng)?shù)臄?shù)額。所得捐款的一部分會(huì)用于幫助地震災(zāi)區(qū)需要救助的愛(ài)立信同事,其余款項(xiàng)將全部交由慈善機(jī)構(gòu)妥善安排捐助給災(zāi)區(qū)用于災(zāi)后重建。
5月14日,位于北京望京科技園區(qū)的愛(ài)立信中國(guó)總部聯(lián)合園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)共同倡議向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)血。
上海貝爾阿爾卡特全力支持運(yùn)營(yíng)商保網(wǎng)絡(luò)暢通
5月12日,四川汶川縣發(fā)生7.8級(jí)地震后,上海貝爾阿爾卡特通過(guò)全國(guó)營(yíng)銷服務(wù)分公司迅速了解各省受災(zāi)情況,并于第一時(shí)間成立了以公司董事長(zhǎng)袁欣和新任總裁邱戎紅為首的抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織調(diào)動(dòng)公司資源全力以赴確保災(zāi)區(qū)通信恢復(fù)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定目前公司的兩項(xiàng)主要任務(wù)是保證人員、設(shè)備的安全以及盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通信,為政府和客戶抗震救災(zāi)做好支撐。上海貝爾阿爾卡特抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間聯(lián)系四大運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)公司,表示上海貝爾阿爾卡特已做好準(zhǔn)備,將全力支持各運(yùn)營(yíng)商的災(zāi)后救助和恢復(fù)。從12日下午發(fā)生地震災(zāi)害起,上海貝爾阿爾卡特啟動(dòng)用戶通信網(wǎng)絡(luò)安全支援專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。目前,公司已經(jīng)全面掌握公司在主要災(zāi)區(qū)的設(shè)備運(yùn)行情況,并與各運(yùn)營(yíng)商及時(shí)溝通,全力以赴進(jìn)行搶修。
在受災(zāi)嚴(yán)重的四川、甘肅、陜西等省份,上海貝爾阿爾卡特的工程師和技術(shù)人員堅(jiān)守在抗震救災(zāi)的第一線,幫助運(yùn)營(yíng)商整修機(jī)房、調(diào)整電路。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的余震對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步影響,各分公司已安排工程師和技術(shù)專家進(jìn)行24小時(shí)值守,對(duì)突發(fā)通信事件給予快速響應(yīng)和支持。
在四川救災(zāi)一線,多個(gè)運(yùn)營(yíng)商的交換設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)受損。汶川和綿陽(yáng)北川一帶完全失去聯(lián)系,沒(méi)有任何信息,目前上海貝爾阿爾卡特正做好準(zhǔn)備,重新制作數(shù)據(jù)和配置文件。
上海貝爾阿爾卡特還宣布向四川汶川地震受災(zāi)地區(qū)捐款500萬(wàn)人民幣,支持災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
UT斯達(dá)康捐款100萬(wàn)元
UT斯達(dá)康(中國(guó))有限公司5月14日宣布,向四川地震災(zāi)區(qū)捐款100萬(wàn)元人民幣,用于災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救援工作。
今天下午2點(diǎn),UT斯達(dá)康公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕到杭州市政府二樓會(huì)議廳“杭州市賑災(zāi)捐款”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),向杭州慈善總會(huì)設(shè)立的捐款箱放入了100萬(wàn)元人民幣支票。杭州市市長(zhǎng)蔡奇,副市長(zhǎng)楊戍標(biāo),市委宣傳部長(zhǎng)翁衛(wèi)剛等代表地方政府和慈善總會(huì),感謝UT斯達(dá)康的捐贈(zèng),并表示所有捐款將統(tǒng)一由杭州慈善總會(huì)上交到中華慈善總會(huì),然后送往災(zāi)區(qū)支持救援急需。
據(jù)悉,由于中國(guó)紅十字總會(huì)以及中華慈善總會(huì)設(shè)立的捐款熱線爆滿,杭州市共有17家企業(yè)參與了由政府緊急出面組織的首次捐款活動(dòng),捐款100萬(wàn)元以上的企業(yè)有三家,UT斯達(dá)康是唯一的外資企業(yè)。
5?12地震災(zāi)情發(fā)生后,UT斯達(dá)康積極響應(yīng)政府和社會(huì)的號(hào)召,快速作出反應(yīng),第一時(shí)間派出應(yīng)急救援小組,向?yàn)?zāi)區(qū)提供小靈通基站等救援所需的技術(shù)和設(shè)備支持,以確保災(zāi)區(qū)通信的暢通。同時(shí),公司向全體員工發(fā)出呼吁,號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)中華民族美德,伸出援手,踴躍捐款。
諾基亞、諾西捐賑300萬(wàn)元及4500部手機(jī)
5月15日,諾基亞和諾基亞西門子通信公司共同在京宣布,將向四川地震災(zāi)區(qū)提供援助,首批捐贈(zèng)包括300多萬(wàn)元人民幣(約30萬(wàn)歐元),及4500部專門用于救援應(yīng)急通信的手機(jī),力求幫助中國(guó)四川大地震中受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān),增加營(yíng)救機(jī)會(huì)。目前,第一批通信設(shè)備已于昨日運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。此外,諾基亞西門子通信公司將為當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)商提供24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)支持服務(wù),確保網(wǎng)絡(luò)高效暢通。
諾基亞和諾基亞西門子通信公司表示,目前正在進(jìn)行內(nèi)部員工募捐,集齊員工捐款之后,公司將再提供與員工捐款等額的善款,一并捐贈(zèng)。
諾基亞和諾基亞西門子通信公司向?yàn)?zāi)害遇難者表示沉痛哀悼,向受災(zāi)群眾表達(dá)深切同情。
亨通為災(zāi)區(qū)運(yùn)營(yíng)商提供570公里光纜
5月13日,帶著亨通人手溫的第一筆善款帶著亨通人祈福匯到了災(zāi)區(qū),善款的匯集過(guò)程是默默的,悄無(wú)聲息的,無(wú)需號(hào)召,無(wú)需解釋,更不必動(dòng)員,因?yàn)槲覀兪峭?,我們血脈相連,我們眾心相通。至今,亨通集團(tuán)旗下的16家公司4500名亨通人,仍然在持續(xù)地獻(xiàn)出愛(ài)心。然而,我們固然知道,錢,在此時(shí)此刻是微薄的,但也是千里之外的亨通人對(duì)災(zāi)區(qū)同胞最普通也最真誠(chéng)的祈福了??吹揭环茈y同胞的照片,稚嫩的孩童、青春的少年、蒼發(fā)的老人還有那抗災(zāi)前線親切的身影,亨通人雙眼早已淚光閃爍。一位眼圈微紅的亨通人說(shuō):“我哭了,不僅僅是因?yàn)榭吹侥赀~的總理那受傷的手臂,不僅僅是因?yàn)閺U墟下孩童那沉睡的小生命,不僅僅因?yàn)槟且荒荒黄揠x子散永恒的訣別,更深的是我們同是炎黃的子孫,共同傳承著中華的血脈和文明。”
成都災(zāi)區(qū)的亨通人正在用行動(dòng)詮釋著這樣一種愛(ài)的方式,成都亨通光通信有限公司是亨通集團(tuán)下屬年輕子公司,在這場(chǎng)大地震中,也受到了一定程度的影響。很多員工的家鄉(xiāng)是在這次地震的重災(zāi)區(qū),但是他們依然堅(jiān)持在工作崗位上。傳承了亨通集團(tuán)――主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、協(xié)作、創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),地震剛過(guò),成都亨通就迅速組織馬上恢復(fù)生產(chǎn)。
5月13日,當(dāng)?shù)弥人麄冞€嚴(yán)重的重災(zāi)區(qū)因?yàn)楣饫|斷裂導(dǎo)致大范圍通信中斷的情況,急需應(yīng)急光纜用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)候,成都亨通的廣大員工義無(wú)反顧地投入到這場(chǎng)災(zāi)后重建戰(zhàn)斗中。在時(shí)常伴有余震的環(huán)境中,加班加點(diǎn)為四川移動(dòng)提供270公里通信光纜,為四川聯(lián)通提供300公里的通信光纜。并以最快的速度發(fā)至各需求災(zāi)區(qū)?,F(xiàn)在公司工程部的員工更是隨時(shí)待命,將奔赴各地災(zāi)區(qū)一線,積極參與光纜修復(fù)工作,確保災(zāi)區(qū)通信的暢通無(wú)阻,為災(zāi)區(qū)同胞搭建與外界信息溝通的“希望橋梁”。有了這座橋,災(zāi)區(qū)的同胞便多了幾絲生還的希望,而我們也可以隨時(shí)的關(guān)注他們的安危與需求。
烽火通信打開(kāi)“綠色通道”搶險(xiǎn)訂單優(yōu)先
5月12日下午,在四川汶川縣發(fā)生特大地震后,烽火通信快速響應(yīng)客戶需求,從當(dāng)?shù)鼐o急組織第一批通信救災(zāi)光纜運(yùn)抵災(zāi)區(qū),用于地震中受損光纜的搶修。據(jù)悉,這也是此次地震發(fā)生后,最先趕到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援的廠商,充分表現(xiàn)出烽火通信服務(wù)機(jī)制的快速、高效,能夠應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在市場(chǎng)一線快速反應(yīng)同時(shí),公司總部也打開(kāi)“綠色通道”,所有訂單必須為搶險(xiǎn)訂單讓路,堅(jiān)決做到“搶險(xiǎn)第一”,全力以赴做好通信支撐服務(wù)。由于通信救災(zāi)物資需求量大,時(shí)間格外緊張,光纖光纜部、系統(tǒng)設(shè)備制造部、光網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品部等各相關(guān)部門加班加點(diǎn),有的甚至通宵戰(zhàn)斗,然而他們卻沒(méi)有一句抱怨,他們的心中始終牽掛著災(zāi)區(qū)的通信暢通,竭盡所能地以最快速度生產(chǎn)出客戶所需的救災(zāi)物資。集團(tuán)和公司多位高層親自上陣,積極與各方聯(lián)系,順利打通運(yùn)輸關(guān)卡。
聯(lián)想捐款1000萬(wàn)元600余名員工自發(fā)獻(xiàn)血
四川省汶川地震第二天,聯(lián)想宣布向地震災(zāi)區(qū)捐款1000萬(wàn)人民幣,聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁、大中華區(qū)和俄羅斯區(qū)總裁陳紹鵬與600百余名員工自發(fā)為災(zāi)區(qū)同胞獻(xiàn)血。此次捐獻(xiàn)的資金和血漿將通過(guò)民政部與中國(guó)紅十字總會(huì),直接用于災(zāi)區(qū)救援工作。
面對(duì)震災(zāi),聯(lián)想迅速成立了陳紹鵬領(lǐng)銜的災(zāi)害應(yīng)急小組,一方面全力確保災(zāi)區(qū)員工的生命安全,對(duì)受災(zāi)員工家屬和家庭、渠道伙伴展開(kāi)多種形式的救助:通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和電話郵件等渠道警告,傳播地震救險(xiǎn)知識(shí),指導(dǎo)員工防范危險(xiǎn),而且啟動(dòng)了員工轉(zhuǎn)移和在家辦公計(jì)劃;另一方面迅速組織全國(guó)員工獻(xiàn)血、捐款、捐物,參與抗震救災(zāi)。截至13日下午4點(diǎn),600余名聯(lián)想員工自發(fā)獻(xiàn)血,聯(lián)想員工捐款超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。
摩托羅拉捐贈(zèng)20萬(wàn)元及價(jià)值180萬(wàn)元器材
5月13日摩托羅拉公司宣布向四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值人民幣200萬(wàn)元的現(xiàn)金和應(yīng)急通信設(shè)備,以及相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù),用于援助受災(zāi)地區(qū)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建所急需的應(yīng)急通信保障。該項(xiàng)捐贈(zèng)包括:向中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)人民幣20萬(wàn)元;向四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值180萬(wàn)元的應(yīng)急指揮通信器材、移動(dòng)電話和相關(guān)服務(wù)。
在聞?dòng)嵥拇ㄖ胁康貐^(qū)發(fā)生里氏7.8級(jí)地震、出現(xiàn)重大災(zāi)情以后,摩托羅拉公司在第一時(shí)間調(diào)派技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持服務(wù),配合成都市政府逐一檢查應(yīng)急聯(lián)動(dòng)無(wú)線政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng),緊急恢復(fù)部分受損機(jī)房和設(shè)備,并陸續(xù)增援技術(shù)人員和備品備件,為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。該應(yīng)急聯(lián)動(dòng)無(wú)線政務(wù)網(wǎng)是我國(guó)西部第一套數(shù)字集群系統(tǒng),始建于2004年,在這次救災(zāi)發(fā)揮重要作用。摩托羅拉還在第一時(shí)間利用自己的優(yōu)勢(shì),提供緊急情況下的通信保障服務(wù),為抗震救災(zāi)作出自己的貢獻(xiàn)。
英特爾捐款30萬(wàn)美元
英特爾(中國(guó))有限公司心系災(zāi)區(qū)人民生命安全,在向受難民眾表示誠(chéng)摯慰問(wèn)的同時(shí),并與英特爾基金會(huì)緊急決定向中國(guó)紅十字會(huì)捐款30萬(wàn)美元(折合210萬(wàn)元人民幣),資助災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi),攜手與災(zāi)區(qū)人民共渡危難關(guān)頭。英特爾公司副總裁兼中國(guó)大區(qū)總經(jīng)理?xiàng)顢⒈硎荆河⑻貭栯S時(shí)響應(yīng)中國(guó)政府抗震救災(zāi)部門號(hào)召,以科技人員及信息技術(shù)手段全面支持救援工作,并全力支持中國(guó)防災(zāi)與減災(zāi)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
微軟首批100萬(wàn)元捐款賑濟(jì)汶川災(zāi)區(qū)
5月13日,微軟(中國(guó))有限公司宣布,向地震災(zāi)區(qū)捐款100萬(wàn)元人民幣,援助災(zāi)區(qū)人民;并在第一時(shí)間創(chuàng)建了內(nèi)部賑災(zāi)網(wǎng)站,迅速向其員工發(fā)出號(hào)召,動(dòng)員大家伸出援手,踴躍捐款。與此同時(shí),微軟中國(guó)還成立了客戶支持行動(dòng)小組,主動(dòng)為受災(zāi)地區(qū)的微軟客戶提供技術(shù)支持,幫助受影響的客戶提供IT系統(tǒng)恢復(fù)重建。
面對(duì)罕見(jiàn)的天災(zāi),作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民,微軟(中國(guó))有限公司立即聯(lián)絡(luò)中國(guó)紅十字總會(huì),決定提供首批100萬(wàn)元人民幣捐款,用于賑災(zāi)。公司還承諾將比照員工個(gè)人捐款,追加捐助金額。微軟公司全球資深副總裁、微軟(中國(guó))有限公司董事長(zhǎng)張亞勤表示:“地震無(wú)情人有情,一方有難八方援。現(xiàn)在舉國(guó)上下正齊心協(xié)力抗震救災(zāi),微軟公司有責(zé)任伸出援手,與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān),幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園!”
長(zhǎng)飛公司捐獻(xiàn)光纜和融接設(shè)備
四川汶川地震發(fā)生后,長(zhǎng)飛公司管理層在第一時(shí)間指示,緊急調(diào)撥50萬(wàn)元現(xiàn)金支援災(zāi)區(qū);同時(shí)捐獻(xiàn)價(jià)值300萬(wàn)元的光纜等通信救援物資發(fā)往四川電信、四川移動(dòng)和四川廣電等單位,并無(wú)償提供兩臺(tái)融接設(shè)備協(xié)助工程搶修工作;所有合同訂單全部停產(chǎn),為災(zāi)區(qū)光纜生產(chǎn)需求讓路,保證在最短時(shí)間內(nèi)滿足災(zāi)區(qū)3000皮長(zhǎng)公里的通信光纜供貨。
長(zhǎng)飛公司銷售總監(jiān)閆長(zhǎng)俊⑸濤褡薌嚶鶻ㄎ浜拖售部經(jīng)理鄭昕,在差旅途中分別從不同的地方緊急趕往災(zāi)區(qū),現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度公司所有資源,全面支持四川電信、四川移動(dòng)和四川廣電等單位的通信保障工作。
長(zhǎng)飛公司員工在工會(huì)組織下,踴躍為災(zāi)區(qū)捐款。截止到目前為止,捐款金額已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)元,此數(shù)據(jù)還在不斷遞增中。
卡巴斯基向四川災(zāi)區(qū)首批捐款120萬(wàn)元
5月13日,得知四川省汶川縣因強(qiáng)震遭受重大損失后,卡巴斯基聯(lián)合數(shù)字星空立即決定通過(guò)中國(guó)紅十字基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)紅基會(huì))向?yàn)?zāi)區(qū)捐款現(xiàn)金120萬(wàn)元,以此用于緊急救援物資采購(gòu)及受災(zāi)民眾安置,從而協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾渡過(guò)第一道難關(guān)。為了抵御今后因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而帶來(lái)的人道災(zāi)難,卡巴斯基還將與中國(guó)紅基會(huì)成立卡巴斯基專項(xiàng)賑災(zāi)基金。
北京卡巴斯基公司副總經(jīng)理許輝在捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)表示,“一方有難,八方支援”是中國(guó)民族的傳統(tǒng)美德,而作為進(jìn)駐中國(guó)四年時(shí)間的卡巴斯基,其現(xiàn)已成為中國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)的主要成員,抗震救災(zāi)對(duì)于卡巴斯基公司而言責(zé)無(wú)旁貸。因此,在四川地區(qū)的災(zāi)情發(fā)生后,卡巴斯基與數(shù)字星空第一時(shí)間聯(lián)系中國(guó)紅基會(huì)商討援助事宜,雙方?jīng)Q定在捐贈(zèng)首批現(xiàn)金120萬(wàn)元救災(zāi)資金后,將在今后災(zāi)區(qū)重建過(guò)程中,加大包括網(wǎng)絡(luò)安全等各方面的援助力度。
卡巴斯基與數(shù)字星空共同呼吁所有經(jīng)銷商、合作伙伴以及各地區(qū)用戶伸出援助之手,通過(guò)設(shè)置在中國(guó)紅十字基金會(huì)的卡巴斯基專項(xiàng)賑災(zāi)基金的募捐賬號(hào),為四川災(zāi)區(qū)的救援與重建工作做出自己的貢獻(xiàn)。
中國(guó)紅十字基金會(huì)相關(guān)人士透露,卡巴斯基與數(shù)字星空捐助的善款已經(jīng)收到,紅十字會(huì)對(duì)于卡巴斯基長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)社會(huì)的發(fā)展以及為公益事業(yè)所做出的無(wú)私奉獻(xiàn)表示感謝。另?yè)?jù)了解,卡巴斯基作為國(guó)際知名反病毒廠商,其在為推動(dòng)中國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也將關(guān)注社會(huì)民生作為自己的企業(yè)使命。2006年11月,卡巴斯基面向中國(guó)教育行業(yè)實(shí)施了“關(guān)注教育普及正版”的捐贈(zèng)活動(dòng),同年12月,面對(duì)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的強(qiáng)地震,卡巴斯基提供了地震應(yīng)急專用Key。
高通公司捐款350萬(wàn)元
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2008年5月14日,領(lǐng)先的無(wú)線技術(shù)和數(shù)據(jù)解決方案的開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新廠商美國(guó)高通公司宣布,將向中國(guó)地震災(zāi)區(qū)捐款50萬(wàn)美金(約合350萬(wàn)元人民幣),用于震后救援和重建工作。這筆款項(xiàng)將捐給中國(guó)紅十字會(huì)。
高通公司負(fù)責(zé)亞太和中東/非洲地區(qū)的執(zhí)行副總裁汪靜表示:“近日在中國(guó)發(fā)生的地震對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪司薮蟮钠茐?,高通公司向所有受難民眾深表同情并向他們表示真誠(chéng)的祝福。中國(guó)紅十字會(huì)緊急救災(zāi)的迅速響應(yīng)令人贊賞,我們?cè)敢獗M其所能支持他們的工作,幫助受災(zāi)地區(qū)和人民渡過(guò)難關(guān)。”
高通公司在北京、上海、深圳和香港設(shè)有分公司。
日立集團(tuán)捐獻(xiàn)800萬(wàn)元物資支援中國(guó)四川省汶川特大地震救災(zāi)工作
日立集團(tuán)宣布,為支援中國(guó)四川省汶川特大地震的救災(zāi)工作,緊急向受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)相當(dāng)于800萬(wàn)元人民幣的物資,包括用于救援和重建工作的建設(shè)機(jī)械設(shè)備,以及100萬(wàn)元人民幣救災(zāi)款。
5月12日,中國(guó)四川省汶川縣發(fā)生7.8級(jí)地震,影響波及四川省、甘肅省、云南省、陜西省、重慶市等眾多地區(qū)。為積極配合中國(guó)政府及人民全面展開(kāi)的救災(zāi)和生產(chǎn)生活恢復(fù)工作,日立集團(tuán)緊急決定了此次捐贈(zèng)事宜。
5月13日,日立成立了以日立集團(tuán)中國(guó)總代表長(zhǎng)野史為總指揮的“中國(guó)四川特大地震應(yīng)對(duì)工作組”,除迅速確定了救災(zāi)捐贈(zèng)事宜外,還同步了解日立在華各集團(tuán)公司的情況、把握地震波及地區(qū)的日立產(chǎn)品狀況,制定緊急應(yīng)對(duì)措施。
日立集團(tuán)除通過(guò)此次緊急捐贈(zèng)支援中國(guó)的救災(zāi)工作外,還將通過(guò)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、建筑機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品為受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)生活恢復(fù)做出努力。
威盛電子200萬(wàn)元善款直達(dá)地震災(zāi)區(qū)
5月14日,威盛電子宣布,向四川省汶川縣地震災(zāi)區(qū)捐款200萬(wàn)元人民幣。
5月12日發(fā)生在四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣的慘烈地震災(zāi)情牽動(dòng)著威盛電子每一名員工的心。威盛電子員工紛紛捐出自己一天的工資,與公司一起,支持災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
威盛集團(tuán)董事長(zhǎng)王雪紅表示:“威盛電子是華人高科技企業(yè),我們一直以來(lái)秉持‘中國(guó)芯’發(fā)展戰(zhàn)略,為推動(dòng)民族科技進(jìn)步而努力。此時(shí)此刻,威盛的中國(guó)心將和災(zāi)區(qū)人民一起跳動(dòng)?!?/p>
王雪紅還表示,此后的災(zāi)區(qū)重建工作將更為艱苦而漫長(zhǎng)?!拔液臀业钠髽I(yè)將為災(zāi)區(qū)的重建提供人、財(cái)、物各方面的支持,我們將分期、分批進(jìn)行,會(huì)一直持續(xù)下去?!?/p>
信威捐贈(zèng)價(jià)值400萬(wàn)元通信設(shè)備
信威宣布向四川省受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值約400萬(wàn)元人民幣的SCDMA通信設(shè)備,為災(zāi)后重建工作提供穩(wěn)定的通信設(shè)施,據(jù)了解,設(shè)備由重慶生產(chǎn)基地直接運(yùn)送到四川,部分設(shè)備已在途中。捐贈(zèng)設(shè)備包括SCDMA核心網(wǎng)、接入網(wǎng)和終端一整套方案。
信威通信執(zhí)行總裁林波介紹,當(dāng)此次災(zāi)情發(fā)生后,SCDMA無(wú)線接入系統(tǒng)依然保持通信暢通。
SCDMA憑借什么在突發(fā)高話務(wù)量的環(huán)境中勝出?林波向《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者表示:“SCDMA能覆蓋70到30公里,具備大語(yǔ)言業(yè)務(wù)容量特性,并在負(fù)載控制方面表現(xiàn)優(yōu)異,通過(guò)出色的接納控制算法控制擁塞?!?/p>
信威自主創(chuàng)新的技術(shù)在災(zāi)難中發(fā)揮重要作用還體現(xiàn)在支撐余震的預(yù)報(bào)。McWill是基于SCDMA技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)的完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)寬帶無(wú)線接入系統(tǒng)。它的優(yōu)勢(shì)在于全面支持固定、便攜以及全移動(dòng)模式下的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)多媒體業(yè)務(wù)。信威蔣赳赳副總裁向記者表示:“災(zāi)情發(fā)生的12日晚上,信威組織人員隨同中國(guó)地震局現(xiàn)場(chǎng)救援人員一起駕駛McWiLL無(wú)線寬帶接入系統(tǒng)應(yīng)急通訊車趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)?!盡cWiLL無(wú)線寬帶接入系統(tǒng)應(yīng)急通信車將通過(guò)語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)等多種方式進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信支撐能力,為快速?zèng)Q策提供良好的支撐。
康寧為災(zāi)區(qū)運(yùn)營(yíng)商提供應(yīng)急救災(zāi)光纜
5月13日,同樣處于這次地震范圍的成都康寧光纜有限公司工作人員頭戴安全頭盔,冒著余震加班加點(diǎn)生產(chǎn)。于36小時(shí)后分別為四川移動(dòng)提供第一批100公里的應(yīng)急救災(zāi)光纜,為甘孜電信提供10公里維穩(wěn)應(yīng)急光纜,目前提供給甘孜電信的這批光纜正由成都康寧緊急運(yùn)往甘孜的途中。成都康寧公司還將全力為運(yùn)營(yíng)商恢復(fù)通信提供更多的救災(zāi)光纜和其他配套產(chǎn)品。
富士通捐款130萬(wàn)元
2008年5月14日,富士通株式會(huì)社連同富士通集團(tuán)各公司,向在中國(guó)四川省為震源的大地震的受災(zāi)群眾致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)!并由衷地祈盼受災(zāi)地早日重建家園!
對(duì)此次的災(zāi)害,決定以含現(xiàn)地法人的富士通集團(tuán)全體的名義向受災(zāi)地區(qū)捐獻(xiàn)2,000萬(wàn)日元(約130萬(wàn)元)賑災(zāi)援助金。
另外,富士通集團(tuán)在中國(guó)的員工(40家公司的18,000余名)也已經(jīng)展開(kāi)了自愿捐款活動(dòng)。同時(shí),在日本的富士通員工也在進(jìn)行這項(xiàng)活動(dòng)。具體事宜待受災(zāi)地的情況進(jìn)一步確定后另行決定。
H3C捐款百萬(wàn)支援抗震救災(zāi)
在中國(guó)四川省汶川縣遭遇特別重大的地震災(zāi)害后的第二天,杭州華三通信(H3C)技術(shù)有限公司宣布向四川災(zāi)區(qū)人民捐款100萬(wàn)元人民幣;同時(shí),H3C全體員工也自發(fā)組織了捐款。
H3C總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官鄭樹生表示:“H3C全體員工都在密切關(guān)注四川汶川地區(qū)的災(zāi)情和救援情況,并希望為抗震救災(zāi)工作貢獻(xiàn)綿薄之力?!?/p>
除捐款外,H3C還尋求以信息技術(shù)手段為抗震救災(zāi)工作提供支援。當(dāng)獲知災(zāi)情發(fā)生后,H3C聯(lián)系了相關(guān)部門,準(zhǔn)備派出專業(yè)支持團(tuán)隊(duì),幫助災(zāi)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)和IT設(shè)備恢復(fù)工作。
作為長(zhǎng)期扎根電子政務(wù)建設(shè)的企業(yè),H3C從2006年開(kāi)始進(jìn)行應(yīng)急解決方案的研發(fā),目前已經(jīng)了政府應(yīng)急解決方案,并在一些省份得到了應(yīng)用。
穎源發(fā)起“情系災(zāi)區(qū),愛(ài)心穎源”捐款活動(dòng)
在得知地震的確切消息之后,深圳市穎源科技有限公司人力部在第一時(shí)間調(diào)查了所有四川籍、陜西籍的員工家庭受災(zāi)情況,包括在廣東電信、江蘇電信、深圳移動(dòng)、佛山移動(dòng)等單位駐場(chǎng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員,也逐一打電話確認(rèn)。在得知無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失后,公司迅速組建愛(ài)心捐助小組,發(fā)起了“情系災(zāi)區(qū),愛(ài)心穎源”的捐款活動(dòng),正式向公司總部以及駐外員工發(fā)出呼吁郵件,號(hào)召全體員工向?yàn)?zāi)區(qū)人民踴躍捐款。這一活動(dòng)立刻得到員工的強(qiáng)烈響應(yīng),倡議書發(fā)出不到三個(gè)小時(shí),就募集到了資金萬(wàn)余元。目前捐贈(zèng)活動(dòng)的工作還正在繼續(xù)。面對(duì)突如其來(lái)的巨大災(zāi)難,穎源科技表示,行動(dòng)比語(yǔ)言更有意義。
APC-MGE全力協(xié)助檢修通信供電設(shè)施
地震當(dāng)晚,APC-MGE駐成都辦事處2名工程師既奔赴抗震救災(zāi)第一線,在移動(dòng)機(jī)房檢修移位的不間斷電源和數(shù)據(jù)線,13日上午APC-MGE總部增派維修工程師在成都侯命,以保證通信供電不受影響。同時(shí)也在積極與其他企事業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)系,檢查其電源障礙,力爭(zhēng)保障災(zāi)區(qū)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)中心的電力維護(hù)。
除了向?yàn)?zāi)區(qū)提供技術(shù)支持和設(shè)備維修援助外,APC-MGE所屬施耐德集團(tuán)捐款人民幣300萬(wàn)元,還發(fā)動(dòng)公司內(nèi)部力量,號(hào)召全體員工捐款。
國(guó)虹通訊捐贈(zèng)價(jià)值170萬(wàn)物資
災(zāi)害無(wú)情,人間有愛(ài)。國(guó)虹通訊作為四川企業(yè),在得知地震消息后,立即發(fā)動(dòng)重慶和深圳兩個(gè)基地的員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。與此同時(shí),國(guó)虹通訊捐贈(zèng)1000臺(tái)4000毫安的長(zhǎng)動(dòng)力手機(jī)和1100套由則徐科技有限公司提供的充電寶貝(干電池充電器),共價(jià)值170萬(wàn)余元。
據(jù)了解,由于災(zāi)區(qū)已經(jīng)停水停電,很多居民的手機(jī)已經(jīng)因停電無(wú)法使用,無(wú)法與外界聯(lián)系。希望國(guó)虹通訊捐贈(zèng)的這批手機(jī)和充電寶貝能幫助更多的人與外界取得聯(lián)系。
再大的震,震不動(dòng)我們的決心,再大的雨,澆不滅我們的愛(ài)心。國(guó)虹通訊呼吁全國(guó)各界,傳遞你我的愛(ài),向?yàn)?zāi)區(qū)人民貢獻(xiàn)愛(ài)心,為災(zāi)區(qū)群眾帶去全國(guó)人民的關(guān)懷,給災(zāi)區(qū)群眾帶去生存的希望和溫暖。
通光集團(tuán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案支援震區(qū)
5月12日下午,四川汶川縣發(fā)生7.8級(jí)地震,造成部分地區(qū)的通信出現(xiàn)故障。災(zāi)情發(fā)生后,運(yùn)營(yíng)商和通信企業(yè)紛紛采取行動(dòng),以保障災(zāi)區(qū)與各地的通信暢通。通光集團(tuán)驚聞災(zāi)情迅速成立了救災(zāi)搶修小組,由江蘇通光信息有限公司董事長(zhǎng)唐進(jìn)明先生親自掛帥任組長(zhǎng),本著服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,積極為通信運(yùn)營(yíng)公司對(duì)受損通信線路進(jìn)行的搶修工作及時(shí)提供光纜或者無(wú)償提供接續(xù)服務(wù)。此時(shí)大家只有一個(gè)想法:盡快恢復(fù)通信,讓身處災(zāi)區(qū)的人們能夠向遠(yuǎn)方的親人報(bào)個(gè)平安!
展訊通信捐款69萬(wàn)余元
在四川省汶川地區(qū)地震發(fā)生后的第四天,作為中國(guó)領(lǐng)先的無(wú)線基帶芯片供應(yīng)商之一,展訊通信有限公司宣布向地震災(zāi)區(qū)捐款69萬(wàn)余元人民幣(其中展訊公司捐款50萬(wàn)元人民幣,展訊員工個(gè)人捐款累計(jì)194,961.6元人民幣),該筆捐款將通過(guò)中國(guó)紅十字總會(huì),直接支持災(zāi)區(qū)的震后救助工作。
5月12日四川省汶川地區(qū)地震發(fā)生之后,展訊通信迅速?zèng)Q定向地震災(zāi)區(qū)捐款50萬(wàn)元人民幣,并在公司內(nèi)部發(fā)出緊急呼吁,號(hào)召展訊員工盡自己的微薄之力,迅速行動(dòng)起來(lái),為處于極度危難之中的災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心,幫他們渡過(guò)難關(guān)。截至15日下午17點(diǎn)整,來(lái)自上海、北京、深圳和美國(guó)的展訊員工個(gè)人捐款總數(shù)已達(dá)194,961.6元人民幣。
展訊通信有限公司總裁兼CEO武平博士表示:“展訊對(duì)于此次的重大地震災(zāi)害感到非常震驚,災(zāi)情嚴(yán)重,血濃于水,兄弟姐妹有難,我們千里魂?duì)?。愿我們的微薄努力,能給他們帶來(lái)戰(zhàn)勝困難的勇氣?!?/p>
重郵信科慰問(wèn)身處災(zāi)區(qū)職工
地震災(zāi)情發(fā)生后,重郵信科集團(tuán)公司黨委和行政高度重視抗震救災(zāi)工作,要求各子公司、各部門及時(shí)與身處災(zāi)情較為嚴(yán)重地區(qū)的信科職工取得聯(lián)系,了解他們的人生安全、生活及生產(chǎn)情況;同時(shí)要求各子公司、各部門及時(shí)與分布在全國(guó)大部分省區(qū)工程第一線的職工和出差職工取得聯(lián)系,了解它們的處境情況。截至13日上午12時(shí),在都江堰市通信工程施工現(xiàn)場(chǎng)10多名職工中,有1人因地震引起墻體坍塌造成其腳踝骨骨折、背部擦傷;另外,在四川省成都市境內(nèi)有1名職工因地震受輕傷,其余信科職工暫時(shí)無(wú)傷亡情況發(fā)生。在都江堰市受傷的這名職工很快被送往成都市醫(yī)院救治,在成都受傷的這名職工也及時(shí)得到妥善安置。13日上午,重郵信科所屬子公司工程公司已經(jīng)安排專車前往成都,爭(zhēng)取盡快把受傷職工接回重慶治療。
集團(tuán)公司黨委和行政向身處地震災(zāi)區(qū)的信科職工表示慰問(wèn),同時(shí)希望他們保持鎮(zhèn)靜,克服困難,積極投身當(dāng)?shù)氐目拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)之中。
三星捐款3000萬(wàn)并派遣救援隊(duì)
5月15日,三星通過(guò)紅十字會(huì)向四川災(zāi)區(qū)捐款3000萬(wàn)元,并愿派遣三星119救援隊(duì)、救助犬、醫(yī)療隊(duì)伍到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。另外,韓國(guó)三星集團(tuán)將支援相當(dāng)于100萬(wàn)元的緊急救助品5000套和被褥15000個(gè)。與此同時(shí),中國(guó)三星的全體員工已經(jīng)自發(fā)行動(dòng)起來(lái),以捐款、獻(xiàn)血、參與重建等形式對(duì)災(zāi)區(qū)人民進(jìn)行了支援?,F(xiàn)在四川的三星員工,已經(jīng)開(kāi)始在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。
“我再一次向受災(zāi)人民表示慰問(wèn),并向大家承諾:中國(guó)三星會(huì)與中國(guó)人民同甘共苦、同舟共濟(jì)?!比请娮哟笾腥A區(qū)總裁樸根熙表示。得到地震信息的第一刻起,從韓國(guó)總部到中國(guó)總部,所有三星人都行動(dòng)了起來(lái)。利用能夠利用的所有資源,以最大力度為災(zāi)區(qū)人民提供幫助,是三星人做出的一致決定。多年助力公益事業(yè)的經(jīng)驗(yàn),令三星在短短的幾天中就制定并部署了完備的賑災(zāi)方案。想政府所想、急人民所急是對(duì)這份方案的完美注解。高達(dá)3000萬(wàn)元的捐款,將為救災(zāi)工作、重建工作提供強(qiáng)大的資金支持。對(duì)于現(xiàn)在政府與人民最為關(guān)注的災(zāi)區(qū)受難人員搜救、傷員治療、災(zāi)民安置等問(wèn)題,三星亦表達(dá)了真摯的承諾。擁有豐富搜救工作經(jīng)驗(yàn)的3119救援隊(duì)(三星119救援隊(duì))及救助犬、醫(yī)療隊(duì)伍已經(jīng)嚴(yán)陣以待,時(shí)刻準(zhǔn)備著奔赴災(zāi)區(qū)第一線,與中國(guó)政府、中國(guó)人民并肩作戰(zhàn)。
日立JP1緊急啟動(dòng)捐款行動(dòng)
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生5.0-5.9級(jí)地震,造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
地震發(fā)生后,縣政府迅速作出應(yīng)急反應(yīng)并根據(jù)災(zāi)情上報(bào)市政府,立即啟動(dòng)縣地震應(yīng)急預(yù)案??h政府防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府要立即按照本地震應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
(一)縣抗震救災(zāi)指揮部組成及職責(zé):
總指揮:縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委宣傳部部長(zhǎng)
縣政府各副縣長(zhǎng)
公安局局長(zhǎng)
人武部部長(zhǎng)
政府辦公室主任
民政局局長(zhǎng)
成員:縣委宣傳部、武裝部、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、民政局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、公路局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、糧食局、文體廣新局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、地震辦、氣象局、疾控中心、鹽務(wù)局、檔案局、團(tuán)縣委、武警中隊(duì)、人行、物資總公司、商業(yè)總公司、電業(yè)公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、人保公司、人壽公司、桃園賓館、招待所、自來(lái)水公司、外事辦、火車站的主要負(fù)責(zé)人及震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)。
縣抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):
1.分析、判斷局勢(shì)并確定應(yīng)急工作方案,組織實(shí)施本預(yù)案,對(duì)救災(zāi)工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮;
2.部署、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)以及駐軍對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急援救;
3.組織縣地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,制定震區(qū)緊急管理辦法和非常措施;
4.擬定震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作的報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)政府;
5.統(tǒng)一安排調(diào)用進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資、設(shè)備和人員;
6.組織接待慰問(wèn)團(tuán)及救援組織,接收和分配其救援資金和物資;
7.請(qǐng)求市政府或省政府緊急救援,必要時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)求救援。
(二)指揮部辦公室組成及主要職責(zé):
主任:縣地震辦主任
成員:縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣地震辦,縣級(jí)有關(guān)部門設(shè)立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門的地震應(yīng)急工作,并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。辦公室設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、震情災(zāi)情組、宣傳報(bào)道組。
指揮部辦公室主要職責(zé):
1.迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
2.負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部和縣級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,了解、匯總應(yīng)急工作情況;
3.負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道,組織抗震救災(zāi)新聞會(huì);
4.負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)指揮部下設(shè)十五個(gè)應(yīng)急工作組,分別是:
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):縣人武部部長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
成員以縣人武部為主,縣武警中隊(duì)、團(tuán)縣委等部門參加。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)和志愿者隊(duì)伍搶救壓埋人員和國(guó)家重點(diǎn)財(cái)物、文物,配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁,運(yùn)送救災(zāi)物資、藥品等,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活。
2.震害評(píng)估組
組長(zhǎng):分管地震工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):地震辦主任(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
住建局局長(zhǎng)
民政局局長(zhǎng)
統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
成員以縣地震辦為主,住建局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、各保險(xiǎn)公司專業(yè)人員參加。主要職責(zé)是開(kāi)展震害調(diào)查統(tǒng)計(jì),配合市震害評(píng)估組在規(guī)定時(shí)限做出震害快速評(píng)估。
3.震情監(jiān)視組
組長(zhǎng):地震辦主任
副組長(zhǎng):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)
成員以地震辦為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)及“三網(wǎng)一員”工作人員參加。主要職責(zé)是開(kāi)展震區(qū)宏觀異常監(jiān)測(cè)及宏觀震情的收集,并及時(shí)匯總上報(bào)縣、市政府及市地震局。
4.通訊保障組
組長(zhǎng):分管通信工作的副縣長(zhǎng)
成員以聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司為主,政府辦機(jī)要科、駐軍部隊(duì)等單位參加。主要職責(zé)是保障指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室及現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通訊聯(lián)系,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各工作組的通訊聯(lián)系,及時(shí)組織搶修被破壞的通訊設(shè)備和線路。
5.交通運(yùn)輸組
組長(zhǎng):分管交通工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成員以交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)為主,客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司等單位參加。主要職責(zé)是緊急調(diào)動(dòng)車輛,保障指揮部的應(yīng)急用車,維護(hù)交通秩序,組織人員及時(shí)搶修被震壞的公路、橋梁等設(shè)施,保障交通暢通;接受指揮部下達(dá)的運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及傷員(與醫(yī)療衛(wèi)生組配合)等運(yùn)輸任務(wù)。
6.醫(yī)療衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):衛(wèi)生局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以衛(wèi)生局為主,環(huán)保局、各醫(yī)院、藥監(jiān)局、防疫站參加。主要職責(zé)是組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍,組建震區(qū)醫(yī)院,搞好醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送安排,及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生情況及震區(qū)消毒滅菌,防止和控制疫情,負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等。
7.物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):分管商貿(mào)流通工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):發(fā)改局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以發(fā)改局為主,經(jīng)信局、工商局、鹽務(wù)局、糧食局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))等部門參加。主要職責(zé)是保證地震應(yīng)急階段應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配保管,配合民政組做好國(guó)家、外地支援物資的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和救災(zāi)物品的分配。
8.工程搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):分管城建工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):住建局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以住建局為主,水務(wù)局、電業(yè)公司、通信部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)水利、電力、通信、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,保證救災(zāi)指揮系統(tǒng)和災(zāi)區(qū)用水、用電等;負(fù)責(zé)易損建筑物抗震加固工作,提出震區(qū)恢復(fù)重建方案。
9.次生災(zāi)害防御與搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):分管安監(jiān)工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安監(jiān)局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以安監(jiān)局為主,國(guó)土局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))轄區(qū)次生災(zāi)害源單位參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)各次生災(zāi)害源,檢查各單位次生災(zāi)害源防御措施的落實(shí),搶修震損次生災(zāi)害源防護(hù)設(shè)施。
10.民政工作組
組長(zhǎng):分管民政工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):民政局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以民政局為主,公安局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)災(zāi)民的疏散、安置和吃、穿、住等;制定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)物資,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置和死難者的善后工作,負(fù)責(zé)接收社會(huì)各界的救助物款。
11.治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):公安局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):震區(qū)公安派出所所長(zhǎng)
消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
成員以公安局為主,震區(qū)派出所、消防部門參加。主要職責(zé)是維護(hù)應(yīng)急期社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)秩序穩(wěn)定,保衛(wèi)抗震指揮部門、要害部門的安全;監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi),搶救受災(zāi)人員和物資。
12.宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):宣傳部部長(zhǎng)
副組長(zhǎng):文體廣新局局長(zhǎng)
成員以縣委宣傳部為主,文體廣新局參加。主要職責(zé)是做好抗震救災(zāi)的宣傳報(bào)道,平息地震謠傳,按規(guī)定及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,向群眾宣傳、普及地震和防震知識(shí)。
13.財(cái)務(wù)管理組
組長(zhǎng):財(cái)政局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):民政局局長(zhǎng)
成員以財(cái)政局為主,民政局參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)籌集和統(tǒng)一管理抗震救災(zāi)資金,保障指揮部和各應(yīng)急工作組救災(zāi)工作費(fèi)用,承辦向上級(jí)政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及向外請(qǐng)求援助的有關(guān)事宜。
14.物價(jià)檢查組
組長(zhǎng):分管物價(jià)工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):物價(jià)局局長(zhǎng)(牽頭部門負(fù)責(zé)人)
成員以物價(jià)局為主,工商局、地稅局參加。主要職責(zé)是檢查震前震后的救災(zāi)物資及人民生活必需品的價(jià)格,平抑物價(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)。
15.保險(xiǎn)理賠組
組長(zhǎng):分管金融保險(xiǎn)工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):人行行長(zhǎng)
成員以人行為主,轄區(qū)各保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是開(kāi)展震害調(diào)查,確定投保災(zāi)損并及時(shí)給予賠償。
(四)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府的應(yīng)急行動(dòng)
1.迅速了解震情、災(zāi)情,并按規(guī)定報(bào)告縣政府及縣地震辦;
2.立即成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;
3.迅速組織人員開(kāi)展搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作;
4.在縣地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展地震應(yīng)急工作。
(五)縣政府的應(yīng)急行動(dòng)
1.縣地震辦及時(shí)向縣政府報(bào)告震情、災(zāi)情,并報(bào)告市地震局。
2.縣抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究決定抗震救災(zāi)中的重大問(wèn)題。
(1)通報(bào)震情、災(zāi)情;
(2)確定應(yīng)急規(guī)模,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作;
(3)根據(jù)市政府決定,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期的范圍、起止時(shí)間;
(4)組織本縣非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援;
(5)視情況請(qǐng)求市政府及其有關(guān)部門救援。
3.縣地震辦要在震后立即請(qǐng)求省、市地震局派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展震情監(jiān)視和災(zāi)情調(diào)查工作。
4.震后立即派出地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮震區(qū)的地震應(yīng)急工作。
(六)成立震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
指揮:分管地震工作的副縣長(zhǎng)
副指揮:震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人
成員:震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
主要任務(wù):
1.緊急動(dòng)員各方面力量搶救被壓埋人員和傷病人員;
2.迅速設(shè)置避難場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),提供急救醫(yī)藥、食品、飲水等,盡量減少人員傷亡;
3.盡快恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)內(nèi)外特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通;
4.盡快搶修破壞的公路、鐵路、橋梁等,優(yōu)先保證救援人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和傷病人員的疏散;
5.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用水用電;
6.嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)、病毒、易燃、易爆物品,及時(shí)撲滅已發(fā)火災(zāi),制止病毒、易燃、易爆氣體的泄漏;
7.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和震情、災(zāi)情的正面報(bào)道,及時(shí)平息各種地震謠言,安定人心;
8.加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;
9.迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)、震災(zāi)調(diào)查和地震科學(xué)考察,做好震后地震活動(dòng)趨勢(shì)判斷工作。
二、中強(qiáng)破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
中強(qiáng)破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生6.0—6.9級(jí)地震,人員死亡在50-200人??h政府和震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府應(yīng)迅速采取以下行動(dòng):
(一)迅速了解災(zāi)情,并按照規(guī)定報(bào)告市政府和市地震局。
(二)立即成立抗震救災(zāi)指揮部,按破壞性地震應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)程序,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕人員傷亡和震災(zāi)損失。
(三)縣地震辦震后立即請(qǐng)求市地震局派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作組,開(kāi)展震情監(jiān)測(cè)、震情調(diào)查,并配合省、市地震局做好震災(zāi)損失評(píng)估和地震科學(xué)考察工作。
(四)在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好抗震救災(zāi)工作。
三、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
嚴(yán)重破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,死亡人數(shù)在200人以上。
(一)縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府應(yīng)緊急動(dòng)員,投入搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地減輕震災(zāi)傷亡和損失;收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告。
(二)立即成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))抗震救災(zāi)指揮部,在省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
四、有感地震應(yīng)急反應(yīng)
有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺(jué)到的但沒(méi)有造成直接災(zāi)害的地震,容易產(chǎn)生較大的社會(huì)影響的,亦應(yīng)采取必要的應(yīng)急反應(yīng)。
(一)縣地震辦要立即了解震感情況,配合上級(jí)地震部門派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),圈定有感范圍,向縣政府和市地震局報(bào)告有關(guān)情況。
(二)縣地震辦迅速邀請(qǐng)省、市專家進(jìn)行震情會(huì)商,對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行判定。
(三)縣政府組織廣播、電視等媒體刊登、播出有關(guān)地震知識(shí)以及穩(wěn)定社會(huì)秩序的宣傳報(bào)道。
(四)注意社會(huì)對(duì)地震的反應(yīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言和誤傳。
五、臨震應(yīng)急反應(yīng)
省、市政府涉及本縣區(qū)域的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括:
(一)縣政府根據(jù)省、市政府的決定,立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
(二)立即成立抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)震前應(yīng)急工作。
(三)縣地震辦根據(jù)市地震部門通知,隨時(shí)報(bào)告震情變化。
(四)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震性能及周圍工程設(shè)施情況,避震通知,必要時(shí)組織避震疏散。
(五)要求有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急保護(hù)措施。
(六)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(七)平息地震謠傳和誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、其它事項(xiàng)
災(zāi)情就是命令
受汶川大地震波及,陜西十個(gè)市普遍震感強(qiáng)烈,導(dǎo)致陜西部分地區(qū)的電力設(shè)施遭受到不同程度的損毀,共有11座35~330千伏變電站受損停運(yùn),7臺(tái)110~330千伏變壓器受損,109條10~330千伏線路跳閘停運(yùn),低壓配網(wǎng)受損涉及42個(gè)區(qū)縣,造成2475個(gè)臺(tái)區(qū)停電,25876戶群眾無(wú)法用電。陜西電網(wǎng)總負(fù)荷由707萬(wàn)千瓦驟然降至520萬(wàn)千瓦,共損失負(fù)荷187萬(wàn)千瓦,全網(wǎng)周波最高達(dá)50.162赫茲,處于極其危急的狀態(tài)。
危急關(guān)頭,陜西電力公司上下牢記職責(zé)、堅(jiān)守崗位。迅速成立了抗震救災(zāi)指揮部,明確職責(zé)分工,保障信息暢通,保持24小時(shí)值班,加強(qiáng)了抗災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),為抗震救災(zāi)順利進(jìn)行提供了組織保障。
公司領(lǐng)導(dǎo)親臨調(diào)度中心協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)及應(yīng)急工作,第一時(shí)間掌握地震災(zāi)害造成的損失,組織開(kāi)展電力設(shè)施受災(zāi)排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)輸電線路、設(shè)備進(jìn)行巡檢,同時(shí)對(duì)輸電線路、輸變電設(shè)備的受災(zāi)情況和本單位辦公、生產(chǎn)、生活各類建筑的受損情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)電網(wǎng)受損情況,為指揮救災(zāi)提供第一手信息資料,保證了陜西電網(wǎng)在震中緊急應(yīng)對(duì)和震后有序恢復(fù)。他們按照“保主網(wǎng)、保重點(diǎn)、保生活”的原則,認(rèn)真做好對(duì)政府、通信、交通、水、氣、醫(yī)院等重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要客戶的保電和優(yōu)先恢復(fù)供電。并且加大與政府相關(guān)部門的聯(lián)系,積極了解和通報(bào)震情,加強(qiáng)職工思想教育,穩(wěn)定職工情緒。廣大干部職工,在自然災(zāi)害面前,不畏艱難、不怕?tīng)奚?,眾志成城,以?qiáng)烈的政治責(zé)任感,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),為取得抗震救災(zāi)階段性勝利做出了積極的貢獻(xiàn)。
迅速?zèng)Q戰(zhàn)搶修
面對(duì)災(zāi)情,陜西電力公司科學(xué)決策,有序應(yīng)對(duì),穩(wěn)定隊(duì)伍,凝聚力量,把抗震救災(zāi)作為壓倒一切的中心任務(wù),奮力開(kāi)展抗震救災(zāi)保供電工作, 加快搶修,減少災(zāi)害損失,戰(zhàn)勝災(zāi)害。
在救災(zāi)的緊急期間,針對(duì)漢中電網(wǎng)受損嚴(yán)重的情況,國(guó)家電網(wǎng)公司安全總監(jiān)李慶林、陜西省電力公司總經(jīng)理賈福清親赴漢中指揮救災(zāi)工作,極大地鼓舞了奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線的電力員工,十個(gè)地區(qū)供電局的抗震救災(zāi)、搶修恢復(fù)工作全面迅速展開(kāi)。
西安震感明顯,電網(wǎng)負(fù)荷從176萬(wàn)千瓦掉至113萬(wàn)千瓦,損失負(fù)荷63萬(wàn)千瓦。西安供電局第一時(shí)間組織搶修隊(duì)伍應(yīng)急出動(dòng),巡查電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損情況,同時(shí)向新聞媒體通報(bào)電網(wǎng)安全運(yùn)行措施,確保省會(huì)城市電力供應(yīng)秩序不受影響。12日當(dāng)晚,西安地震故障電網(wǎng)基本恢復(fù)。
咸陽(yáng)市有1條110千伏、1條35千伏、23條10千伏線路因強(qiáng)震出現(xiàn)跳閘情況。咸陽(yáng)供電局及時(shí)啟動(dòng)電力預(yù)案,電力“零距離”服務(wù)隊(duì)人員迅速到位,全面展開(kāi)線路搶修,變電工區(qū)各變電站值班員加強(qiáng)值班,仔細(xì)觀察設(shè)備線路運(yùn)行情況;隨時(shí)做好故障搶修的準(zhǔn)備。當(dāng)晚10時(shí),除1條10千伏線路外,所有故障線路全部恢復(fù)供電。
渭南電網(wǎng)330千伏渭南變渭零線跳閘、110千伏良田變10千伏126線路跳閘。渭南供電局迅速組織相關(guān)部門對(duì)重要線路進(jìn)行特巡;對(duì)10千伏126良田線所帶用戶采取倒負(fù)荷的方法,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了大部分用戶的正常用電,確保了全市電力供應(yīng)正常和渭南電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
安康臨近四川,地震發(fā)生時(shí),正值安康供電局職工上班高峰期,該局迅速組織人員疏散,同時(shí)密切關(guān)注震情發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備安排職工家屬撤離。當(dāng)日起實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,所有值班人員堅(jiān)守崗位,發(fā)動(dòng)群眾護(hù)線員對(duì)輸電線路重點(diǎn)部位進(jìn)行密切關(guān)注,95598服務(wù)熱線加強(qiáng)值班并認(rèn)真做好服務(wù)解釋工作。在連續(xù)受到汶川地震的余震影響時(shí),安康水電廠果斷采取六項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,全面檢查水電站廠房和大壩、防汛設(shè)施安全情況,對(duì)閑散人員和家屬做了緊急疏散、撤離,確保全廠生產(chǎn)、生活秩序安全、穩(wěn)定。
寶雞震感強(qiáng)烈,電網(wǎng)負(fù)荷從71萬(wàn)千瓦驟然掉至33萬(wàn)千瓦,損失負(fù)荷38萬(wàn)千瓦。寶雞供電局在臨時(shí)指揮部的統(tǒng)一組織下,全力以赴抗震救災(zāi)。5月12日晚7時(shí),除110千伏太白變電站外,10千伏以上線路全部恢復(fù)供電。當(dāng)天夜里,該局組織搶修分隊(duì)趕赴太白變處理故障,于次日凌晨6時(shí)恢復(fù)該變對(duì)外供電。經(jīng)過(guò)該局干部職工在抗震救災(zāi)一線的積極搶修,5月13日下午4時(shí),寶雞電網(wǎng)因?yàn)?zāi)受損線路全部恢復(fù)供電。
重點(diǎn)突擊漢中安康
在國(guó)家電網(wǎng)公司高度關(guān)注下和陜西公司具體指揮下,廣大電力干部職工急人民群眾所急,想人民群眾所想,發(fā)揚(yáng)抗冰搶險(xiǎn)精神,克服重重困難,連續(xù)作戰(zhàn),終于在短短時(shí)間內(nèi)取得了抗震救災(zāi)恢復(fù)供電戰(zhàn)斗階段性的勝利。
漢中距離汶川縣380公里,5月12日汶川地震發(fā)生后,漢中市震感非常強(qiáng)烈,導(dǎo)致略陽(yáng)電廠110千伏段母線損壞,6號(hào)機(jī)組解列運(yùn)行,共有25座變電站、51條線路遭受不同程度的損壞,短時(shí)負(fù)荷損失近三分之二。
漢中供電局第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急工作方案,成立抗震救災(zāi)恢復(fù)供電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)指揮系統(tǒng),全面負(fù)責(zé)抗震減災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位,靠前指揮,科學(xué)調(diào)度。生產(chǎn)部門成立了搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隨時(shí)應(yīng)急出動(dòng)搶修。廣大干部職工恪盡職守,連續(xù)作戰(zhàn),開(kāi)展重要設(shè)備、線路特殊巡視,克服通信阻塞、聯(lián)絡(luò)不暢等困難,千方百計(jì)與重要客戶取得聯(lián)系,重點(diǎn)保證政府機(jī)關(guān)、新聞單位、通信部門、重要客戶和人民生活的安全用電。
漢中電網(wǎng)遭受的災(zāi)情,引起了國(guó)家電網(wǎng)公司和陜西公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。5月12日深夜,國(guó)電公司李慶林總監(jiān)率救災(zāi)督察組抵達(dá)西安,13日清晨在陜西公司賈福清總經(jīng)理、李永萊副總經(jīng)理陪同下,赴陜南受災(zāi)嚴(yán)重的漢中地區(qū)實(shí)地了解電網(wǎng)受災(zāi)情況。他們踏著時(shí)時(shí)襲來(lái)的震波,來(lái)到220千伏勉縣變現(xiàn)場(chǎng)、330千伏武侯變現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)查看了受地震災(zāi)害損壞的設(shè)備,組織指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,要求詳細(xì)檢查災(zāi)情,迅速組織搶修,及早恢復(fù)供電,確保人員安全和重點(diǎn)用戶供電,樹立國(guó)家電網(wǎng)良好形象。
地震發(fā)生8小時(shí)后,漢中電網(wǎng)主網(wǎng)供電能力即基本恢復(fù);13日凌晨6點(diǎn)30分,最后一個(gè)因震災(zāi)停電的大型用電企業(yè)――略陽(yáng)鋼廠恢復(fù)雙回路供電;13日12時(shí)12分,直管直供的44條10千伏配網(wǎng)線路全部恢復(fù)正常運(yùn)行。
5月14日20時(shí)47分,受“5?12”汶川地震災(zāi)害影響較大的漢中電網(wǎng)全面恢復(fù)正常運(yùn)行方式,轉(zhuǎn)入全面排查治理設(shè)備隱患保供電階段,這標(biāo)志著陜西電網(wǎng)的正常供電全面恢復(fù)。
電扇的涼風(fēng)吹散了悶熱,群眾圍坐在電視機(jī)前收看抗震抗災(zāi)新聞,孩子們?cè)诰葹?zāi)帳篷里的臺(tái)燈下安心學(xué)習(xí)……三天,一段并不算太長(zhǎng)的日子,但在位于陜西漢中市西南部,地處陜甘川三省交界地的略陽(yáng)縣和寧強(qiáng)縣卻顯得如此漫長(zhǎng)而難忘。
百年難遇的特大地震災(zāi)害肆虐陜南大地,略陽(yáng)和寧強(qiáng)兩縣是這場(chǎng)大災(zāi)中陜西受災(zāi)最為嚴(yán)重的兩個(gè)縣。汶川地震當(dāng)天,這兩個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重的縣城大面積停電。盡管當(dāng)?shù)卣S即成立了電力搶修應(yīng)急隊(duì),但隨著災(zāi)情的進(jìn)一步蔓延和加劇,縣里的電力應(yīng)急隊(duì)已無(wú)力應(yīng)付。災(zāi)情就是命令,地震當(dāng)天,陜西省電力公司抗震指揮部,便迅速召集來(lái)自陜西各地的電力搶修隊(duì)員從四面八方趕赴陜南略陽(yáng)、寧強(qiáng)兩縣支援恢復(fù)電力,這些電力搶修隊(duì)員告別親人、冒著余震不斷的危險(xiǎn)齊聚災(zāi)區(qū)。一場(chǎng)保護(hù)電網(wǎng)、搶修線路的戰(zhàn)斗在陜南打響。
在隴海線西康鐵路實(shí)現(xiàn)雙回路穩(wěn)定供電以后,沿著這條進(jìn)入四川災(zāi)區(qū)救援的鐵路生命線已有上百列增開(kāi)列車滿載救災(zāi)物資源源不斷地運(yùn)進(jìn)四川地震災(zāi)區(qū)。
陜西省通往四川有兩條鐵路運(yùn)輸線:寶成鐵路和西康鐵路,在寶成鐵路因地震中發(fā)生山體塌方中斷后,西康鐵路就成為了川陜之間唯一的鐵路運(yùn)輸通道,西康鐵路因此每天增開(kāi)一二十對(duì)列車,而位于陜西省臨潼的鐵路供電樞紐110千伏新豐編組站牽引變電站是單回路供電,無(wú)法應(yīng)對(duì)成倍驟增的西康鐵路運(yùn)輸壓力,于是請(qǐng)求電力部門予以支援,實(shí)施雙回路供電。
1總則
1.1目的和編制依據(jù)
1.2適用范圍
1.3事件等級(jí)
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
2.3指揮部主要職責(zé)
2.4各工作組職責(zé)
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.2臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
3.3有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.4地震謠傳應(yīng)急處置反應(yīng)程序
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
4.2臨震應(yīng)急
4.3有感地震和地震謠傳事件
4.4震后總結(jié)
5后期處置
5.1社會(huì)救助
5.2善后處置
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備
6.3避難場(chǎng)所的準(zhǔn)備
7其他
7.1宣傳教育
7.2培訓(xùn)
7.3獎(jiǎng)懲
8附則
9附錄
1總則
1.1目的和編制依據(jù)
為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證地震應(yīng)急工作順利進(jìn)行,依據(jù)《青島市四方區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
(一)破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
(二)臨震應(yīng)急
(三)有感地震
(四)地震謠傳
1.3事件等級(jí)
Ⅰ級(jí)(紅色)特別重大突發(fā)公共事件——破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級(jí)(橙色)重大突發(fā)公共事件——臨震應(yīng)急
Ⅲ級(jí)(黃色)較大突發(fā)公共事件——有感地震
Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)一般突發(fā)公共事件——地震謠傳
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
設(shè)立辦事處抗震救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展轄區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
按照職責(zé)設(shè)立指揮部辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)交通治安、后勤保障、災(zāi)民疏散安置5個(gè)工作組,指揮部總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局興隆路派出所、平安路派出所、湖島派出所、駐轄區(qū)等有關(guān)部門和單位(注:此處注明單位名稱)領(lǐng)導(dǎo)各1名。
2.3指揮部主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題;
2、建議區(qū)政府確定和宣布應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并視震情建議區(qū)政府決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行或解除特別管制措施;
3、統(tǒng)一指揮本轄區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
4、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題;及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求區(qū)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援;
5、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑;協(xié)調(diào)跨轄區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。
2.4各工作組職責(zé)
1、指揮部辦公室設(shè)在辦事處城管科(興隆路47號(hào))。
分管指揮:辦事處副主任:宗立祥
負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局報(bào)告,傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策;起草、整理指揮部的文件及文書檔案;組織有關(guān)會(huì)議和接待工作;督查領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦和會(huì)議決定事項(xiàng);宣傳防震、避震知識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心、重建家園,安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
分管指揮:辦事處人武部部長(zhǎng):劉德華
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救和互救;接收應(yīng)急救援裝備;統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。
3、社會(huì)交通治安組
分管指揮:辦事處副主任:周承臣
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、要害部門的警衛(wèi)、消防滅火以及實(shí)施特別管制措施等;協(xié)助市區(qū)有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運(yùn)輸設(shè)施及通信設(shè)施,保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮:辦事處副主任:袁濤
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金管理,制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案和措施;制定并嚴(yán)格執(zhí)行抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金、物資的籌集、預(yù)算和支出管理辦法;管理抗震救災(zāi)的捐贈(zèng)事宜;管理使用物資、善款;負(fù)責(zé)指揮部辦公室財(cái)務(wù)管理。
5、災(zāi)民疏散安置組
分管指揮:辦事處副主任:矯學(xué)愛(ài)
負(fù)責(zé)設(shè)置災(zāi)民疏散、避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),安置疏散災(zāi)民;接收、調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活。提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額;負(fù)責(zé)災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震(Ⅰ級(jí)紅色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、當(dāng)我市發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時(shí),在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部組織抗震救災(zāi)工作,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過(guò)30分鐘;
2、立即啟動(dòng)辦事處地震應(yīng)急預(yù)案,指揮部辦公室在最短時(shí)間內(nèi)將地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局;
3、指揮部辦公室負(fù)責(zé):
(1)迅速了解匯總震情、災(zāi)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情、災(zāi)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容;
(2)及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》,供各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)參閱并作為宣傳部門報(bào)道依據(jù);
(3)視震情提出向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。
(4)依據(jù)市、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的授權(quán),及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳工作,鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)
(1)迅速開(kāi)展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救互救,最大限度地降低災(zāi)害損失;
(2)迅速組織、調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員;協(xié)助區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位和部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行;
5、社會(huì)交通治安組負(fù)責(zé)
(1)組織民兵協(xié)助公安、交警維持社會(huì)治安,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);保障社會(huì)治安,維護(hù)交通和社會(huì)秩序。
(2)協(xié)助市有關(guān)部門盡快恢復(fù)被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫(kù)、碼頭、堤防等設(shè)施;采取必要的交通管制措施,保障交通暢通,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(3)協(xié)助市地震部門派出的現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)盡快抵達(dá)震中區(qū)開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作。
(4)加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)、金融單位、救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒。
6、后勤保障組負(fù)責(zé)
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。
7、災(zāi)民疏散安置組負(fù)責(zé)
(1)迅速安置疏散災(zāi)民于疏散、避難場(chǎng)所。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展震災(zāi)損失調(diào)查與評(píng)估;對(duì)地震災(zāi)區(qū)的震中位置、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告,調(diào)配災(zāi)區(qū)房屋,供抗震救災(zāi)人員和災(zāi)民住用。
(3)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活;轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況;及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。
3.2臨震應(yīng)急(Ⅱ級(jí)橙色)的反應(yīng)程序
1、召開(kāi)辦事處抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議,通報(bào)震情,研究、布置本轄區(qū)的防震工作;
2、成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,赴臨震預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
3、遵照區(qū)政府指令采取臨震應(yīng)急期社會(huì)治安管制措施;
4、按照市政府發(fā)出的避震疏散公告,向預(yù)報(bào)區(qū)居民避震撤離指令;
5、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門和駐區(qū)電力、通訊、港務(wù)等單位對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
6、協(xié)助公安部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安管理,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),組織社會(huì)和企業(yè)治保力量加強(qiáng)大型、重點(diǎn)企業(yè)(商場(chǎng))的安全保衛(wèi)工作;
7、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門在預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防震、避震知識(shí),及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維持社會(huì)安定;
8、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好救災(zāi)前期準(zhǔn)備工作。
3.3有感地震(Ⅲ級(jí)黃色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過(guò)30分鐘;
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位,迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,最晚不得超過(guò)30分鐘;
3、指揮部辦公室應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi),將有感地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)政府和區(qū)地震局;
4、指揮部辦公室根據(jù)授權(quán),向社會(huì)地震信息,最大可能地穩(wěn)定社會(huì);通過(guò)各種宣傳渠道宣傳有關(guān)地震、防震知識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言。
3.4地震謠傳應(yīng)急(Ⅳ級(jí)藍(lán)色)處置反應(yīng)程序
發(fā)生地震謠傳時(shí),辦事處應(yīng)立即上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并會(huì)同區(qū)地震局迅速予以平息和澄清。
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對(duì)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估,經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
4.2臨震應(yīng)急
指揮部辦公室須對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估,報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.4震后總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并將有關(guān)資料備案。
5后期處置
5.1社會(huì)救助
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)組織轄區(qū)各單位和人員開(kāi)展自救和互救,搶救人員。
5.2善后處置
因救災(zāi)需要,臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損失或無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
由辦事處武裝部負(fù)責(zé)。接受市通信管理局統(tǒng)一調(diào)度,在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備,由辦事處負(fù)責(zé)。
1、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
2、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
4、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
5、協(xié)助區(qū)政府辦公室準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
6、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材;
6.3避難場(chǎng)所的準(zhǔn)備
疏散、避難場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯指示標(biāo)志,本轄區(qū)疏散、避難場(chǎng)所位于:海云俺廣場(chǎng)(興隆路1號(hào))
7其他
7.1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)展地震法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)公民防范意識(shí),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
7.2培訓(xùn)
指揮部成員單位的公職人員應(yīng)接受對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),以增加公職人員應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害的知識(shí)和能力。
7.3預(yù)案修訂
指揮部辦公室對(duì)本預(yù)案進(jìn)行的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)地震局的審核批準(zhǔn)。
7.4獎(jiǎng)懲
在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急任務(wù)的;
2、保護(hù)國(guó)家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
3、及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)大,成績(jī)顯著的;
4、對(duì)地震應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
5、因震情、災(zāi)情信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;
6、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、違抗指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
2、阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;
3、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的;
4、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或者的;
5、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的;
6、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
7、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,影響應(yīng)急工作的;
8、有對(duì)應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
災(zāi)區(qū)人民的生命危在旦夕,在這歷史性的關(guān)鍵時(shí)刻,來(lái)自貴州省人民醫(yī)院、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,以及白志祥骨科民營(yíng)醫(yī)院等100多位醫(yī)護(hù)人員組成的貴州省抗震救災(zāi)醫(yī)療救援隊(duì),第一時(shí)間晝夜兼程,火速趕往災(zāi)區(qū)。現(xiàn)在,貴州的白衣戰(zhàn)士們正奮戰(zhàn)在緊張的施救現(xiàn)場(chǎng)。
面對(duì)災(zāi)難,我們要沖上去
“我們是貴州省第一支到達(dá)四川的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?!痹谑∪嗣襻t(yī)院行政大樓二樓院長(zhǎng)辦公室,記者見(jiàn)到了剛從四川抗震救災(zāi)第一線回來(lái)的省人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、肝膽外科專家石承先教授。
5月13日下午4點(diǎn),省人民醫(yī)院接到省衛(wèi)生廳關(guān)于組織醫(yī)療隊(duì)赴四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的通知后,立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,組織了一支以外科專家為主的醫(yī)療隊(duì)。13日下午6點(diǎn)30分,價(jià)值54.5萬(wàn)元的各類醫(yī)療急救物資,如心電監(jiān)護(hù)儀、急救包、清創(chuàng)包、藥品及食品、生活用品等以最快的速度裝載完畢,在上百名干部職工的叮囑中,奔赴四川災(zāi)區(qū)。
醫(yī)療救援隊(duì)一路上的情景石承先仍然歷歷在目:雨不停地下,路越來(lái)越滑,時(shí)不時(shí)還忍受著余震的威脅……
14日下午五點(diǎn),他們成為貴州省第一支到達(dá)四川的抗震醫(yī)療隊(duì)。通過(guò)與四川省抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系,按照統(tǒng)一部署,他們繼續(xù)趕往位于四川東北面的眉山市。到達(dá)目的地時(shí),看到那些傷員,疲憊已經(jīng)被責(zé)任甩到九霄云外,這些專家們立即加入到會(huì)診處理中……
“此次前往眉山的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)當(dāng)中,只有我們有腎內(nèi)科專家,腎內(nèi)科主任程世平也就格外忙碌,先是給一個(gè)經(jīng)過(guò)會(huì)診的小孩進(jìn)行了腎透析,然后對(duì)病人做了鎖骨下靜脈穿刺術(shù)?!笔邢日f(shuō),這些專家?guī)缀跏沁B軸轉(zhuǎn)。第二天清晨,他們又被分配到彭山縣人民醫(yī)院,后又轉(zhuǎn)戰(zhàn)到綿竹。
石承先告訴記者,他們之所以能夠搶在第一時(shí)間出發(fā),第一時(shí)間到達(dá),“我們醫(yī)院早就有《救災(zāi)防病醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案中包括了指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備以及物資配備等。災(zāi)情發(fā)生后,我們立即召開(kāi)緊急會(huì)議,啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)成立了省人民醫(yī)院抗震救災(zāi)防病救治工作小組?!边@份預(yù)案,在沒(méi)有緊急情況發(fā)生時(shí),看似被塵封,然而,關(guān)鍵時(shí)刻它會(huì)起到非常有力的作用。
從前線歸來(lái),石承先最愛(ài)念叨的就是那個(gè)場(chǎng)景――南來(lái)北往的救災(zāi)車輛一刻不閑,所有的人都在為受災(zāi)的人們爭(zhēng)分奪秒,“那個(gè)場(chǎng)景,十分壯觀?!?/p>
與時(shí)間賽跑,向?yàn)?zāi)難挑戰(zhàn)
作為我省醫(yī)療救護(hù)隊(duì)的另一支先遣部隊(duì)――貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)隊(duì)已經(jīng)是第二次參加特大地震的救援工作了。32年前的唐山地震,貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院也組織過(guò)一支醫(yī)療隊(duì)趕往災(zāi)區(qū)。
5月13日下午4點(diǎn),王小林院長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)指示:我院醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員納入預(yù)備役師野戰(zhàn)醫(yī)院人員編制,實(shí)行軍事化管理。從即刻起,醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員做好出發(fā)前的一切準(zhǔn)備,只要總部一聲令下,即刻開(kāi)赴抗災(zāi)第一線。
5月14清晨7點(diǎn),43名醫(yī)護(hù)人員在王小林的帶領(lǐng)下,奔赴災(zāi)區(qū),實(shí)施救援行動(dòng)。醫(yī)療隊(duì)按照戰(zhàn)地醫(yī)院的需求進(jìn)行裝備配置,攜帶帳篷、發(fā)電機(jī)、無(wú)影燈、藥品、繃帶等各種醫(yī)療設(shè)備、器材以及價(jià)值30萬(wàn)元的后勤物資。
經(jīng)過(guò)12小時(shí)的顛簸,當(dāng)晚7點(diǎn)半抵達(dá)四川眉山市。沒(méi)有休息,部分專家直奔眉山市第二人民醫(yī)院,對(duì)受傷的重病人進(jìn)行會(huì)診,查看所有因震受傷的病人,提出治療方案,并對(duì)ICU急診病人提出建設(shè)性意見(jiàn)。其中一例嚴(yán)重?cái)D壓綜合征病人,經(jīng)會(huì)診后立即進(jìn)行血液透析治療,并排除該病人顱內(nèi)珠網(wǎng)膜下腔出血的診斷,搶救了該病人生命。令人欣慰的是,經(jīng)會(huì)診后的所有病人治療效果都良好。
5月15日早7點(diǎn),他們又開(kāi)赴眉山市仁壽縣,在仁壽縣醫(yī)院建立因震受傷傷員的治療基地。隨后,醫(yī)療隊(duì)向仁壽縣醫(yī)院捐贈(zèng)價(jià)值12萬(wàn)余元的急救藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材等搶救物資,用于傷員救治準(zhǔn)備。
為保障良好的救治效果,專家們共同對(duì)每一位傷員的傷情進(jìn)行了詳盡的討論,迅速擬定治療方案并即刻實(shí)施相應(yīng)的手術(shù)治療。傷員們主要以骨折、開(kāi)放性損傷為主,開(kāi)放性損傷者多有嚴(yán)重感染,醫(yī)療隊(duì)按照預(yù)先的安排,先進(jìn)行全面檢查后擬定治療方案,進(jìn)行針對(duì)性治療。醫(yī)療隊(duì)骨科尚顯文主任、鄧進(jìn)主任在麻醉科高鴻主任的配合下,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員完成兩例骨科大手術(shù),取得圓滿成功。同時(shí),醫(yī)療隊(duì)還為其他傷員的救治進(jìn)行了全面的會(huì)診,提出了完善的后續(xù)治療意見(jiàn)。
王小林很堅(jiān)定地說(shuō),他們每個(gè)人都決心為抗震救災(zāi)打個(gè)漂亮仗,讓傷員得到最好的治療。
拯救生命,譜寫英雄贊歌
至今,白志祥骨科醫(yī)院院長(zhǎng)白貴春還堅(jiān)持在災(zāi)區(qū)第一線。
“看到電視畫面上被壓在樓房廢墟底下那些生死不明的孩子們,看到母親為挽救兒子生命聲嘶力竭的呼救,看到武警戰(zhàn)士布滿血跡的雙手拼命地扒石塊救人,我也恨不得立馬插翅飛到災(zāi)區(qū)去救人?!?/p>
白志祥骨科醫(yī)院行政院長(zhǎng)白告訴記者,在四川汶川地震發(fā)生的當(dāng)天晚上,白貴春院長(zhǎng)才從韓國(guó)開(kāi)會(huì)回到貴陽(yáng)??吹诫娨暽蠄?bào)道的災(zāi)區(qū)的情況后,白貴春總想著能為災(zāi)區(qū)的同胞做點(diǎn)什么。
5月13日一早,他就與省衛(wèi)生部門和團(tuán)省委取得聯(lián)系,要求去災(zāi)區(qū)。接著,他緊急召開(kāi)中層干部會(huì),“我們雖然是民營(yíng)醫(yī)院,也是對(duì)社會(huì)有責(zé)任有義務(wù)的?,F(xiàn)在災(zāi)區(qū)急需醫(yī)護(hù)人員,我們應(yīng)該去,而且應(yīng)該趁早去?!?/p>
聽(tīng)了院長(zhǎng)肺腑之言,在場(chǎng)的所有中層干部都簽訂了自愿書,不僅如此,許多職工也都紛紛遞交了請(qǐng)戰(zhàn)書。當(dāng)日晚,他們得到消息,重慶和貴州的志愿者原地待命。
晚上回到家后,一家人看電視報(bào)告災(zāi)情直到深夜。白貴春的心情難以平靜。14號(hào)早上,他很鄭重地告訴女兒白,我一定要去。
此時(shí)的白貴春心中只有一個(gè)信念:我是醫(yī)生,我的職責(zé)是拯救生命。隨后,他開(kāi)始通知之前已經(jīng)安排的一些同志,配備了7萬(wàn)多元的藥品,醫(yī)院里9個(gè)骨干醫(yī)生和2名非常有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士,隨同他奔赴前線。
趕到成都時(shí),已經(jīng)是深夜2點(diǎn)多。根據(jù)部署,他們又從成都趕往廣漢市人民醫(yī)院。當(dāng)?shù)厣顥l件很惡劣,那邊了有6-7級(jí)余震的消息,所有人從房子里面搬到外面。由于病人太多了,帳篷不夠住,醫(yī)護(hù)人員只能睡在地上或是救護(hù)車?yán)铩?/p>
剛?cè)サ臅r(shí)候,傷員很多,他們幾乎30多個(gè)小時(shí)沒(méi)合眼。在惡劣的環(huán)境下做著一個(gè)又一個(gè)手術(shù)。
不辱使命盡職盡責(zé)
2008年5月12日,在我國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)破壞力極強(qiáng)、涉及范圍很廣、影響力極大的汶川大地震,數(shù)十萬(wàn)鮮活的生命瞬間被推到了生死邊緣。面對(duì)這場(chǎng)特大災(zāi)難,全國(guó)人民迸發(fā)出了前所未有的激情和愛(ài)心,大家團(tuán)結(jié)一致、積極奉獻(xiàn),有錢的出錢,有力的出力。像我和我老伴,年歲太大,不能親赴抗震救災(zāi)第一線,那我們就捐出錢物,支援災(zāi)區(qū)。而我的大表弟宋飛強(qiáng),則在58歲高齡之際,親赴抗震救災(zāi)第一線,用他那精湛的技術(shù),為災(zāi)區(qū)人民治病救命。
災(zāi)情發(fā)生后,時(shí)間就是生命,早到災(zāi)區(qū)一分鐘,就能早救活一個(gè)生命。作為衛(wèi)生部和北京市衛(wèi)生局第一批進(jìn)川醫(yī)療隊(duì),5月13日零點(diǎn)接到通知即收拾行裝,趕往災(zāi)區(qū)。在醫(yī)療隊(duì)中,我的大表弟宋飛強(qiáng)是年齡最大的。他們連續(xù)30多個(gè)小時(shí)沒(méi)休息,于14日上午抵達(dá)四川綿陽(yáng)總裝備部520醫(yī)院。到達(dá)后,他們立即投入到緊張的救治工作中,當(dāng)天就接收了58位傷員,冒著余震在醫(yī)院大樓里爭(zhēng)分奪秒搶救傷員,做了11臺(tái)手術(shù)。他們表示,要以實(shí)際行動(dòng)代表北京安貞醫(yī)院對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)切之情,不辜負(fù)安貞醫(yī)院和北京人民對(duì)我們的重托。5月22日,我的大表弟宋飛強(qiáng)還為一名75歲的老人成功地實(shí)施了食管癌切除手術(shù)(北京晚報(bào)當(dāng)年5月24日?qǐng)?bào)道了這一消息),受到了當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的高度贊揚(yáng)。他們感慨地說(shuō),我們從沒(méi)有做過(guò)這種手術(shù),不愧是首都的醫(yī)學(xué)專家,他們的水平就是高。
在四川綿陽(yáng)抗震救災(zāi)一線的這段日子里,我的大表弟、這位胸外科專家,每天都在醫(yī)院端著藥盤挨個(gè)給傷員換藥、清創(chuàng),做著護(hù)士的工作。一位來(lái)自南京鼓樓醫(yī)院的骨科醫(yī)生很為難地說(shuō):“宋主任這么大年齡,這么高年資,在北京是有名的胸外科專家,怎么好讓他去換藥呢?”我的大表弟聽(tīng)了,毫不介意地說(shuō):“有胸外科的傷員,我是專家,沒(méi)有胸外科的傷員,我就是骨科住院醫(yī)師,如果需要我當(dāng)個(gè)衛(wèi)生員,我也一樣能干好?!彼沁@么說(shuō)的,也是這么做的。
在醫(yī)療隊(duì)離開(kāi)四川綿陽(yáng)時(shí),有一段他自己的總結(jié)是這樣寫的:“醫(yī)療隊(duì)里除我以外,年齡最大的才45歲。退休前再奉獻(xiàn)一把,對(duì)老一輩不敢說(shuō)讓他們自豪,但絕不會(huì)給他們丟臉……面對(duì)抗震救災(zāi)任務(wù),主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),奉命出征,這是一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者的職責(zé)本分。完成任務(wù),團(tuán)結(jié)合作,盡職盡責(zé),不辱使命,作為一名醫(yī)療隊(duì)員,我做到了?!?/p>
位卑未敢忘憂國(guó)
一說(shuō)到“非典”,人們馬上就會(huì)聯(lián)想到發(fā)生在2003年春天的那場(chǎng)讓人惶恐萬(wàn)分的事件。當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面至今記憶猶新,恐懼籠罩在北京的每一個(gè)角落,學(xué)校停課了,工廠歇業(yè)了,商店關(guān)門了,就連醫(yī)院也都封閉了,人們談SARS色變,不知所措。由于這是一種人類從未認(rèn)知的烈性傳染病,而初期大批醫(yī)務(wù)人員被感染和死亡率較高的實(shí)事更加深了人民群眾對(duì)它的恐懼。在這場(chǎng)人類的災(zāi)難面前,我的大表弟挺身而出,主動(dòng)找到院領(lǐng)導(dǎo)要求去“非典”一線參加救治。有人問(wèn)他:“你不怕嗎?”他回答說(shuō):“說(shuō)心里話,沒(méi)人不怕。但這是戰(zhàn)爭(zhēng),怕也要去。戰(zhàn)勝恐懼,保護(hù)好自己,以科學(xué)的態(tài)度去迎擊‘非典’,那才是我自己應(yīng)該做的?!彼鴮?duì)人說(shuō):“你是醫(yī)生,哪里有病人,哪里就需要你?!?/p>
2003年4月30日,我的大表弟加入醫(yī)療隊(duì)進(jìn)駐北京胸科醫(yī)院(也就是突擊新建的小湯山醫(yī)院)。他們接到兩條“死命令”:一是盡最大力量降低死亡率;二是確保醫(yī)務(wù)人員零感染。在當(dāng)時(shí)的情況下,完成這兩條“死命令”,的確非常不容易。宋飛強(qiáng)充分發(fā)揮一名老醫(yī)生的組織領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)能力,同其他醫(yī)務(wù)人員一起,認(rèn)真制定收治病人的各種方案,盡職盡責(zé),全力救治病人;同時(shí)又做好各項(xiàng)防護(hù)工作,注意保護(hù)醫(yī)務(wù)人員。他不但以身作則每天查房,測(cè)量病人血氧變化,根據(jù)病情及時(shí)更改治療方案;而且他還親自帶護(hù)士進(jìn)病房為患者扎套管針,這種做法不但減輕了患者的痛苦,也很好地保護(hù)了護(hù)士的健康。在他們完成任務(wù)撤出時(shí),他們收治的病人無(wú)一例死亡,所有醫(yī)療隊(duì)員無(wú)一感染。
第一條為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等(以下簡(jiǎn)稱防震減災(zāi))活動(dòng),適用本法。
第三條防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條防震減災(zāi)工作,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,提高防震減災(zāi)工作水平。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好防震減災(zāi)工作。
第七條在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。
第二章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第九條國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門,根據(jù)全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。
第十一條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì),提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作,制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案,建立震情跟蹤會(huì)商制度,提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。
第十二條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測(cè)、傳遞、分析、處理和對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)的預(yù)測(cè)。
第十三條國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)、分類管理。
全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),由國(guó)家地震監(jiān)測(cè)基本臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,其建設(shè)所需投資,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,由中央和地方財(cái)政承擔(dān)。
為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),由有關(guān)單位投資建設(shè)和管理,并接受所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第十四條國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境,任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。地震觀測(cè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護(hù)范圍。
本法所稱地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,是指地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國(guó)務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備、儀器。
第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害;確實(shí)無(wú)法避免造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的同意,并按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。
第十六條國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。
地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序。
任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理,不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。
第三章地震災(zāi)害預(yù)防
第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià);并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
本法所稱重大建設(shè)工程,是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
本法所稱可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害,必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。
第十八條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖,并負(fù)責(zé)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定工作。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。但是,本條第三款另有規(guī)定的除外。
國(guó)務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。
第十九條建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
第二十條已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
(一)屬于重大建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物;
(四)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十一條對(duì)地震可能引起的火災(zāi)、水災(zāi)、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害源,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的有效防范措施。
第二十二條根據(jù)震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果,國(guó)務(wù)院地震行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
修改防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí),提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
第二十四條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要與可能,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。
第二十五條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第四章地震應(yīng)急
第二十六條國(guó)務(wù)院地震行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);省、自治區(qū)和人口在一百萬(wàn)以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門備案。
本法所稱破壞性地震,是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。
第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)工作。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。
第二十八條破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
(二)應(yīng)急通信保障;
(三)搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備;
(四)應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備;
(五)災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備;
(六)應(yīng)急行動(dòng)方案。
第二十九條破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門動(dòng)員社會(huì)力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
第三十條造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國(guó)務(wù)院地震行政主管部門。
破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
本法所稱嚴(yán)重破壞性地震,是指造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力,需要國(guó)家采取相應(yīng)行動(dòng)的地震災(zāi)害。
第三十一條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。
國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估;災(zāi)情調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
第三十二條嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,為了搶險(xiǎn)救災(zāi)并維護(hù)社會(huì)秩序,國(guó)務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施:
(一)交通管制;
(二)對(duì)食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配;
(三)臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等;
(四)需要采取的其他緊急應(yīng)急措施。
第五章震后救災(zāi)與重建
第三十三條破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助,責(zé)成經(jīng)濟(jì)綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。
第三十四條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位,做好傷員醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
第三十五條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政和其他有關(guān)部門和單位,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品,妥善安排災(zāi)民生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
第三十六條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通、郵電、建設(shè)和其他有關(guān)部門和單位采取措施,盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程,并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
第三十七條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。
第三十八條因救災(zāi)需要,臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
第三十九條在震后救災(zāi)中,任何單位和個(gè)人都必須遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德,服從指揮,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。
第四十條任何單位和個(gè)人不得截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資。
各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第四十一條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害情況和抗震設(shè)防要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)的重建工作。
第四十二條國(guó)家依法保護(hù)典型地震遺址、遺跡。
典型地震遺址、遺跡的保護(hù),應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。
第六章法律責(zé)任
第四十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的;
(二)破壞典型地震遺址、遺跡的。
第四十四條違反本法第十七條第三款規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由國(guó)務(wù)院地震行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的;
(二)不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。
第四十六條截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第四十七條國(guó)家工作人員在防震減災(zāi)工作中,,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
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