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農(nóng)村污水治理報(bào)告精選(九篇)

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農(nóng)村污水治理報(bào)告

第1篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“明月”為你整理了這篇關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會(huì)整改問題落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會(huì)整改問題落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

縣人大常委會(huì)社會(huì)事業(yè)工委

按照縣人大常委會(huì)2021年工作計(jì)劃安排,6月10-11日,縣人大常委會(huì)副主任徐正沖率領(lǐng)調(diào)研組深入城區(qū)街道和鎮(zhèn)村一線,就2020年全縣水環(huán)境治理專題詢問會(huì)整改問題落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行通過現(xiàn)場(chǎng)察看、聽取匯報(bào)、座談交流等方式對(duì)詢問會(huì)整改問題落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、整改落實(shí)情況

詢問會(huì)整改問題涉及縣生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等7家責(zé)任單位、共13個(gè)問題。截至2021年6月中旬,正在推進(jìn)9個(gè),已完成4個(gè)。

㈠正在推進(jìn)問題(9個(gè))

1、關(guān)于2020年第三季度全縣28條河流83個(gè)斷面水質(zhì)檢測(cè)有Ⅳ類66個(gè)、Ⅴ類2個(gè)、劣Ⅴ類7個(gè),這說明我縣城區(qū)部分河道尤其是城區(qū)及周邊水體污染嚴(yán)重的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

經(jīng)排查,全縣17條支流,排污口約960個(gè),主要為生活、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)退水污染,已交辦各屬地落實(shí)整改。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,集中開展了城區(qū)水環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),針對(duì)新城區(qū)佀樓河、正陽(yáng)溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所雨污混流排查,采取疏通污水管網(wǎng)、建設(shè)溢流井和提升泵站進(jìn)行整改。

推進(jìn)措施:

正在實(shí)施全面治理,實(shí)施城區(qū)截污工程,老城區(qū)實(shí)施雨污分流工程,建設(shè)排水管涵,減少入河污水排放;新城區(qū)疏通污水管網(wǎng),改造錯(cuò)接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網(wǎng),疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實(shí)施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

2、關(guān)于農(nóng)村廚余垃圾及糞便如何進(jìn)行無害化處理的問題。(責(zé)任單位:縣城市管理局)

進(jìn)展情況:

⑴農(nóng)村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,實(shí)行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對(duì)農(nóng)村廚余垃圾無害化處理問題,實(shí)施農(nóng)村廚余垃圾就地生態(tài)化處置,采取好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵和干式厭氧兩種處理模式,堅(jiān)持因地制宜,按照“服務(wù)半徑3公里、覆蓋3-4個(gè)行政村,服務(wù)人口8000-10000人”的標(biāo)準(zhǔn),投資3000余萬元,先后建設(shè)垃圾處置設(shè)施共117處,其中陽(yáng)光堆肥房39處、厭氧發(fā)酵池77處、干式厭氧發(fā)酵裝備1處。經(jīng)調(diào)查了解,我縣在好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、干式厭氧發(fā)酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現(xiàn)出一批代表村和示范點(diǎn),分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓(xùn)、推廣普及力度還需要進(jìn)一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,我縣農(nóng)村總戶數(shù)為238436戶,已改農(nóng)村無害化戶廁236338戶,農(nóng)村無害化戶廁普及率為99.12%,農(nóng)村無害化戶廁使用率在90%以上,農(nóng)村公廁建設(shè)累計(jì)建成1581座,實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購(gòu)買服務(wù)程序,對(duì)我縣糞便垃圾無害化處理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),中標(biāo)單位為徐州國(guó)新生物質(zhì)能源科技有限公司。該公司已經(jīng)建成了糞便垃圾無害化處理的全套設(shè)備,已具備收運(yùn)處置糞便垃圾的能力。經(jīng)調(diào)查,我縣部分畜禽糞便已送至國(guó)新能源公司處理,但城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國(guó)新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)正式合同。

3、關(guān)于建制鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網(wǎng),污水收集率低,污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)率低,不能發(fā)揮作用的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,目前13個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實(shí)際處理負(fù)荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成升級(jí)改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務(wù)進(jìn)行全面代運(yùn)行管理。通過2個(gè)月的監(jiān)測(cè)考核驗(yàn)收,各處理廠出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)措施:

⑴針對(duì)目前分支管網(wǎng)不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面排查鎮(zhèn)級(jí)建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況,劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域,結(jié)合該區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃,科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對(duì)策;全面排查市政管網(wǎng)及居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng)雨污混流和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。通過雨污分流改造、分支管網(wǎng)建設(shè)、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運(yùn)行負(fù)荷率及污水進(jìn)水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮(zhèn)污水處理廠遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,建立、完善各鎮(zhèn)污水處理廠自控系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)駐廠輔助人員在遠(yuǎn)程監(jiān)控人員指導(dǎo)下快速進(jìn)行工藝調(diào)整。

⑶縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局和屬地建立健全部門聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督考核工作機(jī)制,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管考核,縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠日常進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)管考核,屬地落實(shí)排水戶的接管監(jiān)督管理及污水處理廠的屬地管理責(zé)任。

4、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴池廢水達(dá)標(biāo)排放的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

浴池廢水一般情況下不需要單獨(dú)建設(shè)污水處理設(shè)施,可通過接入城鎮(zhèn)和村級(jí)污水處理廠集中處理,出水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放。通過調(diào)查,目前全縣共有浴池175個(gè),接入城鎮(zhèn)及村級(jí)污水處理設(shè)施的83個(gè),鎮(zhèn)駐地浴池污水基本上都接入市政管網(wǎng),村級(jí)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)鋪設(shè)施工時(shí),會(huì)將村內(nèi)浴池廢水接入管網(wǎng),待污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建成運(yùn)行后,進(jìn)行集中處理。下步將加強(qiáng)督查,對(duì)未接入管網(wǎng)的浴池督促屬地政府落實(shí)整改。

5、關(guān)于我縣城區(qū)還有迎賓小區(qū)、金星小區(qū)等28個(gè)沒有改造的老舊小區(qū)和沿街獨(dú)棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經(jīng)審批私自接入市政排水管網(wǎng)現(xiàn)象,造成污水進(jìn)雨水管道的問題。(責(zé)任單位:縣住建局)

進(jìn)展情況:

按照住建部老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見和省市通知精神要求,目前老舊小區(qū)改造原則上改造2000年底前建成的小區(qū),改造范圍可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過2005年年底前建成的小區(qū),且改造計(jì)劃中2001-2005年建成的小區(qū)占比不應(yīng)超過15%,且應(yīng)量力而行,不應(yīng)增加政府隱形債務(wù)。

經(jīng)調(diào)查了解,我縣根據(jù)老舊小區(qū)現(xiàn)狀和縣財(cái)政承受能力,“十四五”期間計(jì)劃改造老舊小區(qū)28個(gè),其中2000年年底前建成的小區(qū)18個(gè),涉及戶數(shù)3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區(qū)10個(gè),涉及戶數(shù)1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區(qū)改造初步設(shè)計(jì)方案在1月份已完成,對(duì)于小區(qū)內(nèi)部排水方面全部實(shí)施雨污分流,并且高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對(duì)市政道路已實(shí)施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對(duì)于市政道路未實(shí)施雨污分流的,在小區(qū)排水末端分別設(shè)置雨污水檢查井,先暫時(shí)接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應(yīng)雨污水管道。

2021年計(jì)劃改造并已實(shí)施迎賓小區(qū)、鐵建公司、金星小區(qū)、石油小區(qū)4個(gè)小區(qū),這4個(gè)小區(qū)是列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃改造項(xiàng)目,也是對(duì)縣考核項(xiàng)目,目前進(jìn)度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個(gè)小區(qū)建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數(shù)1236戶,迎賓小區(qū)、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)3135米,雨水管網(wǎng)2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區(qū)、石油小區(qū)4月15日開工,金星小區(qū)總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網(wǎng)510米,雨水管網(wǎng)420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區(qū)總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)540米,雨水管網(wǎng)500米,化糞池8座,排水工程也已結(jié)束。除這4個(gè)小區(qū)外,通過前期調(diào)查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區(qū)等8個(gè)小區(qū)也基本滿足改造條件,計(jì)劃9月份開工,年底前完成改造任務(wù)。

6、關(guān)于我縣村莊污水處理工作的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

我縣于2020年起開始實(shí)施農(nóng)村污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),計(jì)劃用3年時(shí)間,完成全縣368個(gè)涉農(nóng)行政村、1001個(gè)自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達(dá)到100%的目標(biāo)。2020年新完成216個(gè)行政村的生活污水治理設(shè)施和部分管網(wǎng)的建設(shè),全縣行政村治理數(shù)累計(jì)達(dá)到294個(gè),治理覆蓋率達(dá)到79.98%。今年,在涉農(nóng)行政村污水治理率達(dá)100%的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)污治理行政村向自然村延伸,270個(gè)自然村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)已全面開工建設(shè),并完善2020年已建設(shè)施的村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設(shè)施無法正常運(yùn)行,農(nóng)村生活污水治理效率較差。

推進(jìn)措施:

編制專項(xiàng)規(guī)劃,計(jì)劃利用三年時(shí)間完成沛縣農(nóng)村生活污水治理工作,預(yù)計(jì)總投資33億元,積極推進(jìn)農(nóng)污治理PPP模式,引入社會(huì)資本,減輕政府財(cái)政壓力;堅(jiān)持建管并舉,建成后委托第三方開展社會(huì)化運(yùn)維。

7、關(guān)于新城區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成,但是新城區(qū)的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質(zhì)依然污染較為嚴(yán)重的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

2020年水務(wù)局對(duì)新城區(qū)及大屯片區(qū)近155公里的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行了清淤檢測(cè),主要探測(cè)管網(wǎng)目前使用的狀態(tài),查找損壞、混流管網(wǎng),為下一步管網(wǎng)管理及改造提供針對(duì)性的依據(jù)。經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等雨污混流點(diǎn)位40個(gè),市政管網(wǎng)混流4處,并根據(jù)這些問題,委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行改造設(shè)計(jì),于2021年4月起集中實(shí)施了改造,目前小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等庭院混流截污已經(jīng)改造完成,市政管網(wǎng)改造正在實(shí)施。同步對(duì)新城區(qū)河道進(jìn)行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽(yáng)大溝已經(jīng)開始清淤。

8、關(guān)于我縣城區(qū)道路雨天易淹積水的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

為解決汛期道路積水問題,水務(wù)局編制了《沛縣城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》,顛覆性的改變沛縣城區(qū)的排水走向,并充分利用社會(huì)資本,計(jì)劃投資2.4億元,實(shí)施沛縣新老城區(qū)主干道不積水工程,該項(xiàng)目經(jīng)縣人大審議,列為2021年度重點(diǎn)民生工程。項(xiàng)目主要實(shí)施老城區(qū)歌風(fēng)路、正陽(yáng)南路、香城路的道路及排水設(shè)施改造,實(shí)施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風(fēng)路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個(gè)交叉口節(jié)點(diǎn)的排水改造,實(shí)施新城區(qū)蕭何路與正陽(yáng)路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個(gè)節(jié)點(diǎn)的道路與排水設(shè)施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設(shè)雨水管網(wǎng)1.8公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.6公里。目前新城區(qū)部分已經(jīng)改造完成,老城區(qū)排水箱涵已經(jīng)完成80%以上。

9、關(guān)于沛北開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程,保證工期和工程質(zhì)量的問題。(沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

進(jìn)展情況:

沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業(yè)污水,設(shè)計(jì)規(guī)模10000m3/d。楊屯鎮(zhèn)人民政府委托江蘇南大環(huán)??萍加邢薰鹃_展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),江蘇南大環(huán)保科技有限公司進(jìn)行實(shí)地踏勘、調(diào)研,并收集有關(guān)材料,并在此基礎(chǔ)上編制了環(huán)境影響報(bào)告書。鎮(zhèn)水利站和建設(shè)局安排專人進(jìn)行項(xiàng)目跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促進(jìn)度。沛北污水處理廠新增收集管網(wǎng)正在鋪設(shè),其他管網(wǎng)的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司正在施工中,計(jì)劃6月底竣工,7月份正常運(yùn)行,委托安鵬監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

㈡已完成問題整改(4個(gè))

1.隨著大沙河灘面果樹產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,大沙河水質(zhì)存在著被農(nóng)藥、化肥污染風(fēng)險(xiǎn)的問題(責(zé)任單位:

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);2.對(duì)新城區(qū)污水處理廠及13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠運(yùn)行中的出水量及水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管的問題(責(zé)任單位:水務(wù)局);3.沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污染監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控企業(yè)全覆蓋的問題(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū));4.完成《沛縣污水處理廠尾水導(dǎo)流規(guī)劃》編制工作的問題(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)共4個(gè)問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調(diào)研,我縣各相關(guān)責(zé)任單位能夠提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照問題清單,強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發(fā)力,各項(xiàng)重點(diǎn)工程加快建設(shè),水環(huán)境治理正在有力有序向縱深推進(jìn),全縣水環(huán)境治理工作取得了初步成效。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)幾個(gè)方面的問題和不足:

(一)主要河流和斷面水質(zhì)改善依然嚴(yán)峻。一是水系治理缺乏全面系統(tǒng)設(shè)計(jì)。水環(huán)境治理改造規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,目前老舊小區(qū)雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等工作還沒有達(dá)到無縫對(duì)接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續(xù)壓力。二是農(nóng)業(yè)面源污染還缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管治理機(jī)制。近期省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)國(guó)考斷面開展了周邊支流水質(zhì)情況調(diào)查監(jiān)測(cè),我縣豐沛運(yùn)河李集橋斷面上游發(fā)現(xiàn)3條支流水質(zhì)處于Ⅴ類(戶屯村西側(cè)支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯(lián)系辦已書面報(bào)告給縣委主要領(lǐng)導(dǎo),要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質(zhì)下降。三是“河長(zhǎng)制”作用發(fā)揮還不夠有力。跨區(qū)域河流缺乏上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合機(jī)制,多頭管理現(xiàn)象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。

(二)三級(jí)污水有效收集處理任重道遠(yuǎn)。一是在城區(qū)層面,雨污分流不到位。城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)還沒有完全形成閉環(huán)管理狀態(tài),新老城區(qū)市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在鎮(zhèn)級(jí)層面,分支管網(wǎng)不完善。分支管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面不夠,全縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)與省住建廳“十個(gè)必接”(機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)(非化工)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室)規(guī)范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠整體實(shí)際處理負(fù)荷僅達(dá)到50%左右,連續(xù)正常運(yùn)行比例和運(yùn)行質(zhì)量不高,鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集和處理效能與城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求不相匹配,成為當(dāng)前水污染治理的突出短板。三是在村級(jí)層面,處理設(shè)施不健全。全縣村級(jí)污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)數(shù)量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網(wǎng)覆蓋率偏低,污水收集量嚴(yán)重不足,不能保證建成設(shè)施正常運(yùn)維,分支管網(wǎng)鋪設(shè)延伸難度較大,真正發(fā)揮處理站實(shí)際效益,尚有大量工作要做。

(三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強(qiáng)。一是農(nóng)村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財(cái)政資金建設(shè)了村級(jí)陽(yáng)光堆肥房、厭氧發(fā)酵池、干式厭氧發(fā)酵裝備等垃圾處置設(shè)施,但農(nóng)村生活垃圾分類的空間依然很大,實(shí)際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達(dá)給鎮(zhèn)街的廚余垃圾任務(wù)“量”,而沒有真正對(duì)廚余垃圾“質(zhì)”的有效監(jiān)督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環(huán)衛(wèi)糞便無害化處理監(jiān)管機(jī)制不成熟。農(nóng)村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農(nóng)村公廁建設(shè)累計(jì)建成1581座,實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)糞便處理還沒有形成切實(shí)可行的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,多數(shù)業(yè)主還是采取自行聯(lián)系買方,進(jìn)行市場(chǎng)化無序處理,存在部門對(duì)糞便收集、輸送流向、處理渠道、運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、責(zé)任體系等方面的監(jiān)管空白。目前,城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

(一)強(qiáng)化生態(tài)思維,編制專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足我縣實(shí)際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、水系布局、功能分區(qū)等因素,科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃,為協(xié)調(diào)推進(jìn)水環(huán)境治理常態(tài)長(zhǎng)效提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。以規(guī)劃推動(dòng)水務(wù)工作由傳統(tǒng)的河道整治保護(hù)向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變,由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務(wù)服務(wù)和管理等多方面并重轉(zhuǎn)變,為構(gòu)筑現(xiàn)代化新型城鄉(xiāng)水務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

第2篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

指導(dǎo)思想:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)水污染防治有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《*市區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《*市市區(qū)水環(huán)境整治規(guī)劃》及《*市長(zhǎng)潭水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)—庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》要求,全面治理飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水,努力改善飲用水源水質(zhì),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,切實(shí)提高農(nóng)村干部群眾治理工作積極性,提高財(cái)政資金使用效率,提高農(nóng)村生活污水治理實(shí)效,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧*。

工作目標(biāo):在20*、20*年已完成6個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠和53個(gè)行政村生活污水治理的基礎(chǔ)上,按照《20*年度飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》(黃政辦發(fā)[20*]152號(hào)),結(jié)合長(zhǎng)潭水庫(kù)現(xiàn)狀,2009年決定對(duì)長(zhǎng)潭水庫(kù)飲用水源上游的42個(gè)行政村生活污水采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,以此改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善飲用水源水質(zhì),確保飲用水源安全以及達(dá)到經(jīng)費(fèi)節(jié)省、質(zhì)量保證、工期縮短、實(shí)效提高的目標(biāo)。

二、治理對(duì)象

2009年完成飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理43個(gè)行政村,其中富山鄉(xiāng)5個(gè)行政村,上鄭鄉(xiāng)9個(gè)行政村,上垟鄉(xiāng)5個(gè)行政村,寧溪鎮(zhèn)8個(gè)行政村,嶼頭鄉(xiāng)8個(gè)行政村,平田鄉(xiāng)7個(gè)行政村,涉及農(nóng)村戶數(shù)約8658戶,人口約26544人(具體治理行政村名單見附表)。

三、生活污水治理內(nèi)容

(一)治理標(biāo)準(zhǔn)。污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)B標(biāo)準(zhǔn)(COD為60mg/L,BOD為20mg/L,SS為20mg/L,NH3—N為15mg/L,TP為1mg/L),公共廁所除外;

(二)治理模式。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜,采用集中工程措施、分戶治理措施和生態(tài)治理措施相結(jié)合的辦法。

1、村民居住相對(duì)集中、常住人口在100人以上的村或自然村采用集中式生活污水治理工程設(shè)施,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和其他規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。村民廁所化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養(yǎng)殖污水等生活污水應(yīng)以管道方式收集治理。按要求規(guī)范建設(shè)化糞池,總?cè)莘e≥1.5立方;管道施工須規(guī)范,難以敷設(shè)管道的區(qū)域可采用三面光溝渠收集,但溝渠應(yīng)加蓋并設(shè)立溢流裝置。

2、村民居住較為分散的村或自然村可采用分戶治理辦法。鼓勵(lì)治理村組織農(nóng)戶自愿按要求規(guī)范建設(shè)化糞池(總?cè)莘e≥1.5立方)和簡(jiǎn)易人工濕地(也可組織農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)),對(duì)化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養(yǎng)殖污水進(jìn)行科學(xué)治理,提高出水水質(zhì)。

3、對(duì)居住分散不宜建集中式或分散式生活污水治理設(shè)施的村或自然村,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)公共廁所。

(三)工程管理

集中式工程措施、分戶治理措施的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)生態(tài)辦牽頭制定并實(shí)施。集中式生活污水治理工程設(shè)施由區(qū)生態(tài)辦落實(shí)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)。分戶治理工程設(shè)施由區(qū)生態(tài)辦落實(shí)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村統(tǒng)一實(shí)施或農(nóng)戶自愿按要求建設(shè)。各治理行政村要落實(shí)專人負(fù)責(zé),保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。區(qū)生態(tài)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管和資金使用監(jiān)督,做好土建閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行檢查,確保生活污水治理有實(shí)效。工程竣工驗(yàn)收規(guī)定參照黃生態(tài)辦[20*]1號(hào)文件執(zhí)行。

4、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。生活污水治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金經(jīng)村自查申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核初驗(yàn)和區(qū)審查驗(yàn)收后由區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)辦按直接受益人口撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),轉(zhuǎn)到村。以獎(jiǎng)代補(bǔ)包括工程建設(shè)、化糞池改造費(fèi)、工程管理、招標(biāo)費(fèi)、土地征用、青苗補(bǔ)償、審計(jì)費(fèi)、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)費(fèi)等費(fèi)用,直接受益人口按20*年12月31日的常住戶籍人口為準(zhǔn)。具體如下:

(1)按要求建設(shè)集中式生活污水治理工程設(shè)施的村,工程建成驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行的按900元/人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于村中老房子居多,無法進(jìn)行化糞池改造的村,按650元/人給予獎(jiǎng)勵(lì);

(2)對(duì)采用分戶治理方式的村,按要求組織農(nóng)戶規(guī)范建設(shè)化糞池和簡(jiǎn)易人工濕地,對(duì)化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養(yǎng)殖污水進(jìn)行治理,驗(yàn)收合格后給予1500元/戶獎(jiǎng)勵(lì);

(3)對(duì)符合要求、經(jīng)區(qū)生態(tài)辦同意后建設(shè)生態(tài)公共廁所并驗(yàn)收合格的村,每村以獎(jiǎng)代補(bǔ)其建設(shè)費(fèi)用(不含征地及政策處理費(fèi)用)的80%,最高理賠為5萬元。

四、時(shí)間要求

原則上,各行政村治理工程綜合驗(yàn)收在2009年10月31日前基本完成。時(shí)間安排如下:

(一)2009年2月:宣傳發(fā)動(dòng)階段;

(二)2009年3月:設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘,完成施工圖紙的設(shè)計(jì);

(三)2009年5月:編制工程預(yù)算,完成工程招投標(biāo)工作;

(四)2009年6月至8月:完成工程施工建設(shè);

(五)2009年9月:監(jiān)測(cè)驗(yàn)收;

(六)2009年10月:全面實(shí)施綜合驗(yàn)收。

五、職責(zé)分工

(一)區(qū)生態(tài)辦負(fù)責(zé)工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的相關(guān)事宜,并與區(qū)農(nóng)辦共同負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)和組織竣工驗(yàn)收;公共廁所設(shè)計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)。

(二)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管。

(三)工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專門工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)專門工作人員負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施(實(shí)行招投標(biāo)的,投標(biāo)單位的資質(zhì)須在市政三級(jí)以上)及監(jiān)督管理工程質(zhì)量。

(四)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的籌措與管理。建設(shè)資金按工程進(jìn)度撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體比例為3:3:3:1,即開工后按照設(shè)計(jì)人數(shù)預(yù)撥獎(jiǎng)勵(lì)款30%,土建閉水試驗(yàn)竣工驗(yàn)收后預(yù)撥30%,監(jiān)測(cè)合格綜合驗(yàn)收后預(yù)撥30%,質(zhì)量保證一年后支付剩余的10%,撥付資金前須由區(qū)生態(tài)辦簽字認(rèn)可,設(shè)計(jì)和調(diào)試費(fèi)用撥付到區(qū)生態(tài)辦,由區(qū)生態(tài)辦與工程設(shè)計(jì)單位結(jié)算。獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到區(qū)生態(tài)辦,由區(qū)生態(tài)辦審核后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)工程設(shè)計(jì)單位必須具有環(huán)境工程(廢水)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、市政(污水處理廠和雨污水管道)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)(聯(lián)合設(shè)計(jì)),負(fù)責(zé)提供終端處理設(shè)施和排污管線的施工圖紙和竣工圖紙,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督工程建設(shè)并簽署預(yù)驗(yàn)收意見,負(fù)責(zé)終端處理設(shè)施的調(diào)試,并通過竣工驗(yàn)收。

六、保障措施

20*年是全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)和*生態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求的推進(jìn)之年,為此全區(qū)各單位要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),真抓實(shí)干,有序推進(jìn),確保治理工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將年度目標(biāo)治理任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)行政村,各單位要充分發(fā)揮各部門職能作用,推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作。飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,要建立責(zé)任追究制度。區(qū)生態(tài)辦要正常性地組織督查,定期通報(bào)治理進(jìn)度,同時(shí),實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理月報(bào)和例會(huì)制度,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工作部署。

第3篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:關(guān)農(nóng)村水污染 處理技術(shù) 探討

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)化進(jìn)程也不斷推進(jìn),與此同時(shí),農(nóng)村生活污水的排放量也不斷增加。雖然城市的污水處理率逐年上升,而農(nóng)村近幾十年在污水處理方面的進(jìn)展較慢[1]。在城市污水處理率越來越高的情況下,農(nóng)村污水在整個(gè)水環(huán)境中占的比重越來越大,因此農(nóng)村污水處理確實(shí)是一個(gè)急需解決的問題。農(nóng)村污水是指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過程中形成的污水,具體包括生產(chǎn)污水和生活污水兩方面,生活污水是指居民生活過程中廁所排放污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等,生產(chǎn)污水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水,以及農(nóng)田徑流水表現(xiàn)為降雨形成的非點(diǎn)源污染[2]。

一、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀

1.農(nóng)村生活污水

農(nóng)村生活污水量較小,分布較分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性也較強(qiáng),變化幅度較大。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有較高的氮、磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵。大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大,農(nóng)村生活污水的水質(zhì)相對(duì)于呈現(xiàn)多元化的城市污水水質(zhì)而言,水質(zhì)比較穩(wěn)定。

農(nóng)村生活污水一般呈粗放型排放。建設(shè)部的《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報(bào)告[3],對(duì)我國(guó)具有代表性的9省43個(gè)縣47個(gè)村莊的入村入戶調(diào)查顯示,96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放。89%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道、村內(nèi)外池塘,無人負(fù)責(zé)垃圾收集與處理。由于大量生活廢水未經(jīng)處理排人各種水體,大量農(nóng)村人口飲用不衛(wèi)生水,對(duì)人們的身體健康造成了很大的危害。

2.畜禽養(yǎng)殖廢水

近年來,農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民依靠養(yǎng)殖技術(shù)收獲了較大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽過程中,農(nóng)民們很少考慮廢水的處理措施,而是直接把廢水排放到溝渠中,這些廢水又隨溝渠匯入河中,擴(kuò)大了污染區(qū)域,尤其是水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,造成了藻華爆發(fā)、雜草叢生,魚類死亡[5]。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖1頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水;北京近郊禽畜養(yǎng)殖廠排放的有機(jī)物污染,相當(dāng)于全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和生活廢水中所含的有機(jī)污染物的2~3倍。這些有機(jī)物未經(jīng)處理,滲入地下或進(jìn)入地表水,使水環(huán)境中硝態(tài)氮的硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),嚴(yán)重威脅著居民飲用水的安全。

3.農(nóng)田徑流排水

我國(guó)是世界上最大的農(nóng)藥、化肥使用國(guó)?;?、農(nóng)藥的使用是我國(guó)提高土地產(chǎn)出的重要途徑,而這種“現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是農(nóng)業(yè)污染最為重要的來源。化肥、農(nóng)藥使用量的不斷增加,形成了農(nóng)村新的污染物,造成土壤板結(jié)、土地質(zhì)量下降,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)低劣,同時(shí),農(nóng)田徑流排水形成的非點(diǎn)源污染,是我國(guó)河流、湖泊污染的重要來源之一。

農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中, 溶解的或固體的污染物(農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì), 農(nóng)藥、鹽類、致病菌、重金屬等有機(jī)或無機(jī)污染物)從非特定的地域, 在雨水的沖擊和淋溶作用下, 通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏等方式, 使大量污染物進(jìn)入受納水體(如河流、湖泊、水庫(kù)等) 等所引起的水體污染。我國(guó)化肥的利用率很低,其中氮肥的利用率為30~35%,磷肥為10~20%,鉀肥35~50%。到2005 年,東部湖泊的污染負(fù)荷輸入量中,農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染負(fù)荷入湖量已超過50%;大理洱海流域非點(diǎn)源氮、磷污染負(fù)荷分別占流域污染負(fù)荷的97.1%和92.5%;滇池外海流域的污染負(fù)荷中,來自農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的總氮、總磷和化學(xué)需氧量分別占污染總負(fù)荷的60~70%、50~60%和30~40%。

二、農(nóng)村水污染處理技術(shù)

針對(duì)上述幾種不同的農(nóng)村水污染狀況,國(guó)內(nèi)外研究者們開發(fā)了許多功能各異的處理技術(shù)和方法,農(nóng)村污水處理技術(shù)選擇時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素:一是實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)處理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)各方面條件,探索因地制宜的農(nóng)村污水收集處理方式,既解決當(dāng)前村莊污水達(dá)標(biāo)處理排放問題,又充分考慮節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境,這是確定農(nóng)村地區(qū)污水處理方式首先應(yīng)考慮的因素。二是處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村污水處理技術(shù)的選擇要量力而行,充分考慮到我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)財(cái)力狀況相差較大、農(nóng)民實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力高低不同,在水處理工程建造資金、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用等方面要深入的開展擇優(yōu)論證工作。三運(yùn)行操作便捷,日常維護(hù)管理簡(jiǎn)單。針對(duì)農(nóng)村從業(yè)人員技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)狀,污水處理技術(shù)選擇應(yīng)特別注重選用簡(jiǎn)便易行、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)管理方便,利用當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和管理能力就能夠滿足正常運(yùn)行需要的處理技術(shù)。

1.人工濕地技術(shù)

人工濕地是一種由人工建造和監(jiān)督控制的與沼澤地類似的地面,他利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用來實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化作用。濕地系統(tǒng)是在一定長(zhǎng)寬比及底面坡度的洼地中,由土壤和填料(如礫石等)混合結(jié)構(gòu)的填料床組成,并在床體表面種植處理性能好、成活率高、抗水性強(qiáng)、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、美觀及具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生植物,形成一個(gè)獨(dú)特的動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境。污水進(jìn)入濕地后,通過土壤的滲濾作用以及其中培植的水生植物和微生物的綜合生態(tài)效應(yīng),達(dá)到凈化污水與改善生態(tài)環(huán)境的目的。

土壤、水生植物和微生物是人工構(gòu)筑濕地的主要組成部分,對(duì)污水凈化起到協(xié)同作用。污水的pH和溶解氧對(duì)濕地功能的發(fā)揮及凈化效果有重要影響。人工濕地系統(tǒng)可有效去除污水中的SS、BOD5、N、P、重金屬以及病原體等。人工濕地技術(shù)具有高效處理N、P含量高的污水,投資運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用低,適用面廣,耐沖擊負(fù)荷強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

2.穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)

穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱,主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機(jī)污染物。穩(wěn)定塘污水處理系統(tǒng)具有基建投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、維護(hù)和維修簡(jiǎn)單、便于操作、能有效去除污水中的有機(jī)物和病原體等優(yōu)點(diǎn)。在我國(guó),特別是在缺水干旱的地區(qū),是實(shí)施污水資源化利用的有效方法[6]。

近年來,節(jié)省占地、提高處理效率是穩(wěn)定塘研究的主要目的?,F(xiàn)在發(fā)展了很多高效新型塘,在這些塘中,有的是通過改善塘型,對(duì)天然塘型進(jìn)行精確修整、分隔組合,使之更加符合高效反應(yīng)器的合理構(gòu)造,有的引入了人工強(qiáng)化技術(shù),通過改善微生物生存環(huán)境和利用生物的綜合效應(yīng),提高穩(wěn)定塘的有機(jī)負(fù)荷,減少污水停留時(shí)間。如在穩(wěn)定塘內(nèi)填置人工制造的、附著生長(zhǎng)介質(zhì)( 填料) , 增加塘內(nèi)微生物數(shù)量,提高對(duì)有機(jī)物的氧化率。

3.畜禽污水處理技術(shù)

目前,對(duì)禽畜廢水的處理方法主要包括厭氧處理法、好氧處理法和混合處理法[5]。一好氧法。好氧處理的基本原理是利用微生物在好氧條件下分解有機(jī)物,同時(shí)合成自身細(xì)胞。在好氧處理中可生物降解的有機(jī)物最終可被完全氧化為簡(jiǎn)單的無機(jī)物。二厭氧法。厭氧處理特點(diǎn)是造價(jià)低,占地少,能量需求低,還可以產(chǎn)生沼氣,而且處理過程不需要氧,不受傳氧能力的限制,因而具有較高的有機(jī)物負(fù)荷潛力,能使一些好氧微生物所不能降解的部分進(jìn)行有機(jī)物降解。三厭氧好氧混合處理法。厭氧法、好氧法用于處理畜禽養(yǎng)殖廢水各有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,為了取長(zhǎng)補(bǔ)短,獲得良好穩(wěn)定的出水水質(zhì),實(shí)際應(yīng)用中加入其他處理單元?;旌咸幚砭褪歉鶕?jù)畜禽廢水的多少和具體情況,設(shè)計(jì)出由厭氧和好氧或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法進(jìn)行優(yōu)化的組合共同處理畜禽廢水。這種方式能以較低的處理成本,取得較好的效果。

4.科學(xué)施肥、施藥技術(shù)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的過量、不當(dāng)施用是農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的主要來源,其通過淋溶、滲漏作用對(duì)土壤、水體造成巨大危害,直接威脅到人類和其他生物的健康。合理施用化肥可以有效地減少污染來源。氮磷鉀肥混施可以減少營(yíng)養(yǎng)元素的滲漏損失量;配施有機(jī)肥可以有效降低營(yíng)養(yǎng)元素的淋失,減少元素從土壤中滲漏損失的數(shù)量;有機(jī)肥經(jīng)過氧化分解處理后也可以降低營(yíng)養(yǎng)元素的淋失率,因此,施用有機(jī)肥能明顯提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量,并隨施用量的增加而呈上升的趨勢(shì)。因而,科學(xué)施肥提倡有機(jī)、無機(jī)肥料配合施用。農(nóng)藥的化學(xué)特性是影響農(nóng)藥滲漏的最重要的因素,在生產(chǎn)中應(yīng)盡量選用被土壤吸附力強(qiáng)、降解快、半衰期短的農(nóng)藥,減少對(duì)土壤和地下水的污染風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)藥施用時(shí)應(yīng)盡量減少直接施到土壤表面。

在解決過量施肥導(dǎo)致的污染威脅方面,測(cè)土施肥、變量施肥、配方施肥等技術(shù)的研究已較為成熟,實(shí)現(xiàn)了因地制宜地根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的農(nóng)田土壤特征和農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況進(jìn)行施肥用藥,包括施肥的時(shí)間、方式、肥料的種類、施肥比例等都實(shí)現(xiàn)精細(xì)操作。

5.緩沖帶防治技術(shù)

緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質(zhì)的條帶狀、受保護(hù)的土地。緩沖帶能有效過濾從農(nóng)田流失的沉積物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和殺蟲劑,能夠通過泥沙沉降、反硝化作用、植物吸收等作用對(duì)地表徑流起到阻滯作用,調(diào)節(jié)入河洪峰流量,同時(shí)有效減少地表和地下徑流中固體顆粒的養(yǎng)分含量,對(duì)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的擴(kuò)散起到緩沖和調(diào)節(jié)的作用。緩沖帶在控制非點(diǎn)源污染的同時(shí),還可以增加生物多樣性和植被覆蓋率,提高鄰近水域溶解氧含量,從而改善區(qū)域環(huán)境。緩沖帶可分為緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶。緩沖帶的防污治污效果取決于其規(guī)模、位置、植被、水文條件和土壤類型等因素,因此,在緩沖帶的設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮這些因素。此外,緩沖帶成熟后才能發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)物運(yùn)移功能,從種植到成熟的時(shí)間間隔問題也不容忽視。國(guó)外在非點(diǎn)源污染治理中將緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶有機(jī)結(jié)合起來,以增強(qiáng)防治效果。

三、結(jié)論

目前我國(guó)農(nóng)村污水治理的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)積極探索開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)村污水處理技術(shù)方法,結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的水污染防治措施。

1.制定靈活的農(nóng)村污水治理政策

因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、污水收集系統(tǒng)的實(shí)際情況,推行適當(dāng)?shù)奈鬯幚砟J胶凸芾砟J?。我?guó)地域遼闊,村落分散,地理環(huán)境各異,且農(nóng)村地區(qū)自身財(cái)力有限,缺乏污水處理專業(yè)人員,因此應(yīng)結(jié)合這些特點(diǎn)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,選擇合理的污水處理方式。分散式污水處理裝置具有布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點(diǎn),是解決農(nóng)村分散式污水處理的有效途徑之一。同時(shí)要注重污水處理系統(tǒng)的監(jiān)控、保養(yǎng)和維護(hù)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況,明確責(zé)任,確保污水處理系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)行。

2.建立健全農(nóng)村污水治理的市場(chǎng)機(jī)制和管理機(jī)制,積極發(fā)揮政府、非政府組織和企業(yè)等多種力量的作用

充分發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用,鼓勵(lì)非政府組織和私人企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)入污水設(shè)施建設(shè)、保養(yǎng)和維護(hù)行業(yè),培育農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金投資于村鎮(zhèn)污水處理建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為農(nóng)村污水治理服務(wù)。

3.建立有效的資金保障制度,拓寬農(nóng)村污水治理的融資渠道

參照滾動(dòng)基金的運(yùn)營(yíng)模式,保障農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金需求;推行農(nóng)村污水治理的優(yōu)惠政策,如利益優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)力量和資金投入農(nóng)村污水治理。

參考文獻(xiàn)

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[2]田嬌,王玉軍,梁小萌,馬秀蘭.農(nóng)村污水處理技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2010,35(5),83-86.

[3]趙 軍.我國(guó)農(nóng)村生活污水分散式處理技術(shù)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,38(27),15203- 15205.

[4]何小蓮,李俊峰,何新林,范文波.穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)的研究進(jìn)展[J].水資源與水工程學(xué)報(bào),2007,18(5),75-78.

第4篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

第二條本市擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市污水治理、調(diào)水補(bǔ)水、河涌綜合整治、水浸街治理、雨污分流工程項(xiàng)目的審批權(quán),適用本規(guī)定。

第三條擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目審批權(quán)限的基本原則:

(一)管理重心下移。市、區(qū)、縣級(jí)市職能部門都可以行使的審批權(quán),由區(qū)、縣級(jí)市職能部門行使;審批權(quán)限在市職能部門,但區(qū)、縣級(jí)市職能部門屬市職能部門派出機(jī)構(gòu)的,由區(qū)、縣級(jí)市職能部門行使;審批權(quán)限在市職能部門,但由區(qū)、縣級(jí)市職能部門行使更有利于提高行政效能的,委托區(qū)、縣級(jí)市職能部門行使;

(二)依法合理,積極穩(wěn)妥。擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市的審批權(quán)限既要有利于解決污水治理和河涌綜合整治的突出矛盾和問題,有效推進(jìn)工作,又要符合法律、法規(guī),做到切實(shí)可行;

(三)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,責(zé)任明確。擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市的審批權(quán)限后,區(qū)、縣級(jí)市職能部門要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé),防止權(quán)責(zé)脫節(jié)。市職能部門要加強(qiáng)審批權(quán)行使過程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,收回相關(guān)委托職權(quán)。

第四條花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)的發(fā)展改革部門,可以審批轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水治理、河涌綜合整治、農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第五條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區(qū)發(fā)展改革部門,可以審批轄區(qū)內(nèi)河涌綜合整治工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并將審批結(jié)果報(bào)市發(fā)展改革部門備案。

水浸街治理、雨污分流工程項(xiàng)目不再進(jìn)行可行性研究報(bào)告審批。

第六條從化、增城市發(fā)展改革部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批。

從化市轄區(qū)內(nèi)由*市政府全額出資建設(shè)的污水治理項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由*市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審批。

第七條各區(qū)、縣級(jí)市組織實(shí)施的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在區(qū)、縣級(jí)市依法組織招投標(biāo)工作。

第八條各區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)由本級(jí)發(fā)展改革部門審批可行性研究報(bào)告的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目,進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。

第九條各區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)由市發(fā)展改革部門審批可行性研究報(bào)告的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目,按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定及市政府污水治理和河涌綜合整治的安排需編寫環(huán)境影響報(bào)告表、登記表的,進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。

第十條從化、增城市環(huán)保部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

第十一條各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市管非重點(diǎn)排污(一般污染源)企業(yè),行使日常監(jiān)督、排污收費(fèi)、總量核定、排污許可證核發(fā)及污染治理設(shè)施閑置、停運(yùn)、拆除等監(jiān)督管理權(quán)。

第十二條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、蘿崗、南沙區(qū)規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi)符合本市控制性詳細(xì)規(guī)劃的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

前款規(guī)定以外的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,由市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核發(fā)。

第十三條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、蘿崗、南沙區(qū)規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

第十四條各區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃部門備案。

各區(qū)規(guī)劃分局的項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收檔案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城建檔案館歸檔。

第十五條各區(qū)規(guī)劃分局和縣級(jí)市規(guī)劃部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施的編制征地拆遷安置規(guī)劃方案和落實(shí)經(jīng)濟(jì)留用地的規(guī)劃選址工作,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合。

第十六條各區(qū)國(guó)土分局和縣級(jí)市國(guó)土部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的用地預(yù)審。

第十七條各區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目涉及的征收集體土地批后實(shí)施及征地結(jié)案工作。

第十八條各區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目臨時(shí)使用國(guó)有或農(nóng)民集體所有土地的審批及《國(guó)有土地劃撥決定書》、《(國(guó)有)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的核發(fā),并報(bào)市國(guó)土部門備案。

第十九條各區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)涉及城市房屋拆遷的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的下列事項(xiàng):

(一)城市房屋拆遷公告;

(二)實(shí)施拆遷資金監(jiān)控及使用監(jiān)管;

(三)審查備案委托拆遷合同;

(四)核發(fā)《城市房屋拆遷許可證》;

(五)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行備案;

(六)對(duì)城市房屋拆遷糾紛進(jìn)行裁決;

(七)對(duì)拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補(bǔ)償安置方案進(jìn)行核準(zhǔn);

(八)核發(fā)拆遷結(jié)案意見書及出具房屋拆遷證明。

第二十條各區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行土地登記所涉及的土地勘測(cè)成果的確認(rèn)。

第二十一條從化、增城市國(guó)土部門,在法定權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的用地審批。

第二十二條各區(qū)涉水(水務(wù)、市政)部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府組織實(shí)施的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的下列審批事項(xiàng):

(一)初步設(shè)計(jì)審批;

(二)接駁核準(zhǔn);

(三)開工報(bào)告審批(施工許可證核發(fā));

(四)移動(dòng)(改建)公共排水設(shè)施或臨時(shí)占用公共排水設(shè)施的審批。

越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區(qū)涉水(水務(wù)、市政)部門的初步設(shè)計(jì)審批,應(yīng)當(dāng)報(bào)市水務(wù)部門備案。

第二十三條市水務(wù)部門負(fù)責(zé)在省市管轄河道(珠江水道、增江、流溪河等)上的河涌綜合整治工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批及跨行政轄區(qū)的河涌綜合整治工程項(xiàng)目的技術(shù)審查。

第二十四條各區(qū)涉水(水務(wù)、市政)部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府組織實(shí)施的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

第二十五條從化、增城市的涉水(水務(wù)、市政)部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府組織實(shí)施的污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的水務(wù)審批以及市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司組織實(shí)施的生活污水治理工程項(xiàng)目的開工報(bào)告審批(施工許可證核發(fā))。

第二十六條各區(qū)市政(園林綠化)部門按照市政府關(guān)于城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工方案確定的道路管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的下列審批事項(xiàng):

(一)城市道路臨時(shí)占用審批;

(二)移動(dòng)、改建市政設(shè)施審批;

(三)占用市政設(shè)施設(shè)置牌、桿、亭、站核準(zhǔn);

(四)在橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事疏浚、挖掘、打樁等作業(yè)以及敷設(shè)管線等設(shè)施的審批;

(五)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批。

第二十七條花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)市政(園林綠化)部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的下列審批事項(xiàng):

(一)砍伐、遷移、修剪樹木(古樹名木除外);

(二)占用綠地。

第二十八條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區(qū)市政(園林綠化)部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水治理和河涌綜合整治工程項(xiàng)目的下列審批事項(xiàng):

(一)砍伐、遷移、修剪樹木(19棵以下,古樹名木除外);

(二)臨時(shí)占用綠地(200平方米以下)。

第5篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;環(huán)境治理;對(duì)策;環(huán)境污染

中圖分類號(hào):X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

引言

為加快農(nóng)村環(huán)境治理步伐,解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題,2010年,中央和國(guó)務(wù)院了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的有關(guān)要求,國(guó)家財(cái)政部、環(huán)保部不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策,將連片整治作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式和中央農(nóng)村環(huán)保資金的重點(diǎn)支持方向,并把2011年至2013年作為農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范期,經(jīng)過為期兩年的農(nóng)村環(huán)境連片整治,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善,但是在農(nóng)村環(huán)境治理的過程中也存在一些不容忽視的問題,本文就農(nóng)村環(huán)境污染的特殊性及環(huán)境連片整治中存在的問題進(jìn)行分析,并提出一些建議,便于以后的農(nóng)村環(huán)境治理工作借鑒。

1、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問題的特殊性

由于農(nóng)村在教育上比較落后,環(huán)保意識(shí)較弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府管理上得不到跟進(jìn),所以,農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村的整體環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不深,再加上農(nóng)村村民可支配性收入較少,不愿投入環(huán)境整治資金,再加上政府管理不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種:

1.1 垃圾圍村,生活垃圾隨意傾倒

農(nóng)村生活垃圾主要由廚房垃圾、煤渣、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、建筑垃圾等構(gòu)成,所有垃圾未經(jīng)分類收集,且垃圾收集—轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立,收集—轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后,生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、山邊、洼地、池塘邊、河岸邊。有許多多年沉積的垃圾污染環(huán)境,使大氣、地表和地下水受到不同程度的污染。在垃圾堆周圍,夏季蚊蠅滋生。

1.2 農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,運(yùn)行管理機(jī)制不完善

農(nóng)村基層組織用于環(huán)境治理工作的資金相對(duì)較少,一方面,一味的追求經(jīng)濟(jì)效益使的村民更愿意將資金投入到建設(shè)公路、水渠等見效快、經(jīng)濟(jì)效益高的工程,而環(huán)境整治工程就被忽視,甚至走上“先污染,后治理”的舊路。另一方面,資金投入不足,整治項(xiàng)目所需資金有超過50%是來自中央財(cái)政資金,其余為省、市、縣負(fù)擔(dān),配套資金缺乏,配套設(shè)施建設(shè)投資、青苗補(bǔ)償、占地賠償?shù)葘?dǎo)致環(huán)境整治項(xiàng)目難以實(shí)施。

1.3 村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏,政府重視力度不夠

通過以上的各種現(xiàn)狀,我們可以看出,一系列的問題追本溯源,就是因?yàn)榇迕駛儗?duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于他們的生活來說是多么重要,對(duì)于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠,宣傳和教育強(qiáng)度低,對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)的管理力度低,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重,而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。

2、農(nóng)村環(huán)境連片整治中存在的問題

2.1實(shí)施方案脫離實(shí)際

《農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案》是項(xiàng)目實(shí)施之前,編制單位首先到示范村莊進(jìn)行調(diào)研,包括飲用水源地水井個(gè)數(shù)、周圍環(huán)境(有無住戶、農(nóng)田、離公路遠(yuǎn)近等)、供水方式(自來水入戶、挑水等),現(xiàn)有污水排放方式,周圍是否有污水處理站,現(xiàn)有垃圾堆放、收集、處理方式,示范村莊是否有大型養(yǎng)殖廠、各戶畜禽養(yǎng)殖量等等,要摸清示范區(qū)內(nèi)這些情況,就需要編制單位與示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委及農(nóng)戶溝通了解、并實(shí)地勘察,有的編制單位為了方便,只向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府索要相關(guān)資料,有的資料是幾年前的資料,并沒有實(shí)地勘察,導(dǎo)致所編制的實(shí)施方案與實(shí)際脫離實(shí)際,例如人口變動(dòng)誤差,使污水處理站設(shè)計(jì)規(guī)模偏大或偏小,造成投資浪費(fèi)或不足。

2.2選址不當(dāng)

污水處理站、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)境整治工程都需要占地,選址不當(dāng)則可能帶來負(fù)面影響,事與愿違,得不到當(dāng)?shù)卮迕竦闹С?,將?yán)重影響工程進(jìn)展,甚至導(dǎo)致無法實(shí)施。例如污水處理站占用耕地、林地,需要盡早和當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行溝通,確認(rèn)是否可行。選址不當(dāng)也將導(dǎo)致投資估算存在偏差,影響項(xiàng)目順利進(jìn)展。

2.3技術(shù)選用不當(dāng)

農(nóng)村環(huán)境治理不同于城市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠、填埋場(chǎng)技術(shù)要求,且基礎(chǔ)設(shè)施不完善,沒有專業(yè)運(yùn)行維護(hù)人才,導(dǎo)致很多污水處理工程成了“曬太陽(yáng)”工程,并不能發(fā)揮其作用。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視力度不夠,欠于溝通協(xié)調(diào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治工程通過招標(biāo)后,一般以總承包形式承包于工程設(shè)計(jì)施工企業(yè),由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,相關(guān)部門便不再或疏于與當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤▍f(xié)調(diào),村民對(duì)項(xiàng)目存在誤解,致使項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。

3、建議

3.1科學(xué)編制實(shí)施方案

編制實(shí)施方案的單位應(yīng)當(dāng)具有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫資質(zhì),在詳細(xì)了解、現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集資料的基礎(chǔ)上完成,要重點(diǎn)摸清示范區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、飲用水源、污水排放、畜禽養(yǎng)殖情況等。環(huán)保設(shè)施應(yīng)盡量選擇在荒地、廢棄坑塘等地建設(shè),力求達(dá)到施工量少、投入少、效果好、群眾滿意。

因地制宜,立足于源頭消減,資源利用和全過程控制,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,合理選用處理技術(shù)。污水處理工藝的選擇與村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村民的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),力求處理效果穩(wěn)定可靠、運(yùn)行維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)合理。

3.2 加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立農(nóng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境連片整治中應(yīng)著重建設(shè)排污管網(wǎng)系統(tǒng)和垃圾清運(yùn)、處理系統(tǒng),而資金短缺是制約環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,通過各種途徑多渠道利用資金積極利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面,按照“污染者付費(fèi)”的原則,通過合理的價(jià)格體系,征收生活污水費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi),多渠道地加大環(huán)保投入。積極探索新辦法,著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,確保設(shè)施建有所成、成有所用。

3.3 繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)的資金投入

在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)施中不難發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村環(huán)保資金投入依然不足,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還需加大環(huán)保投入。環(huán)保投入的實(shí)質(zhì)是對(duì)環(huán)境的一種補(bǔ)償,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的重要保證。發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)表明:要控制環(huán)境惡化的趨勢(shì),環(huán)保投入須達(dá)到GDP的1.5%;要使環(huán)境改善須達(dá)到GDP的2.5%。而我國(guó)環(huán)保投入一直以來都低于GDP的1.5%,這從另一個(gè)側(cè)面表明我國(guó)的環(huán)境“透支”已相當(dāng)嚴(yán)重。因此,要使環(huán)境質(zhì)量得到改善,就必須加大環(huán)保資金的投入,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

3.4加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案編制階段要與當(dāng)?shù)卣迕襁M(jìn)行溝通,了解所需,解其所急,工程實(shí)施階段更要加強(qiáng)各鎮(zhèn)區(qū)、村民及施工單位的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)村居科學(xué)選址、化解矛盾,努力為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,普及農(nóng)村居民環(huán)保知識(shí)

要改變現(xiàn)狀,就一定要從根本做起,也就是說,一定要從農(nóng)村居民的思想抓起,要讓他們主動(dòng)認(rèn)識(shí)到他們是生活在怎樣的環(huán)境中,讓他們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和對(duì)于維護(hù)他們生存是具有多么重大的意義。所以,相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識(shí)普及大會(huì)等,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性,努力形成合力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

通過農(nóng)村環(huán)境連片整治的方式有效的改善了農(nóng)村環(huán)境污染問題,取得了不少成績(jī),但是要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還要走很長(zhǎng)一段路程,本文結(jié)合農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn),分析農(nóng)村環(huán)境連片整治過程中存在的問題,提出農(nóng)村環(huán)境治理一些建議??傊?,農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的的戰(zhàn)斗,任重而道遠(yuǎn),需要我們工程技術(shù)人員不斷改革、不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境治理新面貌。

參考文獻(xiàn)

[1]李書舒,陳銳.農(nóng)村環(huán)境治理關(guān)鍵問題分析.生態(tài)經(jīng)濟(jì).2012(6).

第6篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:新立城水庫(kù);污染;防治;濕地;秸稈

Abstract: Xinlicheng Reservoir is one of the main water source in Changchun City, Changchun city development and drinking water safety is related to one of the major water source. But in recent years, with the economic development and population growth, Xinlicheng Reservoir appeared serious water pollution problems, its comprehensive prevention and control has become an important task of the Changchun City. Analyzed from both point source and non-point source pollution causes Xinlicheng Reservoir and governance pollution countermeasures, including the construction of artificial wetlands, straw power generation, advocacy and farmland pesticide regulation.Keywords: Xinlicheng Reservoir; pollution; prevention; wetlands; straw

中圖分類號(hào):Q958.116文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

一、新立城水庫(kù)概況

新立城水庫(kù)是吉林省省管水庫(kù),位于伊通河中上游。距長(zhǎng)春市區(qū)16km,最大庫(kù)容5.92億m3,其原水經(jīng)長(zhǎng)春市第三水廠處理后,為長(zhǎng)春市西部部分區(qū)域供水。正常情況下日供水能力18萬t。長(zhǎng)期以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加,水庫(kù)淤積、水源污染問題日趨嚴(yán)重,從庫(kù)區(qū)上游來水情況看,上游壽山、石門、三聯(lián)等水庫(kù)和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫(kù)區(qū)匯水區(qū)范圍內(nèi)溝渠,水體中的化學(xué)需氧量等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)濃度均超過國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。甚至在2007年爆發(fā)了有史以來最大規(guī)模的藍(lán)藻水華現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到市民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)春市在城市供水水量、水質(zhì)兩方面形勢(shì)堪憂,將成為制約城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和影響市民生活的主要問題,新立城水庫(kù)的污染防治是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)春市面臨的必須完成的重要任務(wù)。

二、新立城水庫(kù)污染成因分析

(一)點(diǎn)源污染

點(diǎn)源主要包括工業(yè)企業(yè)直接排放到水體中的點(diǎn)源、集中設(shè)置的城鎮(zhèn)污水處理廠出水兩部分。

工礦企業(yè)排污污染

點(diǎn)源污染主要是伊通縣排放的生活污水和工業(yè)污水。從上游點(diǎn)源污染分析,水庫(kù)上游的伊通縣境內(nèi)部分糠醛、化工、造紙、釀酒等企業(yè)產(chǎn)生的污染經(jīng)河道直接排入水庫(kù)新立城水庫(kù)。

城鎮(zhèn)污水處理廠排污污染

目前,流域內(nèi)設(shè)置集中的污水處理廠僅有一座,即伊通滿族自治縣污水處理廠。由于伊通縣污水處理廠已經(jīng)投入運(yùn)行,伊通縣城區(qū)內(nèi)及周邊工業(yè)集中區(qū)污水基本都實(shí)現(xiàn)了截流,因此工業(yè)點(diǎn)源主要集中在長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)的樂山鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市凈月旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新湖鎮(zhèn)等少量的工業(yè)企業(yè)。

(二)面源污染

新立城水庫(kù)污染源主要來自農(nóng)田地表徑流的面源污染,晴天積累、雨天排放、沒有固定發(fā)生源是最基本特征。

1、耕地面源污染問題

長(zhǎng)期以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加,水源污染問題日趨嚴(yán)重,從庫(kù)區(qū)上游來水情況看,上游壽山、石門、三聯(lián)等水庫(kù)和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫(kù)區(qū)匯水區(qū)范圍內(nèi)溝渠,水體中的化學(xué)需氧量等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)濃度均超過國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。新立城水庫(kù)上游伊通河及庫(kù)區(qū)周圍耕地由于化肥農(nóng)藥的不合理施用,大量殘留的化肥、農(nóng)藥隨地表徑流進(jìn)入水庫(kù),污染水源。這是其主要的面源污染。

2、水土流失問題

近幾年來,受人口增長(zhǎng)和畜牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水庫(kù)周邊毀林開荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重,致使庫(kù)區(qū)植被遭到嚴(yán)重破壞,保持水土和涵養(yǎng)水源能力下降,對(duì)凈化流域地表水源極為不利。水庫(kù)建庫(kù)至今已有近50年,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,水庫(kù)流域范圍內(nèi)水土流失面積已達(dá)655km2,黑土層厚度已從50年代的0.6~0.7m下降至目前的0.2~0.3m,水土流失造成水源懸移質(zhì)、推移質(zhì)和混濁度增加,水庫(kù)淤積嚴(yán)重,多年淤積造成底泥中富集了大量污染物,并不斷向水體中釋放。尤其是水庫(kù)取水口周邊位于原主河道,淤積量非常嚴(yán)重,2008年水源地污染治理工程已清淤近10000m3,雖起到了一定的效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)該再擴(kuò)大范圍進(jìn)行清理,達(dá)到有效根治的目的。

城鎮(zhèn)生活污水排放和農(nóng)村生活垃圾

目前由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水均未經(jīng)收集集中處理,基本均呈現(xiàn)直接三排進(jìn)入地表水體的狀態(tài)。農(nóng)村村落各處堆放的生活垃圾、牲畜糞尿、無下水道地區(qū)生活污水也對(duì)水庫(kù)水質(zhì)有影響,主要污染物是磷、氮、有機(jī)物和泥沙。

三、新立城水庫(kù)水源地污染防治的措施

(一)人工濕地建設(shè)

濕地能夠分解、凈化環(huán)境物,起到“排毒”、“解毒”的功能,因此被人們喻為“自然之腎”。濕地有助于減緩水流的速度,當(dāng)含有毒物和雜質(zhì)(農(nóng)藥、生活污水和工業(yè)排放物)的流水經(jīng)過濕地時(shí),流速減慢,各種物質(zhì)隨水流緩慢而沉積,有利于毒物和雜質(zhì)的沉淀和排除,沉淀物成為濕地植物的養(yǎng)料,蘆葦、香蒲等濕地植物能有效地吸收和分解有毒物質(zhì)。如氮、磷、鉀及其他一些有機(jī)物質(zhì),通過復(fù)雜的物理、化學(xué)變化被生物體貯存起來,或者通過生物的轉(zhuǎn)移(如收割植物、捕魚等)等途徑,永久的脫離濕地,參與更大范圍的循環(huán)。

結(jié)合新立城水庫(kù)“退耕還湖、退耕還草、退耕還林”的“三退三還”工作,在水庫(kù)庫(kù)尾(伊通河、伊丹河匯入庫(kù)區(qū)的入河口)處分三個(gè)層次進(jìn)行濕地建設(shè)。在新立城水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)伊通河、伊丹河入庫(kù)淺灘水位變動(dòng)區(qū)栽植蘆葦、香蒲、灌木、喬木,形成濕地,保護(hù)水源地水質(zhì)、減少庫(kù)區(qū)淤積。

(二)利用秸稈發(fā)電,減少能源污染

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天,能源和生態(tài)問題越來越引起人們的重視,沒有能源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了動(dòng)力,生態(tài)破壞,人們生存空間就受到了限制,于是選擇新型再生能源,減少環(huán)境污染,就成了人們刻意追求的一個(gè)主要目標(biāo) ,而利用新型秸稈能源就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

秸稈是一種很好的清潔可再生能源,是最具開發(fā)利用潛國(guó)的新能源之一,具有較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。每?jī)蓢嵔斩挼臒嶂稻拖喈?dāng)于一噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而且平均含硫量只有千分之三點(diǎn)八,而煤平均含硫量達(dá)百分之一。在物質(zhì)的再生利用過程中,排放的CO2與生物質(zhì)再生時(shí)吸收的CO2達(dá)到碳平衡,具有CO2零排放的作用,對(duì)緩解和最終解決溫室效應(yīng)問題具有潛在的貢獻(xiàn)價(jià)值。因此,要大力鼓勵(lì)新立城周邊發(fā)電廠采用秸稈發(fā)電,降低煤炭對(duì)水源地的污染。

(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的治理

水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的廁所絕大部分為簡(jiǎn)易的室外早廁,沒有防滲措施,糞便極容易隨降雨形成的地表徑流而流失,特別是在近水附近,糞便對(duì)水庫(kù)污染較大,因此,農(nóng)村居民的糞便污染是治理的重點(diǎn)。

建議流域內(nèi)村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)采用定點(diǎn)堆放,修建垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng),即垃圾收集箱,由環(huán)衛(wèi)部門垃圾運(yùn)輸車運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。建議通過新農(nóng)村建設(shè),長(zhǎng)春市政府出資,為村屯每戶居民修建磚砼結(jié)構(gòu)廁所及集糞池,對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田農(nóng)藥的監(jiān)管

1、推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境相容性好的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥品種以及高效、高性能的施藥器械,降低農(nóng)藥施用次數(shù)和用藥量,進(jìn)一步提高農(nóng)藥利用率,通過開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn),提高基層農(nóng)技人員和科技示范戶、種植大戶及普通農(nóng)戶的安全用藥技術(shù)水平,加大生態(tài)控制和生物防治比重。

2、加強(qiáng)農(nóng)藥管理,禁止使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,推廣使用高效、低毒、易降解、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和植物性農(nóng)藥,注重科學(xué)合理施用農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》。

3、大力推廣生物防蟲技術(shù),加強(qiáng)灰喜鵲、青蛙、寄生蜂、七星瓢蟲等害蟲天敵的保護(hù)、繁育和應(yīng)用工作。推廣機(jī)械物理防蟲法,利用昆蟲的趨光性、昆蟲對(duì)特定植物向趨性以及昆蟲性外激素等進(jìn)行誘殺。

(五)建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

《水法》明確規(guī)定了水利部門在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的職能,第十六條第三款規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。”第三十二條第四款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)?!蹦壳霸谖覈?guó),水質(zhì)監(jiān)測(cè)還沒有放開給社會(huì)中介服務(wù)組織來進(jìn)行,而是由政府有關(guān)部門組織。

應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的要求,水利部門與環(huán)保部門應(yīng)共同組建統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),雙方共同監(jiān)測(cè),共同審核,統(tǒng)一水環(huán)境信息,加強(qiáng)對(duì)新立城水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)時(shí)及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門,以便及時(shí)采取處理措施。

結(jié)語(yǔ)

水資源是重要的自然資源,是人類賴以生存的基礎(chǔ)。水質(zhì)污染將嚴(yán)重制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,影響人民的身體健康和生活質(zhì)量。因此對(duì)水庫(kù)水源地的污染治理應(yīng)該提到國(guó)計(jì)民生的高度,根據(jù)水庫(kù)水域情況,合理制定治理措施,切實(shí)加強(qiáng)綜合治理工作,使水庫(kù)更好的為人類服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]紀(jì)文祥,孫寶功.于橋水庫(kù)水污染近期防治措施簡(jiǎn)析[J].世界家苑,2011.7.

[3]李青山,蘇保健.新立城水庫(kù)藻類污染成因分析及治理對(duì)策措施[J].水文,2008.12.

第7篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

一、總體要求

深入貫徹生態(tài)文明思想和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)工作部署,推動(dòng)實(shí)施《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、系統(tǒng)治理,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地負(fù)責(zé)、部門有責(zé)”,全面加強(qiáng)土壤、地下水污染防治和農(nóng)村污染治理工作,持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水無害化處理這一突出短板;深入推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1.堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,源頭治理。加強(qiáng)空間布局管控,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理,切斷污染物進(jìn)入土壤、地下水環(huán)境的途徑。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

2.堅(jiān)持預(yù)防為主,分類管控。強(qiáng)化源頭防控,防止新增土壤污染。鞏固提升耕地分類管理成效,嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。以減量化、無害化、資源化為原則,堅(jiān)持分類施策,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水無害化處理同農(nóng)村廁所改造的銜接,大力提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。加快推進(jìn)縣城污水處理廠、慈峪鎮(zhèn)污水處理廠鄰近村莊生活污水網(wǎng)管鋪設(shè)工作,大力提升農(nóng)村生活污水處理能力。

3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。圍繞重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和污染物,聚焦突出環(huán)境問題,因地制宜制定差異化土壤、地下水與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,分類施策、分階段整治。加大執(zhí)法監(jiān)管和督導(dǎo)檢查力度,防止新增污染。

4.堅(jiān)持屬地治理,協(xié)同防控。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地負(fù)責(zé)、部門有責(zé)”,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與的污染防治體系。打通地上和地下、城市和農(nóng)村,協(xié)同水、氣、固體廢物污染治理,系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理。

三、主要目標(biāo)

2021年,落實(shí)保護(hù)優(yōu)先措施,強(qiáng)化土壤污染源頭防控,嚴(yán)格農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,鞏固提升受污染耕地和污染地塊安全利用成果,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。受污染耕地持續(xù)實(shí)現(xiàn)安全利用,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)再開發(fā)利用。建立健全危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系。完成5個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理工作,突出具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理,注重中水再利用,提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力,完成農(nóng)村黑臭水體排查整治工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)

1.配合省市開展非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。根據(jù)省市工作安排,配合調(diào)查單位做好我縣相關(guān)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,進(jìn)一步摸清相關(guān)非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況及分布,為非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染防治和風(fēng)險(xiǎn)管控提供依據(jù)。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改局配合)

2.強(qiáng)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。配合開展國(guó)控、省控土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和省控耕地土壤監(jiān)測(cè)。按照年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案和有關(guān)文件要求,組織對(duì)全縣土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)和污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的土壤超標(biāo)情況,組織開展溯源排查,查明原因并及時(shí)阻斷污染源。(縣生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。建立并完善省市縣三級(jí)耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度,及時(shí)掌握受污染耕地農(nóng)作物種植和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況,根據(jù)縣區(qū)內(nèi)受污染耕地面積、污染類型和程度,設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,為安全利用和治理修復(fù)效果評(píng)價(jià)提供依據(jù)。加強(qiáng)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、收回等環(huán)節(jié)監(jiān)管,禁止超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。繼續(xù)開展農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止未經(jīng)處理或達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢(污)水進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),自然資源和規(guī)劃局等配合)

(二)嚴(yán)防新增土壤污染

4.加強(qiáng)耕地污染源頭防控。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化,制定實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)方案,全縣主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%。全縣秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上,按照上級(jí)要求開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作。持續(xù)開展耕地周邊涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染源排查整治,強(qiáng)化耕地土壤污染源頭防控。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管。監(jiān)督全縣土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照《土壤法》落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,開展土壤污染隱患排查、制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè)。對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、隱患排查以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的土壤和地下水污染問題,督促企業(yè)制定整改方案和臺(tái)賬,并及時(shí)采取措施消除污染隱患。加強(qiáng)企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)拆除活動(dòng)污染防治措施。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,發(fā)改局、應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物污染防治。推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用,促進(jìn)工業(yè)固廢減量化、資源化。加強(qiáng)塑料污染防控,開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、使用、銷售塑料制品單位的監(jiān)督檢查,有序禁止限制部分塑料制品生活、銷售、使用,穩(wěn)中有序治理塑料污染。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,支持固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè),提高大宗固體廢物綜合利用效率和水平,加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物處理短板。(縣發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管智能監(jiān)控體系建設(shè),提升危險(xiǎn)廢物智能化監(jiān)管水平,督導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)在河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)申報(bào)危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息,確保全縣涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè)應(yīng)納盡納,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。組織開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專項(xiàng)排查整治,全面查清涉危單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格管理機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、排放、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,衛(wèi)健委、公安局、交通局等配合)

(三)鞏固提升耕地分類管理

8.加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別清單管理。加強(qiáng)部門信息共享,根據(jù)土地用途變更、農(nóng)用地土壤污染狀況深度調(diào)查、加密調(diào)查等成果以及受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控效果,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別受污染耕地面積、分布等。不鼓勵(lì)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地復(fù)墾為耕地;確需復(fù)墾為耕地的,應(yīng)確保農(nóng)用地管控標(biāo)準(zhǔn)之外的特征污染物不超過所在地土壤環(huán)境背景值,并依法進(jìn)行分類管理。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品品種和種植習(xí)慣,在安全利用類耕地采取農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、輪作間作等措施,保證每季作物都得到管控。鞏固嚴(yán)格管控類耕地治理成果,落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕、退耕還林等措施。加強(qiáng)特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)管理,嚴(yán)禁種植特定食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。建立完善特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)動(dòng)態(tài)管理制度,為動(dòng)態(tài)更新提供依據(jù)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃局配合)

(四)嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控

10.開展建設(shè)用地土壤污染狀況排查。組織開展關(guān)閉、搬遷、騰退工業(yè)企業(yè)用地全面梳理排查,依據(jù)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》有關(guān)要求,動(dòng)態(tài)更新疑似污染地塊名單、污染地塊名錄。對(duì)列入疑似污染地塊名單的地塊,督促土地使用權(quán)人6個(gè)月內(nèi)開展土壤污染狀況調(diào)查;對(duì)確定的污染地塊,督促指導(dǎo)土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人及時(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估。(縣生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.組織開展建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,督促土地使用權(quán)人開展土壤污染狀況調(diào)查;用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前要開展土壤污染狀況調(diào)查。按照省市文件要求,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查中,查明的高風(fēng)險(xiǎn)地塊開展調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格對(duì)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)的監(jiān)督管理。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,自然資源和規(guī)劃局、住建局、發(fā)改局、審批局等配合)

12.嚴(yán)格污染地塊準(zhǔn)入管理。加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,自然資源和規(guī)劃局在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),要優(yōu)化主體功能布局,明確用途分區(qū),合理安排城市產(chǎn)業(yè)用地。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等事項(xiàng)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開展或尚未完成調(diào)查評(píng)估的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)不明地塊,不得進(jìn)入用地程序。(縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局等配合)

13.抓好建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制涉重金屬企業(yè)新、改、擴(kuò)建。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購(gòu)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,及時(shí)查詢相關(guān)地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。涉及疑似污染地塊或污染地塊的,要記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果,并征求生態(tài)環(huán)境部門意見,取得生態(tài)環(huán)境部門書面回復(fù)。對(duì)涉及疑似污染地塊、污染地塊以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊,在土地規(guī)劃、土地收回收購(gòu)、供地、改變用途、開工建設(shè)等環(huán)節(jié),實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理,防止未按要求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、治理修復(fù)不符合相關(guān)要求的污染地塊被開發(fā)利用,切實(shí)保障人居環(huán)境安全。(縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)改局、行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化監(jiān)管和保障能力建設(shè)

14.提升土壤執(zhí)法監(jiān)管能力。提升土壤環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智慧化監(jiān)管,全面提升土壤環(huán)境執(zhí)法能力。(縣生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)深入實(shí)施農(nóng)村生活污水無害化處理工程及農(nóng)村黑臭水體整治

15.加強(qiáng)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村等規(guī)模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊,實(shí)施污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用。鄰近村莊可采用聯(lián)合共建方式建設(shè)污水處理站,實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中無害化處理。鼓勵(lì)污水處理達(dá)標(biāo)后用于綠化、街道沖洗、農(nóng)田灌溉和景觀用水。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。(縣生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.統(tǒng)籌廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。對(duì)規(guī)模較小、實(shí)行單坑或其他形式衛(wèi)生廁所改造的村莊,或不具備管網(wǎng)收集條件的村莊,統(tǒng)一實(shí)施廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際產(chǎn)生糞污量、處理覆蓋范圍等情況,統(tǒng)籌建立區(qū)域性廁所糞污無害化集中處理站,或利用已有沼氣工程進(jìn)行集中處理,集中糞污無害化處理設(shè)施出水達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后可直接用于農(nóng)田灌溉。制定農(nóng)村生活灰水收集回用等有效管控措施,通過沖廁、庭院綠化等原位消納方式,或聯(lián)戶建立集中生態(tài)化處理設(shè)施處理后中水回用,實(shí)現(xiàn)生活污水源頭減量、無害化處理。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.推進(jìn)山區(qū)村莊生活污水分散治理。對(duì)居住分散、糞污不易集中處理的山區(qū)邊遠(yuǎn)村,可采取戶用化糞池、沼氣池等進(jìn)行分散治理,建設(shè)污水儲(chǔ)存罐用于冬季儲(chǔ)存,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化等,引導(dǎo)林果種植、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將治理后的污水作為有機(jī)肥水使用,實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化利用。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.開展農(nóng)村黑臭水體整治及管控。組織對(duì)行政村內(nèi)村民主要聚集區(qū)向外延伸1000米范圍內(nèi)、鄉(xiāng)級(jí)以上公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的河、塘、溝渠(不含城鄉(xiāng)結(jié)合部或縣城建成區(qū)),其他行政村區(qū)域范圍內(nèi)的河、坑、塘、溝渠等進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,劃分排查責(zé)任區(qū),建立排查責(zé)任清單,逐條納入黑臭水體清單臺(tái)帳。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體要查明污染來源,通過控源截污、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施逐條明確治理方法和途徑,完成治理。(縣生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)穩(wěn)步推進(jìn)地下水污染防治

19.配合做好地下水污染防治分區(qū)劃分。按照工作安排配合省市做好地下水污染防治分區(qū)劃分工作,提出分區(qū)防治建議,確保分區(qū)劃分工作圓滿完成。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭)

五、保障措施

一是強(qiáng)化屬地治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要提高政治站位,按照省、市、縣土壤污染防治工作部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任和法律責(zé)任,按照職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)主體管理責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、糧食和物資儲(chǔ)備等部門的信息共享,打通溝通渠道,完善各級(jí)政府部門間的信息互通、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。成立農(nóng)村生活污水無害化處理工作專班,定期召開會(huì)商會(huì)議,建立協(xié)調(diào)機(jī)制??h生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水無害化處理的監(jiān)督指導(dǎo)、考核檢查及日常工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)廁所糞污無害化處理的監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查等工作。

第8篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開展工作,通過創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。

(一)有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求,服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo);完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議的籌備工作,制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定;完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作?!皟蓜?chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔,使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序,力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的,也是動(dòng)態(tài)的。國(guó)家和省對(duì)“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高,以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此,我們?cè)凇皟蓜?chuàng)”工作在實(shí)施過程中,切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊(cè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作,對(duì)“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研,廣泛收集項(xiàng)目,現(xiàn)已完成初稿。

(三)有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研,初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

(四)切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》;二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定;三是完成了靈湖水庫(kù)任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整,發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能,工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬元降到60萬元。

(五)廣泛開展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》,切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批,開展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日,成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。

(六)充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的作用。《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開展宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)和工作園地。因此,要辦好把這份簡(jiǎn)報(bào),達(dá)到“大家愛看、實(shí)在有用”的目標(biāo),既是一份責(zé)任,更是一份壓力。

為了辦好這份簡(jiǎn)報(bào),我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”:一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作,貼近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn),及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài),及時(shí)反映大的行動(dòng),大的典型,及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議,及時(shí)通報(bào)上級(jí)指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量,數(shù)量上有一定密度,形式活潑多樣,文風(fēng)精煉樸實(shí);材料真實(shí),事實(shí)清楚,全面客觀,時(shí)效性強(qiáng);主題突出,觀點(diǎn)鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志看了我們的簡(jiǎn)報(bào)后,對(duì)我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?,F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,收到了良好的效果。

(七)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查,完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。

二是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的;四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿,轉(zhuǎn)下月召開聯(lián)合會(huì)審會(huì)議后發(fā)文。

(八)不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作,成功創(chuàng)建了45個(gè)村,創(chuàng)建申報(bào)通過率達(dá)到82%。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商,進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。

(九)有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查;二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)不在位,評(píng)審會(huì)推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

(一)進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實(shí)。按照主次分開的原則,對(duì)“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù),確定為公示項(xiàng)目,將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見報(bào)、每?jī)稍律稀洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性;按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法,6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤,9、10月作重點(diǎn)督查督辦,11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告;12月下旬抓好年終考核。同時(shí),我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標(biāo)”的工作(1+4),繼續(xù)加大督查力度,采取有針對(duì)性、系統(tǒng)和綜合措施,密切把握工作動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃,列出進(jìn)度圖表,推動(dòng)工作落實(shí);二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義,密切聯(lián)系各地各部門,做好聯(lián)系、銜接,加強(qiáng)工作通報(bào)和交流,協(xié)調(diào)解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,不斷尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),千方百計(jì)確保完成。

(二)進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對(duì)創(chuàng)建工作深入的調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析查找薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)的迎檢工作方案,提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo),縮短差距指標(biāo),切實(shí)提高評(píng)估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度;

進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案,排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表,做到一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn),編印“創(chuàng)?!笔謨?cè)和生態(tài)市創(chuàng)建手冊(cè);落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目,抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線,確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程);(7-8月)遞交創(chuàng)建申請(qǐng),使創(chuàng)建進(jìn)入程序,做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作,使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作,本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則,落實(shí)指導(dǎo)性材料、說明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案;著力營(yíng)造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動(dòng)進(jìn)位,防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí),緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程,沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。

(三)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃,組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。

(四)進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開展梅湖水庫(kù)源頭污染治理試點(diǎn)工作,待市政府批文后,立即組織實(shí)施;二是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定,對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備;切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫(kù)建成合格飲用水庫(kù)示范庫(kù)。

(五)進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)?!皣?guó)策”意識(shí)為載體,開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn),擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面,使社會(huì)公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體,成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者;二是進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)保宣傳氛圍,突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng),選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地,把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地,把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地,把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地,利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來引導(dǎo)建設(shè),搭建一個(gè)致力于社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣,為社會(huì)公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

(六)進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡(jiǎn)報(bào),對(duì)簡(jiǎn)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排,進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí),適當(dāng)增加發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡(jiǎn)報(bào)》的特殊性。提高《簡(jiǎn)報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對(duì)性,增強(qiáng)《簡(jiǎn)報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性,做到《簡(jiǎn)報(bào)》的全面性、綜合性、專題性,達(dá)到《簡(jiǎn)報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡(jiǎn)報(bào)》的參考性?!逗?jiǎn)報(bào)》信息刊出后,對(duì)上級(jí)---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);對(duì)橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對(duì)基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來源規(guī)范化。

(七)進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造;擬定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場(chǎng)有效開展污染治理試點(diǎn)工作;

對(duì)年存欄豬200頭(牛20頭)以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記,逐個(gè)檢查,查清情況,建立臺(tái)賬,分類管理。對(duì)污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升,繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟,在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設(shè)和整治,全面突出生態(tài)內(nèi)涵,真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平,真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程;辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn),堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破,竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。

(九)進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查,力爭(zhēng)完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)09項(xiàng)目開展每月一次的督查,督查情況在生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上,力爭(zhēng)80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí),組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。

(十)進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),確保9月底前申報(bào);配合實(shí)施環(huán)保“國(guó)策”意識(shí)和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。

抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊下發(fā)《關(guān)于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。

(十一)進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。

做好迎接7月份人大代表對(duì)“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作,確保“有看點(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。

一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫(kù)的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,

二是城河治理:五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50%左右。

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開展一次環(huán)境整治明查或暗訪,10月份召開環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),11月前完成庭院整治復(fù)評(píng),12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。

第9篇:農(nóng)村污水治理報(bào)告范文

一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 

我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,以水污染防治工作為重點(diǎn),持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。 

一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來,區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議,區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,計(jì)劃對(duì)斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。 

二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案,計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案,對(duì)湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排;擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案,明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會(huì)先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn),將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。 

二、加大投入,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。 

一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來,我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。 

二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過長(zhǎng)期論證和多方面努力,我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元,項(xiàng)目建設(shè)總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目,建成后,日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。 

三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝,涉及5個(gè)街道辦事處,100個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和1家國(guó)有企業(yè),全力保障我區(qū)梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。 

三、完善機(jī)制,強(qiáng)化日常管理。 

一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核,實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度,全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。 

二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間制止,第一時(shí)間處罰,第一時(shí)間追責(zé)。排查各類企業(yè),督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè),實(shí)施按日計(jì)罰。 

三是建立健全“湖長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級(jí)湖長(zhǎng),湖泊(河流)流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級(jí)湖長(zhǎng),環(huán)湖(河流)各村負(fù)責(zé)人為三級(jí)湖長(zhǎng)。堅(jiān)持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式,加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。 

四、樹立典型,強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。 

近年來,我區(qū)在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點(diǎn)工程。 

一是打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn),開展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施,保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套,著力打造有機(jī)食品基地,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè),構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道3個(gè),省級(jí)生態(tài)示范村50個(gè);市級(jí)生態(tài)街道6個(gè),市級(jí)生態(tài)示范村124個(gè)。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程,是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo),有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題,促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場(chǎng)、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。