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一、中國對外直接投資現(xiàn)狀
截至 2015年,我國對外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%,實現(xiàn)中國對外直接投資連續(xù)13年增長,年均增幅高達(dá)33.6%。“十二五”期間,我國對外直接投資規(guī)模是“十一五”的2.3倍。2015年末,中國對外直接投資存量首次超過萬億美元大關(guān)。近八成的非金融類對外投資來自地方企業(yè)。地方企業(yè)成為中國對外投資的主要力量,對外非金融類直接投資流量達(dá)936億美元,同比增長71%,占全國非金融類對外直接投資流量的77%。東部、中部、西部地區(qū)分別實現(xiàn)78.2%、84.7%、14.2%的較高增長;上海、北京、廣東2015年流量均突破百億美元,位列地方投資前三。2015年,近八成的非金融類對外投資來自地方企業(yè)。地方企業(yè)成為中國對外投資的主要力量,對外非金融類直接投資流量達(dá)936億美元,同比增長71%,占全國非金融類對外直接投資流量的77%。東部、中部、西部地區(qū)分別實現(xiàn)78.2%、84.7%、14.2%的較高增長;上海、北京、廣東2015年流量均突破百億美元,位列地方投資前三。
二、中國對外直接投資主要特點(diǎn)
(一)中國投資流量躍居全球第二,超過同期吸引外資規(guī)模,實現(xiàn)資本凈輸出。2015年,中國對外直接投資邁向新的臺階,實現(xiàn)連續(xù)13年快速增長,創(chuàng)下了1456.7億美元的歷史新高,占到全球流量份額的9.9%,同比增長18.3%,金額僅次于美國(2999.6億美元),首次位列世界第二(第三位是日本1286.5億美元),并超過同期中國實際使用外資(1356億美元),中國當(dāng)年的實際使用外資是1356億美元,實現(xiàn)資本項下凈輸出。2002-2015年中國對外直接投資年均增幅高達(dá)35.9%,“十二五”期間中國對外直接投資5390.8億美元,是“十一五”的2.4倍。
(二)中國存量全球排位居第八,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過4萬億美元。截至2015年底,中國2.02萬家境內(nèi)投資者在國(境)外設(shè)立3.08萬家對外直接投資企業(yè),分布在全球188個國家(地區(qū));中國對外直接投資存量10978.6億美元,占全球外國直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至4.4%,排名由第25位上升至第8位。2015年末中國境外企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4.37萬億美元。
(三)對外直接投資并購活躍,領(lǐng)域不斷拓展。2015年,中國企業(yè)共實施對外投資并購579起,涉及62個國家和地區(qū),實際交易金額544.4億美元,其中直接投資372.8億美元,占68.5%;境外融資171.6億美元,占31.5%,并購領(lǐng)域涉及制造業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、文化/體育和娛樂業(yè)等18個行業(yè)大類。中國化工橡膠有限公司52.9億美元收購意大利倍耐力集團(tuán)公司(近60%股份),是2015年中國企業(yè)實施的最大海外并購項目。
(四)“一帶一路”扎實推進(jìn),對相關(guān)國家投資快速增長。2015年,中國對“一帶一路”相關(guān)國家投資占當(dāng)年流量總額的13%,達(dá)189.3億美元,同比增長38.6%,是全球投資增幅的2倍。2015年末中國對外直接投資存量的八成以上(83.9%)分布在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的存量占比為14%,另有2.1%存量在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。
(五)投資涉及領(lǐng)域廣泛,國際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐加快。截至2015年底,中國對外直接投資覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類別,制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息服務(wù)業(yè)同比分別增長了108.5%、52.3%、115.2%。流向裝備制造業(yè)的投資100.5億美元,同比增長158.4%,占制造業(yè)投資的50.3%,帶動了裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。
(六)境外企業(yè)對東道國稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)增大,對外投資雙贏效果顯著。2015年中國境外企業(yè)向投資所在國家(地區(qū))繳納的各種稅金達(dá)311.9億美元,較上年增長62.9%,雇傭外方員工122.5萬人,較上年末增加39.2萬人。此外,從《統(tǒng)計公報》中還可以看出,2015年中國企業(yè)對外投資的國家和地區(qū)比較集中,流向中國香港、荷蘭、開曼群島、英屬維爾京群島、百慕大群島的投資共計1164.4億美元,占當(dāng)年流量總額的79.7%。
三、中國對外投資快速發(fā)展的原因
(一)國際市場上有需求。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,對外國的投資有需求,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)行工業(yè)化也需要外來的資金。無論是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體為了吸引外來的資金也出臺了一些投資便利化的措施,這些從外部環(huán)境上便于中國的企業(yè)“走出去”。
(二)中國有能力。2015年中國成為資本的凈輸出國,中國的發(fā)展水平到了這個階段,中國現(xiàn)在是世界第二大的經(jīng)濟(jì)大國,也是第一貨物貿(mào)易大國和第一制造業(yè)大國,我們的外匯儲備連續(xù)多年位居世界首位,這是中國的企業(yè)開展對外投資的堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中國外直接投資;現(xiàn)狀;特點(diǎn);對策
一、引言
發(fā)展對外直接投資是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一,是經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在此背景下,研究中國對外直接投資行為與特征對增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力、提升我國對外直接投資大國地位以及加快融入世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程也有指導(dǎo)意義。
二、中國對外直接投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1 中國對外直接投資現(xiàn)狀
隨著我國整體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),我國從20世紀(jì)90年代開始鼓勵有條件中國企業(yè)開展對外直接投資,尤其入世后,企業(yè)對外直接投資迅速增長,從2002年不足10億美元,迅速增加到2008年的約521.5億美元。我國對外投資雖然起步較晚,但近年來中國對外直接投資發(fā)展迅速,在世界和發(fā)展中國家的地位不斷的提升。
2 中國對外直接投資特點(diǎn)
(1)對外直接投資地區(qū)過于集中
我國對外投資的地區(qū)過于集中,亞洲以及拉美地區(qū)仍是我國對外直接投資存量最集中地區(qū),2007年存量為1039.2億美元,占比為88.1%,與去年相比有所下降,主要是我國對拉丁美洲的投資有所下降所致。從流量上來看,中國大陸對外直接投資的流向主要集中于亞洲和拉丁美洲,占中國大陸對外直接投資存量的90%以上。從非金融類投資流量分析來看,2007年我國拉丁美洲地區(qū)的投資下浮比較大,對亞洲、北美洲、非洲、大洋洲的投資增長一倍以上。
(2)對外直接投資行業(yè)分布比較集中
從流量上來看,我國對外直接投資主要是流向批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)的投資占到當(dāng)年對外直接投資流量的91%。2007年,中國對外直接投資流向批發(fā)和零售業(yè)66億美元,占24.9%,其中有四成的投資屬于當(dāng)期利潤再投資。從存量上來看,行業(yè)分布比較齊全,商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè),金融業(yè)和采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)/倉儲和郵政業(yè)合計占80%。
(3)對外直接投資主體多元化
近年來,隨著中國加入世界貿(mào)易組織,國家逐漸放寬了對外投資政策,對外直接投資主體逐漸由國有企業(yè)主導(dǎo)向投資主體多元化方向發(fā)展。2007年,中國對外直接投資的主體繼續(xù)保持多元化格局。國有企業(yè)所占整個境內(nèi)投資主體的比重繼續(xù)下降,有限責(zé)任公司占投資主體的比重上升到43.3%,位于境內(nèi)投資主體數(shù)量的首位。這表明有限責(zé)任公司和民營企業(yè)已逐漸發(fā)展成為我國對外投資的新生力量,投資主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、中國對外直接投資的應(yīng)對策略
由于我國企業(yè)開展對外投資的時間還比較短,仍處在起步階段,在對外直接投資的實踐過程中,難免存在問題,現(xiàn)提出如下對策:
1 調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),拓展投資市場多元化
從整個海外投資布局來看,對發(fā)展中國家和地區(qū)的投資仍明顯偏少,從而影響了我國對外投資市場的進(jìn)一步拓展。除已進(jìn)行投資發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家及地區(qū)以外,從近期來看,發(fā)展中國家中的印度、巴基斯坦、巴西等國家,擁有眾多的人口和龐大的消費(fèi)群體,經(jīng)濟(jì)增長較快,并且中國許多產(chǎn)業(yè)相對于其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,是許多國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對外直接投資理想的目標(biāo)國。另外,周邊國家如東盟與中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面比較接近,又有“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂,更可成為中國企業(yè)開展對外直接投資的伙伴和對象。
2 調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),豐富行業(yè)多元化
從產(chǎn)業(yè)角度來看,我國目前并不具備在國際競爭中占壟斷優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)。實際上,按照日本小島清的邊際產(chǎn)業(yè)理論,我國應(yīng)將邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向其他國際產(chǎn)業(yè)分工層次較低的發(fā)展中國家,我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢,因此,選擇拉美、非洲、中東和其他東南亞國家進(jìn)行邊際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。而且隨著我國的勞動密集型產(chǎn)品在國外市場份額的擴(kuò)大,我國企業(yè)面臨的反傾銷訴訟也在增加,通過對外直接投資可以繞過貿(mào)易的壁壘,充分利用我國企業(yè)所擁有的小規(guī)模適應(yīng)性技術(shù),同時勞動力成本又不至于增加,這樣既可以帶動相關(guān)設(shè)備、原材料和半成品的出口,又有利于我國企業(yè)形成穩(wěn)定的海外市場。
3 完善對外直接投資相關(guān)政策法律法規(guī)
為開創(chuàng)海外投資事業(yè)新局面,國家應(yīng)積極采取措施,運(yùn)用國家政權(quán)力量盡快制定與完善海外投資立法,以信貸、保險、投資保證等各方面為企業(yè)海外投資創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早制定與國際法、國際慣例相接軌的中國企業(yè)海外投資法,以達(dá)到保護(hù)和促進(jìn)本國海外投資的健康發(fā)展。建立高效的對外直接投資促進(jìn)體系,注重發(fā)揮政府部門、信息中心和社會團(tuán)體的資源優(yōu)勢,積極向企業(yè)提供各類信息服務(wù)和技術(shù)支持。
關(guān)鍵詞:走出去;對外直接投資;策略
一、我國對外直接投資現(xiàn)狀
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2009年底,我國在境外設(shè)立對外直接投資企業(yè)1.3萬家,分布在全球177個國家和地區(qū)。2009年我國對外直接投資流量為565.3億美元,名列全球第五位,發(fā)展中國家第一位。2010年我國累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資590億美元(流量),對外投資流量再創(chuàng)歷史新高。截至2010年底我國累計非金融類對外直接投資2,588億美元(存量)。圖1顯示了從1990年到2009年這20年,我國對外直接投資的發(fā)展情況。(圖1)可以看到,加入世貿(mào)組織后,從2002年到2009年,中國對外直接投資得到快速發(fā)展,對外直接投資凈額(包括金融類和非金融類)從27億美元上升到565億多美元,增長20多倍,年均增長速度超過65%,從世界第26位上升為第5位,發(fā)展速度相當(dāng)可觀。但是,同許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國對外直接投資的實力還是相當(dāng)弱的,對外直接投資企業(yè)的數(shù)量、金額與對外直接投資的累計總額都比較??;同時,我國的對外直接投資大多數(shù)為中小型項目。
二、我國對外直接投資存在的問題
(一)投資規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力差。我國對外直接投資的規(guī)模較小表現(xiàn)在兩個方面:一方面是投資主體規(guī)模較小,一般以中小型企業(yè)為主;另一方面是投資的資金量較小。目前,我國的境外企業(yè)除了海爾、華為等少數(shù)企業(yè)外,大多數(shù)跨國經(jīng)營企業(yè)投資規(guī)模過小,絕大多數(shù)的投資規(guī)模僅為幾百萬、幾十萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,大大低于發(fā)達(dá)國家600萬美元的水平,也低于發(fā)展中國家450萬美元的水平。
(二)投資結(jié)構(gòu)有待改善。首先,從對外投資區(qū)域結(jié)構(gòu)來看,存在著投資區(qū)位相對集中的問題。其中,亞洲是我國對外投資最為集中的地區(qū),其他地區(qū)的流量則相對較少,造成企業(yè)之間為了爭客戶互相壓價、封鎖消息,致使海外投資環(huán)境不斷惡化;其次,從對外投資流量的行業(yè)分布來看,我國的對外投資主要流向了商品服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)。這樣的行業(yè)結(jié)構(gòu)既不甚遵循比較優(yōu)勢原則,也不盡依據(jù)FDI理論的學(xué)習(xí)動機(jī)。中國擁有低廉勞動力、大國規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較完備的工業(yè)體系,真正體現(xiàn)我國比較優(yōu)勢的制造業(yè)、建筑業(yè)在FDI投資存量中的比例偏低,高新技術(shù)等學(xué)習(xí)型投資所占比例更低。相反,采礦業(yè)等資源尋求型投資比重較大,且呈逐年上升態(tài)勢,表明我國對外投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向還停留在初級層次,缺乏技術(shù)密集和知識密集型行業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出較明顯的初級化特征;再次,從投資主體看,國有企業(yè)和有限責(zé)任公司是對外投資的主要力量。可以看出,我國的對外投資主體相對單一,很大一部分投資屬于政府政策性對外投資,由此會造成國有資本與私營資本比例失調(diào),私營資本積極性受挫,也容易滋生國有資產(chǎn)流失的險患。
(三)缺乏對外直接投資的總體發(fā)展戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營意識。我國對外直接投資尚處于初級階段,還未制定對外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略,且不具備真正的全球觀念和跨國經(jīng)營意識。首先,我國有些企業(yè)從事對外投資不是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展到一定程度的結(jié)果,而是帶有某種試探性、偶然性。這些企業(yè)對外投資是為眼前利益驅(qū)動,或是為了獲得海外投資所帶來的稅收減免,而不是在全球范圍內(nèi)尋求生產(chǎn)和交易的比較利益;其次,我國更多的企業(yè)進(jìn)行對外直接投資的主要目的仍是擴(kuò)大出口市場,而不是依據(jù)企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的實施計劃而進(jìn)行投資的。這樣投資的結(jié)果往往是企業(yè)只注重短期效益,走一步說一步,企業(yè)海外發(fā)展的持續(xù)性和全體布局性就較差,也將導(dǎo)致企業(yè)在全球市場的長期競爭中缺乏后勁。
(四)缺乏核心技術(shù)且科研創(chuàng)新能力較弱。從總體來看,我國企業(yè)的技術(shù)水平偏低,在主流市場或主流產(chǎn)品當(dāng)中我們并沒有多少自主的核心技術(shù),許多產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口,而且對于許多引進(jìn)技術(shù)缺乏吸收消化,大大制約了企業(yè)的發(fā)展。目前,我國大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例平均還不到1%,僅有極少數(shù)大企業(yè)能在3%以上,這樣低的開發(fā)投入維持生存尚有困難,更談不上與其他國家的大型跨國企業(yè)競爭了。
(五)缺乏跨國經(jīng)營人才。國家對外投資的主體是企業(yè),企業(yè)競爭的關(guān)鍵在于人才的競爭,缺乏高素質(zhì)跨國經(jīng)營管理人才是我國企業(yè)提高對外直接投資水平的主要制約因素。與發(fā)達(dá)國家相比,目前我國企業(yè)派出的境外經(jīng)營人員很多難擔(dān)重任。據(jù)商務(wù)部研究院《對外直接投資公司調(diào)查問卷》的結(jié)果顯示,企業(yè)海外投資主要障礙是缺乏海外經(jīng)營的管理經(jīng)驗和管理人才。海爾總裁張瑞敏也坦率承認(rèn),即使像海爾這樣在海外已有所成就的企業(yè),仍然缺乏懂得海外市場及其操作的管理人才。
三、我國對外直接投資發(fā)展策略
針對我國對外直接投資存在的幾個問題,必須采取有效的發(fā)展策略。
(一)實施規(guī)模經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。沒有一定的規(guī)模,就難以實現(xiàn)較好的效益,也不可能形成較好的抗風(fēng)險能力,更難以為長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。中國企業(yè),特別是國有大中型企業(yè)(如首鋼集團(tuán)),應(yīng)該充分利用原有的國內(nèi)規(guī)模優(yōu)勢,運(yùn)用市場的作用和國家的指導(dǎo),使企業(yè)之間通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或相互兼并等措施來不斷壯大自己的實力。
(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
1、投資地域多元化。針對現(xiàn)時我國企業(yè)跨國經(jīng)營集中于周邊國家和地區(qū),長遠(yuǎn)看來,投資東道國應(yīng)該逐步向發(fā)達(dá)國家延伸,實現(xiàn)投資地域的多元化。因為發(fā)達(dá)國家投資環(huán)境規(guī)范,非經(jīng)營性風(fēng)險小。雖然市場競爭更為激烈,貿(mào)易壁壘也相對較多,我國產(chǎn)品的科技水平和競爭實力毅然與發(fā)達(dá)國家有較大的差距,但雙方有互補(bǔ)性,只要我們充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,就能在強(qiáng)手如林的國際競爭中占有一席之地。當(dāng)然,發(fā)展中國家市場廣闊,資源豐富,也是我國企業(yè)海外投資的主要市場。
2、行業(yè)選擇上突出有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)。首先,加大對發(fā)達(dá)國家高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資。通過對發(fā)達(dá)國家的直接投資,既能滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)實需求,又是我國獲取發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的最有效途徑;其次,向海外轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)的過剩產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大出口貿(mào)易量。目前,我國的機(jī)電制造業(yè)、紡織業(yè)、家電制造業(yè)等行業(yè)逐漸形成了成熟的技術(shù)體系,擴(kuò)大這些行業(yè)的投資不僅能優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞務(wù)和設(shè)備產(chǎn)品出口,而且能提高我國企業(yè)在國際市場上的競爭地位。
3、促進(jìn)投資主體多元化。既要鼓勵有實力、管理好、擁有自主品牌的國有控股大企業(yè)拓展境外投資業(yè)務(wù),給予必要的優(yōu)惠政策,以培養(yǎng)更多的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。同時,還要鼓勵更多的民營企業(yè)開展對外直接投資,取消歧視,使其在優(yōu)惠貸款、信息交流和境外投資保險等方面與國有企業(yè)享有同等待遇。
(三)科學(xué)制定對外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際要求和中長期規(guī)劃,結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國際收支狀況,制定對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃。明確中國企業(yè)對外直接投資的戰(zhàn)略思想、指導(dǎo)原則、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點(diǎn)區(qū)域等,從而使我國企業(yè)對外直接投資能更有力地利用國內(nèi)外2個市場、2種資源,抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇,更好地參與國際產(chǎn)業(yè)分工,提升企業(yè)國際競爭力,推動我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
(四)提高企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展核心技術(shù)。企業(yè)要把創(chuàng)新能力和發(fā)展核心技術(shù)作為對外投資的重要戰(zhàn)略目標(biāo),通過獨(dú)資、合資、并購和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,在發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計中心或高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)公司,了解發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平和最新科技發(fā)展動向,并雇傭當(dāng)?shù)毓こ處?、科研人員、管理人員和熟練工人,利用當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)設(shè)備,研發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)及產(chǎn)品,使企業(yè)通過海外研發(fā)和生產(chǎn),提高企業(yè)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步縮短與發(fā)達(dá)國家的科技差距,發(fā)展自己的核心技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。
(五)大力培養(yǎng)對外直接投資的高素質(zhì)人才。首先,通過深化人事制度改革,完善境外企業(yè)派遣、用人和選拔制度,完善企業(yè)經(jīng)營者激勵約束制度,吸納具有豐富國際經(jīng)營管理經(jīng)驗的海外和東道國人才為我所用;其次,通過中外合作辦學(xué)、國內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)以及選派人員到國際知名的跨國公司進(jìn)行實踐鍛煉,實施跨國經(jīng)營人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,多層次、多渠道對從事跨國經(jīng)營的人員進(jìn)行培訓(xùn),以實施人才國際化和本土化戰(zhàn)略,集聚人才,提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)束語
目前,我國企業(yè)在整體上仍處于對外直接投資的初級階段,因此深入分析企業(yè)對外直接投資存在的問題,實施正確的發(fā)展戰(zhàn)略,對提升我國企業(yè)國際競爭力,加快我國企業(yè)對外直接投資的步伐有著深遠(yuǎn)的意義。
主要參考文獻(xiàn):
[1]伊玲娜.中國對外直接投資存在的現(xiàn)狀及問題探析[J].商業(yè)現(xiàn)代化,2010.8.
(阜陽師范學(xué)院 信息工程學(xué)院,安徽 阜陽 236041)
摘 要:隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,我國中小企業(yè)對外投資面臨有利契機(jī).同時,我國中小企業(yè)對外投資也出現(xiàn)了一系列的問題.對外投資存在問題,構(gòu)成了阻礙中小企業(yè)發(fā)展的因素,在此基礎(chǔ)上可有針對性的從政府層面和企業(yè)自身提出可行策略.
關(guān)鍵詞 :中小企業(yè);對外直接投資;發(fā)展策略
中圖分類號:F276文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-260X(2015)02-0122-02
改革開放以來,我國中小企業(yè)的快速發(fā)展不但使經(jīng)濟(jì)總量有了明顯的提高,而且使更多勞動者的生活質(zhì)量得到改善.但我國中小企業(yè)的資源尤為短缺,所以它們只能自謀生路.特別是浙江,廣東等沿海地區(qū)的中小企業(yè)紛紛“走出去”,我國中小企業(yè)在對外直接投資時出現(xiàn)了一系列問題,只有分析這些問題并探析對策,才能加快中小企業(yè)“走出去”的步伐.
1 我國中小企業(yè)對外直接投資基本情況
1.1 我國中小企業(yè)對外直接投資的外部條件
1.1.1 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
我國許多中小企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定程度,但國內(nèi)市場空間無法滿足企業(yè)的需求,企業(yè)沒有足夠的發(fā)展空間并且競爭愈發(fā)激烈.中小企業(yè)規(guī)模小,資金少,積存的剩余產(chǎn)品使得企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,無法購買新的設(shè)備進(jìn)行投資,國內(nèi)市場需求的約束和發(fā)展空間的限制,在很大程度上制約了中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大.
1.1.2 中小企業(yè)對外直接投資的優(yōu)勢
我國中小企業(yè)經(jīng)營具有很強(qiáng)的靈活性,并且管理環(huán)節(jié)少,人員不多,再加上投資額較小,進(jìn)退市場成本低,能更快地適應(yīng)國際市場[1].項目小,容易籌資,且體制新,機(jī)制活,反應(yīng)靈活,能更好的接觸客戶,獲得有用的市場信息,同時建設(shè)工期較短,能很快提供適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品.
1.2 我國中小企業(yè)對外直接投資現(xiàn)狀
根據(jù)2012年商務(wù)部和國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,我國對外直接投資地區(qū)分布廣泛,全球140多個國家共有我國4000多家境外企業(yè).我國企業(yè)對外直接投資區(qū)域主要集中在亞洲和拉丁美洲,投資占總額的90%以上.我國企業(yè)對外直接投資項目的產(chǎn)業(yè)主要集中在價值高、技術(shù)含量高的第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國對外直接投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).
1.3 我國中小企業(yè)對外直接投資特點(diǎn)
1.3.1 投資規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來我國企業(yè)對外直接投資數(shù)量不斷增長,2012年對外投資金額更是達(dá)到700多億美元.2008年金融危機(jī)之后,全球各個國家開始加大引資力度,吸引企業(yè)到本國發(fā)展.2012年開始,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐普遍放緩,我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營面臨有利契機(jī).企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大使企業(yè)能夠獲取更多市場機(jī)會、減小自身經(jīng)營風(fēng)險、增強(qiáng)自身融資能力.
1.3.2 投資對象以發(fā)展中國家為主
我國中小企業(yè)對外直接投資的地區(qū)主要在亞洲,拉丁美洲等地區(qū),在美國、日本等發(fā)達(dá)國家也有投資.發(fā)展中國家有著豐富的資源,我國的技術(shù)也相對發(fā)展中國家而言比較先進(jìn),因此,我國中小企業(yè)投資對象以發(fā)展中國家為主.
1.3.3 投資方式以合資為主,跨國并購逐漸活躍
我國中小企業(yè)大多采取合資的投資方式在當(dāng)?shù)赝顿Y.金融危機(jī)之后,各國競相加大引資力度,為了增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,采取合資方式進(jìn)行投資不僅可以減少企業(yè)的投資風(fēng)險,解決資金不足的問題,通過合資企業(yè)還可以分享合資者擁有的資源,快速占領(lǐng)國際市場.
2 我國中小企業(yè)對外直接投資面臨的問題
2.1 中小企業(yè)自身存在的問題
2.1.1 中小企業(yè)規(guī)模小,融資能力低
在中小企業(yè)高速發(fā)展的過程中,資金不足的問題日益顯現(xiàn)出來,我國中小企業(yè)規(guī)模小,金融資產(chǎn)相對較少,負(fù)債能力比較低,因此難以獲得銀行的大額貸款,其主要的資金來源是自身所賺取的資金.而中小企業(yè)自身并沒有多少資金,不具備對外直接投資的實力.
2.1.2 決策者素質(zhì)偏低,管理能力不足
在資金不足且融資困難的情況下,如何利用好自己手上的資金進(jìn)行有效的投資對每個決策者而言都是個難題.許多中小企業(yè)的決策者對于企業(yè)管理的理念過于陳舊,缺少現(xiàn)代化企業(yè)管理理論知識,傳統(tǒng)觀念根深蒂固、難以動搖.這些都導(dǎo)致了中小企業(yè)的決策者素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)瞬息萬變的市場競爭.
2.1.3 缺少優(yōu)秀專業(yè)人才
隨著新經(jīng)濟(jì)時代的到來,市場競爭最根本的因素在于人才的競爭,吸引優(yōu)秀、高層次的人才已成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵.現(xiàn)在很多中小企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)利益,并不重視人才的發(fā)展,且我國許多中小企業(yè)在管理方面的用人主要以“親屬、熟人”為主,無形中使得公司的管理缺乏活力與效率.
2.1.4 研發(fā)投入少,創(chuàng)新能力低
我國大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品檔次低、技術(shù)開發(fā)投入少,企業(yè)技術(shù)水平低,技術(shù)創(chuàng)新的投入嚴(yán)重不足[2].為實現(xiàn)利益最大化,節(jié)約成本成為其主要的手段,而對陳舊設(shè)備和技術(shù)的依賴又成為很多中小企業(yè)節(jié)約成本的主要手段.很多中小企業(yè)為減少開支而不愿意引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備與人才,這使得企業(yè)創(chuàng)新能力低下.
2.2 阻礙我國中小企業(yè)對外直接投資的宏觀因素
2.2.1 審批手續(xù)繁雜
目前我國對外投資項目審批制度仍舊是政府部門一級向上一級的逐級審批,中小企業(yè)申請一個項目往往要付出大量的時間和金錢,并且審批后,企業(yè)只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品.而對中小企業(yè)對外直接投資來說,審批資格要求高,審批手續(xù)更復(fù)雜,這在很大程度上限制了中小企業(yè)經(jīng)營靈活的優(yōu)勢.
2.2.2 相關(guān)法律體系不完善,缺少政府部門引導(dǎo)
我國中小企業(yè)對外投資發(fā)展緩慢,相比較韓國來說,相關(guān)法律、法規(guī)體系還不健全,韓國制定了較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方針政策,對外直接投資政策扶持體系比較完善,而我國《中小企業(yè)促進(jìn)法》[3]中對中小企業(yè)對外投資的描述比較抽象,而且政府缺少對中小企業(yè)對外直接投資活動的管理監(jiān)督.
2.2.3 金融制度有缺陷,融資渠道不暢通
我國銀行對于中小企業(yè)一直存在著嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象,不愿意為中小企業(yè)提供貸款服務(wù).伴隨著我國金融體制改革的不斷深入,國家對信貸資金的管理將更為規(guī)范,金融機(jī)構(gòu)作為一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體,必須依照經(jīng)濟(jì)市場化、商業(yè)化的規(guī)定對金融業(yè)進(jìn)行調(diào)整,所以金融機(jī)構(gòu)的信貸標(biāo)準(zhǔn)也將越來越嚴(yán)格,這使得中小企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得資金的難度繼續(xù)增大.
3 我國中小企業(yè)對外直接投資發(fā)展對策
3.1 政府層面上的對策
3.1.1 進(jìn)一步完善我國對外投資的法律體系
政府應(yīng)該在法律法規(guī)和制度的制定上提高對中小企業(yè)對外直接投資的政策扶持力度,為了保障對外投資的健康快速發(fā)展,需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律和法規(guī),用法律的手段來為對外投資的發(fā)展提供保障;同時,政府應(yīng)該成立一個咨詢部門,該部門負(fù)責(zé)向企業(yè)提供和對外投資有關(guān)的法律、政策、東道國的法律環(huán)境等信息,促進(jìn)中小企業(yè)對外發(fā)展.
3.1.2 改革審批制度
我國審批制度手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜,一般情況下,審批一個項目將耗費(fèi)大量的時間.政府應(yīng)該簡化審批程序,減少審批的部門,同時放寬對外直接投資的金額限度.此外,還要加強(qiáng)對中小企業(yè)投資活動的管理和監(jiān)督.
3.1.3 構(gòu)建對外投資服務(wù)體系
政府部門頒布的《環(huán)保指南》[4],是我國建設(shè)企業(yè)對外投資服務(wù)體系的重要措施.政府制定的《環(huán)保指南》,對于引導(dǎo)企業(yè)對外合法經(jīng)營投資,監(jiān)督企業(yè)履行應(yīng)該履行的義務(wù),加強(qiáng)企業(yè)與東道國當(dāng)?shù)氐娜诤?,豐富社會公共信息服務(wù)有著積極的意義.
3.1.4 改善金融體制結(jié)構(gòu),加強(qiáng)金融支持力度
我國目前實行各種金融機(jī)構(gòu)共存的金融體制,但在多種金融機(jī)構(gòu)并存方面還是相當(dāng)不完善.首先,應(yīng)改變長期以來對中小企業(yè)貸款條件限制苛刻的做法;其次,簡化企業(yè)的貸款流程,降低成本,積極及時的研討針對中小企業(yè)的金融服務(wù);同時,政府應(yīng)大力支持中小企業(yè)的融資擔(dān)保體系建設(shè),進(jìn)而使擔(dān)保體制在中小企業(yè)融資中更好地發(fā)揮作用.
3.2 企業(yè)層面對策
3.2.1 提高中小企業(yè)投資者知識水平
企業(yè)的管理者是投資的決策者,把握著整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)脈搏.中小企業(yè)管理者的知識素養(yǎng),對于中小企業(yè)的投資決策質(zhì)量具有十分重要的意義.中小企業(yè)的管理者要時時刻刻關(guān)注投資管理方面知識技能的更新;及時的根據(jù)市場和信息的反饋進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整;跟隨時代的腳步,及時更新投資管理的觀念,提高投資決策能力.
3.2.2 勇于創(chuàng)新
經(jīng)營的核心是創(chuàng)新,也就是說擁有自己獨(dú)特技術(shù)的中小企業(yè)才能夠與眾不同,長遠(yuǎn)發(fā)展.我國的中小企業(yè)也應(yīng)該在吸取大型企業(yè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開發(fā)核心產(chǎn)品和創(chuàng)新思維,培養(yǎng)管理人才,勇于創(chuàng)新,敢于實踐,圍繞核心技術(shù)來發(fā)展壯大.
3.2.3 注重人才培養(yǎng),提升企業(yè)形象
中小企業(yè)應(yīng)該定期對自己的核心員工進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握更多最新的咨詢和管理經(jīng)驗.采取適當(dāng)?shù)膯T工激勵策略,以物質(zhì)獎勵和精神激勵為主,一批好的員工對于任何一個中小企業(yè)而言都是一筆不可代替的財富.
參考文獻(xiàn):
〔1〕吳景豐.我國中小企業(yè)對外投資現(xiàn)狀分析與建議[J].企業(yè)管理,2009(48).
〔2〕李俊敏.中小企業(yè)對外直接投資的現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].金融經(jīng)濟(jì),2011(12).
[關(guān)鍵詞]江西省;外商直接投資
[中圖分類號]G831.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]
2095-3283(2012)02-0063-02
一、江西省FDI的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)江西省利用FDI的總規(guī)模
“十五”時期,隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,江西省準(zhǔn)確調(diào)整了經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn),GDP增速一直保持兩位數(shù)增長,利用外商直接投資(FDI)開始突破以往長期徘徊不前的局面,進(jìn)入快速增長時期,吸引外資增速一直位居中部六省之首。2001—2010年,江西省FDI增速8年超全國水平,其中,2010年江西省吸收FDI 51億美元,同比增長26.77%,占全國利用FDI比重的4.83%,達(dá)到歷年最高水平。據(jù)統(tǒng)計,2011年全省實際使用外資60.59億美元,同比增長18.78%。
(二)江西省利用FDI的地域分布
FDI在江西省的分布呈現(xiàn)出比較明顯的地區(qū)差異,即投資主要集中分布在京九沿線、GDP排江西省前三位的南昌、贛州、九江,這主要是因為這三個城市基礎(chǔ)設(shè)施較完善,交通較為便捷,產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng),市場輻射范圍較廣,人才、資金、信息要素流動較快。2010年,僅南昌、贛州、九江三個城市就占全省FDI項目數(shù)的60%以上,三市實際使用FDI金額近30億美元。外資流入的空間分布不平衡,不利于全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
(三)江西省利用FDI的產(chǎn)業(yè)分布
FDI在彌補(bǔ)該省資本不足的同時,也通過技術(shù)外溢促進(jìn)了生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,又由于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、投資方式及國家政策的不同,F(xiàn)DI對各產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)是有差別的。截至2010年底,江西省累計實際使用外資中,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別為53861億美元、358863億美元和97360億美元,占比分別為10.56%、70.35%和19.09%,第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)是FDI的重點(diǎn)領(lǐng)域。從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部FDI的分布看,主要集中在農(nóng)業(yè)尤其是種植業(yè)。對工業(yè)的FDI大部分集中在制造業(yè),其中加工業(yè)的比重很高,原料工業(yè)的比重不大;輕加工業(yè)的比重較高,重加工業(yè)的比重較低;同時技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重高于一般加工業(yè)。
(四)江西省利用FDI的來源地
近年來,來江西省直接投資的國家和地區(qū)不斷增多,呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。從投資來源看,亞洲一直是江西省FDI的主要來源地,其中香港占比最大;其次是拉丁美洲和北美洲。隨著CEPA的簽訂,香港與江西省的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更加密切,在未來較長時期內(nèi)仍將居于對江西省投資的首位。臺資雖然大規(guī)模進(jìn)入江西省較晚,但增速很快,已成為江西省外資的第二來源地。由于近幾年江西省加大了招商引資的力度,來自發(fā)達(dá)國家的投資有較快增長,占比不斷提高。2009年受國際金融危機(jī)影響,個別發(fā)達(dá)國家的投資有較大幅度下降,但總量仍保持增長,2010年,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,江西省FDI繼續(xù)攀高,以美國、新加坡、韓國、日本為例,增幅都在100%左右。
(五)江西省利用FDI的業(yè)績指標(biāo)分析
FDI業(yè)績指標(biāo)是指在一定時期內(nèi)一個地區(qū)FDI流入量占FDI總流入量的比例除以該地區(qū)GDP占GDP總量的比例。具體公式為:
某省吸收FDI業(yè)績指數(shù)=(該省FDI規(guī)模/全國FDI規(guī)模)/一省GDP總額/全國GDP總額
如果業(yè)績指數(shù)值大于1,表明該省吸收的FDI大于經(jīng)濟(jì)規(guī)模所能吸收的期望值,即業(yè)績突出;如果業(yè)績指數(shù)小于1,表明該省吸收的FDI低于經(jīng)濟(jì)規(guī)模所期望的數(shù)量,即業(yè)績低下;如果業(yè)績指數(shù)值等于1,表明該省占全國FDI的比例與其占全國GDP的比例一致,即業(yè)績正常。近幾年,江西省引進(jìn)FDI的業(yè)績指數(shù)值較高,業(yè)績較好,2001年以后每年均大于1,其中2006至2010年上升較明顯,這一數(shù)值接近2,顯示江西省具有較強(qiáng)的吸引FDI的競爭力。
二、江西省利用FDI存在的主要問題
(一)吸引FDI規(guī)模區(qū)域分布不平衡,各城市差距拉大
外商投資主要集中在南昌、九江、贛州、吉安、宜春五個設(shè)區(qū)市,而景德鎮(zhèn)、鷹潭等地區(qū)所占份額較少,同時,外貿(mào)出口、對外經(jīng)濟(jì)合作、旅游業(yè)在外商投資主要聚集地的設(shè)區(qū)市所占比重也較大,其他設(shè)區(qū)市比重較小,各設(shè)區(qū)市發(fā)展差距拉大。究其原因主要是由于各地投資環(huán)境因城市規(guī)模、地理位置、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等方面存在諸多差異,導(dǎo)致外資流向過于單一。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)
根據(jù)前文數(shù)據(jù)的分析可以看出,F(xiàn)DI在江西省高度集中于第二產(chǎn)業(yè),尤其是部分制造業(yè),雖然近年來,F(xiàn)DI流向第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷增大,但仍遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)。且外資項目大多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短且深度低,配套能力弱,項目單一,基本屬于初級發(fā)展類型,難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),更談不上形成核心產(chǎn)業(yè)群。此外,至今還沒有跨國公司將地區(qū)總部、研發(fā)中心、物流中心等設(shè)在江西省。
(三)引進(jìn)外資質(zhì)量不高,缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力
長期以來,企業(yè)自身缺乏自主創(chuàng)新能力,更缺乏企業(yè)賴以生存和競爭的核心技術(shù)。在江西省引進(jìn)的外資項目中,有些項目是發(fā)達(dá)國家的淘汰項目,甚至還有一些是在發(fā)達(dá)國家不允許的重污染項目。外商將落后甚至是高污染、高能耗和資源性產(chǎn)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至江西省一些地區(qū),新建了大量的造紙、化工、冶金等重污染企業(yè),一些地方政府和部門片面追求GDP,對企業(yè)放松監(jiān)管,結(jié)果對江西省的生態(tài)環(huán)境造成了惡劣的影響。同時,省內(nèi)一些合資企業(yè),中方基本都缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)上都受制于外商。
(四)利用外資方式單一
在利用外資方式上,江西省仍以FDI為主,其他外資方式比重較小。而在FDI中又以“綠地投資”為主要投資方式,并購、BOT、TOT等新投資方式很少。
三、江西省吸引FDI的對策與建議
(一)不斷規(guī)范并健全外資管理體制
在繼續(xù)保持勞動力、土地等廉價生產(chǎn)要素優(yōu)勢的同時,政府應(yīng)不斷完善相關(guān)法律政策,健全市場機(jī)制,規(guī)范市場競爭,改善投資環(huán)境,要加大對資源消耗大、不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的外資監(jiān)管力度。盡快制定和完善相關(guān)法律法規(guī),督促外商投資企業(yè)切實履行社會責(zé)任。在使用外資的同時要做到促進(jìn)資源、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)提高利用FDI的質(zhì)量
江西省利用FDI不僅要注重數(shù)量的增加,更要注重提高投資質(zhì)量,增強(qiáng)投資潛力。首先,從投資的結(jié)構(gòu)來看,應(yīng)該增加外商在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資,引資政策應(yīng)向技術(shù)含量高,附加值高,環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)傾斜;其次,從投資規(guī)???,應(yīng)該積極引進(jìn)大型跨國公司投資,以其強(qiáng)大的規(guī)模效益吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集,對周邊發(fā)展起輻射作用;再次,當(dāng)前江西省外資來源主要是港臺地區(qū),今后要加大對歐美大型企業(yè)資金的吸引。依靠歐美投資所帶來的先進(jìn)技術(shù),縮短產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的技術(shù)鏈條,加快提升江西省經(jīng)濟(jì)競爭力和科技水平;第四,由于江西省外商投資主體以外資獨(dú)資為主,缺少和本省企業(yè)的聯(lián)姻與整合,有關(guān)方面應(yīng)采取有效措施,鼓勵本省企業(yè)參與外商投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與合作,充分利用外商投資,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念,提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭力。
(三)調(diào)整引資政策,擴(kuò)大引資領(lǐng)域
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,修訂指導(dǎo)外商投資目錄,引導(dǎo)外資投向。制定產(chǎn)業(yè)政策和外商投資政策,支持、鼓勵外商投資江西省優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。研究區(qū)域發(fā)展政策,引導(dǎo)外資地區(qū)投向。綜合運(yùn)用稅收、投資、土地等手段,重點(diǎn)引導(dǎo)外商投向現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。既要大力推進(jìn)交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的對外開放,加快商業(yè)零售批發(fā)、現(xiàn)代物流、運(yùn)輸服務(wù)、電信、銀行保險、旅游等服務(wù)業(yè)的對外開放,各級政府還應(yīng)依托各自優(yōu)勢,加大宣傳推介力度,廣泛深入開展招商引資工作,努力擴(kuò)大外資來源,實現(xiàn)外商投資多元化。
(四)引導(dǎo)外資合理分布,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
跨國公司投資區(qū)位的選擇非常注重關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。為此,江西省要實施“第三代引資政策”,即產(chǎn)業(yè)集群引資。要明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,整合提升各類工業(yè)園區(qū),走專業(yè)化分工協(xié)作的道路,有規(guī)劃地重點(diǎn)發(fā)展一批關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,利用集聚效應(yīng)提升區(qū)位優(yōu)勢,形成對FDI的強(qiáng)大吸引力。要加快吸引跨國公司入駐,選擇本省優(yōu)勢企業(yè)與之形成外包或合作伙伴,從而促進(jìn)FDI與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良性互動,推進(jìn)內(nèi)、外資企業(yè)的有機(jī)對接,擴(kuò)大外資企業(yè)的溢出效應(yīng)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
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關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);FDI
自20世紀(jì)中葉以來,服務(wù)業(yè)就開始了迅速崛起的歷程。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,目前全球的經(jīng)濟(jì)總量中服務(wù)業(yè)已占60%以上。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、金融、保險旅游和咨詢等代表服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)部門。服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然要求擴(kuò)大市場范圍,必然導(dǎo)致服務(wù)領(lǐng)域的對外直接投資快速增長。20世紀(jì)90年代以來,全球外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)總額的一半流向了服務(wù)業(yè);每年FDI新增流量中,服務(wù)業(yè)占三分之二,這已充分表明服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè),正在成為FDI結(jié)構(gòu)中的主流?;诖?,本文就我國服務(wù)業(yè)利用FDI的狀況作論述。
一、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的現(xiàn)狀
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,F(xiàn)DI越來越成為經(jīng)濟(jì)國際化與全球化的主要驅(qū)動力。FDI的一般含義是指居民(含自然人和法人)以一定生產(chǎn)要素投入到另一國并相應(yīng)獲取管理權(quán)的一種跨國投資活動。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在:生產(chǎn)要素的跨國流動。生產(chǎn)要素,可以是有形要素,也可以是公司品牌、管理技能等無形資產(chǎn)。投資方擁有足夠的經(jīng)營管理權(quán)。關(guān)于服務(wù)業(yè)對外投資的界定比較復(fù)雜。一些服務(wù)業(yè)的跨國投資行為可以使用傳統(tǒng)的股權(quán)控制定義進(jìn)行界定,如跨國銀行在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、貿(mào)易服務(wù)公司在國外設(shè)立辦事處等。但有許多服務(wù)業(yè)的跨國投資過程,難以實現(xiàn)或不宜使用股權(quán)控制模式。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的標(biāo)準(zhǔn)(各年的標(biāo)準(zhǔn)有所不同),F(xiàn)DI涉及的我國交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)、金融、保險業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等8類。
我國服務(wù)業(yè)實際利用FDI呈逐年上升趨勢(見表1),并有加速的趨勢。服務(wù)業(yè)實際利用FDI占FDI總額的比例在24%上下波動,但2006年增幅較大。服務(wù)業(yè)實際利用FDI主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)。同時,數(shù)據(jù)還顯示房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)實際利用FDI的很大的比重(見表2)。金融業(yè)所占的比重微不足道,2004、2005、2006年三年金融業(yè)FDI占我國FDI的比例分別為1.8%、1.5%和1.5%。
二、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的作用
從FDI結(jié)構(gòu)來看,我國這些年所吸引的FDI在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù),高科技比重偏低。而且絕大多數(shù)FDI集中在傳統(tǒng)制造業(yè),流入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的FDI比重偏低。這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家所吸引FDI的結(jié)構(gòu)有明顯差別。今天,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)肯定FDI對東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。吸引FDI被認(rèn)為是落后國家縮小差距、實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一。這種共識也被越來越多的實證研究以及經(jīng)濟(jì)快速成長國家的發(fā)展案例所支持。FDI對我國服務(wù)業(yè)的作用雖然沒有制造業(yè)那樣輝煌,但也起到了獨(dú)特的作用,表現(xiàn)在:FDI起到了“四兩撥千斤”的作用,在促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面起到了不可低估的積極作用,例如房地產(chǎn)業(yè)。FDI有利于促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)行業(yè)增強(qiáng)憂患意識,打破壟斷與封閉,直面競爭與開放,增強(qiáng)了服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,例如我國電信業(yè)較早地打破壟斷,建立競爭格局,從而使我國的電信整體服務(wù)水平有了大幅度提高,提高了我國電信業(yè)的整體競爭實力。由于電信業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)母偁幜Φ奶岣吆头?wù)業(yè)的天然的外向性低的原因,這些行業(yè)FDI隨著我國服務(wù)業(yè)開放水平的提高而減少。
三、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的問題及對策
(一)我國服務(wù)業(yè)利用FDI占我國利用FDI的比例偏低
從表1可以看出,我國服務(wù)業(yè)利用FDI占我國利用FDI的比例在24%左右,但有上升趨勢。這與國際上服務(wù)業(yè)FDI占FDI的份額是不一致的。20世紀(jì)70年代初,服務(wù)業(yè)只占世界對外直接投資總量的1/4,在這之前,國際直接投資主要集中在原材料、其他初級產(chǎn)品以及以資源為基礎(chǔ)的制造業(yè)領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代以后,服務(wù)業(yè)的跨國直接投資不斷升溫,跨國投資逐漸成為服務(wù)業(yè)國際競爭的一種主要形式,在全球跨國投資總額中所占份額日益增多。聯(lián)合國跨國公司中心《1993年世界投資報告》顯示:1970年,發(fā)達(dá)國家的對外直接投資中,第二產(chǎn)業(yè)占首要地位,其份額達(dá)45.2%,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))只占31.4%;1985年,服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對外直接投資已達(dá)42.8%,超過第二產(chǎn)業(yè)的38.7%;到1990年,服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資超過了第一、二產(chǎn)業(yè)的總和,達(dá)50.1%。發(fā)達(dá)國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)所接受的外國直接投資,1970年僅為23.7%,1990年達(dá)到了48.4%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,服務(wù)領(lǐng)域的國際直接投資在全球直接投資總額中一直呈占據(jù)半壁江山以上的格局。
(二)我國服務(wù)業(yè)的對外開放和國際化過程明顯慢
我國國內(nèi)市場越開放,跨國公司來華投資的意愿就越強(qiáng)。我國的內(nèi)需市場增長前景與潛在規(guī)模是一塊巨大的磁石,對外國投資者有最大的吸引力。我國服務(wù)行業(yè)相對于制造業(yè)而言發(fā)展滯后,開放度較低,完全可以開放得更多、更快,從而吸引更多的外資。以房地產(chǎn)業(yè)為例,服務(wù)業(yè)相對于有形商品的外向性低而房地產(chǎn)業(yè)的外向性在服務(wù)業(yè)里又是較低的,然而房地產(chǎn)業(yè)利用FDI約占整個服務(wù)業(yè)利用FDI的一半,到2001年底,上海房地產(chǎn)業(yè)累計利用FDI占整個服務(wù)業(yè)利用外資的63.9%。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,房地產(chǎn)業(yè)基本上是完全開放的,這是房地產(chǎn)業(yè)吸引較多FDI的原因之一。
(三)缺乏憂患意識
由于服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障和我國市場準(zhǔn)入門檻較高,我國服務(wù)業(yè)缺乏憂患意識,發(fā)展水平相對較低,利用FDI的水平也較低,從而使我國整體利用外資水平上難有大的突破。事實上,國際上服務(wù)業(yè)FDI的主要形式跨國并購發(fā)展很快,以1999年為例,金融業(yè)的并購占全球并購的份額為23.22%,占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是41.65%。運(yùn)輸、倉儲及通訊部門的并購額占全球并購額的16.49%,占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是29.58%。隨著我國市場準(zhǔn)入門檻的降低,服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障的作用可能會大大削弱。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻。
(四)服務(wù)管理體制滯后
服務(wù)業(yè)是由一些相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群,要求一國對其進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和管理。而目前我國服務(wù)業(yè)管理體制存在很多缺陷,主要表現(xiàn)為:服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門,中央和地方有關(guān)服務(wù)業(yè)的政策和規(guī)章不統(tǒng)一;服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門各自為政,在管理中多頭、交叉管理和條塊分割;服務(wù)業(yè)各行業(yè)管理部門只局限于管理直屬系統(tǒng),對直屬系統(tǒng)實行保護(hù)主義,行業(yè)壟斷現(xiàn)象多有發(fā)生;有些地方政府越權(quán)審批外商投資服務(wù)項目,一些企業(yè)協(xié)助外商變相進(jìn)入我國服務(wù)市場,從而造成承諾條件和實際市場開放程度相差很大。另外在引資政策方面,只注重開放與擴(kuò)大準(zhǔn)入領(lǐng)域,對后續(xù)管理、市場規(guī)則與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督不到位,這些都已成為我國服務(wù)業(yè)引資中的體制障礙。
(五)法律法規(guī)不健全
2004年我國在完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法律法規(guī)方面又采取了一系列新舉措?!锻馍掏顿Y商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時兌現(xiàn)了分銷的承諾;《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》進(jìn)一步放寬了外商投資金融、保險的經(jīng)營地域、業(yè)務(wù)范圍和持股比例限制,簡化了核準(zhǔn)程序;《汽車金融公司管理辦法》及其《實施細(xì)則》開放了汽車融資金融服務(wù)市場,這些都是我國服務(wù)業(yè)對外開放立法方面有益和必要的補(bǔ)充。但到目前,包括服務(wù)業(yè)國際直接投資的我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域立法仍嚴(yán)重滯后于實踐的發(fā)展,完整的立法體系尚未完成:缺少一部統(tǒng)一的包括服務(wù)業(yè)國際直接投資的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本法;對一些重要的服務(wù)行業(yè)如旅游、電信等領(lǐng)域投資尚無立法或立法不完備;另外,許多法律法規(guī)條文抽象、模糊,缺乏可操作性,不同法規(guī)之間存在漏洞和矛盾,相互沖突,損害了法律法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力;有的規(guī)定主要是各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部“文件”,立法層次低,嚴(yán)重影響法律的統(tǒng)一性和透明度。為此,有必要采取以下措施。
第一,充分認(rèn)識到我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后的現(xiàn)實,充分認(rèn)識FDI是落后國家縮小差距、實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一,努力創(chuàng)造條件,扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)實際利用FDI占FDI總額的比例偏低的問題,實現(xiàn)我國利用FDI新的突破。
第二,服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革,打破壟斷與封閉,切實增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的競爭力。為更好利用FDI發(fā)展我國服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。
第三,服務(wù)業(yè)內(nèi)部利用FDI作進(jìn)一步的引導(dǎo)和優(yōu)化。加快完善對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)范,健全統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)鼓勵引進(jìn)國外服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化理念、先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗、技術(shù)手段和現(xiàn)代市場運(yùn)作方式,這有利于改善我國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)的水平。
第四,繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。長期以來我國在制定產(chǎn)業(yè)政策時主要偏向制造行業(yè),這不利于我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也在一定程度上引起外商投資我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡。當(dāng)前應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),投資少、見效快、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的行業(yè),如商業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、文化衛(wèi)生業(yè)等;與技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的、代表整個服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向的行業(yè),如咨詢業(yè)、信息業(yè)、各類專業(yè)服務(wù)業(yè)等;對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究、教育和公共事業(yè)等。
第五,對直接投資加以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。在控制第二產(chǎn)業(yè)外資規(guī)模的同時,提高第三產(chǎn)業(yè)的FDI存量和比例,已經(jīng)成為提高我國國際競爭力優(yōu)化我國國際分工地位的必然選擇。從另一方面看,服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),因此我國應(yīng)該加強(qiáng)人力資本方面的投入,提高勞動素質(zhì),從本質(zhì)上提高我國服務(wù)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢,為我國服務(wù)業(yè)吸引更多的外資進(jìn)入提供有利的資源支持。
第六,時機(jī)成熟時可以采取“以我為主”的策略,提前兌現(xiàn)某些承諾。
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[關(guān)鍵詞]對外直接投資;經(jīng)濟(jì)增長;武漢市;協(xié)整分析
[中圖分類號]F125.4[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1002-2880(2011)03-0041-03
作者簡介:譚本艷(1975-),男,湖北宜昌人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,湖北大學(xué)商學(xué)院講師,研究方向:計量經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界經(jīng)濟(jì)。
基金項目:本文得到武漢市2010年社會科學(xué)研究基金項目(whsk10014)和湖北大學(xué)2009年青年項目(100-090207)的資助。眾所周知,對外直接投資能夠有力地促進(jìn)投資母國的經(jīng)濟(jì)增長。早在2002年黨的“十六大”就提出了實施“走出去”戰(zhàn)略,加快發(fā)展我國的跨國公司,通過對外直接投資主動地從全球獲取資金、技術(shù)、市場及戰(zhàn)略資源,并以此促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。
一、武漢市經(jīng)濟(jì)增長及對外直接投資現(xiàn)狀分析
(一)武漢市經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀
為了解武漢市經(jīng)濟(jì)增長的基本狀況,根據(jù)《武漢市統(tǒng)計年鑒——2009》及《2009年武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》整理了武漢市1978—2009年的GDP及GDP指數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù),繪制成圖1及圖2。
圖1武漢市GDP(1978—2009年)
圖2武漢市GDP指數(shù)(1978—2009年)
從圖1和圖2可以看出,自改革開放以來,武漢市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速的發(fā)展,從其GDP以及GDP指數(shù)來看,2009年武漢市GDP達(dá)到4560.62億元,在全國15個副省級城市中排名第五,自1991年以來,武漢市GDP增長也始終保持在10%以上。其中第二和第三產(chǎn)業(yè)增長最快,第一產(chǎn)業(yè)增長速度明顯滯后。
(二)武漢市對外投資的現(xiàn)狀
根據(jù)湖北省商務(wù)廳統(tǒng)計的武漢市1988—2009年對外直接投資的相關(guān)數(shù)據(jù),武漢市對外直接投資的總體狀況、投資國家(地區(qū))分布、行業(yè)分布如下:
1.武漢市對外直接投資總體狀況
截至2009年底,武漢市在境外直接投資的企業(yè)累計達(dá)85家,投資金額總計16417.62萬美元,其中中方投資額15277.381萬美元,投資涉及10大類行業(yè),分布在全球38個國家和地區(qū)(見圖3)。
圖3武漢市對外直接投資總額(1988—2009年)
從圖3可以看出,武漢市對外直接投資總體呈增長趨勢,且各年度之間投資金額跳躍性較大的特點(diǎn)。其中在金融危機(jī)背景下,境外投資機(jī)會增多,投資成本降低,武漢市企業(yè)紛紛大力拓展海外市場,使得2009年對外直接投資總額超過了前兩年的總和。
2.武漢市對外直接投資區(qū)域分布
武漢市目前對外直接投資的85家企業(yè)遍布五大洲,其中亞洲37家、非洲18家、美洲12家、歐洲10家、澳洲8家(見圖4)。從對外直接投資金額的地區(qū)分布來看,在亞洲的投資總額為4252.17萬美元,其中中方投資3690.4萬美元;在澳洲投資總額為4288.53萬美元,其中中方投資4138.93萬美元;在非洲的投資總額為3865.48萬美元,其中中方投資3506.42萬美元;在歐洲的投資總額為2633.94萬美元,其中中方投資2588.9312萬美元;在美洲的投資總額為1377.5萬美元,其中中方投資1352.7萬美元(見圖5)。
從圖4和圖5可以看出,目前武漢市對外直接投資主要分布在亞洲、非洲的發(fā)展中國家和地區(qū),而在歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的投資企業(yè)、投資規(guī)模都比較小。3.武漢市對外直接投資行業(yè)分布
目前武漢市對外直接投資的行業(yè)包括信息技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易、建筑材料、礦產(chǎn)開發(fā)、化工原料、圖書出版、日用百貨及石油產(chǎn)品的零售批發(fā)(見表1)。
譚本艷侯彥如:武漢市對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)分析圖4武漢市對外直接投資企業(yè)地區(qū)分布
圖5武漢市對外直接投資金額地區(qū)分布
表1武漢市對外直接投資行業(yè)分布狀況
投資行業(yè)投資企業(yè)數(shù)所占比例總投資額(萬美元)所占比例中方投資額(萬美元)所占比例信息技術(shù)1316.88%3334.7521.14%3232.7522.02%機(jī)械設(shè)備1114.29%1124.227.13%736.795.02%建筑材料1012.99%1192.467.56%1150.437.84%電子產(chǎn)品1012.99%1297.518.23%1291.28.80%農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易1012.99%3083.2819.55%3008.4820.49%礦產(chǎn)開發(fā)810.39%333921.17%302020.57%化工原料67.79%1686.210.69%1569.4610.69%圖書出版56.49%145.8980.92%134.09120.91%日用百貨22.60%5203.30%487.23.32%石油產(chǎn)品的零售批發(fā)22.60%500.32%500.34%合計77100%15773.318100%14680.4012100%從表1可以看出,目前武漢市對外直接投資的企業(yè)進(jìn)入最多的行業(yè)是信息技術(shù)業(yè),達(dá)到13家,投資金額也非常大,分別占總投資額和中方投資額的21.14%和22.02%,這與武漢市在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上擁有眾多人力資源、政策優(yōu)勢因素密不可分;總投資金額最多的行業(yè)是礦產(chǎn)開發(fā)業(yè),總投資金額占到武漢市投資總額的21.17%。值得注意的是,武漢市以礦產(chǎn)開發(fā)為代表的資源獲取型的對外直接投資在2008年新增3家的基礎(chǔ)上,2009年又新增3家,這6家企業(yè)中方投資總額達(dá)到2600萬美元,占到了2008—2009年武漢市對外投資企業(yè)中方投資額的34.4%。
二、模型的建立
(一)模型說明
為了考察對外直接投資對武漢市經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng),以武漢市的地區(qū)生產(chǎn)總值為被解釋變量(GDP),擬以對經(jīng)濟(jì)增長有重要影響的武漢市對外直接投資(OFDI)、進(jìn)出口總額(IMEX)、固定資產(chǎn)投資(INVEST)和消費(fèi)水平(CONSUM)為解釋變量。同時,為了消除可能存在的異方差,對上述變量取自然對數(shù)后建立線性模型(1)式。其中,武漢市對外直接投資的數(shù)據(jù)來源于湖北省商務(wù)廳統(tǒng)計資料,其他數(shù)據(jù)均來自《武漢統(tǒng)計年鑒——2009》、《2009年武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,樣本時間跨度為1988—2009年。為了消除匯率變動的影響,對以美元為單位的武漢市對外直接投資和進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)用當(dāng)年的匯率轉(zhuǎn)化成了以人民幣為單位的數(shù)據(jù)。同時,為了消除價格變動的影響,用以1988年為基期的消費(fèi)物價指數(shù)(CPI)對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。
lnGDPt=β0+β1lnOFDIt+β2lnIMEXt+β3lnINVESTt+β4lnCONSUMt+μt(1)
(二)變量的單位根檢驗
由于宏觀經(jīng)濟(jì)的時間序列數(shù)據(jù)常常是非平穩(wěn)的,而對非平穩(wěn)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行回歸分析,可能導(dǎo)致偽回歸現(xiàn)象,使分析結(jié)果失去經(jīng)濟(jì)意義。因此,在回歸分析之前要對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。本文采用ADF檢驗對有關(guān)變量的水平值和一階差分值進(jìn)行單位根檢驗,檢驗結(jié)果見表2。
表2各變量的單位根檢驗結(jié)果
變量水平值檢驗一階差分值檢驗檢驗形式
(C,T,L)ADF統(tǒng)計量P值檢驗形式
(C,T,L)ADF統(tǒng)計量P值lnGDP(C,N,1)-1.28620.6148(C,N,3)-2.76790.0837lnOFDI(C,T,4)-0.00690.9453(N,N,0)-8.65660.0000lnIMEX(C,T,4)-1.26400.6260(N,N,0)-2.81400.0074lnINVEST(C,T,4)-0.82360.7892(C,N,2)-2.59780.1098lnCONSUM(C,T,0)-1.52560.5014(C,T,2)-2.56310.1167注:檢驗類型中,C表示截距項,T表示含趨勢項,L表示滯后階數(shù)(滯后期根據(jù)AIC信息準(zhǔn)則確定),N表示無該項。
表2的單位根檢驗結(jié)果表明模型(1)式中的5個變量的水平值均為I(1)過程,對應(yīng)的一階差分值為平穩(wěn)過程進(jìn)一步支持這一結(jié)論。
(三)協(xié)整方程估計與檢驗
由于模型(1)式中包含4個解釋變量,可能存在多重共線性。采用逐步回歸法(Stepwise least square)對模型(1)進(jìn)行解釋變量的篩選,結(jié)果剔除了進(jìn)出口總額(lnIMEX)變量。對剔除了模型(1)進(jìn)出口總額(lnIMEX)變量進(jìn)行估計,并經(jīng)過自相關(guān)調(diào)整,結(jié)果如(2)式:
lnGDPt=-3.2714+0.0042lnOFDIt+
(0.217) (0.653)
0.2689lnINVESTt+0.9015lnCONSUMt(2)
(0.051)(0.001)
R2=0.99DW= 1.96Prob(F-statistic)=0.0000
可見,殘差的估計值為:
t=lnGDPt-(-3.2714+0.0042lnOFDIt+0.2689lnINVESTt+0.9015lnCONSUMt) (3)
對模型(2)的殘差t進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。如果殘差t平穩(wěn),則模型(2)式中的4個變量之間存在協(xié)整關(guān)系;否則,不存在協(xié)整關(guān)系。使用ADF檢驗對殘差t進(jìn)行單位根檢驗,ADF統(tǒng)計量為-4.0405,對應(yīng)的P值為0.0065,可見殘差項t在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)的。也就是說,模型(2)式中的4個變量是(1,1)階協(xié)整的,(2)式即為武漢市GDP、對外直接投資、固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)水平這4個變量之間長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
(四)模型估計結(jié)果說明
從協(xié)整方程(2)式的R2、DW、Prob(F-statistic)等統(tǒng)計量來看,(2)式較好地擬合了武漢市GDP、對外直接投資、固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)水平之間的關(guān)系。從各個解釋變量的參數(shù)和t統(tǒng)計量來看,本文所重點(diǎn)考察的武漢市對外直接投資的系數(shù)為0.0042,可見對外直接投資對武漢市經(jīng)濟(jì)增長有正效應(yīng),但其t統(tǒng)計量對應(yīng)的P值為0.653,在統(tǒng)計上不顯著。可見,對外直接投資對武漢市經(jīng)濟(jì)增長的正效應(yīng)還不顯著,也就是說,對外直接投資對武漢市經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)有的效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)水平的參數(shù)分別為0.2689和0.9015,對應(yīng)t統(tǒng)計量的p值分別為0.051和0.001,高度顯著。這表明武漢市固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)水平每增長1%,武漢市的GDP可以增長0.27%和0.90%,也就是說,武漢市的經(jīng)濟(jì)增長主要是由固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)水平的提升推動的。
三、結(jié)論及政策建議
本文通過實證分析對外直接投資FDI對武漢市經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng),主要得出以下結(jié)論:1.武漢市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長的特征,但三次產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)增長不平衡;2.武漢市最近幾年的對外直接投資有了較快發(fā)展,但發(fā)展趨勢不夠穩(wěn)定,對外投資的地區(qū)和行業(yè)較為單一;3.武漢市經(jīng)濟(jì)增長主要是由投資和消費(fèi)拉動的,但對外直接投資對武漢市經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)有的拉動作用還沒有得到充分發(fā)揮。
根據(jù)上述結(jié)論,提出以下發(fā)揮武漢市對外直接投資的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的政策建議:1.武漢市政府部門應(yīng)在高度重視境外投資工作的基礎(chǔ)上,通過培育好境外投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃好資源消耗型企業(yè)到境外投資、在境外合適的國家和地區(qū)建立湖北企業(yè)投資區(qū)、制定相關(guān)信息服務(wù)、資金扶持、協(xié)調(diào)管理等宏觀支持政策,進(jìn)一步支持有條件的企業(yè)“走出去”開展對外直接投資。2.武漢市有條件的企業(yè)應(yīng)該在加強(qiáng)對國外市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的比較優(yōu)勢,加快“走出去”步伐,充分利用國外資源,從而推動武漢市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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中圖分類號:F832.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編碼:1003-2738(2012)03-0174-01
摘要:面對經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的趨勢,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的實施,對外直接投資得到了快速的發(fā)展。對于我國而言,只有把“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展對外直接投資,積極參與國際競爭,才能夠更好地在國際競爭中處于有利地位。本文首先論述了當(dāng)前我國對外直接投資面臨的問題,進(jìn)而真對問題提出了相應(yīng)的解決對策,為我國對外直接投資的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:對外直接投資;對外貿(mào)易;對策
一、新時期我國對外直接投資面臨的問題
1.投資規(guī)模小,抵御風(fēng)險的能力差。
對我國的對外直接投資而言,投資規(guī)模比較小,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面對外貿(mào)易投資主體的規(guī)模比較小,在國際貿(mào)易中參與直接投資的大部分都是中小企業(yè),實力不夠強(qiáng)大;另一方面是進(jìn)行對外直接投資的資金實力不強(qiáng),資金數(shù)量較少,無法與西方發(fā)達(dá)國家想比較。同時,正式由于我國對外直接投資的主體規(guī)模比較小,這也就決定了對外投資主體抵御風(fēng)險的能力弱。
2.對外貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)不完善。
首先,從對外投資的區(qū)域來看,投資的區(qū)域相對集中。這樣就容易造成了企業(yè)之間的競爭,客戶相互擠壓,導(dǎo)致了投資環(huán)境的不斷惡化,不利于對外投資貿(mào)易活動的穩(wěn)定運(yùn)行;其次,對外直接投資的領(lǐng)域主要集中在金融業(yè)、零售業(yè)以及商品服務(wù)業(yè),這樣行業(yè)在一定程度上都不遵循比較優(yōu)勢原則,缺少學(xué)習(xí)FDI的動機(jī);再次,從對外貿(mào)易投資的主體來看,國有企業(yè)是對外投資的主要力量,主體單一,不利于私營企業(yè)對外投資積極性的提升,容易造成國有資產(chǎn)的流失。
3.缺乏有效的對外直接投資發(fā)展戰(zhàn)略。
在我國的對外貿(mào)易發(fā)展過程中,對外貿(mào)易直接投資還處于初級發(fā)展階段,在發(fā)展過程中缺乏完善的投資發(fā)展戰(zhàn)略。首先,企業(yè)對外投資具有試探性和偶然性。在當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展過程中,由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,而不是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行交易;其次,對我國的對外直接投資而言,大部分企業(yè)進(jìn)行直接投資的目的是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場,而不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展實際進(jìn)行直接投資的,這樣只是注重的短期效益,而忽視了企業(yè)和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、優(yōu)化當(dāng)前我國對外直接投資的對策
1.優(yōu)化對外投資戰(zhàn)略模式。
在當(dāng)前的對外貿(mào)易投資中,沒有一定的規(guī)模,就不會實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益,也就不可能具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險的能力。首先,加大政府對投資的支持力度。相關(guān)政府部門要加大對對外投資的支持力度,進(jìn)一步規(guī)范境外投資的市場秩序,為保證對外投資工作的順利開展奠定重要的基礎(chǔ);其次,制定完善的投資戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展實際,從長遠(yuǎn)的利益出發(fā),制定適合企業(yè)自身發(fā)展的投資戰(zhàn)略,保證對外投資工作的順利開展;再次,中國企業(yè),特別是我國的一些大中型企業(yè)應(yīng)該,應(yīng)該把握國際貿(mào)易發(fā)展的動向,充分利用原有的國內(nèi)規(guī)模優(yōu)勢,運(yùn)用市場的作用和國家的指導(dǎo),使企業(yè)之間通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或相互兼并等措施來不斷壯大自己的實力,為對外貿(mào)易投資的順利開展提供重要的前提條件。
2.優(yōu)化對外貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)。
首先,實現(xiàn)投資地區(qū)的多元化。為了克服當(dāng)前我國對外貿(mào)易投資地域的集中化,我國的投資區(qū)域應(yīng)該逐步向發(fā)達(dá)國家延伸,從而實現(xiàn)投資地域的多元化。只有這樣,才能夠更好地保證對外貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行,保證在國際市場中的競爭地位;其次,在投資行業(yè)選擇上應(yīng)該選擇利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)。第一,加大對高科技產(chǎn)業(yè)的投入,一方面能夠滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對技術(shù)的需求,同時也是我國獲取先進(jìn)技術(shù)的重要途徑。第二,積極向海外轉(zhuǎn)移技術(shù)成熟的產(chǎn)業(yè),從本企業(yè)的實際出發(fā),擴(kuò)大出口的貿(mào)易總量;再次,要積極促進(jìn)投資主體的多元化。一方面要積極發(fā)展國有企業(yè)在國際投資中的主體地位,同時還要積極鼓勵更多的私營企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)行對外直接投資,給予政策上的優(yōu)惠,從而實現(xiàn)對外貿(mào)易投資主體的多元化,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
3.積極提高對外投資工作人員的總體素質(zhì)。
首先,要積極深化人事制度改革,堅持“以人為本”的理念,不斷完善人才的選撥、培訓(xùn)和派遣制度,完善企業(yè)經(jīng)營者激勵約束制度,吸納具有豐富國際經(jīng)營管理經(jīng)驗的海外和東道國人才為我所用,強(qiáng)化投資人員的綜合素質(zhì),為貿(mào)易投資工作的順利開展提供重要前提;其次,相關(guān)部門可以通過中外合作辦學(xué)、國內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)以及選派人員到國際知名的跨國公司進(jìn)行實踐鍛煉,實施跨國經(jīng)營人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,多層次、多渠道對從事跨國經(jīng)營的人員進(jìn)行培訓(xùn),以實施人才國際化和本土化戰(zhàn)略,集聚人才,提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
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眾所周知,外商對華直接投資一直是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主力,中國足吸收fdi的世界大國,占了流向發(fā)展屮國家fdi總量的三分之-。但另-方面,巾國也是世界資本的-大供給源,雖然口前巾國流出的對外直接投資(ofdi)相比流入的外商直接投資(ifdi)規(guī)模還較小,但其增長速度不容小視。僅2017年一年,對外直接投資的增幅就達(dá)到了 32%,中國的很多跨國大企業(yè)在國際商務(wù)中開始扮演越來越重要的角色。2017年,中國的對外直接投資額達(dá)到746.5億美元1,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,位居全球第五。
在全國各省市中,廣東的對外直接投資總量位列第一,達(dá)到了 116.3億美元。上海位第二,對外直接投資累計額達(dá)到60. 43億美元。上海和廣東作為中_經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,許多行業(yè)都是處于全w領(lǐng)先地位,尤其是制造業(yè),而且在實施對外直接投資的企業(yè)中,也還是以制造業(yè)為主。
影響我國對外直接投資的因素很多,有目的國的環(huán)境因素、政策因素、中國的市場因素、政策性因素等等。但以上分析都是基于宏觀層而的,這些h益增長的對外宵接投資究竟是由什么樣的企業(yè)貢獻(xiàn)的?剔除相同的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、不同的行業(yè)因素和不同的冃的國的影響,什么樣的企業(yè)更容易選擇對外直接投資?企業(yè)的生產(chǎn)效率與企業(yè)的對外投資行為乂有什么樣的關(guān)系?對企業(yè)層面的復(fù)雜差昇很難由一個籠統(tǒng)的調(diào)查闡釋清楚,因此只有通過對企業(yè)層面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,才能回答上面的問題。
在國際貿(mào)易理論研究中,很長一段時間企業(yè)在貿(mào)易中的作用是被忽視的。
傳統(tǒng)貿(mào)易理論關(guān)于企業(yè)的描述僅有企業(yè)是追求利潤最大化的,新貿(mào)易理論中雖然將規(guī)模報酬遞增和不完全競爭引入國際貿(mào)易分析中,但企業(yè)還是同質(zhì)的(homogeneous)典型企業(yè),即所有企業(yè)都從事出u。然而,近十幾年的貿(mào)場理論研究表明,企業(yè)是異質(zhì)的(heterogeneous),為什么一辟企業(yè)從事出口而另-些企業(yè)不從事出口?為什么有些企業(yè)選擇通過出口進(jìn)入海外市場,而有些企業(yè)選擇fdi?對上述兩個問題,異質(zhì)性企業(yè)理論從新的角度給予了解釋。
melitz首次通過異質(zhì)企業(yè)模型將上述研究規(guī)范化,出現(xiàn)了以企業(yè)異質(zhì)性為特征的新-新貿(mào)易理論(new-new trade theory)。
新-新貿(mào)易理論是同際貿(mào)場理論的前沿,能夠很好的解釋當(dāng)前國際貿(mào)易和投資活動的現(xiàn)實情況,代表了未來的發(fā)展思路和研究方向。該理論主要分為兩個研究方向,以melitz (XX)為主導(dǎo)的方向主要探索企業(yè)的國際化路徑選擇,又稱為異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論(heterogeneous-firms trade,簡稱hft);以antras (XX)為主導(dǎo)的方向主要研究企業(yè)全球組織生產(chǎn)抉擇,又被稱為企業(yè)內(nèi)生邊界理論(endogenous boundary theory of the firm)。而從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,該理論還處于發(fā)展初期,無論是理論還是實證方面都還不夠成熟和完善,關(guān)于異質(zhì)企業(yè)的理論假設(shè)需要更加詳細(xì)的企業(yè)面的數(shù)據(jù)來進(jìn)行檢驗。
本文將沿著melitz的研究方向,從異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論山發(fā),就企業(yè)生產(chǎn)率與出口、對外直接投資之問的關(guān)系等問題進(jìn)行分析,通過采用上海和廣東制造業(yè)上市公司的企業(yè)層而數(shù)據(jù),來重點(diǎn)考察企業(yè)生產(chǎn)率與對外直接投資的關(guān)系。本文為我國企業(yè)進(jìn)行對外直接投資提供了微觀層面的經(jīng)驗證據(jù),在一定程度上彌補(bǔ)了這方面研究的空白。
1.2本文的研究內(nèi)容
本文首先闡述了異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論的產(chǎn)生及其主要研究內(nèi)容,為本文的研究奠足了理論基礎(chǔ)。接著論文結(jié)合上海和廣東企業(yè)對外直接投資的現(xiàn)狀與特點(diǎn),進(jìn)一步探討對外直接投資與企業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系。本文將通過實證分析給出相對明確的結(jié)論,為我國企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略提供決策上的支持和指導(dǎo)。
第1章為緒論,主要闡述了研究異質(zhì)性企業(yè)對外直接投資的背景和意義、研究方法、難點(diǎn)及解決辦法,并對本文的框架和結(jié)構(gòu)做出相關(guān)的說明。
第2章是文獻(xiàn)綜述部分,是對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和總結(jié),首先簡單介紹了不同文獻(xiàn)對異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論研究假設(shè)、理論框架等相關(guān)內(nèi)容的分析,為本論文提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。接著對有關(guān)異質(zhì)性企業(yè)生產(chǎn)率與出口、對外直接投資之間關(guān)系的論證,進(jìn)行相應(yīng)的回顧和總結(jié),在此基礎(chǔ)上提出本論文的實證假設(shè)。
第3章是分別對上海和廣東省的對外直接投資現(xiàn)狀做出了分析,通過對這兩個典型區(qū)域的相關(guān)研究,來發(fā)現(xiàn)這兩地實施對外直接投資的優(yōu)劣之處,從而為我國企業(yè)今后對外直接投資的發(fā)展提供一定的借鑒意義。
第4章是本文的實證研究部分,首先通過獨(dú)立樣本t檢驗,分別對兩地出口企業(yè)與fdi企業(yè)的生產(chǎn)率進(jìn)行比較,從而來驗證hmy模型的相關(guān)結(jié)論,即fdi企業(yè)的生產(chǎn)率要高于出口企業(yè)。然后在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析fdi企業(yè)的生產(chǎn)率,即為什么fdi企業(yè)的生產(chǎn)率要高于出口企、ik,是自我選擇效應(yīng)還是學(xué)效應(yīng)的結(jié)果。
第5章根據(jù)實證分析結(jié)果,進(jìn)行相應(yīng)的分析,對企業(yè)生產(chǎn)率與對外直接投資的關(guān)系做出總結(jié),并對我國企業(yè)制定走出去戰(zhàn)略提出針對性的建議。
1.3本文的研究方法及框架
1、文獻(xiàn)研究法第1章的研究動態(tài)和第2章的文獻(xiàn)綜述,對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理和總結(jié)。
在前期實證研究的基礎(chǔ)上,對企業(yè)異質(zhì)性在主要貿(mào)易理論中的體現(xiàn)進(jìn)行了回顧和歸納,為本文的實證分析提供理論支持。
2、定性分析法
第3章主要運(yùn)用了定性分析法,通過對相應(yīng)數(shù)據(jù)的整理和分析,來說明上海和廣東對外直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的一些不同之處。
3、實證分析法
第4章是本文的實證分析部分,從異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論度出發(fā),在己有的研究基礎(chǔ)上,對企業(yè)異質(zhì)性與企業(yè)國際化經(jīng)營選擇的關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)的實證分析。首先通過獨(dú)立樣本t檢驗來驗證fdi企業(yè)的生產(chǎn)率要高于出口企業(yè)。
然后通過回歸分析,解釋為什么fdi企業(yè)的生產(chǎn)率要高于出口企業(yè),是自我選擇效應(yīng)還是學(xué)習(xí)效應(yīng)的結(jié)果。
以下是論文的研究框架: