基層工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

人民法院的司法統(tǒng)計(jì)工作是指對(duì)審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會(huì)現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸類、分析的過(guò)程。是一項(xiàng)重要的調(diào)查研究工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整審判活動(dòng)運(yùn)行的重要依據(jù)，它對(duì)改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過(guò)程。是對(duì)法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重要保證。長(zhǎng)期以來(lái)，云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn)，多措并舉，將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。

一、基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題、深層次原因

(1)重視程度不夠，未調(diào)動(dòng)干警積極性。

司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作，需要付出很多的時(shí)間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中，司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績(jī)，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)，未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動(dòng)過(guò)程，有丁點(diǎn)的通報(bào)則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之。

(2)司法統(tǒng)計(jì)員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

目前，本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作，由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn)，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范，新統(tǒng)計(jì)員很可能會(huì)出現(xiàn)同類問(wèn)題，并且沒(méi)有被糾正的機(jī)會(huì)?；蚴菍?duì)電腦操作不熟悉，或是各類法律程序知識(shí)欠缺，終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯(cuò)誤。

(3)審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。

1. 數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員，有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案，因?yàn)槌修k人未及時(shí)報(bào)，可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng)計(jì)員，從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計(jì)工作是逐級(jí)進(jìn)行的，各級(jí)法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí)間限制，尤其是基層法院，因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開(kāi)始司法統(tǒng)計(jì)工作的，為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，上級(jí)法院對(duì)基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息。但是，實(shí)踐中，部分庭室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后，沒(méi)有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留整理信息的時(shí)間，從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉(cāng)促，難免出錯(cuò)。

2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面，形成重復(fù)勞動(dòng)，難以實(shí)現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計(jì)》通過(guò)不斷的更新升級(jí)，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是，在逐級(jí)的報(bào)表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報(bào)表并列報(bào)送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動(dòng)、將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導(dǎo)致“自動(dòng)生成”錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢?cè)颍度肓藭r(shí)間、精力卻不能被理解。

3. 基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力、人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無(wú)法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報(bào)送，不僅保密性不強(qiáng)，安全值不高，而且報(bào)表人員還不得不為錄入、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。

(4)司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé)，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜，但由于編制等問(wèn)題，立案庭人員本來(lái)就相對(duì)偏少，他們?cè)诜泵Φ臉I(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù)，顧此失彼現(xiàn)象難免。

二、解決基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題的對(duì)策

司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)也需要法律知識(shí)，更需要各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

(1)準(zhǔn)確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計(jì)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。

(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級(jí)，設(shè)計(jì)功能不斷增多，新報(bào)表模式出臺(tái)，舊報(bào)表仍不取消?工作量日趨加重，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)人員一要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高計(jì)算機(jī)操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級(jí)法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。

(3)加大辦公自動(dòng)化建設(shè)力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀

條件的限制，基層法院的辦公自動(dòng)化建設(shè)程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運(yùn)行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作給予政策傾斜，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要盡快啟動(dòng)基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率，同時(shí)，為司法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備，保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障。

第2篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

眾所周知，基層人民調(diào)解工作是一門兼容情、理、法的“化干戈為玉帛”的藝術(shù)，因?yàn)檎{(diào)解在解決糾紛時(shí)依據(jù)的規(guī)則不僅有法律與政策，更重要的則是大量依據(jù)公共道德、習(xí)俗、情理等社會(huì)規(guī)范，對(duì)這些規(guī)則的適用和依賴，實(shí)際上體現(xiàn)著“和為貴”及禮義倫常等傳統(tǒng)價(jià)值觀、維護(hù)公共道德和公共利益、培養(yǎng)社會(huì)凝聚力及健康的人際關(guān)系的社會(huì)力量，具有傳承與維系傳統(tǒng)文化、社會(huì)公共道德和社會(huì)聯(lián)系的功能。如何做好人民調(diào)解工作，維護(hù)群眾切身利益，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，談?wù)劵鶎尤嗣裾{(diào)解工作。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要特點(diǎn)

(一)民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)由單一向多樣化轉(zhuǎn)變，大量農(nóng)民外出務(wù)工，夫妻關(guān)系穩(wěn)定性降低，傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛仍是民間主要矛盾糾紛外，過(guò)去被忽視和邊緣化的資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、村務(wù)管理、征地拆遷、拖欠工資和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛大幅增加。參與者成分日漸復(fù)雜，涉及工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶等多行業(yè)人員，跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛亦不斷增多，調(diào)解難度越來(lái)越大。

(二)重點(diǎn)工程建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛突出。一是在解決西康復(fù)線建設(shè)工程遺留問(wèn)題時(shí)，一些群眾視為“機(jī)會(huì)”，想分杯羹，若未滿足自己要求便采取“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想，對(duì)政府施加壓力，以達(dá)到個(gè)人目的，嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力，如跪訪人大代表事件。二是按照旬陽(yáng)“三鎮(zhèn)一體化”的大布局，鎮(zhèn)域內(nèi)大量重點(diǎn)工礦企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，涉及拆遷、征地、遷墳、礦山資源等方面的矛盾糾紛紛至沓來(lái)。相當(dāng)多的農(nóng)戶認(rèn)為搞建設(shè)正是撈錢好時(shí)機(jī)，企業(yè)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶，可以在一夜之間搭建起遍地開(kāi)花的違章建筑和臨時(shí)移載的花草林木，并借此向工程業(yè)主漫天要價(jià)。

(三)糾紛參與人數(shù)向群體性發(fā)展。一是西康一線、二線工程建設(shè)等歷史遺留問(wèn)題引發(fā)群體性糾紛不斷，如白柳社區(qū)三組、八組拆遷戶安置工作；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引發(fā)的群體性上訪事件，如西溝河村、十里洼村至前坪村等道路硬化遺留問(wèn)題；三是區(qū)域內(nèi)在建企業(yè)因民工工資問(wèn)題引發(fā)不斷，如旬陽(yáng)縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體工程、張灣移民小區(qū)工程、鼎盛建材市場(chǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；等等。上述群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯。這些群體性糾紛事件背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃，造成的社會(huì)影響惡劣。

(四)非正常上訪大幅攀升。相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。今年以來(lái)，白柳鎮(zhèn)非正常上訪群眾已達(dá)20起，訴求越來(lái)越偏激，如雙廟埡村的劉某某、白巖村的魯某某、白柳社區(qū)的王某某、柳村社區(qū)的王某某等上訪戶，已把上訪作為一種威協(xié)政府的手段，提出的訴求不斷攀升，加大了人民調(diào)解工作和維穩(wěn)工作難度。

二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問(wèn)題

人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對(duì)于全鎮(zhèn)的政治社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問(wèn)題，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，但基礎(chǔ)不牢。 一是人民調(diào)解委員會(huì)基本上不是經(jīng)過(guò)專門選舉產(chǎn)生的，大多由村（社區(qū)）、單位指派設(shè)立，隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會(huì)主任及其組成人員大多數(shù)由村干部、村民小組長(zhǎng)和單位職工兼任，由于身兼多職，導(dǎo)致個(gè)別調(diào)委會(huì)形同虛設(shè)。三是調(diào)解員、調(diào)解信息員公眾認(rèn)知度差，自身角色感不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。四是企事業(yè)單位、行業(yè)性區(qū)域性組織民調(diào)組織的設(shè)立還不能達(dá)到要求，有的有其名無(wú)其實(shí)。

(二)司法所對(duì)調(diào)委會(huì)的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對(duì)農(nóng)村“兩委”沒(méi)有任何隸屬關(guān)系,村級(jí)組織對(duì)司法所安排的工作反應(yīng)不夠積極主動(dòng)，導(dǎo)致了村級(jí)調(diào)解工作陷入困局。

(三)獎(jiǎng)懲制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響，認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會(huì)作貢獻(xiàn)，能干多少就多少，甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施，但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大，只能是杯水車薪，同時(shí)，又沒(méi)有形成較為普遍的、完善的獎(jiǎng)懲制約監(jiān)督機(jī)制，這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。

(四)人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)有發(fā)展，但創(chuàng)新不夠。糾紛發(fā)生后，能積極勸說(shuō)當(dāng)事人大事化小、小事化了，以和為貴，折中處理。但是在新的形勢(shì)下，針對(duì)人民調(diào)解工作出現(xiàn)的一系列新情況，新問(wèn)題 ，如何適應(yīng)新的人民調(diào)解制度，做好矛盾糾紛預(yù)防、化解，調(diào)解文書(shū)規(guī)范，內(nèi)務(wù)檔案管理規(guī)范，形成自己的特色等方面，往往行動(dòng)與實(shí)踐滯后，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新。同時(shí)在人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的互動(dòng)對(duì)接，形成“大調(diào)解”格局，有效化解重大疑難矛盾糾紛方面，認(rèn)識(shí)上不深，措施上不力，沒(méi)有能夠形成有效的機(jī)制，難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

三、當(dāng)前加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作的主要對(duì)策

(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)做好農(nóng)村糾紛調(diào)解工作的重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到村級(jí)調(diào)委會(huì)是自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，調(diào)解員生活在群眾中能了解千家萬(wàn)戶的喜怒哀樂(lè)，能利用人熟、地熟，就近便利等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)解疏導(dǎo)民間糾紛，防止民間糾紛激化，是社會(huì)治安的第一道防線，在保一方平安維護(hù)廣大農(nóng)村和基層穩(wěn)定中具有不能替代的作用。

(二)深化認(rèn)識(shí)，著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中，要本著 “人民調(diào)解為主導(dǎo)、司法調(diào)解為后盾、慎用行政調(diào)解”的調(diào)解工作思路，充分發(fā)揮三種調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)搞好三種調(diào)解方式的銜接和轉(zhuǎn)化，提高調(diào)解的法律效力和履約率，使調(diào)解的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在工作實(shí)踐中，應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接，發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行政力保障。三是抓好行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，建立行政調(diào)解與司法調(diào)解的溝通機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮調(diào)解的效力。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。在新形勢(shì)下，特別要注重如下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會(huì)、排查、重大糾紛討論、回訪、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。要定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)評(píng)定、復(fù)核和“四無(wú)”村評(píng)定活動(dòng)，促使調(diào)委會(huì)建設(shè)上臺(tái)階上水平。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。村（居）調(diào)委會(huì)主任一般可由村支書(shū)或村主任兼任，調(diào)解員、調(diào)解信息員要配齊配強(qiáng)，有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。要全面推行首席人民調(diào)解員制度和調(diào)解員持證上崗制度。同時(shí)，定期開(kāi)展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，促使調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和工作記錄，做到情況明，底數(shù)清。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障人民調(diào)解工作長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。 為充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定開(kāi)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報(bào)酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開(kāi)支計(jì)劃，按時(shí)撥付。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以按調(diào)委會(huì)調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼，作為調(diào)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過(guò)形成保障體系，滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要，有效地激勵(lì)和保證人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，建立人民調(diào)解工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，工作方式較為靈活的基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作。因此，廣大調(diào)解員必須加強(qiáng)責(zé)任心和使命感，建立科學(xué)有效的人民調(diào)解工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面要將人民調(diào)解工作納入社會(huì)治安綜合治理的重要考核范圍，把預(yù)防和減少矛盾糾紛量化分解到村組和單位，可以充分利用綜合治理的“一票否決機(jī)制”。另一方面要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法行政部門為主體建立專門的人民調(diào)解考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行年度量化考核，把開(kāi)展人民調(diào)解工作的好壞與調(diào)解人員的報(bào)酬補(bǔ)貼直接掛鉤。

第3篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

一、基層

地稅部門信息工作中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，認(rèn)為信息工作不如稅收征管、執(zhí)法等工作重要，工作開(kāi)展不均衡。報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象普遍存在，致使一些苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，信息服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的功能得不到有效發(fā)揮。

（二）質(zhì)量有待進(jìn)一步提高?；鶎拥囟惒块T信息工作水平參差不齊，個(gè)別信息報(bào)送的時(shí)效性較差，一些好的題材、好的信息沒(méi)有及時(shí)采編、上報(bào)，貽誤了時(shí)機(jī)。一些單位動(dòng)態(tài)信息報(bào)送多，經(jīng)驗(yàn)性、問(wèn)題性、調(diào)研性的信息少，信息結(jié)構(gòu)單一；有的不能根據(jù)全省地稅中心工作和本地實(shí)際報(bào)送“特色”信息，信息采用率低。

（三）考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。近年來(lái)，基層地稅部門建立健全了信息工作制度，將信息工作納入崗位目標(biāo)管理進(jìn)行考核，促進(jìn)了信息工作的規(guī)范化、制度化。但由于信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)不到位，以致基層個(gè)別單位信息報(bào)送的主動(dòng)性不強(qiáng)、應(yīng)付現(xiàn)象普遍，信息來(lái)源渠道不通暢，個(gè)別基層信息人員工作積極性不高、不愿從事信息工作，影響了信息整體作用的有效發(fā)揮。

（四）信息隊(duì)伍建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展。目前因地稅系統(tǒng)征管改革力度大、人員調(diào)整相對(duì)頻繁，個(gè)別科室和基層分局沒(méi)有及時(shí)配備固定專人或者兼職信息員，有的單位甚至出現(xiàn)了輪流報(bào)送信息的現(xiàn)象，個(gè)別信息人員責(zé)任心不強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不適應(yīng)信息工作的需要。縣局辦公室信息人員不能及時(shí)收集全局信息素材，使信息和效率低下。

二、加強(qiáng)基層地稅部門信息工作的意見(jiàn)和建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。向上級(jí)地稅機(jī)關(guān)和黨委、政府報(bào)送信息，是基層地稅部門及其辦公室的重要職責(zé)，是一個(gè)單位政務(wù)工作開(kāi)展好壞的重要體現(xiàn)，是宣傳地稅工作、提升地稅形象的重要途徑。隨著地稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革的深入和地稅事業(yè)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題、新現(xiàn)象層出不窮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)信息渠道可以及時(shí)了解情況，把握大局，指導(dǎo)工作，做出正確決策。實(shí)踐證明，利用信息渠道進(jìn)行匯報(bào)工作和反映情況，最具靈活性、時(shí)效性和有效性。為此，基層地稅部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好信息工作的重要性，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信息工作列入議事日程，做到與稅收業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同考核，同落實(shí)；要經(jīng)常性地聽(tīng)取信息人員的工作匯報(bào)，做到既要壓擔(dān)子、出題目，又要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要安排信息人員旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議，跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)研，使信息人員及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖、工作思路和部署；要加大技術(shù)投入，為信息人員配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，提高信息傳輸效率，為信息人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第4篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

一、存在的問(wèn)題

1、法制建設(shè)存在漏洞。目前，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)僅涵蓋藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，并對(duì)企業(yè)遵守質(zhì)量管理規(guī)范作出了明確規(guī)定。但與之相比，藥品使用環(huán)節(jié)卻存在監(jiān)管法規(guī)缺失的問(wèn)題。例如，目前還沒(méi)有法律規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些醫(yī)療單位重醫(yī)療隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，輕藥房軟硬件建設(shè)，藥房管理存在藥品存儲(chǔ)條件簡(jiǎn)陋、從藥人員素質(zhì)低、藥品質(zhì)量無(wú)保證等問(wèn)題。由于法律沒(méi)有作出強(qiáng)制性規(guī)定，監(jiān)管部門對(duì)一些問(wèn)題只能聽(tīng)之任之，極易形成藥品安全隱患。

2、處罰執(zhí)行難以到位。目前，國(guó)家雖基本建立了藥械管理法律法規(guī)體系，但某些條款實(shí)際運(yùn)用時(shí)缺乏可操作性。例如，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》處罰條款規(guī)定的處罰金額均在5000元以上，但對(duì)于不少村衛(wèi)生室來(lái)說(shuō)，一年的收入也就兩萬(wàn)元左右，這樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)過(guò)重，不符合實(shí)際，難以執(zhí)行到位。執(zhí)法人員在處罰時(shí)，往往還要運(yùn)用行政處罰法來(lái)減輕處罰，而實(shí)際減輕的理由并不充分，這在一定程度上有礙法律嚴(yán)肅性的體現(xiàn)，也削弱了法律的威懾力。

3、執(zhí)法力量仍顯不足?；鶎铀幤繁O(jiān)管部門均不同程度存在一線執(zhí)法力量薄弱問(wèn)題。例如，我市目前共有各類監(jiān)管單位802家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)5家、零售藥店246、鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)院51家、農(nóng)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所500家，而我局藥品一線稽查執(zhí)法人員僅有9名同志，監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象數(shù)量懸殊較大，執(zhí)法力量不足，導(dǎo)致一些違法行為不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊，成為制約藥品監(jiān)管工作深入開(kāi)展的重要原因。此外，由于執(zhí)法人員接受專業(yè)培訓(xùn)較少，導(dǎo)致知識(shí)老化、工作方法陳舊，以致在辦案過(guò)程中不能一眼看出癥結(jié)所在，獲取關(guān)鍵證據(jù)，難以快速抓住違法線索，及時(shí)打擊違法行為。

4、經(jīng)營(yíng)行為不夠規(guī)范。具體表現(xiàn)為：一是藥品進(jìn)貨渠道不夠規(guī)范。不法醫(yī)藥代表“走票”活動(dòng)越來(lái)越猖獗，給假劣藥品銷售提供了平臺(tái)，如我局20__年查獲的一起某鎮(zhèn)醫(yī)院使用假洛賽克案，假藥數(shù)量達(dá)700多瓶，貨值高達(dá)13余萬(wàn)元。此外，不少農(nóng)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所只注重經(jīng)濟(jì)利益，購(gòu)藥以價(jià)格高低為標(biāo)準(zhǔn)，從個(gè)體藥販和無(wú)證單位購(gòu)藥現(xiàn)象仍然存在。二是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。雖然藥監(jiān)部門加大了gsp認(rèn)證后的跟蹤檢查力度，但由于受經(jīng)濟(jì)成本等因素的影響，零售藥店駐店藥師掛名現(xiàn)象仍較多存在。另外，因受利益驅(qū)動(dòng)，零售藥店不憑處方銷售處方藥等問(wèn)題仍十分突出，雖經(jīng)多次整治，但成效不夠明顯。三是藥品管理軟硬件投入不足。一些村衛(wèi)生室和個(gè)體診所，沒(méi)有建立藥品管理制度，不做真實(shí)完整的藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，未按規(guī)定索取和保管票據(jù)，使藥品購(gòu)進(jìn)和使用無(wú)據(jù)可查；藥房、藥庫(kù)的藥品擺放隨意，藥庫(kù)沒(méi)有按要求設(shè)置“四區(qū)”，也沒(méi)有良好的通風(fēng)、防潮、防濕的設(shè)施等等。

二、原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。不少醫(yī)療單位存在“重醫(yī)療輕藥劑”的陳舊觀念，把藥劑科看成一個(gè)輔助科室，不重視藥械管理，舍不得在藥械管理和人員培訓(xùn)方面投入，加之法律對(duì)藥品使用環(huán)節(jié)未實(shí)行準(zhǔn)入制度和缺少一套可操作性質(zhì)量管理規(guī)范，對(duì)藥品質(zhì)量管理存在問(wèn)題無(wú)具體處罰條文，造成了使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量管理滑坡，出現(xiàn)進(jìn)貨渠道亂、藥房管理不規(guī)范、藥劑人員素質(zhì)低等問(wèn)題。

2、管理體制存在缺陷。《藥品管理法》頒布前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)與藥品監(jiān)管同時(shí)由衛(wèi)生部門主管，《藥品管理法》頒布后，藥品使用監(jiān)督權(quán)雖由藥監(jiān)部門，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證即可使用藥品，不管是否具有經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員，及與其使用藥品相適應(yīng)的藥房(庫(kù)) 、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境， 這就使得藥監(jiān)部門的工作非常被動(dòng)，缺乏了“事前把關(guān)”的職能，且“事后修補(bǔ)”又缺乏法律支持。

3、監(jiān)管力量不對(duì)等。一方面，基層藥品監(jiān)管部門大多數(shù)監(jiān)管人員從事藥品監(jiān)管工作時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)這方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累不夠，而藥品監(jiān)管對(duì)人員的素質(zhì)要求相對(duì)來(lái)說(shuō)又比較高，應(yīng)該既要懂藥、懂法，還必須具有較好的敏銳性和洞察力，然而實(shí)際基層監(jiān)管人員整體素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到這一要求，因此給深化監(jiān)管工作帶來(lái)了困難。另一方面 ，農(nóng)村地域廣闊，村衛(wèi)生室、個(gè)體診所遍布在農(nóng)村每一個(gè)角落，部分地方地理位置偏僻、交通不便，基層藥監(jiān)部門監(jiān)管人員人少事多，要跑遍轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位，困難很大。因此，有些地方最多每年檢查一次，甚至得不到檢查，成為藥品監(jiān)管的盲點(diǎn)。

三、對(duì)策措施

1、健全相關(guān)法律法規(guī)。一是制訂操作性比較強(qiáng)的政策法規(guī)。藥品監(jiān)管的目的雖在于教育規(guī)范，但教育與處罰并重的原則必須堅(jiān)持，實(shí)際工作中，現(xiàn)行法律對(duì)某些行為沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的處罰措施，因此不能對(duì)管理相對(duì)人造成威攝力。對(duì)此，應(yīng)盡快制訂出一些配套的法律法規(guī)，為監(jiān)管工作開(kāi)展提供有力保證。二是出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥許可證制度。生產(chǎn)是藥品流通的源頭、經(jīng)營(yíng)是藥品流通的中間環(huán)節(jié)，使用則是終端。源頭和中間環(huán)節(jié)對(duì)質(zhì)量保障至關(guān)重要，但終端環(huán)節(jié)也不可忽視。如果生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，還可通過(guò)終端環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，避免藥品質(zhì)量影響使用者健康。但如果是終端環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，則無(wú)法防范藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。因此，應(yīng)該盡快出臺(tái)《藥品使用許可證》制度和藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范，任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要想設(shè)立藥房 ，使用藥品，就必須持有由藥監(jiān)部門發(fā)放的藥品使用許可證，否則無(wú)權(quán)使用藥品。只有這樣才能做到“事前把關(guān)”，使藥品稽查人員在藥品檢查過(guò)程中，有規(guī)可依，群眾用藥安全才能真正得到保證。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層執(zhí)法人員素質(zhì)不能緊跟藥品監(jiān)管工作發(fā)展的實(shí)際，首先應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，省級(jí)監(jiān)管部門可以開(kāi)辦一些短期學(xué)習(xí)班，內(nèi)容包括法律法規(guī)、藥學(xué)、 醫(yī)療器械專業(yè)知識(shí)等，積極開(kāi)展監(jiān)管技能訓(xùn)練，提高監(jiān)管人員監(jiān)管水平和辦案能力；其次應(yīng)建立考核制度，定期對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行考核，堅(jiān)持平時(shí)與年終相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部調(diào)查相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而建立一支精干高效、行動(dòng)快捷、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。

第5篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

近年來(lái)，我縣按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改工作思路，各級(jí)政府加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，就醫(yī)環(huán)境干凈整潔，服務(wù)功能得到完善，建立健全了縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步夯實(shí)了基層衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，在保障群眾少生病、方便看病方面取得了顯著成效，鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)中發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

1、基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成。衡東縣縣域面積1926平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)人，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、233個(gè)行政村和23個(gè)社區(qū)。全縣共有縣級(jí)公立醫(yī)院3所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè)，其中中心衛(wèi)生院5個(gè)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，村衛(wèi)生室480所，基本實(shí)現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從2011年2月起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度。至2019年底所有符合條件村衛(wèi)生室實(shí)施了基本藥物制度，藥品實(shí)行零差率銷售，農(nóng)民群眾用上放心藥、平價(jià)藥，醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。

2、群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)明顯減輕。實(shí)施基本藥物制度后，藥品收入利益鏈被切斷，群眾就醫(yī)費(fèi)用顯著減少。自實(shí)施國(guó)家基本藥物零差率以來(lái)，藥品收入、藥品利潤(rùn)、次均費(fèi)用、門診人次等與以前平均水平相比，呈現(xiàn)“三降一升”現(xiàn)象：一是藥品收入下降，二是藥品占業(yè)務(wù)總收入比例下降，三是門診次均費(fèi)用下降，四是就診人次明顯上升。使患者真正得到實(shí)惠，群眾普遍好評(píng)，有效緩解了長(zhǎng)期以來(lái)制約衛(wèi)生發(fā)展的“看病貴”問(wèn)題。

3、臨床用藥逐步規(guī)范?；舅幬镏贫葘?shí)施以來(lái)，逐步改變了醫(yī)生的用藥習(xí)慣，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用基本藥物及少量非基本藥物目錄內(nèi)藥品，徹底改變了過(guò)去個(gè)別醫(yī)生常使用新特藥等不良習(xí)慣，既降低了患者負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有效控制了藥物濫用帶來(lái)的細(xì)菌耐藥等醫(yī)療社會(huì)問(wèn)題。

4、藥品價(jià)格透明公開(kāi)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均設(shè)立基本藥物零差率價(jià)格公示欄，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售政策，并定期對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物采購(gòu)和零差率政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查，從而滿足群眾的基本用藥需求，切實(shí)減輕了群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)，受到老百姓的一致好評(píng)。

二、存在問(wèn)題

1、基層醫(yī)院臨床藥學(xué)工作缺：大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)立了藥學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，但主要的藥學(xué)服務(wù)內(nèi)容仍舊停留在藥物調(diào)劑和簡(jiǎn)單的用藥交代，并沒(méi)有在藥物治療過(guò)程中發(fā)揮臨床藥師應(yīng)有的作用，沒(méi)有體現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)的真正內(nèi)涵和價(jià)值。

2、藥學(xué)服務(wù)人才短缺：基層醫(yī)院藥劑科服務(wù)人員普遍學(xué)歷偏低，中專學(xué)歷占大多數(shù)，還有部分為高中學(xué)歷和非藥學(xué)人員。技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)職稱很少，藥學(xué)專業(yè)人員技術(shù)力量薄弱，在崗藥師再學(xué)習(xí)、再教育機(jī)會(huì)有限，藥學(xué)知識(shí)陳舊。基層醫(yī)院藥劑科人員相對(duì)少，藥師忙于日常調(diào)劑工作，加之公眾對(duì)藥學(xué)人員和藥學(xué)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不夠，種種原因?qū)е滤帉W(xué)人員參與合理用藥的積極性不高。

3、藥學(xué)服務(wù)觀念落后：目前基層醫(yī)院的醫(yī)、藥、護(hù)、技四大骨干學(xué)科中，醫(yī)、護(hù)、技的人次梯隊(duì)建設(shè)和技術(shù)水平都得到了飛速發(fā)展，但醫(yī)院藥學(xué)水平發(fā)展仍舉步維艱，要杜絕群眾“看病貴”問(wèn)題，必然要求醫(yī)院藥師隊(duì)伍提高自身服務(wù)能力，對(duì)醫(yī)師用藥情況進(jìn)行干預(yù)和跟蹤處理。基層醫(yī)院藥學(xué)人員和醫(yī)院管理層對(duì)藥事工作的重要性和強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)普通認(rèn)識(shí)不足，基層醫(yī)院藥學(xué)工作轉(zhuǎn)型困難。

三、以后發(fā)展建議

作為合理用藥的宣傳者，藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)者，藥學(xué)服務(wù)的提供者，醫(yī)院藥學(xué)是醫(yī)院發(fā)展中不可缺少的骨干學(xué)科。而目前基層醫(yī)院不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重存在，其中抗生素、注射劑等濫用是眾所周知的不合理用藥情況。因此，基層醫(yī)院迫切需要高業(yè)務(wù)素質(zhì)的藥師提供包括藥物治療的安全性、有效性、合理性等評(píng)價(jià)的服務(wù)技能，以保證基層群眾用藥安全。

1、建立機(jī)制，確保人才隊(duì)伍逐步壯大。完善藥學(xué)人才激勵(lì)機(jī)制，多方調(diào)動(dòng)積極性，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，在編制和職稱評(píng)定等方面大力向基層藥學(xué)人員傾斜。

第6篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

這次調(diào)研活動(dòng)，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全市交通改革發(fā)展的中心工作，以及我局“四項(xiàng)工程”的實(shí)踐載體，深入基層，深入群眾，廣泛聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)、建議，查找科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題和原因，找尋科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效打下良好的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研課題

調(diào)研活動(dòng)分十三個(gè)課題：

（一）建設(shè)區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐的形勢(shì)分析和對(duì)策；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局規(guī)劃計(jì)劃科。

（二）稅費(fèi)改革后如何加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局基建科。

（三）整合公交資源，推進(jìn)公交行業(yè)又快又好發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局公交科。

（四）進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，盡最大能力滿足人民群眾對(duì)便利交通的需求；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路管理處。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，主動(dòng)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)又好又快推進(jìn)提供有力保障；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市交通工程質(zhì)量監(jiān)督分站。

（六）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市第二公路運(yùn)輸運(yùn)理處。

（七）改進(jìn)我市老年人免費(fèi)乘車方式的思路與對(duì)策；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市城市客運(yùn)交通管理處。

（八）農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查研究；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路管理處。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)交通科技管理手段在行業(yè)管理中的應(yīng)用，不斷完善交通信息化建設(shè)；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路運(yùn)輸管理處。

（十）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)交通行業(yè)生產(chǎn)安全；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市第二航務(wù)管理處。

（十一）*市航運(yùn)企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和問(wèn)題；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市航務(wù)管理處。

（十二）加強(qiáng)重大項(xiàng)目工程監(jiān)督，促進(jìn)航道建設(shè)健康發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：*航道管理局。

（十三）改革創(chuàng)新船舶檢驗(yàn)工作的思路；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：*船舶檢驗(yàn)局。

其中，課題一、二、三被列為*市交通局重點(diǎn)課題。

三、調(diào)研方法

（一）上門走訪：深入各縣區(qū)、各下屬單位、各交通企業(yè)就調(diào)研內(nèi)容情況進(jìn)行走訪座談，調(diào)查了解情況。

（二）查閱資料：請(qǐng)與各課題有關(guān)的業(yè)務(wù)科室、局屬單位根據(jù)調(diào)研課題提供相關(guān)資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)查看：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)查看基層工作開(kāi)展的情況。

四、工作要求

（一）做好準(zhǔn)備工作。各調(diào)研責(zé)任單位（科室）要提前了解相關(guān)工作的進(jìn)展情況，做到在調(diào)研前對(duì)開(kāi)展的工作有一定程度的了解，做到調(diào)研工作有序進(jìn)行。

（二）做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。本局各位領(lǐng)導(dǎo)均參加本次調(diào)研活動(dòng)，并具體指導(dǎo)。各責(zé)任單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，認(rèn)真參與。要利用調(diào)研的機(jī)會(huì)，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面了解，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和要求。

第7篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

大家好！

我叫wxszjg，大專學(xué)歷，現(xiàn)年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

我本是一個(gè)“只知埋頭工作、一向與世無(wú)爭(zhēng)”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競(jìng)編競(jìng)崗，既是對(duì)我多年來(lái)基層農(nóng)技推廣工作的一個(gè)檢驗(yàn)，更是對(duì)我獻(xiàn)身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗(yàn)。我生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)民，從小，看著我長(zhǎng)大的、護(hù)在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對(duì)農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進(jìn)修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。版權(quán)所有

我認(rèn)為自己競(jìng)聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

第一，我有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對(duì)口，工作起來(lái)自然“如魚(yú)得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。

第二，我有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在基層一線工作的六年時(shí)間里，我先后實(shí)踐過(guò)棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作，共計(jì)參與新品種試驗(yàn)示范30余項(xiàng)次、參與實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目20余項(xiàng)次，其中：多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項(xiàng)項(xiàng)目課題通過(guò)了相關(guān)專家驗(yàn)收，取得了良好的成效。通過(guò)實(shí)踐探索，使我對(duì)全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗(yàn)，并于2004年被評(píng)為全局先進(jìn)工作者。我已基本具備了獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負(fù)責(zé)指導(dǎo)的20個(gè)水稻科技示范戶，仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。

第三，我有年齡優(yōu)勢(shì)，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)、干事效率最高的時(shí)期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)，對(duì)基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對(duì)。

第四，我有技能優(yōu)勢(shì)，一方面，在多年來(lái)的工作中，我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對(duì)新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌，我自學(xué)掌握了計(jì)算機(jī)操作技能，并能熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公工具進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流；另外，我有較強(qiáng)的文字功底，基層工作期間，我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級(jí)組織的各項(xiàng)農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動(dòng)，撰寫了數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和技術(shù)文章，其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級(jí)以上刊物上發(fā)表。這些能力，對(duì)我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民，必將起到積極地推動(dòng)作用。

第8篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，管理組負(fù)責(zé)制定總體學(xué)習(xí)計(jì)劃，小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組織組員認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)；

2、到基層鍛煉初任公務(wù)員要積極參加鍛煉單位組織的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解民情民意，熟悉基層工作方法，努力提高公共服務(wù)、調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)和處理事務(wù)等方面能力；

3、堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，確保學(xué)習(xí)計(jì)劃的順利完成；

4、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每一次學(xué)習(xí)，要認(rèn)真做好筆記，堅(jiān)持寫好學(xué)習(xí)心得；

5、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)體會(huì)交流，在小組學(xué)習(xí)交流、總結(jié)的基礎(chǔ)上，每組推薦1-2人參加交流。

二、請(qǐng)假制度

1、到基層鍛煉的初任公務(wù)員要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事部門和鍛煉基地規(guī)定紀(jì)律，認(rèn)真完成實(shí)踐單位布置的各項(xiàng)任務(wù)，自覺(jué)維護(hù)好市級(jí)機(jī)關(guān)年輕公務(wù)員的良好形象。

2、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。小組成員因病、因事請(qǐng)假的，要及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告；組長(zhǎng)請(qǐng)假的，要及時(shí)向管理組長(zhǎng)報(bào)告；管理組長(zhǎng)請(qǐng)假的，要及時(shí)向組織人事部門報(bào)告；

3、在基層鍛煉期間，原則上不得回原單位工作。原單位確有特殊情況需要回去幫忙的，請(qǐng)假時(shí)間在一天以內(nèi)，在獲得實(shí)踐基地同意的同時(shí)，要向各組長(zhǎng)匯報(bào)；請(qǐng)假時(shí)間在兩天以內(nèi)，各組長(zhǎng)要向管理組長(zhǎng)匯報(bào)；請(qǐng)假時(shí)間在兩天以上，事先必須由原單位向組織人事部門履行請(qǐng)假手續(xù)，征得組織人事部門同意后方可回去；

4、一年中累計(jì)病假、事假超過(guò)30天或與原單位工作交接完畢后，一年中回原單位工作累計(jì)超過(guò)30天的，延長(zhǎng)基地鍛煉時(shí)間3-6個(gè)月，期滿后再行考核。

三、調(diào)研制度

1、每位到實(shí)踐基地鍛煉初任公務(wù)員在完成正常的學(xué)習(xí)工作任務(wù)外，要加強(qiáng)調(diào)查研究工作；

2、調(diào)查研究要結(jié)合鍛煉基地的業(yè)務(wù)和工作特點(diǎn)，聯(lián)系村鎮(zhèn)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，為群眾辦好事、辦實(shí)事；

3、每位到實(shí)踐基地鍛煉初任公務(wù)員在鍛煉期間至少完成兩篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

四、崗位工作制度

1、遵守工作紀(jì)律，服從實(shí)踐基地分工，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；

2、工作態(tài)度認(rèn)真，能克服工作中的困難，勤勤懇懇，腳踏實(shí)地，努力工作；

3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，始終保持旺盛的學(xué)習(xí)勢(shì)頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市及地方的政策文件精神，撰寫學(xué)習(xí)筆記、鍛煉日記，不斷提高自己的實(shí)踐、思考能力；

4、結(jié)合工作，深入了解情況，開(kāi)展調(diào)查研究，寫出有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出有價(jià)值的建議意見(jiàn)，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

五、管理制度

1、實(shí)行管理組組長(zhǎng)和小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。管理組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)管理組日常工作的組織協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)傳達(dá)主管部門的指示，定期向主管部門匯報(bào)鍛煉情況。小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本小組成員進(jìn)行管理，并定期向管理組組長(zhǎng)匯報(bào)情況。

2、實(shí)行例會(huì)制度。管理組實(shí)行兩周一次的例會(huì)制度，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府重要會(huì)議精神和市委組織部、市人事局的有關(guān)要求，交流各組實(shí)踐情況、鍛煉體會(huì)，討論各類實(shí)踐、活動(dòng)方案。小組實(shí)行每周一次的例會(huì)制度，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，組織交流小組鍛煉情況。組長(zhǎng)要加強(qiáng)與組員之間的聯(lián)系，掌握每個(gè)組員的工作動(dòng)態(tài)，了解組員對(duì)鍛煉實(shí)踐工作的建議意見(jiàn)，并及時(shí)向管理組組長(zhǎng)反饋。

3、適時(shí)開(kāi)展集體活動(dòng)。大組原則上兩個(gè)月一次集體活動(dòng)，活動(dòng)形式要簡(jiǎn)潔新穎，內(nèi)容要有利于組員之間互相熟悉、互相交流、互相學(xué)習(xí)。大組活動(dòng)方案由管理組討論決定后，向市組織人事部門匯報(bào)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、堅(jiān)持自我考核制度，鍛煉期滿，實(shí)行自我考核制度。

①考核內(nèi)容。對(duì)小組組員的考核內(nèi)容（總分100分）：完成揚(yáng)組發(fā)[2005]57號(hào)文件以及遵守本管理制度的情況，具體包括：完成實(shí)踐單位布置任務(wù)的情況（30分）；鍛煉筆記、讀書(shū)筆記、調(diào)研報(bào)告以及《簡(jiǎn)報(bào)》投用稿情況（25分）；遵守組織紀(jì)律情況（15分）；完成組長(zhǎng)布置任務(wù)情況（10分）；為推動(dòng)基層發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策情況（10分）；為基層辦實(shí)事情況（10分）等。

對(duì)小組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容（總分150分）：除了對(duì)組員的考核內(nèi)容外，還包括組織、帶領(lǐng)和管理小組開(kāi)展實(shí)踐鍛煉的情況（25分）；完成管理組組長(zhǎng)布置任務(wù)的情況（15分）；本組成員完成鍛煉任務(wù)的情況（15分）等。

對(duì)管理組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容（總分200分）：除了對(duì)小組成員、小組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容外，還包括組織、帶領(lǐng)和管理各小組開(kāi)展實(shí)踐鍛煉的情況（20分）；完成市組織人事部門布置任務(wù)的情況（15分）；本組成員完成鍛煉任務(wù)的情況（15分）等。

②考核辦法。組員的考核，實(shí)行自我考核（40%）和組長(zhǎng)考核（60%）相結(jié)合；小組組長(zhǎng)的考核，實(shí)行自我考核（30%）、組員考核（20%）和管理組長(zhǎng)考核（50%）相結(jié)合。

③組員的考核，由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽字；小組長(zhǎng)的考核，由管理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽字；管理組長(zhǎng)的考核，由市組織人事部門負(fù)責(zé)。

④考核結(jié)果作為鍛煉期滿考核鑒定的重要依據(jù)。

六、組稿制度

1、每月一期，定期編發(fā)《**市黨政機(jī)關(guān)初任公務(wù)員實(shí)踐鍛煉簡(jiǎn)報(bào)》（以下稱《簡(jiǎn)報(bào)》），集中展示每位實(shí)踐的同志在基層所學(xué)、所思、所感、所悟。

第9篇：基層工作調(diào)研報(bào)告范文

一、在高度、深度、廣度、速度上做文章，全面強(qiáng)化調(diào)研工作。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究更沒(méi)有決策權(quán)。因此，將調(diào)研工作作為“謀事之基，成事之道”，作為政務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。

⒈選擇對(duì)全局有影響的課題開(kāi)展調(diào)研，體現(xiàn)出“高度”。當(dāng)前鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)布局的調(diào)整，客貨營(yíng)銷的開(kāi)展，安全管理的規(guī)范等一系列工作為調(diào)研工作提供了大量的課題。我們堅(jiān)持選擇對(duì)全局有影響的課題，在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入調(diào)查研究、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，揭示規(guī)律性的本質(zhì)，從戰(zhàn)略高度上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年我們分局確定了個(gè)方面?zhèn)€改革措施，都是難度較大，牽一發(fā)而動(dòng)全身的“硬骨頭”，其中包括支線改革、建設(shè)體制改革、房產(chǎn)取暖供熱收費(fèi)方式改革、水電經(jīng)營(yíng)體制改革、裝卸經(jīng)營(yíng)管理體制改革等。我們針對(duì)個(gè)改革項(xiàng)點(diǎn)，組織力量，科學(xué)選題，認(rèn)真調(diào)查，深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)，也使我們的調(diào)研工作躍上了一個(gè)新高度。比如在支線改革調(diào)研方面，我們?nèi)滤?，四赴林海，摸清了塔韓、林碧兩條支線發(fā)展歷史和虧損現(xiàn)狀、超支原因，提出了組建塔河運(yùn)輸管理中心、林海運(yùn)輸管理中心的建議。分局對(duì)兩條支線運(yùn)輸管理實(shí)施了改革，兩個(gè)管理中心均在月日組建，預(yù)計(jì)林碧支線年內(nèi)可減虧萬(wàn)元，塔韓支線年內(nèi)可盈利萬(wàn)元。

⒉抓住當(dāng)前中心工作，對(duì)存在的問(wèn)題深入調(diào)研，體現(xiàn)出“深度”。以往我們對(duì)調(diào)研工作的提法是“圍繞中心”，實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下，調(diào)研工作必須進(jìn)入中心，圍而不進(jìn)，繞而不入是不行的。因此，我們抓住中心，對(duì)較深層面的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，從而拿出了一些好的對(duì)策。比如，我們分局在成本控制上，近年來(lái)從開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)到出臺(tái)項(xiàng)硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏從深層次、從生產(chǎn)過(guò)程上對(duì)成本控制工作的研究。為了解決這一問(wèn)題，我們于年月份成立了分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室，集中力量研究、解決成本控制的深層次問(wèn)題。以往，全分局的成本控制工作，主要靠財(cái)務(wù)部門人員來(lái)研究，由于財(cái)務(wù)人員難以擺脫日常核算、分析等工作的干擾，工作精力不能集中到對(duì)成本的過(guò)程控制上，更無(wú)法對(duì)成本控制的深層次問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室啟動(dòng)后，對(duì)機(jī)車、車輛等大項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤，摸清了其運(yùn)用及消耗規(guī)律，建立了機(jī)車、車輛、單車效益等大項(xiàng)支出的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，研究和解決了成本管理上的深層次問(wèn)題，從而把成本管理有機(jī)地引伸到運(yùn)輸組織中，把調(diào)度指揮“三掛九連”經(jīng)濟(jì)核算辦法向深層次挖掘，全年預(yù)計(jì)僅貨車使用費(fèi)一項(xiàng)就可減少萬(wàn)元。

⒊抓住推動(dòng)整體工作具有代表性的典型開(kāi)展調(diào)研，體現(xiàn)出“廣度”。開(kāi)展每一項(xiàng)調(diào)研都應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的有代表性的共性問(wèn)題，選擇好典型，才能起到連鎖式的“多米諾骨牌”效應(yīng)，推動(dòng)整體工作的發(fā)展。比如，我分局“”事故之后，安全工作處于低谷，干部作用不強(qiáng)，慣性嚴(yán)重“兩違”泛濫，安全基礎(chǔ)出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，我們抓住昂昂溪機(jī)務(wù)段連續(xù)發(fā)生的幾起違紀(jì)、事故、內(nèi)盜和集體上訪事件以及齊齊哈爾車輛段次“”發(fā)電車打麻將事件，配合兩次安全“大檢查、大反思”活動(dòng)的開(kāi)展，組成了兩個(gè)聯(lián)合調(diào)研組，深入到這兩個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研解剖，找出了癥結(jié)所在，疏理出傾向性問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)，并將調(diào)研報(bào)告印發(fā)全分局，起到了警示作用，引起了廣泛反響，推動(dòng)了安全大檢查、大反思活動(dòng)的深入開(kāi)展。

⒋以超前意識(shí)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)新情況、新事物快速反應(yīng)，體現(xiàn)出“速度”。以超前的意識(shí)，對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析探索，以敏感的眼光，獨(dú)特的視角，快速的反應(yīng)，把握新情況，研究新事物，是開(kāi)展高質(zhì)量調(diào)研所必須的。在外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，客貨營(yíng)銷困難重重的條件下，調(diào)研工作必須有“快速反應(yīng)”能力，選題要超前，進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作要迅速，建議及調(diào)研成果的實(shí)施要及時(shí)，處處體現(xiàn)出高速度、高效率。我們分局在開(kāi)展有關(guān)客貨營(yíng)銷調(diào)研時(shí)，總是“快”字當(dāng)頭，把時(shí)間當(dāng)做金錢，看成效益。年以來(lái)，我們以高質(zhì)量的調(diào)研為分局客貨營(yíng)銷工作提供了決策依據(jù)。年初，我們通過(guò)對(duì)齊哈公路快速客運(yùn)（龍運(yùn)公司）和齊市地方城際公路客運(yùn)的研究及我們現(xiàn)行客車開(kāi)行方案的分析，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)短途市場(chǎng)充滿機(jī)遇，于是馬上組織力量深入周邊市縣和站車調(diào)研，掌握了大量一手資料，提出“調(diào)整管內(nèi)客車開(kāi)行方案，爭(zhēng)搶短途客運(yùn)市場(chǎng)”的建議。分局迅速組織落實(shí)，將三間房至富拉爾基間小客車運(yùn)行區(qū)段雙向延長(zhǎng)，調(diào)整了齊齊哈爾至安達(dá)間次運(yùn)行時(shí)刻，每月增加管內(nèi)發(fā)人萬(wàn)。特別是針對(duì)龍運(yùn)公司將齊哈間“沃爾沃”豪華大客車延至龍江間及龍江縣客運(yùn)公司籌資購(gòu)買兩臺(tái)豪華空調(diào)客車準(zhǔn)備開(kāi)通哈爾濱方向時(shí)，我們將齊齊哈爾至大連間次、齊齊哈爾至次延長(zhǎng)到碾子山始發(fā)，開(kāi)行僅三天，就迫使“沃爾沃”停運(yùn)，龍江縣客運(yùn)公司已經(jīng)買斷了龍江至哈爾濱間的公路營(yíng)運(yùn)線，兩臺(tái)大客車也已到位，但卻一趟未開(kāi)。此外，我們針對(duì)齊北線鐵路客車少、公路路況不好的情況，開(kāi)行齊齊哈爾至依安間路用列車，每天增發(fā)人，增收萬(wàn)元，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)管理，從基礎(chǔ)工作著手，為搞好調(diào)研工作創(chuàng)造有利環(huán)境。在深入實(shí)際搞好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作著手，注重調(diào)研工作與其它工作相互配合，互相促進(jìn)，做到了三個(gè)結(jié)合：

⒈注重辦公室調(diào)研與機(jī)關(guān)處室調(diào)研的相互結(jié)合，充分發(fā)揮各部門在調(diào)研工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。搞好調(diào)研工作離不開(kāi)各方面的配合。為改變辦公室獨(dú)家開(kāi)展調(diào)研工作的局面，形成全面開(kāi)展調(diào)查研究的良好風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)各方面調(diào)查研究的積極性，我們從管理入手，大力加強(qiáng)了調(diào)研的管理工作，制定了《分局調(diào)研工作管理辦法》，不僅明確了辦公室自身開(kāi)展調(diào)查研究工作的要求，而且明確了機(jī)關(guān)行政處室開(kāi)展調(diào)查研究工作的責(zé)任，對(duì)調(diào)研工作實(shí)行了定項(xiàng)定量管理。辦公室結(jié)合各處室工作的實(shí)際，每月下發(fā)一次調(diào)研課題，對(duì)重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，辦公室都派專人參與各處室的調(diào)研工作，幫助綜合整理形成材料，以提高調(diào)研工作的質(zhì)量。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各處室的積極性，辦公室還對(duì)各處室調(diào)研工作每季度進(jìn)行一次考核評(píng)比，并爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，對(duì)完成工作定量、達(dá)到工作要求的處室給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成工作定量的處室予以通報(bào)，使各處室增強(qiáng)了抓好調(diào)研工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。月份以來(lái)，各處室先后寫出調(diào)研報(bào)告篇，有篇調(diào)研報(bào)告被分局簡(jiǎn)報(bào)采用，許多調(diào)研成果為搞好客貨營(yíng)銷、確保安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

⒉注重調(diào)研工作與信息工作相互結(jié)合，充分發(fā)揮信息在調(diào)研工作中的引路作用。信息與調(diào)研都是為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的重要途徑，兩者相輔相成、密不可分。抓好調(diào)研離不開(kāi)信息，信息對(duì)調(diào)研起著導(dǎo)向和引路作用?；谶@一點(diǎn)，辦公室堅(jiān)持把抓好信息工作作為搞好調(diào)研工作的重要組成部分。針對(duì)信息渠道閉塞的現(xiàn)狀，我們制定了《分局信息工作管理辦法》，辦公室成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了信息收集、綜合、處理中心，在值班室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息工作，規(guī)定了秘書(shū)室、值班室每人每月要收集、整理上報(bào)條以上信息，個(gè)業(yè)務(wù)處室和個(gè)基層站段都有兼、專職信息員，規(guī)定兼、專職信息員每人每月至少上報(bào)條信息，對(duì)特急信息提出了特殊要求。為加大激勵(lì)約束力度，建立了信息工作評(píng)比制度，對(duì)各部門、各單位上報(bào)信息和采用情況進(jìn)行綜合評(píng)比。在分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，每月拿出元作為信息獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定各部門、各單位上報(bào)信息被分局、路局和鐵道部采用每條分別給予元、元和元獎(jiǎng)勵(lì)，為調(diào)動(dòng)各部門、各單位搞好信息工作的積極性發(fā)揮了重要作用。

在抓好信息工作的基礎(chǔ)上，我們注重利用信息資源，搞好調(diào)研工作。分局總值班室對(duì)各部門、各單位上報(bào)的信息，每天進(jìn)行篩選、整理，對(duì)重要信息，我們組織人員進(jìn)行專題研究，確定調(diào)研課題，并組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。月份以來(lái)，我們通過(guò)信息確定個(gè)調(diào)研課題，有個(gè)課題通過(guò)調(diào)研提出了實(shí)施意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。如昂昂溪車務(wù)段上報(bào)的克利車站“圈網(wǎng)”貨源被公路汽運(yùn)爭(zhēng)奪的信息，我們組織專人深入下去搞調(diào)研，根據(jù)情況提出開(kāi)行軌道小客車的建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)決策采用，有力地爭(zhēng)奪了有效貨源，發(fā)揮了信息的引路作用。

⒊注重傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法的相互結(jié)合，充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中的作用。為不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的要求，我們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)的聽(tīng)、看、走調(diào)研方法的同時(shí)，注重加大現(xiàn)代辦公自動(dòng)化建設(shè)的投入。年以來(lái)，辦公室積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，先后投入萬(wàn)元，配備了臺(tái)小型攝像機(jī)、臺(tái)微型采訪錄音機(jī)、臺(tái)電腦筆記本等辦公自動(dòng)化設(shè)備，使辦公自動(dòng)化程度得到了有效改善，為開(kāi)展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件。同時(shí)，我們正在努力爭(zhēng)取資金，用于分局信息中心與基層站段微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，以促進(jìn)信息傳遞的快捷、迅速，使辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、克服傾向性問(wèn)題，提高調(diào)研工作質(zhì)量。在調(diào)研實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，必須克服五種傾向性問(wèn)題。

一是主動(dòng)出擊，忌“守株待兔”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革逐步深入，特別是實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的新形勢(shì)下，分局領(lǐng)導(dǎo)需要做出越來(lái)越多、越來(lái)越重要的決策，為此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室調(diào)研工作的要求也越來(lái)越高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須抓好超前性調(diào)研，特別是對(duì)那些重大的、可以預(yù)見(jiàn)的、帶有戰(zhàn)略意義的、影響或決定全局的重要課題，要超前進(jìn)行調(diào)研，提前為領(lǐng)導(dǎo)決策做好準(zhǔn)備。搞好超前性調(diào)研，關(guān)鍵要克服一個(gè)“等”字。今年以來(lái)，我們?cè)谡{(diào)研中，做到了不等分局長(zhǎng)說(shuō)，也不等路局找，更不等機(jī)關(guān)、站段報(bào)，而是抓住運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革等中心工作，對(duì)預(yù)見(jiàn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新事物進(jìn)行超前調(diào)研，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)想問(wèn)題、研究問(wèn)題，對(duì)塔韓、林碧兩條支線實(shí)施改革、調(diào)整客車運(yùn)行圖強(qiáng)化營(yíng)銷等決策的實(shí)施，都是我們超前調(diào)研的結(jié)果。實(shí)踐證明，辦公室政務(wù)工作只有變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)決策前的超前調(diào)研，才能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，守株待兔是難以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的。版權(quán)所有

二是深研細(xì)“摳”，忌“晴蜓點(diǎn)水”。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確、翔實(shí)的依據(jù)，而正確、翔實(shí)的依據(jù)來(lái)自于深入實(shí)際的調(diào)研。如果我們?nèi)狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)談情況時(shí)，就會(huì)說(shuō)得支離破碎、不明不白；講問(wèn)題時(shí)，就只會(huì)羅列表面眾所皆知的現(xiàn)象，提不出新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)滿意的，更可怕的是可能還會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。我們?cè)谡{(diào)研中，始終注意解決走馬觀花、晴蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的問(wèn)題，而是深入基層，深入到運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，認(rèn)真解剖，詳細(xì)分析原因，在紛繁復(fù)雜的情況下力求得到真實(shí)的東西。正是因?yàn)樵谇髮?shí)、求深、求細(xì)上下了功夫，才使得我們掌握了運(yùn)輸組織過(guò)程中存在的巨大浪費(fèi)的真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全年節(jié)省貨車使用費(fèi)萬(wàn)元的決策提供了可靠的依據(jù)。我們感到，只有深入實(shí)際調(diào)研，才能了解全面、詳細(xì)、典型的情況，才能提出有理有據(jù)的、切實(shí)可行的參謀意見(jiàn)，真正發(fā)揮參謀作用。

三是多出精品，忌“濫竽充數(shù)”。調(diào)研要寧精勿濫，絕不能應(yīng)付、湊數(shù)，為了完成上級(jí)布置的任務(wù)而調(diào)研，倉(cāng)促、對(duì)付的調(diào)研，沒(méi)有價(jià)值的調(diào)研，不但是無(wú)效的勞動(dòng)，而且也是一種浪費(fèi)。我們堅(jiān)持再抓好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、站段調(diào)研工作，組織他們多出調(diào)研精品，對(duì)不重視調(diào)研工作，在調(diào)研中應(yīng)付、對(duì)付、濫竽充數(shù)的個(gè)部門、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，促使這些單位不斷提高調(diào)研質(zhì)量，同時(shí)，也提高了分局整體調(diào)研工作水平。一年來(lái)形成的篇調(diào)研文章中，不乏有大量的精品，如《關(guān)于推進(jìn)安全管理七個(gè)辦法的調(diào)查與建議》、《關(guān)于實(shí)施單車?yán)麧?rùn)經(jīng)營(yíng)核算考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行站車漏收補(bǔ)償辦法的調(diào)研》、《關(guān)于實(shí)行運(yùn)輸效益損失互聯(lián)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)研》等調(diào)研成果都具有較高的價(jià)值，這些調(diào)研成果的應(yīng)用都有力地指導(dǎo)、促進(jìn)了分局安全、經(jīng)營(yíng)、改革等各項(xiàng)工作。