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對(duì)于生態(tài)美學(xué)的界定,目前學(xué)術(shù)界的看法并不一致,但其中曾繁仁的觀點(diǎn)較具代表性,他將生態(tài)平衡的原則引入生態(tài)美學(xué)理論,借鑒海德格爾的生態(tài)存在論成果,把生態(tài)存在美界定為一種人與自然和社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡、和諧統(tǒng)一的處于生態(tài)審美狀態(tài)的存在[7]。后來曾先生又進(jìn)一步豐富了其內(nèi)涵,將其擴(kuò)展到四個(gè)方面,即:真理自行揭示的生態(tài)本真美、天地神人四方游戲的生態(tài)存在美、自然與人的“間性”對(duì)話關(guān)系的生態(tài)自然美以及人的詩(shī)意棲居的生態(tài)理想美[8]。這一理解和界定與李漁《閑情偶寄》作品中體現(xiàn)的生態(tài)美學(xué)思想極為吻合。
2 對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的啟示
《閑情偶寄》中所展現(xiàn)的李漁的生態(tài)美學(xué)思想對(duì)于現(xiàn)今的休閑文化、建筑設(shè)計(jì)、飲食養(yǎng)生等都有不同程度的影響,其中對(duì)于國(guó)家的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與發(fā)展也有很好的啟示意義,具體體現(xiàn)在文中涉及的居室構(gòu)造、器玩設(shè)計(jì)、植物種植、飲食養(yǎng)生等內(nèi)容對(duì)于鄉(xiāng)村旅館、民宿、農(nóng)家樂、觀光旅游、休閑文化和品牌打造等方面的啟發(fā)。
2.1 居室篇
在《閑情偶寄·居室部》中,李漁提出“因地制宜”法則,居室設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)出順應(yīng)物性的自然原則?!熬邮抑疲F精不貴麗,貴新奇大雅,不貴纖巧爛漫”“房舍忌似平原,須有高下之勢(shì)”,窗戶和欄桿則要“以明透為先,欄桿以玲瓏為主,然此皆屬第二義;其首重者,止在一字之堅(jiān),堅(jiān)而后論工拙,總其大綱,則有二語:宜簡(jiǎn)不宜繁,宜自然不宜雕琢。”他認(rèn)為,在日常的居室設(shè)計(jì)中,要體現(xiàn)簡(jiǎn)約、自然、順應(yīng)物體本屬的特性。同時(shí),善于運(yùn)用身邊的土木花草加以裝飾,把自然之物轉(zhuǎn)化為陶冶性情的生活場(chǎng)景。在選擇居室的大小上又處處體現(xiàn)以突出人性本身為原則,提出“堂愈高而人愈覺其矮,地愈寬而體愈形其瘠,何如略小其堂,而寬大其身之為得乎”“愿顯者之居,勿太高廣。夫房舍與人,欲其相稱”的觀點(diǎn),認(rèn)為無論是房舍還是園林都應(yīng)做到相互協(xié)調(diào),相互映襯。他進(jìn)一步指出“蓋居室之制,貴精不貴麗,貴新奇大雅,不貴纖巧爛漫”,可見其居室設(shè)計(jì)別講究創(chuàng)新,而這種思想貫穿其作品的各個(gè)角落。如《閑情偶寄·居室部》中,他提出了新式頂格、梅窗、女墻鏤空等設(shè)計(jì),船上開窗借景,園林巧借山石等。《閑情偶寄·器玩部》中,李漁對(duì)古代一些日用器皿如床帳、箱籠、茶具、燈盞等都提出了自己的創(chuàng)意分析,指出“人惟求舊,物惟求新”,這些都很好地體現(xiàn)了其講究創(chuàng)新、創(chuàng)意的意識(shí)。
這些設(shè)計(jì)思路和創(chuàng)意對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游中的民宿、農(nóng)家大院、旅社建設(shè)裝飾也具有很好的啟發(fā)作用。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游雖然起步晚,但隨著物質(zhì)生活的不斷提高,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)能力的提升,鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展迅速。以浙江省為例,目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已初具規(guī)模和基礎(chǔ)。發(fā)展階段已從最初的簡(jiǎn)單為城鎮(zhèn)旅游者提供農(nóng)家菜、農(nóng)家屋等基礎(chǔ)服務(wù)逐步向發(fā)展特色的田園觀光、主題鄉(xiāng)村旅游等模式過渡。這其中,鄉(xiāng)村住宿建設(shè)的質(zhì)量和水平是非常重要的一環(huán)。因此,在打造鄉(xiāng)村住宿的過程中,不僅注重開發(fā)的檔次質(zhì)量,也要注重住宿產(chǎn)品的深度和創(chuàng)新,突出不同村落各自的旅游特色,真正吸引旅客深入體驗(yàn),滿足游客的精神和審美需求,而不是簡(jiǎn)單的餐飲、觀光。這就要求設(shè)計(jì)者在居室設(shè)計(jì)上巧用心思,在滿足居室實(shí)用功能的基礎(chǔ)條件上,進(jìn)行雅致、創(chuàng)新的設(shè)計(jì)與裝飾,做到“雅俗俱麗,理致兼收”。
2.2 飲食篇
李漁追求居室“順應(yīng)自然”“天巧自呈”的同時(shí),在飲食方面也崇尚儉樸、返璞歸真的原則?!堕e情偶寄·飲饌部》中提出“聲音之道,絲不如竹,竹不如肉,為其漸近自然。吾謂飲食之道,膾不如肉,肉不如蔬,亦以其漸近自然也。草衣木食,上古之風(fēng),人能疏遠(yuǎn)肥膩,食蔬蕨而甘之,腹中菜園不使羊來踏破,是猶作羲皇之民,鼓唐虞之腹,與崇尚古玩同一致也?!崩顫O認(rèn)為,精工而制的肉不如普通的肉,肉食不如蔬菜,也是因?yàn)楹笳弑惹罢吒N近自然。穿草衣吃素食,是上古時(shí)代人類的生活方式。如果人們也能遠(yuǎn)離肥膩,崇尚蔬野,那么就如活在伏羲、三皇的時(shí)代,享受著唐堯、虞舜時(shí)代的美好生活了。由此可見,其追求自然、崇尚簡(jiǎn)樸的原則貫穿其生活的方方面面。同時(shí),他提出和“肉食者鄙,未能遠(yuǎn)謀”的觀點(diǎn),并進(jìn)一步說“非鄙其食肉,鄙其不善謀也?!崩顫O直言“土木之事,最忌奢靡,匪特庶民之家,當(dāng)崇尚儉樸,即王公大人,亦當(dāng)以此為尚?!彼陲嬍成弦仓v究創(chuàng)新,物盡其用。提及瓜茄瓠芋之類時(shí)指出“實(shí)則不止當(dāng)菜,兼作飯矣。”“一物兩用,何儉如之?”他自創(chuàng)五香面和八珍面,“五香膳己,八珍餉客,略分豐儉于期間?!?nbsp;
餐飲作為鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的環(huán)節(jié),在加深游客體驗(yàn)力度、促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)家餐飲的質(zhì)量和服務(wù)水平亦可成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的一個(gè)名片或特色。如今,很多游客去鄉(xiāng)村旅游的目的之一就是品嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)家菜。因此,農(nóng)家菜的食材、烹飪、特色等對(duì)于游客是一種最直接的體驗(yàn)??傮w而言,目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游地的食材、烹飪等現(xiàn)狀令人比較樂觀,而至于特色,仍需服務(wù)者多花心思、挖掘特色、巧中取奇。以浙江省為例,舟山沈家門的海鮮美食、千島湖的魚類特產(chǎn)、安吉的竹筍宴、磐安的野菌餐等都可以成為參考的范例。各地鄉(xiāng)村在飲食這塊都可以挖掘各自特色的食材和烹飪手法,進(jìn)而將之打造成品牌,以更好地吸引游客,提高客座率。比如東陽(yáng)的瓦罐雞、博士菜、沃面,永嘉的金粉餃、麥貼鍋、麥餅等,在銷售渠道、品牌打造等方面仍需加大投入力度。
2.3 種植篇
《閑情偶寄·種植部》分木本、藤本、草本、眾卉和竹木五大類,這其中李漁著重談花論樹,品評(píng)花鳥特性,體味其給人帶來的心性滋養(yǎng)與快樂。無論聽琴觀棋,養(yǎng)花種竹,蓄養(yǎng)禽魚,都能讓他進(jìn)入“神與物游”“思與境偕”的境界,獲得精神的自由舒展。他在文中指出,“吾于老農(nóng)老圃之事,而得養(yǎng)生處世之方焉。人能慮后計(jì)長(zhǎng),事事求為木本,則見雨露不喜,而睹霜雪不驚。其為身也,挺然獨(dú)立,至于斧斤之來,則天數(shù)也,豈靈椿古柏之所能避哉?”在這草木世界、昆蟲王國(guó),李漁將情感、生命緊密融入,細(xì)致體味,安頓性靈,感悟人生哲理:牡丹向陽(yáng)而志堅(jiān),梅花霜開而至真,菜花盈累而至尊。在李漁看來,藝術(shù)與生活、美與生活、創(chuàng)造與欣賞都是內(nèi)在融通、和諧共在的,因而日常生活——這樣一個(gè)熟知的慣常世界、一個(gè)活生生的極具閑賞個(gè)性的世界就成為一個(gè)“詩(shī)意的棲居地”。
李漁這種崇尚自然、喜愛自然并身體力行投入其中,感悟人生哲理的精神對(duì)于現(xiàn)今生活在物質(zhì)化程度較高、節(jié)奏繁忙的現(xiàn)代人來說亦具有很大的感召力量。一方面,可以看到鄉(xiāng)村旅游中田園觀光的重要性,同時(shí)也啟發(fā)人們培養(yǎng)良好的審美意識(shí)和情懷,打造健康的休閑文化之重要。就田園風(fēng)光而言,它是現(xiàn)代人放松身體和心靈很好的一種方式,因此,它的特色和差異發(fā)展非常重要。不同水土和季節(jié)培植合適的花草苗木,吸引游客旅游觀光的同時(shí)也可增加他們參與體驗(yàn)的積極性,讓他們真正體驗(yàn)大自然的饋贈(zèng)和快樂。例如,金華蘭溪的花卉主題公園、麗水縉云的楊梅林、寧波奉化的滕頭生態(tài)村、溫州永嘉的茗岙梯田等,這些都是較具地方特色的鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)品。總之,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)除了因地制宜、充分利用當(dāng)?shù)靥赜械淖匀粭l件之外,仍需深入挖掘地方文化內(nèi)涵,打開思路大膽創(chuàng)新,找到鄉(xiāng)間生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步的和諧之路。
3 結(jié)語
李漁將日常生活藝術(shù)化、審美化的高超智慧乃以順性為核心進(jìn)而求得返璞歸真的大美,這種尋求人類個(gè)體與自然、社會(huì)、內(nèi)心靈魂和諧共處的生態(tài)美學(xué)思想不僅給現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游、休閑文化發(fā)展等提供了良好的藝術(shù)設(shè)計(jì)、鑒賞思維等方面的啟發(fā),更是給現(xiàn)代人的審美意識(shí)和生存哲學(xué)帶來了豐富的啟示意義。旅游相關(guān)決策者和從業(yè)者如能充分意識(shí)到生態(tài)美學(xué)對(duì)現(xiàn)代人的重要價(jià)值,或許可以從旅游產(chǎn)品的內(nèi)容設(shè)計(jì)、風(fēng)格營(yíng)造、建筑選材、居室色彩、裝飾設(shè)計(jì),再到飲食產(chǎn)品、觀光體驗(yàn)等方面進(jìn)行精心取舍、創(chuàng)造設(shè)計(jì),也許會(huì)收獲非常不同的效果。
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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村文化;文化傳承;研究;現(xiàn)狀
一、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
一談到文化,首先會(huì)想到文化的涵義,因?yàn)槲幕且粋€(gè)很大的詞匯,它包含的范很廣,當(dāng)提及美麗鄉(xiāng)村文化時(shí),美麗鄉(xiāng)村的文化又有那些呢?接下來本文會(huì)解釋鄉(xiāng)村文化的涵義。
其實(shí),鄉(xiāng)村之所以稱為鄉(xiāng)村,不僅因?yàn)榕c城市相比,鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的居住形態(tài),更在于具有特色鮮明的鄉(xiāng)村文化。五千年的華夏文明,鄉(xiāng)村是產(chǎn)生先進(jìn)文化的土壤,先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中談到很多古老而傳統(tǒng)的文化都是在鄉(xiāng)村中,那里淳樸的村民一直遵從宗族的遺留下來的訓(xùn),保持傳統(tǒng)文化。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中,注重文化融合,挖掘文化特色、尋求文化融合點(diǎn)、彰顯文化元素,充分發(fā)揮文化對(duì)引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,實(shí)施文化惠民工程,豐富和提升“美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵,使群眾建設(shè)美的環(huán)境、擁有美的心靈,共享美的生活,讓“美麗鄉(xiāng)村”更具魅力。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中文化傳承的意義
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)村文化傳承具有重要意義,其意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,旅游文化、飲食文化、民俗文化以及市場(chǎng)文化。
1.文化傳承對(duì)旅游文化的意義
隨著人民生活水平不斷提高,外出旅游的人數(shù)不斷增多,旅游業(yè)發(fā)展方興未艾,從世界旅游業(yè)趨勢(shì)來看,鄉(xiāng)村旅游比例不斷上升。就美國(guó)舉例,至2030年美國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的GDP將占全國(guó)的50%,因?yàn)槌鞘腥ムl(xiāng)村旅游的人數(shù)將達(dá)到90%,除了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的效益以外,還推動(dòng)了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的做法,值得中國(guó)借鑒。鄉(xiāng)村旅游業(yè)文化除了包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以外還包括農(nóng)耕文化、森林文化、垂釣文化、休閑文化等。
2.文化傳承對(duì)飲食文化的意義
注重飲食文化已成為人們的時(shí)尚。不少人從過去的溫飽階段、講求色味香階段,向保健階段邁進(jìn)。而鄉(xiāng)村所提供的土雞、土菜等有機(jī)產(chǎn)品對(duì)身體是有益的?,F(xiàn)代人的飲食越來越多樣化,但也難免良莠不齊,魚龍混雜,既有健康食品也有對(duì)人們身體有害的食品,有害食品原因是多方面的既有環(huán)境的污染,又有飼料添加劑添加過量的問題。而在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,不僅改善了農(nóng)村的環(huán)境,都是環(huán)境比較優(yōu)美的地方,水果蔬菜都是不打農(nóng)藥的,生物都是放養(yǎng)的,所以做出來的飯菜非??煽冢@些條件都為發(fā)展飲食文化打下了很好的基礎(chǔ)。
3.文化傳承對(duì)于民俗文化的意義
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,有一種比較特殊的文化那就是民俗文化,民俗文化的展現(xiàn)會(huì)讓人們回憶起歲月的滄桑,讓人們深入其中細(xì)細(xì)體會(huì)美麗鄉(xiāng)村的美好,還可以讓年輕人接受到傳統(tǒng)的教育,內(nèi)心有不忘本心的意識(shí)。民俗文化的保留不僅有入鄉(xiāng)隨俗的意識(shí),還可以融入農(nóng)村的文化,感受鄉(xiāng)村的氣息。
4.文化傳承對(duì)于市場(chǎng)文化的意義
隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提高,美麗鄉(xiāng)村和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日趨緊密,在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是很重要的一部分,因?yàn)橹挥性诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上才可以更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,所以在美麗鄉(xiāng)村中人們可以利用旅游業(yè)來發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可以收取一定的住宿費(fèi)。也可以利用飲食來發(fā)展經(jīng)濟(jì),在飲食中可以收取一定的餐費(fèi),建設(shè)一些文化館科普教育基地以及水果采摘園等等這些都是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中帶來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)村民的生活有很大的提升和改善。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
每件事物都會(huì)有其兩面性,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣也是有利有弊,接下來談一談美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村文化傳承中存在的問題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中文化傳承的問題有以下:
1.物質(zhì)文化遭到破壞
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中會(huì)出現(xiàn)與自然景觀,空間肌理等相沖突的時(shí)候,雖然會(huì)努力尋找最好的解決辦法但是或多或少會(huì)影響農(nóng)村的原貌,有些地方由于保護(hù)重視程度低,片面一村貌整治或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),大拆大建,嚴(yán)重影響對(duì)歷史風(fēng)貌的原樣和文化價(jià)值,而且建起的樓房與原建筑或者旁邊古老建筑出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的場(chǎng)景。
2.農(nóng)耕文化漸行漸遠(yuǎn)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)已經(jīng)漸漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,農(nóng)業(yè)用具也漸漸消失在人們的視野中,也只有一些年紀(jì)大的老人知道傳統(tǒng)的農(nóng)耕用具和耕作方法。許多原來隨處可見的民風(fēng)民俗也漸行漸遠(yuǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)該去保護(hù)這些古老文化防止流失而不是用現(xiàn)代化取代。
3.民俗風(fēng)情經(jīng)歷變遷
鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)民俗風(fēng)情文化異常豐富,風(fēng)土習(xí)俗眾多。但是近幾年來一些民間習(xí)俗已經(jīng)發(fā)生了很大變化,鄉(xiāng)村中的社會(huì),經(jīng)濟(jì),政策環(huán)境發(fā)生的變化,使得鄉(xiāng)村中人與人的關(guān)系也發(fā)生了變化,原本鄰里間和睦的關(guān)系,鄉(xiāng)里間的節(jié)慶活動(dòng)都漸漸消遠(yuǎn),大部分非物質(zhì)類民俗在民間實(shí)際生活中正在被逐步拋棄。
四、鄉(xiāng)村文化傳承中存在的問題
1.鄉(xiāng)村文化傳承內(nèi)容比較狹隘,文化傳承選擇的渠道較少
對(duì)于物質(zhì)文化遺產(chǎn),單個(gè)的建筑保護(hù)占主要的方法,這樣比較單一,政府支持較少,沒有具體的科學(xué)的文化傳承渠道
2.傳承方式缺乏探索性
在文化傳承方式中,主要把眼光集中在了古城古鎮(zhèn)以及物質(zhì)遺產(chǎn)上忽略了文化的挖掘和開發(fā),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中主要集中在環(huán)境的改造,村貌的整治這些外觀而忽略了內(nèi)在,沒有真正理解文化保護(hù)和文化傳承。實(shí)際上這樣只是注重外觀忽略內(nèi)在是對(duì)文化毀壞,對(duì)村貌進(jìn)行整治很多會(huì)毀壞一些古建筑,這種歷史文化資源是無法修復(fù)的。
3.傳承路徑?jīng)]有得到規(guī)劃的保障
在文化傳承中使得一些路徑?jīng)]有得到確切落實(shí),由于對(duì)于文化傳承的認(rèn)識(shí)不夠方法失當(dāng)?shù)葐栴}加上缺少統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化傳承路徑也不順暢,雖然總體規(guī)劃中會(huì)提到但是沒有具體的做法和實(shí)施,缺少是實(shí)際性指導(dǎo)鄉(xiāng)村文化保護(hù)和管理也不到位,需要通過規(guī)劃來完成規(guī)劃體制,使文化傳承的管理與規(guī)劃更好的融化。
4.資金投入不夠
資金投入力度不夠是制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在的問題,當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中,由于資金渠道單一、社會(huì)參與不足、資金整合難度較大等原因,致使美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展緩慢,進(jìn)展程度并不明顯。
5.管理者和農(nóng)村社區(qū)居民ο绱邐幕建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
農(nóng)村社會(huì)自古是一個(gè)相對(duì)較封閉的社會(huì),農(nóng)民世世代代生活在小鄉(xiāng)村里,使農(nóng)民受現(xiàn)代文化的熏陶較少,精神文化生活比較貧乏。同時(shí),受近年來片面追求GDP發(fā)展以及對(duì)官員政績(jī)的考核重經(jīng)濟(jì)而輕文化等思想的影響,部分基層干部認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),輕視文化建設(shè)。而且,文化建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn),主要是依據(jù)建設(shè)農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室、送電影下鄉(xiāng)等的數(shù)量,對(duì)于成效缺少回訪。
五、美麗鄉(xiāng)村文化傳承的對(duì)策分析
1.推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進(jìn)文化傳承
文化是鄉(xiāng)村的靈魂,也是生命力所在,只有將文化植入鄉(xiāng)村旅游才有可能發(fā)揮出更大的競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)更有魅力,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)才是可持續(xù)的。傳承歷史地域文化,支撐著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是鄉(xiāng)村旅游生命力所在,讓鄉(xiāng)村旅游散發(fā)著古老的文化氣息和時(shí)代文明風(fēng)采,把文化傳承與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合把文化傳承發(fā)在鄉(xiāng)村旅游這個(gè)“活態(tài)”而自然的整體環(huán)境中。
2.文明創(chuàng)建,提升素質(zhì)
發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部等群團(tuán)體組織作用,加大試點(diǎn)村精神文明創(chuàng)建力度。開展多項(xiàng)文化娛樂活動(dòng)、競(jìng)賽,請(qǐng)村民當(dāng)評(píng)委,加大參與度。加強(qiáng)文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為文化活動(dòng)提供充足的場(chǎng)所。加大古村落開發(fā)保護(hù)力度,注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.完善相關(guān)法律政策,建立地方遺產(chǎn)名錄
目前對(duì)于文化的保護(hù)主要表現(xiàn)在實(shí)物的保護(hù),或者對(duì)已經(jīng)列入文化保護(hù)名錄的非物質(zhì)文化遺傳的保護(hù),對(duì)本土鄉(xiāng)村文化所蘊(yùn)含的風(fēng)俗人情、禮儀習(xí)慣和信仰等方面的保護(hù)還是存在盲區(qū),鼓勵(lì)各類的文化進(jìn)行申報(bào),建立相應(yīng)法律,進(jìn)行法律保護(hù)。
4.加強(qiáng)新型農(nóng)村住宅鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),多渠道擴(kuò)大資金來源
調(diào)查顯示,資金不足是制約新鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸,多渠道擴(kuò)大資金來源是美麗鄉(xiāng)村文化發(fā)展的必要前提。本文認(rèn)為,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)政府應(yīng)提高對(duì)美麗農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重視,在財(cái)政預(yù)算中應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè);文化主管部門應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用好經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)村管理人員可與企業(yè)合作,爭(zhēng)取企業(yè)贊助鄉(xiāng)村文化娛樂活動(dòng),拉動(dòng)文化消費(fèi)的雙贏。
5.培養(yǎng)、引進(jìn)多方面專業(yè)人才,調(diào)動(dòng)居民的積極性,強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化服務(wù)
新型農(nóng)村住宅鄉(xiāng)村文化的發(fā)展,需要國(guó)家政策在人才引進(jìn)上給予扶持。通過大學(xué)生村官熱,錄取思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高的人才,充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中,帶來工作新氣象;鼓勵(lì)文化能人積極參與美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè),積極培訓(xùn)文藝精英,并給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)等的獎(jiǎng)勵(lì);還可以開展社區(qū)居民文化體育娛樂活動(dòng)、行為規(guī)范宣傳活動(dòng)、自愿者服務(wù)活動(dòng)等。
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“沐和煦春風(fēng),品精彩山水”。今天,我們隆重舉行美麗鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,這是...旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重大活動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表市委市政府,對(duì)“美麗鄉(xiāng)村游”活動(dòng)的隆重舉行表示熱烈的祝賀,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們給予我市休閑農(nóng)業(yè)的大力支持和關(guān)注表示深深的謝意!
休閑觀光農(nóng)業(yè)是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,利用田園景觀和農(nóng)業(yè)資源,提供觀賞、采摘、垂釣、游樂等體驗(yàn)性休閑活動(dòng),是融農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能為一體的新興產(chǎn)業(yè)。今天,在...隆重舉行美麗鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,代表著我市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,這必將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
美麗鄉(xiāng)村游的開展,不僅是為了適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要,滿足城市旅游者休閑度假的新需求,同時(shí)是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)新的突破口,是農(nóng)村脫貧奔小康、改造農(nóng)村和使農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化的新途徑,對(duì)拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高村民文明素質(zhì),以旅助農(nóng),城鄉(xiāng)互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都將起到重要作用。
...鄉(xiāng)村旅游資源豐富,不少地方自然風(fēng)光秀美,民俗風(fēng)情獨(dú)特。我市位于浙江東南沿海,屬海洋性季風(fēng)氣候區(qū),熱量豐富、冬暖夏涼、雨量充沛、日照充足,孕育了眾多名優(yōu)特產(chǎn)。...境內(nèi)地貌類型多樣,山地、丘陵、平原、灘涂、濕地兼有,江河溪湖縱橫交錯(cuò),有依山傍海的生態(tài)環(huán)境和豐富濃郁的自然、人文景觀。這些得天獨(dú)厚的旅游資源都有待大力開發(fā)與推廣。在休閑旅游、生態(tài)旅游越來越受到游客重視的趨勢(shì)下,發(fā)展美麗鄉(xiāng)村旅游恰逢其時(shí),我市鄉(xiāng)村游市場(chǎng)前景十分廣闊。
近年來,我市鄉(xiāng)村游發(fā)展非??旆浅:谩D壳?,我市已建有各種特色農(nóng)業(yè)基地和休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)200多個(gè),涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建有各種休閑設(shè)施建筑面積近5萬平方米,其中智能化大棚近2萬平方米,展示房1萬多平方米。大部分休閑觀光園同時(shí)具有采摘、垂釣、觀賞、游樂、度假等功能。這些回歸自然而又富參與性的旅游項(xiàng)目,大受游客的歡迎,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
黨的十提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會(huì)‘百城千縣萬村’調(diào)研活動(dòng)”的通知,8月12日,易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員,通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、訪問群眾、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)易武鎮(zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動(dòng)計(jì)劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭(zhēng)通過2020年末實(shí)現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善,同步實(shí)施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程,落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,村民的幸福感和滿意度大大提升。走進(jìn)村落水洞村,村里茶葉飄香,村外古樹蔥蘢,老態(tài)而生機(jī)勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院,村坊鄰居笑靨如花;縱橫交錯(cuò)的村內(nèi)巷道上,人來人往;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所里,老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生,孩子們盡情地嬉戲玩?!@一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。
產(chǎn)業(yè)富村 村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè),也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè),村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好,靠山吃山、靠水吃水,“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點(diǎn)。為了讓村民走上致富路,多年來,村小組干部動(dòng)了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心,深入細(xì)致地做好村民的思想工作,組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)這幾個(gè)大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn),同時(shí)把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè),引領(lǐng)村民加快致富步伐。
通過發(fā)動(dòng),村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解,截至目前,落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園,戶戶茶飄香,茶葉面積達(dá)2000余畝,茶葉產(chǎn)量26噸,有民間傳統(tǒng)手工作坊30個(gè),村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化,村小組組長(zhǎng)黃永能開心地笑了,他告訴筆者:“以前我就是個(gè)地道的農(nóng)民,2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊,經(jīng)過發(fā)展,現(xiàn)在這個(gè)茶葉加工作坊也算小有名氣了,年收入達(dá)30多萬元,帶動(dòng)了村里農(nóng)戶都學(xué)著做茶?,F(xiàn)在,我們村民的收入可不比城里人低。”
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),村小組還大力推進(jìn)惠民實(shí)事工程建設(shè),積極爭(zhēng)取資金100萬元,新建了416平方米的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米,為村民提供更為便利的出行條件。
村規(guī)民約 “約”出好規(guī)矩。走進(jìn)落水洞村小組,環(huán)境整潔,空氣清新,30多幢樓房錯(cuò)落有致;抬眼望去,幾十米高的大榕樹枝葉繁茂,搭成了一個(gè)天蓬,樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯;路邊的一片片古茶樹枝葉交錯(cuò),綠意盎然,優(yōu)美怡人的環(huán)境,讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說:“我們制定的村規(guī)民約,從來沒有人違反,開會(huì)從來不會(huì)有人缺席,村民不會(huì)亂砍樹木,村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做,環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時(shí)打掃,干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心?!?/p>
近年來,落水洞村小組堅(jiān)持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點(diǎn),全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,村容村貌煥然一新。去年,村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治,新建垃圾處理池一個(gè),修建水泥路300米,安裝路燈26盞……
文明和諧 村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式,使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方,也是重要的愛國(guó)主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中,落水洞村小組緊緊圍繞弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和中華美德這個(gè)中心,大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,樹立文明新風(fēng)。去年,村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長(zhǎng)”29人。如今,在落水洞村小組,尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時(shí),落水洞村小組組長(zhǎng)黃永能信心滿滿地說:“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國(guó)文明村目標(biāo),認(rèn)真修訂完善方案,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗?!?/p>
二、存在的問題
雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決:
(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、州財(cái)政資金支持外,其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入,由于勐臘縣財(cái)政實(shí)力有限,而落水洞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。因?yàn)檎稳蝿?wù)重,資金配套壓力較大,只好有多少錢辦多少事,而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。還有不少村民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地,村民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),難以積極配合,極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進(jìn)度。
三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)建議
要實(shí)現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮村民的主體作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大村民既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動(dòng),深入推進(jìn)“美麗家園”人居環(huán)境整治工作,清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后,發(fā)動(dòng)村民爭(zhēng)做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者;創(chuàng)新方式,不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵;著眼一流,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展;進(jìn)一步完善整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)在“治”,實(shí)質(zhì)在“做”,充分調(diào)動(dòng)各方力量,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“美麗家園”愿景,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”,使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強(qiáng)化村民自治作用,引導(dǎo)廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(二)突出特色,充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。
一要抓住省政府提出的進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見;抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國(guó)貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機(jī)遇;抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來,易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護(hù)古茶園、弘揚(yáng)茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國(guó)貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路;抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護(hù)村落、全國(guó)茶馬古道重點(diǎn)文物保護(hù)段機(jī)遇。
二要抓住重點(diǎn)、突出特色、抓好規(guī)劃,構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵,使茶文化旅游落到實(shí)處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道,有著豐富的古茶園(林)旅游資源,要保護(hù)好這些資源,高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護(hù)的意識(shí),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為,把落水洞建設(shè)成古茶園(林)生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動(dòng)又是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,既有利于弘揚(yáng)中華文明,傳播先進(jìn)文化,又可使山區(qū)人民脫貧,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。因此,茶文化旅游是建設(shè)民族文化強(qiáng)省、歷史文化名州,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)較好的結(jié)合點(diǎn),是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo),對(duì)美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路,做出規(guī)劃。
開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游,在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化,要突出自己的特異性,做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子,把它作為落水洞茶文化旅游的大名片,圍繞普洱茶為主導(dǎo)的品牌來搞,抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習(xí)所建設(shè);“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味,奇特的功效,讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌;“古”就是以滇藏茶馬古道為主線,開辟茶文化走廊,開展重返茶馬古道活動(dòng),讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡,去體味古茶文化的無窮余韻;“怪”就是讓游人參與到茶事中,做采茶人、當(dāng)制茶工,以茶歌舞、以茶書畫,去享受落水洞村自然風(fēng)光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購(gòu)等要素來搞好,基礎(chǔ)設(shè)施,景點(diǎn)建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。
注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合,不斷夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境整潔是基礎(chǔ),提升品質(zhì)是根本。各地堅(jiān)持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔和美化;一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
抓好中心村建設(shè),促進(jìn)環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,把重點(diǎn)培育與連線成片相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)“六化”工程建設(shè),有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點(diǎn)集聚,通過人口的集聚效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚,推動(dòng)農(nóng)村各類資源的集聚集約發(fā)展,形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計(jì)啟動(dòng)中心村培育建設(shè)84個(gè),已完成中心村培育建設(shè)60個(gè),其中省重點(diǎn)示范中心村25個(gè)。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個(gè),其中省重點(diǎn)示范中心村7個(gè)。
抓好農(nóng)村住房改造建設(shè),促進(jìn)環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì),具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求,積極推進(jìn)以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè),進(jìn)一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年,全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶,其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見(試行)的通知》等政策性文件,讓農(nóng)民愿意搬,搬得出。江山市堅(jiān)持因村制宜,民主決策,分類指導(dǎo),多類型多模式推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè),根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式,涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型,如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。
抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重,進(jìn)一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì),發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局??鲁菂^(qū)積極開展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動(dòng)。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見》,市財(cái)政每年安排300萬元資金作為農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持5個(gè)具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。
抓好歷史文化村落保護(hù)利用工作,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了,物質(zhì)生活富裕了,在精神生活方面也會(huì)有相應(yīng)的更高追求,從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處,不僅有著豐富的文化價(jià)值和景觀價(jià)值,而且有著良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在全省歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后,我市紛紛啟動(dòng)歷史文化村落的保護(hù)利用工作。目前,我市歷史文化村落保護(hù)利用的班子組成、項(xiàng)目確定、規(guī)劃編制、部門協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位,全市5個(gè)省第一批歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用工作已全面啟動(dòng),被省確認(rèn)的116個(gè)一般性歷史文化村落保護(hù)利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開發(fā)歷史文化項(xiàng)目,開發(fā)了社陽(yáng)鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會(huì)”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項(xiàng)目,拉近歷史,延伸風(fēng)景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,先后實(shí)施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè),讓新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點(diǎn),既增彩,又生財(cái),讓農(nóng)民在保護(hù)保全古建筑的同時(shí),提升自身的品質(zhì)。
注重突出重點(diǎn)與面上推進(jìn)相結(jié)合,不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果
各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點(diǎn),以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為骨架,以“村莊整治”為基本面,打造了一批可看、可學(xué)的示范點(diǎn),亮點(diǎn)紛呈,從整體上改變了衢州的農(nóng)村風(fēng)貌。
點(diǎn)上抓“示范”。一方面,培育了具有鮮明個(gè)性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求,從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面,多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個(gè)性和特色,突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題,努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個(gè)行政村分別通過衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗(yàn)收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活優(yōu)、民風(fēng)好”為目標(biāo),建成了“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個(gè)性魅力的特色精品村。開化縣列出25個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)打造,組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門進(jìn)行專家會(huì)診,按照“一村一景、因地制宜”的原則,搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),從多方面進(jìn)行提升,努力把村莊建設(shè)成旅游景點(diǎn)。另一方面,打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點(diǎn),以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點(diǎn),加大資金扶持力度,打造了若干條各具特色的景觀帶,并以此來示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風(fēng)情旅游線,即“北部十里荷花萬畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。
面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實(shí)施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點(diǎn)抓好201個(gè)待整治村的潔化、綠化兩項(xiàng)工作,把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn),加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。積極開展保潔創(chuàng)建活動(dòng),如龍游縣開展清潔家庭創(chuàng)建活動(dòng),組織萬名婦女進(jìn)黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識(shí)。加大農(nóng)村清潔工程督查力度,市里每個(gè)季度對(duì)各縣(市、區(qū))開展一次衛(wèi)生檢查,不定期開展暗訪,檢查結(jié)果公開通報(bào),限期整改。開化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵(lì)農(nóng)民種樹,廣泛開展“見縫插綠”、“花開百戶”、“美化庭院”等活動(dòng)。
注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合,不斷促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
各地堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌整合各級(jí)各類資源,探索建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建共享機(jī)制。工作中突出“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭,加強(qiáng)指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制,形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃,完成了中心村規(guī)劃編制288個(gè)。衢江區(qū)從實(shí)際出發(fā),以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位,以“二圈三走廊”為主線,編制了各項(xiàng)規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求,完善美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,著力打造“青石花石文化長(zhǎng)廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”、“花卉苗木博覽大道”。開化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢(shì),以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求,以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政對(duì)城市和農(nóng)村的投入,讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。2012年市財(cái)政追加了1070萬元專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。各縣(市、區(qū))也結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財(cái)政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸??鲁恰苯ㄔO(shè)專項(xiàng)資金3500萬元,其中2000萬元專門用于景觀帶和節(jié)點(diǎn)村建設(shè),1500萬元用于“十百工程”建設(shè);江山市財(cái)政安排專項(xiàng)資金6050萬元,保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目整合。各有關(guān)部門積極整合項(xiàng)目,按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則,將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去,做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里”,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個(gè)方面的工程建設(shè),將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項(xiàng)目,優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,在項(xiàng)目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點(diǎn)傾斜,部門協(xié)作、合力推進(jìn)的局面前所未有。四是堅(jiān)持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者,也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護(hù)者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,各地始終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、增強(qiáng)農(nóng)民參與度放在首位,不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評(píng)比活動(dòng)的方式和途徑,激活農(nóng)民主體??鲁菂^(qū)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中,村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬,對(duì)一些農(nóng)戶直接受益的項(xiàng)目,諸如飲用水入戶、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶廁改造等,主要依靠農(nóng)民自身力量來完成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶”27596戶。
注重政策激勵(lì)與輿論引導(dǎo)相結(jié)合,不斷強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)力
張壁村也稱為“張壁古堡”,屬介休市龍鳳鎮(zhèn),位于介休市城區(qū)東南10公里,三面環(huán)溝背靠綿山,屬丘陵地貌,現(xiàn)有耕地3600余畝;人口1143人。2012年農(nóng)民人均純收入7900元,村均集體年均收入25萬元,該村是一個(gè)以發(fā)展旅游業(yè)為主的新農(nóng)村建設(shè)示范村,村轄區(qū)內(nèi)有得天獨(dú)厚的旅游資源,是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。張壁古堡保存完整的堡內(nèi)結(jié)構(gòu)、特有的建筑風(fēng)格、豐富的歷史文化,不僅吸引了不少媒體為它制作記錄專題片,而且還有不少當(dāng)紅影視劇也在此采景,電影《溫故2012》及《》等著名影視作品都在此采景。2011年11月5日,北京電影學(xué)院將張壁古堡作為教學(xué)實(shí)踐基地,張壁村的知名度越來越高。近幾年,張壁村通過招商引資,大力發(fā)展旅游業(yè)。走出了一條“以企帶村,轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新路子。
二、主要成效與經(jīng)驗(yàn)
1、政府修路,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
張壁村曾榮獲“中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國(guó)歷史文化名村”、“國(guó)家特色景觀旅游名村”等榮譽(yù)。村內(nèi)古堡集軍事、民俗、宗教、星相于一體,博大精深,彌足珍貴,含有獨(dú)特而豐富的宗教和民俗文化。早在2007年我村就被列入新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村。2009年,在“大招商、大引資,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”戰(zhàn)略思想的帶動(dòng)下,張壁村成為了“大招商、大引資”的先行村。為了利用村內(nèi)特有的旅游資源發(fā)展旅游業(yè),通過各方努力引進(jìn)了本地大型企業(yè)對(duì)村內(nèi)古堡進(jìn)行全面保護(hù)性開發(fā)。2010年政府出資新修了7.5公里旅游路,景色優(yōu)美,道路暢通,為游客們提供了更為便捷、舒適的旅游環(huán)境。2011年又啟動(dòng)了378旅游線改線工程,形成了更加合理的綿山、張壁旅游線框架?,F(xiàn)今,張壁村旅游業(yè)發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)外游客慕名而來,年接待游客數(shù)達(dá)15萬人。
2、旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民收入,激發(fā)了農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性
隨著張壁村旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,村民的生產(chǎn)生活,也與旅游產(chǎn)生了越來越密切的聯(lián)系,在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,村民的收入來源,由最初的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)向了旅游服務(wù)及與旅游相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下,村民們積極發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)和特色旅游農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以旅游為依托開辦農(nóng)家樂飯店,同時(shí),張壁村現(xiàn)有核桃林2560畝,其中已有2000余畝為掛果盛,500畝為幼苗樹,下一步該村準(zhǔn)備要發(fā)展以休閑觀光農(nóng)業(yè)和核桃深加工產(chǎn)業(yè)為主,建立集觀光、采摘、農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的發(fā)展模式。
3、隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),新農(nóng)村建設(shè)更加完美
2011年,為了進(jìn)一步擴(kuò)大旅游開發(fā)范圍,使村內(nèi)古堡得到更好的保護(hù),在張壁舊村外建設(shè)了新農(nóng)村,對(duì)堡內(nèi)村民進(jìn)行了遷移。整個(gè)張壁新村建設(shè)占地141畝,總投資9700萬元,建筑面積45000平方米,以單元樓和二層小樓為主,所有住房全部為精裝房,可安置村民350戶。新村按照“安全、質(zhì)量、精致、一流”的施工要求,充分體現(xiàn)“古樸、典雅、實(shí)用、宜居”的設(shè)計(jì)理念。村內(nèi)商鋪、道路、管網(wǎng)、花園、村委、學(xué)校、文體中心、集中供暖、AAA級(jí)公共衛(wèi)生間、污水處理廠等生活配套服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。目前已有部分村民搬進(jìn)新居,提前惠享文化旅游發(fā)展帶來的城鎮(zhèn)化生活品質(zhì)。
4、生活在美麗鄉(xiāng)村的村民,家庭更加和諧,精神生活更加多樣化
在鞏固“生活寬裕、村容整潔”成果的基礎(chǔ)上,張壁村開展了“文明鄉(xiāng)村”建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)了設(shè)施完備、功能齊全的文體活動(dòng)中心。活動(dòng)中心占地1000平方米。村民們積極參加柔力球等文體活動(dòng),這大大地豐富了張壁村人民生活,改變了村民以往“家長(zhǎng)里短、麻將館”的生活方式。
5、建設(shè)清潔農(nóng)村,使新農(nóng)村更加整潔漂亮
張壁村還完善了垃圾收集體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉(zhuǎn)站,聘請(qǐng)10名衛(wèi)生垃圾清運(yùn)員,新建15個(gè)垃圾池,配備了60個(gè)垃圾桶及2輛垃圾車,清運(yùn)主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾,與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任制,實(shí)行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運(yùn)村處理”的垃圾收集體系,達(dá)到村莊整齊整潔效果。
6、整合資源,形成合力
張壁村支委還經(jīng)常召開黨員會(huì),發(fā)動(dòng)黨員干部和村民組長(zhǎng)做好示范;召開座談會(huì),邀請(qǐng)“三老”(老黨員、老干部、老長(zhǎng)輩)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是上門入戶宣傳,對(duì)群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。四是做好“三結(jié)合”,注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,注重與和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合,注重與幸福家庭建設(shè)相結(jié)合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
三、下一步發(fā)展重點(diǎn)
1、打好文化牌,讓張壁美在底氣
張壁古堡豐厚的文化底蘊(yùn)是這些年發(fā)展的根本動(dòng)力,是打造“美麗鄉(xiāng)村”工作的力量之源。我們要把文化的文章做足,充分挖掘多元文化資源,運(yùn)用多種多樣手段,豐富文化內(nèi)涵,創(chuàng)造文化產(chǎn)品,放大文化效應(yīng),把文化內(nèi)涵和地域特色寓于發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,努力使張壁發(fā)展的事事處處都體現(xiàn)出文化的氣息,讓張壁在發(fā)展進(jìn)程中底氣十足。
2、打好產(chǎn)業(yè)牌,讓張壁群眾得到更多實(shí)惠
文化是魂,產(chǎn)業(yè)是形。要全力支持張壁古堡旅游開發(fā)。我們要加大招商引資力度,不斷豐富旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、模式,形成良性互動(dòng)的局面。擬通過2~3年的建設(shè),將古堡景區(qū)打造成以星相文化、民俗文化、宗教文化、休閑觀光、影視動(dòng)漫為支撐,以黃土高塬鄉(xiāng)野休閑度假為延伸的AAAA級(jí)景區(qū),年接待能力達(dá)到50萬。同時(shí),鼓勵(lì)扶持新上核桃加工業(yè)、綠色種養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工業(yè)、農(nóng)家樂項(xiàng)目,積極引導(dǎo)農(nóng)民組建旅游服務(wù)、造林綠化專業(yè)隊(duì)伍,增強(qiáng)群眾的參與度、受益度,讓旅游產(chǎn)業(yè)富有活力、讓群眾得到實(shí)惠、讓張壁美在人氣。通過一村一品的實(shí)施,使全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)千萬元,農(nóng)民收入翻一番。
3、打好生態(tài)牌,讓張壁更美麗
依托一村一品工程建設(shè)。以核桃干果經(jīng)濟(jì)林為基礎(chǔ),在工程管護(hù)上下功夫,真正使工程項(xiàng)目成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。游客不僅可觀光、采摘、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
蓬萊在“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建中,把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置、財(cái)政投入與多方籌資、創(chuàng)造美麗與經(jīng)營(yíng)美麗結(jié)合起來,將風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè),將美麗轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,真正使鄉(xiāng)村由內(nèi)而外美起來、富起來、強(qiáng)起來。
“美麗鄉(xiāng)村”如何創(chuàng)建?
有限的政府財(cái)力不能“撒芝麻鹽”,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)村級(jí)、企業(yè)及社會(huì)多方投入。
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建前,蓬萊4年中先后投入4.2億元“三農(nóng)”資金,但平均到全市577個(gè)行政村,看不到明顯變化。這讓蓬萊決策者陷入了沉思。
“政府財(cái)力是有限的,‘撒芝麻鹽’式的幫扶,無法從根本上解決農(nóng)村落后面貌。鄉(xiāng)村要美麗,必須整合資源,重點(diǎn)突破,形成以點(diǎn)帶面,財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)資金,進(jìn)而帶動(dòng)全域,這才符合農(nóng)村實(shí)際?!笔形瘯洀埓钐岢觥胺诸愔笇?dǎo)、梯次推進(jìn)、示范帶動(dòng)”的思路。
從點(diǎn)上突破,“點(diǎn)”如何確定?市長(zhǎng)孫業(yè)寶介紹,蓬萊實(shí)行“村申請(qǐng)、鎮(zhèn)認(rèn)可、市評(píng)價(jià)”的重點(diǎn)創(chuàng)建村遴選機(jī)制,由村向鎮(zhèn)提出申請(qǐng)后,鎮(zhèn)里派出評(píng)價(jià)團(tuán)評(píng)價(jià)認(rèn)定并上報(bào),由市專家評(píng)審團(tuán)對(duì)申請(qǐng)村最終認(rèn)定。
在此基礎(chǔ)上,蓬萊創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理模式,建立財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持“三位一體”的資金保障體系,實(shí)現(xiàn)了“小資金撬動(dòng)大投入”。
蓬萊市岳家圈村的做法很有代表性。岳家圈村總共投入400多萬元?jiǎng)?chuàng)建資金。這么多錢從何而來?村黨支部書記付景兵細(xì)算了一筆賬:市里財(cái)政補(bǔ)貼80萬元、獎(jiǎng)勵(lì)65萬元,鎮(zhèn)里和部門幫扶130多萬元,企業(yè)援助60萬元,村里自籌10萬元,村民個(gè)人出資40萬元……各方面資金匯攏,成就了一個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”。
坐等“輸血”,不如主動(dòng)“求變”,那些眼巴巴盯著財(cái)政投入的鄉(xiāng)村變得積極起來?!鞍讼蛇^海,各顯其能”
木蘭溝村投資1000多萬元,依托葡萄酒莊搞起鄉(xiāng)村游;山上宋家村投資587萬元,建設(shè)濱湖休閑度假旅游區(qū);馬家溝村投入2000多萬元,建成涵蓋13個(gè)村,集采摘、垂釣、酒堡于一體的規(guī)?;⒓s化大型社區(qū)。
你追我趕,四年來蓬萊市級(jí)財(cái)政投入4億元,撬動(dòng)村級(jí)、企業(yè)及社會(huì)多方投入近10億元。
點(diǎn)上突破,帶動(dòng)面上創(chuàng)建,蓬萊啟動(dòng)“提質(zhì)、擴(kuò)面、連片”工程,規(guī)劃并全力推進(jìn)示范片建設(shè),把示范村建設(shè)的“盆景”,變成全域創(chuàng)建的“風(fēng)景”,進(jìn)而把蓬萊建設(shè)成一個(gè)大景區(qū)。
“美麗鄉(xiāng)村”靠啥支撐?
農(nóng)民最盼增收致富。打造景觀,更要打造產(chǎn)業(yè)
馬家溝村獲評(píng)3A級(jí)景區(qū)在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)大新聞。從一個(gè)臟亂得“插不進(jìn)腳”的小山村,變成大景區(qū),其翻天覆地的變化,得益于蓬萊旅游、葡萄酒兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸。
今年“五一”小長(zhǎng)假,村子里停滿了私家車,游客吃住在農(nóng)家,享受淳樸的鄉(xiāng)村生活?!按謇锍闪⒘松鷳B(tài)旅游公司,注冊(cè)了‘馬家溝碗’特色餐飲商標(biāo),規(guī)劃了餐飲、購(gòu)物、文化娛樂、土特產(chǎn)四個(gè)功能區(qū)。”馬家溝村黨支部書記馬繼業(yè)說。
“創(chuàng)建‘美麗’,更要經(jīng)營(yíng)‘美麗’?!睆埓畋硎?,“農(nóng)民盼這盼那,最盼的是增收致富。因此,我們不僅要打造景觀,更要打造產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。”
用產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是蓬萊創(chuàng)建工作的獨(dú)到之處。蓬萊依托葡萄酒和旅游兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),挖掘各村優(yōu)美景觀、民俗文化等資源,把休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展重點(diǎn),發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向休閑商品、農(nóng)業(yè)園區(qū)向休閑景區(qū)轉(zhuǎn)變。
目前,蓬萊鄉(xiāng)村游涵蓋觀賞采摘、田園風(fēng)光、特色村寨、葡萄酒莊等20余個(gè)類型,發(fā)展“農(nóng)家樂”4200余戶,培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目23個(gè)。僅今年“五一”小長(zhǎng)假期間,接待游客20萬人次,創(chuàng)造綜合收入近億元。
“美麗鄉(xiāng)村”如何升級(jí)?
不能把農(nóng)村變成城市,要讓群眾主動(dòng)參與,保留鄉(xiāng)土風(fēng)情
“鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)土文化和農(nóng)耕文明的記憶。創(chuàng)建伊始,蓬萊本著一個(gè)遵循,就是全力保留鄉(xiāng)土風(fēng)情,一村一韻,把鄉(xiāng)村打造成望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的和諧畫卷。
“門前小河流水,石板路串村連戶,青瓦白墻的老房子隨處可見……這一切讓我找回了小時(shí)候的感覺。”闊別家鄉(xiāng)數(shù)十載的沙向明一回到潮水鎮(zhèn)費(fèi)東村,頓生感慨。
留住“鄉(xiāng)愁”,“文化符號(hào)”成為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的統(tǒng)領(lǐng)。蓬萊根據(jù)村莊自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗等特點(diǎn)編制規(guī)劃,按修舊如舊的原則,對(duì)歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居進(jìn)行原生態(tài)保護(hù),共改造農(nóng)房1.6萬戶、修繕村落200多處,保護(hù)傳承民間藝術(shù)200多項(xiàng)。
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建既尊重農(nóng)村歷史文脈,又讓農(nóng)民盡享現(xiàn)代化便利?!胺孔舆€是那些房子,村路還是有那么些彎兒,可垃圾圍村的現(xiàn)象消失了,村里的路燈也亮了起來,上學(xué)、看醫(yī)、吃水、走路都方便多了?!睜t上村退休老教師吳伯美說。
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,讓老百姓嘗到了甜頭,參與的積極性自然高了起來。“不讓參與都不行”。劉家溝鎮(zhèn)董家村召開美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)時(shí),當(dāng)場(chǎng)募集資金126萬元。一名返鄉(xiāng)老板個(gè)人捐資100萬元,外嫁媳婦王曉華當(dāng)天從100多公里外趕到現(xiàn)場(chǎng)捐款,在河北保定治病的齊化州,提前出院把妨礙村路硬化的宅基地讓了出來。
武夷山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是按照“秀美村居、和諧家園”和“文化富民、文化樂民、文化育民”的要求持續(xù)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)“村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好”的要求,努力把自然村落建筑成宜居、生態(tài)、秀美、和諧和文化品位高、道德風(fēng)尚高的美麗鄉(xiāng)村。
一、確定文化主題
每一個(gè)自然村落都是千百年來的歷史文化沉淀,有著特色的文化淵源。武夷山市在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí),根據(jù)各自的自然村落確定文化主題,按照文化設(shè)計(jì)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嵐谷鄉(xiāng)橫墩老區(qū)村確定“生態(tài)福地、白鵝之鄉(xiāng)”文化主題;洋莊鄉(xiāng)大安老區(qū)村確定“中央蘇區(qū)、紅色首府”文化主題;武夷街道下梅老區(qū)村確定“萬里茶路、通向歐亞”文化主題;上梅鄉(xiāng)茶景老區(qū)村確定“柳永故鄉(xiāng)、白水荷花”文化主題等。在確定文化主題后,美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)就得心應(yīng)手。建設(shè)就有章可循。因?yàn)槲幕怯览m(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
二、保護(hù)村落風(fēng)貌
美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不是大拆大建,只有在保護(hù)原有村落風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過規(guī)劃美化村落環(huán)境,提升生活品味,完善服務(wù)設(shè)施才能建設(shè)出一個(gè)美麗鄉(xiāng)村。武夷街道下梅老區(qū)村是歷史文化名村,古建筑遺存眾多,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,全力保護(hù)古建筑遺存,結(jié)合萬里茶路起點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)興建萬里茶路起點(diǎn)碼頭,讓時(shí)光倒流舟楫繁忙穿梭的水運(yùn)碼頭的繁榮景象。洋莊鄉(xiāng)大安老區(qū)村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)對(duì)中央蘇區(qū)街的改造,不是推倒重建,而是保持原有革命遺址原狀,按照歷史上“路路相通、戶戶相聯(lián)”的特點(diǎn),打通各戶、各院之間的堵塞的街巷、門戶、院墻,使街保留原貌,四環(huán)相通,別有洞天。嵐谷鄉(xiāng)橫墩老區(qū)村田園風(fēng)光優(yōu)美,對(duì)舊房屋不搞拆除,只拆除戶外零星搭蓋及違章建筑,對(duì)外墻白漆粉刷,對(duì)村中巷道不是簡(jiǎn)單加寬,而是用石壘鋪設(shè)慢道,保留“曲徑深幽。牧童笛聲”的田園景色。
三、銜接農(nóng)房改造
2013年武夷山市在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí),迎來一個(gè)大好機(jī)遇:造福工程農(nóng)村危房改造。此政策出臺(tái)非常及時(shí),極大地推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)村相對(duì)城市發(fā)展緩慢,房屋大都破舊,有如危房。武夷山市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與造福工程農(nóng)村危房改造相結(jié)合,通過外墻粉刷、斜坡挑檐,對(duì)座脊、瓦口進(jìn)行處理,對(duì)門窗、檐板進(jìn)行油漆,對(duì)屋內(nèi)橫梁,柱子進(jìn)行加固等方式開展造福工程農(nóng)村危房改造,大大地改善了農(nóng)村農(nóng)民居住條件,既體現(xiàn)古樸、莊重的傳統(tǒng)氣息,又體現(xiàn)科學(xué)、美觀的現(xiàn)代氣息。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年武夷山市農(nóng)房改造500戶1983人,其中作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村的嵐谷鄉(xiāng)橫墩老區(qū)村農(nóng)房改造106戶417人。
四、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展
【關(guān)鍵詞】美麗鄉(xiāng)村 農(nóng)家樂 休閑旅游 云南
“美麗鄉(xiāng)村”是黨在十六屆五中全會(huì)中提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,[1]它以國(guó)家政策做導(dǎo)向,政府財(cái)政為支撐,著力解決“三農(nóng)”問題。云南村鎮(zhèn)數(shù)量眾多,挖掘適合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)視角下的農(nóng)家樂發(fā)展對(duì)策是激活云南生態(tài)價(jià)值的重要途徑。
一、云南農(nóng)家樂的發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨工作生活節(jié)奏的加快,越來越多的城市居民選擇節(jié)假日到農(nóng)村休閑放松、體驗(yàn)鄉(xiāng)土氣息,這為農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)夯實(shí)了市場(chǎng)根基。近年來云南省農(nóng)家樂的規(guī)模將近2萬戶,一些經(jīng)營(yíng)戶依托自身優(yōu)勢(shì)打造了富有地方特色的經(jīng)營(yíng)模式,初步形成了田園風(fēng)光欣賞、農(nóng)事參與感悟、古村落休閑度假、民俗文化體驗(yàn)等類型的農(nóng)家樂。例如,“普洱茶馬閣”農(nóng)家樂結(jié)合了普洱濃厚茶文化特色,開發(fā)了一系列以茶為主,多種休閑方式共存的新型模式,并榮膺2013“普洱市特色農(nóng)家樂”??梢?,在政府的積極引導(dǎo)下,云南農(nóng)家樂基本適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,潛力較大。然而,云南農(nóng)家樂的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力仍然較為薄弱,多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)依然停留在“菜地、魚塘、農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)層面,發(fā)展模式單一、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)分散、賣點(diǎn)不鮮明,相對(duì)于餐飲業(yè)而言差異性偏少,同時(shí)也游離于旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間。此外,云南農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)過程中資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、破壞生態(tài)環(huán)境的情況時(shí)有發(fā)生,這阻礙了農(nóng)家樂規(guī)范有序、持續(xù)健康、和諧快速的發(fā)展,與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的初衷也背道而馳。
二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下的云南農(nóng)家樂運(yùn)作問題及其剖析
“美麗鄉(xiāng)村”的核心內(nèi)涵是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,[2]與農(nóng)家樂休閑旅游的總體構(gòu)思是相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的。依托農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的騰飛助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要突破口之一;然而現(xiàn)階段,農(nóng)家樂運(yùn)營(yíng)狀況與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求存在頗多差距。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,發(fā)展協(xié)調(diào)不足
以往農(nóng)家樂的發(fā)展多屬于自發(fā)性的經(jīng)營(yíng)行為。一是農(nóng)家樂生產(chǎn)運(yùn)作較為粗放,只追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益,不注重資源的整合使用,不符合集約化、精細(xì)化的發(fā)展思路;二是部分地區(qū)缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃,空間布局的隨意性強(qiáng),環(huán)境凈化、美化、綠化的協(xié)調(diào)性弱;三是基礎(chǔ)設(shè)施與條件不健全,這與發(fā)展程度較高的農(nóng)家樂相比,有待于進(jìn)一步提升與改善的空間還很大。
(二)經(jīng)濟(jì)水平較差,投入資金匱乏
云南大部分區(qū)域,由于受地理、環(huán)境、科技水平等因素的限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)薄弱。普遍存在融資渠道單一,資金匱乏嚴(yán)重等短板問題,約束了農(nóng)家樂運(yùn)經(jīng)營(yíng)的深度發(fā)展。由于資金投入的不足,一些項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)境得不到及時(shí)的修復(fù)與改良,難以符合“美麗鄉(xiāng)村”的客觀要求;另外,資金的“瓶頸”也牽制了特色項(xiàng)目的開發(fā),降低了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的趣味性、差異性和目標(biāo)市場(chǎng)的吸引力。
(三)文明觀念欠缺,安全意識(shí)淡薄
新時(shí)期新型農(nóng)民家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德,不僅是適應(yīng)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的形勢(shì)要求,也是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)勝利的必然要求。[3]首先,一些地方性農(nóng)家樂從業(yè)人員文明意識(shí)低,不重視服務(wù)過程的細(xì)節(jié),影響了顧客滿意度與忠誠(chéng)度的培植;其次,較多農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是老舊土木結(jié)構(gòu)民房的“改造版”,存在電器線路老化、雜物堆積混亂、消防設(shè)備缺失等潛在的安全隱患;最后,從業(yè)人員持證上崗、廚房操作間、消毒保鮮設(shè)備等的監(jiān)管問題仍不到位,很難保障消費(fèi)者的安全利益訴求。
(四)環(huán)境境況不佳,資源浪費(fèi)頗多
云南旅游資源豐富,素有“彩云之南”的美譽(yù),但也同樣面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。一方面,農(nóng)家樂在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來許多環(huán)境過載的問題,一些經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)淡漠,往往為實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)效益不惜涸澤而漁式的粗放開發(fā);另一方面,部分農(nóng)家樂還存在畫地為牢的地方保護(hù)主義色彩,經(jīng)營(yíng)視角狹隘,不善于有效整合與利用外部的相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源,導(dǎo)致資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,這在客觀上弱化了產(chǎn)業(yè)的集聚程度,不利于核心競(jìng)爭(zhēng)能力的打造。
(五)偏重家族經(jīng)營(yíng),缺乏服務(wù)規(guī)范
目前,多數(shù)農(nóng)家樂的運(yùn)作采取家族式的管理辦法,在某種程度上也抑制了規(guī)模與層次的提升。首先,參與主體多為家庭的成員或親屬,往往缺乏專業(yè)化的管理技能;其次,經(jīng)營(yíng)管理者“特權(quán)”思想與個(gè)人主義根深蒂固,難以做到重大決策的集思廣益,主觀性強(qiáng)而客觀性、科學(xué)性不足;再次,由于個(gè)體的培訓(xùn)投入有限,服務(wù)質(zhì)量明顯偏低,滿足高層次、特色化的需求能力不足;最后,經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范化程度欠缺,正面的口碑效應(yīng)難以形成,間接影響了農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)狀況。
三、契合“美麗鄉(xiāng)村”的云南農(nóng)家樂發(fā)展的對(duì)策
基于云南農(nóng)家樂運(yùn)作中存在的問題,可以嘗試緊密結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的視角探索引領(lǐng)農(nóng)家樂未來發(fā)展的路徑。
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