市場管理計劃精選(九篇)

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第1篇：市場管理計劃范文

2018年市場中心在上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的關(guān)心支持下，各方面工作均取得一定成績，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、工作成效

1、常態(tài)性工作

⑴2018年市場緊緊圍繞著創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市開展各項城區(qū)市場的管理規(guī)范工作，針對創(chuàng)建要求細則，對市場內(nèi)商品劃行規(guī)市，分區(qū)明確，活禽銷售相對獨立，宰殺隔離，組織各市場每日對周邊進行迂回式巡查，重點就農(nóng)貿(mào)市場周邊出攤占道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衛(wèi)生環(huán)境保潔等問題進行治理，對重點監(jiān)管路段區(qū)域加大執(zhí)法巡查力度，配合市容規(guī)范商家、經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，中心共出動車輛890次，共計清理市場外占道經(jīng)營，店外經(jīng)營460余戶，流動商販2100余個，亂擺亂放攤點650余個，扣蔬菜及水果約470斤（送至社會福利院），暫扣記量秤660臺（批評教育后歸還），經(jīng)過周邊環(huán)境整治，有效改善市場周圍市容市貌環(huán)境。

2018年明光市場和三星街市場扎實開展農(nóng)殘檢測工作，每日要對不低于對15種蔬菜瓜果肉類進行農(nóng)藥殘留、豬肉精殘留、吊白塊等多項檢測，并將檢測結(jié)果予以現(xiàn)場公示，中心工作人員盡心盡職，在掌握現(xiàn)有技術(shù)的同時增加新的品種檢測，本年度共檢測各項食品取樣8700多個，有效保障了人民群眾的菜籃子安全問題。

2018年投入資金77萬元用于市場內(nèi)設(shè)施維修，保障了市場正常運營和配合完成市場升級改造工作。

⑵監(jiān)管保潔公司對南湖公園內(nèi)近6萬平方米進行衛(wèi)生保潔，監(jiān)管綠化公司對綠植進行常態(tài)化養(yǎng)護，伐除因暴風(fēng)雪及病害死亡垂柳15株，補種香樟、冬青等常綠樹種，隨時維修損毀的觀景臺護欄、果皮箱、座椅、廣場木地板等基礎(chǔ)設(shè)施，對公園東側(cè)拱橋前斷裂的基礎(chǔ)進行維修，對西側(cè)下層路基進行加固，更換斷裂大理石道路及40余桿路燈。保障納涼晚會、法治宣傳、食品安全宣傳、征兵歡送等政府大型公益活動三十余場。配合環(huán)衛(wèi)部門開展一類公廁建設(shè)工作。配合重點局建設(shè)南湖公園雨水引流系統(tǒng)。

2、突發(fā)性工作

⑴年初我市遭遇多年未見的強降雪天氣。中心迅速召集各市場負責人啟動暴雪防凍應(yīng)急預(yù)案，安排人員做好市場夜間值班工作。1月4日凌晨5時，巡查發(fā)現(xiàn)愛府路市場雞市大棚由于積雪嚴重出現(xiàn)頂柱變形存在安全隱患，中心立即逐戶通知明光市場、愛府市場等市場經(jīng)營戶撤離市場并停市封閉，同時安排人員清理市場大棚積雪，由于暴雪持續(xù)且大棚頂部無法清除積雪，于4日下午2時龍山路市場坍塌、4時愛府市場大棚整體坍塌。因市場關(guān)閉大量經(jīng)營戶涌向街頭，為不給道路交通帶來安全隱患，同時解決市民生活需求，在局領(lǐng)導(dǎo)指示和兄弟部門配合下，中心將南湖公園廣場清空做為臨時市場場地，同時加班加點清除農(nóng)貿(mào)市場大棚積雪。在全體職工的共同努力下，農(nóng)貿(mào)市場大棚積雪得以清除，對倒塌的愛府路市場、龍山路市場大棚進行招標拆除，在附近空余地塊清除積雪，安置經(jīng)營戶過渡性經(jīng)營，面對隨即而來的低溫天氣，各市場均安排工作人員在交通要道進行撒鹽除冰，確保了惡劣天氣的人民群眾菜籃子供應(yīng)。

⑵2017年通過明光市規(guī)委會審批立項的明光市場升級改造工作被叫停后，因老中醫(yī)院門診啟動，原過渡市場進行變更，根據(jù)明城辦下發(fā)的任務(wù)要求，中心在2個月內(nèi)完成過渡市場建設(shè)，攤位分配等工作，于3月8日對明光市場進行搬遷，并于4月份如期完成舊樓拆除工作移交國土部門，及時對國有資產(chǎn)進行注銷。

⑶愛府路市場周邊于今年6月啟動房屋征收工作，原愛府路辦公室及周邊部分經(jīng)營用房要求全部拆除，原租用商務(wù)局門面房的商戶群體上訪，為解決此類問題結(jié)合市場辦公基本設(shè)施設(shè)置，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)并召開支委會研究決定中心自籌資金在原市場北側(cè)、西側(cè)共加蓋簡易棚25間，并硬化周邊拆除后荒地壹仟多平方，解決愛府路過渡期間經(jīng)營戶無場所經(jīng)營及周邊臟亂差的問題。

⑷創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是今年市場管理工作的重點，中心把創(chuàng)建任務(wù)相關(guān)市場的標準要求，貫徹至城區(qū)三個市場的日常管理工作中，對管轄市場的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、公廁管理、小廣告清理等多項工作進行提升，在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場安裝創(chuàng)衛(wèi)標語20余條，利用廣播系統(tǒng)向經(jīng)營戶和消費者宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識，創(chuàng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍；在城區(qū)市場內(nèi)設(shè)置健康教育宣傳欄，利用設(shè)置的電子屏幕滾動播放健康教育內(nèi)容，深入開展禁煙、控煙宣傳活動，在市場內(nèi)設(shè)置禁止吸煙的警語和標識，促進病媒生物防治工作的健康發(fā)展，中心積極配合相關(guān)病媒滅殺機構(gòu)開展消殺工作，同時拆除明光過渡市場易滋生蚊蟲的遮雨塑料膜200多平方，加裝滅蠅燈18個，安裝皮門簾10幅；改造公廁3座（含旱廁改造1個），增設(shè)獨立便池10個，，改造下水管網(wǎng)300米，硬化愛府路周邊地坪3000平方米，組織中心干部職工在城區(qū)市場清理衛(wèi)生死角，共清理各項垃圾近2噸。對市場活禽宰殺處完成70平方米的隔離，由經(jīng)營戶和市場工作人員制定每月休市日期并進行公示，同時加強消毒頻率。約談保潔責任單位升陽升公司負責人，更換不稱職保潔員2名，要求對市場衛(wèi)生死角進行清理，定期對市場內(nèi)部進行沖刷；并要求衛(wèi)生保潔確保常態(tài)化，管片工作人員對經(jīng)營戶宣傳到位，每日自行清理好操作臺。

二、存在問題及原因

① 放管服對市場造成的危害

2017年隨著國家“放管服”政策出臺，我市各管理部門積極推行，但不依據(jù)實情的“放管服”和“只放不管不服”的舉措導(dǎo)致我市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營逐步走向困境。

自“放管服”實行后，城東大市場基本倒閉，一個設(shè)在小區(qū)門口的菜店毀了一個菜場；三星街市場南門對面增添幾家賣肉賣魚賣蔬菜的，三星街市場魚市形同虛設(shè)，豬肉經(jīng)營戶紛紛搬遷至外面經(jīng)營，蔬菜經(jīng)營戶紛紛轉(zhuǎn)行或到市場外流動經(jīng)營，方家巷一路全部是菜店；明光臨時市場周邊健康巷亦是如此。這些商戶因放管服政策可以合法經(jīng)營，守住市場四面八方交通要道，讓原本設(shè)在中心區(qū)域的繁華市場變成極為被動荒涼的局面，尤其是市場內(nèi)部較偏僻的區(qū)域（基本上安置魚肉等葷食為主）幾乎沒有人流量。

解決思路：建議盡快參照其他地區(qū)成立《滁州市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》，規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的臨時攤點；農(nóng)貿(mào)市場周邊200米范圍內(nèi)不得新設(shè)以住宅為經(jīng)營場所從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的店鋪。

② 市場改造工作亟待合理化推進

自2012年起，中心陸續(xù)向上級反映我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及附屬設(shè)施現(xiàn)狀均極為滯后，農(nóng)貿(mào)市場將是各項文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作的短板。按現(xiàn)行各項創(chuàng)建標準，城區(qū)內(nèi)標準化農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置比例應(yīng)達到50%以上，而我市目前僅在新區(qū)建設(shè)的明湖農(nóng)貿(mào)市場一個可以達標且不具實用性，嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。

2013年起改造的三星街市場和新建的城東大市場引用標準依然是《農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范》，而不是《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》，導(dǎo)致新建市場不僅不具前瞻性，甚至可以說失敗和落后的產(chǎn)物。

解決思路：我市市場歸屬部門不一，主要分執(zhí)法局、明光街道及私人三類，建議今后明光城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場前期規(guī)劃交由商務(wù)局統(tǒng)一負責，

避免出現(xiàn)三星街和城東市場的失誤。今后的城南市場、明光市場、愛府路一定要按照《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》來建設(shè)。

三、2019年工作謀劃

1、加強城區(qū)市場和南湖公園的日常管理工作，提升工作標準。

2、對南湖公園的基礎(chǔ)建設(shè)進行提升，對三星街市場和城東大市場進行升級改造工作，配合相關(guān)部門高質(zhì)量完成明光、愛府路市場升級改造相關(guān)工作。

3、根據(jù)屬地管理原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場全部移交給當?shù)卣?/p>

4、完成上級交付的其他工作，配合兄弟單位開展相關(guān)工作

第2篇：市場管理計劃范文

1.農(nóng)機市場存在的主要問題

(l)部分農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量較差。①有些小型的個體生產(chǎn)廠家規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)工人文化水平偏低，設(shè)備陳舊落后，只能進行簡單的車削、沖壓、焊接，加工工藝非常落后，產(chǎn)品質(zhì)量差，有時還以舊充新，以次充好。有的企業(yè)不按規(guī)定辦理“三證”，使不合格產(chǎn)品流人市場。②一些基層或小型生產(chǎn)企業(yè)、個體及私營制造商對農(nóng)機法規(guī)、政策認識不清，質(zhì)量意識差。為了降價制造成本，有些廠家往往收購舊邊角廢料加工農(nóng)機產(chǎn)品，致使農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量很差。有的小型生產(chǎn)企業(yè)隨意改變設(shè)計尺寸和形狀，不按國家的標準進行生產(chǎn)和檢驗，工藝程序、作業(yè)程序混亂，產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定的技術(shù)要求。③有些農(nóng)機銷售人員尚未經(jīng)過正規(guī)的崗位培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)鑒定，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，大部分從業(yè)人員不懂農(nóng)機產(chǎn)品使用基本知識，不熟悉農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性能和技術(shù)要求，并且不具備質(zhì)量鑒別能力。有些個體、集體零售商為牟取高利，專門購進假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好，以假亂真。有的不進行售后服務(wù)，損害消費者的合法權(quán)益，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(2)企業(yè)證照不全，非法生產(chǎn)或經(jīng)營。由于法制觀念淡薄及小農(nóng)意識的影響，有的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主不辦理技術(shù)合格證或營業(yè)執(zhí)照，個別企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主證照全無，其產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)條件、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)素質(zhì)均達不到國家或行業(yè)的標準。

(3)農(nóng)機市場法制建設(shè)有待完善。當前缺少完整的農(nóng)機市場監(jiān)督管理和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的行業(yè)法規(guī)。農(nóng)機部門只能配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。對制造和銷售假冒農(nóng)機產(chǎn)品的經(jīng)銷商，農(nóng)機部門沒有獨立執(zhí)法權(quán)，而已有的法規(guī)則缺少偽劣產(chǎn)品和非法經(jīng)營行為的處罰條款，導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不足，力度不夠。

(4)服務(wù)工作不到位。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》，農(nóng)機銷售者要對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量負責，但在現(xiàn)實中，農(nóng)民很難解決三包問題，生產(chǎn)廠家和銷售企業(yè)互相推誘，售后服務(wù)差，修理水平低，致使農(nóng)民購買農(nóng)機需要三包時得不到應(yīng)有的服務(wù)。

2.加強農(nóng)機市場監(jiān)督管理的措施和建議

(l)強化監(jiān)督管理手段。各級農(nóng)機管理部門要按照上級統(tǒng)一部署，積極開展整頓規(guī)范農(nóng)機市場專項活動。結(jié)合行業(yè)管理和本地實際，定期對進貨渠道不明、三證不全、假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品進行重點檢查整頓，對重大農(nóng)機違法行為及時報道，定期公布合格和不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)廠家目錄。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、涉嫌非法經(jīng)銷的企業(yè)，要進一步完善整改和驗收制度，對農(nóng)機三包人員進行職業(yè)技能鑒定，持證上崗，保證農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗和科學(xué)管理。有計劃地配置必要的農(nóng)機檢測設(shè)備和交通、通訊工具，以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)機市場監(jiān)督管理工作的需要。

(2)加強農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷商和消費者的守法用法意識。農(nóng)機管理部門應(yīng)加強對農(nóng)機用戶的宣傳教育，采用宣傳車、張貼通告和印發(fā)通知等形式，宣傳國家有關(guān)農(nóng)機行業(yè)管理的方針、政策，讓農(nóng)機用戶真正了解《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)機產(chǎn)品修理、更換、退貨規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)，幫助農(nóng)機用戶樹立起學(xué)法維權(quán)意識，協(xié)助做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的投訴工作，真正做到維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。

(3)盡快出臺行業(yè)性的農(nóng)機市場監(jiān)督管理法規(guī)。國家和地方應(yīng)盡快出臺以農(nóng)機管理部門為執(zhí)法主體的農(nóng)機市場監(jiān)督管理行業(yè)法規(guī)，使農(nóng)機監(jiān)督管理工作有法可依，逐步實現(xiàn)農(nóng)機(配件)市場的規(guī)范化、標準化和法制化管理。

第3篇：市場管理計劃范文

一、切實增強創(chuàng)新意識和責任意識,正確認識文化廣電統(tǒng)計工作面臨的新形勢。

全市文化廣電統(tǒng)計工作者在市局、各區(qū)縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年以來。相關(guān)部門的大力支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，開拓進取，扎實工作，充分發(fā)揮聰明才智，圓滿完成了各項調(diào)查、統(tǒng)計任務(wù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新的提高，統(tǒng)計信息化建設(shè)有了新的進展，統(tǒng)計服務(wù)能力有了新的提高，為各級黨委政府的科學(xué)決策和促進全市文化發(fā)展繁榮作出了重要貢獻。此，代表局黨委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

也要清醒地看到工作中存在差距和不足，看到文化廣電統(tǒng)計工作取得成績的同時。突出表現(xiàn)在一是數(shù)據(jù)失真，報成績時數(shù)據(jù)很好，爭經(jīng)費時數(shù)據(jù)很差；二是工作難度大，特別是社會這一塊的數(shù)據(jù)采集難度大，相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)難，工作設(shè)施設(shè)備帶來工作難度；三是統(tǒng)計隊伍不齊、不穩(wěn)。這些都說明我市目前的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)文化廣電科學(xué)發(fā)展的要求。同時，也要正確認識文化廣電統(tǒng)計工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求。

國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，一是新時期國家對統(tǒng)計工作的新要求。統(tǒng)計工作是國家實行科學(xué)決策、科學(xué)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作。以來，黨和國家要求統(tǒng)計工作在認識國情、把握國情、科學(xué)決策、制定政策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)作用?；诮?jīng)濟形勢的變化，今年國家宏觀調(diào)控政策從年初“雙防”防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”向年中“一保一控”保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲”和年底“保增長”轉(zhuǎn)變，這都來源于黨和政府對我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確分析，靈活運用。當前，全市正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求我解放思想、更新觀念，提高思想認識，突出實踐特色，創(chuàng)新體制機制，解決突出問題，促進科學(xué)發(fā)展。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對統(tǒng)計工作的內(nèi)容和質(zhì)量提出了新的更高的要求。統(tǒng)計工作的責任越來越重大，任務(wù)越來越繁重。根據(jù)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，統(tǒng)計信息公開已成為政府部門提供公開信息服務(wù)的主要方式。今年4月國務(wù)院公布了政府信息公開條例》明確統(tǒng)計信息是政府信息公開的主要內(nèi)容。文化廣電部門作為政府的職能部門，必須按照條例要求，公開文化廣播的統(tǒng)計信息，為社會各界和人民群眾提供文化廣電發(fā)展的基本信息服務(wù)，這對我文化廣電統(tǒng)計工作的要求也越來越高。

全市文化廣電工作得到快速發(fā)展。去年底，二是全市文化廣電的快速發(fā)展對統(tǒng)計工作的新要求。直轄以來。全市文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)總數(shù)9920個，從業(yè)人員40562人。藝術(shù)表演團體84個，藝術(shù)表演場館32座，公共圖書館43個，群眾藝術(shù)館文化館41個，文化站1009個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站897個，文物保護管理機構(gòu)39個，博物館18個，娛樂場所2677個，網(wǎng)吧3179個。文化文物系統(tǒng)單位經(jīng)費收入7.25億元，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值20.08億元。建有市電視臺和市廣播電臺各1座，區(qū)縣廣播電視臺34座，中短波轉(zhuǎn)播發(fā)射臺5座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺64座，衛(wèi)星地球站1座，衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站762946座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺45座。有線廣播電視用戶430.77萬戶，其中數(shù)字電視用戶68.2萬戶，電視人口覆蓋率96.03%電視節(jié)目57套，全年制作電視節(jié)目52276小時；廣播節(jié)目28套，廣播綜合人口覆蓋率92.63%全年制作廣播節(jié)目58513小時。這些數(shù)據(jù)來自于我每一位統(tǒng)計人員，直觀地反映了全市文化廣電的規(guī)模。每一位統(tǒng)計人員提供的數(shù)據(jù)，都直接關(guān)系到全市，乃至全國統(tǒng)計信息的真實可靠。為此，一方面要努力探索完善統(tǒng)計工作指標體系，另一方面要切實加強統(tǒng)計力量，以適應(yīng)我市文化廣電事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

工作戰(zhàn)線長，三是統(tǒng)計事業(yè)自身發(fā)展的新要求。文化廣電統(tǒng)計工作涉及面廣。工作范圍擴大。新修訂的全國文化文物統(tǒng)計報表制度》擴大了統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計對象，新增了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和文化信息資源共享工程等調(diào)查表，文化站的報表由以往的由各區(qū)縣匯總報表改為一站一表，統(tǒng)計信息更加細化，而且根據(jù)現(xiàn)有國家對財務(wù)科目的變化需求和現(xiàn)在經(jīng)濟形式發(fā)展的需要，增加了核算增加值用的財務(wù)類指標。新的廣播電視統(tǒng)計制度，從年起也改變了原統(tǒng)計制度中統(tǒng)計指標過多和部分統(tǒng)計項目內(nèi)容不適用的狀況，設(shè)立了若干廣播影視產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標，將廣播影視社會統(tǒng)計工作納入統(tǒng)計工作范圍，其中包括對社會廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營活動的統(tǒng)計，要求及時、準確地反映社會的從事廣播影視制作經(jīng)營活動的情況，以加強廣播影視行業(yè)管理、為制定行業(yè)發(fā)展政策提供決策參考，其統(tǒng)計范圍擴大了報表項目細化了

新的形式下，由此可見。文化廣電統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展任務(wù)很重，既要將統(tǒng)計工作延伸到新媒體、新行業(yè)，又要優(yōu)化統(tǒng)計指標體系，完善統(tǒng)計規(guī)程；既要為黨政部門科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)，又要為社會各界和人民群眾提供基本信息服務(wù)。因此，必須切實增強創(chuàng)新意識和責任意識，推進統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計方式等重要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，扎實工作，加快適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求。

二、積極做好各項統(tǒng)計工作,圍繞促進全市文化大發(fā)展大繁榮。

興起社會主義文化建設(shè)新的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的鮮明地提出了推動文化的大發(fā)展大繁榮。市委、市政府按照“314總體部署，提出要把打造為“西部地區(qū)的文化高地、與長江上游經(jīng)濟中心相適應(yīng)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強市”文化廣電事業(yè)發(fā)展使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨。而統(tǒng)計工作與文化廣電事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，與行業(yè)管理息息相關(guān)，希望全市文廣系統(tǒng)統(tǒng)計工作者以新的觀念、新的視角重新認識統(tǒng)計工作的重要性，增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感，堅持圍繞促進文化大發(fā)展大繁榮，積極抓好各項統(tǒng)計工作。

一）圍繞發(fā)展開展統(tǒng)計工作

發(fā)展是第一要義。統(tǒng)計工作要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展、文化廣電現(xiàn)狀以及統(tǒng)計工作實際來開展，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)計人員要經(jīng)常關(guān)心文化廣電發(fā)展的新情況，善于將統(tǒng)計工作與文化廣電的發(fā)展實際相結(jié)合，認真查找統(tǒng)計工作與反映文化廣電實際狀況的差距，創(chuàng)新工作思路、工作方法，主動適應(yīng)變化情況。具體說，一要適應(yīng)文化廣電事業(yè)發(fā)展，主動反映新業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、主動適應(yīng)管理新要求；二要適應(yīng)社會對統(tǒng)計信息的需求；三要適應(yīng)決策、信息需求，及時為黨委政府提供科學(xué)、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，要結(jié)合本地、本單位的實際工作有針對性地開展統(tǒng)計專項調(diào)查工作，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、比較和利用，使統(tǒng)計工作更好地為文化廣電事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二）切實提高統(tǒng)計服務(wù)水平和質(zhì)量

關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級文化廣電部門、單位和統(tǒng)計人員要始終將確保數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的主線。這幾年，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。無論從文化廣電系統(tǒng)，還是社會各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注和使用，統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳播的廣泛性和時效性比過去明顯增強，因此，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)尤其重要。各級廣電部門、各匯總單位、基本調(diào)查單位都要加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核力度，建立初審、復(fù)審制度，真正從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實、準確。反對報成績時“一片飄紅”爭取經(jīng)費項目時問題“一大堆”要積極采用計算機互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高新技術(shù)，完善統(tǒng)計工作方式，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程，推進統(tǒng)計系統(tǒng)信息化建設(shè)。要創(chuàng)新工作方法，從解決統(tǒng)計工作當前存在突出矛盾和問題入手，注重加強社會機構(gòu)的統(tǒng)計工作，創(chuàng)新統(tǒng)計思路、創(chuàng)新統(tǒng)計制度、創(chuàng)新統(tǒng)計方法，為統(tǒng)計工作增添活力。同時，要著力加強統(tǒng)計分析，認真解讀數(shù)據(jù)背后的真正內(nèi)涵，有針對性地進行分析提煉，切實提高統(tǒng)計為發(fā)展服務(wù)、為管理服務(wù)、為決策服務(wù)的水平。

三）全面推進廣電統(tǒng)計信息網(wǎng)上直報工作

目前，經(jīng)過幾年努力和在其他省市進行試點。廣電總局初步建立了完整的網(wǎng)上直報系統(tǒng)。根據(jù)廣電總局《關(guān)于推廣使用廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的通知》精神，結(jié)合我市的具體情況，按照“從省級單位到地市、縣逐步推進”要求，市擬于年6月在條件較好的廣電集團推廣使用。40個區(qū)縣于年9月開始使用網(wǎng)上直報。各單位要充分認識建立網(wǎng)上直報系統(tǒng)的重要意義。網(wǎng)上直報系統(tǒng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的方便、快捷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、匯總和傳輸系統(tǒng)，廣電系統(tǒng)積極利用新技術(shù)、加強廣電統(tǒng)計工作的重要舉措。推廣使用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，不僅方便統(tǒng)計人員工作操作、提高數(shù)據(jù)報送時效，還有利于形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息共享，更好地為廣電發(fā)展改革和決策管理服務(wù)。為確保網(wǎng)上直報工作順利進行，希望有條件的區(qū)縣要為統(tǒng)計人員配備統(tǒng)計專用計算機，安排專職人員或兼職統(tǒng)計人員，確保網(wǎng)上直報工作順利推進，努力搭建全國互聯(lián)互通、信息共享、資源共享的統(tǒng)計信息管理平臺，不斷提高廣電統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性，滿足各級黨委政府、各級廣電部門和社會各界對廣電統(tǒng)計信息的需求。

四）圓滿完成年文化廣電統(tǒng)計年報工作任務(wù)

各項任務(wù)繁重。希望大家嚴格按照局年統(tǒng)計年報工作部署，歲末年初。結(jié)合本地、本單位實際認真落實會議精神，積極行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)，明確責任，按時報送報表，杜絕遲報、錯報、漏報現(xiàn)象發(fā)生，出色地完成今年的統(tǒng)計年報任務(wù)。

三、為完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)提供人才支撐和組織保證,大力加強隊伍建設(shè)。

建立基本穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的統(tǒng)計隊伍。要把責任心強、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員，一是要重視統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)。安排到統(tǒng)計崗位，建立有利于調(diào)動統(tǒng)計工作者積極性的工作機制、獎勵機制。及時做好統(tǒng)計人員調(diào)整后工作的銜接，確保統(tǒng)計工作不間斷，不受影響。

努力提高素質(zhì)和水平。當前，二是要加強學(xué)習(xí)。要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強學(xué)習(xí)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀改造我主觀世界，指導(dǎo)我統(tǒng)計工作的實踐，使統(tǒng)計人員在政治上靠得住。統(tǒng)計人員的崗位十分平凡，但每個數(shù)據(jù)都直接關(guān)系到全國文化廣電統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實和準確，直接影響到管理部門決策的科學(xué)性。統(tǒng)計人員要自覺增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷提高綜合素質(zhì)，努力在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績。

不斷提高統(tǒng)計技能。統(tǒng)計工作涉及到文化廣電工作的方方面面，三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不僅涉及公共文化服務(wù)、藝術(shù)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還涉及科技創(chuàng)新和行業(yè)管理等，特別是新技術(shù)、新媒體、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。市文化廣電局計財處要適應(yīng)工作需要，盡可能多組織統(tǒng)計人員進行專題培訓(xùn)。統(tǒng)計人員不僅要學(xué)習(xí)統(tǒng)計領(lǐng)域的新知識，還要了解文化廣電領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)；不僅要掌握統(tǒng)計調(diào)查工作的新方法，還要掌握運用新技術(shù)進行統(tǒng)計的新技能，努力做到工作上有本事、業(yè)務(wù)上過得硬。

第4篇：市場管理計劃范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟道德教化制度化結(jié)構(gòu)

自市場經(jīng)濟作為我國基本的經(jīng)濟生活制度確立以來，社會生活的許多方面都發(fā)生了巨大變化。但同時也產(chǎn)生了不少嚴重問題，諸如功利價值觀的理性膨脹、人文精神萎縮、價值失落、道德失范等。如果僅僅依賴市場經(jīng)濟的運作規(guī)則及其法律保障體系，這些深層次問題是難以徹底解決的。只有同時邁開道德教化這條腿，我們的社會生活才能健康發(fā)展。

一

市場經(jīng)濟是從微觀層面推動社會經(jīng)濟整體運作的經(jīng)濟組織形式，其根本立足點是經(jīng)濟活動主體的市場行為。市場經(jīng)濟原則賦予每個經(jīng)濟主體以自主、平等的經(jīng)濟地位，并通過經(jīng)濟主體之間的等價交換、公平競爭等方式，解決社會經(jīng)濟資源的配置問題。市場經(jīng)濟不承認經(jīng)濟主體之間的超經(jīng)濟關(guān)系，視自主、平等為確定、普遍的原則。但在實際運行中，市場原則的普遍一貫性并不能僅僅依靠市場機制本身得以最終保證，還有賴于法律制度和倫理道德規(guī)范。

市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)被歸結(jié)為各個經(jīng)濟主體的競爭，其心理根據(jù)在于市場經(jīng)濟原則確認經(jīng)濟主體對自身利益關(guān)注的合理性?；蛘哒f，市場經(jīng)濟的根本驅(qū)動力是個體的“趨利避害性”，為了自身利益的最大化，經(jīng)濟主體才去參與競爭。人們對社會整體利益的關(guān)懷反倒被視為“導(dǎo)出”結(jié)果，對市場經(jīng)濟的運作過程已不具有基礎(chǔ)性意義。

“趨利避害性”根源于人的“動物性”。從道德教化角度看，這是在人性的提升過程中需要削弱和消解的內(nèi)容。不過，人的社會生活首先是現(xiàn)實過程，“理想”是在現(xiàn)實層面的升華。倫理道德的“應(yīng)然”和社會歷史的“實然”的絕對對立只能導(dǎo)致混亂。沒有有序發(fā)展的現(xiàn)實，人性的理想化便失卻了根基，對人類的倫理關(guān)懷和終極擔待便只能是一句空話。市場經(jīng)濟把人的“趨利避害性”作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，是對人類自然屬性的合理利用。首先，因為市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟生活制度，并不是社會生活的全部，在人的內(nèi)省、超越意義上講，甚至不是最重要的生活類型。故而人的自然屬性在有限范圍內(nèi)被刺激、利用，并不必然導(dǎo)致人類內(nèi)在生活的貧困，也不會對人之為人的理想人性的塑造產(chǎn)生根本性傷害。人盡管有其現(xiàn)實性，受外在環(huán)境的影響，但人與現(xiàn)實的關(guān)系從來都不是“嚴格決定論”的。人有豐富的精神生活世界，他不光有向外的追求，還有向內(nèi)的追求，人是唯一擁有內(nèi)省能力的動物，應(yīng)該能夠克服那些由于對自身原始生命沖動的利用而產(chǎn)生的負效應(yīng)。在人類歷史的長河中，社會意義上的人的確已經(jīng)達到了令人滿意的“總體制約”，盡管在某些時候有過一些可怕的“群體瘋狂”。其次，合目的性是規(guī)范理論的一貫追求。市場經(jīng)濟通過創(chuàng)造物質(zhì)財富改變?nèi)说拇嬖诃h(huán)境，進而更新和完善人格，提高精神文明水平，所以，市場經(jīng)濟原則上也是一種合目的性的經(jīng)濟生活制度。雖然那種合目的性因其采用的形式而容易變得撲朔迷離，但只要規(guī)范調(diào)適得當，總能夠彰顯人的目的性。換句話說，在一定的文化籌劃中，市場經(jīng)濟完全可以成為“道德經(jīng)濟”。再則，從人格理論的角度看，市場經(jīng)濟給每個經(jīng)濟個體創(chuàng)造了實現(xiàn)潛在可能性的幾近無窮的機遇，強化了人的主體性，激發(fā)了競爭、自強的進取意識。當然，肯定市場經(jīng)濟把人的“趨利避害性”作為基本驅(qū)動力的合理性，并不意味著它完美無缺，也不意味著它能夠解決所有的問題。實際上，它所造成的負面影響是嚴重的，有些問題的解決還有相當大的困難。目前的社會問題大體可歸為三類：⑴.由于市場經(jīng)濟體制及相應(yīng)的政治制度不完善造成的問題。如失業(yè)、資源破壞、環(huán)境污染；國有經(jīng)濟經(jīng)營中的短期行為乃至“竭澤而漁、殺雞取卵”，造成國有經(jīng)濟受損等。⑵.在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，行為主體超越規(guī)范造成的問題。如權(quán)力腐敗、制售假冒偽劣、“黃、賭、毒”泛濫等。⑶.市場經(jīng)濟運作機理本身造成的問題。如占有欲膨脹、道德滑坡、意義失落；人和社會的平面化、其他社會生活領(lǐng)域的金錢化等。第一類問題大部分可通過完善制度來解決。產(chǎn)生新問題，設(shè)立新規(guī)則，規(guī)則可能滯后，但必竟是良性循環(huán)。因歷史原因，我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在理論準備相對不足的情況下進行的，即使規(guī)則滯后，也是暫時的，不必苛求。難點在于，制度化結(jié)構(gòu)不可能天衣無縫，“鉆空子”在現(xiàn)實中存在，理論上也不無可能?！般@空子”的動機說到底還是“私欲”，僅靠完善制度實難根本鏟除。第二類問題原本就不是制度化結(jié)構(gòu)本身的問題，而是制度化結(jié)構(gòu)是否能夠有效運作的問題，它關(guān)涉到人對制度的自覺，關(guān)涉到人的道德水準。第三類問題最難辦。甚至可以說，市場經(jīng)濟制度越完善，這類問題層次便越深，嚴重程度亦愈高。市場經(jīng)濟基本原則的初衷本來就不是以限制“占有欲”為己任的，說它因刺激“私欲”而顯得更具活力或許更恰當些。與市場經(jīng)濟相應(yīng)的功利價值觀本身是“外向”的，而不是“內(nèi)向”的，“外展”的而不是“內(nèi)收”的，而且在向外施展的過程中并無確定的界限。功利價值觀作為市場經(jīng)濟的價值鋪墊，固有的外趨指向決定了它不會囿于經(jīng)濟生活這一狹小范圍，它具有擴張到并企圖支配人的全部生活領(lǐng)域的頑固態(tài)勢。當代的政治、藝術(shù)、體育、家庭、人際關(guān)系等諸多領(lǐng)域不同程度地功利化，被金錢所玷污，就足以為證。這些問題是市場經(jīng)濟實現(xiàn)“目的性”的嚴重障礙，它們的最終解決唯一可資依賴的只能是道德教化。事實上，沒有道德教化的經(jīng)濟生活制度是跛腳的，市場經(jīng)濟作為一種有效的、有活力的、能夠凸現(xiàn)人的目的性的經(jīng)濟生活制度必然內(nèi)在地要求道德教化。

二

道德教化是用倫理學(xué)說教育和感化人的一種人文精神活動，它既是人文精神的構(gòu)建，也是人文精神在現(xiàn)實人生中的投射。它運用人類文化造就的一系列優(yōu)秀成果，諸如價值信念系統(tǒng)、倫理道德規(guī)范、哲學(xué)人格理論等，塑造人、引導(dǎo)人，為人設(shè)置意義世界，創(chuàng)立精神家園。具體說來，道德教化就是對人格的系統(tǒng)構(gòu)造、培育和提升，使人在與外在環(huán)境相互作用的過程中形成一種總體上趨同群體的穩(wěn)定的身心組織，并以此表征人的本質(zhì)存在狀態(tài)或生存樣式，使人的自我同一性達到某種程度的“程式化”。在倫理道德層面上講，人格是人區(qū)別于動物的根本標志，人的行為方式在很大程度上受人格力量的支配，故而規(guī)范人的行為，歸根到底是通過道德教化構(gòu)造價值信念，為人提供安身立命之本，進而鍛造人的品格、陶冶人的情操，擴展人的生存境界，維護人之為人的尊嚴，喚醒蒙昧的“自我”，節(jié)制放蕩的“本我”，贊頌神圣的“超我”（暫借弗洛伊德的概念，并非完全接受他的觀點），把人類豐富多彩的內(nèi)在生活世界展現(xiàn)給世人，使那些因而迷失“本心”的靈魂自覺，更多地關(guān)注意義世界，關(guān)注人生價值，懂得人生的幸福不光在于感官欲望的滿足，更重要地還在于心靈的安寧；懂得人生幸福在于外在追求和內(nèi)在追求、靈與肉、現(xiàn)實人生和理想人生的和諧，使人們能夠體驗到人類生存的完善而又崇高的境界。

人并非現(xiàn)存的存在，只是一種存在的可能性，人不具備任何終極意義上的現(xiàn)成規(guī)定性，而只是根據(jù)內(nèi)在的可能性不斷籌劃自己，在永不停息的流程中不斷獲得自身的本質(zhì)（參見海德格爾《存在與時間》，陳嘉映、王慶節(jié)譯，三聯(lián)書店

1987年版，第9,25,31節(jié)）。這里凸顯的不是人的“現(xiàn)存的存在性”，而是人的可構(gòu)造性。那么，構(gòu)造的依據(jù)是什么呢？心理學(xué)認為，人的一切行為都以某種動機為原驅(qū)力，動機則受制于生理和心理需要的滿足，而且在大部分情況下，心理需求具有“價值導(dǎo)向”的作用。心理需求的特性、情趣、意向則受制于作為心理情境的深層背景的價值信念系統(tǒng)。也就是說，人對需求的選擇、定向不能完全獨立于一定的價值評判。我們認為，“心理境界”決不是純粹理智推論的結(jié)果，而主要是激動人心的價值創(chuàng)造過程鑄就的。如果這種理解可以成立，那么，道德教化就意味著確立某種“超越”的價值信念系統(tǒng)，從而營造個體或群體的合目的的“心理境界”，改變?nèi)说男枨竽Ｊ?，提高人的需求層次?！皞惱沓绺摺毙袨榈摹鞍l(fā)生學(xué)”就足以說明這一點。一當行為者直接感受到的某種情境與他既有的道德水平和價值信念發(fā)生劇烈沖突時，便導(dǎo)致心理失衡，身心組織觸發(fā)緊張、焦慮、痛苦等不舒服的情緒體驗。依照認知心理學(xué)中“失調(diào)論”的觀點，人總是有力求保持自己身心組織穩(wěn)定、一致的傾向。這種傾向就是人做出行為選擇的內(nèi)在驅(qū)動力。于是，人為了保持自身心理的和諧狀態(tài)，消除當前情境和既有價值系統(tǒng)沖突而產(chǎn)生的心理緊張和道德失調(diào)感，才使選擇高尚的“道德行為”成為可能。道德感是在長期道德教化中建構(gòu)起來的，是行為主體“內(nèi)化”倫理規(guī)范的結(jié)果。消除道德失調(diào)狀態(tài)是個體內(nèi)在地要求與社會保持和諧統(tǒng)一，道德的社會性恰好表征了道德行為的“無私性”。道德教化所要塑造的就是與此類似的心理境界。

市場經(jīng)濟的微觀驅(qū)動力是人的“”，而造成“社會沖突”的最終原因也是人的“”。因此，“”也自然成為道德教化所要解決的主要問題。道德教化所造就的特定心理境界對人類欲望的應(yīng)答，便是“”的道德化。“欲望”是“本我”的固有特征，是生命體的原始沖動?！敖^欲”、“禁欲”必然傷害生命體賴以延續(xù)的基本條件。不管是西方還是東方，歷史已經(jīng)表明，禁欲主義是最糟糕的道德教化主張之一。另一個極端則是“貪欲”、“”，歷史上除了個別主張主義的人（如魏晉的“楊朱”、古希臘勒尼學(xué)派的亞里斯提卜等）而外，幾乎所有嚴肅的思想家都認為使人喪失尊嚴，使人淪為自我欲望的奴仆，是非人性的追求，是對人性的摧殘和剝奪。只有通過道德教化達致的“節(jié)欲”才是完善人性的唯一方式?！肮?jié)欲”的前提之一是肯定欲望具有一定的“合理性”，這已成為人們的共識。本文認為，這種肯定主要不是由價值系統(tǒng)來實現(xiàn)，而是體現(xiàn)在已經(jīng)模式化的社會生活規(guī)則（如市場經(jīng)濟的運作規(guī)則）中；倫理道德規(guī)范則更傾向于對“”強度的限制和消解。有人擔心強調(diào)道德教化可能走上禁欲主義的老路，以致影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。實際上這種擔心是多余的：其一，市場經(jīng)濟規(guī)則是一種“硬規(guī)則”，它以“人欲”為基本驅(qū)動力，這對“人欲”的合理性已是直接地、現(xiàn)實地肯定。倫理道德規(guī)范作為觀念形態(tài)是一種“軟規(guī)則”，不具有對“硬規(guī)則”的直接否定性，它只是通過心理調(diào)適改變?nèi)藢τ娜∩釕B(tài)度，寧可理解為“滲透”、“感應(yīng)”，也不能理解為“機械作用”。“硬規(guī)則”的直接現(xiàn)實性排除了“禁欲主義”死灰復(fù)燃的可能。其二，禁欲主義已經(jīng)為歷史所否定，而且我們所說的道德教化摒棄了道德絕對理想主義如程朱理學(xué)、陸王心學(xué)式的思維方式，尤其是排除了使道德教化成為政治手段的可能，僅將其作為“硬規(guī)則”的一種具有形上意味的調(diào)適和補償機制來看待。

市場經(jīng)濟要靠“”來驅(qū)動，而“”總是表現(xiàn)為某種確定的心理趨勢。就其純粹的自然狀態(tài)言，它沒有自我約束力，市場規(guī)則也沒有為其提供“否定”力量的機制。于是，從“私欲”到“占有欲”，“”像一匹脫韁的野馬，把人拖入無底“欲淵”。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要“私欲”，但“私欲”膨脹的直接后果之一就是破壞市場規(guī)則，導(dǎo)致社會生活失范，其心理基礎(chǔ)終究還是“私欲”的滿足。這個惡性循環(huán)要打破，只有依賴道德教化的介入。道德教化所要做的是給行為主體建構(gòu)較高層次的心理定勢，以資自為地完成“欲望”的道德化。私欲的膨脹最終都演變?yōu)槟撤N心理滿足的情緒體驗，如果抽掉其心理支承，或弱化其內(nèi)驅(qū)力，便為“節(jié)欲”創(chuàng)造了內(nèi)在條件。我們這里所說的建構(gòu)方式不是基于利害的理智算計，而應(yīng)該遵循形上、超越的理路。正當功利主義在近代倫理學(xué)中炙手可熱之時，熊十力先生就指出：“若夫以功利之見而論道德，必以為人各欲遂其謀利功之私，而以己私莫可獨遂，必于己外顧及他人，甚至以利誘人而便己之私。久之，因社會關(guān)系形成清議種種制裁，逐漸養(yǎng)成道德感。此種膚論，不足與辯?！保ā对濉废戮恚┟鞔_反對以功利算計充任道德形上學(xué)的基礎(chǔ)。

市場經(jīng)濟是規(guī)則經(jīng)濟、法制經(jīng)濟。隨著歷史發(fā)展，規(guī)則便會日益精細，成為龐大復(fù)雜的規(guī)則系統(tǒng)。這就產(chǎn)生了一個帶有普遍性的問題，即人和規(guī)則的關(guān)系問題。一般而言，規(guī)則本身不是生活的目的，“硬規(guī)則”總不免外在于人，只有道德教化才能造就外在規(guī)則的內(nèi)化過程，使規(guī)則不再是對行為主體自由的“限制”，而一變成為人自由存在的表征。由“他律”到“自律”乃是人格自由得以實現(xiàn)的必由之路。如果沒有規(guī)則的內(nèi)化過程，人就會被鑲嵌在規(guī)則的夾縫之中，幽禁感、壓抑感就會使人喘不過氣來。道德教化是更一般地對待人生的方式，甚至它自身就是一種生活，就是人性的超拔和創(chuàng)造。道德教化足以成為人類內(nèi)在精神世界和外在現(xiàn)實世界的聯(lián)接方式，“硬規(guī)則”只針對“實然”的人，而道德教化卻使人從“實然”走向“應(yīng)然”，并把哲學(xué)的“必然”涵攝于這一過程之中。在這個意義上，“硬規(guī)則”只能是道德教化的必要補充而不是相反。絕對排斥內(nèi)化過程的“硬規(guī)則”，對于人生永遠抹不掉“”的痕跡。

三

第5篇：市場管理計劃范文

關(guān)鍵詞 全面 內(nèi)部市場化 管理信息系統(tǒng) 建設(shè)與應(yīng)用

一、背景

目前，在企業(yè)快速發(fā)展及嚴峻的煤炭形勢下，針對企業(yè)經(jīng)營壓力逐步加大的實際情況，集團以全面內(nèi)部市場化管理信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用作為集團公司管理升級的重要突破口，進一步推動市場化管理向縱深發(fā)展，推動集團公司企業(yè)管理向精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向進步，實現(xiàn)降本增效、管理升級、應(yīng)對危機、共渡難關(guān)的目的，從而繼續(xù)保持集團公司全面、協(xié)調(diào)、高速地發(fā)展。

二、建設(shè)思路及目標

結(jié)合新礦集團6級市場化管理模式，切實落實6級市場管理理念，實現(xiàn)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益、提升運營效率、堵塞管理漏洞和礦井全面內(nèi)部市場化管理的需求。系統(tǒng)建成后實現(xiàn)以下目標：

第一，形成一套統(tǒng)一的全面市場化管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)集團各生產(chǎn)礦井及非煤單位的市場化管理活動。

第二，實現(xiàn)從預(yù)算管理、日常管控、績效考核、成本分析等經(jīng)營活動的全過程管理。

第三，規(guī)范管理過程，從根本上改善管理手段。改變以往手工為主的管理手段，提高管理的效率和準確性，以管理信息系統(tǒng)作為企業(yè)管理的執(zhí)行環(huán)境，實現(xiàn)目標管理與過程管理相結(jié)合的規(guī)范性管理。

第四，實現(xiàn)信息互通與共享。通過數(shù)據(jù)的集中式管理，提高信息的集成度，使管理層能夠全面把握企業(yè)運營狀態(tài)，及時、準確地做出決策，有效增強集團公司對下屬礦井的管控能力和水平。

三、系統(tǒng)總體設(shè)計規(guī)劃

（一）業(yè)務(wù)模型分析

通過對新礦集團全面內(nèi)部市場化管理業(yè)務(wù)流程的梳理和分析，得出煤礦經(jīng)營管理活動主要包括：預(yù)算管理、成本控制、日常管控、工資結(jié)算四個核心業(yè)務(wù)域。

第一，預(yù)算管理。預(yù)算管理按預(yù)算周期分為年度預(yù)算、月度預(yù)算。年度預(yù)算的編制，根據(jù)集團公司對煤礦下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，礦對下屬的煤炭生產(chǎn)公司、洗選發(fā)運公司、物業(yè)公司、直屬部室分別編制材料、人工、電力、租賃、修理、差旅等可控費用預(yù)算，以及不可控費用、沖減費用的預(yù)算，最終形成礦利潤預(yù)算。

第二，日常管控。日常管控，是指日常生產(chǎn)活動管理及為經(jīng)營結(jié)算提供支持的工作量、各種支出費用的日常收集。從費用支出的角度來說主要分為可控費用和不可控費用。這些工作量及費用項目形式多樣，管理模式多樣，參加部門眾多。站在經(jīng)營管理的角度來看，其只是對數(shù)據(jù)的收集、確認、使用的過程。

第三，績效考核。根據(jù)各職能部門的業(yè)務(wù)分工不同各部門的考核內(nèi)容也不盡相同。例如，技術(shù)部主要考核文明施工、工程質(zhì)量、專業(yè)罰款、月度計劃完成考核、回收率考核、重點工程考核等；經(jīng)營管理部主要考核單體租賃、材料費用、風(fēng)動工具租賃費考核、工區(qū)預(yù)算差異率考核、材料丟失考核等。

第四，工資結(jié)算。結(jié)算包括礦對公司、公司對專業(yè)、專業(yè)對工區(qū)、工區(qū)對班組、班組對個人的結(jié)算。重要的結(jié)算主要有兩級：一是礦對區(qū)隊工資結(jié)算；二是區(qū)隊對工人個人工資結(jié)算。每級結(jié)算對相應(yīng)的計量、單價、費用支出，根據(jù)不同的結(jié)算歸集方式，計算出各個結(jié)算主體的結(jié)算額。

（二）設(shè)計模型分析

通過對市場化業(yè)務(wù)流程的梳理和分析，抽象出以下設(shè)計模型。主要包括：

第一，基礎(chǔ)配置定義。定義市場的主體、客體、市場級別、產(chǎn)品項目、費用項目等內(nèi)容。

第二，預(yù)算管理。其主要是根據(jù)每級市場主體的管理重點不同，分別進行各自管控指標的預(yù)算管理。

第三，結(jié)算管理。根據(jù)每級市場的日?？己私Y(jié)果對相應(yīng)的市場主體進行工資結(jié)算。

第四，日常管控。其主要對市場化運作過程中各級市場主體的工作量和費用進行統(tǒng)計收集。

第五，對比分析。通過對將結(jié)算與預(yù)算的結(jié)果進行對比分析，實現(xiàn)事中的控制和事后考核

（三）外部系統(tǒng)接口關(guān)系

由于市場化的管理涉及的日常管控數(shù)據(jù)較多，需要從其他管控系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)，所以存在同其他外部系統(tǒng)的接口關(guān)系。

例如，材料費、材料維修費從材料管理系統(tǒng)提??；租賃費、修理費從設(shè)備系統(tǒng)提?。蝗肆Y源有關(guān)數(shù)據(jù)從人力資源系統(tǒng)提??；產(chǎn)量、進尺有關(guān)條件及數(shù)量、洗出煤量從生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)提?。涣P款從獎罰系統(tǒng)中提??；安全考核情況從安全系統(tǒng)中抽取等。

四、系y功能規(guī)劃

（一）系統(tǒng)管控目標

根據(jù)集團六級市場劃分，一、二級市場主要面向集團和礦領(lǐng)導(dǎo)使用，所以將一、二級市場的管理目標定位為收入利潤管控中心，通過各礦收入、支出、利潤的集中展示達到了解全集團收入支出、利潤的宏觀目標。三、四級市場主要為各礦經(jīng)營考核部門使用，所以將三、四級市場的管理目標定位為成本控制中心，通過考核部門對具體基層單位的日?？己耍怀龅V對下屬部門的成本控制，實現(xiàn)日清月結(jié)。其中，日清是過程控制，月結(jié)作為結(jié)果考核。

（二）功能劃分

根據(jù)上述管理目標，通過業(yè)務(wù)模型的分析和設(shè)計模型的抽象，規(guī)劃系統(tǒng)的功能主要包括以下幾部分：

一、二級市場應(yīng)該包括預(yù)算管理、結(jié)算管理、價格管理、收入、支出、利潤分析功能。并且和財務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)等外部管控系統(tǒng)結(jié)合，突出收入利潤的分析和統(tǒng)計功能。

三、四級市場應(yīng)該包括價格管理、結(jié)算管理、交易管理、成本預(yù)警及分析模塊，突出成本的控制功能。

五、六級市場應(yīng)該包括班組管理、人員管理、崗位管理、出勤管理、價格管理、班組收入、個人記分模塊，突出精細化管理和收入分配的公平、合理、公開。

五、創(chuàng)新點及效益分析

（一）創(chuàng)新點

第一，領(lǐng)域拓展。從生產(chǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營領(lǐng)域橫向拓展，使內(nèi)部化管理由單純成本中心控制手段拓展到利潤中心和成本中心全面作用的管控手段。

第二，主體延伸。市場一級主體由二級單位向集團公司縱向延伸，使集團職能部門成為企業(yè)第一級市場主體。各類節(jié)支和增收指標落實到職能處室，按管理要素分類，直線指導(dǎo)，聯(lián)責考核。充分發(fā)揮職能處室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，提高職能部門的管理積極性。

第三，機制優(yōu)化。按照量化考核、績效評價、獎罰分明的原則建立科學(xué)的正、負激勵機制。對影響企業(yè)效益的重點指標從集團處室到基層區(qū)隊自上而下地層層分解，推行目標管理和承包管理。

第四，手段提升。實現(xiàn)從預(yù)算管理、日常管控、績效考核、成本分析等經(jīng)營活動的全過程管理，對事前預(yù)算、事中管控、事后考核提供了系統(tǒng)支持，提高了管理效率，提升了管理手段。

（二）效益分析

第6篇：市場管理計劃范文

解決這個問題的根本出路,就是深化社會主義法治理念教育,深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動,推進檢察院隊伍管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理正規(guī)化,提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平,建立長效性的檢察院管理機制。

一、嚴格實行正規(guī)化管理,是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和牢固樹立和社會主義法治理念的應(yīng)有之義

深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,牢固樹立社會主義法治理念,是檢察院正規(guī)化管理中的一項基本原則。檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān),承擔著保證法律統(tǒng)一正確實施,推進依法治國的重擔。檢察院各項管理制度符合社會主義法治理念,是執(zhí)法權(quán)力運行的基本前提。推行這些管理措施的目的,就是摒棄用行政管理手段管理檢察院執(zhí)法辦案業(yè)務(wù),按照執(zhí)法工作規(guī)律管理檢察院執(zhí)法辦案業(yè)務(wù),確保執(zhí)法辦案權(quán)力正確行使。

二、嚴格實行正規(guī)化管理,是提升執(zhí)法辦案能力的必由之路

嚴格實行正規(guī)化管理,不僅可以協(xié)調(diào)配置各種執(zhí)法資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有執(zhí)法資源的效能,而且可以充分調(diào)動檢察官的積極性和創(chuàng)新性,促進檢察院工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,開創(chuàng)檢察工作新局面。走以正規(guī)化管理為核心的內(nèi)涵型發(fā)展道路,是新形勢下檢察院增強執(zhí)法能力的客觀要求和明智選擇。

三、嚴格實行正規(guī)化管理,是加強和改進檢察工作的新亮點

1.嚴格實行隊伍建設(shè)正規(guī)化,確保隊伍總體素質(zhì)不斷提高

建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊伍,是做好檢察院工作的組織保證。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊伍。

健全四項長效機制。一是健全思想政治建設(shè)長效機制;二是健全工作作風(fēng)建設(shè)長效機制;三是健全執(zhí)法能力建設(shè)長效機制;四是健全反腐倡廉建設(shè)長效機制。

健全四項制度。一是健全教育學(xué)習(xí)制度。堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,提高檢察官綜合素質(zhì),向德才兼?zhèn)涞哪繕藳_刺。二是健全檢察官隊伍管理目標責任制度。健全檢察長、副檢察長和各科室長的“一崗雙責”制度,努力形成權(quán)責一致、互相制約、高效有序、監(jiān)督有力的長效執(zhí)法辦案監(jiān)管機制。三是健全檢務(wù)督察制度長效機制。加大對執(zhí)法辦案檢務(wù)督察的力度;將檢務(wù)督察制度與領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標責任制度、業(yè)績考評制度結(jié)合起來,把檢務(wù)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為改進工作、完善制度的重要依據(jù)。四是健全業(yè)績考評制度。建立分類管理、各具特色、簡便實用的業(yè)績考評體系,使考察有充分依據(jù)、個人努力有正確方向、群眾評價有明確標準、監(jiān)督指導(dǎo)有統(tǒng)一尺度。

2.嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化,確保執(zhí)法工作實現(xiàn)公平正義嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化,是檢察院推進正規(guī)化管理的重點。因此,必須下大工夫,嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化。

一是刑事辦案要準確理解和把握寬嚴相濟的政策,防止片面從嚴或從寬的極端傾向。重點打擊嚴重暴力犯罪、嚴重影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪、犯罪和嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭。進一步加大對輕微刑事案件和附帶民事訴訟案件的調(diào)解力度,促使當事人達成和解、涼解,修復(fù)因犯罪行為遭到破壞的社會關(guān)系,有效化解進入刑事訴訟的社會矛盾糾紛。

二是民商事辦案立足于關(guān)注民生,促進社會和諧。通過人民同部矛盾糾紛的調(diào)解和裁判,維護公序良俗,倡導(dǎo)良好的社會公德,制裁違約欺詐,支持誠實守信。依法保護人民群眾的受教育權(quán)、勞動權(quán)、獲得報酬權(quán)等方面的合法權(quán)益,促進公共事業(yè)健康發(fā)展。妥善處理婚姻家庭、鄰里糾紛等民事案件,促進人際關(guān)系、家庭關(guān)系、社會關(guān)系和諧。

三是行政辦案充分調(diào)動和發(fā)揮行政前置程序的職能,盡量采取協(xié)調(diào)方式化解行政爭議。

依法維護行政機關(guān)依法行政,支持政府打擊制裁違規(guī)違法專項活動。依法調(diào)解涉及農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷等群體性行政爭議,切實保護行政相對人的合法權(quán)益,促進行政機關(guān)行使公共服務(wù)、社會管理職能。

四是執(zhí)法辦案要健全案件流程管理、辦案公開等制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;建立聯(lián)動機制,加大執(zhí)法力度,既要最大限度地維護當事人的合法權(quán)益,又要注重改進影響社會穩(wěn)定案件的執(zhí)法方式方法,維護社會和諧穩(wěn)定。

五是工作加強源頭治理,不斷提高辦案質(zhì)量和效果,預(yù)防和減少新訪發(fā)生。進一步健全和創(chuàng)新工作機制,嚴格落實責任,努力實現(xiàn)“無無理訪、無進京訪、無集體訪”的目標。

3.嚴格實行內(nèi)部管理正規(guī)化,確保檢察院各項工作健康有序開展

檢察院嚴格實行內(nèi)部管理正規(guī)化的關(guān)鍵,就是進一步推進信息化建設(shè),提高管理水平。

一是建立案件流程管理系統(tǒng)。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,更新硬件設(shè)備,升級軟件程序,實現(xiàn)案件管理網(wǎng)絡(luò)化、流程監(jiān)控智能化,執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都在“陽光下”運行。

第7篇：市場管理計劃范文

［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代化企業(yè);經(jīng)濟管理;市場競爭力

現(xiàn)代化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中經(jīng)濟管理發(fā)揮著重要的作用，經(jīng)營管理模式提供給企業(yè)發(fā)展和內(nèi)部活動的正常開展的重要基礎(chǔ)條件。企業(yè)的管理者應(yīng)當遵循現(xiàn)代化企業(yè)在運營和發(fā)展時的具體情況，選擇科學(xué)合理的方式，提升經(jīng)濟管理的質(zhì)量以及效率。近幾年，隨著企業(yè)發(fā)展的不斷成熟，其經(jīng)濟管理能力同樣在不斷地提升。

1企業(yè)經(jīng)濟管理定義

企業(yè)的經(jīng)濟管理主要分為財務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟分析等各種經(jīng)濟方面的因素，因此，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理能力的有效性直接影響著企業(yè)的長遠發(fā)展。通過實踐活動能夠看出，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理的整體水平在很大程度上是由內(nèi)部工作人員的整體綜合素質(zhì)所決定的，倘若企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理工作的相關(guān)工作人員專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)都處于高水平狀態(tài)，便能夠科學(xué)且高效的分析出企業(yè)處于特殊情況條件時的內(nèi)部經(jīng)濟實際情況，同時還能夠提出有效的解決方案，這樣做的好處在于，能夠促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，企業(yè)收益和經(jīng)濟管理能力是相互關(guān)聯(lián)的聯(lián)系。［1］

2新形勢下優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理市場競爭力的重要意義

2.1促進體制改革的強化

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程當中，主要存在兩個方面的因素對經(jīng)濟管理造成影響:其一為按照市場環(huán)境的實際情況，選擇科學(xué)合理的方式，促進企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟體制的不斷完善以及創(chuàng)新，可以將企業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的特性進一步的改變，讓企業(yè)能夠在社會主義經(jīng)濟體制下的市場競爭當中占據(jù)一定的優(yōu)勢。其二為傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟造成的干擾，計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理模式非常落后，因此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部造成了能源上的巨大浪費，使得經(jīng)濟收益非常的低。所以，針對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新，對于其市場競爭力的優(yōu)化非常的重要且必要。［2］

2.2充分地滿足于知識經(jīng)濟的基本要求

在新經(jīng)濟體制的發(fā)展背景下，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理措施與過程的創(chuàng)新，首先應(yīng)當充分地滿足于知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。就認知層面來講，知識經(jīng)濟屬于生態(tài)發(fā)展最為直觀的表達，在全過程當中，需要把先進現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高效地應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部的管理工作當中，完成新型企業(yè)經(jīng)營決策體系的創(chuàng)建，讓企業(yè)內(nèi)部各項基礎(chǔ)工作都能夠更為科學(xué)且合理的開展。知識經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的衍生，全球經(jīng)濟一體化的背景之下，企業(yè)應(yīng)當不斷地優(yōu)化以及改革管理層，促進經(jīng)濟管理工作的有效落實，不斷地提升企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理工作效率。

3企業(yè)經(jīng)濟管理的市場競爭力優(yōu)化策略

3.1創(chuàng)建企業(yè)管理理念，完善企業(yè)管理體系

大多數(shù)的企業(yè)內(nèi)部在管理體制上均存在一定的漏洞，亟須進行財務(wù)控制制度的進一步強化，公正公開的開展財務(wù)收入與支出等方面的管理工作，同時應(yīng)當遵循相關(guān)的法律法規(guī)，不斷地完善以及優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理機制，讓企業(yè)在財務(wù)管理上更加的科學(xué)以及具備有效性。企業(yè)在財務(wù)管理的全過程當中，應(yīng)當按照內(nèi)部員工的具體情況和工作能力，科學(xué)合理地分配工作崗位，使其能夠在工作崗位當中充分地發(fā)揮自身的主觀能動性，使自身自我價值能夠?qū)崿F(xiàn)最大化，構(gòu)建科學(xué)的管理系統(tǒng)。按照企業(yè)內(nèi)部的會計報表與信息保管等各個崗位不同的反饋情況，有效落實制定的獎懲制度。企業(yè)應(yīng)當制定科學(xué)的考核機制，保證考核機制具備實用性以及完善性。促進審計系統(tǒng)的不斷完善，讓企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理機制能夠變得更為完善且高效，設(shè)立專門的管理部門開展相應(yīng)的監(jiān)督工作，促進企業(yè)市場競爭力的不斷提升。

3.2促進經(jīng)濟管理方法的改革與創(chuàng)新

現(xiàn)代化企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動當中，應(yīng)當重視現(xiàn)代化的先進科學(xué)技術(shù)的重要性?，F(xiàn)代化的先進科學(xué)技術(shù)能夠為經(jīng)濟管理方法的改革以及創(chuàng)新提供支撐。選擇現(xiàn)代化的科技手段，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理全過程的改革以及創(chuàng)新，不但可以進行企業(yè)內(nèi)部的資金與信息數(shù)據(jù)的有機整合，還可以促進企業(yè)與外部的溝通交流，使信息資源能夠高效地共享，進而提升員工的工作效率。

3.3重視工作隊伍間的建設(shè)

企業(yè)提升市場競爭力重要的基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部的工作團隊，高素質(zhì)的工作隊伍能夠提供給企業(yè)在市場競爭當中開拓發(fā)展空間的有效助力。為了讓經(jīng)濟管理機制能夠正常地運行，應(yīng)當不斷地提升員工的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，建立有效的溝通渠道，促進與工作人員之間的溝通，提升員工的團隊意識和管理意識。定期組織員工參加經(jīng)營管理等專業(yè)性的專題講座，其明確相關(guān)工作的工作流程，針對理論知識開展相應(yīng)的指導(dǎo)工作，從而有效地規(guī)避掉企業(yè)在經(jīng)濟管理當中遇到的各種風(fēng)險以及出現(xiàn)的各類弊端。

3.4擴展融資的渠道

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理的相關(guān)部門管理的資金金額和企業(yè)制定的經(jīng)濟制度之間存在一定的關(guān)聯(lián)性，更是直接的影響到企業(yè)長遠的健康發(fā)展。現(xiàn)階段，由于企業(yè)的融資管道太過狹窄，嚴重的制約了企業(yè)的長遠發(fā)展。鑒于這樣的原因，政府應(yīng)當不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，保證政策能夠有效實施。此外，影響提升相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)性，給企業(yè)進行融資工作提供有力的支持以及幫助等，政府相關(guān)部門應(yīng)當提升與企業(yè)的溝通效率，從而為企業(yè)市場核心力的不斷提升保駕護航。

3.5實施人力資源管理機制的優(yōu)化

在新形勢背景下，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理當中應(yīng)當應(yīng)用以人為本的管理理念。在經(jīng)濟管理的全過程當中，為了提升企業(yè)整體的市場競爭力，首先應(yīng)當注重人才的管理。按照企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，進行人力資源整體結(jié)構(gòu)的相應(yīng)優(yōu)化以及改革，給人才配置適當?shù)墓ぷ鲘徫?，從而能夠于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理活動當中不斷地促進企業(yè)市場競爭力的提升。此外，企業(yè)應(yīng)當給內(nèi)部員工提供豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容與培訓(xùn)機會，從而不斷地提升員工的專業(yè)知識體系以及專業(yè)技能，進而促進企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的不斷優(yōu)化以及良好的建設(shè)，給企業(yè)的未來生產(chǎn)經(jīng)營以及長遠的發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)以及條件。企業(yè)應(yīng)當不斷地完善自我，充分地考慮到現(xiàn)實存在的各種情況，全面促進科學(xué)合理的激勵機制的構(gòu)建以及不斷的完善，提升企業(yè)的工作積極性，使其能夠充分地發(fā)揮主觀能動性，帶動企業(yè)內(nèi)部各項工作的有效落實以及開展，為企業(yè)市場核心競爭力的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

第8篇：市場管理計劃范文

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建“和諧”、提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發(fā)，創(chuàng)新城市管理體制，加大市容市貌管理力度，構(gòu)建長效管理機制，切實解決市容市貌管理中存在的突出問題，力爭“一年一變樣、三年大變樣”，努力創(chuàng)造衛(wèi)生整潔、文明有序、優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，促進我市經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)發(fā)展。

二、明確市容市貌管理工作任務(wù)

（一）加強城區(qū)交通秩序管理。認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，依法查處機動車輛超載、搶道、逆向行駛、闖紅燈、無牌無照、客貨混裝、違規(guī)載客等違章違規(guī)行為，確保道路暢通。加強公交行業(yè)的管理，教育駕乘人員文明服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營，做到車容車貌整潔、停放整齊有序。重點整治站外攬客、違規(guī)攬客等行為，清理和取締非法營運車輛，維護正常的營運秩序。

（二）全面整治占道經(jīng)營。繼續(xù)深入開展“兩整”工作，杜絕占道經(jīng)營、伸店經(jīng)營、流動經(jīng)營和占道洗車、占道開展促銷活動等現(xiàn)象，切實規(guī)范經(jīng)營行為。

（三）大力實施“新亮”工程。城區(qū)主次干道兩側(cè)外觀陳舊的建筑物，有關(guān)責任單位和責任人要進行清洗粉刷，破損嚴重的重新裝飾，“爛尾樓”限期進行處置。取締各類亂搭亂掛行為，保持建筑立面整潔美觀。加大臨街建筑物亂開門棟的管理力度，維護建筑物的整體性。

（四）規(guī)范戶外廣告、牌匾設(shè)置。制定《市戶外廣告管理辦法》，分區(qū)域、分街道編制廣告設(shè)置規(guī)劃，制定廣告、牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范，嚴禁亂掛條幅、布幔。對不符合規(guī)劃要求的限期整改，對違章設(shè)置的予以拆除，確保戶外廣告、牌匾設(shè)置有序、規(guī)范、美觀。

（五）綜合整治“四亂”問題。采取管疏并舉、專群結(jié)合的辦法，綜合治理亂寫、亂涂、亂貼、亂畫問題。對在建筑物、構(gòu)筑物、樹林、公共場所、公用設(shè)施、住宅樓內(nèi)涂寫、刻畫，擅自貼掛“小招貼”的，城管部門督促責任單位、責任人在48小時之內(nèi)予以覆蓋或清除，盡快恢復(fù)原貌，使亂寫、亂涂、亂貼、亂畫現(xiàn)象在主要街道、商業(yè)街區(qū)等重要“窗口”基本絕跡，在其他街路和居民區(qū)得到有效控制。有關(guān)管理部門要積極創(chuàng)造條件，在街路兩側(cè)或適當位置設(shè)立符合市容規(guī)范的廣告欄，為張貼微型廣告提供方便。

（六）做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清運工作。堅持城區(qū)主次干道定時打掃清運，確保全候保潔。垃圾實行封閉化清運，做到無滴漏、無潑撒等二次污染。加強居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，居民生活垃圾定點限時袋裝投放，保潔員及時收集清運。抓好集貿(mào)市場和餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。集貿(mào)市場垃圾由專人管理，嚴格落實“一攤一桶”制度，實行垃圾袋裝化、容器化收集。嚴禁餐館酒店亂扔亂倒垃圾，實行定時、定點、密閉收集運輸。加強建筑垃圾清運管理。建筑垃圾由責任單位按要求實行定點傾倒，做到工完、料盡、場地清。

（七）嚴格控制道路重復(fù)挖掘。對新建、改造的地下管網(wǎng)工程項目，要實行規(guī)劃審批的提前審核，從嚴把關(guān)，道路開挖實行頂管施工。對確需挖掘主要街路和新改造道路的，須報經(jīng)市政府批準后實施，盡可能減少道路挖掘次數(shù)。對未經(jīng)許可挖掘道路的，要加大處罰力度。

（八）加強綠化管理。不斷加大城市綠化美化建設(shè)力度，穩(wěn)步提高各項綠化指標，建構(gòu)有品位、有特色的城市綠化體系。加強對綠地的日常維護管理，做好綠化修剪與花草樹木養(yǎng)護，及時清除和更換樹木枯枝及衰敗花草，確保道路綠化帶、公共綠地常年綠樹成蔭、綠草如茵，依法嚴厲打擊破壞綠化成果和園林設(shè)施的行為。進一步加強臨時占用綠地和移、伐樹木的監(jiān)督管理。對臨時占用綠地的建設(shè)單位，要及時督促其按標準恢復(fù)綠地。

三、建立市容市貌長效管理機制

（一）實行市領(lǐng)導(dǎo)負責制。繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)掛社區(qū)、路段責任制，督導(dǎo)落實所掛社區(qū)、路段的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生，及時解決城市管理和文明創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。

（二）落實“門前四包”責任制。進一步強化臨街單位“門前四包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包市容秩序、包公共設(shè)施）管理責任，明確“門前四包”專管員，落實管理措施。將“門前四包”工作納入單位年度目標考核范圍，年終結(jié)硬賬。

（三）建立定期檢查督辦制度。竟陵辦事處、楊林辦事處、僑鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每月在轄區(qū)內(nèi)開展一次市容市貌專項檢查，針對存在的問題，及時督促責任單位限期整改。市文明城市建設(shè)管理指揮部辦公室每季度組織開展一次全面檢查，檢查結(jié)果作為年終考核結(jié)賬的依據(jù)。

（四）健全長效管理投入機制。從年起，市政府將逐年加大對市容市貌管理資金的投入，為衛(wèi)生整治、園林綠化、環(huán)境保護、拆除違章建筑等各項整治工作提供資金保障。采取市場化運作方式，積極籌措建設(shè)資金，完善城市公共設(shè)施，為市容市貌管理奠定基礎(chǔ)。

（五）建立投訴舉報制度和監(jiān)督機制。設(shè)立專門舉報電話，將市民投訴、舉報的“臟、亂、差”突出的地方及責任單位在新聞媒體上予以公布，督促責任單位全面整改。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮職能部門、新聞輿論和群眾監(jiān)督的作用，對市容市貌綜合整治中帶普遍性的問題和市民關(guān)注的熱點、難點問題加以督查，限期整改。

四、切實加強市容市貌管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

市容市貌管理是創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容，各部門各單位要高度重視，將市容市貌管理工作納入重要的議事日程，常抓不懈，不走過場，不流于形式。要嚴格按照《市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確城市管理職責的通知》（政辦發(fā)〔〕4號）要求，認真履行各自職責。竟陵辦事處、楊林辦事處、僑鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要督促環(huán)衛(wèi)所做好主次干道的清潔衛(wèi)生工作，督促社區(qū)加強小街小巷的衛(wèi)生管理。市規(guī)劃局、工商局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、商務(wù)局（含物業(yè)管理局）、環(huán)保局、城管局等職能部門要各負其責，大力抓好涉城管理工作。市廣電局、日報社、文化局、教育局、民政局、供電公司、電信公司、郵政局、路燈管理所等相關(guān)部門和單位要配合做好市容市貌管理工作，履行自身職責，努力形成齊抓共管的良好局面。

第9篇：市場管理計劃范文

關(guān)鍵詞：土建工程；現(xiàn)場管理；措施

為了提高建筑工程施工企業(yè)的綜合實力和自身的市場競爭力，以確保建筑工程施工企業(yè)的長遠發(fā)展，建筑工程施工企業(yè)必須要加強建筑工程施工現(xiàn)場的管理。同時，建筑工程施工企業(yè)還應(yīng)該加強對建筑工程施工隊伍的建設(shè)和管理，提高建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的意識。

1 土建工程施工現(xiàn)場管理的意義

土建工程施工現(xiàn)場管理是對工程造價、工程質(zhì)量等有著直接影響的，而土建工程施工現(xiàn)場管理，主要就是通過對現(xiàn)場施工的管理來提高工程的整體質(zhì)量，對提高工程的整體效益性有著重大的意義。土建工程施工現(xiàn)場管理主要從成本、質(zhì)量、工期、安全等指標作為施工現(xiàn)場管理的重點，尤其是在一些高空作業(yè)中是事故的多發(fā)環(huán)節(jié)，而通過有效的施工現(xiàn)場管理，可以最大化的避免或降低安全事故的發(fā)生。另外，在當今土建工程施工現(xiàn)場中，經(jīng)常出現(xiàn)材料浪費，人員技術(shù)偏低、施工態(tài)度不端正等問題，不僅會對工程施工質(zhì)量、成本以及安全造成影響，還會拖延工期，無法在規(guī)定期限內(nèi)履行合同的交工條款。而通過土建工程施工現(xiàn)場的管理，可以對這些不利的因素進行有效的控制，合理有效的管理對提高工程質(zhì)量、做好安全防范措施、督促施工合同的履行率等有著一定的意義。

1.1 建筑工程現(xiàn)場施工管理存在的問題。土建工程一般的工程量都比較大，而且涉及到的材料種類繁多，而工程施工現(xiàn)場面積是有限的，工作人員對材料的堆放、供應(yīng)、采購以及發(fā)放缺乏合理性，尤其是在堆放的環(huán)節(jié)，會因為缺乏合理性而導(dǎo)致材料之間有著影響或是受到外界環(huán)境的影響，造成土建工程施工材料資源的浪費現(xiàn)象，在材料采購的過程中，有些工作人員為了謀私對采購的材料做了手腳，這不僅會危及到工程的質(zhì)量，還提高了土建工程的整體造價。另外，制度是起到對人的規(guī)范性，而管理人員的素質(zhì)能將制度的核心滲入到每一個施工人員的心中。然而，在當今土建工程施工現(xiàn)場管理中，卻過度的重視工程的進度以及投資的情況，忽略了施工現(xiàn)場的安全問題，主要表現(xiàn)在兩方面，一方面施工現(xiàn)場的人員素質(zhì)偏低，不能及時的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，缺乏對施工安全問題的控制措施，另一方面施工現(xiàn)場的管理制度不夠完善，對施工人員缺乏合理的約束性，缺乏對施工人員的安全教育工作，導(dǎo)致施工人員安全意識淡薄缺乏對安全隱患的意識性，對工程的質(zhì)量以及安全都造成極其嚴重的影響。

1.2 施工現(xiàn)場缺乏質(zhì)量管理。建筑工程在建設(shè)的過程中最大的一個難點就是對施工現(xiàn)場進行科學(xué)全面管理。如果建筑工程施工現(xiàn)場沒有進行科學(xué)管理，對質(zhì)量管理要求松散，會導(dǎo)致工程實體，施工放樣，建筑物的各項尺寸高度等都會出現(xiàn)各種各樣的問題，不符合工程質(zhì)量要求，有時會發(fā)生建筑工程實體布線工藝不科學(xué)，經(jīng)常發(fā)生建筑實體出現(xiàn)縱向裂縫等情況，以上這些現(xiàn)象嚴重威脅到建筑工程的質(zhì)量，帶來的許多安全隱患。

1.3 施工人員問題。建筑工程施工的主要實施者和操作者都是人，雖然現(xiàn)在機械設(shè)備比較發(fā)達，代替了不是人力，但是機械設(shè)備的操作者依然是人，所以人對建筑工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用，是施工現(xiàn)場的主要管理對象，如果管理不到位，將直接誘發(fā)各種工程質(zhì)量問題和安全事故問題。因為人的主觀性因素，對建筑施工現(xiàn)場的管理可能會發(fā)生不服從，甚至頂撞，暗地里唱反調(diào)，輕視正確的領(lǐng)導(dǎo)，從而造成諸多問題，例如對機械設(shè)備不安常規(guī)操作，施工過程中不依照規(guī)定作業(yè)，這都將造成施工技術(shù)應(yīng)用不符合施工標準，工程質(zhì)量嚴重不達標，經(jīng)常發(fā)生安全事故等等。

不少施工單位十分重視質(zhì)量管理，但是在管理過程中，卻混淆了質(zhì)量管理和現(xiàn)場管理的概念，將現(xiàn)場管理當作是質(zhì)量管理的一部分，認為做好了質(zhì)量管理，就沒有必要緊抓現(xiàn)場管理。如此，對施工現(xiàn)場的混亂置之不理，給更大的隱患埋下了伏筆。

1.4 現(xiàn)場施工材料管理不到位。建設(shè)企業(yè)、施工材料的管理疏忽的材料就購買，儲存，發(fā)放記錄等，就出現(xiàn)了很多問題的浪費，甚至不正當交易在巨大的影響力，工程的造價了施工原材料質(zhì)量建筑工程也沒有的質(zhì)量問題。然后，建筑施工過程中，器材管理的科學(xué)的想法開始建筑工程的費用，影響建筑工程的施工應(yīng)加強建筑施工原材料管理。

1.5 現(xiàn)場技術(shù)和設(shè)備管理問題。在施工現(xiàn)場的管理工作中沒能將技術(shù)和設(shè)備管理的內(nèi)容或者落實不到位一些施工設(shè)備所處的施工環(huán)境極其惡劣卻沒有得到重視，一些設(shè)備過于陳舊卻沒有得到更換，一些材料遭到污染卻沒有得到制止這些都對建筑工程項目的質(zhì)量安全造成了嚴重的隱患。

2 建筑工程現(xiàn)場施工管理的有效措施

2.1 提高員工綜合素質(zhì)工地。管理最重要的環(huán)節(jié)，施工管理是對建設(shè)項目成功關(guān)鍵?？茖W(xué)有效的人力資源管理制度制定獎懲果斷獎懲制度，重建好的評價，工程人員薪酬合理，罪犯和處罰。此外，需要接受教育，施工現(xiàn)場管理水平和經(jīng)營者和企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該加強職業(yè)道德建設(shè)提高企業(yè)環(huán)境建立現(xiàn)場文明施工在建筑施工上積分。

2.2 努力控制施工現(xiàn)場材料和設(shè)備。工程管理和現(xiàn)場干部一致合作，設(shè)置在儀表和執(zhí)行竣工使用程序和保護材料，材料分類堆放，應(yīng)按照例行的實際狀況和現(xiàn)場情況，合理安排材料，使材料門票進入驗收抽樣樣本的分類堆放。材料，材料成型草本發(fā)給嚴格記錄工程進度在鋼材的使用發(fā)放的話，放進去，分發(fā)材料計劃，增加管，材料和人員，及時進行整理和儲存物品，一定容易燃燒的材料堆放，不同產(chǎn)品分類及相關(guān)材料的防護措施。

2.3 加強施工管理制度建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，大量的高層建筑、大跨度建筑等施工項目越來越多，傳統(tǒng)施工技術(shù)、施工工藝已經(jīng)不能更好的滿足現(xiàn)代建筑的需求，所以在施工過程中將采用大量的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝來完成，所以施工現(xiàn)場管理變得更加復(fù)雜化、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。因此，施工企業(yè)只有不斷加強施工現(xiàn)場管理、不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能建立一套適合自身企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的施工現(xiàn)場管理體系，適應(yīng)現(xiàn)代建筑發(fā)展的要求。建筑企業(yè)應(yīng)該建立健全的現(xiàn)場施工管理制度來確?，F(xiàn)場施工的順利進行，設(shè)立一個以企業(yè)負責人為首，各級項目負責人以及各個施工現(xiàn)場負責人都參與進來的施工現(xiàn)場管理班底，實現(xiàn)制度健全、責任明確、分工合理、落實監(jiān)管的現(xiàn)場管理制度，通過制度建設(shè)來強化建筑工程施工的全過程，使現(xiàn)場管理工作得到充分落實，做到對建筑工程土建施工質(zhì)量、安全、經(jīng)濟目標的保證。

3 結(jié)語

由于施工現(xiàn)場作業(yè)的因素很多，有相當廣泛，主要是勞動力比較確定管理方法是有效的、科學(xué)技術(shù)的質(zhì)量。因此，在建設(shè)項目工程施工工地提供保證項目及時完成最重要?；丶易鳂I(yè)現(xiàn)場應(yīng)加強各種技術(shù)應(yīng)用設(shè)計規(guī)范，嚴格操作，保證所有設(shè)施條件下施工現(xiàn)場安全技術(shù)水平，表現(xiàn)為節(jié)約工程對象，以企業(yè)經(jīng)濟效益良好。