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本文作者:侯德文、林維柏 單位:湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
株洲市出口商品主要集中在日用瓷及電磁器、未鍛軋鋅鉛銀銦鎢等、無機堿硫酸鹽碳化物等、渦輪噴氣及螺槳發(fā)動機、鐵道機車及配件、摩托車、煙花爆竹、刀頭、機器切削刀片、滾動軸承、火花塞等。以上十種商品出口占2003年出口總量的79.24%,占2006年出口總量的89.02%,2009年出口總量的75.66%。這些產(chǎn)品所在產(chǎn)業(yè)多屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),使株洲市面臨著較大的資源和環(huán)境壓力,不利于株洲市對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。株洲市出口產(chǎn)品主要集中于工業(yè)用品,日用消費品除日用瓷及電磁器、煙花爆竹外所占比重較小。2010年,株洲市棉浴巾出口額僅為31萬美元,而進出口總額達69330萬美元。2009年株洲市農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為53萬美元,2010年降至13萬美元。
株洲市相對周邊城市而言加工貿(mào)易企業(yè)較少。2010年開展加工貿(mào)易的企業(yè)僅為16家,郴州為30家,長沙達到70家。2012上半年,有業(yè)績的加工貿(mào)易企業(yè)僅有11家。現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)大多集中在城區(qū),所轄5縣市中醴陵市有2家,其他縣為空白。近年來加工貿(mào)易在株洲市外貿(mào)中所占比重一直不高,2008年占6.29%,2009年占4.45%。株洲市對外貿(mào)易對一般貿(mào)易依賴性較強。2008年株洲市加工貿(mào)易額為7217萬美元,同期一般貿(mào)易額達107416萬美元;2009年加工貿(mào)易額為5161萬美元,一般貿(mào)易額達108374萬美元。株洲市對外貿(mào)易方式嚴(yán)重不合理性。
株洲市對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的思路與對策建議
(一)宏觀層面的對策
⒈優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)
株洲市外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)存在著不平衡性,影響到株洲市對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。株洲市要依托兩型社會建設(shè)的良機,不斷調(diào)整和優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。要逐步淘汰資源密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品競爭力。加大對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的投入力度。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)向精、深加工方向發(fā)展,通過資金、技術(shù)、人才的投入提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),提升其國際競爭力??刂坪眠M口商品結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)進口資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和技術(shù)型產(chǎn)品和設(shè)備。株洲是一座新型工業(yè)化城市,要大力引進發(fā)展重工業(yè)所需的原材料和先進技術(shù),降低資源和環(huán)境壓力。
⒉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
株洲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重失衡問題。2010年株洲市第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為9.7%、58.5%、31.8%。株洲市必須調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提升服務(wù)貿(mào)易的比重;要依據(jù)株洲市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加大對株洲縣和炎陵縣特色蔬菜出的扶持力度,依托特色蔬菜形成產(chǎn)業(yè)集群,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展;要加快推進新型工業(yè)化建設(shè),加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),以5115工程為依托,培育產(chǎn)業(yè)集群,加快已確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
⒊優(yōu)化貿(mào)易方式
株洲市對外貿(mào)易方式存在著不平衡性,以商品貿(mào)易和一般貿(mào)易為主,服務(wù)貿(mào)易和加工貿(mào)易比重較低。株洲市要積極優(yōu)化貿(mào)易方式,促進外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。要積極開展加工貿(mào)易,有效緩解資源和環(huán)境壓力,通過發(fā)展加工貿(mào)易吸收國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。株洲市工業(yè)園區(qū)眾多,但尚無加工貿(mào)易專門園區(qū)。株洲市要積極規(guī)劃和構(gòu)建加工貿(mào)易園區(qū),完善園區(qū)配套服務(wù),為發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造便利條件。在發(fā)展加工貿(mào)易的同時優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),制定和完善服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略,完善相關(guān)政策,發(fā)展適合株洲市情的信息、文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
⒋完善對外貿(mào)易配套服務(wù)
一是要進一步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),完善物流網(wǎng)絡(luò),降低外貿(mào)企業(yè)物流成本。目前株洲市大部分企業(yè)海運出口貨物需要用汽車運到長沙霞凝港裝船,增加了企業(yè)進出口成本,給外貿(mào)企業(yè)造成諸多不便。株洲市要加大銅塘灣港區(qū)的改造力度,增強其貨運能力,以銅塘灣港區(qū)為依托建設(shè)外貿(mào)物流園區(qū),以減少外貿(mào)企業(yè)物流成本。二是要為外貿(mào)企業(yè)融資提供進一步支持,充分利用中小企業(yè)國際開拓資金,緩解企業(yè)資金壓力;鼓勵企業(yè)利用出口信用保險,降低企業(yè)的收匯風(fēng)險。三是要搭建外貿(mào)企業(yè)客戶開發(fā)平臺,利用會展的作用,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外各種展覽會,擴大其客戶資源。2011年,株洲西迪硬質(zhì)合金有限公司通過參加美國、荷蘭、英國的展覽,獲得557萬美元的出口訂單,增長了近2倍。這一案例充分證明通過政府各項扶持政策有助于企業(yè)更好更快的發(fā)展對外貿(mào)易。株洲市要構(gòu)建服務(wù)于本地外貿(mào)企業(yè)的專用電商平臺,對外貿(mào)企業(yè)提供線上和線下的撮合服務(wù),幫助企業(yè)解決信息化不足的問題。四是引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會機制,通過行業(yè)協(xié)會的作用協(xié)調(diào)企業(yè)開展國際業(yè)務(wù),及時防范和化解各種外貿(mào)風(fēng)險,共同應(yīng)對國際貿(mào)易保護主義。
(二)微觀對策
⒈大力開展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟實踐
開展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟實踐是企業(yè)提升國際競爭力的有效途徑,企業(yè)要在內(nèi)部大力踐行循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟模式。要在生產(chǎn)經(jīng)營中貫穿國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),將綠色觀念融入產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)和銷售以及廢舊產(chǎn)品的處理等環(huán)節(jié),提升企業(yè)的國際競爭力。要按照循環(huán)經(jīng)濟的原則實行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)資源消耗的最小化、排放物的減量化甚至零排放。開發(fā)、生產(chǎn)和銷售對人類健康和環(huán)境無害的產(chǎn)品,積極開展綠色營銷活動,提升企業(yè)產(chǎn)品的綜合競爭力。積極推行ISO14000環(huán)境和安全方面的認證,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,促進人類健康和環(huán)境保護,應(yīng)對國際貿(mào)易保護壁壘。
⒉加大投入,提升國際競爭力
外貿(mào)企業(yè)要加大各方面投入,走科技興貿(mào)之路。一是增加資金投入,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)品技術(shù)水平。株洲市綠色農(nóng)產(chǎn)品出口市場前景良好,但其經(jīng)營過程中存在著產(chǎn)品附加值不高、品牌價值低等問題,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品進行精加工和深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,要創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品附加值。二是要加強相關(guān)人才培養(yǎng),要依托株洲市高校優(yōu)勢與高等院校開展產(chǎn)、學(xué)、研合作,培養(yǎng)適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的復(fù)合型應(yīng)用型人才。
⒊積極開拓新市場,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)
株洲市出口市場主要集中在歐美發(fā)達國家,對新興的東盟、非洲等市場的開發(fā)有限。株洲市外貿(mào)企業(yè)一方面要積極鞏固原有市場,另一方面要不斷拓展新興市場,從而化解企業(yè)在傳統(tǒng)出口市場上遭遇的激烈競爭,并有效規(guī)避貿(mào)易壁壘,促進出口業(yè)務(wù)的順利開展。要調(diào)整國際營銷思路,有條件的企業(yè)要適時開展跨國營銷,通過在國外建立自己的營銷網(wǎng)絡(luò)的方式延長價值鏈。目前株洲市尚無企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略,要鼓勵重點企業(yè)嘗試走出去戰(zhàn)略,通過國際化經(jīng)營規(guī)避貿(mào)易保護壁壘,獲取更多利潤。