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[關(guān)鍵詞] 建設(shè)項目 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng) 環(huán)境影響評價
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化,發(fā)展更趨合理,尤其是引世人矚目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,深刻地改變著農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用,改變了農(nóng)村的經(jīng)濟面貌。但也對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)帶來直接或間接的影響,發(fā)展過程表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境造成的污染已開始制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如大量污水的排放使清潔水短缺,水資源的日趨緊張,影響了生活和生產(chǎn)用水;對環(huán)境造成的物理性破壞影響著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村景觀,如廠房、道路的建設(shè),使的耕地的減少。另外,區(qū)域建設(shè)項目一般位于農(nóng)村地帶,如油田、煤礦、水庫等建設(shè)項目的開發(fā),也對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的影響。下面就建設(shè)項目對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境影響評價進行探討并提出對策和建議。
建設(shè)項目對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境影響評價程序,大致有以下幾個方面:一是現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)基本情況調(diào)查、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查或監(jiān)測、樣品分析及數(shù)據(jù)匯總整理。二是生物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。三是環(huán)境質(zhì)量預(yù)測及對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響。四是提出防治措施、對策和建議。其詳細工作程序見圖1所示。
1 現(xiàn)狀調(diào)查
1.1 自然環(huán)境、社會經(jīng)濟基本情況
1.1.1 自然環(huán)境
調(diào)查內(nèi)容包括地理位置、氣象氣候、水文地質(zhì)、地形地地貌、動植物等基本自然環(huán)境要素。
1.1.2 社會經(jīng)濟基本情況
調(diào)查內(nèi)容包括居民村數(shù)量、分布人口數(shù)量與密度,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及構(gòu)成,資源、能源利用,耕地及主要農(nóng)作物產(chǎn)量,土地利用,交通運輸、名勝古跡、文物、人群健康狀況等。
1.2 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)
1.2.1 土地資源
調(diào)查內(nèi)容包括土地利用開發(fā)程度,土地利用構(gòu)成及分布(農(nóng)、林、牧、副、漁土地面積及其生產(chǎn)狀況,主要農(nóng)作物、水果、蔬菜種植面積,單產(chǎn)及耕作制度,城鎮(zhèn)、村莊、工礦、交通用地面積),土壤類型、數(shù)量及分布;成土因素及成因,土壤有機質(zhì)、氮磷鉀及微量元素含量,土壤性狀,土壤環(huán)境背景值,水土流失,土壤污染源(工業(yè)與農(nóng)業(yè)),土壤污染物(有機毒物――有機氯,有機磷農(nóng)藥,酚,石油類,苯并芘等;重金屬――Cd、Hg、Cr、Pb、Cu、Zn等;非金屬毒物――砷、氟、硒、硼等;放射性元素――銫、鍶、鈾等;有害微生物――腸細菌、炭疽桿菌、破傷風(fēng)菌等)。
1.2.2 氣候資源
氣候資源調(diào)查內(nèi)容主要包括:氣候類型,四季特點,年均溫度,最熱月平均溫度,最冷月平均溫度,降水量及時間分布,日照天數(shù),日照時數(shù),有效輻射總量,積溫,主次導(dǎo)風(fēng)向及頻率,風(fēng)向風(fēng)速時間分布,大風(fēng)天數(shù),無霜期天數(shù),災(zāi)害天氣(如臺風(fēng)、旱、澇等)。
1.2.3 生物資源
(1) 陸生生物
A、植被。調(diào)查內(nèi)容包括植物數(shù)量、種類、分布及受害情況,植物分野生的與人工的,木本的與草本的。
B、動物。調(diào)查內(nèi)容包括動物數(shù)量及種類、分布。
C、農(nóng)作物、果樹及家禽。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)作物、果樹數(shù)量及種類、分布;家禽數(shù)量及種類。
D、微生物。調(diào)查內(nèi)容包括微生物數(shù)量及種類、分布。
(2) 水生生物
A、浮游植物。調(diào)查內(nèi)容包括浮游植物數(shù)量,種類,初級生產(chǎn)力。
B、浮游動物。浮游動物主要由原生動物、輪蟲、枝角類和橈足類四大類所組成。調(diào)查內(nèi)容包括浮游動物的數(shù)量、種類。
C、底棲動物。底棲動物是生活在水體底部泥中的動物。調(diào)查內(nèi)容包括底棲動物的種類、數(shù)量及分布。
D、魚類。調(diào)查內(nèi)容包括魚類種類、數(shù)量及分布。
(3) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查包括水環(huán)境、氣環(huán)境、噪聲及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。若本項工作與上述環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價同時進行,或有近期的這方面資料,就可以不做環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,只要收集有關(guān)資料即可。有關(guān)這方面調(diào)查內(nèi)容這里不再贅述,參見有關(guān)文獻、規(guī)范。
2 生物質(zhì)量現(xiàn)狀評價
2.1 植物評價方法
(1) 根據(jù)植物生長狀況(即長勢)對照本地植物地帶特點或歷史進程進行環(huán)境的綜合評價。
(2) 根據(jù)“物種多樣性指數(shù)”評價?!拔锓N多樣性”就是利用物種種類和每個物種的個體量來反映某地區(qū)的植物繁茂程度。通常天然森林的多樣性指數(shù)較高;受人力干擾或環(huán)境污染地區(qū)的多樣性指數(shù)往往較低。計算物種多樣性指數(shù)的常用公式有兩種:
式中符號同①式。
(3) 根據(jù)植物內(nèi)污染物含量進行生物環(huán)境評價,常用的方法有單因子評價與綜合評價兩種,方法同其它環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價中的方法一致,只是植物體內(nèi)各種污染物的含量因無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),常采用清潔區(qū)內(nèi)同種植物葉中某種污染物的實測含量。
2.2 動物評價方法
(1) 根據(jù)普查數(shù)據(jù)評價,即利用一定距離內(nèi)某種動物出現(xiàn)的個數(shù)來表示。通常根據(jù)敏感種類的普查數(shù)據(jù)評價環(huán)境數(shù)量,普查指數(shù)計算公式如下:
普查指數(shù)=N/M
式中:M――計數(shù)的距離;
N――看到的某一個動物種的個體總數(shù)
(2) 也可以用多樣性指數(shù)評價。
(3) 根據(jù)動物體內(nèi)重金屬含量評價。
2.3 微生物評價方法
根據(jù)微生物的種類,數(shù)量進行評價,如利用菌落數(shù)可以評價大氣清潔度。
3 環(huán)境與生物相互關(guān)系及影響研究
環(huán)境與生物相互關(guān)系是環(huán)境影響研究的基礎(chǔ),環(huán)境與生物處于同一生態(tài)系統(tǒng)中,研究的內(nèi)容很多,側(cè)重點也不一樣,應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)項目進行研究。如(1)道路建設(shè)對道路兩側(cè)的生物影響;(2)大氣污染對農(nóng)作物的影響;(3)噪聲對禽畜的影響;(4)污水灌溉對農(nóng)作物的影響;(5)污水排放對水生生物的影響;(6)大氣污染對果樹的影響;(7)大面積基礎(chǔ)建設(shè)造成植被與景觀破壞對環(huán)境的影響;(8)植物對大氣污染物的凈化作用與效果;(9)植物對噪聲的減緩作用;(10)污染灌溉對土壤的影響;(11)生態(tài)環(huán)境改變對動物活動及分布影響等等。
生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測常用的方法有三種:一是類比法;二是計算機模擬法;三是經(jīng)驗法。類比法就是通過現(xiàn)有項目與已建成的類似項目或同樣項目進行比較研究后,分析現(xiàn)有項目對生態(tài)環(huán)境影響。計算機模擬法是通過定量的方法,建立排放污染物數(shù)量、種類與生物數(shù)量、種類之間的計算機模型,進一步預(yù)測建設(shè)項目污染物排放對生態(tài)環(huán)境的影響。經(jīng)驗法就是根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查資料及有關(guān)生物抗御干擾,或?qū)Ω蓴_產(chǎn)生反應(yīng)的能力,由有經(jīng)驗的生態(tài)學(xué)專家應(yīng)用豐富的專業(yè)知識估計項目建成對生物環(huán)境的潛在影響。
4 防治措施、對策及建議
對建設(shè)項目排放的各種污染物提出防治措施、對策及建議,應(yīng)從以下幾個方面考慮:
(1) 使用先進生產(chǎn)工藝,減少污染,加強管理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
(2) 對未能達標(biāo)排放或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重影響的應(yīng)采取必要的防治措施加以治理,使其達標(biāo)排放或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響減少到最低程度。
(3) 合理配置人工植物群落。在大型建設(shè)項目和新城鎮(zhèn)開發(fā)中,人工植物是對自然植物破壞的一種恢復(fù)手段,同時種植適當(dāng)?shù)闹脖?,在某種程度上保證了鳥類和其他野生棲息地的環(huán)境質(zhì)量,美化環(huán)境,在緩沖、過濾、減輕噪聲和空氣污染中起著重要作用。
(4) 提高生態(tài)系統(tǒng)的凈化作用,根據(jù)計劃項目排放污染物的性質(zhì)、種類、選擇相應(yīng)的抗性強、吸污力強的樹種,起到固定(吸收),轉(zhuǎn)化的作用,達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。如,每公頃刺槐可吸收有害物質(zhì)氟化物3.4kg,吸收氯為4.2kg,每公頃核桃樹葉可吸收320.8mg的Pb;6.44mg的Cd。
(5) 加強農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理,合理布局。如建設(shè)農(nóng)田防護林帶,降低風(fēng)速,保護農(nóng)田和果樹;加強耕作,恢復(fù)土壤中生物群落,提高生物降解能力,提高土壤增產(chǎn)潛力。
參考文獻
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1 品種特征特性
樹冠半圓形,枝條開張,無刺或刺不明顯。葉片橢圓形,葉緣缺刻比‘無籽沙糖橘’明顯?;ò咨?,5瓣,直徑2.5~3.0厘米,花藥12個;子房淺綠色,近圓形。果實扁圓形,橙黃色;頂部平,頂端淺凹,柱痕呈不規(guī)劃的圓形;果皮0.15~0.20厘米,油胞凸出明顯,密集,似雞皮,易剝離;單果平均質(zhì)量45.0克,可溶性固形物14.43%,總糖含量11.40%,總酸含量0.38%,維生素C 232.0毫克/千克,瓤瓣8~10個,彼此間易分離;汁多,化渣,清甜而有蜜味;單果平均種子數(shù)2.0粒以下,種子卵圓形,表面有棱紋。種植3、4、5年平均株產(chǎn)分別為18.3、28.6和40.3千克。結(jié)果樹一年抽梢4次,主要是夏梢和秋梢,結(jié)果母枝以秋梢為主。結(jié)果樹春梢2月上中旬萌芽,2月底至3月初現(xiàn)蕾,3月中下旬盛花,3月底謝花,開花前后第1次生理落果,謝花即停止,少量落果;5月上中旬第2次生理落果。果實12月上旬開始轉(zhuǎn)色,1月下旬至2月上旬成熟。
2 栽培技術(shù)要點
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);發(fā)展;思考
中圖分類號 F30 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)11-01-04
當(dāng)前,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大目標(biāo)下,出現(xiàn)了白色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等多種農(nóng)業(yè)模式,而綠色農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下已經(jīng)具備了一定的技術(shù)積累和發(fā)展經(jīng)驗。到得了各級政府的高度重視和廣大農(nóng)民的肯定與接受,綠色農(nóng)產(chǎn)品也贏得了城鄉(xiāng)消費者的歡迎和青睞,成為引領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。但是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)根據(jù)各區(qū)域的氣候、資源、環(huán)境、人文等條件,堅持保障農(nóng)產(chǎn)品安全、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約利用資源三位一體,提出相應(yīng)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣性和區(qū)域獨特性。
1 綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
綠色農(nóng)業(yè)即是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn),它根植于中華農(nóng)業(yè)文明之沃土之中,又吸納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最新技術(shù)和裝備,是區(qū)別于其他農(nóng)業(yè)模式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一種新模式,它以保障農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源合理利用為目標(biāo),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。從技術(shù)層面講,綠色農(nóng)業(yè)就是運用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),控制化學(xué)肥料、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的投入量,促進農(nóng)業(yè)生物資源的循環(huán)利用,保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源,以實現(xiàn)滿足人們需求的充足的綠色農(nóng)產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境。從國計民生角度說,綠色農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇,是實現(xiàn)“兩型”社會戰(zhàn)略思想的必由之路。綠色農(nóng)業(yè)既要保護生態(tài)環(huán)境和資源的合理利用,又要為人們提供營養(yǎng)健康、安全衛(wèi)生、數(shù)量充足的綠色食品,實現(xiàn)食品安全戰(zhàn)略。從管理角度講,綠色農(nóng)業(yè)主要強調(diào)農(nóng)業(yè)全程一體化管理新理念,圍繞優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)的綠色食品生產(chǎn)這條主線,營造美好鄉(xiāng)村、幸福農(nóng)民、高效農(nóng)業(yè)為背景,嚴格遵循產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程控制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合。最終實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧發(fā)展。
2 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意義
2.1 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 綠色農(nóng)業(yè)要求在農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)實行一體化經(jīng)營管理。既要制定產(chǎn)前的產(chǎn)地環(huán)境,產(chǎn)中的投入品,產(chǎn)后的加工、包裝、運輸、銷售的綠色生產(chǎn)規(guī)程,又要制定了鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。通過企業(yè)建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,規(guī)范包裝、流通渠道,標(biāo)識綠色食品標(biāo)志,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,形成農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。更好地確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對打消城鄉(xiāng)居民對食品安全問題的擔(dān)憂。
2.2 推動資源節(jié)約和合理開發(fā)利用 面對人口多,人均資源少,生產(chǎn)規(guī)模小,資源浪費嚴重,農(nóng)業(yè)資源利用率低等的現(xiàn)實,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是解決這些問題的最佳途徑。通過秸稈還田、良種良法配套、測土配方施肥、綠色防控等綠色技術(shù),在實現(xiàn)生產(chǎn)的節(jié)本增效和農(nóng)業(yè)資源的合理利用的同時,進一步促進農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)生物資源的開發(fā)利用向良性化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,對催生農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟都具有重要的意義。
2.3 促進環(huán)境友好和社會和諧發(fā)展 綠色農(nóng)業(yè)強調(diào)以保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品為核心,在保證增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時,兼顧生態(tài)環(huán)境的保護,而且把這一原則貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售的全過程中,把保護環(huán)境納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域是一種創(chuàng)舉,是一種新模式,把農(nóng)事活動提升到建設(shè)環(huán)境友好型社會以及人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度,并賦予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型功能。
2.4 帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)將進一步促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)特別是綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣,帶動綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的升級調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向國內(nèi)、國外兩個大市場,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,確保整個國民經(jīng)濟的良性發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,滿足新世紀城鄉(xiāng)居民高質(zhì)量生活需要,具有深遠的意義。
3 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),以生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品原料,以減少環(huán)境污染和資源節(jié)約利用為目標(biāo)的環(huán)保型、節(jié)約型、增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)技術(shù),主要指良種良法技術(shù)、綠色防控技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及其集成體系。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。10多年來,綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和示范推廣,雖然取得了一定的成效,但還是存在著綠色技術(shù)供應(yīng)不足,技術(shù)體系不完善,技術(shù)研發(fā)投入不夠,綠色技術(shù)推廣存在諸多障礙等問題。
3.1 良種良法配套技術(shù) 優(yōu)良的品種,必須有相應(yīng)配套的栽培技術(shù)措施,才能使優(yōu)良品種種植效益最大化。采取良種良法配套,是發(fā)揮優(yōu)良品種種質(zhì)潛力的有效途徑,也是綠色農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的根本所在。
3.1.1 選育和示范推廣優(yōu)良品種 優(yōu)良的品種是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)。選育和示范推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、多抗廣適、節(jié)水省肥、適宜機械化以及專業(yè)化栽培需求的優(yōu)良品種是綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵。
3.1.2 因地制宜選用品種 根據(jù)不同區(qū)域選用良種。不同地區(qū)的氣候、土壤、水利、生產(chǎn)水平等環(huán)境條件不同,適宜不同的品種要求;根據(jù)不同田塊選擇良種。根據(jù)不同田塊的肥水條件、小氣候環(huán)境,種植相應(yīng)的作物品種;根據(jù)不同耕作制度選用良種。不同的耕作制度,對品種的要求也不同,根據(jù)自然災(zāi)害特點選用良種。應(yīng)分析當(dāng)?shù)氐牟∠x和自然災(zāi)害特點,對品種的抗性和生長期作選擇性調(diào)整。
3.1.3 品種的合理布局與搭配 通過合理調(diào)整品種種植布局,使品種生育特點符合本區(qū)域的自然環(huán)境、土壤、氣候、無霜期等生態(tài)條件以及社會生產(chǎn)條件,充分發(fā)揮品種的增產(chǎn)潛力。
3.1.4 適宜的栽培技術(shù) 不同的品種雖有一些共性,但有其不同的特點,應(yīng)采用相應(yīng)的栽培措施,這樣才能充分發(fā)揮良種增產(chǎn)作用。適宜的栽培措施不僅能提高品種的產(chǎn)量和品質(zhì),而且能節(jié)約生產(chǎn)成本和保護生態(tài)環(huán)境。
3.2 綠色防控技術(shù) 選擇抗病、耐蟲和抗逆性強的農(nóng)作物品種為首要措施,推進以清潔化栽培為主的農(nóng)業(yè)防治,以保護天敵和性誘劑為主的生物防治,以太陽能誘娥燈為主的物理防治等綠色防控技術(shù)的融合使用。依法推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,示范推廣大中型高效藥械,推行精準(zhǔn)施藥、減量控害,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)藥少藥防控技術(shù)。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全為主要目標(biāo)。
3.3 秸稈還田技術(shù) 秸稈還田是充分利用農(nóng)作物豐富生物資源,促進農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)業(yè)亟待解決的重要課題,秸稈還田可培肥地力、平衡作物營養(yǎng)、減少化肥投入、調(diào)節(jié)土壤溫濕度、增強作物抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)能力,對促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、減少環(huán)境污染具有重要的作用。
3.3.1 堆漚還田 秸稈堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥,在腐熟后施入土壤的方式,根據(jù)含水量分漚肥還田和堆肥還田。秸稈堆漚時腐熟礦化加速,釋放養(yǎng)分,降解有害的有機酸、多酚等,可殺滅寄生蟲卵、病原菌及雜草種子等。
3.3.2 過腹還田 過腹還田是指秸稈在飼喂牲畜后,以畜糞尿施入土壤中的方式,其經(jīng)濟與生態(tài)效益明顯。秸稈是反芻家畜粗飼料的重要來源,被養(yǎng)殖動物吸收的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化為肉、奶等,提高了經(jīng)濟效益,又實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。但由于有些作物秸稈不適宜直接飼喂,可通過物理(切段、粉碎、浸泡)、化學(xué)(氨化處理、堿化處理)、生物(微貯、青貯)等方法的處理提高其飼用價值。
3.3.3 直接還田 秸稈直接還田快捷、省工。秸稈數(shù)量較多可采用直接還田方式,在前茬收獲時,直接將前茬秸稈通過機械粉碎,撒施秸稈腐熟劑,促使短時間腐爛,在后茬播種或移栽前翻入土中,可及時處理大量秸稈,避免焚燒污染環(huán)境。還有一種覆蓋還田,是指種植作物時,將秸稈覆蓋于后茬作物播種行間的土壤表面,在作物生長期中緩慢腐爛,可提高土壤有機質(zhì),調(diào)節(jié)土壤溫、濕度。但有些作物秸稈纖維硬度高以及后茬作物的要求,可以留高茬還田,即作物收割時提高留茬高度,翻耕后使根茬在田間腐爛分解,可提高勞動和能源投入效益,且秸稈分布均勻,群眾易接受,可用于多種作物。
3.4 測土配方施肥技術(shù) 自2005年以來的10多年時間,我國加強了測土配方施肥技術(shù)的推廣力度。國家財政投入大量資金,取得了一定的效果,但測土配方施肥技術(shù)在實施與推廣過程中遇到了諸如土壤養(yǎng)分分布不均、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏、一家一戶小農(nóng)經(jīng)營、配方肥料監(jiān)管難題以及推廣模式不完善的問題,嚴重阻礙了該技術(shù)的推廣。但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變革,新型經(jīng)營主體的科技素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;⒓s化程度的提高以及信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用,測土配方施肥技術(shù)必將在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到大面積推廣應(yīng)用。測土配方施肥技術(shù)主要由“測土、作物、配方、配肥、施肥”5個技術(shù)環(huán)節(jié)組成。在綠色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵上的測土配方施肥必須堅持“有機肥料為主,化學(xué)肥料為輔”的原則,根據(jù)不同作物進行測土、配方、配肥、深耕深肥、分期施肥等成熟技術(shù)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),開展以改良土壤、培肥土壤為目標(biāo)的一系列技術(shù)集成。實現(xiàn)既節(jié)肥增產(chǎn)又改良土壤的目的。
3.5 農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù) 農(nóng)藝指農(nóng)作物的品種選育、栽培技術(shù)、種植制度等農(nóng)業(yè)技藝,涉及到農(nóng)作物生理、科研、生產(chǎn)等各方面。農(nóng)機是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。農(nóng)機和農(nóng)藝的結(jié)合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機械化的動力,是先進農(nóng)藝技術(shù)效益最大化的擴散劑。我省農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)分農(nóng)機適應(yīng)農(nóng)藝、農(nóng)藝適應(yīng)農(nóng)機、創(chuàng)新農(nóng)藝與創(chuàng)新農(nóng)機協(xié)調(diào)發(fā)展3個階段。
近年來,在國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)和扶持下,農(nóng)業(yè)機械化取得快速發(fā)展。2012年我省耕種收綜合機械化水平達到73.5%。農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展條件已經(jīng)成熟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的愿景即將來臨,這必將極大地推動我省綠色農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
3.6 農(nóng)業(yè)信息化技術(shù) 信息技術(shù)是研究信息的生產(chǎn)、采集、存儲、變換、傳遞處理過程及其利用的新興科技領(lǐng)域。它集通信、計算機和控制技術(shù)于一體,又稱之為“3C” 技術(shù),其內(nèi)容包括信息接受技術(shù)、信息傳遞技術(shù)、信息處理技術(shù)及信息控制技術(shù)。
進入21世紀的今天,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的作用越來越突出,其地位也越來越顯著,應(yīng)用越來越廣泛。利用最新的信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),與綠色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用主要有3個方面。一是農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng),即農(nóng)業(yè)規(guī)劃系統(tǒng)(PS)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)(ES)、農(nóng)業(yè)模擬決策系統(tǒng)(SDS)、決策支持系統(tǒng)(DSS),也就是通常所說“4S”。二是農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系,主要是遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS),也稱之謂“3S”技術(shù)。三是技術(shù)服務(wù)體系,即通過視頻、圖片等生產(chǎn)信息反饋系統(tǒng),設(shè)施農(nóng)業(yè)控制系統(tǒng),實現(xiàn)遠程專家診斷和遠程控制管理。隨著信息技術(shù)集成化、專業(yè)化、數(shù)字化和全球化的發(fā)展趨勢,必將引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)跳躍式發(fā)展。
4 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的措施
4.1 政府政策支持首先在于制定綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 目前,我省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處在重要時期,關(guān)鍵是要建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)業(yè)綠色食品基地。各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要在原有農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上,采用信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,并結(jié)合傳統(tǒng)方法,繼續(xù)做好綠色農(nóng)業(yè)資源調(diào)查,建立綠色農(nóng)業(yè)資源管理信息庫,確定綠色農(nóng)業(yè)的適宜發(fā)展區(qū)域及范圍,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。要在綜合分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,確定各地綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)、技術(shù)措施、政策保障等,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展做好全面統(tǒng)籌規(guī)劃。
4.2 加快技術(shù)研發(fā)與集成 綠色農(nóng)業(yè)是知識型農(nóng)業(yè),需要系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)予以支撐。要抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中的現(xiàn)有技術(shù)落實,強化綠色農(nóng)業(yè)全過程的技術(shù)研究與集成。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)及相關(guān)科研部門加大適合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的種苗、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥以及貯藏、保鮮和包裝材料等新技術(shù)新材料的研發(fā)投入,增加綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備,通過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、加工與包裝準(zhǔn)則、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化體系,從而提高科技成果對綠色農(nóng)業(yè)的貢獻率。
4.3 完善示范推廣體系 全省各地在促進農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)的同時,加強農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和科技示范戶的培育,形成區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范網(wǎng)絡(luò),大規(guī)模開展綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)及技術(shù)體系的示范。進一步加強對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),增加綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工技術(shù)的一系列培訓(xùn)內(nèi)容。加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),繼續(xù)開展技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)跟蹤服務(wù),擴大技術(shù)人員包村聯(lián)戶行動規(guī)模與范圍,使農(nóng)民能夠按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行種植、養(yǎng)殖、收獲、貯藏、加工。形成一套健全的基層農(nóng)業(yè)示范、培訓(xùn)和推廣體系。
4.4 倡導(dǎo)綠色消費觀念,規(guī)范綠色消費市場 在強化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的同時,加大綠色消費、低碳消費的宣傳力度,營造綠色消費的輿論氛圍,增強全社會綠色消費觀念,形成綠色出行、綠色消費、低碳消費的社會風(fēng)尚。但由于知識水平、收入水平、社會階層等差別,導(dǎo)致人們在消費上也存在很大的差異。因此,以“綠色食品”為核心的綠色農(nóng)業(yè)的營銷活動,必須對生產(chǎn)者利益、消費需求、環(huán)境保護三者的關(guān)系進行正確的處理,統(tǒng)籌兼顧,力求達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。以綠色食品為綠色農(nóng)業(yè)的終極產(chǎn)品,其營銷活動主體首先進行市場定位,確立消費群體,強調(diào)“自然、健康、綠色”的品牌理念,建立適應(yīng)綠色食品的直銷專賣店,形成從生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的綠色食品營銷通道,逐步構(gòu)建市場體制下的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系。
4.5 發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用,建立多元化投融資體系 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、各類專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的主體,政府與金融部門給予一定政策引導(dǎo)、項目扶持、稅收減免、信貸支持、產(chǎn)業(yè)保險等優(yōu)惠政策。設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金,鼓勵各類經(jīng)營主體進行適度規(guī)模經(jīng)營,支持從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,扶持龍頭企業(yè),加強技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,引進國際一流的生產(chǎn)設(shè)備,提高精深加工水平,深度開發(fā)綠色產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,積極發(fā)展各種形式的“訂單農(nóng)業(yè)”,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機制,促進綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鼓勵和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品市場前景好、科技含量高并已形成特色的高新技術(shù)企業(yè),支持其整合資源、集團改制并上市融資。進一步推動農(nóng)村金融體制改革,放活農(nóng)村金融市場,鼓勵多渠道組建農(nóng)村金融擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),放寬農(nóng)村貸款抵押限制,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。逐步建立龍頭企業(yè)投資、政府扶持、社會融資的信用程度高的多元化投融資體系。
4.6 健全農(nóng)產(chǎn)品檢測與監(jiān)督體系 由于長期存在對農(nóng)產(chǎn)品安全問題的重視程度不夠,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品檢測手段、設(shè)施落后,檢測機構(gòu)內(nèi)部人員的水平較低等問題,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測嚴重滯后,造成人們對食品安全的恐慌,使食品安全信譽度下降,產(chǎn)生很大負面影響,更不利提高我國食品的國際競爭力。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)除了節(jié)本增效和保護生態(tài)環(huán)境,最終就是向人們提供“安全、營養(yǎng)、健康”的綠色農(nóng)產(chǎn)品。為保障綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農(nóng)產(chǎn)品,為綠色農(nóng)業(yè)保駕護航。因此,健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測與監(jiān)督體系勢在必行。
4.6.1 建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò) 針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品檢測存在的諸多問題,相關(guān)部門應(yīng)給予高度重視,有目標(biāo)地進行統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、有序建設(shè)。加大檢測人員隊伍建設(shè),完善檢驗檢測設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,按照區(qū)域建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,逐步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。
4.6.2 加強立法,嚴格執(zhí)法 政府要加強立法力度,在《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的基礎(chǔ)上,制定嚴格的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn),同時要推出專門的農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī),讓農(nóng)產(chǎn)品的安全問題有法可依,有法必依。隨著食品市場國際化程度的提高,食品安全法規(guī)和食品安全監(jiān)督必須與國際接軌,因此,必須用嚴格的法規(guī)制度來保證我國綠色農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。加強執(zhí)法力度,堅決打擊生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的商販,整頓市場秩序,不給不法商販違法的機會。
4.6.3 加強監(jiān)督管理力度 農(nóng)產(chǎn)品安全特別是綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管必須是生產(chǎn)、加工、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。食品管理、衛(wèi)生防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等部門應(yīng)合力執(zhí)法,制定綠色農(nóng)產(chǎn)品全程檔案記錄制度和質(zhì)量追蹤制度,定期不定期地對綠色農(nóng)產(chǎn)品全過程進行督查和抽樣檢測,加大處罰力度,嚴格把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)。同時動員社會力量監(jiān)督,實行有效舉報獎勵制度,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一張?zhí)炀W(wǎng),讓不合格農(nóng)產(chǎn)品無處產(chǎn)生。
5 結(jié)語
5.1 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)時機已成熟 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是具有提高資源利用效率、提高勞動生產(chǎn)率、保護生態(tài)環(huán)境、提供綠色食品等綜合效益的新模式,是符合中國國情的有效發(fā)展途徑。自2003年以來,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展,已經(jīng)具備了一定的技術(shù)積累和發(fā)展經(jīng)驗,也得到了各級政府、社會各界和廣大農(nóng)民的肯定和歡迎,成為引領(lǐng)未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。綠色農(nóng)業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,全力推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時。
5.2 盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系 目前,綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)不足、儲備不夠,技術(shù)體系不健全,應(yīng)加大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度,形成多類型的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系是今后一段時間農(nóng)業(yè)科研工作的重點。
5.3 發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體作用 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)必須以政府為主導(dǎo),龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為主體。必須加大宣傳與培訓(xùn)力度,整合基層技術(shù)服務(wù)資源,支持龍頭企業(yè)從事技術(shù)改進和創(chuàng)新,加快企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改造,開放農(nóng)村金融市場,逐步建立和完善企業(yè)投資、政府扶持、社會融資信用度高的投融資體系。
5.4 加強監(jiān)管,促進綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展 為保障綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農(nóng)產(chǎn)品,為綠色農(nóng)業(yè)保駕護航。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]土地資源學(xué) 學(xué)科發(fā)展 對策 福建省
1 概述
土地資源學(xué)是研究土地資源的組成、特性、分類、數(shù)量、質(zhì)量、空間分異與時間變異規(guī)律以及合理利用與保護的科學(xué)。它是為解決土地資源問題,經(jīng)過國內(nèi)外土地科學(xué)工作者的共同努力,從其它相關(guān)學(xué)科研究中的一部分逐步組合、融合,在大量實踐的基礎(chǔ)上建立起來的一門獨立學(xué)科。
福建省位于中國東南部,地勢西北高、東南低,境內(nèi)山地丘陵面積約占全省土地總面積的80%以上,素有“八山一水一分田”之稱。土地資源人均占有量低,耕地質(zhì)量差,同時地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),制約著土地資源安全。改革開放以來,福建省土地科技和管理工作者,積極開展土地分類、土地資源調(diào)查、土地利用/土地覆被變化研究、土地適宜性評價、土地潛力評價、土地集約利用評價、土地生態(tài)安全評價等方面工作,為土地資源的合理利用與保護提供了重要技術(shù)支撐,使得福建省的土地資源學(xué)學(xué)科研究水平也在實踐工作中獲得長足進展,取得了豐富的研究成果,為我國的土地資源學(xué)發(fā)展研究積累了豐富的資料和寶貴的經(jīng)驗,在全國的土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展中具有重要的意義和地位。
現(xiàn)從土地分類、土地資源調(diào)查、土地利用/覆被變化、土地資源評價、土地開發(fā)整理復(fù)墾與保護等五個方面,對福建省土地資源學(xué)學(xué)科研究進展進行總結(jié),并對福建省土地資源學(xué)學(xué)科面臨的機遇與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略任務(wù)進行分析,提出學(xué)科發(fā)展的對策。
2 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀
2.1土地分類
土地分類是土地資源學(xué)的一項重要基礎(chǔ)性工作,包括土地類型的劃分和土地資源類型的劃分。
2.1.1土地類型劃分
福建省土地類型的劃分研究工作始于上世紀70年代后期,福建師范大學(xué)地理系林振盛、陳珍皋、王行源等參與了由中國科學(xué)院地理研究所主持的全國1:100萬土地類型圖編制工作,主要負責(zé)福建省土地類型的劃分研究。1978年~1985年的全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中,把農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃列為第一項的研究任務(wù),并且設(shè)立了全國自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會,主持和推動此項工作,標(biāo)志著我國的土地類型研究跨入了一個新階段,形成了我國土地類型的劃分原則、土地類型的等級和土地類型系統(tǒng)?!吨袊?:100萬土地類型圖編制研究》于1987年獲中國科學(xué)院科技進步三等獎。
根據(jù)中國1:100萬土地類型劃分與制圖方案,對土地類型的劃分,采用了土地綱、土地類、土地型三級制。土地綱。主要反映了水、熱條件組合特征的地區(qū)差異,并根據(jù)這一差異,將全國土地共分為12個土地綱,福建省屬于其中的濕潤南亞熱帶和濕潤中亞熱帶2個土地綱。土地類,主要根據(jù)引起土地類型分異的大(中)地貌因素將各土地綱分成若干類型,福建省主要的土地類有:灘涂(潮間帶)、低濕河湖洼地、海積平地、沖積平地、溝谷河川與平壩地、崗臺地、丘陵地、低山地、中山地等。土地型,主要反映小地貌,土壤和植物群系在土地類內(nèi)的差異。
2.1.2土地資源類型的劃分
土地資源利用分類系統(tǒng)是根據(jù)土地利用方式、結(jié)構(gòu)及特點的相似性和差異性,按照一定的原則和依據(jù),劃分為一個不同層次的類型結(jié)構(gòu)體系。1978年后,我國開展了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查研究工作,制定了兩套土地資源的利用分類系統(tǒng),即中國1:100萬土地利用圖分類系統(tǒng)和縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類系統(tǒng)。中國1:100萬土地利用圖分類系統(tǒng)將土地利用分為三級類型,第一級類型共分11個,第二級類型共分42個。全國縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類系統(tǒng)初稿寫于1980年,后經(jīng)有關(guān)部門和專家討論修改,載入《土地資源調(diào)查、土壤普查技術(shù)規(guī)程》中。經(jīng)過各個土地利用現(xiàn)狀調(diào)查試點縣的實踐,并征求有關(guān)部門的意見后,全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會土地資源土壤普查專業(yè)組于1981年7月提出了《土地利用現(xiàn)狀分類及其含義(草案)》,其中一級類型11個,二級類型48個。經(jīng)過試行,又進行了修改和完善,全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會于1984~F9月印發(fā)了《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》,其中一級類型改為8個,二級類型改為46個。上世紀80年代末90年代初,福建省開展第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及之后的年度變更采用的就是這一分類方案。福建省2007年以后開展的第二次全國土地調(diào)查,采用的分類方案是土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 21010-2007)《第二次全國土地調(diào)查土地分類》。
近年來,土地分類體系等理論研究已日趨成熟,基于遙感影像和GIg的分類技術(shù)與方法的土地分類日益得到應(yīng)用。楊肖琪(1995)應(yīng)用航片資料,建立了廈門本島土地覆蓋類型分類體系,對廈門市區(qū)的6個三級類型進行了詳細解澤分析、界線勾繪和面積量算,揭示了廈門各個歷史時期城市發(fā)展的特點、發(fā)展速度以及未來的發(fā)展趨勢。亓興蘭(2006)以RS、GIS和GPS為主要技術(shù)手段,采用分層分類方法對閩江流域兩期遙感影像進行土地利用分類,對其利用結(jié)構(gòu)及空間格局變化進行了分析,并分別基于NDVI變換,采用閾值構(gòu)造算法和基于纓帽變換采用非監(jiān)督分類對兩期遙感影像進行林地利用分類,研究了1986年~2003年閩江流域土地利用類型變化。陳小瑜等(2007)以福州市的城郊結(jié)合部一小塊區(qū)域的土地利用分類為例,集成遙感影像的光譜特征、紋理特征和地形特征構(gòu)建了多元空間數(shù)據(jù)庫,利用C4.5算法從空間數(shù)據(jù)庫的訓(xùn)練樣本數(shù)據(jù)集中發(fā)現(xiàn)分類規(guī)則,進行分類實驗,并與傳統(tǒng)的監(jiān)督分類和邏輯通道分類方法進行比較分析,結(jié)果表明,基于C4.5算法的分類方法精度高于傳統(tǒng)的監(jiān)督分類和邏輯通道分類方法,是促進基于知識的遙感影像分類方法在土地利用分類中廣泛應(yīng)用的一項有效手段。
2.2土地資源調(diào)查
根據(jù)國發(fā)[1984]70號文件部署,福建省于1986年開始開展第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,1996年完成調(diào)查任務(wù)。調(diào)查以縣級行政單位為單元進行,通過縣級調(diào)查,地區(qū)級和省級匯總,并利用航空遙感資料等,查清了土地資源的類型、數(shù)量、分布、利用現(xiàn)狀和權(quán)屬關(guān)系。調(diào)查的數(shù)據(jù)資料,準(zhǔn)確性和可靠性強,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)政策,編制國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,指導(dǎo)生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù),為土地管理部門貫徹落實土地基本國策,建立全面、依法、統(tǒng)一、科學(xué)的土地管理制度,編制土地總體規(guī)劃,劃定基本農(nóng)田保護區(qū)等提供了可靠的保證。PAck地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基本素材,在開展《福建土地資源人口承載能力》、《福建土地利用分區(qū)》和《福建土地利用評價》等專題研究的基礎(chǔ)上,充分吸收有關(guān)土地資源開發(fā)與保護的歷史和現(xiàn)狀資料,于1999年7月編輯出版了《福建土地資源》一書,由福建人民出版社出版。該書從充分、合理利用土地資源的角度出發(fā),進行綜合分析,全面、系統(tǒng)地論述了福建省土地資源的自然和社會經(jīng)濟環(huán)境條件及對土地資源開發(fā)利用的影響,土地資源的現(xiàn)狀分布與土地權(quán)屬狀況,土地資源評價與開發(fā)利用歷史,土地資源的優(yōu)勢與問題,區(qū)域差異特點與土地利用分布,土地資源承載力與開發(fā)利用、保護戰(zhàn)略,提出合理開發(fā)、利用、保護、整治土地資源的方向、途徑和措施。這些研究對充分發(fā)揮福建土地資源優(yōu)勢,進一步優(yōu)化土地資源配置,加強土地管理,合理進行生產(chǎn)布局,提高宏觀經(jīng)濟效益具有重要的指導(dǎo)作用。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,全省土地利用狀況發(fā)生了很大變化,原有的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已無法滿足實際工作的需要,為了摸清真實的土地家底,國務(wù)院決定開展新一輪土地調(diào)查。福建省2007年開始開展第二次全國土地調(diào)查工作.以便及時、準(zhǔn)確、客觀地掌握全省土地資源家底,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保障國家糧食安全和促進社會穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益。同時,這也是扎實推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大舉措。為了按時保質(zhì)完成調(diào)查工作,福建省構(gòu)建了調(diào)查技術(shù)保障體系,制定《福建省第二次全國土地調(diào)查補充技術(shù)規(guī)定》、《福建省第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),明確第二次全國土地調(diào)查工作的技術(shù)要求。制定了質(zhì)量監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢制度,調(diào)查組負責(zé)監(jiān)督檢查并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,專家組負責(zé)調(diào)查工作技術(shù)問題的研究、咨詢,以解決調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問題。第二次全國土地調(diào)查工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高,福建省國土資源廳通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式對各市、縣(區(qū))國土資源局和專業(yè)隊伍的技術(shù)骨干進行土地調(diào)查規(guī)程規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn),同時嚴格執(zhí)行作業(yè)隊伍資格認定和調(diào)查工程招投標(biāo)制度,保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。目前福建省第二次全國土地調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查工作已經(jīng)完成,城鎮(zhèn)土地調(diào)查也已展開。
2.3土地利用/覆被變化
近些年來,福建省關(guān)于土地利用/覆被變化的研究多集中于土地利用/覆被變化(LUCC)及驅(qū)動力研究、LUCC的環(huán)境效應(yīng)研究和LUCC與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系等方面。
2.3.1土地利用/覆被變化及驅(qū)動力研究
近些年來,土地利用/覆被變化研究被廣泛關(guān)注。由福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院陳健飛主持,韋素瓊、陳松林、朱鶴健、陳志強等參與的《海峽兩岸土地利用與土地覆被變化對比研究——格局、過程及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)》課題,通過建立海峽兩岸土地利用與土地覆蓋變化數(shù)據(jù)庫、海峽兩岸自然與社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,對海峽兩岸土地利用變化,尤其是耕地與建設(shè)用地變化(包括土地利用結(jié)構(gòu)、分布以及數(shù)量與質(zhì)量的變化)的時空規(guī)律、變化模式進行系統(tǒng)的對比研究,將土地利用變化與經(jīng)濟發(fā)展階段作耦合分析,深刻揭示了區(qū)域土地利用變化的驅(qū)動力,借鑒發(fā)達區(qū)域土地利用變化軌跡演繹次發(fā)達區(qū)域的土地利用趨勢,并將土地利用與土地覆被變化的研究與尺度聯(lián)系起來,以閩臺作為中尺度研究區(qū)域,福州、臺北作為小尺度研究區(qū)域,分析不同尺度下LUCC的格局及過程、驅(qū)動力及景觀生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。該成果2007年獲福建省科學(xué)技術(shù)三等獎,出版了《土地利用變化區(qū)域?qū)Ρ妊芯俊蚤}臺為例》專著,并獲福建省第七屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎。吳志杰等(2006)采用Landsat-TM遙感影像為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù),對龍巖市新羅區(qū)的土地利用/覆被進行動態(tài)監(jiān)測及變化分析,并運用模糊綜合模型評價的方法對研究區(qū)的土地利用變化驅(qū)動力空間進行分區(qū),進一步探討其土地利用/覆被變化的主要驅(qū)動因素。周淑玲(2010)利用遙感技術(shù)對經(jīng)濟快速發(fā)展的晉江沿岸地區(qū)的成片開發(fā)土地進行時空變化監(jiān)測,并對變化的驅(qū)動力進行分析,結(jié)果顯示,晉江沿岸成片開發(fā)土地的劇增與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、人口、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有密切的關(guān)系。
2.3.2 LUCC生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究
生態(tài)服務(wù)價值是定量研究土地利用生態(tài)效應(yīng)的重要指標(biāo)之一。黃永才等(2009)以漳州市1985年1M和2004年AsTER影像解澤得到的土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以氣候生產(chǎn)力修正后的價值量評法為生態(tài)服務(wù)價值估算方法,運用ARCGIS軟件空間分析功能和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,對研究區(qū)各縣(市、區(qū))的生態(tài)服務(wù)價值進行估算、分析和預(yù)測,并提出提高生態(tài)服務(wù)價值的土地利用對策。陳加兵等(2009)對福建土地利用變化引起的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化及其導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的變化,探討土地利用變化可能引起的生態(tài)問題。
2.3.3 LUCC與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究
楊志榮(2005)以漳州地區(qū)為研究區(qū)域,將特爾菲法與層次分析法相結(jié)合,對研究~2003年的土地可持續(xù)性利用進行綜合評價,根據(jù)綜合評價的結(jié)論并結(jié)合土地利用結(jié)構(gòu)變化趨勢,以及該趨勢對區(qū)域土地可持續(xù)利用的影響,針對漳州市土地可持續(xù)利用的發(fā)展提出調(diào)控方向和具體調(diào)控措施。
2.4土地資源評價
土地資源評價是對土地資源用于某種用途時的性能的評定,包括對土地資源組成要素和人類活動對土地資源的影響等方面的調(diào)查分析,以及按評價目的比較土地資源質(zhì)量的優(yōu)劣或確定可持續(xù)的土地利用類型和利用方式。土地資源評價具體包括土地適宜性評價、土地生產(chǎn)潛力評價、土地退化評價、土地質(zhì)量評價、土地集約利用評價、土地生態(tài)安全及風(fēng)險評價、土地可持續(xù)利用評價等方面。
福建省土地科技工作者通過3s技術(shù)、多種理論和數(shù)學(xué)模型方法的運用,積極開展土地評價工作,取得了豐碩的研究成果。
2.4.1土地適宜性評價
陳松林等(2002年)以福州市晉安區(qū)為例,探討了應(yīng)用GIS技術(shù)開展土地適宜性評價的步驟方法,包括評價對象的選擇、分類體系的確定,參評因子選擇,參評因子指標(biāo)分級、等級分值及權(quán)重值確定等,并在對福州市晉安區(qū)土地資源進行適宜性評價的基礎(chǔ)上,提出了合理開發(fā)利用該區(qū)土地資源的建議。毛艷玲(2005)以福建省閩侯縣為研究區(qū)域,運用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),通過對未利用土地質(zhì)量的分析,就未利用土地的適宜性作出評價,為該地區(qū)土地資源合理開發(fā)和科學(xué)管理提供參考依據(jù)。曹榕彬(2005)基于地理信息系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模型集成技術(shù),以福建省現(xiàn)狀林地、牧草地、果園和茶園、坡度>25°的耕地及荒草地、沙地和裸土地為評價對象,對福建省林地適宜性及其質(zhì)量、主要限制因索及其限制程度進行評價。王婉晶等(2011)在MAPGIS軟件的技術(shù)支持下,綜合處理研究區(qū)土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),針對低山丘陵盆地區(qū)土地資源現(xiàn)狀特點,綜合考慮自然、區(qū)位、經(jīng)濟、社會等因素,通過分析地形坡度、耕地等級和耕地區(qū)位條件,在常用潛力分級方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了增加耕地面積、增加耕地系數(shù)和耕地區(qū)位指數(shù)的三指標(biāo)綜合分析模型,并將其應(yīng)用于福建省明溪縣農(nóng)用地整理潛力測算研究。邢世和(2003)出版的《福建耕地資源》專著,介紹了GIS支持下的福建省宜耕地資源評價技術(shù)方法及其成果,探討了宜耕地資源及后備耕地資源的數(shù)量、分布及其質(zhì)量狀況。邢世和、梁一池(2006)出版的《福建林地資源評價》專著,介紹了GIS支持下的福建省宜林地資源評價技術(shù)方法及其成果,探討了宜林地資源及后備林地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布狀況和主要限制因素。
2.4.2土地生產(chǎn)潛力評價
邢世和(2003)出版《福建耕地資源》專著,介紹了GIS支持下的福建省耕地生產(chǎn)潛力評價技術(shù)方法,探討福建省主要農(nóng)作物耕地生產(chǎn)潛力及其分布規(guī)律。廖善剛(2001)選擇閩東南地區(qū)和臺灣為研究區(qū)域,全面分析兩岸土地資源、農(nóng)業(yè)氣候資源、水資源、生物資源等農(nóng)業(yè)自然資源狀況,在地理信息系統(tǒng)技術(shù)支撐下,運用李世奎模式和AEZ模式對海峽兩岸各地主要農(nóng)作物及主要種植制度的光合生產(chǎn)潛力、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、土地生產(chǎn)潛力進行分析,并以各種種植制度現(xiàn)實生產(chǎn)力對光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、土地生產(chǎn)潛力的利用率分析各種植制度對光熱資源、農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)自然資源利用程度。張文開、朱鶴?。?003)測算了耕地的光合生產(chǎn)潛力、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力和耕地生產(chǎn)潛力,結(jié)果表明無論是耕地光合生產(chǎn)潛力、耕地光溫生產(chǎn)潛力、還是耕地氣候生產(chǎn)潛力,閩東南沿海地區(qū)都位居前列,而武夷山脈、鷲峰山、戴云山等則排在后面。
2.4.3土地集約利用評價
土地集約利用評價類型廣泛,包括了城市用地、耕地、農(nóng)用地、開發(fā)區(qū)等方面。楊明(2009)從宏觀角度運用多因素綜合評價法和模糊綜合評價法分別對福州市城市土地集約利用進行了實證分析。鄢麗娜(2008)運用主成分分析法對福建省1996年~2005年建設(shè)用地利用動態(tài)情況進行分析,采用模糊聚類及多因素綜合評價等方法對福建省9個設(shè)區(qū)市建設(shè)用地集約利用現(xiàn)狀進行評價。張帥(2007)對福建農(nóng)村土地利用進行分析,提出了在崎嶇的地形環(huán)境下如何集約利用農(nóng)村土地的對策方法。楊鑠(2011)以福建省福清市為例,論述了福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段的土地集約利用水平。
2.4.4土地生態(tài)安全評價
范瑞錠等(2010)在PSR模型框架下,構(gòu)建區(qū)域土地利用生態(tài)安全評價的指標(biāo)體系,使用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重,采用綜合指數(shù)法塒福建省及其9個設(shè)區(qū)市的土地利用生態(tài)安全狀況進行評價。徐道煒等(2011)應(yīng)用突變級數(shù)法對福建省土地生態(tài)安全(2000年~2008年)進行了定量評估和動態(tài)趨勢分析。湯小華等(2006)在GIS軟件支持下對福建省土壤侵蝕敏感性進行評價,評價結(jié)果綜合反映了福建省土壤侵蝕敏感性的分布規(guī)律,為土壤侵蝕防治、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)以及土地資源合理開發(fā)利用提供依據(jù)。
2.4.5土地人口承載力及可持續(xù)利用評價
毛艷玲(1996)從福建沿海地區(qū)人多地少、資源有限的現(xiàn)狀出發(fā),研究2000年、2010年福建沿海地區(qū)土地資源的生產(chǎn)潛力及其人口承載力,為決策部門制定人口、糧食生產(chǎn)政策、土地利用規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。謝釗等(2006)在對耕地資源可持續(xù)利用內(nèi)涵研究的基礎(chǔ)上,通過選擇合適的指標(biāo),建立層次分析模型,對福建耕地可持續(xù)利用狀況進行綜合評價。李麗純等(2007)采用模糊綜合評判法,對福建省土地資源的可持續(xù)發(fā)展水平進行評價。能值理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、生態(tài)足跡模型的廣泛應(yīng)用豐富了福建省土地可持續(xù)發(fā)展評價的方法與途徑。
2.5土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護
隨著福建省土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護項目的開展和研究的加強,土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護取得了一定的成績,主要的研究領(lǐng)域有以下方面:
2.5.1土地整理潛力和土地保護
姜志法、章浩等(2007)研究了長樂市土地整理現(xiàn)狀及土地后備資源開發(fā)潛力、耕地整理潛力、居民點整理潛力的計算與分析。姜志法(2008)通過實地調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)閩清縣耕地保護中存在人地矛盾突出,分析了該縣耕地減少的驅(qū)動因素,發(fā)現(xiàn)耕地變化的根本原因,對今后如何實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡進行了探討,從法律法規(guī)、經(jīng)濟、行政、技術(shù)、理念等方面提出了耕地保護對策和建議。
2.5.2土地整理中存在問題的研究
福建省人地關(guān)系矛盾加劇,礦山土地復(fù)墾問題也越來越得到重視,趙汝榮(2009)通過分析礦山因開采而產(chǎn)生及誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的類型及成因,總結(jié)了閉坑后潛在的災(zāi)害類型及其可能對已復(fù)墾土地產(chǎn)生的危害,提出了礦山開采與土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)相互結(jié)合應(yīng)用,采用礦山“開采和復(fù)墾工程同步”的現(xiàn)代治理模式。蔡國權(quán)(2008)從土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計角度出發(fā),分析了福建土地開發(fā)整理工程建設(shè)存在的問題與隱患,剖析了問題與隱患的成因,并提出解決問題的對策與措施。
2.5.3土地整理實施理論與方法探討
葉艷妹等(2002)提出了農(nóng)地整理項目工程設(shè)計的原理、基本方法和設(shè)計流程,對福建省長泰縣雪美洋項目區(qū)進行工程設(shè)計,并對項目工程設(shè)計結(jié)果的可持續(xù)I生從生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟可持續(xù)性和社會可持續(xù)性三方面選擇指標(biāo)進行了評價。
3 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
3.1機遇
3.1.1社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展對土地資源學(xué)有著強大需求
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,福建省人口數(shù)量不斷增加,從糧食需求的角度對耕地的需求也在增加,城鎮(zhèn)擴張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的過程中占用耕地,而十分有限的耕地后備資源和脆弱生態(tài)環(huán)境對開發(fā)利用的制約,加劇了耕地資源的供需矛盾。城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展會帶動建設(shè)用地需求增長,建設(shè)用地的供給將面臨更大壓力。這要求土地資源學(xué)學(xué)科研究要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持嚴格保護土地資源、保障科學(xué)發(fā)展用地、高效集約利用土地的原則指導(dǎo)土地利用,以實現(xiàn)基本農(nóng)田得到有效保護、土地集約利用水平得到提高、土地復(fù)墾開發(fā)全面推進、土地退化和污染防治取得明顯成效的目標(biāo),促進土地資源的可持續(xù)利用。
3.1.2建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)需要土地資源學(xué)提供科技支撐
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是福建省全面推動自身發(fā)展壯大的戰(zhàn)略,也是促進兩岸和平統(tǒng)一的一項重要戰(zhàn)略決策和部署。必須在大發(fā)展當(dāng)中注意環(huán)境保護,在保護前提下發(fā)展,要科學(xué)利用資源,用有限的耕地、自然資源,保證、支持社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開土地資源學(xué)的科技支持,為保證稀缺土地資源合理、高效利用,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益,區(qū)域土地利用理論與方法的研究尤為重要。通過對當(dāng)前海峽西岸經(jīng)濟區(qū)區(qū)域土地利用分析,揭示該區(qū)域內(nèi)土地利用存在的制約因素,合理規(guī)劃土地可持續(xù)利用途徑,探索建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的新道路。
3.1.3社會主義新農(nóng)村建設(shè)呼吁土地資源學(xué)學(xué)科的崛起
福建省農(nóng)村土地利用的基本現(xiàn)狀是村莊建設(shè)用地布局散亂,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高,使得村莊用地結(jié)構(gòu)不合理、效率較為低下。另外,建設(shè)用地不斷擴張,給耕地保護也帶來了很大壓力。土地整理是社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔的基礎(chǔ),有利于增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出,增加農(nóng)民收入,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,土地整理已成為福建省解決用地矛盾、建設(shè)社會主義新農(nóng)村十分有效的途徑之一。因此,福建省新農(nóng)村建設(shè)迫切要求提供土地整理領(lǐng)域的研究與理論、方法作指導(dǎo)。
3.1.4 3s技術(shù)的迅猛發(fā)展為土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展提供有力的工具
遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)(3s技術(shù))的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,為福建省土地資源學(xué)的學(xué)科發(fā)展提供了廣闊前景。3s技術(shù)構(gòu)成了對空間數(shù)據(jù)實時采集、更新、處理、分析及為各種實際應(yīng)用提供科學(xué)決策咨詢的強大技術(shù)體系,廣泛運用在土地資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地利用動態(tài)監(jiān)測、土地整理、基本農(nóng)田保護等領(lǐng)域中,徹底改變了傳統(tǒng)落后的土地資源管理技術(shù)和模式,為土地資源學(xué)學(xué)科的深入研究提供了有力的工具,必將提升福建省土地資源學(xué)學(xué)科的發(fā)展水平。
3.2挑戰(zhàn)
3.2.1切實保障土地資源安全是新挑戰(zhàn)
土地資源安全是指一個國家或地區(qū)的全部土地資源對其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所具有穩(wěn)定的供給狀態(tài)和良好的保障能力。土地資源安全研究的主要內(nèi)容包括土地資源對糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全、社會安全的保障研究。土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是人類社會不可替代的物質(zhì)財富。土地資源正經(jīng)受著養(yǎng)活眾多人口、滿足建設(shè)占用、保障農(nóng)業(yè)發(fā)展等艱巨任務(wù),土地資源安全已成為福建省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。因此,切實保障土地資源安全,對福建省社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。未來的土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展應(yīng)更加關(guān)注土地資源的安全理論研究、土地資源人口承載力及環(huán)境容量研究、土地資源安全測度與評價、土地資源安全動態(tài)研究、土地資源安全保持與管理研究等方面。
3.2.2土地資源學(xué)學(xué)科的不斷發(fā)展對其基礎(chǔ)理論和科技創(chuàng)新提出了更高要求
土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展必須滿足福建省經(jīng)濟建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,理論建設(shè)仍是土地資源學(xué)發(fā)展中面臨的緊迫任務(wù),必須切實加強土地資源學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)理論與方法體系研究,尤其要深化土地資源分類、土地利用/覆被變化驅(qū)動力及其效應(yīng)的研究,推進土地資源學(xué)學(xué)科體系的完善,提高針對重大資源、環(huán)境與災(zāi)害問題的跨學(xué)科研究能力;同時,要重視土地資源學(xué)學(xué)科的應(yīng)用探索和土地資源規(guī)劃管理的科技創(chuàng)新研究,為土地資源合理開發(fā)、利用、整治、保護和管理提供有力的科技支持。
3.2.3土地資源學(xué)的學(xué)科地位有待提升
土地資源學(xué)是研究土地類型的空間與時間的變異規(guī)律、調(diào)查及評價、區(qū)域生產(chǎn)潛力、合理開發(fā)與保護的應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué),是土地科學(xué)體系的一個重要組成部分,是一門基礎(chǔ)學(xué)科也是一門應(yīng)用性學(xué)科,具有綜合性、系繞性、應(yīng)用性、技術(shù)性等特點。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對土地資源學(xué)提出了更高的要求,而其本身在基礎(chǔ)理論和前沿問題研究方面仍需要不斷加強。因此,必須提升土地資源學(xué)的學(xué)科地位,以促進土地資源的可持續(xù)利用和社會、經(jīng)濟、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)及對策
4.1加強土地資源學(xué)的基礎(chǔ)理論研究
目前,福建省土地資源學(xué)學(xué)科的理論與技術(shù)仍有待加強,理論建設(shè)仍是福建土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展中面臨的緊迫任務(wù),應(yīng)切實加強土地資源學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)理論與方法體系的研究,尤其要深化土地資源分類、土地利用/土地覆被變化驅(qū)動力及其效應(yīng),以及創(chuàng)新土地資源學(xué)學(xué)科體系研究。
為此,今后福建省土地資源學(xué)學(xué)科研究要重新尋求研究視角,更加注重人與土地的和諧相處,現(xiàn)實與未來的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不斷豐富實踐的基礎(chǔ)上深化認識;要加強與其它學(xué)利的聯(lián)系,進行跨學(xué)科的交叉與滲透,實現(xiàn)多學(xué)科理論與方法的結(jié)合;要深化土地資源分類,開展土地整理的理論、方弘的研究,結(jié)合福建省特定地區(qū)環(huán)境,探索提升福建省土地資源綜合生產(chǎn)能力的機制、模式和途徑。
4.2深化土地資源調(diào)查監(jiān)測、評價、可持續(xù)利用等關(guān)鍵技術(shù)的研究
由于技術(shù)條件的限制,在土地資源調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域缺乏對土地質(zhì)量實現(xiàn)大規(guī)??焖俦O(jiān)測的有效手段,遙感技術(shù)在土地質(zhì)量監(jiān)測方面的潛力有待進一步挖掘。土地資源調(diào)查、定位監(jiān)測的方法和手段的提高和完善,使得研究工作能夠獲得更多的第一手數(shù)據(jù),從而進一步提高福建土地資源學(xué)學(xué)科研究的創(chuàng)新水平。土地評價技術(shù)還需創(chuàng)新,土地質(zhì)量評價指標(biāo)體系、技術(shù)方法與典型案例研究需要進一步深化和拓展,深入探討實現(xiàn)區(qū)域土地利用優(yōu)化配置的技術(shù)規(guī)范及區(qū)域與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時要進一步發(fā)展多學(xué)科綜合應(yīng)用的土地評價模型技術(shù)開展土地評價指標(biāo)體系自動構(gòu)建、評價單元自動劃分、評價指標(biāo)自動量化等關(guān)鍵技術(shù)研究,為福建省土地資源合理開發(fā)整理和保護提供有力的技術(shù)支持。
4.3拓展土地資源學(xué)新興研究領(lǐng)域
現(xiàn)階段,福建省正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,經(jīng)濟體制和運行機制正在逐步轉(zhuǎn)移。為了解決福建土地資源的供求矛盾實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將有限的土地資源科學(xué)地配置于國民經(jīng)濟各部門,實現(xiàn)對土地資源的合理利用,必將出現(xiàn)種種新情況、新問題,如耕地保護、后備耕地資源開發(fā)、土地復(fù)墾整理等。這些問題在福建未來的經(jīng)濟建設(shè)中,迫切需要通過科學(xué)研究,從理論上給予指導(dǎo)、技術(shù)上給予支持,深入探討經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全與耕地保護長效機制,促使福建省土地資源學(xué)學(xué)科逐漸向廣度擴展其研究領(lǐng)域。
4.4強化新技術(shù)新方法在土地資源學(xué)中的應(yīng)用
研究技術(shù)與方法的進步是學(xué)科發(fā)展的重要條件,新技術(shù)手段的出現(xiàn)給土地資源學(xué)學(xué)科注入強大的活力,使之得以迅速發(fā)展。
在新技術(shù)方面,今后應(yīng)加強遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)技術(shù)充分融合,同時還要重視應(yīng)用人工智能技術(shù),建立具有土地知識獲取、推理、演繹、直覺判定等功能的土地資源專家系統(tǒng),為土地資源學(xué)研究的智能化提供技術(shù)支持,使土地資源學(xué)向更深入的層次發(fā)展。
我國是世界上畜禽資源最多的國家之一。有關(guān)資料報道,我國現(xiàn)存的畜禽品種達596個,其中列入國家級保護名錄的87個,家禽品種是我國畜禽資源的主要部分,品種總數(shù)達165個,其多樣性豐富是其它任何國家所不及的。這些資源的價值在最近的幾年中已不斷顯現(xiàn),隨著畜禽育種技術(shù)的進步和生活水平的提高,家禽資源的利用將進一步增加,擁有資源就是擁有未來已成為不爭的共識。保護資源和開發(fā)資源是畜牧工作者的應(yīng)有責(zé)任。2002年8月我們在江西省的品種資源調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)了江西省安義縣及周邊縣市的部分地區(qū)飼養(yǎng)一種羽毛顏色像蓋屋子用的大瓦的灰色的小型地方家禽資源——安義瓦灰雞。該資源不僅具有特殊的遺傳性狀,同時發(fā)現(xiàn)類似于烏骨雞的藥用價值。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果,查閱安義縣有關(guān)資料,結(jié)合近兩年的研究結(jié)果,現(xiàn)將資源的有關(guān)情況報道如下。
1.安義瓦灰雞的形成與分布
安義瓦灰雞(俗稱瓦灰雞)以灰色為特征,是經(jīng)長期自然選育和安義人民的人工選擇而形成的獨具特色的優(yōu)良地方禽種資源。主要分布于江西安義縣龍津、丁湖、萬埠、東陽、長均、黃洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在靖安縣、永修縣也有少量飼養(yǎng),安義縣東陽鎮(zhèn)為中心產(chǎn)區(qū)。
安義縣屬南昌郊縣,位于南昌市西北部,南部為西山,與灣里區(qū)、新建縣相鄰;北部為九嶺山脈,同靖安、永修縣接壤;東西為平原,多為低丘地,平均海拔33.8m。地處東經(jīng)115°27′到115°45′,北緯28°36′至29°01′;履帶亞熱帶氣候,溫暖濕潤,四季分明,雨量充沛,光照充足,霜期較短。年平均氣溫有17.1℃,極地最高氣溫40℃以上,極地最低氣溫有—15℃,無霜期258天左右。年平均降水量為1517.7mm。夏季多為東南風(fēng),風(fēng)力3級左右,冬季西北風(fēng),風(fēng)力4–5級。該縣地處兩潦河上中游,工業(yè)污染少,水清,水質(zhì)略偏酸。土質(zhì)以紅壤類沙為主,農(nóng)作物主要是水稻、棉花、油菜、蔬菜、紅薯、花生、西瓜及果樹。全縣面積666平方公里,有6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場,116個行政村。歷史上的安義縣交通落后,特別是以東陽鎮(zhèn)為主產(chǎn)地的周邊地區(qū)以山地為主,人們?nèi)鄙籴t(yī)療技術(shù)與藥品,智慧的安義人民在周圍尋找可利用的藥品,安義瓦灰雞對各種疾病的療效逐步被發(fā)現(xiàn)和利用,品種的數(shù)量也在不斷增加和純化。
據(jù)民國二十五年(1936年)縣志記載,瓦灰雞產(chǎn)地安義,1518年建縣以前在農(nóng)村就有飼養(yǎng),距今已有一千多年歷史。該雞體形小、毛色美、骨骼纖細、肌纖維直徑小、肌肉嫩滑、皮下和肌肉脂肪分布均勻,既能用于各種烹調(diào),又適應(yīng)加工成食品,在中醫(yī)上有治療多種疾病的功能。1998年,安義縣委、縣政府把瓦灰雞選育和推廣作為振興縣域經(jīng)濟,實現(xiàn)富民的戰(zhàn)略。經(jīng)過努力,安義瓦灰雞原種繁育,果林地大棚散養(yǎng)、孵化、加工、銷售和育種研究等得到了快速發(fā)展。目前已建成安義瓦灰雞原種場、擴繁場。以此為基礎(chǔ),初步形成了企業(yè)+專業(yè)戶+農(nóng)戶+協(xié)會的生產(chǎn)銷售體系,全縣有保種飼養(yǎng)戶14戶,散養(yǎng)專業(yè)戶449戶,年出欄瓦灰雞近50萬只。
2.遺傳多樣性特征
2.1體形外貌
安義瓦灰雞不僅羽毛呈灰色、同時有灰皮、灰(毛)腳、灰喙、灰冠“五灰”特征。體形較小,羽毛緊貼身軀,光亮,外形美觀,體態(tài)良好。
灰毛:片羽、全身羽毛灰色,其中頭部羽毛灰黑色,尾羽間有黑色圓點。
灰(毛)腳:脛骨較長,有85%左右的雞有腳毛,腳毛灰色,部分金黃色;脛骨及腳部的皮膚呈灰色,在灰色的皮膚上可見有少量黑色圓點。
灰皮:皮膚顏色灰色,肌肉灰白色,骨膜灰色、骨白色。
灰喙:喙灰色,喙根深灰色,喙尖顏色較淡呈灰白色。
灰冠:單冠中等大小。公雞冠呈灰紅或紅色,母雞冠呈紫(灰)紅色。
公雞體格健壯、鳴叫宏亮、尾巴高翹,腿肌胸肌較發(fā)達,頭高昂、單冠、肉垂耳葉中等偏大、眼大有神、瞳孔黑色,虹彩桔黃色,喙大尖長;母雞腳細小,骨骼細,羽毛光亮,頭清秀、單冠紅色或灰色,耳垂大、耳葉中等、瞳孔黑色有神、虹彩桔黃色,喙大,常展翅飛翔。
表1安義瓦灰雞體重、體尺mm、kg
名稱體重體斜長胸寬胸深龍骨長骨盆寬脛圍胸角脛長
平均2.07245.175.2117.6118.366.045.854.8123.4
公最大2.31270.180.0127.0130.073.050.057.0132.0
最小1.82240.069.2106.0109.057.042.851.5117.0
平均1.42208.561.0101.493.258.935.362.794.3
母最大1.66242.068.8117.9107.071.041.076.0109.0
最小1.10180.252.190.572.050.031.852.278.0
2.2繁殖性能
在散養(yǎng)條件下,母雞以野外覓食為主,少量喂給配合飼料,安義瓦灰雞的繁殖性能如下:
表2繁殖性能情況天、個、%
開產(chǎn)日齡500日齡產(chǎn)蛋種蛋受精率受精蛋孵化率
135—160103(86—127)87.290.5
3.資源評價
3.1資源的特點
瓦灰雞具有耐粗飼、適應(yīng)性廣、抗逆及抗病性強等特點,自古至今采取放養(yǎng),如房前屋后、村莊院落、草地、果園樹底下、樹林叢中。近10多年來陸續(xù)有養(yǎng)殖專業(yè)戶采用育雛期用配合飼料,飼養(yǎng)1個月左右后,放養(yǎng)于果園、樹林及草地、禾田,覓食青草、昆蟲、螞蟻、砂礫等天然飼料,喂給少量稻谷或混合飼料;也有部分農(nóng)戶在果林地放養(yǎng)不喂飼料。自1999年開始部分飼養(yǎng)戶將大棚建在果林中,放養(yǎng)本地雞。
瓦灰雞肉質(zhì)細嫩、營養(yǎng)豐富、味道鮮美、風(fēng)味獨特;據(jù)百歲老人劉上早祖?zhèn)骼现嗅t(yī)介紹,瓦灰雞可治療多種疾病,促進青少年的身體發(fā)育,以選擇東陽鎮(zhèn)飼養(yǎng)的瓦灰雞效果最佳。食其肉能治療中暑、小兒驚風(fēng)、傷寒、胃病和婦女習(xí)慣性流產(chǎn)等,自古民間是中醫(yī)作為驗方流傳于今。劉上早先生用瓦灰雞為主原料治愈以上疾病千余例。他們?nèi)胰嗣磕甑霓r(nóng)歷六月初六都吃瓦灰雞,他說人吃了瓦灰雞可耐暑,防治暑期生瘡效果特別好。
3.2特殊的遺傳多樣性決定了安義瓦灰雞具有不可估量的價值
安義瓦灰雞具有五灰特征;中醫(yī)學(xué)把安義瓦灰雞作為一種治療疑難病癥的驗方;特殊惡劣環(huán)境的適應(yīng)能力強等為其它資源所不及。以上的三點是目前安義瓦灰雞特殊利用價值所在,它將豐富我國家禽遺傳研究的素材,提供新的家禽產(chǎn)品;對家禽遺傳育種研究和開發(fā)利用等具有較大的價值。
一個動物資源基因庫就是一座金礦,它的價值不僅是人們目前所了解的,更大的利用潛力是人們至今還沒有發(fā)現(xiàn)或正在發(fā)現(xiàn)的價值。如現(xiàn)代的養(yǎng)雞生產(chǎn)經(jīng)歷了從地面平養(yǎng)到籠養(yǎng),近年來不少國家為實施動物保健,逐步禁止籠養(yǎng)。改為地面平養(yǎng)和散養(yǎng)后,目前的品種已經(jīng)過多年籠養(yǎng)條件下的高強度選育,對地面平養(yǎng)和放牧飼養(yǎng)適應(yīng)性能降低,必須要導(dǎo)入一個抗劣性能好的品種的血統(tǒng),因而中國的地方禽種資源受到了世界育種家關(guān)注。這樣的例子是很多的,只有把資源的保護放到長期發(fā)展高度上去認識,才能真正保護好資源,利用好資源。安義瓦灰雞具有特殊的遺傳性狀,必然有一些與之連鎖的我們至今還沒有發(fā)現(xiàn)的優(yōu)良性狀。同樣,一些現(xiàn)在被認為是沒有利用價值的一般性狀,隨著社會的進步,若干年后會轉(zhuǎn)變成為利用價值大的優(yōu)良性狀。優(yōu)質(zhì)雞的發(fā)展已經(jīng)充分說明。
4.對安義瓦灰雞育種及開發(fā)研究的建議
4.1資源的收集、整理和保護
資源的保護工作首先必須進行品種調(diào)查,分析資源遺傳多樣性的實質(zhì),全面理解資源的真正含義,然后將符合本資源特征的個體收集;通過擴繁,采用獨立淘汰選育法不斷淘汰雜合子個體和不符合本資源特征的個體。在此基礎(chǔ)上,建立家系,通過家系等量隨機選配方法繼代保存,根據(jù)生產(chǎn)需要擴大群體數(shù)量,最終完成保護資源開發(fā)資源的目的。
4.2開展瓦灰性狀遺傳規(guī)律的研究
瓦灰雞的五灰性狀是家禽資源中的一個特殊性狀。在保存開發(fā)中的首要工作是弄清這些性狀的遺傳規(guī)律。包括是質(zhì)量性狀或數(shù)量性狀,是單基因或多基因控制,顯性遺傳或隱性遺傳??赏ㄟ^測交等多種方法進行,這是保存和開發(fā)的基礎(chǔ)。
4.3進行瓦灰雞肉蛋質(zhì)量分析及分子遺傳學(xué)研究
瓦灰雞的藥用價值至今仍是實踐中的一個現(xiàn)象,其產(chǎn)生藥用價值的基礎(chǔ)是什么,還需做大量的工作。肉質(zhì)的測定包括常規(guī)成分和特殊成分的分析,如肌肉的系水率,剪斷值,PH值;氨基酸,微量元素,多種維生素,脂肪酸;肌纖維結(jié)構(gòu),血液生化指標(biāo)等。根據(jù)需要同時進行有關(guān)肌肉的保健和藥用價值的成分分析。
分子遺傳學(xué)是在普通遺傳學(xué)的基礎(chǔ)上,深入開展表型性狀的遺傳物質(zhì)的研究。具體到瓦灰雞的分子遺傳研究內(nèi)容可進行瓦灰性狀的分子遺傳標(biāo)志及選育,特殊肌肉成分的基因定位等。
4.4相關(guān)產(chǎn)品的開況
據(jù)調(diào)查安義瓦灰雞目前存欄10000只左右,現(xiàn)已建立了保種場和擴繁場各一個。保種場收集了千余只種雞經(jīng)二代的繁殖,現(xiàn)存欄種雞1200只。但是在擴繁中發(fā)現(xiàn)分離現(xiàn)象還較嚴重,資源整理的工作量還很大,必須進一步擴大保種數(shù)量,采取獨立淘汰方法,使資源的純度不斷提高。
資源的最大價值潛力是沒有被發(fā)現(xiàn)的遺傳多樣性,保護資源的目的是利用,搞好開發(fā)利用可促進資源的保護。安義瓦灰雞目前是一個較原始的資源。對其研究非常膚淺,與規(guī)模開發(fā)的要求相差很遠。需要巨大的投入,一個綜合各方面技術(shù)的科技隊伍,一套飼養(yǎng)、生產(chǎn)加工和市場開發(fā)的房屋設(shè)備。
具體的計劃是:一是以原種場保種為基礎(chǔ)、建立擴繁場繁育和開展品種的選育和配套,利用山區(qū)林地建立散養(yǎng)基礎(chǔ),擴大飼養(yǎng)規(guī)模;二是實施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,重點抓好一兩個集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的龍頭企業(yè),在資金上實行傾斜,在政策上給予扶持;三是培植品牌,安義縣與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西畜牧研究所建立了長期穩(wěn)定的關(guān)系,確定了合作意向。最近又將瓦灰雞的食品開發(fā)和醫(yī)藥利用進行認真的討論,重新策劃、設(shè)計、包裝,力爭在三到五年內(nèi)開發(fā)2—3個產(chǎn)品,打響安義瓦灰雞品牌;四是搞活流通,拓展市場。主要是加大瓦灰雞的宣傳促銷力度,擴大影響,提高知名度,建立一批固定客戶;五是加大科技投入,不斷提高瓦灰雞的質(zhì)量。科技是發(fā)展的先導(dǎo),沒有高科技就沒有高質(zhì)量,也就不能產(chǎn)生高效益。要針對瓦灰雞生長速度慢、飼養(yǎng)周期長的不足,運用現(xiàn)代遺傳工程技術(shù)對瓦灰雞進行配套系的研究和開發(fā);引進先進技術(shù)、研制開發(fā)適應(yīng)消費需求的多品味的瓦灰雞加工系列食品和醫(yī)療保健品。
5.結(jié)語
關(guān)鍵詞:濕地資源;脅迫;對策;措施
中圖分類號:X37文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2014)02003004
1研究區(qū)概況
湖南汨羅江國家濕地公園地處湖南省汨羅市境內(nèi),位于湖南省東北部,幕阜山與洞庭湖之間的過渡地帶。地理坐標(biāo)為:東經(jīng)112°57′38″~113°10′6″,北緯28°47′19″~29°3′59″,濕地公園總面積為2954.1hm2。所在區(qū)域?qū)俳記_積平原向低山丘陵區(qū)過渡區(qū)域,并以江沖積平原地貌形態(tài)為主。氣候?qū)俅箨懶詽駶櫦撅L(fēng)氣候,為中亞熱帶向北亞熱帶過渡地區(qū),呈現(xiàn)氣候溫暖、四季分明、熱量充足、雨水集中、春溫多變、夏秋多旱、嚴寒期短、暑熱期長的氣候特征。
2湖南汨羅國家濕地公園濕地資源現(xiàn)狀
2.1濕地類型
參照《全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程(試行)》中的濕地分類系統(tǒng),依據(jù)野外調(diào)查結(jié)果,將湖南汨羅江國家濕地公園濕地主要劃分為河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地3大濕地類以及永久性河流、洪泛平原濕地、永久性淡水湖、草本沼澤4個濕地型(表1)。
2.2濕地結(jié)構(gòu)
根據(jù)《全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程(試行)》濕地斑塊劃分標(biāo)準(zhǔn),對湖南汨羅江國家濕地公園進行濕地類型小班區(qū)劃,經(jīng)GIS軟件求算,得出湖南汨羅江國家濕地公園濕地總面積為2812.24hm2,占土地總面積的95.2%。天然濕地面積為2812.24hm2,占公園總面積的95.2%,濕地總面積的100%。其中,河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地面積分別為2095.31hm2、453.06hm2、263.87hm2,分別占公園總面積的74.5%、16.1%、9.4%,分別占濕地公園總面積的70.9%、15.2%、8.9%,詳見表1。
2.3土地利用現(xiàn)狀
根據(jù)外業(yè)現(xiàn)場調(diào)查以及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定,湖南汨羅江國家濕地公園分為草地、旱地、沙地、水域、有林地、沼澤地6大地類,各個地類面積分別為:1059.08hm2、29.96hm2、125.04hm2、1345.96hm2、130.19hm2、263.87hm2,分別占公園總面積的35.9%、1.0%、4.2%、45.6%、4.4%、8.9%,詳見表2。
2.4.1濕地水資源
汨羅江是湘江在湘北的最大支流,位于中國湖南東北部。上游汨水有東西兩源:東源出江西省修水縣境;西支出湖南平江縣境內(nèi)東北的龍璋山,兩支流在平江縣城西匯合以后,向西流到汨羅市磊石山注入洞庭湖。汨羅江全長253km,流域面積達5543km2。長樂以上,河流流經(jīng)丘陵山區(qū),水系發(fā)育,水量豐富。長樂以下,支流匯入較少,河道展寬可通航,為湘江在湘北的最大支流。
2.4.2濕地水環(huán)境質(zhì)量
濕地公園水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)2011年汨羅江新市斷面水質(zhì)報告,汨羅江各項目符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);水質(zhì)各項目符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);飲用水源地水質(zhì)各項目符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3濕地生物資源
(1)植被類型:根據(jù)《湖南植被》的分區(qū),汨羅江國家濕地公園地處中亞熱帶典型常綠闊葉林北部植被亞地帶,湘北濱湖平原栲櫟林、旱柳林、桑樹林、湖漫灘草甸、沼澤、水生植物及農(nóng)田植被區(qū)的洞庭湖平原及湖泊植被小區(qū),與湘中、湘東山丘盆地栲稠林、馬尾松林、黃山松林、毛竹林、油茶林及農(nóng)田植被區(qū)的幕阜、連云山山地丘陵植被小區(qū)毗連。植被類型主要為沼澤和水生植被,在河流周邊山丘上分布小面積的針葉林、闊葉林和灌草叢。
(2)植物種類:據(jù)不完全統(tǒng)計,汨羅江國家濕地公園共有種子植物576種(含種下等級,以及栽培、逸生植物),隸屬121科365屬。其中裸子植物5科10屬,11種,被子植物116科355屬565種。去掉栽培以及外來逸生植物,該地共有野生種子植物513種,隸屬于108科323屬,以菊科(Compositae)、禾本科(Gramineae)、莎草科(Cyperaceae)、薔薇科(Rosaceae)、蝶形花科(Papilionaceae)為優(yōu)勢科。
(3)野生動物種類:通過實地調(diào)查和原始資料的整理,在汨羅江國家濕地公園及周邊山林發(fā)現(xiàn)野生脊椎動物共計208種,隸屬于30目74科。其中魚類有5目13科52種,兩棲動物有2目5科11種,爬行動物有3目8科20種,鳥類有15目41科113種,哺乳動物有5目8科12種。其中野生脊椎動物資源中被列為國家一級重點保護的野生動物1種,國家二級重點保護的野生動物19種,省級重點保護動物100種,列入《國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》的兩棲動物和鳥類及獸類達114種,列入《瀕危動植物種國際貿(mào)易公約》的物種有20種,被中國瀕危動物紅皮書評為瀕危級別的物種有7種,此外汨羅江國家濕地公園及周邊地區(qū)有不少中國與日本、中國與澳大利亞共同保護的候鳥,列入中日候鳥保護協(xié)定的有51種,列入中澳候鳥保護協(xié)定的有12種。
2.4.4濕地景觀資源和濕地文化資源
汨羅江國家濕地公園位于汨羅江下游,其以河流濕地、湖泊濕地、泛濫地、沼澤濕地于一體的自然濕地生態(tài)系統(tǒng),在我國洞庭湖區(qū)河流濕地區(qū)具有典型性和代表性。汨羅江形態(tài)自然,岸線優(yōu)美,濕地景觀獨特,觀賞性強。
汨羅江國家濕地公園以河流景觀、河灘景觀、水塘濕地景觀與沼澤濕地景觀為主體,景觀類型多樣,組合度高;同時融合了歷史悠久的屈原端午文化、洞庭水鄉(xiāng)文化、農(nóng)業(yè)耕作文化,旅游資源內(nèi)涵與類型較為豐富。在汨羅江濕地生態(tài)系統(tǒng)中,人與自然和諧相處,且孕育了與其相適應(yīng)的濕地文化,體現(xiàn)了濕地公園豐富的文化資源。
3濕地公園資源主要脅迫分析
汨羅江國家濕地公園面臨的壓力可以分為自然壓力、社會經(jīng)濟壓力,以及文化和其它壓力。
3.1自然壓力
(1)洞庭湖濕地演變趨勢。汨羅江國家濕地公園處于汨羅江的下游和汨羅江入洞庭湖湖口處,整個洞庭湖區(qū)的地貌演變以及濕地資源演變直接影響到汨羅江國家濕地公園的變化趨勢。洞庭湖濕地的演變趨勢好壞,直接影響到汨羅江國家濕地公園濕地的演變方向。
(2)洪水。由于汨羅江國家濕地公園處于洞庭湖區(qū)腹地,洪水是近代以來洞庭湖最主要的生態(tài)問題。洪水與濕地的關(guān)系較為復(fù)雜,在較長周期演變歷史來說洪水一方面能促進濕地的演變,同時對于短時間序列演變來說洪水也對濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生極大的破壞。因此,洪水對于汨羅國家濕地公園來說是一把雙刃劍,一方面可以促進濕地資源的演替,另一方面也可以對濕地資源以及附屬設(shè)施產(chǎn)生極大的破壞性。
(3)血吸蟲。在亞熱帶暖濕氣候條件下, 湖灘草洲的濕地環(huán)境給血吸蟲的中間寄主釘螺提供了適宜的繁殖條件。釘螺的盛衰與湖水的消長及濕地環(huán)境的變化息息相關(guān)。據(jù)專家介紹,25m是釘螺(血吸蟲的寄主)繁殖的最佳水位。汨羅江國家濕地公園,處于洞庭湖區(qū)的邊緣,而且濕地公園下游大部分范圍處于25m附近高程,河灘濕地為釘螺的孳生提供了生存環(huán)境,使得滅螺難度增大,無法徹底有效地消滅釘螺,加上耕牛敞放,人、牛極易反復(fù)感染,防治形勢較為嚴峻。因此,如何加強對汨羅江國家濕地公園濕地資源的管理,從而消除血吸蟲危害,將成為汨羅國家濕地公園建設(shè)的一個非常重要的課題。
3.2社會經(jīng)濟壓力
(1)對濕地重視程度不夠。主要表現(xiàn)在公眾對濕地價值和保護重要性的認識不夠。盡管汨羅市政府對汨羅江國家濕地公園建設(shè)的重要意義進行了許多的宣傳,但是實際的對策、行動與重視力度不夠。公眾對濕地價值和保護的重要性認識還是不夠,更沒有樹立起良好的濕地保護和濕地公園建設(shè)的意識。這對汨羅江國家濕地公園的保護和管理是一個較大障礙。
(2)河道的濫采濫挖。近年來,汨羅江上采金船越來越多,越來越大,開采深度由5~6m上升到15~20m,甚至更深,可以將汨羅江挖個底朝天。一艘中型采金船每晝夜可挖掘砂石60m3。在采金高峰期,采金船多達百余只,1d挖出的砂石有6000m3。砂石嚴重阻塞河道,改變水流方向,沖刷兩岸,造成堤岸破壞,對汨羅江濕地造成嚴重破壞。
同時,汨羅江兩岸采石采砂場也越來越多,不僅破壞河道,而且造成兩岸堤壩景觀凌亂,同時破壞了兩岸植被,造成嚴重的水土流失,嚴重影響濕地景觀。
對河道的過度開發(fā),尤其是翻砂采砂,對濕地資源、濕地植物產(chǎn)生重大破壞,同時也對魚類的洄游及水生軟體動物的生存帶來影響。一些軟體河蚌本來是生活在河床的表層,但由于采沙時要把底下的沙翻起來,然后將不要的沙再覆蓋到上面,這樣就極大地破壞了河蚌的生存環(huán)境。在當(dāng)?shù)赜幸环N叫爬山殼的貝類,正是由于采沙,近幾年來已經(jīng)很少見了。采沙引起汨羅江渾濁不堪,嚴重影響了魚類的生存。
(3)河道人工化、渠道化。由于長江上游、汨羅江上游水土流失嚴重化,洞庭湖入湖泥沙淤積已經(jīng)成為近代湖區(qū)的一個重要生態(tài)問題,也導(dǎo)致洞庭湖區(qū)、汨羅江洪水位記錄的屢次刷新,洪、澇、潮等災(zāi)害頻繁發(fā)生。河流濕地面積的減少,河道嚴重淤積,大大地削弱了河道的容蓄能力,致使在雨季季節(jié)經(jīng)常因暴雨使防汛墻出現(xiàn)險情,甚至造成決堤事故,給汨羅江附近百姓正常生活、生命財產(chǎn)帶來嚴重影響。為了抵御這些災(zāi)害,常常通過加高防汛墻增加河道的容蓄能力,或者通過綜合整治將土堤改成“高標(biāo)準(zhǔn)”的鋼筋混凝土或漿砌塊石護岸,并通過“裁彎取直”將河道拉直,以提高河道的行洪能力。這樣,河道完全被人工化、渠道化,河道的形式變得單一,河道中的水的流動也將是一樣的,環(huán)境條件非常單純,而且,這樣形成的生態(tài)體系也是不穩(wěn)定的。
這樣,一方面,汨羅江大量河流濕地被填埋、隔斷。從數(shù)量上來講,大幅減少;另一方面,水質(zhì)污染,加之河道被人工化、渠道化,生物的生息條件被破壞,使河流濕地喪失了其生物多樣性的基本特性。
(4)水質(zhì)污染。汨羅江水污染主要來自上游平江縣和汨羅市的城鎮(zhèn)生活污水以及工業(yè)污水。隨著各城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,工業(yè)企業(yè)不斷增多,農(nóng)業(yè)作業(yè)的農(nóng)藥和化肥使用的大面積推廣,以及水上運輸和水上生產(chǎn)作業(yè)船只的機器漏油,已經(jīng)對汨羅江水質(zhì)產(chǎn)生嚴重影響,同時也影響到了城鎮(zhèn)居民飲水、漁業(yè)生產(chǎn)等。
(5)政府各部門觀念的不一致。林業(yè)部門希望退耕還湖,恢復(fù)濕地,保護濕地,而對于農(nóng)業(yè)部門和血防部門希望保持原狀或者減少濕地。生態(tài)專家希望河道自然化,水利專家希望河道渠道化、人工化等等。也基于此,政府政令有時候相互抵觸,為濕地公園建設(shè)造成一定阻力。
3.3文化和其它壓力
(1)外來物種入侵。盡管目前汨羅國家濕地公園還沒有發(fā)現(xiàn)有害的外來物種,但是有些物種的入侵危害性也許不是在短期能夠體現(xiàn)的,其危害一旦出現(xiàn),帶來的危害將是災(zāi)難性的。
(2)落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)意識。汨羅國家濕地公園周邊社區(qū)涉及人員文化水平和素質(zhì)普遍不是很高,這對濕地公園的保護管理帶來了很大困難。
(3)水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。據(jù)調(diào)查,汨羅江流域發(fā)生的自然災(zāi)害有水災(zāi)、旱災(zāi)、低溫冷害(春寒、小滿寒、寒露風(fēng)、冬寒)、冰雹、高溫?zé)岷?、作物病、蟲害、草害、鼠害,還有農(nóng)業(yè)地質(zhì)災(zāi)害(如地震、滑波、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂縫等)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害(如生態(tài)破壞、水土流失、環(huán)境污染等)。其特點是災(zāi)種多、面積大、危害重。顯然,自然災(zāi)害給汨羅江流域生態(tài)系統(tǒng)造成的災(zāi)害是極其嚴重的。
4保護對策與措施
(1)完善濕地管理法律制度,加大濕地公共教育的投入。目前汨羅市還沒有對濕地進行專門立法,濕地保護與管理的相關(guān)依據(jù)散落在各種基本法律和行政法規(guī)中。濕地資源破壞日益嚴重,必須建立一門專門的濕地立法。同時還要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加大對建立濕地教育基地的投入,大力宣傳野生動植物和濕地保護法律法規(guī),普及野生動植物和濕地保護知識,讓更多的人了解濕地、野生動植物、生物多樣性、生態(tài)平衡等對人類自身生存發(fā)展的重要性,樹立公民的生態(tài)倫理和生態(tài)道德,在全社會形成愛護野生動植物、保護濕地、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。
(2)嚴格控制城鎮(zhèn)生活污水與工業(yè)廢水排放。從源頭整治城鎮(zhèn)生活污水與工業(yè)廢水排放,包括上游平江縣的污水排放。加大城市與工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水與工業(yè)廢水的達標(biāo)排放。倡導(dǎo)農(nóng)村有機肥料使用,避免化學(xué)肥料的污染。同時作為濕地公園生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部而言,必須嚴格控制開發(fā)的規(guī)模,開發(fā)力度不能超過整個濕地公園的承載力,開發(fā)的各個方面,包括水庫建設(shè)、交通、排污等,都需要體現(xiàn)生態(tài)性、環(huán)保性,盡量減少對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
(3)有效整治濕地上游的礦產(chǎn)開采以及河道的采沙采金活動。盡管金礦、砂石的開采給當(dāng)?shù)貛砹瞬簧俳?jīng)濟利益,卻犧牲了汨羅江整體的自然景觀及純凈的水質(zhì)。因此,在汨羅國家濕地公園的建設(shè)中,必須對這樣的破壞開采予以管制取締。通過平江縣政府、岳陽市政府、湖南省政府加大對上游平江的金礦資源開采的管理力度,嚴格禁止采用氰化鈉等劇毒藥劑進行選礦,嚴格禁止污水未經(jīng)任何處理就直接排向汨羅江,同時加大汨羅江國家濕地公園范圍內(nèi)的采砂淘金的管理力度,條件允許實行全面禁止采砂淘金,恢復(fù)汨羅江河道。對已經(jīng)開采的礦區(qū)進行封停,并且利用生態(tài)恢復(fù)技術(shù)進行環(huán)境整治。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的水土保持發(fā)展機制,把個人、集體和國家的利益緊密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性。按照“誰投資治理、誰受益”的原則,健全對自然資源開發(fā)的法制管理,鼓勵全社會積極投入水土流失綜合治理,切實維護濕地的良好生態(tài)環(huán)境,以利社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(4)加大科研力度,實現(xiàn)濕地恢復(fù)與湖區(qū)血防控制的雙贏。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門、血防辦,積極探索和收集濕地血吸蟲控制方法,解決因濕地的恢復(fù)與擴展而導(dǎo)致的血吸蟲危害擴散問題。在濕地保護與恢復(fù)工程中,采取相關(guān)措施,嚴禁引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蜣r(nóng)作物的種子、種苗等種質(zhì)資源。同時對河灘地牲畜放養(yǎng)進行必要的規(guī)范管理,防止因動物糞便造成的人畜交叉感染。
(5)推動多自然型河流建設(shè),減少渠道堤、人工堤岸河岸比重。多自然型河流建設(shè)方法的核心是恢復(fù)河流濕地的生物多樣性的特性,因此從長遠看,多自然型的河流應(yīng)該成為汨羅江河流的主流形態(tài)。但是,當(dāng)前汨羅江的河道情況多數(shù)是被渠道化了的硬質(zhì)護岸結(jié)構(gòu),基本上已經(jīng)喪失了河流濕地的生物多樣性的特性;而鄉(xiāng)村的河道,一部分是砼和漿砌塊石的護岸結(jié)構(gòu),即所謂經(jīng)過整治的“高標(biāo)準(zhǔn)”的河道,而有相當(dāng)一部分河道,未經(jīng)整治,水質(zhì)惡化,水土流失較為嚴重,疏浚量大。對此,可以因地制宜,逐步解決。對于市區(qū)有條件的河段和郊區(qū)的大部分河道,建議在河道綜合整治中,通過樣板河段的試驗,大力推動多自然型河流的建設(shè),恢復(fù)城市河流濕地的生態(tài)環(huán)境,以根本改變汨羅江河流的形象。同時,加大市區(qū)河道兩側(cè)土地開發(fā)的控制和管理,結(jié)合沿河舊區(qū)改造、地塊開發(fā),逐漸還地于河,改造現(xiàn)有防汛墻,降低防汛墻高程,改善市區(qū)河道景觀、生態(tài)功能,逐步營造優(yōu)美的城市濱水空間和濱水環(huán)境。為了確保這項生態(tài)恢復(fù)工程的有序?qū)嵤?,可以在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,引入河道綜合整治的新的理念,對于關(guān)鍵的環(huán)節(jié),例如,護岸所使用的材料、生物的多樣性、水和綠網(wǎng)絡(luò)化等方面,做出明確的規(guī)定,以指導(dǎo)規(guī)劃、設(shè)計和施工進行。
(6)強化濕地保護的組織機構(gòu)建設(shè),形成濕地保護的管理隊伍和科研隊伍。汨羅國家濕地公園應(yīng)盡快建立專門的濕地保護機構(gòu),至少做到有專人負責(zé)濕地保護工作,形成自上而下的濕地保護機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。要加強濕地保護的科研隊伍建設(shè)。應(yīng)引進濕地、水資源、生態(tài)學(xué)、野生動物、濕地評估等專業(yè)人才,以便于開展專題性的科研、考察和資源檢測工作,從而實現(xiàn)對濕地資源更好地監(jiān)控,提高對濕地的認識,為濕地保護、保育及恢復(fù)提供可靠的科技支持。
(7)完善濕地投入機制。經(jīng)費嚴重不足是我國自然環(huán)境保護普遍存在的問題,充足的資金滿足生態(tài)環(huán)境保護和科研的需要,將在很大程度上影響濕地生態(tài)環(huán)境保護。在濕地利用的同時,應(yīng)加大對濕地資金的反哺,做到利用與保護有機協(xié)調(diào)。建立濕地資源恢復(fù)示范工程,在保護好現(xiàn)有濕地資源的同時,盡快恢復(fù)被破壞的濕地,引導(dǎo)合理開發(fā)利用,達到可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),大力種樹種草,營造防護林和水源涵養(yǎng)林,積極開展退化濕地恢復(fù),重建示范工程,減緩降低人為因素對濕地的負面影響。
(8)結(jié)合洞庭湖濕地資源監(jiān)測大體系建設(shè)汨羅江國家濕地公園濕地監(jiān)測體系。洞庭湖濕地作為全國最重要的濕地之一,已經(jīng)建立相對完善和齊備的監(jiān)測體系。而汨羅江國家濕地公園,作為洞庭湖濕地的重要組成部分,把汨羅江國家級濕地公園監(jiān)測體系納入到整個洞庭湖濕地監(jiān)測體系,是十分必要的。一方面濕地監(jiān)測體系能進一步摸清整個濕地公園的資源現(xiàn)狀,根據(jù)不同的類型的濕地狀況,對濕地水質(zhì)、土壤狀況、生物群落、污染狀況等的動態(tài)變化進行調(diào)查和監(jiān)測,通過監(jiān)測制定濕地環(huán)境保護和監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境監(jiān)測管理,建立濕地生物多樣性管理體系。另一方面,把汨羅江國家級濕地公園監(jiān)測體系納入到整個洞庭湖濕地監(jiān)測體系,可以充實和完備洞庭湖濕地監(jiān)測體系,使其數(shù)據(jù)更全面、更具有權(quán)威性。
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《中國21世紀議程——中國21世紀的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧窮落后狀況,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源,以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和合理利用保護資源。
針對中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點。
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點早在20世紀70年代初,以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家,就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期,馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表,參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機械控制手段去堵截污染,以天人合一的觀點去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護環(huán)境,從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生,并提出中國應(yīng)實現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。自此,關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究,便層出不窮,形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點,概括起來主要有:
1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略,且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。
該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,運用系統(tǒng)工程的方法,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù),建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營管理,以期獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。
2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè),保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,既是解決“民以食為天”的需要,也是確保社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。
這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容,即遵循經(jīng)濟原則、以市場需求為導(dǎo)向;依靠科技進步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合;調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟效益,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認為:為確保中國21世紀16億人口的食物安全,建立一個以畜牧業(yè)為突破口,實行農(nóng)牧結(jié)合,以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。
4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。(注:程序認為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路,那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法,強調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征,顯然是不足取的。)該戰(zhàn)略認為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺,農(nóng)村欠發(fā)達、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,不斷增長的人口和消費趨勢,要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進步的基礎(chǔ)上,選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。
上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等,其核心實質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境的關(guān)系問題,這顯然是與中國的現(xiàn)實國情密切相關(guān)。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家的觀點農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣,能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇,但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運行機制,更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前,其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有:
1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中,認為隨著中國人口的增長與生活水平的提高,對糧食的需求將大幅度增加,而耕地面積卻不斷減少,農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,且化肥使用量已達報酬遞減點,到2030年中國糧食將較目前水平減少20%,中國屆時將進口3.69億噸糧食,這將遠超過國際糧食市場擁有的糧食資源,從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。
Brown的這一觀點引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此,關(guān)于21世紀中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要形成了兩種觀點——悲觀論與樂觀論。
悲觀論認為中國真正解決吃飯問題,是在20世紀70年代以后,要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會增加財政對糧食生產(chǎn)的補貼,從而會降低資源配置效率;尤其是對像中國這樣一個農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說,追求100%的糧食自給,會付出高昂的代價;應(yīng)適度地部分進口糧食,利用人類共有資源最經(jīng)濟地實現(xiàn)糧食安全,糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進口、促進交換”的戰(zhàn)略方針。
樂觀論認為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅,更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅,技術(shù)進步是中國過去糧食增長的原動力,也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動力,還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動力,糧食問題的關(guān)鍵在于科技,而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。
2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明:國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。
伴隨著中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略,作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則,決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,提高中國農(nóng)業(yè)整體效率,才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此,應(yīng)實施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。
3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時期、綠色革命時期、后綠色革命時期(Ⅰ)、后綠色革命時期(Ⅱ),應(yīng)實施21世紀農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制,建立健全政策法規(guī)制度,建設(shè)強有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法,確定重大技術(shù)創(chuàng)新項目和研究領(lǐng)域,并建立新的研究方法和思維方式,構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng),加強農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè),是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。
4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要有兩種不同的看法,即“一元化論”與“三元化論”。
一元化論認為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩,過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化,應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心,推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,進一步促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展,加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以迅速推進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進程。
三元論認為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀80年代中期以來失衡加劇,失衡主要表現(xiàn)在時間順序上的差異、變動速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本,以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的,尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對策,并以是否對農(nóng)民有利作為評價有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。
由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟影響因素,探討中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運行機理問題。
(三)農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運行機制問題。那么,農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護問題。目前具有代表性的觀點主要有:
1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認為糧食問題在今后相當(dāng)長時期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足,也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡;糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異,糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流,也是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。
該戰(zhàn)略認為實現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實施的第一性條件。
2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合,從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用效率,滿足全社會對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。
該戰(zhàn)略認為雖然中國的資源形勢嚴峻,但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國不僅必須,而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實施可持續(xù)發(fā)展的國土大開發(fā)戰(zhàn)略,這是中國人民永遠能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略,必須有計劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國土,著重在山區(qū)、草原和海洋,實行全面規(guī)劃,分區(qū)治理開發(fā),納入國家計劃。
3.“發(fā)展危機論”。該戰(zhàn)略認為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機所在,中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異懸殊,這是中國最基本的國情。為此,考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強調(diào)的基本思路應(yīng)該是:協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系,優(yōu)化人力資源與自然資源的組合;建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系,實行集約化經(jīng)營;發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制;發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢和促進地區(qū)間優(yōu)勢互補,力求區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展;加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認為中國正面臨著前所未有的嚴重危機:人口膨脹與迅速老化,農(nóng)業(yè)資源日益緊張,環(huán)境污染蔓延,生態(tài)日益惡化,糧食需求量迅速增加而增長又很困難,加之工業(yè)化起步時間晚、發(fā)展起點低、歷史負重等原因,今后中國現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長,最大難點在于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件,而不是充分條件,改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機制提供制度的保證,既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身,又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此,應(yīng)實施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件,也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。
總之,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點,還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點,其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個最基本問題,即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題,它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。
然而,目前研究過程中存在的主要問題,是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題的研究,還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題、農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展問題的研究,從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟,輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會發(fā)展”,這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。
二、理論源流
回顧歷史,中國像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進歷程,其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。
沿著這一主線追蹤溯源,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有:
(一)前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,這一經(jīng)濟建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略,就要求“農(nóng)民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外,還要繳納一種超額稅,即在購買工業(yè)品時多付一些錢,而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時,少得一些錢,以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。
中國所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國家工業(yè)化進程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略,確立的根本目標(biāo)是“強國”,選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),采取的主要策略就是“社會主義原始積累”,建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度,其最基本的特征就是國家主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響,其主要理論背景有:
1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性,指出農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐,而且還可能危及國家統(tǒng)治,主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累,以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得;強調(diào)國民經(jīng)濟計劃不能脫離市場機制,對于農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)通過與之建立市場聯(lián)系,將其引導(dǎo)到社會主義軌道上來;通過發(fā)展農(nóng)業(yè),擴大對輕工業(yè)產(chǎn)品的需求,從而促進輕工業(yè)的發(fā)展,增加消費品的供應(yīng),而輕工業(yè)的發(fā)展又擴大了對重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場和動力,從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅持執(zhí)行,但卻是后來絕大部分社會主義國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。
2.超工業(yè)化論。該理論認為在社會主義過渡時期存在著社會主義原始積累規(guī)律和市場價值規(guī)律兩個對立的調(diào)節(jié)者,兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此,從這個意義上講計劃與市場是對立的,主張由國家利用壟斷地位,運用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價交換,對非社會主義經(jīng)濟成分征收高額賦稅和實行通貨膨脹政策等方法進行強制性工業(yè)化積累,為此就不能允許市場機制發(fā)生作用,農(nóng)業(yè)只是被動地為工業(yè)增長提供資金和勞動力。
這一理論對后來社會主義傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國家掌握,實行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制,并適時地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點,對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。
3.地理分工論。該理論把社會勞動地域分工問題提到首位,研究與社會歷史聯(lián)系到一起的社會勞動地域分工的形成、特點、變化和結(jié)果,認為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國內(nèi)和國際體系中的復(fù)雜體系進行研究,在社會勞動分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟的專門化并促進這些部門的形成和發(fā)展,而在國家之間、國家的各個區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會勞動地域分工過程中,應(yīng)促進各類經(jīng)濟區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對部門進行空間分析時,應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動地域分工形成的部門區(qū)和樞紐,而在對區(qū)域系統(tǒng)和個別的區(qū)域進行分析時,也必須對區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟部門布局和相互關(guān)系進行研究??傊?,中國20世紀80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的三個基本因素:從一個落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國迅速過渡所采取的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭年代慣用的供給制組織形式和動員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運用的具體表現(xiàn)。
(二)西方世界的發(fā)展理論中國20世紀80年代以后,伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制從歷史舞臺的退出,以及新型社會主義市場農(nóng)村經(jīng)濟體制的形成和建立,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立,不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響,而且還受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響制約,更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的作用影響,其作用影響最為深刻的主要理論有:
1.比較優(yōu)勢理論。該理論認為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差別,只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別,就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差別,從而使各國在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,使國際分工和國際貿(mào)易成為可能,每個國家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品,從而可獲得“比較利益”,故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。
這一理論認為每個國家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品,以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進口商品;在開放條件下如果一國根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而根據(jù)它的比較優(yōu)勢變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就可宏觀長期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟增長。這就是著名的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。
自20世紀80年代以來,中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個相對價格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對稀缺性的市場競爭機制,由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,以及在國家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強等,均是比較優(yōu)勢理論客觀作用的結(jié)果。
2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路,具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進步的道路;那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機械技術(shù)進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會導(dǎo)致高度無效率的增長。
相反,強調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟活動,與其他經(jīng)濟行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額,認為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟利益的支配。
近年來一些學(xué)者運用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步問題進行了廣泛深入的研究,認為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備,要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看,盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新。
通過綜合應(yīng)用該理論對中國糧食作物育種優(yōu)先序列實證研究表明,中國現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制,轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心,認為實現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步,只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配,才能夠促進推動該政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.二元經(jīng)濟理論。這一理論認為在發(fā)展中國家弱小資本部門與相對強大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即高工資經(jīng)濟部門如礦業(yè)、大農(nóng)場、工業(yè)、大型運輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時工等部門并存。高工資經(jīng)濟部門資本相對充足,實行競爭,可產(chǎn)生利潤,工人可得到自己的邊際產(chǎn)品;低收入部門資本相對稀缺,沒有競爭,不產(chǎn)生利潤,人們要維持生計,必須要消費多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品,且伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展低收入部門勞動者將轉(zhuǎn)向高收入部門,其宗旨就是要尋求發(fā)展中國家經(jīng)濟一元化道路,即實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國因其特殊的國情,不僅客觀決定了全國范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象,而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象,這是中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的基本格局。但是,對于中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的認識卻形成了4種不同的觀點,即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟論和環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)論。
三元結(jié)構(gòu)論認為中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認識,因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。
雙重二元結(jié)構(gòu)論認為中國20世紀80年代以來,由于農(nóng)村經(jīng)濟向非農(nóng)化方面的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。
二極經(jīng)濟論認為建國以來的中國經(jīng)濟發(fā)展過程表明,中國存在的并非是完全的二元經(jīng)濟,而是嚴重的二極經(jīng)濟,即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動及其人口流動,兩個部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián),傳統(tǒng)部門的一級勞動力淀積越來越多因而趨于停滯,而現(xiàn)代部門一級則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動力也必然趨于停滯。
環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)論認為雖然中國的工業(yè)化及經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就,但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并進一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就是中國經(jīng)濟不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個互相區(qū)別的“經(jīng)濟元”,而且各個“經(jīng)濟元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢與落后并存的現(xiàn)象,這些大小不等的“經(jīng)濟元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟。
總之,中國20世紀80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變,并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的作用影響,而且還吸收了諸如新經(jīng)濟增長理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟理論。
(三)中國自己的發(fā)展理論中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題,由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題,嚴重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,中國農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達國家現(xiàn)代化常規(guī)道路,也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
伴隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入,中國科學(xué)家在繼承和發(fā)揚前人研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國具體實際,提出了一些具有較高理論價值的見解觀點。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中,影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有:
1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認為當(dāng)代若干重大社會問題,都直接或間接關(guān)系到社會體制、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會、經(jīng)濟和自然是三個不同性質(zhì)的系統(tǒng),但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約,必須當(dāng)成一個社會——經(jīng)濟——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮,衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個指標(biāo)是:自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟系統(tǒng)的利潤、社會系統(tǒng)的效益,且其研究是一個多目標(biāo)決策過程,應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo),使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險最小、存活機會最大,即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié),在外部投入有限的情況下,通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系,提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力,實現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀80年代以來,中國普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),就是運用這一理論為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進行的一種有益嘗試。
2.要素組合理論。該理論認為農(nóng)業(yè)生物在其生長過程中,總是在一定的生長環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量,農(nóng)業(yè)生物運動和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。
根據(jù)這一理論,認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費的基礎(chǔ)。運用要素組合理論實證分析研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,可以得出這樣的結(jié)論:即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,是農(nóng)作物生活要素數(shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。
3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認為一個農(nóng)業(yè)生物群體,在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換,又在人的參與下完成其經(jīng)濟學(xué)的轉(zhuǎn)換,其最終所形成的生物物質(zhì)體增長,既有每年擴大耕作面積所獲得的產(chǎn)品,又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度,分析判斷一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,并將糧食產(chǎn)品增長作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。
根據(jù)推理,可以得出這樣一個結(jié)論:人口增長規(guī)律與糧食增長規(guī)律之間有驚人的相似性,這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長與人口增長之間的同步性,它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下,糧食與人口的規(guī)??偭吭鲩L必須保持嚴格的對應(yīng)可比,且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”,才能被認為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。
依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論,中國人口眾多,只有基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能具備生存與發(fā)展的前提;只有保證當(dāng)人口達到零增長時的總規(guī)模約有16~17億,確保按每年人均400kg計算應(yīng)達到6.4~6.8億噸的糧食基本需求,并能夠穩(wěn)定地保持下去,才具備進一步實現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”,這也是中國農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實現(xiàn)的首要目標(biāo)。
雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論,還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論,其理論方法及其實際可操作性等均有待進一步提高完善,但它們畢竟是中國人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。
三、幾點啟示
通過對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點及其理論淵源的簡單回顧,我們可以從中得到以下幾點啟示:
(一)綜合研究世紀之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家,越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題,而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
為此,中國亟待形成一個全面綜合而又能夠切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實特點和實際需求,而且還必需具有極強的可操作性和實用性,以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個案性、經(jīng)驗性或?qū)嵶C性的空泛論述,很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>
(二)理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論,難免帶有“西方中心主義”的色彩,因而運用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國家的實際問題,尤其是西方學(xué)者很少有對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究,更缺乏對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認識,這就客觀決定了吸收、借鑒和運用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗時,必須十分慎重,絕不能完全照搬或全盤移植。
幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物,雖然解決了十幾億人口的吃飯問題,但卻付出了極其高昂的代價:生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失,這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此,歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演,對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,只能是在對中國國情有一個明確認識和正確判斷的基礎(chǔ)之上,有選擇地借鑒和運用來自外部世界的理論和方法,在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破,從而才有可能建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。
(三)新型戰(zhàn)略中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,還是農(nóng)村“三化齊動”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等,均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩,這在實踐中必然會導(dǎo)致政府對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下,制定一個能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐要求和客觀規(guī)律,以促進推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀中國農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,又能促進中國農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟的接軌調(diào)整,更能充分體現(xiàn)《中國21世紀議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。
因此,從這個意義上講,對于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個極為復(fù)雜的重要命題,絕不可能單純從一兩個學(xué)科視角或運用某一原理及理論透視剖析便能夠解決,只有綜合考察其影響作用的各方面因素,全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究,才有可能形成一個具有劃時代意義的新型戰(zhàn)略。這是時代的要求,更是未來的呼喚。【參考文獻】
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